Положение об аппарате Законодательного Собрания

advertisement
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. N 45
Об утверждении структуры аппарата Законодательного Собрания
Челябинской области и Положения об аппарате
Законодательного Собрания Челябинской области
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Челябинской области от 15.12.2011 N 756,
от 22.02.2012 N 827, от 28.06.2012 N 988,
от 27.09.2012 N 1118, от 29.11.2012 N 1237)
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить структуру аппарата Законодательного Собрания Челябинской области
(приложение 1).
2. Утвердить Положение об аппарате Законодательного Собрания Челябинской
области (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 января 2006
года N 21 "Об утверждении структуры аппарата Законодательного Собрания Челябинской
области и Положения об аппарате Законодательного Собрания Челябинской области"
(Южноуральская панорама, 2006, 21 февраля);
пункт 1 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27
апреля 2006 года N 125 "О внесении изменений в постановления Законодательного
Собрания Челябинской области "Об утверждении структуры аппарата Законодательного
Собрания Челябинской области и Положения об аппарате Законодательного Собрания
Челябинской области" и "О Регламенте Законодательного Собрания Челябинской
области" (Южноуральская панорама, 2006, 23 мая);
пункт 3 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 30 мая
2007 года N 630 "О внесении изменений в некоторые постановления Законодательного
Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 19 июня);
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 21 декабря 2007
года N 957 "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания
Челябинской области "Об утверждении структуры аппарата Законодательного Собрания
Челябинской области и Положения об аппарате Законодательного Собрания Челябинской
области" (Южноуральская панорама, 2007, 25 декабря);
пункт 1 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31
января 2008 года N 1030 "О внесении изменений в некоторые постановления
Законодательного Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 4
марта);
пункт 1 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 29
января 2009 года N 1530 "О внесении изменений в некоторые постановления
Законодательного Собрания Челябинской области в связи с принятием Закона
Челябинской области "О противодействии коррупции в Челябинской области"
(Южноуральская панорама, 2009, 11 февраля);
пункт 2 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31
марта 2009 года N 1675 "О внесении изменений в Положение о комитетах
Законодательного Собрания Челябинской области и приложение 2 к постановлению
Законодательного Собрания Челябинской области "Об утверждении структуры аппарата
Законодательного Собрания Челябинской области и Положения об аппарате
Законодательного Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2009, 11
апреля);
пункт 1 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 29
октября 2009 года N 1998 "О внесении изменений в некоторые постановления
Законодательного Собрания Челябинской области и признании утратившими силу
некоторых постановлений Законодательного Собрания Челябинской области"
(Южноуральская панорама, 2009, 17 декабря).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Приложение N 1
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 18 ноября 2010 г. N 45
СТРУКТУРА
аппарата Законодательного Собрания Челябинской области
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Челябинской области от 15.12.2011 N 756,
от 28.06.2012 N 988)
Абзац первый исключен. - Постановление Законодательного Собрания Челябинской
области от 15.12.2011 N 756;
управление организационного и документационного обеспечения;
государственно-правовое управление;
управление по бюджету и налогам;
управление аграрной политики, экологии и природопользования;
управление строительной и промышленной политики;
управление экономической политики и предпринимательства;
управление социальной политики;
управление бухгалтерского учета и отчетности;
управление информационной политики;
аналитическое управление;
(абзац одиннадцатый введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской
области от 28.06.2012 N 988)
управление делами.
Приложение N 2
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 18 ноября 2010 г. N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
об аппарате Законодательного Собрания Челябинской области
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Челябинской области от 22.02.2012 N 827,
от 28.06.2012 N 988, от 27.09.2012 N 1118,
от 29.11.2012 N 1237)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Аппарат Законодательного Собрания Челябинской области (далее - аппарат)
создается для организационного, правового и материально-технического обеспечения
деятельности Законодательного Собрания Челябинской области (далее - Законодательное
Собрание), оказания помощи комитетам Законодательного Собрания, иным органам
Законодательного Собрания и депутатам Законодательного Собрания.
2. Структура аппарата утверждается постановлением Законодательного Собрания.
