Название работы: «Один из вопросов социальной арифметики» Фамилия и имя автора: Амангалиев Максют Зинитаевич студент гр.15 ФИО руководителя работы: Белова Наталья Викторовна преподаватель математики Учебное заведение: ГАПОУ СО «Саратовский техникум отраслевых технологий» 2018 Введение. В России одной из самых актуальных проблем всегда была низкая экономическая грамотность населения. Поскольку экономическая культура имеет большое значение для человека в повседневной жизни, я думаю, что формировать ее нужно уже в раннем возрасте. В своей исследовательской работе я рассмотрел очень важный вопрос социально-бытовой сферы. За последние годы в Российской Федерации очевидной стала тенденция к существенному повышению платежей населения в оплате жилищнокоммунальных услуг. Малообеспеченные граждане, это в основном пенсионеры и граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума не в состоянии оплачивать коммунальные услуги. С ростом квартплаты происходит падение реальных доходов семей с низким достатком до еще более низкого уровня. Для предотвращения негативных последствий реформы жилищнокоммунального хозяйства в части перехода на 100% оплату жилищнокоммунальных услуг для низкодоходных групп населения с 1994 года по настоящее время в России реализуется программа субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. В нынешних условиях субсидии становится для многих семей едва ли не вопросом номер один. Тема актуальна тем, что в настоящее время количество людей, не имеющих возможности оплачивать 100% коммунальные услуги, возросло. Механизм субсидий остается востребованным населением. В основном теме субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг уделено внимание со стороны социальной политики государства, о чем свидетельствует принятие соответствующей нормативно-правовой базы, которая из года в год изменяется и совершенствуется. В связи с этим, целью моей работы является исследование расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, кому она положена, а кому нет. Предлагаю вашему вниманию рассмотреть вместе со мной следующие вопросы темы: 1. Что такое субсидия. 2. Порядок предоставления субсидии. 3. Начисление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это социальная поддержка граждан с низкими доходами в оплате жилищнокоммунальных услуг. На получение субсидии на оплату жилищно - коммунального хозяйства могут рассчитывать граждане, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22% от среднего дохода семьи. В разных регионах максимально допустимая доля расходов может быть уменьшена: Москва – 10%; Санкт-Петербург – 14%; Омск – 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных; Вологодская область – 22%; Кемеровская область – от 5 до 17%. В категорию льготников попадают: Пенсионеры; Матери одиночки; Безработные; Малоимущие; Многодетные семьи; Инвалиды. Порядок предоставления субсидии: Гражданам с учетом членов их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают (зарегистрированы по месту жительства). Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Размер субсидии: - рассчитывается индивидуально для каждой семьи и исчисляется помесячно; - не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - зависит от: совокупного дохода семьи, ее количественного и возрастного состава; размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта. Площадь помещения: 33 м² один человек; 42 м² семья из двух человек; 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек. Квадратные метры, превышающие данные цифры субсидированию не подлежат. При каком совокупном доходе семьи положена субсидия Необходимо посчитать средний за последние полгода совокупный доход семьи и сравнить его с расходами на коммунальные услуги за этот же период. Если расходы превышают 22% от ваших доходов, значит, вам полагается субсидирование квартплаты. Для определения общего дохода необходимо посчитать, сколько вся семья получает в течение 6 месяцев. Учитываются только те средства, которые вы можете подтвердить документально. Важно учесть, что даже если вы не проживаете вместе (жена с мужем, родители или усыновители) доход будет считаться общим. Какие доходы учитываются при получении субсидии: белая заработная плата, включая выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособие на ребенка и т.д.); доходы от подсобных хозяйств; доходы от операций с имуществом; алименты; доходы по процентам от вкладов; наследство и подарки в виде денежных средств; доходы по договорам об оказанных работах в частном порядке. Важно знать, что величина прожиточного минимума в каждом регионе своя и устанавливается один раз в квартал. Субсидия предоставляется в денежной форме . Ежемесячно перечисляется на банковский счет. Если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими выплачивается через отделения почтовой связи. Где оформить субсидию на коммунальные услуги. Для подачи заявления необходимо обратиться в МФЦ или отдел соцзащиты своего района. В Саратове можно обратиться по следующим адресам: Волжский р-н - ул. Московская,41, тел. 26-00-56. Заводской р-н - пл. Орджоникидзе, 1, тел. 96-40-02. Кировский