ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 30, 2004 25 августа - 1 сентября

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 30, 2004
25 августа - 1 сентября
ЦИТАТА НОМЕРА
Россия не планирует в ближайшем будущем создавать и размещать космическое
оружие. Создание космического оружия - это, естественно, не наш выбор. На
сегодняшний день и ближайшую перспективу у Российской Федерации нет
планов создания и размещения в космическом пространстве каких-либо систем
космического оружия. Размещение оружия в космосе привело бы к подрыву
существующей структуры договоренностей по ограничению вооружений,
прежде всего ракетно-ядерных, и стимулировало бы новый виток гонки
вооружений.
постоянный представитель России
при отделении ООН и
других международных организаций в Женеве
Л.А. Скотников
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


18 августа - 25 августа
25 августа - 1 сентября
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ








Ситуация с перспективами подъема АПЛ К-159
Обследование МАГАТЭ ядерных объектов Ливии
Иранское досье
Программа Глобального партнерства
Официальная позиция Белого дома относительно договора СНП
Перспективы серийных закупок ОТР Искандер
Инспекции МАГАТЭ в Панаме
Экологические проблемы утилизации МБР
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

ВТС России
МНЕНИЕ


НАТО и ядерное оружие
Рецензия на книгу Г.Аллисона "Ядерный терроризм. В конечном
счете катастрофу можно предотвратить "
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА


Новые сотрудники ПИР-Центра
Книжные новинки ПИР-Центра
КАЛЕНДАРЬ

18 августа - 25 августа
18 августа - Министр обороны Ирана Али Шамхани заявил телеканалу АльДжазира, что для предотвращения нападений на иранские ядерные объекты
Иран может нанести превентивные удары по ВС США, находящимся в районе,
и предпринять шаги возмездия в ответ на атаки США и Израиля
19 августа - Иранское "атомное досье" вряд ли будет закрыто на
открывающемся 13 сентября в Вене заседании Совета управляющих
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), сказал
информированный источник в МАГАТЭ
19 августа - Завершив визит в КНДР, министр иностранных дел Австралии
АлександрДаунер выразил оптимизм в отношении перспектив шестисторонних
переговоров по ядерной проблеме КНДР, однако, по его словам, для
достижения окончательного успеха на них потребуется значительное время
19 августа - Введение в строй АЭС в Бушере не приблизит Иран к созданию
ядерного оружия. Такое мнение высказал сегодня официальный представитель
Федерального агентства по атомной энергии РФ (Росатома), отвечая на вопрос о
возможности использования сооружаемого российскими специалистами в
Бушере энергетического реактора для наработки плутония
21 августа - Правительство Японии рассматривает возможность начала
собственных разработок и производства оружия, что повлечет за собой
пересмотр "трех принципов" - не разрабатывать, не производить и не передавать
оружие третьим странам. Как сообщила газета Асахи, предполагается
ограничить новую политику лишь двумя условиями - в разработках и
производстве основную роль призваны сыграть США, а полученное оружие не
должно быть использовано для подпитки вооруженных конфликтов в третьих
странах
22 августа - Иран планирует продолжить строительство новых ядерных
реакторов с помощью России. Об этом заявил заместитель главы Организации
по атомной энергии Ирана Асадола Сабури
24 августа - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази предупредил,
что Иран пойдет на меры реванша в случае нападения Израиля на его ядерные
объекты
24 августа - Бразильская полиция перехватила 600 килограммов радиоактивных
металлов - урана и тория, которые переправлялись на грузовике из
пограничного с Боливией и Перу штата Амапа в Сан-Паулу. Об этом сообщило
информационное агентство Фолья со ссылкой на заявление федеральной
полиции
25 августа - Япония намерена добиваться закрытия ядерной программы КНДР,
поскольку она представляет угрозу для северо-восточной Азии. Об этом заявила
в интервью министр иностранных дел Иорико Кавагути накануне своего визита
в страны Центральной Азии и в Монголию

25 августа - 1 сентября
26 августа - Иран согласен возвращать в Россию отработанное ядерное топливо
и вскоре подпишет соглашение на этот счет. Об этом заявил посол Ирана в
Москве ГолямрезаШафеи. "Россия требует возврата отработанного топлива с
АЭС в Бушере, - подчеркнул дипломат. - Иран также согласен возвращать в
Россию отработанное топливо"
27 августа - Президент Франции Жак Ширак высказался за продолжение
диалога с Ираном по ядерной проблематике. Выступая перед участникам
традиционного совещания послов Франции за рубежом, Ширак подчеркнул, что
"диалог, который Франция, Германия и Великобритания ведут с Тегераном" при
участии России и США, "должен продолжаться"
27 августа - Директор департамента Азии и Океании МИД Японии
Митодзи Ябунакасегодня здесь провел переговоры с помощником министра
иностранных дел и торговли Республики Корея Ли Су Хюком. Обсуждены
вопросы, связанные с 4-м раундом шестисторонних переговоров по ядерной
проблеме КНДР, включая повестку дня встречи
28 августа - Вице-премьер Украины Дмитрий Табачник и посол США в Киеве
ДжонХербст обсудили направления сотрудничества в сфере уменьшения
биологической угрозы и возможность подписания соответствующего
соглашения между Министерством здравоохранения Украины и Министерством
обороны США
28 августа - Иран готов предоставить гарантии того, что не будет стремиться к
обладанию ядерным оружием. Об этом заявил в Тегеране президент Ирана
Мохаммад Хатами
29 августа - МИД Иордании обратился к Международному агентству по
атомной энергии (МАГАТЭ) с просьбой проверить территории, прилегающие к
юго-восточным границам Израиля, в связи с возможностью радиоактивного
заражения
29 августа - США намерены увеличить финансовую помощь Грузии на
уничтожение биологического оружия и предотвращения биологической
опасности в два раза - с $15 миллионов до $30 миллионов. Соответствующее
соглашение будет подписано в ходе официального визита в Грузию
американского сенатора от штата Индиана, председателя комитета по внешним
связям в Сенате Ричарда Лугара.
29 августа - Делегация Международного агентства по атомной энергии
(МАГАТЭ) во главе с заместителем гендиректора МАГАТЭ, директором
департамента научно-технического сотрудничества Анной
Марией Четто прибудет на Украину по приглашению госкомитета по ядерному
урегулированию. Как сообщили в секретариате Агентства в Вене, цель визита обсуждение вопросов, связанных с техническим сотрудничеством украинских
ядерщиков и МАГАТЭ, в том числе и в части соблюдения Договора о
нераспространении ядерного оружия 30 августа - Враждебная политика" США
по отношению к КНДР приводит к ухудшению перспектив по достижению
соглашения на переговорах по урегулированию ядерного кризиса на Корейском
полуострове. Такого мнения придерживается официальный Пхеньян. "Позиция
США - основное препятствие на переговорах", - заявляют в КНДР
30 августа - Представитель Госдепартамента США Ричард Баучер заявил на
состоявшейся здесь пресс-конференции, что США будут вместе со странами и
международными организациями, заинтересованными в ядерной проблеме
Ирана, оказывать дальнейшее давление на Иран, чтобы заставить его отказаться
от своей ядерной программы
30 августа - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
удовлетворено развитием сотрудничества с Ливией по вопросу ливийских
ядерных программ, однако в этом отношении остается еще ряд вопросов, заявил
в Вене директор департамента общественных связей и информации МАГАТЭ
Марк Гвоздецки
31 августа - В Иране арестованы несколько десятков человек, подозреваемых в
передаче сотрудникам иностранных разведок секретных сведений о ядерной
программе Тегерана, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на главу иранской
разведки Али Юнеси
31 августа - За последние семь месяцев из Ирака контрабандой было вывезено
130 тысяч тонн металлолома. Об этом, как сообщает Саудовское
информационное агентство, говорится в докладе ООН, распространенном в
столице Иордании Аммане
31 августа - Управление Национальной Обороны (УНО) Японии предлагает
увеличить финансирование программы противоракетной обороны страны в
будущем году на 35%
31 августа - Запуск европейской спутниковой системы навигации Galileo может
быть отложен до 2009г. Об этом сообщил технический директор проекта
Йорн Тьяден. По его словам, это связано с разногласиями, все еще
существующими между европейскими правительствами по поводу доли их
участия в данном проекте
31 августа - Республиканская партия США поддержала планы
Джорджа Буша по развертыванию в этом году в США новой системы
противоракетной обороны (ПРО). Об этом говорится предвыборной платформе
партии
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Ситуация с перспективами подъема АПЛ К-159
Из-за отсутствия финансирования не определены сроки подъема
затонувшей год назад подлодки К-159. Лев Фролов. ИТАР-ТАСС 30 августа
2004
Подъем атомной подводной лодки К-159, затонувшей год назад в Баренцевом
море при буксировке на утилизацию, реален и технически возможен. Такой
точки зрения придерживаются специалисты Санкт-Петербургского морского
бюро машиностроения "Малахит", разработавшие проект судоподъемной
операции. Здесь, тогда еще СКБ-143, в конце 50-х годов разработан проект
субмарин такого класса и назначения. Однако разработчики проекта
отказываются назвать даже ориентировочное начало операции, поскольку
источники финансирования не определены.
"Сложность предстоящих работ заключается прежде всего в большой глубине,
на которой находится атомоход - 248 метров, а также плохой видимостью - 1-2
метра, что затруднит работу обитаемых аппаратов и водолазовглубоководников", - сказал главный инженер бюро Виталий Остапенко. По
мнению проектировщиков, наиболее приемлемым может стать вариант подъема
корабля с использованием супермощных гидравлических подъемников-лебедок,
смонтированных на специальной барже, отметил он. Гигантские захваты, а их
будет шесть, словно щупальца, обхватят подлодку, чтобы затем тросами
поднять ее. Специалисты "Малахита" потенциальными партнерами считают
коллег из голландской компании "Маммут", участвовавших в подъеме АПЛ
"Курск".