3. Руководство аппаратом на основе единоначалия осуществляет председатель
Законодательного Собрания, а в его отсутствие - первый заместитель председателя
Законодательного Собрания.
4. В своей работе аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской
области, постановлениями Законодательного Собрания, Регламентом Законодательного
Собрания Челябинской области, настоящим Положением и распоряжениями председателя
Законодательного Собрания.
5. Аппарат обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальность
информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Структурные подразделения аппарата (управления аппарата) по вопросам,
входящим в их компетенцию, взаимодействуют с соответствующими государственными
органами Российской Федерации и Челябинской области, их структурными
подразделениями, органами местного самоуправления, организациями.
7. В штат аппарата входят государственные гражданские служащие с кругом
обязанностей,
обеспечивающих
реализацию
государственных
полномочий
Законодательного Собрания, замещающие должности государственной гражданской
службы Челябинской области, и иные работники для технического обеспечения
деятельности Законодательного Собрания.
Государственные гражданские служащие должны отвечать квалификационным
требованиям по соответствующим должностям государственной гражданской службы
Челябинской области (далее - государственная гражданская служба) и периодически
проходить аттестацию, а также в порядке и случаях, установленных законодательством,
сдавать квалификационный экзамен.
8. Кадровая политика Законодательного Собрания формируется с учетом структуры
Законодательного Собрания и структуры его аппарата и направлена на повышение
профессионализма и компетентности работников аппарата в целях эффективной
деятельности Законодательного Собрания.
Определяет и проводит кадровую политику председатель Законодательного
Собрания.
9. Основанием для назначения и освобождения работников аппарата от занимаемой
должности является распоряжение председателя Законодательного Собрания.
10. Назначение на должность государственной гражданской службы и освобождение
от должности государственной гражданской службы производится в соответствии с
Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
11. Требования к работникам аппарата, их права и социальные гарантии
определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, другими законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
12. Размер оплаты труда работников аппарата, государственные гарантии
работникам аппарата определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Челябинской области. Финансирование расходов на содержание аппарата
осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание
Законодательного Собрания.
13. Работа аппарата регламентируется служебным распорядком Законодательного
Собрания.
14. Делопроизводство, организация учета и прохождения документов, контроль за их
исполнением регулируются Регламентом Законодательного Собрания Челябинской
области, настоящим Положением, инструкцией по работе с документами в
Законодательном Собрании Челябинской области и распоряжениями председателя
Законодательного Собрания.
15. Отделы, секторы и иные подразделения внутри управлений аппарата создаются и
упраздняются по распоряжению председателя Законодательного Собрания.
16. Штатное расписание аппарата утверждается председателем Законодательного
Собрания.
17. Функциональные обязанности и права работников аппарата определяются
настоящим Положением, а также положениями о соответствующих структурных
подразделениях, должностными регламентами, иными нормативными актами
Законодательного Собрания.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА
18. Управление организационного и документационного обеспечения:
1) решает задачи организационного, документационного и методического
обеспечения деятельности Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 28.06.2012 N
988)
2) взаимодействует с другими подразделениями аппарата по вопросам подготовки и
проведения заседаний Законодательного Собрания и его президиума, заседаний комитетов
Законодательного Собрания, рабочих групп и временных комиссий, образуемых в
Законодательном Собрании;
3) проводит проверку наличия материалов, предусмотренных Регламентом
Законодательного Собрания Челябинской области, к проектам законов Челябинской
области и проектам постановлений Законодательного Собрания, внесенным субъектами
права законодательной инициативы; обеспечивает их возврат в случае, если внесенные
документы не соответствуют требованиям Регламента Законодательного Собрания
Челябинской области;
4) обеспечивает порядок ведения заседаний Законодательного Собрания;
согласовывает с руководством Законодательного Собрания списки приглашенных,
извещает депутатов Законодательного Собрания и приглашенных о созыве очередных
(внеочередных) заседаний Законодательного Собрания, заказывает тиражирование
необходимых документов и формирует из них пакеты для депутатов Законодательного
Собрания, ведет регистрацию присутствующих депутатов Законодательного Собрания и
приглашенных, ведет протоколы заседаний Законодательного Собрания;
5) заказывает тиражирование нормативных правовых актов Законодательного
Собрания, регистрирует и рассылает их заинтересованным организациям;
