Создание ООО - Юридические услуги в Красноярске

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
ОДНИМ ЛИЦОМ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ООО ОДНИМ ЛИЦОМ
ЭТАП 1.
ПОДГОТОВКА К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ООО
1. Подготовка устава ООО
ЭТАП 2.
ПРИНЯТИЕ УЧРЕДИТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ООО
1. Принятие учредителем решения об учреждении ООО
ЭТАП 3.
ОПЛАТА ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ООО
1. Порядок оплаты учредителем доли в уставном капитале ООО
ЭТАП 4.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОЗДАВАЕМОГО ООО
1. Подача документов в регистрирующий орган для государственной
регистрации создаваемого ООО
ЭТАП 5.
ПОСТАНОВКА ООО НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ
1. Постановка ООО на учет во внебюджетные фонды
2. Постановка ООО на учет в орган статистики
ЭТАП 6.
УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ООО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Уведомление о начале осуществления ООО отдельных видов
предпринимательской деятельности
ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ООО
1.1. Подготовка устава ООО
Основные применимые нормы:
- ст. ст. 52, 87, 89 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ);
- ст. ст. 8 - 10, 12, п. 1 ст. 14, п. п. 2, 3 ст. 15, п. 5 ст. 21, п. 1 ст. 22, ст. ст. 23, 26, п. 1 ст. 27, п. 2
ст. 28, п. 3 ст. 31.1, п. п. 2, 4, 6 ст. 32, ст. 34, п. п. 1, 2 ст. 35, п. п. 1, 2 ст. 36, п. 1 ст. 37, ст. 39, п. п. 1, 2,
4 ст. 40, п. 1 ст. 41, ст. 42, п. п. 1, 3 ст. 43, п. 5 ст. 44, п. 5 ст. 45, п. 5 ст. 46, п. п. 1, 4 ст. 47, п. 8 ст. 48,
ст. ст. 50 - 58 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью" (далее - Закон об ООО).
Устав ООО является единственным учредительным документом, на основании которого
общество осуществляет свою деятельность (п. 1 ст. 52 и п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 1 ст. 12 Закона об ООО).
Содержание устава ООО
Хотя устав общества, создаваемого одним лицом, не обязательно должен содержать
информацию о правах и обязанностях участников, о совете директоров (наблюдательном совете),
о коллегиальном исполнительном органе, рекомендуется включать данную информацию в устав
такого общества. Это позволит избежать необходимости вносить изменения в устав, если в
дальнейшем в общество нужно будет войти еще одному или нескольким лицам или нужно будет
сформировать совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган.
Пунктом 2 ст. 52, п. 3 ст. 89 ГК РФ и п. 2 ст. 12 Закона об ООО предусмотрен перечень
информации, которая должна в обязательном порядке содержаться в уставе создаваемого
общества.
1. Полное и сокращенное фирменное наименование общества.
Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова "с
ограниченной ответственностью" (п. 2 ст. 87 ГК РФ).
По вопросу наименования создаваемого ООО и его последующей защиты подробнее см.
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Создание общества с
ограниченной ответственностью >>>
2. Сведения о месте нахождения общества.
Согласно судебной практике надлежащим (достоверным) адресом места нахождения
общества признаются следующие адреса:
- место жительства участника общества и (или) лица, осуществляющего функции
единоличного исполнительного органа общества;
Подробнее см.: Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики:
Создание общества с ограниченной ответственностью >>>
- место нахождения помещения, на которое имеются документы, подтверждающие
возможность нахождения в нем общества после государственной регистрации.
Кроме того, в судебной практике имеется ряд условий, при наличии которых адрес места
нахождения признается недостоверным. Подробнее см.: Путеводитель по корпоративным
спорам. Вопросы судебной практики: Создание общества с ограниченной ответственностью >>>
Обратите внимание!
Если при государственной регистрации общества регистрирующий орган установит, что
общество отсутствует по адресу места регистрации, или общество не сможет подтвердить
возможность нахождения по такому адресу в будущем, то в государственной регистрации может
быть отказано. Подробнее см.: Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной
практики: Создание общества с ограниченной ответственностью >>>
3. Сведения о размере уставного капитала общества.
Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего
интересы его кредиторов. Уставный капитал составляется из номинальной стоимости долей
участников общества. Согласно п. 1 ст. 14 Закона об ООО размер уставного капитала определяется
в рублях и должен быть не менее чем 10 000 руб. Вместе с тем для ряда видов деятельности
федеральными законами может быть предусмотрен более высокий размер минимального
уставного капитала.