Обследование МАГАТЭ ядерных объектов Ливии
МАГАТЭ о специальном расследовании ядерных объектов Ливии. Синьхуа. 31
августа 2004
Международное агентство по атомной энергии в распространенном 31 августа
докладе отметило, что благодаря позитивному отношению Ливии к
обнародованию своей ядерной программы, эта африканская страна будет
освобождена от специального расследования. Однако МАГАТЭ все- таки в
дальнейшем должно внести ясность во все сомнительные пункты ливийской
ядерной программы, в том числе в вопрос о чертежах ядерной боеголовки.
МАГАТЭ в своем докладе высоко оценило то, что Ливия после объявления об
отказе от программы разработки оружия массового поражения "проводит
благоприятное сотрудничество" с МАГАТЭ. Представленный Ливией отчет о
своей ядерной деятельности "соответствует информации, полученной
МАГАТЭ".
Однако, касаясь данного доклада, работающий на МАГАТЭ дипломат отметил,
что МАГАТЭ по-прежнему должно провести дальнейшее расследование
вопросов приобретения Ливией ядерных материалов и обогащения урана, для
того чтобы определить, действительно и полностью ли выполнила Ливия свое
обещание.
Некоторые дипломаты считают, что ключом к расследованию является вопрос
приобретения Ливией чертежей ядерной боеголовки на черном рынке.
Официальный представитель МАГАТЭ Марк Гвоздецкий заявил, что МАГАТЭ
должно провести дальнейшее расследование с целью выяснения, передавала ли
Ливия чертежи ядерной боеголовки другим странам.

Иранское досье
США-Иран: взгляд исподлобья. Алексей Венцловский. Красная Звезда. 27
августа 2004
На днях посол Ирана в Москве Голямреза Шафеи заявил, что пуск иранской
АЭС в Бушере состоится во второй половине 2005 года, выработка
электроэнергии начнется уже в 2006 году, а вскоре Иран подпишет с Россией
соглашение о возврате отработанного ядерного топлива. "Россия требует
возврата отработанного топлива с АЭС в Бушере, - сказал дипломат. - Иран
согласен". Причем в результате переговоров все положения, кроме цены, уже
согласованы.
Пока строительство АЭС в Бушере идет и большинство работ практически
завершено, продолжаются лишь монтаж и доводка оборудования. А в начале
августа глава Федерального агентства по атомной энергии РФ
Александр Румянцев назвал станцию в Бушере "целиком мирным объектом".
"Это станция для мирного использования, там нельзя развивать оружейные
технологии", - заявил он, комментируя сообщения о возможности нанесения
Израилем ракетных ударов по АЭС, на сооружении которой работают около
1.500 специалистов из России и стран СНГ.
О том, что ядерная энергия в Иране будет использоваться в мирных целях, не
раз заявляли и руководители этой исламской республики. Выступая в
парламенте ИРИ, президент страны Сейед Мухаммад Хатами заявил, что его
страна "не может и не хочет производить ядерное оружие", выступает против
войны, экономических санкций и передачи иранского досье в Совет
Безопасности ООН. А глава МИД Ирана Сейед Камаль Харразиотносительно
давления США на МАГАТЭ и его последствия на иранское досье сказал, что
"США нужен лишь повод для давления на Иран, хотя результаты инспекций
свидетельствуют, что деятельность страны в этой области является мирной".
Однако недавно газета Вашингтон Пост выступила с утверждением, что Иран
не собирается прекращать работы по обогащению урана и ничто не помешает
ему стать полноправным членом "ядерного клуба". В этих условиях, по мнению
газеты, только два обстоятельства могут остановить иранскую ядерную
программу. Это внутренняя революция или превентивный удар по ядерным
объектам. И коль уж на революцию особой надежды нет, тем более важен
превентивный удар. Тянуть с ним не стоит, мол, поскольку американские войска
находятся в непосредственной близости - Ираке.
Конечно, эти подстрекательские выступления можно проигнорировать. Но
настораживает вот что. По времени они совпадают с заявлением помощника
президента США по национальной безопасности Кондолизы Райс, которая
предупредила, что ее страна не потерпит превращения Ирана в ядерную
державу. Понятно, такая жесткая и высокомерная позиция Вашингтона явно не
повысит его авторитет в мире. Более того, антиамериканские настроения лишь
усилятся. А в конечном счете ситуация может выйти из-под контроля. Что и
говорить, те же словесные дипломатические перепалки Тегерана с Тель-Авивом
ни к чему хорошему привести не смогут. А ведь Израиль во многом зависим от
политики Вашингтона...
Тем не менее, несмотря на кампанию, нацеленную на передачу иранского досье
для рассмотрения в СБ ООН, в Вене заявили, что совет директоров
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в своем докладе не
упомянул, носят ли иранские разработки в ядерной области военный характер, и
не дал рекомендации представить дело на рассмотрение Совета Безопасности. В
МАГАТЭ высказали конечно же определенные оговорки относительно
способности ИРИ использовать технологию для производства собственной
атомной бомбы. Готовность же Тегерана возвращать в Россию отработанное
ядерное топливо убирает и последние сомнения насчет мирных намерений
Ирана.
Россия категорически против расширения клуба ядерных держав, в том
числе за счет Ирана. РИА "Новости". 31 августа 2004
Россия категорически против расширения клуба ядерных держав, в том числе за
счет Ирана, заявил Владимир Путин журналистам после встречи с канцлером
ФРГ и президентом Франции.
"Мы считаем, что проблема (иранских ядерных программ) на данном этапе
должна рассматриваться в рамках МАГАТЭ", - сказал он.
"Россия сотрудничала с Ираном во многих областях, и мы будем продолжать
это делать", - заявил Путин. Вместе с тем он отметил, что Россию беспокоит то
обстоятельство, что возникают вопросы по иранской ядерной программе.
"Мы категорически против расширения клуба ядерных держав, в том числе за
счет Ирана, - сказал президент РФ. - Мы ведем переговоры с иранской стороной
и будем добиваться гарантий от Ирана".
В то же время Путин предостерег от недобросовестного использования
вопросов, связанных с иранской ядерной программой.
"Эта проблема не должна привести к недобросовестной конкурентной борьбе на
рынке мирных ядерных технологий", - подчеркнул глава государства.

Программа Глобального партнерства
Японская делегация изучает возможности продолжения программы по
утилизации атомных субмарин на Камчатке. Александр Архипов. ИТАРТАСС. 26 августа 2004
Японская делегация во главе с парламентским секретарем по иностранным
делам Кадзунори Танака начала рабочую поездку на Камчатку. Как сообщили в
представительстве МИД России в Петропавловске-Камчатском, члены
делегации знакомятся с работой Северо-восточного центра по ремонту и
утилизации атомных подводных лодок (АПЛ) в городе Вилючинск. Они
намерены также посетить находящийся на Камчатке объект ДальРАО по
хранению твердых радиоактивных отходов.
Цель визита японской делегации - изучение перспектив развития
сотрудничества России и Японии в вопросах утилизации атомных подводных
лодок, выведенных из состава флота на Дальнем Востоке. В частности,
продолжения проекта утилизации АПЛ классаВиктор-3.
Новые направления Глобального партнерства. Соб. инф. 27 августа 2004
"Принимая во внимание тот факт, что на данный момент заявленное
финансирование программы достигло 19.2 млрд. долларов, можно
предположить, что основной акцент по развитию ГП будет сделан на
расширение сферы сотрудничества и увеличение стран - реципиентов.
Перспективы сотрудничества в области радиологической и биологической
безопасности, а также проблемы, связанные с началом реализации проекта по
ликвидации избыточного оружейного плутония видятся наиболее подходящими
для дальнейшего развития программы", - стипендиат ПИР-Центра А.В.
Шитиков.
Стипендиат ПИР-Центра А.В. Шитиков отметил также, что «по сути, потенциал
Глобального партнерства используется не совсем рационально. Первые годы
сотрудничества в рамках ГП показали, что программа способна решать не
только узкий круг проблем, оговоренный в документах Кананаскиса, но и
концентрировать средства и усилия заинтересованных стран для
полномасштабного сотрудничества по актуальным вопросам
нераспространения».

Официальная позиция Белого дома относительно договора СНП
Белый дом включил российско-американский договор о СНП в список
главных достижений Джорджа Буша на посту президента США. РИА
"Новости". 28 августа 2004
Подписание Договора между Россией и США о сокращении стратегических
наступательных потенциалов (СНП) является главным достижением Джорджа
Буша в области контроля над вооружениями за время его пребывания на посту
президента США.
Об этом говорится в подготовленном администрацией американского
президента документе, в котором перечислены основные вехи и достижения
Буша в качестве главы государства. Документ подготовлен в связи с
открывающимся в понедельник предвыборным съездом Республиканской
партии США, на котором будет окончательно утверждена кандидатура Буша.
В списке внешнеполитических достижений Буша Белый дом назвал также
принятое по его инициативе "большой восьмеркой" решение по программе
"Глобального партнерства", в рамках которой на цели нераспространения и
уничтожения запасов ядерных вооружений России и другим странам бывшего
СССР будут выделены $20 миллиардов.
В документе отмечается, что за годы пребывания Буша на посту президента
США и Россия совместными усилиями на 2 года сократили сроки, необходимые
для обеспечения безопасности оружейных ядерных материалов на 51 объекте в
России и других странах бывшего СССР. Кроме того за это время США
установили на 39 пограничных пунктах в России детекторы радиации для
выявления и перехвата незаконной переброски ядерных и радиоактивных
материалов.
В подготовленном Белым домом списке достижений Буша Россия упоминается
в общей сложности 5 раз, в том числе в связи с успешным созданием
совместного совета Россия-НАТО и проведением шестисторонних переговоров
по ядерной проблеме КНДР.