6) ведет учет и контроль подписания законов Челябинской области, исполнения
распоряжений председателя Законодательного Собрания и его поручений по входящим
деловым письмам;
7) организует делопроизводство в аппарате, разрабатывает и внедряет мероприятия
по его совершенствованию, осуществляет методическое руководство по ведению
делопроизводства в аппарате;
8) в соответствии с инструкцией по работе с документами в Законодательном
Собрании принимает, регистрирует и передает по назначению входящую
корреспонденцию, обеспечивает ее своевременное рассмотрение, прохождение и
исполнение, отправляет исходящую корреспонденцию;
9) организует прием граждан руководством Законодательного Собрания в
соответствии с утвержденным графиком, осуществляет контроль за своевременным
рассмотрением обращений граждан, анализирует, обобщает поступившие обращения,
составляет отчеты и справки;
10) выполняет совместно с другими структурными подразделениями аппарата
поручения руководства Законодательного Собрания по подготовке и проведению
депутатских и публичных слушаний, совещаний, пресс-конференций и других
мероприятий, проводимых Законодательным Собранием;
11) осуществляет подготовку и проведение совещаний с органами и должностными
лицами местного самоуправления;
12) оформляет документы для награждения Почетной грамотой Законодательного
Собрания, поощрения благодарственным письмом Законодательного Собрания и
поздравительным адресом Законодательного Собрания;
13) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по Регламенту и депутатской этике;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.09.2012 N
1118)
14) размещает информацию о деятельности Законодательного Собрания в
отведенном для этой цели месте и организует доступ к ней;
14-1) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по информационной политике;
(пп. 14-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
27.09.2012 N 1118)
15) регистрирует заявления о желании принять участие в заседании
Законодательного Собрания, поступившие от представителей организаций, общественных
объединений, граждан;
15-1) осуществляет организационное и документационное обеспечение деятельности
комиссии Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательного Собрания;
(пп. 15-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
22.02.2012 N 827)
15-2) обеспечивает хранение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, за исключением сведений, представленных председателем
Законодательного Собрания, первым заместителем председателя Законодательного
Собрания, заместителями председателя Законодательного Собрания, депутатами
Законодательного Собрания, работающими на профессиональной постоянной основе;
(пп. 15-2 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
22.02.2012 N 827)
15-3) направляет соответствующие запросы в государственные органы по поручению
комиссии Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательного Собрания;
(пп. 15-3 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
22.02.2012 N 827)
16) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
19. Государственно-правовое управление:
1) проводит правовую и лингвистическую экспертизу проектов законов Челябинской
области и проектов постановлений Законодательного Собрания, участвует в юридикотехнической доработке указанных документов;
2) проводит антикоррупционную экспертизу законов и иных нормативных правовых
актов, принимаемых Законодательным Собранием, и их проектов;
3) проводит лингвистическую экспертизу проектов решений президиума
Законодательного Собрания;
4) оказывает правовое содействие депутатам Законодательного Собрания, комитетам
Законодательного Собрания по вопросам подготовки проектов нормативных правовых
актов;
5) осуществляет правовое обеспечение заседаний Законодательного Собрания, его
президиума, комитетов Законодательного Собрания, а также рабочих групп и временных
комиссий, создаваемых в Законодательном Собрании;
6) разрабатывает рекомендации по совершенствованию юридической техники, языка
и стиля законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания;
7) ведет учет и систематизацию законодательства Российской Федерации,
законодательных актов Челябинской области и иных нормативных правовых актов,
поступающих в Законодательное Собрание;
8) осуществляет подготовку вопросов, связанных с административнотерриториальным устройством Челябинской области;
9) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по законодательству, государственному строительству и местному
самоуправлению;
10) по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляет
подготовку отзывов и поправок по проектам федеральных законов, поступившим из
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
11) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и
других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам
государственного строительства и местного самоуправления;
12) участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам ведения комитета Законодательного Собрания по законодательству,
государственному строительству и местному самоуправлению;
12-1) осуществляет систематизацию предложений и подготовку проектов
постановлений Законодательного Собрания о плане законопроектных работ на очередной
год и о мероприятиях Законодательного Собрания по реализации Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
