– наука, изучающая условия существования живых организмов и взаимосвязи между организмами и средой, в которой они обитают. Термин экология был предложен в 1866 году немецким зоологом Эрнестом Геккелем (1834-1919). 2 является совокупность или структура связей между организмами и средой. Главный объект изучения в экологии – экосистемы, т.е. единые природные комплексы, образованные живыми организмами и средой обитания. 3 аутэкологию, исследующую индивидуальные связи отдельного организма (виды, особи) с окружающей его средой; популяционную экологию (демоэкологию), в задачу которой входит изучение структуры и динамики популяций отдельных видов. Популяционную экологию рассматривают и как специальный раздел аутэкологии; синэкологию (биоценологию) — изучающую взаимоотношение популяций, сообществ и экосистем со средой. Для всех этих направлений главным является изучение выживания живых существ в окружающей среде и задачи перед ними стоят преимущественно биологического свойства – изучить закономерности адаптации организмов и их сообществ к окружающей среде, саморегуляцию, устойчивость экосистем и биосферы и т. д. 4 не ограничивается только рамками биологической дисциплины, трактующей отношения главным образом животных и растений, она превращается в междисциплинарную науку, изучающую сложнейшие проблемы взаимодействия человека с окружающей средой. Так на стыке экологии с другими отраслями знаний продолжается развитие таких новых направлений, как инженерная экология, геоэкология, математическая экология, сельскохозяйственная экология, космическая экология, радиоэкология и т. д. Экологическими проблемами Земли как планеты занимается интенсивно развивающаяся глобальная экология, основным объектом изучения которой является биосфера как глобальная экосистема. 5 разработка общей теории устойчивости экологических систем; изучение экологических механизмов адаптации к среде; исследование регуляции численности популяций; изучение биологического разнообразия и механизмов его поддержания; исследование продукционных процессов; исследование процессов, протекающих в биосфере, с целью поддержания ее устойчивости; моделирование состояния экосистем и глобальных биосферных процессов; экологическая индикация при определении свойств тех или иных компонентов и элементов ландшафта, в том числе индикация загрязнения природных сред; сохранение (консервация) эталонных участков биосферы. 6 оптимизация технологических, инженерных и проектно-конструкторских решений, исходящих из минимального ущерба окружающей среде и здоровью человека; прогнозирование и оценка возможных отрицательных последствий действующих и проектируемых предприятий (технологических процессов) для окружающей среды, человека, животных, растений, сельского, лесного и рыбного хозяйства; улучшение качества окружающей природной среды; своевременное выявление и корректировка конкретных технологических процессов, наносящих ущерб окружающей среде, угрожающих здоровью человека. 7 Стратегической задачей экологии считается развитие теории взаимодействия природы и общества на основе нового взгляда, рассматривающего человеческое общество как неотъемлемую часть биосферы. Решение поставленных задач позволит достигнуть ощутимых результатов в ближайшей перспективе и, в конечном счете, главнейшей цели – вывести человечество из глобального экологического кризиса на путь устойчивого развития, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения без лишения такой возможности будущих поколений. Таким образом, экология становится одной из важнейших наук будущего и, «возможно, само существование человека на нашей планете будет зависеть от ее прогресса». 8 Продуценты – производители продукции, которой потом питаются все организмы – это автотрофы, создающие органические вещества из неорганических. Консументы – потребители органических веществ: травоядные животные, питающиеся продуцентами; плотоядные (хищники) – питающиеся только мясом других животных; всеядные – употребляющие и мясную и растительную пищу (человек, медведь). Редуценты (деструкторы) – восстановители, возвращающие вещества из отмерших организмов снова в неживую природу, разлагая органику до простых неорганических соединений (микроорганизмы и грибы). 9 Наиболее важное значение имеют пищевые, или трофические (греч. trophe – питание) взаимосвязи: один организм поедается другим, тот третьим и т. д. Ряд таких звеньев называется пищевой (трофической) цепью. 