Обратите внимание!
Законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ исключена обязанность указывать в уставе общества
сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества.
4. Сведения о составе и компетенции органов общества:
- сведения об общем собрании участников;
Обязательные сведения (п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 2 ст. 12, ст. 34, п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 37 Закона об
ООО):
- компетенция собрания (включая информацию о вопросах, составляющих его
исключительную компетенцию). Перечень вопросов, входящих в компетенцию общего собрания,
установлен ст. 33 Закона об ООО;
- порядок принятия решений (включая информацию о вопросах, решения по которым
принимаются единогласно или квалифицированным большинством);
- срок проведения очередного общего собрания, на котором утверждаются годовые
результаты деятельности общества (ст. 34 Закона об ООО);
- порядок проведения общего собрания в форме совместного присутствия и (или) в форме
заочного голосования (опросным путем) (п. 1 ст. 37 Закона об ООО).
Необязательные сведения:
- основания для проведения внеочередного общего собрания участников (п. 1 ст. 35 Закона
об ООО).
- сведения о единоличном исполнительном органе;
Обязательные сведения (п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 2 ст. 12, п. п. 1, 4 ст. 40 Закона об ООО):
- компетенция. Перечень вопросов, входящих в компетенцию исполнительного органа,
установлен п. 3 ст. 40 Закона об ООО;
- срок, на который избирается единоличный исполнительный орган;
- порядок деятельности;
- порядок принятия решений.
Необязательные сведения:
- права и обязанности;
- порядок избрания и прекращения полномочий;
- порядок осуществления деятельности;
- требования, предъявляемые к лицу, осуществляющему функции единоличного
исполнительного органа.
Обратите внимание!
Согласно п. 2 ст. 40 Закона об ООО лицом, осуществляющим функции единоличного
исполнительного органа, может быть только физическое лицо, за исключением случая передачи
полномочий управляющему (ст. 42 Закона об ООО). Это единственное императивное требование,
установленное Законом.
Однако анализ судебной практики показывает, что в уставе ООО можно предусмотреть
дополнительные требования, например требование о его избрании только из числа участников
общества.
Подробнее см.: Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики:
Совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный исполнительный орган общества с
ограниченной ответственностью >>>
Обратите внимание!
Образование единоличного исполнительного органа обязательно, поскольку согласно п. 4
ст. 32 Закона об ООО именно данный орган осуществляет руководство текущей деятельностью
общества.
- сведения о коллегиальном исполнительном органе (если образование данного органа
предусмотрено уставом ООО (п. 1 ст. 41 Закона об ООО));
Обязательные сведения (п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 41 Закона об ООО):
- количественный состав;
- компетенция;
- сведения о сроке полномочий;
- порядок принятия решений (включая информацию о вопросах, решение по которым
принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов);
- порядок его деятельности.
Необязательные сведения:
- порядок избрания и прекращения полномочий;
- права и обязанности членов коллегиального исполнительного органа;
- требования, предъявляемые к членам коллегиального исполнительного органа.
Обратите внимание!
Согласно Закону об ООО членом коллегиального исполнительного органа может быть
только физическое лицо (п. 1 ст. 41 Закона об ООО). Это единственное императивное требование,
установленное законом.
Однако уставом ООО могут быть предусмотрены и иные требования.
- сведения о совете директоров (наблюдательном совете) ООО (если образование
данного органа предусмотрено уставом ООО (п. 2 ст. 32 Закона об ООО));
Обязательные сведения (п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 2 ст. 12, п. 2 ст. 32 Закона об ООО):
- количественный состав;
- компетенция. Перечень вопросов, входящих в компетенцию совета директоров
(наблюдательного совета), установлен п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО;
- порядок избрания и прекращения полномочий;
- порядок принятия решений (включая информацию о вопросах, решение по которым
принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов);
- порядок деятельности совета.
Необязательные сведения:
- срок полномочий;
- права и обязанности членов совета;
- требования, предъявляемые к членам совета.
Обратите внимание!
Пунктом 2 ст. 32 Закона об ООО установлено требование, согласно которому члены
коллегиального исполнительного органа не могут составлять более одной четвертой состава
совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может
быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) (п. 2 ст. 32
Закона об ООО).
Закон об ООО не устанавливает требований к членам совета директоров (наблюдательного
совета). Уставом ООО могут быть предусмотрены такие требования.