(пп. 12-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
22.02.2012 N 827)
12-2) осуществляет систематизацию предложений к проекту плана мониторинга
правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых
Законодательным Собранием, и подготовку проекта постановления Законодательного
Собрания о плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов
Челябинской области, принятых Законодательным Собранием;
(пп. 12-2 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
29.11.2012 N 1237)
13) осуществляет подготовку вопросов, связанных с назначением представителей
общественности в квалификационную коллегию судей Челябинской области, избранием
представителей Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при
адвокатской палате Челябинской области;
14) осуществляет подготовку ответов по обращениям граждан, организаций, органов
государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам ведения
комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному
строительству и местному самоуправлению;
15) осуществляет подготовку информации для комитета Законодательного Собрания
по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению по
исполнению законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания,
принятых по вопросам ведения комитета;
16) представляет интересы Законодательного Собрания в судебных органах;
17) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
20. Управление по бюджету и налогам:
1) участвует в подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов по
бюджету, налогам и финансовому контролю, рассматриваемых Законодательным
Собранием;
2) проводит анализ и экспертизу формирования доходов и расходов областного
бюджета, бюджетов областных государственных внебюджетных фондов и отделений
федеральных государственных внебюджетных фондов;
3) проводит анализ состояния межбюджетных отношений органов государственной
власти Челябинской области с федеральными органами государственной власти и
органами местного самоуправления, готовит предложения по их совершенствованию;
4) проводит анализ состояния организации финансового контроля за целевым и
эффективным расходованием государственных финансовых средств Челябинской
области, готовит предложения по его улучшению;
5) представляет в комитеты Законодательного Собрания заключения по проектам
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, аналитические материалы и
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по бюджету и налогам;
7) участвует в подготовке и проведении депутатских и публичных слушаний,
совещаний, проводимых Законодательным Собранием по вопросам налоговой и
бюджетной политики, финансового контроля;
8) разрабатывает методологические, методические и информационно-аналитические
материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
9) обобщает практику применения законодательства по налогам и бюджету,
разрабатывает предложения по его совершенствованию;
10) осуществляет подготовку заключений и предложений по проектам законов
Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания, в соответствии с
которыми предусматривается финансирование из областного бюджета;
11) участвует в подготовке проектов перспективных и текущих планов работы
Законодательного Собрания и комитета Законодательного Собрания по бюджету и
налогам, а также в осуществлении контроля за их реализацией в пределах своей
компетенции;
12) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам
налоговой и бюджетной политики, финансового контроля;
13) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес
Законодательного Собрания, комитета Законодательного Собрания по бюджету и
налогам, управления;
14) взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Челябинской области по
вопросам компетенции управления, осуществляет подготовку материалов по вопросам,
связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты Челябинской области, для
рассмотрения депутатами комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам и
депутатами Законодательного Собрания;
15) содействует становлению и развитию финансовых основ местного
самоуправления;
16) осуществляет организационное обеспечение финансирования обращений
избирателей к депутатам Законодательного Собрания;
17) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
21. Управление аграрной политики, экологии и природопользования:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам аграрной политики, рыболовства, рыбоводства и сохранения водных
биологических ресурсов, производства, переработки и реализации сельскохозяйственной
продукции, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
агропромышленном комплексе, земельных отношений, отнесенных к ведению комитета
Законодательного Собрания по аграрной политике и комитета Законодательного
Собрания по экологии и природопользованию, лесных и водных отношений, охраны
окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами
производства и потребления, государственного экологического контроля и
экологического мониторинга, природопользования, недропользования, защиты населения
и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций, экологической,
радиационной и пожарной безопасности; обобщает практику применения
законодательства по указанным вопросам;
2) участвует в разработке проектов областных целевых программ, программ