Перспективы серийных закупок ОТР Искандер
Иванов купит ракетную бригаду. Владислав Куликов. Российская Газета. 28
августа 2004
27 августа министр обороны России Сергей Иванов доложил главе государства
о завершении испытаний тактического ракетного комплекса Искандер. Судя по
всему, этому комплексу не придется долго числиться в запасе. В будущем году
планируется развернуть первую ракетную бригаду, вооруженную Искандерами.
- Это высокоточный тактический ракетный комплекс с дальностью стрельбы
300 километров, - сказал Сергей Иванов. - Мы завершили его государственные
испытания. Провели два последних пуска по настильной и навесной
траекториям. На будущий год такие ракетные комплексы уже планируется
закупить. Теперь сухопутные войска будут наконец оснащены современными
комплексами тактического ракетного оружия. Серийное производство
оперативно-тактического ракетного комплекса Искандер начнется в 2005 году.
Пока минобороны получило из бюджета деньги на закупку так называемой
установочной партии. Ее хватит, чтобы оснастить дивизион. Так что для
создания обещанной бригады придется еще доплатить. Производители
ракетного комплекса на "благую весть" о его закупках отреагировали спокойно,
мол, посмотрим, на сколько ракет хватит денег у министерства обороны. В
конструкторском бюро объяснили, что комплексИскандер - это не одна только
самоходная установка, на которой установлены две ракеты и которая, кстати,
весит более сорока тонн. В состав комплекса входят также еще несколько
машин. Это транспортно-заряжающая машина, которая несет две "запасные"
ракеты, машина регламентно-технического обслуживания, командно-штабная
машина, пункт подготовки информации, комплект арсенального оборудования и
учебно-тренировочные средства. Вся эта громада техники вместе с тем очень
мобильна. По крайней мере, так утверждают конструкторы.
Она может быть оперативно переброшена в любую точку страны любым видом
транспорта, включая самолет. Да и сама по себе имеет отличные ходовые
качества. Боеголовка ракет Искандера может быть как обычной (кассетной,
проникающей или осколочно-фугасной), так и ядерной. Очень уважительно
отзываются об этом ракетном комплексе и американские эксперты. По их
оценкам, комплекс практически невозможно засечь. При этом определять цели
для ракетного комплекса можно при помощи спутника с космической орбиты
либо с самолета, а при необходимости это может сделать обычная разведгруппа
или даже один разведчик. Большая часть корпуса ракеты комплекса изготовлена
по технологии стеллс. Эффект "невидимости" достигается и за счет других
конструктивных особенностей, в частности, обработки ракеты специальными
покрытиями, сбрасывания выступающих частей после пуска.
Траекторию Искандера трудно предугадать. Сразу после старта и
непосредственно при подлете к цели ракета начинает маневрировать. Говоря
простым языком - шарахаться из стороны в сторону. В зависимости от
траектории перегрузки колеблются в пределах от 20 до 30 единиц.
Соответственно, ракета-перехватчик должна выдерживать перегрузку как
минимум в 2-3 раза выше. Все это создает дополнительные трудности тем, кто
попытается нашу ракету сбить. Еще несколько лет такие хорошие, но дорогие
ракеты были армии не по карману. Но теперь военный бюджет растет год от
года.

Инспекции МАГАТЭ в Панаме
МАГАТЭ о безопасности транспортировки радиоактивных материалов в
Панаме.Синьхуа. 31 августа 2004
Администрация Панамского канала на днях объявила, что Международное
агентство по атомной энергии высоко оценило работу правительства Панамы в
управлении транспортировкой радиоактивных материалов, считая
"выдающимся" соответствующий механизм управления в этой стране.
Согласно требованию министерства здравоохранения Панамы МАГАТЭ в июне
и июле прошлого года вынесло детальную оценку работы соответствующих
ведомств и объектов этой центральноамериканской страны. В обнародованном
заключительном докладе по итогам оценки МАГАТЭ одобрило предпринятые
Панамой 19 мер безопасности по транспортировке опасного груза.
МАГАТЭ особенно указало, что правительство Панамы уже определило
соответствующие правила безопасности по транспортировке радиоактивных
материалов через Панамский канал и на территории страны законодательным
путем, что обеспечивает их благополучное выполнение. Кроме того, хотя редки
случаи проезда судов с радиоактивным грузом на борту через Панамский канал,
правительство Панамы все-таки размещает специалистов в администрации
канала для управления транспортировкой радиоактивных материалов. Хотя
администрация Панамского канала неоднократно подчеркивает, что в ходе
перевозок опасные материалы хранятся в герметических капсулах, и
предприняты особые меры безопасности, однако местные организации по
охране окружающей среды все-таки выступают против движения судов с
радиоактивными отбросами на борту через Панамский канал, предлагая даже
разработать закон о запрещении перевозки опасного груза на панамской
территории.

Экологические проблемы утилизации МБР
Нижегородские экологи потребуют остановить незаконную утилизацию
ракет в Приволжском ФО. ВолгаИнформ. 30 августа 2004
В Нижнем Новгороде 31 августа пройдет пикет для информирования населения
о местах захоронений старого химического оружия на территории области, а
также об экологических последствиях незаконной утилизации на предприятиях
Пермской области межконтинентальных баллистических ракет (МБР).
По данным источника, в ходе пикета нижегородские экологи передадут
полномочному представителю президента РФ в Приволжском федеральном
округе (ПФО) СергеюКириенко письмо с просьбой обратиться к президенту РФ
и в правительство РФ, чтобы остановить незаконную утилизацию ракет на
территории ПФО.
По мнению российских ученых, при сжигании смесевого твердого топлива
возможно образование суперэкотоксикантов, в частности, диоксинов, которые
поражают многие жизненно важные органы человека, особенно иммунную
систему.
В экоцентре сообщили, что в ходе пикета желающие получат листовки с картой
и кратким описанием мест захоронений старого химического оружия на
территории Нижегородской области.
Программа утилизации твёрдотопливных ракет реализуется в течение 1,5 лет на
4 предприятиях Перми (завод им. Кирова, НИИ полимерных материалов, НПО
"Искра" и завод "Машиностроитель").

Испытания ракеты Агни-2 в Индии
Испытания МБР в Индии. Соб.инф. 30 августа 2004
Испытания ракеты Агни-2 проведенные Индией является очередным шагом этой
страны к обладанию надежного ракетного щита. Характерно, что имеющиеся
данные позволяют однозначно утверждать, что разработки ракеты средней
дальности в Индии продвигаются значительными темпами.
В отсутствии носителей морского базирования, а также дальних и
стратегических бомбардировщиков, ракеты семейства Агни фактически
являются основой политики ядерного сдерживания. Однако на данный момент
сложно судить, насколько индийским атомщикам удалось продвинуться в
разработке компактного заряда для размещения на ракете, который при этом не
требовал длительных предстартовых процедур. В этой связи принятие на
вооружение Агни-2 не означает 100% -эффективной защиты.
Нельзя не отметить и тот факт, что ракета Агни-2 является в чистом виде
национальной индийской разработкой, впервые о ней стало известно в 1989 г.,
когда публике был представлен "демонстратор технологий". В настоящее время,
по западным данным ведутся работы по создания мобильного варианта
ракеты Агни-2, при этом, согласно информации в зарубежных источниках, в
мелкосерийном производстве находится железнодорожный вариант этой
ракеты. Кроме того, разработка данной системы в среднесрочной перспективе
позволит перейти к разработке и производству межконтинентальных
баллистических ракет, однако это произойдет не ранее того момента, когда на
вооружение будут приняты модификации ракеты Агни, способные надежно
поразить цели не только на территории Пакистана, но и КНР.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
Нижегородские экологи требуют от Сергея Кириенко принять меры по
ликвидации химического оружия в местах захоронения. "ИФ-Регион". 30
августа 2004
Социально-правовое экологическое сотоварищество, нижегородское отделение
Союза "За химическую безопасность" и нижегородский экологический центр
"Дронт" во вторник проведут в Нижнем Новгороде на площади Минина и
Пожарского пикет в целях информирования населения о местах захоронений
химического оружия в регионе и опасности, которую они представляют для
населения, сообщается в пресс-релизе экоцентра "Дронт".
Нижегородские экологи передадут в канцелярию полномочного представителя
президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО)
Сергея Кириенко письмо с просьбой обратиться к президенту Владимиру
Путину и в правительство РФ и остановить незаконную утилизацию ракет на
территории ПФО. Они также намерены передать полпреду письмо просьбой
сообщить, какие он как председатель Государственной комиссии по
химическому разоружению предпринимает меры для выполнения требований
конвенции о запрещении химического оружия - ликвидации старого
химического оружия на территории России, в том числе в Нижегородской
области. Участники пикета расскажут о местах прошлых работ с химическим
оружием и захоронений старого химического оружия в Нижегородской области,
а также об экологических последствиях незаконной утилизации на
предприятиях Пермской области межконтинентальных баллистических ракет
(МБР), которые сжигались на открытом воздухе. Желающие получат листовки с
картой и кратким описанием мест захоронений старого химического оружия на
территории Нижегородской области.
В марте 2004 года общественные организации, в том числе Международный
Социально-экологический Союз и межрегиональное общественное
экологическое объединение Союз "За химическую безопасность" уже
обращались к В. Путину с просьбой о смене руководства Госкомиссии. 30 июня
представители экологической общественности даже представили доклад "О
неудовлетворительной работе Государственной комиссии по химическому
разоружению под руководством Сергея Кириенко".
По данным экологов, в Нижегородской области имеется несколько мест
прошлых работ с химическим оружием и захоронений старого химического
оружия. В их числе -Дзержинск, предприятия которого в предвоенный период и
в годы Великой Отечественной войны производили химоружие, и Володарский
район. По данным многочисленных научных исследований, в почве, водах,
донных отложениях, на территории Дзержинска зафиксированы высокие
концентрации мышьяка (одного из основных компонентов боевого
отравляющего вещества - люизита). В непосредственной близости (фактически
под заборами) дзержинских химических заводов, производивших химическое
оружие, в поселках Бабинской администрации, проживает несколько тысяч
человек, до сих пор не имеющих никаких социальных льгот, которые регион
мог получить по Федеральному Закону "Об уничтожении химического оружия".
В соответствии с требованиями Международной Конвенции о запрещении
химического оружия (пункт 7 ст. В часть IV) старое химическое оружие
(произведенное в период между 1925 и 1946 годами) должно быть уничтожено
Россией как государством-участником Конвенции. Однако это до сих пор не
сделано, несмотря на то, что Сергей Кириенко является, в соответствии с
Указом Президента РФ 487 от 26 апреля 2004 года, председателем
Государственной комиссии по химическому разоружению в РФ.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