10 Пищевые или трофические цепи - это последовательность разных видов организмов, по которой вещество и энергия передаются с уровня на уровень, поскольку одни организмы поедают другие сосна жук короед дятел ястреб 11 Пищевые цепи разделяются на два типа: Пастбищная пищевая цепь (цепь выедания) Детритная пищевая цепь 12 Линейные пищевые цепи - большая редкость в природе. Как правило, пищевые цепи в экосистеме тесно переплетаются. Совокупность пищевых связей в экосистеме образует пищевые сети, в которых многие консументы служат пищей нескольким членам экосистемы. 13 14 Первый трофический уровень – это продуценты, все остальные – консументы. Второй трофический уровень – это растительноядные консументы; третий – плотоядные консументы, питающиеся растительноядными формами; четвертый – консументы, потребляющие других плотоядных и т. д. Следовательно, можно и консументов разделить по уровням: консументы первого, второго, третьего и т. д. порядков. 15 Несмотря на многообразие возможных пищевых цепей и сложность пищевых сетей все они соответствуют простой общей схеме: организмы последующего звена поедают организмы предыдущего, и таким образом осуществляется цепной перенос энергии и вещества, лежащий в основе круговорота веществ в природе. При каждом переходе от звена к звену теряется большая часть (до 90%) потенциальной энергии, рассеивающейся в виде тепла. По этой причине число звеньев в цепи ограниченно и не превышает 4-5. 16 Синэкология рассматривает состав и структуру сообществ, а также закономерности их функционирования. Главная теоретическая и практическая задача синэкологии заключается в том, чтобы не только вскрыть закономерности функционирования экосистем, но и научиться управлять ими в условиях все возрастающего влияния человека на окружающую природную среду. 17 происходит в твердой, жидкой и газообразных фазах при участии живых организмов. Биологический круговорот в противоположность геологическому требует меньших затрат энергии. Малый круговорот является частью большого, происходит на уровне биогеоценозов (внутри экосистем) и заключается в том, что питательные вещества почвы, вода, углерод аккумулируются в веществе растений, расходуются на построение тела. Продукты распада органического вещества разлагаются до минеральных компонентов. Малый круговорот незамкнут, что связано с поступлением веществ и энергии в экосистему извне и с выходом части их в биосферный круговорот. 18 19 В большом и малом круговоротах участвует множество химических элементов и их соединений, но важнейшими из них являются те, которые определяют современный этап развития биосферы, связанный с хозяйственной деятельностью человека. К ним относятся круговороты углерода, серы и азота (их оксиды – главнейшие загрязнители атмосферы), а также фосфора (фосфаты – главный загрязнитель материковых вод). Практически все загрязняющие вещества выступают как вредные, и их относят к группе ксенобиотиков. 20 В условиях глобального экологического кризиса достигнуть необходимого равновесия между экономикой, обществом и окружающей средой возможно лишь при формировании новой экологически безопасной и экономически оптимальной модели развития. Такой моделью, признанной мировым сообществом, является устойчивое развитие. Концепция устойчивого развития вошла в природоохранный лексикон после Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ОСР) в Рио-де-Жанейро (1992), на которой встретились главы и высокопоставленные лица 179 правительств. 21 Устойчивое развитие - «модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения без лишения такой возможности будущих поколений. Гру Харлем Брундланд В широком смысле стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми (друг с другом) и между Обществом и Природой». 22 право людей на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой; охрану окружающей среды как неотъемлемую часть процесса развития; удовлетворение потребностей в благоприятной окружающей среде как нынешнего, так и будущего поколений; уменьшение разрыва в уровне жизни между народами мира, а также между бедными и богатыми в каждой стране; совершенствование природоохранного законодательства; исключение моделей развития производства и потребления, не способствующих устойчивому развитию. 23 Декларация РИО по окружающей среде и развитию; Заявление о принципах глобального консенсуса по управлению, сохранению и устойчивому развитию всех видов лесов; Повестка дня на ХХ1 век, или Повестка 21. Параллельно были подготовлены две конвенции: Рамочная конвенция об изменении климата; Конвенция о биологическом разнообразии. 