социально-экономического развития Челябинской области;
3) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других
мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к
ведению комитета Законодательного Собрания по аграрной политике и комитета
Законодательного Собрания по экологии и природопользованию;
4) разрабатывает информационно-аналитические документы по вопросам,
отнесенным к ведению управления;
5) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к ведению управления;
6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по экологии и природопользованию, комитета Законодательного Собрания по
аграрной политике;
7) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные и адрес
Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления,
разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их
выполнением;
8) осуществляет подготовку предложений по соответствующим разделам проекта
областного бюджета;
9) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
22. Управление строительной и промышленной политики:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам территориального планирования и градостроительного зонирования,
планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства и
реконструкции объектов капитального строительства, использования автомобильных
дорог и дорожной деятельности, соблюдения правил содержания общего имущества
собственников помещений в многоквартирных домах, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг, признания жилых помещений жилищного фонда
Челябинской области непригодными для проживания, ведения государственного учета
жилищного фонда Челябинской области, определения порядка предоставления жилых
помещений по договорам социального найма, специализированного найма жилищного
фонда Челябинской области, определения порядка ведения органами местного
самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, соответствия многоквартирных домов
требованиям энергетической эффективности и оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов, координации мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности областными государственными
учреждениями, государственными унитарными предприятиями Челябинской области,
деятельности, обеспечивающей комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры, областной государственной промышленной политики, региональной
тарифной политики, локальных естественных монополий, энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в сфере промышленности и топливно-энергетическом
комплексе, транспортного обслуживания населения, безопасности дорожного движения;
обобщает практику применения законодательства по указанным вопросам;
2) участвует в разработке проектов областных целевых программ, программ
социально-экономического развития Челябинской области;
3) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других
мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к
ведению управления;
4) разрабатывает информационно-аналитические документы по вопросам,
отнесенным к ведению управления;
5) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к ведению управления;
6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по строительной политике, комитета Законодательного Собрания по
промышленной политике;
7) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес
Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления,
разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их
выполнением;
8) осуществляет подготовку предложений по соответствующим разделам проекта
областного бюджета;
9) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
23. Управление экономической политики и предпринимательства:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам ведения комитета Законодательного Собрания по экономической политике и
предпринимательству;
2) обобщает практику применения законодательства в сфере экономической
политики
и
предпринимательства,
разрабатывает
предложения
по
его
совершенствованию;
3) участвует в разработке замечаний и предложений к проектам законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам ведения комитета Законодательного Собрания
по экономической политике и предпринимательству, рассмотрении общих вопросов
деятельности Законодательного Собрания;
4) участвует в разработке проектов областных целевых программ, концепций,
стратегий и программ социально-экономического развития Челябинской области;
5) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по экономической политике и предпринимательству;
7) осуществляет подготовку информации для комитета Законодательного Собрания
по экономической политике и предпринимательству по исполнению законов Челябинской
области и постановлений Законодательного Собрания, принятых по вопросам ведения
комитета;
8) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других
мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к
ведению управления;
9) осуществляет подготовку депутатских запросов и контроль за их исполнением;
10) взаимодействует с Экспертным экономическим советом при Законодательном
Собрании, а также общественными советами, созданными комитетом Законодательного
Собрания по экономической политике и предпринимательству;
11) рассматривает обращения граждан, организаций и органов местного
самоуправления по вопросам ведения комитета Законодательного Собрания по