ВТС России
Хорошо торгуем. Россия удерживает второе место среди экспортеров
оружия. Светлана Иванова. Ведомости. 1 сентября 2004
Мировые продажи оружия снижаются третий год подряд, говорится в
сделанном по заказу Конгресса США исследовании. При этом российскому
ВПК удается не снижать обороты - он занимают второе после американского
место в мире по объему заключенных контрактов.
Мировой спрос на оружие продолжает падать, констатирует исследовательская
служба Конгресса США в опубликованном в понедельник докладе. По данным
службы, в 2003 г. в мире было продано оружия всего на $25,6 млрд. В
рекордном для рынка 2000 г. объем заключенных контрактов превысил $41
млрд.
Авторы доклада объясняют падение спроса общим экономическим спадом:
“даже состоятельные страны предпочитают обновлять и модернизировать свои
оборонные системы, а не заменять их новыми”..
За три года произошли и серьезные изменения в группе основных покупателей
оружия. Главный рынок сбыта прежних лет - Ближний Восток (более 50%
продаж вооружений в развивающиеся страны) занял Китай. За 2000-2003 гг.
китайцы заключили контрактов на поставку вооружений на $9,3 млрд, оставив
позади Объединенные Арабские Эмираты ($8,1 млрд) и Египет ($6,8 млрд).
Китай сделал Азию лидером по объему рынка вооружений, констатируют
эксперты американского Конгресса. За три года объем сделок с азиатскими
странами составил $33,8 млрд, а в этот регион теперь продается 50,8% оружия
для развивающихся стран.
Авторы доклада оценили прошлогодний объем контрактов России на поставки
оружия в
$4,3 млрд, отдав нашей стране второе место после США ($14,5 млрд). И хотя
это меньше, чем в 2002 г. ($5,3 млрд), в докладе констатируется что для России
минувший год в целом был успешным.
При этом российские специалисты полагают, что американцы оперируют
заниженными данными по России. Автор исследования Ричард Гримметт,
однако, не видит проблемы в расхождении данных. Он объяснил, что
использовал в работе “секретные данные” правительства США, а также
внутреннюю информацию компаний-производителей. “В целях безопасности
государства не разглашают точную информацию, - говорит Гримметт. Неудивительно, что мои данные отличаются от официальных”.
Таиланд меняет кур на российские истребители. Илья Хренников, Алексей
Никольский, Ринат Сагдиев. Ведомости. 1 сентября 2004
В Юго-Восточной Азии нашелся еще один потенциальный покупатель на
российские истребители Су-30 - правительство Таиланда. Оно готово закупить
шесть боевых самолетов на общую сумму до $200 млн, но взамен предлагает
России закупить 250 000 т куриного мяса, экспорт которого из Таиланда резко
сократился после прошлогодней эпидемии “птичьего гриппа”. Российские
чиновники пока не решили, выгодна государству такая схема или нет.
Боевые самолеты семейства “Су” производят холдинг “Сухой” (завод в
Комсомольске-на-Амуре”) и корпорация “Иркут” на Иркутском авиазаводе.
Реализацией их на зарубежных рынках занимается госкомпания
“Рособоронэкспорт”. В прошлом году “Рособоронэкспорт” подписал контракты
на поставку истребителей семейства Су-27/Су-30на общую сумму около $1,2
млрд сразу с тремя странами Юго-Восточной Азии: по четыре истребителя
закупили Индонезия и Вьетнам, а Малайзия согласилась приобрести сразу 18
боевых машин. Часть стоимости контрактов Малайзия и Индонезия оплачивали
поставками пальмового масла. Специализированные компании, учрежденные
“Рособоронэкспортом” и его контрагентами, реализовывали масло на рынке и
рассчитывались с “Сухим” и “Иркутом” живыми деньгами.
Как рассказал источник, близкий к Федеральной службе по военнотехническому сотрудничеству, ВВС Таиланда изучают вопрос о закупке
российских истребителей Су-30. Контракт пока не подписан, но в июне
высокопоставленная делегация Таиланда во главе с Главкомом ВВС прилетала в
Россию на демонстрацию самолета Су-30МКИ производства АКБ “Сухой”
корпорации “Иркут”. До сих пор Таиланд закупал у нас в основном легкую
бронетехнику и вооружения, а боевые самолеты приобретал у США.
Но новый покупатель хочет приобрести Су-30 фактически по бартеру. 30
августа агентство Bloomberg сообщило, что в счет закупки “сушек” Таиланд
хотел бы поставить России 250 000 т куриного мяса. Таиланд - пятый по
величине в мире экспортер курятины, но в этом году продажи тайской курятины
упали на 60% из-за прошлогодней эпидемии “птичьего гриппа”. Поэтому
Ассоциация экспортеров мяса птицы Таиланда попросила правительство страны
помочь “пристроить” курятину на мировом рынке.
В Федеральной службе по ВТС и “Рособоронэкспорте” пока не слышали о
предложенной тайцами бартерной схеме и отказались ее комментировать. Но
схема “птица в обмен на истребители” может обсуждаться в ходе предстоящего
на следующей неделе визита в Москву представителя правительства Таиланда
по торговле Прачуаба Чаиясарна.
Чиновник Минэкономразвития говорит, что бартерные схемы обычны при
продаже российской техники в развивающиеся страны. В большинстве случаев
оплата идет не только деньгами, но и товаром традиционного экспорта этих
стран. В случае с Таиландом это может быть рис или курятина, говорит
чиновник, но конкретных предложений от Таиланда в Минэкономразвития пока
не получали. Но собеседник “Ведомостей” отмечает, что курятина - более
сложный товар, чем пальмовое масло, которым оплатили истребители Малайзия
и Индонезия. “Ввоз курятины в Россию квотируется, а квота Таиланда - около
10 000 т. Мы не можем увеличить квоту, иначе все другие страны - поставщики
курятины потребуют увеличить и их квоты на импорт мяса птицы в Россию”, говорит чиновник.
Опрошенные участники аграрного рынка не верят в осуществимость этой
сделки. Исполнительный директор Ассоциации операторов российского рынка
мяса птицы (объединяет крупнейших импортеров и производителей мяса
птицы) Антон Суриков в качестве примера приводит аналогичную просьбу
Бразилии, которая ничем не завершилась. По его словам, подобную бартерную
сделку не позволят осуществить США и ЕС, которые не захотят терять мировые
рынки сбыта оружия да еще и лишиться части квот на импорт курятины в
Россию. А представитель американской компании, поставляющей мясо птицы в
Россию, считает, что Таиланду на самом деле нечего будет предложить Таиланд экспортирует в основном куриные грудки, которые и так плохо
продаются в России.
МНЕНИЕ