- сведения о ревизионной комиссии или ревизоре общества (если образование данного
органа предусмотрено уставом ООО или обязательно в силу закона (п. 6 ст. 32 Закона об ООО));
Обязательные сведения (п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 2 ст. 12, п. 6 ст. 32, п. п. 1, 4 ст. 47 Закона об
ООО):
- количественный состав;
- компетенция;
- порядок принятия решений (включая информацию о вопросах, решение по которым
принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов);
- срок полномочий;
- порядок деятельности.
Необязательные сведения:
- порядок избрания и прекращения полномочий;
- права и обязанности ревизионной комиссии (ревизора);
- сведения о возможности осуществления функций ревизионной комиссии (ревизора)
аудитором, не связанным имущественными интересами с обществом, членами совета директоров
(наблюдательного совета), с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного
органа общества, членами коллегиального исполнительного органа общества и участниками
общества, который должен быть утвержден общим собранием участников общества (п. 6 ст. 32
Закона об ООО);
- требования, предъявляемые к членам ревизионной комиссии (ревизору).
Обратите внимание!
Членами ревизионной комиссии (ревизором) общества не могут быть члены совета
директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного
исполнительного органа общества, и члены коллегиального исполнительного органа общества (п.
6 ст. 32 Закона об ООО).
5. Сведения о правах и обязанностях участников общества.
Перечень основных прав и обязанностей участников ООО содержится в ст. ст. 8 - 9 Закона об
ООО.
Участники общества вправе:
- участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом об ООО и
уставом общества;
- получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими
книгами и иной документацией в порядке, установленном уставом;
- принимать участие в распределении прибыли;
- продавать или осуществлять отчуждение иным образом своей доли или части доли в
уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому
лицу в порядке, предусмотренном Законом об ООО и уставом общества;
- выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность
закреплена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях,
предусмотренных Законом об ООО;
- получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с
кредиторами, или его стоимость
Участники общества обладают и другими правами, предусмотренными Законом об ООО, в
частности:
- передавать в залог долю или часть доли в уставном капитале общества другому участнику
общества или, если это не запрещено уставом общества, с согласия общего собрания участников
общества третьему лицу (п. 1 ст. 22 Закона об ООО);
- вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества
дополнительных вопросов (п. 2 ст. 36 Закона об ООО);
Обратите внимание!
Законом об ООО прямо не предусмотрено право участников выдвигать кандидатов в органы
управления. Вместе с тем такое право может быть установлено уставом общества.
- оспаривать решения органов управления (общего собрания участников, единоличного
исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального
исполнительного органа или управляющего (п. п. 1, 3 ст. 43 Закона об ООО));
- обращаться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу членом совета
директоров (наблюдательного совета), единоличным исполнительным органом, членом
коллегиального исполнительного органа или управляющим (п. 5 ст. 44 Закона об ООО);
- оспаривать заключенные обществом сделки, в совершении которых имеется
заинтересованность, и (или) крупные сделки (п. 5 ст. 45, п. 5 ст. 46 Закона об ООО);
- требовать проведения аудиторской проверки (ст. 48 Закона об ООО);
- требовать созыва внеочередного общего собрания участников (установлено Законом об
ООО для участников, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа
голосов (п. 2 ст. 35 Закона об ООО));
- требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо
нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной
деятельность общества или существенно ее затрудняет (установлено Законом об ООО для
участников, доли которых в совокупности составляют не менее чем 10 процентов уставного
капитала общества (ст. 10 Закона об ООО)).
Обратите внимание!
Устав может устанавливать иные права (дополнительные права) участника (участников)
общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом при учреждении общества или
предоставлены по решению, принятому всеми участниками общества единогласно на общем
собрании (п. 2 ст. 8 Закона об ООО с учетом положения ст. 39 Закона об ООО).
Участники общества обязаны:
- оплачивать доли в уставном капитале общества в порядке, в размерах и в сроки, которые
предусмотрены Законом об ООО;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества.