экономической политике и предпринимательству;
12) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
24. Управление социальной политики:
1) участвует в подготовке проектов законов Челябинской области и иных
нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам социальной и
молодежной политики, культуры и спорта;
2) участвует в разработке проектов областных целевых программ, разделов
концепций, программ социально-экономического развития Челябинской области;
3) организует подготовку и проведение депутатских слушаний, совещаний и других
мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам социальной и
молодежной политики, культуры и спорта;
4) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного
Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту;
5) разрабатывает методические и информационно-аналитические документы по
вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) обобщает практику применения законодательства по вопросам социальной и
молодежной политики, культуры и спорта, разрабатывает предложения по их
совершенствованию;
7) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам
социальной и молодежной политики, культуры и спорта;
8) организует заседания рабочих групп, временных комиссий, совещаний по
вопросам социальной и молодежной политики, культуры и спорта и участвует в их
работе;
9) осуществляет подготовку информации для комитета Законодательного Собрания
по социальной и молодежной политике, культуре и спорту по исполнению законов
Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания, принятых по
вопросам ведения комитета;
10) обеспечивает работу общественных советов и молодежных формирований,
созданных при Законодательном Собрании;
11) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес
Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления,
разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их
выполнением;
12) анализирует состояние и условия развития социальной сферы Челябинской
области, готовит предложения по эффективному использованию бюджетных средств,
направляемых в социальную сферу;
13) рассматривает обращения граждан, организаций и органов местного
самоуправления по вопросам ведения комитета Законодательного Собрания по
социальной и молодежной политике, культуре и спорту;
14) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
25. Управление бухгалтерского учета и отчетности:
1) организует учет основных средств, материальных запасов, денежных средств и
других ценностей Законодательного Собрания, исполнение бюджетной сметы;
2) начисляет и выплачивает в установленные сроки заработную плату депутатам
Законодательного Собрания, работающим на профессиональной постоянной основе,
помощникам депутатов Законодательного Собрания, работникам аппарата;
3) контролирует соблюдение расчетной дисциплины, своевременное проведение
расчетов с организациями и физическими лицами;
4) контролирует использование выданных от имени Законодательного Собрания
доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей;
5) участвует в проведении инвентаризации имущества Законодательного Собрания и
финансовых обязательств Законодательного Собрания;
6) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и
сохранности ценностей, находящихся на их хранении;
7) составляет и представляет в установленном порядке и в предусмотренные сроки
бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную отчетность;
8) составляет бюджетную смету Законодательного Собрания на текущий
финансовый год и проект бюджетных ассигнований на содержание Законодательного
Собрания на очередной финансовый год;
9) организует ведение бухгалтерского учета и финансирование проводимых
Законодательным Собранием мероприятий, учет товарно-материальных ценностей,
контролирует их сохранность и рациональное использование;
10) осуществляет подготовку предложений для председателя Законодательного
Собрания по распоряжению финансовыми средствами в соответствии с бюджетной
сметой Законодательного Собрания;
11) обеспечивает оперативный контроль за своевременным выделением финансовых
средств на содержание Законодательного Собрания по статьям бюджетной сметы
Законодательного Собрания;
12) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
26. Управление информационной политики:
1) взаимодействует со средствами массовой информации, осуществляет
информационную поддержку мероприятий, проводимых Законодательным Собранием;
2) взаимодействует с пресс-службами и помощниками депутатов Законодательного
Собрания по вопросам освещения деятельности Законодательного Собрания;
3) приглашает представителей средств массовой информации для освещения
мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания;
4) обеспечивает выступления председателя Законодательного Собрания в средствах
массовой информации, организует пресс-конференции, интервью, другие встречи
председателя Законодательного Собрания с представителями средств массовой
информации;
5) участвует в подготовке и проведении официальных и иных визитов, официальных
встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок председателя Законодательного Собрания, а
также других мероприятий с его участием в целях их освещения в средствах массовой
информации;
6) направляет в средства массовой информации сообщения о мероприятиях,
проводимых в Законодательном Собрании;