НАТО и ядерное оружие
Ядерный конфликт внутри НАТО. Арджун Макхиджани, Брайс Смит.
Независимое Военное Обозрение. 27 августа 2004
Об авторе: Арджун Макхиджани - президент Института исследований
энергетики и кружающей среды (США). Брайс Смит - журналист (США)
Союзники Соединенных Штатов по Организации Североатлантического
договора (НАТО), особенно его неядерные участники, находятся на распутье.
Поскольку США пренебрегают принятыми на себя обязательствами и ядерное
оружие продолжает играть в НАТО важную роль, членство стран в этой
организации вступает в противоречие с их обязательствами по Договору о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договору о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Период между 1995 г. и 2000 г. имел историческое значение для ядерного
разоружения. Пять ядерных держав, участников ДНЯО, пришли к соглашению о
том, что в соответствии с его условиями они обязаны достичь реального и
полного ядерного разоружения, предприняв для этого конкретные шаги. Но
ДНЯО предполагал нечто большее, а именно обязательства по содействию
ядерному разоружению со стороны 182 неядерных стран. Эти обязательства
приняли на себя все неядерные члены НАТО, в том числе такие основные
союзники США, как Канада, Германия, Италия, Норвегия и Испания. Один из
ключевых пунктов процесса разоружения, подчеркнутый в декларациях
Конференций по рассмотрению действия ДНЯО в 1995 г. и 2000 г., предполагал
заключение и введение в действие Договора о запрете ядерных испытаний.
Другие ключевые положения Декларации 2000 г. предполагали ослабление роли
ядерного оружия в военной политике и необратимое сокращение военных
ядерных арсеналов.
Поскольку все члены НАТО являются участниками ДНЯО, то сохранение за
ядерным оружием важной роли в политике НАТО вступает в противоречие с
обязательствами членов альянса по ядерному разоружению. Политика НАТО
также предполагает перераспределение ядерного оружия, что в военное время
может привести к перемещению ядерного оружия из США в неядерные
государства - члены НАТО, хотя Статья II ДНЯО запрещает этим странам
приобретать ядерное оружие.
На эти противоречия можно было бы смотреть сквозь пальцы, если бы
Соединенные Штаты (или, в более широком контексте, НАТО) могли
убедительно продемонстрировать, что они предпринимают реальные шаги для
выполнения своих обязательств по ядерному разоружению. До 1999 г.
Соединенные Штаты достигли определенного прогресса, заключив с Россией
Договоры о сокращении стратегических ядерных вооружений (СНВ-1 и СНВ-2),
объявив мораторий на ядерные испытания и подписав ДВЗЯИ. Кроме того,
США изъяли из своих арсеналов почти все тактическое ядерное оружие, в том
числе базировавшееся в Европе, оставив там только 150-180 ядерных бомб.
Однако отказ Сената США от ратификации ДВЗЯИ в 1999 г., новая доктрина
НАТО 1999 г., враждебное отношение администрации Буша к ДВЗЯИ, выход
США из Договора по противоракетной обороне, появление Обзора ядерной
политики США 2002 г. (ОЯП) и другие события недвусмысленно указывают на
то, что Соединенные Штаты не намерены выполнять свои обязательства по
ядерному разоружению, а, напротив, стремятся сохранить роль ядерного оружия
на неопределенно долгое время. На необратимом сокращении ядерных
вооружений, предусмотренном процессом договоров СНВ, был поставлен крест.
Американо-российское соглашение о контроле над вооружениями, принятое в
мае 2002 г. и получившее название Договора о сокращении стратегических
наступательных потенциалов, или Московского договора, предусматривает
сокращение количества боевых стратегических боеголовок, которое может быть
прекращено сразу же по истечении срока действия договора в 2012 г. Этот
договор не предполагает уничтожения боеголовок или средств доставки.
Кроме того, Соединенные Штаты приняли политику упреждающих войн,
продемонстрировав свою решимость следовать ей в Ираке. В ОЯП в качестве
потенциальных целей называется ряд неядерных стран и декларируется
возможность применения ядерного оружия в случае "непредвиденного"
развития, что противоречит обязательствам США о предоставлении негативных
гарантий безопасности неядерным участникам ДНЯО.
Поскольку де-факто Соединенные Штаты являются лидером НАТО, их
намерение пренебречь обязательствами по ДНЯО неизбежно отразится на
ядерной политике НАТО. Все члены НАТО, в особенности те, которые
обязались не приобретать ядерного оружия, должны оценить, насколько
военная политика НАТО может компрометировать их обязательства по ДНЯО.
Кроме того, после вторжения НАТО в бывшую Югославию в 1999 г. и еще в
большей степени после августа 2003 г., когда НАТО возглавила военную
операцию ООН в Афганистане, Североатлантический альянс выступает в
качестве всемирной военной силы, а не той силы, которая была создана в начале
холодной войны в 1949 г. для защиты Западной Европы от внешней агрессии.
Ядерная политика США и НАТО создает для членов НАТО все больше
противоречий с их обязательствами по ДНЯО и ДВЗЯИ. Мы рассмотрим эти
противоречия, а затем обоснуем, почему Соединенным Штатам необходима
небольшая помощь от своих друзей, чтобы вместе с другими ядерными
государствами вступить на путь разоружения ради их собственной безопасности
и безопасности всего мира.
ДВЗЯИ ратифицировали все члены НАТО, кроме Соединенных Штатов. Хотя
этот Договор еще и не вошел в силу, законы заключения Договоров обязывают
участников готовящегося договора не предпринимать действий,
противоречащих его целям и назначению. Статья I Договора запрещает его
участникам не только проводить ядерные испытания, но и поддерживать другие
страны в проведении любых ядерных испытаний. В прошлом НАТО признало за
собой обязательство предпринимать усилия, направленные на введение в силу
ДВЗЯИ, и эта политика является частью руководства НАТО с 2001 г.
Члены НАТО, особенно основные союзники Соединенных Штатов - Канада,
Великобритания, Франция и Германия - обратились к США с настоятельной
просьбой ратифицировать ДВЗЯИ. Однако НАТО уже не может способствовать
введению в силу Договора, поскольку американская оппозиция делает
невозможным соглашение по этому вопросу. Например, заявление, сделанное в
печати Комитетом военного планирования НАТО и Группой ядерного
планирования в июне 2002 г., поддерживает действующий мораторий на
ядерные испытания, но ничего не говорит по поводу ДВЗЯИ.
Несмотря на многочисленные призывы союзников НАТО ратифицировать
Договор, Соединенные Штаты, по-видимому, склонны возобновить испытания.
Администрация Буша не намерена повторно выдвигать ДВЗЯИ на
ратификацию, предпочитая сохранить возможность ядерных испытаний и
усиленно готовясь к их проведению в соответствии с рекомендациями ОЯП.
Недавно администрация Буша получила от Конгресса США 24,9 млн. долл.,
которые должны сократить время подготовки к ядерным испытаниям до 24
месяцев. Такая позиция США противоречит политике НАТО, стремящейся
ратифицировать ДВЗЯИ и обеспечить его "скорейшее вступление в силу".
Таким образом, ядерное сотрудничество с США ставит остальных членов
НАТО в двусмысленное положение, поскольку все они ратифицировали
ДВЗЯИ, но при этом способствуют нарушениям политики НАТО.
Если США проведут ядерные испытания, продолжение ядерного планирования
членами НАТО будет означать, что они неявно поддерживают испытания,
соглашаясь с ядерной политикой США.
В Стратегической концепции НАТО 1999 г. отмечаются изменения,
произошедшие в международной военной ситуации после окончания холодной
войны (самое важное из которых - распад Советского Союза), но по-прежнему
не исключаются возможности применения ядерного оружия первыми. Согласно
доктрине НАТО такой удар может быть нанесен в обстоятельствах "крайне
маловероятных". Хотя термин "первое применение" не признается в качестве
описания для этой возможности, он, несомненно, является частью этой
доктрины, поскольку сохраняется возможность применения ядерного оружия
против любой стороны и не имеется отчетливой политики, запрещающей первое
применение.
Применение ядерного оружия первыми как возмездие в ответ на применение
химического или бактериологического оружия нарушает законы войны.
Международный суд подтвердил, что государства "никогда не должны
применять оружие, нецеленаправленно поражающее как военные, так и
гражданские объекты". Невозможно представить себе такой реальной ситуации,