Кроме того, участники общества обязаны:
- предоставить обществу по его требованию денежную компенсацию, равную плате за
пользование имуществом в течение оставшегося срока пользования имуществом, в случае
прекращения у общества права пользования имуществом, переданным в оплату доли, до
истечения срока, на который такое имущество было передано (п. 3 ст. 15 Закона об ООО);
- по решению общего собрания участников вносить вклады в имущество общества (если это
предусмотрено уставом (п. 1 ст. 27 Закона об ООО));
- информировать своевременно общество об изменении сведений о своем имени
(наименовании), месте жительства (месте нахождения), а также сведений о принадлежащих ему
долях в уставном капитале общества (п. 3 ст. 31.1 Закона об ООО);
- уведомлять всех участников ООО о проведении общего собрания участников, если
проводят общее собрание самостоятельно (п. 1 ст. 36 Закона об ООО);
- известить в письменной форме участников общества и само общество о намерении
продать долю (часть доли) в уставном капитале третьему лицу (путем направления оферты,
адресованной этим лицам и содержащей указание цены и других условий продажи) (п. 5 ст. 21
Закона об ООО).
Обратите внимание!
Устав может устанавливать иные обязанности (дополнительные обязанности) участника
(участников) общества. Указанные обязанности могут быть предусмотрены уставом при
учреждении общества или возложены на всех участников по решению, принятому всеми
участниками общества единогласно на общем собрании (п. 2 ст. 9 Закона об ООО с учетом
положения ст. 39 Закона об ООО).
6. Сведения о порядке и последствиях выхода участника из общества (если право на выход
предусмотрено уставом) (ст. ст. 23, 26 Закона об ООО).
Обратите внимание!
Выход единственного участника из общества не допускается (п. 2 ст. 26 Закона об ООО).
7. Сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому
лицу (ст. 21 Законам об ООО).
8. Сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления
обществом информации участникам общества и другим лицам (ст. 50 Закона об ООО).
9. Иные сведения.
К таким сведениям относятся:
- сведения о дополнительных правах (п. 2 ст. 8 Закона об ООО) и дополнительных
обязанностях (п. 2 ст. 9 Закона об ООО) участников общества;
- сведения о видах имущества, которое не может быть вкладом в уставный капитал (п. 2 ст.
15 Закона об ООО);
- порядок распределения прибыли между участниками общества (п. 2 ст. 28 Закона об ООО);
- порядок реорганизации и ликвидации общества (ст. ст. 51 - 58 Закона об ООО);
- иные сведения, решение о необходимости включения которых примет учредитель ООО, не
противоречащие Закону об ООО и иным федеральным законам.
ЭТАП 2. ПРИНЯТИЕ УЧРЕДИТЕЛЕМ РЕШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ООО
2.1. Принятие учредителем решения об учреждении ООО
Основные применимые нормы:
- п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 14, п. п. 1, 2 ст. 15, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ
"Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО).
После подготовки устава создаваемого общества и определения лиц, которые будут
избраны в органы управления, учредитель принимает решение по вопросам учреждения
общества. Пункт 2 ст. 11 Закона об ООО содержит перечень обязательных вопросов.
Вопрос 1.
Об учреждении ООО "_______________________".
Решение...
Учредить ООО "________________________".
Вопрос 2.
Об определении места нахождения ООО "_______________________".
Решение...
Определить место нахождения ООО "_______________________"
________________.
по
адресу:
Вопрос 3.
Об определении размера уставного капитала ООО "______________________".
Размер уставного капитала ООО должен быть не менее 10 000 руб. (п. 1 ст. 14 Закона об
ООО). Вместе с тем для ряда видов деятельности федеральными законами может быть
предусмотрен более высокий размер минимального уставного капитала.
Решение...
Уставный капитал ООО _____________ определить в размере ____________ руб. ____ коп.
Вопрос 4.
Об определении размера и номинальной стоимости доли учредителя, а также порядка,
формы и срока оплаты уставного капитала создаваемого общества.
Обратите внимание!
Согласно п. 1 ст. 15 Закона об ООО оплата долей в уставном капитале общества может
осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными либо
иными имеющими денежную оценку правами.
Решение...
Номинальную стоимость доли учредителя (Ф.И.О. и паспортные данные учредителя) в
уставном капитале создаваемого общества определить в сумме _________ руб. ___ коп., что
составляет 100 процентов уставного капитала.
Уставный капитал оплатить в следующем порядке:
Вариант 1. 50 процентов уставного капитала оплачиваются до момента государственной
регистрации общества, оставшиеся 50 процентов оплачиваются в течение _____ после
государственной регистрации.
Обратите внимание!
Срок оплаты оставшихся 50 процентов уставного капитала не может превышать 1 года с
момента государственной регистрации общества (п. 1 ст. 16 Закона об ООО).
Вариант 2. 100 процентов уставного капитала на сумму ______ руб. ____ коп. оплачено на
момент государственной регистрации.