7) взаимодействует со средствами массовой информации, а также с журналистами в
целях объективного и полного освещения деятельности Законодательного Собрания;
8) организует по поручению председателя Законодательного Собрания брифинги и
пресс-конференции депутатов Законодательного Собрания;
9) участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий
Законодательного Собрания;
10) осуществляет подготовку совместно с другими структурными подразделениями
аппарата докладов для председателя Законодательного Собрания, различных материалов
для средств массовой информации о деятельности Законодательного Собрания и
принимаемых им законах и постановлениях;
11) организует и обеспечивает интернет-представительства Законодательного
Собрания в информационно-коммуникационной сети общего пользования "Интернет";
12) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принимаемых
Законодательным Собранием;
13) размещает информацию о деятельности Законодательного Собрания и
обеспечивает доступ к ней;
14) размещает тексты проектов законов Челябинской области и проектов
постановлений Законодательного Собрания, в том числе для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы, и обеспечивает доступ к ним;
15) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
26-1. Аналитическое управление:
1) решает задачи аналитического обеспечения деятельности Законодательного
Собрания;
2) осуществляет подготовку аналитических докладов, аналитических и
информационно-справочных материалов, аналитических вестников, обзоров, записок,
экспресс-анализов, экспресс-информаций и других информационно-аналитических
материалов по актуальным вопросам законодательства;
3) организует проведение экономико-правовых и социально-политических
исследований и экспертиз последствий принятия законов Челябинской области;
4) осуществляет проведение анализа посланий Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, подготовку по результатам анализа
информационно-аналитических материалов для депутатов Законодательного Собрания и
выработку рекомендаций по совершенствованию законодательства;
5) осуществляет сбор, анализ и обобщение информации по общественнополитическим, социально-экономическим проблемам Российской Федерации, Уральского
федерального округа и Челябинской области, правоприменительной практике, а также в
сферах общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании;
6) обеспечивает взаимодействие с аналитическими службами Федерального
Собрания Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления Челябинской
области, экспертно-аналитическими организациями;
7) собирает, систематизирует и обрабатывает информацию для подготовки
информационно-аналитических материалов к совещаниям, докладам и выступлениям
председателя Законодательного Собрания;
8) обеспечивает аналитическое сопровождение рабочих поездок председателя
Законодательного Собрания по Челябинской области;
9) готовит аналитические записки, информационно-аналитические материалы,
тематические обзоры средств массовой информации по общественно-политическим,
социально-экономическим проблемам Российской Федерации, Уральского федерального
округа и Челябинской области по поручению председателя Законодательного Собрания;
10) готовит тексты приветственных адресов, поздравлений и телеграмм к
государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;
11) оказывает консультативную помощь комитетам Законодательного Собрания,
депутатским объединениям, рабочим группам, депутатам Законодательного Собрания при
осуществлении ими своих полномочий по вопросам, отнесенным к компетенции
управления;
12) участвует в подготовке и проведении мероприятий, организуемых
Законодательным Собранием, по поручению председателя Законодательного Собрания;
12-1) обобщает информацию о результатах реализации плана мониторинга
правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых
Законодательным Собранием;
(пп. 12-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
29.11.2012 N 1237)
12-2) обобщает предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в
Российской Федерации и информацию о результатах мониторинга правоприменения в
Российской Федерации, осуществленного в предыдущем году по инициативе
Законодательного Собрания, и направляет указанные предложения и информацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
(пп. 12-2 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
29.11.2012 N 1237)
13) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
(п. 26-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
28.06.2012 N 988)
27. Управление делами:
1) организует материально-техническое обеспечение заседаний Законодательного
собрания, других мероприятий Законодательного Собрания, текущей работы
Законодательного Собрания, его комитетов и аппарата;
2) решает вопросы обеспечения депутатов Законодательного Собрания и работников
аппарата правительственной (совместно с Центром правительственной связи в
Челябинской области), городской и внутренней телефонной связью, контролирует
использование телефонной, факсимильной связи и радиосвязи;
3) участвует в установленном порядке в оснащении служебных автомобилей
системами радиосвязи, специальными сигналами и в обеспечении их пропусками;
4) обеспечивает эксплуатацию программно-технических комплексов, средств связи и
копировально-множительного оборудования в здании Законодательного Собрания;