когда ядерное оружие, примененное в ответ на химическое или
бактериологическое нападение, могло бы удовлетворять этим требованиям.
Более того, в политике НАТО, предполагающей возможность первого
применения, в том числе против неядерных стран, имеется очевидное
противоречие. Можно спорить, что негативные гарантии безопасности ядерных
членов НАТО имеют юридический статус, поскольку неядерные страны
потребовали этих гарантий в обмен на бессрочное продление ДНЯО в 1995 г.
Более того, политика "первого применения" против неядерных стран не
согласуется с Резолюцией Совета Безопасности 984 от 1995 г., одобрившей
негативные гарантии безопасности.
НАТО расширяет свой потенциал для вооруженного конфликта посредством
новой политики, применяемой вне сферы обязательств. По
сообщению Washington Post, НАТО "без широкой огласки заключило новое
соглашение" о глобальной роли, ратифицированное на встрече в Рейкьявике 14
мая 2002 г. Эту роль оно сейчас играет в Афганистане и, может быть, будет еще
играть в других ситуациях, включая, возможно, Ирак. Для облегчения
выполнения этой роли 15 октября 2003 г. НАТО официально ввела в действие
первую группу планирующихся 20 тыс. элитных военных сил, которые будут
готовы передислоцироваться в любую точку мира за пять дней и
самостоятельно действовать в течение месяца. Первая 9-тысячная группировка
Сил реагирования НАТО будет служить прообразом полностью
укомплектованных сил, которые к 2006 г. должны достичь полной оперативной
готовности для выполнения различных задач, начиная с поддержания мира и
заканчивая антитеррористическими операциями и полномасштабными
военными действиями.
Правительство США в ущерб значительной части собственных граждан и в еще
большей мере в ущерб гражданам и правительствам других стран отказывается
от своих международных обязательств, полагаясь более на собственные
военные силы или, когда это удобно, на силы НАТО. Эта политика имеет
катастрофические последствия не только для безопасности других стран, но и
для самих Соединенных Штатов, поскольку среди прочего она способствует
распространению ядерного оружия.
Нынешняя ситуация с распространением ядерных материалов и в самом деле
вызывает тревогу. Взрывоопасна ситуация на Ближнем Востоке, где пока не
видно признаков разрешения конфликта, усугубляющегося тем фактом, что
Израиль обладает ядерным оружием. По-видимому, Иран тоже имеет ядерные
притязания, хотя, может быть, на некоторое время и ограниченные
соглашениями об инспекциях Международного агентства по атомной энергии
(МАГАТЭ). Ссылаясь на Израиль, Индию, Пакистан и Соединенные Штаты,
иранские власти отмечают наличие двойных стандартов и спрашивают, почему
они должны отказываться от ядерного оружия? В январе 2003 г. Северная Корея
вышла из ДНЯО, не предупредив об этом за три месяца, как это требуется
правилами, и, по-видимому, разрабатывает собственную ядерную программу.
Эти обстоятельства однозначно свидетельствуют, что все участники ДНЯО
должны поддерживать его всеми имеющимися у них разумными средствами,
иначе он может развалиться.
Поскольку США намерены сохранять, а в некоторых случаях и расширить роль
ядерного оружия, нынешняя ядерная политика НАТО ставит союзников США
по НАТО в противоречивое положение по отношению к их обязательствам по
ДНЯО и ДВЗЯИ. Многие члены НАТО призывали Соединенные Штаты
выполнять свои многочисленные обязательства, в том числе по ДВЗЯИ, ДНЯО
и Киотскому протоколу. Они также настаивали на участии США в
Международном уголовном суде или по крайней мере на прекращении ими
действий, подрывающих его деятельность.
Клайд Престович, убежденный республиканец, в своей книге подробно
рассказывает, что друзья Соединенных Штатов во всем мире все больше
воспринимают США как "государство-изгой" - весьма печальное достижение
для страны, приложившей столько усилий, чтобы воплотить идею о власти
закона в политическом и правовом устройстве мира.
До сих пор членам НАТО не удавалось добиться от США поддержки ДВЗЯИ и
более строгого выполнения обязательств по ДНЯО.
Безусловно, политика США в отношении ядерных вооружений стала более
воинственной и нетерпимой по отношению к обязательствам ДВЗЯИ и ДНЯО.
Это поставило союзников США, особенно неядерных союзников, в неудобное
положение. Они либо должны вынудить США пойти на уступки, либо рискуют
нарушить собственные обязательства по этим договорам.
Союзники НАТО, как члены самого сильного в мире военного союза, несут на
себе тяжелую ответственность - побудить США сойти с потенциально
гибельного пути, по которому они теперь движутся. Союзники США по НАТО
могли бы предпринять следующие действия, чтобы разрешить конфликт между
их членством в НАТО и обязательствами по ДНЯО и ДПЗЯИ:
- информировать Соединенные Штаты о том, что они должны соблюдать
мораторий на ядерные испытания и возобновить действия по ратификации
ДВЗЯИ; проведение США ядерных испытаний поставит их союзников по НАТО
перед проблемой противоречия между их обязательствами по ДНЯО и ДВЗЯИ,
с одной стороны, и обязательствами по НАТО - с другой, причем это может
стать для них трудным выбором и создать очень нестабильную ситуацию в
Европе, НАТО и во всем мире.
- потребовать от НАТО немедленного принятия отчетливой и безусловной
политики запрета применения ядерного оружия первыми.
- потребовать от США вывести свое ядерное оружие с территории шести
неядерных членов НАТО, а также Великобритании и прекратить политику
размещения своего ядерного оружия на территории других стран, даже если они
сами располагают ядерным оружием.
- прекратить проводимую НАТО политику перераспределения ядерного оружия.
Выполнение последних двух пунктов представляет существенный интерес для
неядерных членов НАТО и снимает угрозу, состоящую в том, что действия
США поставят неядерных членов НАТО в противоречие с их обязательствами
по ДВЗЯИ и ДНЯО. Это также предоставит им гораздо лучшие возможности
для спасения ДВЗЯИ и поможет вывести мир на путь безопасности и полного и
всеобщего ядерного разоружения в соответствиями с требованиями ДНЯО.
Хотя союз США с Японией имеет иную специфику, в целом предыдущие
соображения применимы и к этим отношениям. Поэтому мы также считаем
желательным, чтобы по мере возможностей Япония приняла эту общую
политику в своих отношениях с Соединенными Штатами. А именно, Япония
тоже должна недвусмысленно дать понять США, что ядерные испытания США
поставят их союз в противоречие с духом обязательств Японии по ДВЗЯИ и
ДНЯО. Япония также должна потребовать от США принять безоговорочный
запрет на применение ядерного оружия первыми.
Вопросы о запрещении упреждающих ударов и перераспределения ядерного
оружия можно рассматривать совместно. Отказ от политики перераспределения
и нанесения упреждающих ударов может быть проведен с привлечением
консультаций НАТО по вопросам ядерного оружия. В конечном итоге
Североатлантическому альянсу придется рассмотреть вопрос о том, какую роль
он будет играть в достижении полного ядерного разоружения. Если
Соединенные Штаты откажутся вывести ядерное оружие с территории других
стран, эти страны должны принять свои государственные законы, запрещающие
размещение ядерного оружия на их территории, что вынудит США вывести
свое оружие. Возможной моделью для этой программы является внутреннее
законодательство Новой Зеландии, согласно которому территория Новой
Зеландии является зоной, свободной от ядерного оружия. Теперь корабли США,
несущие ядерное оружие или не предоставляющие декларации о том, что они не
имеют на борту ядерного оружия, не могут входить в порты Новой Зеландии.
Необходимо изменить опасную ситуацию, которая ставит под угрозу ДНЯО с
нескольких сторон. Ядерные государства и их союзники должны не только
усиливать обязательства по нераспространению для других стран, например,
Ирана, но и выполнять собственные обязательства по этому договору. В
условиях серьезного кризиса, развивающегося в современном мире,
предлагаемые нами меры являются, по-видимому, минимальными
обязанностями союзников США по НАТО, если они хотят продолжать
участвовать в ДНЯО и ДВЗЯИ в духе доброй воли. Эти шаги необходимо
предпринять как можно скорее - желательно до начала Конференции по
рассмотрению действия ДНЯО в 2005 г., когда страны соберутся, чтобы
отчитаться о действиях, предпринятых ими в соответствии с обязательствами,
связанными с сохранением договоров ДНЯО и ДВЗЯИ.