24 ориентированной на подготовку мирового сообщества к решению проблемы, с которыми цивилизация столкнулась на пороге ХХ1 века. На повестке дня – человечество переживает решающий момент в истории: противоречия между уровнем развития цивилизации и природой достигли предела. 25 Первый раздел посвящен борьбе с нищетой, изменению структуры потребления, динамике роста населения, охране здоровья человека и др. Второй раздел о сохранении и рациональном использовании ресурсов: защите атмосферы; использовании земельных ресурсов; борьбе с обезлесиванием, опустыниванием и засухой; сохранении биологического разнообразия; безопасном использовании биотехнологий; защите морей; сохранении качества пресной воды; надежном обращении токсичных, радиоактивных отходах; очистке сточных вод и др. 26 Третий раздел рассматривает вопросы усиления роли основных групп населения в реализации целей программы ХХ1 века – женщин, молодежи, детей, коренных народов, неправительственных организаций, профсоюзов, деловых людей в промышленности и технических кругах, ученых. Четвертый раздел содержит предложения о средствах, необходимых для осуществления программы: финансовых ресурсах и механизмах; развитии экологически безопасных технологий; развитии науки; просвещении населения и подготовке кадров; помощи развивающимся странам; международных организационных механизмах и правовых документах, информационных системах. 27 Республика Казахстан, являясь полноправным участником мирового сообщества, приняла на себя обязательства по выполнению задач, поставленных в Повестке дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и декларациях Саммита тысячелетия (НьюЙорк, 2000 г.) и Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.). 28 Казахстан является членом и активным участником Комиссии по устойчивому развитию ООН, процессов «Окружающая среда для Европы» и «Окружающая среда и устойчивое развитие для Азии», региональной евразийской сети Всемирного совета предпринимателей для устойчивого развития. 29 Стратегия развития Казахстана до 2030 года, до 2050г. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года, Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, созданы Совет по устойчивому развитию Республики Казахстан и АО «Фонд устойчивого развития «Қазына», позднее преобразованный в фонд народного благосостояния "Самрук-Казына". 30 четко обозначены принципы, цели и приоритеты и методы их достижения, намечены дальнейшие пути по развитию законодательной базы, реального гражданского общества и политической культуры населения. Исходя из приоритетов Стратегии «Казахстан-2030» в соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2010 года и с учетом основных положений Повестки дня на XXI век и принципов Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию 1992 года, а также решений Всемирного саммита по устойчивому развитию в г. Йоханнесбурге (2002 год) разработана Концепция экологической безопасности. 31 В основе многих социально-экономических проблем Республики Казахстан лежит исторически сложившийся дисбаланс, когда страна потребляет ресурсы непропорционально по сравнению с их производством. Если привести основные экономические показатели страны к общей единице измерения на основе измерения энергетической полезной ценности – мощности, измеряемой в гигаваттах (ГВт), то возможно оценить имеющиеся потери. 32 Так, в 2005 году для получения совокупного произведенного продукта в размере 29,4 ГВт в целом по стране были потреблены ресурсы в объеме 94,85 ГВт. Это значит, что в течение года было потеряно или недоиспользовано резервов на 65,45 ГВт мощности страны. Это говорит о том, что в Республике Казахстан относительно низок показатель эффективности использования ресурсов (ЭИР), который в настоящее время равен 31 проценту (рисунок 1). Это больше среднемирового уровня, равного 24 процентам, но меньше, чем в наиболее технологически развитых странах мира: Япония – 36 %, США – 34 %, Германия – 33 %. (В бывшем СССР показатель ЭИР достигал 36 %, что обеспечивало больший уровень конкурентоспособности на мировой арене). Потери G 65,45 Гвт Производство N 94,85 Гвт Потребление ЭИР 0,31 Р 29,40 Гвт Ресурсы страны 33 Республика Казахстан также отстает от наиболее развитых стран мира по уровню качества жизни, который является основным критерием устойчивого развития. В современном мире качество жизни определяется основными составляющими: продолжительность жизни, уровень благосостояния, образование состояние окружающей среды. По индексу качества жизни Международного университета общества, природы и человека (Дубна, Россия), Казахстан