5) организует транспортное обслуживание депутатов Законодательного Собрания и
работников аппарата;
6) взаимодействует с отдельным батальоном милиции по вопросам охраны зданий и
пропускного режима, следит за проведением противопожарных мероприятий;
7) осуществляет оперативный контроль за работой предприятия общественного
питания и медицинского пункта, расположенных в здании Законодательного Собрания;
8) осуществляет протокольное обслуживание делегаций, прибывающих в
Законодательное Собрание;
9) обеспечивает работу с кадрами в Законодательном Собрании;
9-1) обеспечивает хранение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, представленных председателем Законодательного Собрания,
первым заместителем председателя Законодательного Собрания, заместителями
председателя Законодательного Собрания, депутатами Законодательного Собрания,
работающими на профессиональной постоянной основе;
(пп. 9-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от
22.02.2012 N 827)
10) организует и ведет учет и отчетность по военнообязанным;
11) обеспечивает подготовку документов для назначения государственных пенсий
работникам аппарата;
12) осуществляет подготовку телефонных справочников и иных справочных
материалов и издает их;
13) проводит работу по подготовке и проведению аттестации и квалификационных
экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы в Законодательном Собрании;
14) оформляет документы для представления работников аппарата к награждению
государственными наградами Российской Федерации;
15) содержит здание Законодательного Собрания, прилегающую к нему дворовую
территорию, складские помещения и другие сооружения в надлежащем техническом и
санитарном состоянии;
16) организует бесперебойную работу и ремонт инженерно-технического
оборудования;
17) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию подведомственного
хозяйства, проведению ремонтных и строительно-монтажных работ;
18) готовит предложения по заключению договоров на выполнение проектноизыскательских работ, договоров подряда на строительство и осуществляет совместно с
проектировщиками авторский надзор за строительством;
19) получает разрешительную документацию и осуществляет технический надзор за
строительством;
20) осуществляет подготовку предложений о передаче имущества Законодательного
Собрания в аренду и в безвозмездное пользование;
21) осуществляет подготовку проектов гражданско-правовых договоров,
заключаемых от имени Законодательного Собрания, и проектов государственных
контрактов для нужд Законодательного Собрания;
22) осуществляет подготовку заявок на организацию и проведение конкурсов,
аукционов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд
Законодательного Собрания и резервирование бюджетных средств, участие в поставках
продукции способом запроса котировок цен;
23) обеспечивает техническую защиту информации в Законодательном Собрании;
24) обеспечивает пропускной режим и охрану имущества Законодательного
Собрания;
25) разрабатывает планы технической укрепленности здания Законодательного
Собрания с учетом применения технических средств охраны для обеспечения мер
антитеррористической защиты депутатов Законодательного Собрания и работников
аппарата;
26) вносит предложения по совершенствованию организации проведения
мероприятий в Законодательном Собрании;
27) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.
Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АППАРАТА
28. Работа аппарата строится на основе перспективных, годовых и текущих планов
работы аппарата, разрабатываемых в порядке, утвержденном распоряжением
председателя Законодательного Собрания.
Глава IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АППАРАТНЫХ СОВЕЩАНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
29. Аппаратные совещания председателя Законодательного Собрания (далее аппаратные совещания) проводятся, как правило, по понедельникам в 11 часов. В случае
необходимости аппаратные совещания могут проводиться в любое время.
30. На аппаратных совещаниях присутствуют заместители председателя
Законодательного Собрания, работающие на профессиональной постоянной основе
председатели комитетов Законодательного Собрания, заместители председателей
комитетов Законодательного Собрания, депутаты Законодательного Собрания,
руководители управлений аппарата и приглашенные лица.
31. Подготовку аппаратных совещаний организует управление организационного и
документационного обеспечения.
32. В ходе аппаратного совещания ведется протокол. Выписки из протокола с
конкретными поручениями и сроками их исполнения направляются исполнителям на
следующий день после проведения аппаратного совещания. Контроль за выполнением
поручений осуществляет руководитель соответствующего управления аппарата и
управление организационного и документационного обеспечения.
Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
33. Работа с обращениями граждан осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" и Законом Челябинской области "О рассмотрении обращений граждан".
34. Организация работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан,
осуществление контроля за их рассмотрением, а также организация личного приема
граждан возлагаются на соответствующее структурное подразделение управления
организационного и документационного обеспечения.
Download