Рецензия на книгу Г.Аллисона "Ядерный терроризм. в конечном
счете катастрофу можно предотвратить "
Размышления о книге Г.Аллисона "Ядерный терроризм. В конечном счете
катастрофу можно предотвратить ". Андрей Кокошин. Международная
Жизнь. №7-8 2004
Несмотря на огромное количество исследований, посвященных проблеме
терроризма в последнее время, тема действий экстремистских политических
организаций с использованием ядерного оружия остается почти не затронутой.
Во всяком случае, она остается малопонятной даже для очень многих
специалистов, не говоря уже о политиках, работников органов госуправления и
т.п.
Между тем угроза такого рода действий по крайней мере не снижается, а по
ряду признаков и нарастает. В любом случае обязанность всех, кто имеет какоелибо отношение к проблеме "войны с терроризмом", - обратить самое
пристальное внимание на ее ядерное измерение. Так что обращение к этой теме
такого авторитетного ученого, как гарвардский профессор Грэм Аллисон,
вполне закономерно и оправдано.
Автор получил известность и признание еще в начале 1970-х годов своим
фундаментальным трудом "Сущность решения: Кубинский ракетный кризис".
Он является автором и многих других серьезных работ по проблемам
международной безопасности. Г. Аллисон - основатель и первый декан
факультета госуправления им. Дж.Ф. Кеннеди в Гарвардском университете одного из наиболее престижных подразделений этого элитного университета.
В первой половине 1990-х годов Аллисон занимал пост заместителя министра
обороны США.
В настоящее время Аллисон - в числе классиков современной политологии,
обучение у него прошли многие известные сегодня высокопоставленные
политики, дипломаты.
Работа Аллисона - плод многолетней работы автора по этой проблематике.
Автор собрал, классифицировал и проанализировал уникальный объем данных,
фактов, связанных с указанной темой
Аллисон известен своей мужественной критикой политики Дж.Буша-мл.
накануне начала войны в Ираке, когда в стране доминировала урапатриотическая истерия и число тех, кто готов был публично предостерегать
Белый дом от развязывания войны в Ираке, исчислялось единицами.
За Аллисоном прочно утвердилась репутация стратегически мыслящего ученого
в сфере международной безопасности. В таком объеме, с такой степенью
детальности проработки к этой теме еще не обращался ни один специалист.
Данная книга является плодом его целенаправленных интеллектуальных усилий
на протяжении по крайней мере десятка лет.
Профессор Аллисон в 2004 году стал одним из основных советников сенатора
Керри по вопросам национальной безопасности; очевидные следы его
разработок можно обнаружить в ряде выступлений Керри по проблемам
национальной и международной безопасности, которые сделали его самым
популярным политиком в США среди претендентов на пост президента от
Демократической партии.
Проблема использования экстремистскими неправительственными
организациями ядерного оружия встала во весь рост тогда, когда вероятность
возникновения войны с применением ядерного оружия между "старыми"
членами ядерного клуба оказалась сведенной до минимума (даже
применительно к отношениям в "диаде" США - КНР, где имеется значительный
"конфликтный потенциал"). При этом радикальное снижение вероятности
ядерной войны произошло еще до завершения холодной войны. Это было
результатом того, что СССР и США, пройдя через серию кризисов, в ходе
которых вырисовывалась вероятность ядерного конфликта (самым опасным из
которых был Карибский кризис октября 1962 года, именуемый в США
Кубинским ракетным кризисом), выработали четкую систему правил поведения
(в том числе важнейших договорных мер), снижавших вероятность такого рода
конфликтов, обеспечивавших с определенного момента то, что стало
именоваться стратегической стабильностью.
Это привело к значительному снижению роли ядерного фактора в мировой
политике. Однако в последние годы, особенно после обретения Индией и
Пакистаном статуса ядерных держав, ядерный фактор вновь стал возвращаться
в мировую политику. Происходит это сразу по нескольким направлениям: (а)
появление двух новых ядерных держав (в лице Индии и Пакистана (б)
возрастание вероятности появления и других новых государств с ядерным
оружием; (в) реальность угрозы получения ядерного оружия
неправительственными экстремистскими организациями, использующими
террор в качестве основного средства своей политики; (г) активизация в США
планов по разработке и применению некоторых типов ядерных боеприпасов
("мининьюков").
Мы не можем, к сожалению, исключать полностью и возрастания ядерной
конфликтности во взаимоотношениях между некоторыми старыми ядерными
державами. Так что возможность применения экстремистскими организациями
ядерного оружия является частью более широкого контекста мировой политики,
о чем в книге Аллисона, к сожалению, говорится только мельком.
Война, развязанная США и Великобританией в Ираке, катализировала процессы
в рамках каждого направления. Она к тому же существенно ослабила
международную антитеррористическую коалицию, привела к изъятию
значительных материальных, интеллектуальных, организационных ресурсов из
сферы реальной "войны с терроризмом". Сильно упали авторитет и влияние
США там, где они нужны были больше всего для "борьбы с терроризмом", - в
арабских странах и в странах мира ислама в целом. (Автор данных строк
использует это понятие в кавычках в силу того, что, по его мнению, оно не
отражает адекватно той проблемы, с которой нам приходится иметь дело.)
Организаторами терактов являются вполне конкретные организации, имеющие
определенную идеологию и декларирующие определенные политические цели.
Применение к действиям этих организаций формулы Клаузевица отнюдь не
означает какого-либо признания легитимности их деятельности. Это не
означало и признания легитимным нацистского режима в Германии или
фашистского режима в Италии при признании наличия у фашистских
диктаторов определенных политических целей и определенной идеологии, а не
только патологической жажды убийства (которая, безусловно, при этом
присутствовала тоже, но в конечном итоге была подчинена вполне конкретным
политическим целям).
В первой главе своей книги Аллисон рассматривает вопрос о том, кто может
планировать террористические акты с использованием ядерного оружия. Во
второй - какого рода ядерное оружие могли бы использовать террористы. В
третьей главе он подвергает анализу вопрос, где террористы могут приобрести
ядерную бомбу. В четвертой - когда террористы могут нанести первые ядерные
удары. Далее (в главе пятой) он исследует вопрос о том, как ядерное оружие
может быть доставлено до цели. Эти главы составляют раздел, названный
"Неизбежное".
Одним из наиболее опасных источников распространения ядерных технологий
Г.Аллисон называет Пакистан. В подтверждение этого он приводит целую
серию примеров. По приводимым им оценкам, Пакистан в 2004 году имел уже
50 ядерных боеприпасов и достаточно высокообогащенного урана для
производства еще такого же количества. "Его тайные сети для приобретения и
продажи ядерных технологий опоясывают мир от Китая, Северной Кореи,
Нидерландов и Германии до Ирана, Ирака, Саудовской Аравии и
Объединенных Арабских Эмиратов".
По приводимым Аллисоном данным, значительные средства для производства
пакистанского ядерного оружия, составлявшие весомую часть финансирования
этой программы, предоставляла на протяжении многих лет Саудовская Аравия.
В дополнение к этому Саудовская Аравия в течение десятилетий ежегодно
поставляла Пакистану нефть на 1,2 млрд. долларов, не получая за это оплаты.
Аллисон приводит и такие неожиданные сведения, как арест в Денвере в январе
2004 года израильского бизнесмена, живущего в Южной Африке, за поставку в
Пакистан устройств двойного назначения, которые можно использовать для
"спускового механизма" ядерной бомбы. Он заказал 200 таких приборов и
отправил их лицу, известному своими связями с военным ведомством в
Пакистане. Пакистанцы, отмечает Аллисон, "как обычно, однозначно отвергли
какую-либо связь с этой поставкой".
Пакистанские Вооруженные силы, доминирующий институт в стране,
традиционно занимали умеренную светскую позицию в обществе. Однако,
отмечает Аллисон, в недавно рассекреченном докладе американской разведки
говорится о том, что "высокопоставленные деятели (Пакистана) выражают
тревогу по поводу того, что радикальный ислам постепенно проникает в
офицерский корпус".
Аллисон, проведя детальное исследование вопроса, дает полномасштабную
картину деятельности доктора А.К.Хана, "отца" пакистанского ядерного
оружия, который широко занялся частным бизнесом по продаже разнообразных
технологий, которые могут быть использованы для производства ядерного
оружия. Аллисон приводит впечатляющий перечень таких технологий. (Многое
из того, чем занимался этот деятель, стало известно в результате публичного
отказа ливийского лидера М. Каддафи от ливийской ядерной программы в 2003
году.)
А.К.Хан, будучи "пакистанским национальным героем", лично возглавлял эти
торговые операции, пишет Аллисон. В этих операциях он активно использовал
посредников из Турции, Швейцарии, Великобритании, которые часто не знали,
что они являются частью этой сети. После того, как деятельность Хана была
разоблачена, он был удален со всех почетных постов, которые он занимал после
ухода с поста главы "Исследовательских лабораторий Хана" в 2001 году. В
феврале 2004 года, после нескольких недель домашнего ареста, он обратился к
Президенту П. Мушаррафу с мольбой о прощении и выступил по телевидению
с официальными извинениями за свою деятельность по распространению
ядерных технологий. Хан, как пишет Аллисон, также сделал все, чтобы
избавить правительство Мушаррафа от каких-либо обвинений в причастности к
его деятельности.
Во второй части своего труда, названной "Предотвратимое", Аллисон в шестой
главе рассматривает проблему ядерного терроризма сквозь призму событий 11
сентября 2001 года и войны в Ираке 2003 года и последующих событий. В
седьмой главе он пишет о том, каким процессам и явлениям, увеличивающим
опасность ядерного терроризма, должно быть сказано "решительное нет". В
восьмой главе Аллисон предпринимает попытку составить "дорожную карту"
для предотвращения ядерного терроризма.
В первой главе Аллисон дает впечатляющее описание того, какими могут
оказаться последствия применения террористами десятикилотонного взрывного
устройства в Нью-Йорке и в ряде других городов США. Чтение это тяжелое,
неприятное, но необходимое для понимания этой проблемы.
Аллисон суммирует в своей книге различные ситуации, связанные с
возможными ударами террористов но ядерным объектам - по ядерным
электростанциям, хранилищам отработанного ядерного топлива и др.
До 11 сентября 2001 года, пишет Аллисон, "американское правительство не
имело серьезной программы даже для учета и отслеживания наиболее опасных
материалов" - при всем том, что чуть ли не еженедельно появлялись сообщения
в прессе о пропаже радиоактивных материалов в различных странах, причем и
"в самих Соединенных Штатах".
Аллисон много внимания уделяет вопросу о наличии огромного количества
расщепляющихся материалов в России и возможном их хищении. К сожалению,
временами по этой теме он приводит недостоверные сведения (используя,
например, заявление ныне покойного генерала А.И. Лебедя в 1997 году) об
отсутствии должного учета в отношении "ядерных чемоданчиков", которые на
самом деле не присутствовали в арсенале СССР и России. К этому моменту А.
Лебедь уже не был секретарем Совета безопасности России. Правда, Аллисон
отмечает, что позднее А. Лебедь отказался от своих заявлений "под давлением
своих коллег". Аллисон упускает из виду, что данный деятель был известен
своими экстравагантными заявлениями отнюдь не только по этому вопросу. (И
заявление Лебедя было сделано, если автору этих строк не изменяет память, во
время его нахождения в США, в аудитории, которая очень хотела бы услышать
от него нечто подобное.)