занимает 78 место с коэффициентом 1,17, тогда как лидер рейтинга Норвегия имеет коэффициент 3,83, Россия - 1,57, Китай – 0,34. В Казахстане состояние здоровья населения и продолжительность жизни людей существенно отстают по сравнению с показателями других стран. Так, средняя продолжительность жизни населения в нашей стране в 2005 году составила 65,9 лет, тогда как в Японии этот показатель достигает 80 лет. 34 По индексу экологической устойчивости Йельского центра по экологическому законодательству и политике (Йельский университет, США) и Колумбийского центра международной информационной сети наук о земле (Колумбийский университет, США), основанному на расчете 76 параметров, включая показатели состояния экосистем, экологического стресса, экологических аспектов здоровья населения, социальных и институциональных возможностей и международной активности государства, Республика Казахстан занимает 70 место с индексом 63,8, тогда как у странлидеров – Новой Зеландии, Швеции и Финляндии этот показатель достигает 87-88 баллов. 35 Индекс истинных сбережений (ИИС), учитывающий амортизацию и утрату природного капитала, по данным Всемирного Банка, составляет для Республики Казахстан -25,5, тогда как для Российской Федерации 4,4, Норвегии +14,8, США +4,4. Казахстан занимает 80 место в рейтинге стран по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Положение Республики Казахстан среди основных стран мира по таким составляющим этого индекса, как средняя продолжительность предстоящей здоровой жизни и величина валового внутреннего продукта на душу населения, иллюстрируется рисунком 2. 36 Группа наиболее конкурентоспособных стран Республика Казахстан 37 Положение Республики Казахстан по соотношению средней продолжительности предстоящей здоровой жизни и индекса экологической устойчивости иллюстрируется рисунком 3. Группа наиболее конкурентоспособных стран Республика Казахстан 38 Таким образом, для того, чтобы к 2024 году по уровню качества жизни Республика Казахстан устойчиво находилась в числе наиболее конкурентоспособных и развитых стран мира, необходимо повысить эффективность использования ресурсов, увеличить продолжительность жизни, обеспечить возрастание индекса экологической устойчивости. Проведенные расчеты показывают, что для стабильного нахождения в числе пятидесяти конкурентоспособных стран мира в период с 2013 по 2018 годы показатели Казахстана должны соответствовать следующим параметрам: ЭИР (показатель эффективности использования ресурсов (ЭИР)) – не ниже 43 %, суммарное потребление ресурсов – не ниже 246,86 ГВт, годовой совокупный произведенный продукт – не ниже 113,1 ГВт. Именно таким параметрам, согласно прогнозу, будут соответствовать пятьдесят наиболее конкурентоспособных стран мира в этот период. При ЭИР, равном 53 %, обеспечивается выход на траекторию «устойчивого развития» и рост экономики происходит за счет более эффективных, «прорывных» технологий, а не за счет эксплуатации невозобновляемых природных богатств (рисунок 4). 39 ЭИР - 53% ЭИР - 43% ГВт ЭИР - 37% 500 ЭИР - 33% 450 ЭИР - 31% 400 350 300 3, 8, 24 7, 76 19 1, 02 16 7, 1 56 6, 98 8, 28 9, 86 14 93 45 4, 01 77 12 0, 15 83 02 86 11 3 8, 62 87 3, 1 0, 10 98 3 2, 14 9, 2, 83 5 98 6 80 ,1 5 13 16 9, 6, Устойчивое развитие 98 24 20 4, ,5 ,3 9 5 ,3 4 9 ,4 8 4 5 ,0 43 ,1 ,5 35 ,3 29 ,3 ,6 ,2 ,6 24 26 32 39 ,0 7 ,1 7 ,8 64 71 5 5 ,3 ,8 ,9 12 77 1, 0, 90 94 85 4, 4, 24 57 ,6 29 22 52 ,2 8 77 , 11 10 4 32 6, 47 ,0 2 5 ,3 4 ,9 16 ,1 ,5 17 9 6 ,9 18 18 9 ,1 21 6 ,3 ,0 23 26 50 60 24 5 5 5 , 0 52 7 , 3 1, 8 2, 3 1, 1 50 8 4 ,7 4 6 22 59 ,8 18 10064 69 2 этап 18 150 65 38 Подготовит. этап 13 3 этап 35 26 8 6, 1 этап Существующее состояние 200 8, 3 42 21 250 46 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25 20 26 20 27 20 28 20 29 20 30 0 годы Потребление Производство Рисунок 4. Прогнозная модель развития Республики Казахстан до 2030 года 40 Численность населения Республики Казахстан является важным критерием устойчивого развития. Низкая плотность населения (при значительной протяженности границ) всегда является фактором неустойчивости для развития государства. Несмотря на то, что значительная часть территории страны трудна для хозяйственного освоения и невозможно поставить задачу пропорционального заселения всех регионов Казахстана, все же численность населения следует поддерживать на определенном уровне, наращивая тем самым экономические возможности (в первую очередь решая проблемы рынка труда), сохраняя генетический и культурный потенциал казахстанцев среди соседствующих