р-н - ул. Посадского, 271, тел. 29-25-00. Ленинский р-н - пр. Строителей, 18, тел. 63-24-61. Октябрьский р-н - ул. Рабочая, 29, тел. 22-86-21. Фрунзенский р-н - ул. Дзержинского, 13/15, 29-25-00. Максимальный срок субсидирования составляет 6 месяцев. Для субсидирования в отопительный сезон обратиться необходимо до наступления периода отопления. Сделать заявку можно через личный визит в соцзащиту, а также при помощи почты, интернета или своего уполномоченного представителя. Заявка рассматривается около 10 дней. За это время будут проходить проверки доходов и приниматься решения о выдаче субсидий. Для того чтобы оформить субсидию необходимо: - документы всех членов семьи; - справка о составе семьи; - квитанции об оплате ЖКУ за последние 6 месяцев; - справки о доходах всех членов семьи; - договор соц. найма, свидетельство о праве собственности. Перечень документов для оформления субсидии на оплату ЖКУ в Саратовской области. 1. Документы всех зарегистрированных постоянно граждан (паспорта и свидетельства о рождении на детей до 14 лет) и копии (стр.2,3,5,14 паспорта); 2.Справка о составе семьи и сведений о наличии личного подсобного хозяйства; 3. Документы, подтверждающие право проживания в жилом помещении в качестве нанимателя (договор найма) или собственника (договора куплипродажи до 1997 года или свидетельства регистрации права после 1997 г.) и копии; 4.Копии и квитанции по оплате квартплаты и всех коммунальных услуг (при первичном обращении за последний месяц, при повторном – за 6 мес. долгов быть не должно, за время получения субсидии оплата ежемесячно); 5.Справки об отсутствии задолженности в случае если сумма оплаты меньше суммы расчета ресурсоснабжающей организации; 6.Справки о доходах всех зарегистрированных граждан, а также супругов, зарегистрированных по другому адресу: зарплата, пенсия (если не в ПФ Саратовского района), стипендия, пособие по безработице, пособие на детей, алименты и др. за 6 предыдущих месяцев; 7.Трудовая книжка и копия (для неработающих и пенсионеров); 8.Свидетельство о браке, разводе, смерти(супруга); 9. Ксерокопия трудовой книжки (заверенная начальником ОК) или трудового договора (для работающих); 10. Справку из центра занятости населения о том, что (не) состоите на учете в качестве безработной(ого) (для неработающих); 11. Справку из администрации округа об индивидуально-трудовой деятельности и ведении фермерского хозяйства или из налоговой инспекции (для неработающих); 12. Документы, подтверждающие права на льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг всех членов семьи и копии; 13. Сберкнижка (универсальный счет). В связи с изменениями, внесенными в Закон Саратовской области от 01.06.2006 № 54-ЗСО «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» Законом Саратовской области от 06.12.2012 № 199ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», с 1 января 2013 года: 1) стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, составляет: на одного члена семьи, состоящей из четырех и более человек, - 18 кв. м. общей площади; на одного члена семьи, состоящей из трех человек, - 20 кв. м. общей площади; на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 21 кв. м. общей площади; на одиноко проживающих граждан - 38 кв. м. общей площади; на граждан, проживающих в общежитиях, - размер фактически занимаемой жилой площади; 2) стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет для граждан 22%. Порядок и сроки предоставления субсидий Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов: с 1-го числа текущего месяца при обращении заявителя до 15-го числа месяца. с 1-го числа следующего месяца при обращении с 16-го числа месяца. В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищнокоммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией (или с ГУ Инженерная служба района), предоставление субсидии прекращается. О начислении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Начисление субсидий не зависит от категории граждан. Семья имеет право на получение субсидий, если оплата за жилищно-коммунальные услуги в пределах регионального стандарта площади превышает 22% от совокупного дохода. Причем, для семей, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, к 22% применяется поправочный коэффициент, который снижает долю оплаты за жилищно-коммунальные услуги от совокупного дохода семьи. Прожиточный минимум и поправочный коэффициент рассчитывается на каждую семью отдельно. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Саратовской области для оценки уровня жизни населения области и оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) на 3 квартал 2017г. в следующих размерах: на душу населения - 8750 руб., трудоспособное население - 9402 руб., пенсионеры - 7206 руб., дети -9003 руб. (Постановление Правительства Саратовской области от 08.11.2017 № 565-П) Прожиточный минимум на 4 квартал 2017 в Саратовской области ожидается в середине февраля 2018 года. Для того чтобы рассчитать размер субсидии на оплату ЖКУ необходимо знать: 1. ССЖКУ р - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях); Стандарты на оплату ЖКУ по Саратовской области: - для жителей многоквартирных домов: 2369,96 руб. – на одинокого гражданина; 1717,69 руб. – на каждого члена семьи из двух человек; 1679,32 руб. – на каждого члена семьи из трех человек; 1602,59 руб. – на каждого члена семьи из четырех и более человек. - для жителей частных домов: 1827,17 руб. – на одинокого гражданина; 1263,02 руб. – на каждого члена семьи из двух человек; 1229,84 руб. – на каждого члена семьи из трех человек; 1163,47 руб. – на каждого члена семьи из четырех и более человек. 