Через девять месяцев после акта "мегатерроризма" в США, как пишет Аллисон
(внимательно изучивший заявления, исходящие от "Аль-Каиды"), на одном из
веб-сайтов появилось заявление пресс-секретаря Усамы бен Ладена Сулеймана
Абу Хейта о том, что они "имеют право убить 4 млн. американцев, 2 млн. из
которых - дети".
Эти цифры возникли не случайно. Как пишет Аллисон, Абу Хейт дает на этом
сайте подробное перечисление жертв США и Израиля в течение 50 лет среди
мусульман - в арабских странах, Сомапи, Афганистане.
Аллисон приводит следующую цитату Абу Хейта: "Американцы все еще не
вкусили того, что вкусили мы из их рук. Мы все еще не достигли с ними
паритета". Паритет же требует убийства 4 млн. американцев.
Приводя этот текст, Аллисон таким образом обозначает по крайней мере один
из мотивов в действиях "Ань-Каиды" против США - месть.
Далее Аллисон пишет, что около 3 тыс. американцев погибло 11 сентября 2001
года в результате теракта. Для того чтобы цифра достигла 4 млн., такой теракт
необходимо повторить 1400 раз или провести один теракт, если бы "Аль-Каида"
получила доступ к ядерному оружию, заключает Аллисон. Но, как подчеркивает
Аллисон уже в своем введении, "ядерный терроризм" - предотвращаем. В этом
заключается главный пафос его труда. Как считает Аллисон, важнейшая задача
в борьбе за предотвращение "ядерного терроризма" - предотвратить попадание в
руки террористов высокообогащенного урана и оружейного плутония; это
потребует огромных усилий, мировые запасы таких материалов огромны, но
ограничены. Эта задача, пишет американский ученый, имеет свое "конечное
решение".
Три "нет" Аллисон формулирует весьма четко: нет - потерянным боеприпасам,
нет - новым боеприпасам, нет - новым ядерным государствам. Он призывает,
вслед за генеральным директором МАГАТЭ Эльбарадеем, "ужесточить
правила" в этой организации, касающиеся международного контроля за
расщепляющимися материалами. Аллисон обоснованно пишет о том, что в
прошлом усилия международного сообщества по нераспространению ядерного
оружия были далеко не бесплодны: Президент Дж.Ф.Кеннеди в начале 1960-х
годов предполагал, что к 1970 году может быть десять ядерных государств
вместо четырех, а к 1975 году -15 или 20. (Можно напомнить, что в тот
примерно период даже в Швеции и Швейцарии рассматривался вопрос о
приобретении собственного ядерного оружия. - А.К)
Сейчас, через 40 лет после этого, в мире существует не 20, а 8 ядерных держав,
отмечает Аллисон.
Многие американские специалисты в начале 1990-х годов считали
нереалистичным, напоминает данный автор, что Казахстан, Украина,
Белоруссия откажутся от ядерного оружия. Но совместная твердая линия
России и США привела к тому, что в 1994 году эти страны подписались под
соответствующими соглашениями. К концу 1998 года все ядерное оружие из
этих стран уже было в России. Этот пример, по его мнению, убедительно
показывает, что страны, даже уже обладающие ядерным оружием, при хорошо
скоординированных международных усилиях вполне могут отказаться от
обладания им.
Рассматривая свои рекомендации по формированию "дорожной карты"
недопущения ядерного терроризма, Аллисон обоснованно начинает с того,
чтобы предотвращение ядерного терроризма "стало абсолютным национальным
приоритетом". При этом он отмечает, что спичрайтеры Дж.Буша-мл.
неоднократно вставляли в его выступления требования предотвращения
попадания оружия массового уничтожения в руки террористов и его
использования ими. Однако "эти слова не были подкреплены делами", пишет
Аллисон.
Во-первых, считает Аллисон, президент должен был не сокращать расходы на
эти цели (в частности, по известной программе Нанна - Лугара), а увеличивать
их, они в любом случае составляли бы очень небольшую долю от 500миллиардного бюджета Пентагона, заключает Аллисон.
Во-вторых, президент должен назначить должностное лицо высокого статуса с
правом доклада непосредственно президенту как верховному
главнокомандующему по вопросам ядерного терроризма.
В-третьих, считает Аллисон, президент должен сделать предотвращение
ядерного терроризма приоритетом для себя лично, равно как и для министра
обороны, госсекретаря, министра финансов, директора центральной разведки,
министра внутренней безопасности, министра юстиции, директора ФБР и для
многих других официальных лиц. Ежедневно они и их подчиненные должны
рассматривать вопросы о том, что они должны сделать в этой войне, оценивать
регулярно достигнутые результаты, оценивать имеющиеся недостатки в этой
деятельности и т.п.
В-четвертых, пишет Аллисон, в своих встречах и телефонных разговорах с
иностранными лидерами Президент США должен убеждать в приоритетности
именно этого направления деятельности.
Далее Аллисон пишет, что если, например, в отношении Пакистана у США
имеется целый набор приоритетных проблем, которые надо решать (включая
демократизацию, борьбу с наркотиками, права человека, достижение прогресса
в урегулировании индо-пакистанского конфликта вокруг Кашмира), то
важнейшим приоритетом является предотвращение распространения из
Пакистана ядерных технологий, создание таких условий, при которых история с
предпринимательской деятельностью Хана в области ядерных технологий
никогда не повторилась бы.
Аллисон мудро замечает, что, реально оценивая все трудности положения
Мушаррафа, то, что на него несколько раз осуществляли покушения, он может
быть "легко перегружен требованиями со стороны Америки и других стран"18,
что скажется на его способности противостоять угрозе ядерного терроризма.
Поэтому Президент Буш, считает Аллисон, должен очень четко определить, что
является наиболее значимым в отношениях США с Пакистаном, и четко сказать
об этом пакистанскому руководству.
"В войне с терроризмом, - пишет Аллисон, - американское правительство
испытывает большие трудности в сохранении стратегической
сфокусированности". После "сильного старта" произошло отвлечение внимания
ресурсов на войну в Ираке, что ослабило напор в войне с терроризмом и
"размыло цели".
Аллисон приводит данные из попавшей в печать сверхсекретной записки
министра обороны США Д. Рамсфелда, которую тот направил в октябре 2003
года, через два года после провозглашения "войны с терроризмом", своим
наиболее близким сотрудникам. В этой записке Рамсфелд ставит вопрос о том,
выигрывают ли Соединенные Штаты эту войну или нет. Анализируя эту
записку, Аллисон однозначно приходит к выводу о том, что эту войну США не
выигрывают.
Однозначную оценку о том, что "война с терроризмом" не выигрывается (угроза
не уменьшается), дал в своем выступлении в феврале 2004 года директор ЦРУ
Джордж Тенет, выступая перед сенатским комитетом по разведке. В этом
выступлении Тенет отметил, что помимо не потерпевшей еще поражения "АльКаиды" более двух дюжин других террористических групп стремятся получить
химические, биологические, радиологические и ядерные материалы.
Аллисон справедливо пишет о том, что "война с терроризмом" - это прежде
всего "коалиционная война". В еще большей степени это относится к войне с
ядерным терроризмом, подчеркивает Аллисон. Это одновременно "борьба за
умы и сердца" людей в самых разных странах мира.
Колоссальный ущерб всему этому нанесла война в Ираке, справедливо отмечает
Аллисон. Когда половина населения Германии верит в то, что США
представляют такую же угрозу миру, что и Северная Корея, когда в Пакистане в
три раза больше опрошенных считают, что бен Ладен "делает правильные дела
в мировой политике", то, заключает Аллисон, "долговременная борьба с
терроризмом под угрозой".
Аллисон призывает, опираясь на авторитет одного из отцов-основателей США
ДжеймсаМедисона, больше принимать во внимание мнение других стран и
народов. США не могут самостоятельно начать и вести войну с ядерным
терроризмом (при всей их гигантской мощи. - А.К), справедливо подчеркивает
Аллисон. Сегодня все великие державы имеют общие интересы в этой сфере,
считает Аллисон. Великие державы должны объединиться в "глобальный
концерт", в "великий альянс против ядерного терроризма".
Существующие союзы плохо приспособлены для этого, считает Аллисон, в том
числе НАТО, американо-японский договор безопасности и другие. Не
соответствует, по его мнению, этой задаче и действующий режим
нераспространения ядерного оружия, включающий в себя как официальный
Договор о нераспространении, так и различные неформальные договоренности.
Создание нового союза, считает Аллисон, должно начинаться с России и
Соединенных Штатов. Как пишет Аллисон, США и Россия "имеют особые
обязательства и перед международным сообществом, чтобы обратиться к этой
проблеме". Они создали ядерное оружие и все еще обладают 95% его мировых
запасов и соответствующих материалов. Россия и США совместными усилиями
должны вовлечь в этот союз Китай, который недавно заявил о своей позиции
препятствовать распространению ядерного оружия.
Во-первых, члены этого союза должны ввести "золотой стандарт" дня
обеспечения сохранности, безопасности всех ядерных материалов прежде всего
в собственных странах и провести полную "очистку" всех соответствующих
объектов, которые не используются.
Во-вторых, этот союз должен сформировать консенсус для обеспечения
отмеченных выше трех "нет", начиная с Северной Кореи, Ирана и Пакистана.
В-третьих, новый альянс должен разработать надежный режим
нераспространения, который полностью перекрыл бы продажу и экспорт
ядерных технологий, материалов, ноу-хау.
Нет никаких сомнений в том, что выработанные Аллисоном оценки и
рекомендации должны стать предметом внимательного изучения как
экспертного сообщества, действующего в данной сфере, так и государственных
руководителей, включая их высший эшелон. Они, разумеется, не являются
полностью исчерпывающими применительно к данной важной проблеме,
однако создают, в принципе, солидную основу для необходимого продвижения
вперед в этой области
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Новые сотрудники ПИР-Центра
С 1 сентября к исполнению обязанностей координатора образовательных
проектов приступил Федченко Виталий Геннадьевич.
Федченко Виталий Геннадьевич, родился в 1979 г. Выпускник Московского
инженерно-физического института. Сфера научных интересов: международное
сотрудничество России в ядерной области, вопросы нераспространения и
безопасности в Южной Азии, программа Совместного уменьшения угрозы.

Книжные новинки ПИР-Центра
Книги
Второй срок президентского правления В. Путина: дилеммы российской
политики. Леонид Григорьев, Андрей Загорский, Марк Урнов. М: Права
человека 2004
Winning the World: Lessons for America’s Future from the Cold War. Tomas M.
Nichols. Praeger. 2002
Доклады
Перспективы сотрудничества России и Европейского Союза: роль региона
Балтийского моря. Сборник материалов. Фонд перспективных исследований и
инициатив. 2004
Looking for a Demarcation between Nuclear Transparency and Nuclear Secrecy.
Annette Schaper. PRIF. 2004
US Nuclear Policy after the Cold War.Harald Muller/Annette Schaper. PRIF. 2004
Eliminating Stockpiles of Highly Enriched Uranium. SKI. 2004
С этими, а также другими материалами, Вы можете ознакомится в библиотеке
ПИР-Центра. За дополнительной информацией обращайтесь к
Федченко Виталию Геннадьевичу по тел. 234-05-25;
e-mail: fedchenko@pircenter.org.
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация
представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам
нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное,
химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене
публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия
России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с
использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля,
ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных
политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и
глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - научный
сотрудник ПИР-Центра Андрей Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
Download