мировых наций, преодолевая нежелательную дифференциацию между регионами, вызванную, в частности, слабостью инфраструктуры и демографическими диспропорциями. Наиболее оптимальным целевым уровнем численности населения является достижение 18 миллионов жителей к 2024 году. Для этого требуется довести показатель естественного прироста до 12,68 на 1000 человек населения к 2024 году (против 8,0 в настоящее время), среднюю продолжительность жизни – до 73 лет, поддерживать показатель рождаемости на уровне не ниже 22 родившихся на 1000 человек населения. Разрыв в средней продолжительности жизни мужского и женского населения должен быть снижен до 7,5 лет с нынешних 11 лет. 41 В процессе экономического роста необходимо повышать экологические требования, снизить антропогенное давление на окружающую среду. Для этого необходимо к 2024 году довести индекс экологической устойчивости, как минимум, до наилучшего на сегодняшний момент значения - 88 баллов. Тем самым будет обеспечено существенное улучшение качества жизни населения, которое приблизится к наилучшим мировым показателям. 42 № п/п 1. 2. Таблица 1. Оценка установочных параметров перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию (2005 – 2024 гг.) г. 2009 г. 2012 г. 2018 г. 2024 г. Интегральные измерители 2005 Численность населения, млн. чел. Средняя продолжительность жизни, лет Средняя нормированная продолжительность жизни 4. Превышение средней продолжительнос-ти жизни женщин над средней продол-жительностью жизни мужчин, лет 5. Потребление мощности (за предыдущий год), ГВт 6. Производство мощности (за текущий год), ГВт 7. Потери мощности, ГВт 8. Эффективность использования ресурсов, ЭИР 9. Качество окружающей природной среды 10. Уровень жизни, КВт/чел. 3. 11. Качество жизни, КВт´час 12. Индекс экологической устойчивости, баллы 15,05 65,91 15,66 67,87 16,13 68,89 17,13 70,99 18,18 73,14 0,66 0,68 0,69 0,70 0,73 11,47 10,00 9,3 8,5 7,5 94,85 130,45 154,86 264,86 468,38 29,40 43,05 57,30 113,10 248,24 65,45 0,31 87,40 0,33 97,56 0,37 151,77 0,43 220,14 0,53 0,91 0,95 0,99 0,93 0,95 1,95 2,75 3,55 6,60 13,65 1,17 1,78 2,43 4,35 9,49 63 68 73 75 88 43 •Первый этап – снижение уровня загрязнения окружающей среды и выработка плана действий по его стабилизации. •Второй этап– стабилизация показателей качества ОС и совершенствование экологических требований к природопользованию. •Третий этап– улучшение качества окружающей среды и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества. 44 обеспечение защищенности природных систем, жизненно важных интересов общества и прав личности от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду. Экополитика - это система политических, экономических, юридических, образовательных и иных мер, принимаемых для управления экологической ситуацией и обеспечения рационального использования природных ресурсов на территории страны. Целью экологической политики в современных условиях является создание условий для гармоничного, сбалансированного развития природы, общества и экономики. 45 Административ- Контроль за соблюдением природоохранного законодательства, стандартизация, экологический мониторинг, лицензирование но-контрольные хозяйственной деятельности, нормирование природопользования, экологическая сертификация, ОВОС, экологическая экспертиза, экологические и ресурсные целевые программы, экологический аудит Применение технико-технологических средств и решений для Техникотехнологические защиты и развития окружающей среды Экономические Планирование природопользования, создание целевых программ, разработка эколого-экономических систем, система платежей, налогообложения, льгот и других стимулов для природопользователей Законодательно- Разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на регулирование отношений между обществом и природой правовые Политические Действия политических и других организаций, направленные на защиту окружающей среды Способствуют формированию экологического сознания и моральной Воспитательнообразователь-ные ответственности населения - необходимая предпосылка для экополитики методы 46 снижение антропогенного воздействия, ведущего к изменению климата и разрушению озонового слоя Земли; сохранение биоразнообразия и предотвращение опустынивания и деградации земель; реабилитация зон экологического бедствия, полигонов военно-космического и испытательного комплексов; предупреждение загрязнения шельфа Каспийского моря; 47 предупреждение истощения и загрязнения водных ресурсов; ликвидация и предотвращение исторических