2. n- количество лиц входящих в состав семьи заявителя МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ( 22% ), т.е. 22% от дохода 3. 4. Д - совокупный доход семьи (в рублях) 5. К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: К = СД/ПМ, где СД- среднедушевой доход, ПМ - прожиточный минимум ФОРМУЛА РАСЧЕТА: С1 = ССЖКУ х n - МДД/100 х Д (при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума) С1 = ССЖКУ х n - МДД/100 х Д х К (при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума) Выводы: В общей численности населения нашей области, являющихся участниками программы жилищных субсидий, преобладают пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи. С ростом квартплаты и спадом реальных доходов населения, в программу жилищных субсидий вовлечены и полные семьи, где все трудоспособные члены семьи работают. Есть значительное число семей (более 10%), которые из-за низких доходов могли бы получать субсидию, но в силу различных, часто психологических причин, а также из-за своего незнания не включились в Программу. При этом многие из них имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Количество граждан, претендующих на получение субсидии, то увеличивается, то сокращается, как показывает статистика, но потребность в жилищных субсидиях у граждан не исчезает. Изучение этого вопроса заинтересовало меня, так как расширяет область применения уже изученных ранее фактов, позволяет интегрировать знания по математике в другие области, знакомит со спецификой экономической деятельности. Также я выявил, что и моей семье положена субсидия. Своим родителям я настоятельно рекомендую заняться её оформлением. Кроме того, данная тема помогает сформировать представление об основных потребительских правилах и законах с помощью решения практических задач. Список используемых источников: 1. saratov-8452.my1.ru 2. Официальный сайт администрации муниципального образования «Город Саратов» 3. ru.wikipedia.org 4. znatokdeneg.ru 5. posobie-help.ru 6. Saratov.BezFormata.ru 7. saratovmer.ru›Сфера ЖКХ 8. lgoty-expert.ru›Субсидии›Субсидии и компенсации 9. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области «О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг» от19 июня 2017г. 10. Постановление Правительства Саратовской области от 08.11.2017 № 565-П Приложения. ПРИМЕР №1 Знакомая моего преподавателя, пенсионерка Сосновцева Мария Петровна проживает в р.п.Степное Советском районе Саратовской области одна в однокомнатной квартире 38 кв.м. В связи с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области «О стандартах стоимости жилищнокоммунальных услуг» стандарт на оплату ЖКУ для жителей многоквартирных домов р.п.Степное на одинокого гражданина – 3167,95руб. Стандарт на оплату ЖКУ 22% от доходов Пенсия 8500 руб. 3167,95 - 0,22х8500 = 3167,95 - 1870 = 1297,95 рублей Расчет произведен по формуле: С = ССЖКУ р - МДД/100 х Д И так, Мария Петровна имеет право на получение субсидии на оплату ЖКУ в размере 1297 рублей 95 копеек. ПРИМЕР №2 Семья из трех человек, проживающих в г.Саратов Волжского района состоящей из трудоспособных отца и матери, четырнадцатилетней дочери, обратилась за субсидией. Среднемесячный доход отца за последние 6 месяцев составляет 30000 рублей, доход матери-16000 рублей. Семья проживает в многоквартирном доме. Расходы на оплату ЖКУ в месяц составляют 3800 рублей. Среднедушевой доход семьи = (30000+16000)/3=15333,33 руб. Совокупный доход семьи = 15333,33 х 3=45999,99 руб. Прожиточный минимум семьи = (8742+8742+8212)/3= 8565,33 руб. Размер субсидии = 2159,67 x 3 – 45999,99 x 22/100 = 6479,01- 10119,99 составляет -3640,98 В данном случае выплата субсидии производиться не должна. ПРИМЕР№3 Моя семья проживает в Озинском районе п. Модино в частном доме. Состоит из 4-х человек. Среднемесячный доход отца за последние 6 месяцев составляет - 10500 рублей; Доход мамы - 7800 рублей; Я получаю ежемесячную стипендию в размере 400 рублей. Сестра дохода не имеет. Среднедушевой доход нашей семьи = (10500+400 + 7800) / 4 = 4675 рублей Совокупный доход семьи = 4675 х 4 = 18700 рублей Прожиточный минимум семьи = (8742 + 8742+ 8212 + 8212) / 4 = 8477 руб. Размер субсидии = 1111,11 х 4 – (18700 х 22/100 )х(4675/8477)= 4444,444114х0,55=4444,44-2262,70=2181,74 Итак, мы выяснили, что наша семья может получать субсидию. ПРИМЕР №4 Моя бабушка живет в п.Модино в частном доме. Проживает одна. Размер ее пенсии за последние 6 месяцев: 48500/6 = 8083,33 рублей. Размер субсидии = 1964,51 х 1 – 8083,33 х 22/100 =1964,51 – 1778,33 = 186,18рублей. Моя бабушка должна получать субсидию на оплату ЖКУ в размере 186,18 рублей.