загрязнений, загрязнения воздушного бассейна, радиоактивного, бактериологического и химического загрязнений, в том числе трансграничного; сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов; предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 48 совершенствования и систематизации законодательства Республики Казахстан, экономических механизмов природопользования, государственного экологического контроля и экологического мониторинга; оптимизации разрешительной системы природопользования и экологической экспертизы; развития научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды, экологической статистики, экологического образования, экологической пропаганды и участия общественности; расширения международного сотрудничества. 49 - экосистемный подход к регулированию всех общественных отношений для устойчивого развития государства путем внедрения научно обоснованного комплекса ограничений, нормативов и правил ведения хозяйственной и иной деятельности, определяющих экологически допустимые пределы использования природных ресурсов и обеспечивающих сбалансированное управление качеством окружающей среды; - подчиненность региональных и локальных задач экологической безопасности глобальным и национальным целям предупреждения экологических угроз; 50 - обязательность компенсации нанесенного ущерба окружающей среде и здоровью человека (платят природопользователи и загрязнители); - эколого-экономическая сбалансированность развития и размещения производственных сил (принципы экологической емкости и территориального планирования); - обязательность оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с последующими экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизами; - обеспечение доступа населения к экологической информации и его участия в решении экологических проблем; - партнерство в международном сотрудничестве и соблюдение норм международного права. 51 внедрение устойчивых моделей производства и потребления; использование новых и экологически безопасных технологий; развитие устойчивых транспортных систем; энергоэффективность и энергосбережение; региональные проблемы устойчивого развития; повышение уровня социальной безопасности населения; борьба с бедностью с учетом экологического и гендерного аспектов; дальнейшее развитие науки и образования для устойчивого развития; 52 сохранение исторического и культурного наследия; предупреждение и уменьшение экологических угроз здоровью населения; борьба с опустыниванием; сохранение биологического разнообразия; снижение эмиссий, в том числе парниковых газов и озоноразрушающих веществ; доступ к качественной питьевой воде; решение трансграничных экологических проблем; радиационная и биохимическая безопасность; управление отходами. 53 качество жизни (показатели качества жизни – здоровье и продолжительность жизни людей, состояние окружающей среды, уровень образования, доход и т.д.); экономическое развитие (показатели – удельное потребление ресурсов и энергии, удельное образование отходов и др.); экологическое благополучие (показатели – состояние окружающей среды, природных ресурсов, экосистем и др.). 54 Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества. Предпосылкой международного сотрудничества в решении глобальных проблем выступает прежде всего сама биосфера, ее единство, которое требует совместных действий как при воздействии на нее, так и при ее охране. 55 Первыми были «Конвенция по ловле устриц», заключенная в 1839 г. между Францией и Великобританией, «Соглашение об охране морских котиков», достигнутое в 1867 г. между Россией, США и Японией, ряд конвенций и соглашений по рыболовству. Несколько конвенций и соглашений было заключено в начале XX в. по охране перелетных птиц и защите растений от вредителей и болезней. Особенно быстро развивались международные отношения с конца 40-х гг. XX в., после окончания Второй мировой войны, охватившие самые различные природные объекты и окружающую среду. 56 международные правительственные союзы (МПО); международные неправительственные объединения (МНПО). Крупнейшей международной межправительственной организацией является Организация Объединенных Наций (ООН), в состав которой входят Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), 57 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и др. Необходимость международного сотрудничества в области изучения и использования в мирных целях атомной энергии привела к созданию в 1957 г. Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). 58 В целях исследования значения океана для человечества в 1960г. была создана Межправительственная океаническая комиссия (МОК). В этот период было заключено более 250 международных договоров, соглашений, конвенций, имеющих природоохранительное значение. Среди них такие важные, как договор 1963 г. «О запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой», который подписали более 100 стран. В мае 1972 г. было подписано межправительственное соглашение между СССР и США, охватывающее 11 крупных проблем в рамках 39 конкретных проектов. 59 В Стокгольме в 1972 г. на конференции ООН была принята Декларация об охране окружающей среды и было объявлено, что 5 июня является «Международным днем охраны окружающей среды». 60 приняла резолюцию «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и грядущих поколений», в которой отмечалось пагубное последствие для природной среды гонки вооружений. Особое место в 50—90-х гг. XX в. занимали Международные Межправительственные организации социалистических стран — Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и другие. В рамках СЭВ была принята и осуществлялась комплексная программа по 14 проблемам рационального использования и охраны природных ресурсов. 61 Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд охраны природы (ВФОП), Международная молодежная федерация (ММФ), Международный совет научных союзов (МСНС), Всемирная конфедерация организации преподавательских профессий (ВКОПП). 62 в частности, по решению проблем Аральского и Черного морей, озера Байкал, по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1991 г. произошло подключение к Глобальной базе данных о природных ресурсах (ГРИД), действующей в рамках ЮНЕП. Среди результатов сотрудничества с Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК) следует выделить подготовку конвенций по трансграничным последствиям промышленных аварий, по охране и использованию трансграничных водных путей и международных озер. 63 В рамках проекта «Человек и биосфера» (МАЕ) продолжается работа по развитию международной сети биосферных заповедников, разработан ряд проектов по Международной гидрологической программе. Во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) осуществляется работа по решению проблем здравоохранения и окружающей среды, питьевого водоснабжения и санитарии, безопасных химических веществ. Взаимодействие с МАГАТЭ включало проведение экспертизы уровня безопасности АЭС, обращение с радиоактивными отходами. 64 является Совет по устойчивому развитию (СУР), который призван содействовать внедрению принципов устойчивого развития во все сферы государственной и общественной жизни. 65 Международные обязательства стран ЦАР по УР заключаются в принятии решений Всемирного Саммита 1992 г. в Рио-деЖанейро, решения Люцернской (1993), Софийской (1995) и Орхусской (1998) конференций министров «ОС для Европы», Кита-Кюсийской конференции министров по окружающей среде и развитию (2000). В настоящее время сформированы три больших ЦентральноАзиатских проекта: 1) управление водными ресурсами и окружающей средой бассейна Аральского моря; 2) биоразнообразие Западного Тянь-Шаня; 3) Каспийская экологическая программа. В осуществлении этих проектов финансовую поддержку окажут такие государства, как Финляндия, Германия, Швейцария, Нидерланды. 66 Разрушение природной среды: ◦ Загрязнение атмосферы ◦ Загрязнение почвы ◦ Загрязнение воды Проблемы озонового слоя Проблема температуры воздуха Проблема парникового эффекта Проблема перенаселения планеты Проблема энергетических ресурсов Проблема СПИДа и наркомании Проблема термоядерной войны 67 Парниковый эффект Парнико́вый эффе́кт — повышение температуры нижних слоёв атмосферы планеты по сравнению с эффективной температурой, т. е. температурой теплового излучения планеты, наблюдаемого из космоса. 68 . Накопление углекислого газа в атмосфере - одна из основных причин парникового эффекта. Углекислый газ действует в атмосфере, как стекло в оранжерее: он пропускает солнечную радиацию и не пропускает обратно в космос инфракрасное (тепловое) излучение Земли. 69 Источники парниковых газов 70 Водяной пар — основной естественный парниковый газ, ответственный более, чем за 60 % эффекта. Углекислый газ (CO2)- источниками углекислого газа в атмосфере Земли являются вулканические выбросы, жизнедеятельность организмов, деятельность человека. Метан (CH4)- основными антропогенными источниками метана являются пищеварительная ферментация у скота, рисоводство, горение биомассы (в т. ч. сведение лесов). Озон (О3) Оксид углерода (СО) фреоны 71 основным следствием парникового эффекта является глобальное потепление 72 Уже сегодня мы сталкиваемся с участившимися климатическими аномалиями. Это и всё более сильные ураганы и штормы, наводнения, засуха, выпадание снега там, где его никогда не ждали, необычайно тёплые зимы в северных широтах. 73 Ледник Упсала в Патагонии (Аргентина) был одним из самых больших ледников Южной Америки, но теперь исчезает на 200 метров в год. 74 Киотский протокол — международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата . Период подписания протокола открылся 16 марта 1998 года и завершился 15 марта 1999 75 Киотский протокол стал первым глобальным соглашением об охране окружающей среды, основанным на рыночных механизмах регулирования — механизме международной торговли квотами на выбросы парниковых газов. Страны участницы Протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 января 2008 до 31 декабря 2012 года. Цель ограничений — снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов (CO2, CH4, гидрофторуглеводороды, перфторуглеводороды, N2O, SF6) на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990 года. 76 По состоянию на 14 февраля 2006 года Протокол был ратифицирован 161 страной мира (совокупно ответственными за более чем 61 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США. 77 79 ВАЗ 11113 0,75k л ВАЗ 21055 1,5D л ВАЗ 2110 1,5k л ВАЗ 2110 1,5i л Mitsubishi Colt 5-D 1.1i л Расход в «городском» режиме, л/100км 9,1 8,6 7,0 6,4 5,7 Расход, равномерно 60 км/ч, л/100км 4,5 3,5 3,7 3,2 3,8 k — карбюраторный двигатель i — инжекторный двигатель D — дизельный двигатель плотность бензина при +20С колеблется от 0,69 до 0,81 г/см³ плотность дизельного топлива при +20С по ГОСТ 305-82 не более 0,86 г/см³ * Токсичные компоненты ** Канцерогены 1,2—бензантрацен 1,2,6,7—дибензантрацен 5,10—диметил—1,2—бензантрацен Контролируется качественный состав изготавливаемого и реализуемого топлива (в РК это стандарты на топливо, региональные требования, в Европе нормативы ЕВРО); Предусмотрен контроль за состоянием и регулировками автомобилей. В РК является обязанностью органов технического осмотра ГАИ периодически контролировать доли оксидов углерода и углеводородов в выхлопе на двух частотах вращения, состояние предусмотренных систем нейтрализации на бензиновых двигателях (по ГОСТ Р 52033-2003), на газобаллонных (по ГОСТ Р 17.2.02.06-1999) и дымность на дизельных двигателях (по ГОСТ Р 52160-2003); В РК вводятся повышенные ставки транспортного налога на мощность двигателя автомобиля; Топливо облагается специальными акцизами; Предусмотрены нормативы на выпускаемые автомобили. В России и европейских странах приняты стандарты ЕВРО, задающие как токсичность, так и количественные показатели, например: По Евро-3 выбросы: СH до 0,2 г/км, CO до 2,3 г/км и NOy до 0,15 г/км По Евро-4 выбросы: СH до 0,1 г/км, CO до 1,0 г/км и NOy до 0,08 г/км В некоторых регионах вводятся ограничения на движение большегрузного автотранспорта (например в г.Алматы). Экологическая безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду природа, объединяющая гидросферу, атмосферу и биосферу; человек (этносфера); техносфера и социосфера как плоды его деятельности; ноосфера как всеобщее информационное пространство, складывающееся благодаря еще не до конца осознанному человеком всеобщему обмену информацией. 10 3 Экологическая опасность – вероятность разрушения среды обитания человека, растений и животных в результате неконтролируемого развития экономики, отставания технологий, естественных и антропогенных аварий и катастроф, вследствие чего нарушается приспособление живых систем к условиям существования. 10 4 Ядерные арсеналы пяти стран мира достигли 60 тыс. ядерных боеголовок. На кораблях и подводных лодках было размещено более 500 ядерных реакторов (60% от общего количества реакторов мира). Под ядерное оружие создавалась промышленность, проводились ядерные и другие испытания (до 2000 воздушных и наземных взрывов). В моря и океаны сбрасывались высокотоксичные радиоактивные отходы (на дне океана покоятся также пять затонувших атомных подводных лодок, 7 реакторов и ядерные боеприпасы). 10 5 создание и эксплуатация без должного учета всех составляющих экологической и технологической безопасности потенциально опасных народнохозяйственных объектов атомного, энергетического, химического, транспортного, металлургического, машиностроительного, оборонного и строительных комплексов; использование экологически несовершенных технологии в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, на транспорте. 10 6