Форма оплаты уставного капитала:
Вариант 1. Оплата уставного капитала производится денежными средствами и иным
имуществом. Денежные средства подлежат зачислению на накопительный счет, открытый в банке
на имя общества, или путем передачи учредителю общества. Имущество, передаваемое в оплату
уставного капитала, подлежит передаче по акту приема-передачи.
Вариант 2. Оплата уставного капитала производится денежными средствами. Денежные
средства подлежат зачислению на накопительный счет, открытый в банке на имя общества, или
путем передачи учредителю общества.
Обратите внимание!
В случае оплаты уставного капитала денежными средствами учредитель общества
открывает накопительный счет на имя общества. Законом об ООО не определен способ внесения
денежных средств при оплате уставного капитала, что позволяет учредителю самому определить
способ передачи. Однако на практике чаще всего открывается накопительный счет.
Вариант 3. Оплата уставного капитала производится имуществом, передача которого
осуществляется по акту приема-передачи.
Обратите внимание!
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона об ООО, если номинальная стоимость доли участника
общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет
более чем 20 000 руб., для определения стоимости этого имущества должен привлекаться
независимый оценщик (при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом).
Вопрос 5.
Об утверждении устава общества с ограниченной ответственностью "__________________".
Решение...
Утвердить устав общества с ограниченной ответственностью "__________________".
Вопрос 6.
Об избрании _____________ (указать наименование должности единоличного
исполнительного органа) создаваемого общества.
Решение...
Избрать ___________ (указать наименование должности единоличного исполнительного
органа)
общества
с
ограниченной
ответственностью
"__________":
___________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные, адрес места
жительства).
Обратите внимание!
Если уставом создаваемого общества предусмотрено образование коллегиального
исполнительного органа, и (или) совета директоров (наблюдательного совета), и (или)
ревизионной комиссии (ревизора) общества, то учредитель общества должен принять решения по
вопросам образования (избрания) органов общества с указанием лиц, входящих в их состав.
Кроме того, учредители общества могут, а в определенных случаях обязаны, принять решение об
утверждении аудитора общества.
Вопрос 7.
Об утверждении эскиза печати, а также об изготовлении печати создаваемого общества и
назначении лица (лиц), ответственных за ее изготовление, хранение и использование.
Решение...
В соответствии с решением об учреждении общества с ограниченной ответственностью
"__________________" для осуществления финансово-хозяйственной деятельности утвердить
эскиз печати общества с ограниченной ответственностью "________" и изготовить ее в
единственном экземпляре. Поручить _________ (указать наименование должности единоличного
исполнительного органа). Ответственность за хранение и использование печати возложить на
_________ (указать наименование должности единоличного исполнительного органа).
Обратите внимание!
Вопросы, связанные с изготовлением, хранением и использованием печати создаваемого
общества, не являются обязательными. Однако на практике такой вопрос рассматривается при
принятии решения об учреждении общества.
Вопрос 8.
О государственной регистрации учреждаемого общества и сроке ее осуществления.
Решение...
Произвести государственную регистрацию учрежденного настоящим решением Общества с
ограниченной ответственностью "___________________" в установленном законом порядке в
течение ______ после принятия решения об учреждении. Поручить ________ (указать
наименование должности единоличного исполнительного органа) осуществить все необходимые
действия, связанные с государственной регистрацией общества.
Обратите внимание!
Вопрос, связанный с государственной регистрацией создаваемого общества, не является
обязательным. Однако на практике такой вопрос рассматривается при принятии решения об
учреждении общества.
ЭТАП 3. ОПЛАТА ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ООО
3.1. Порядок оплаты учредителем доли в уставном капитале создаваемого ООО
Основные применимые нормы:
- ст. ст. 15, 16, 24 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью" (далее - Закон об ООО);
- п. 1 ст. 845 ГК РФ;
- абз. 10 п. 2 ст. 11 НК РФ;
- абз. 4 п. 1.15 Положения о Правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных
организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденного Банком
России 26.03.2007 N 302-П (далее - Положение);
- п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996
"О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" (далее - Постановление N 6/8).
Способы оплаты учредителем общества доли в уставном капитале ООО
Законом об ООО предусмотрено, что оплата долей в уставном капитале общества может
осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами
либо иными имеющими денежную оценку правами (п. 1 ст. 15 Закона об ООО).
Вкладом не может быть объект интеллектуальной собственности (патент, объект авторского
права, включая программу для ЭВМ, и т.п.) или "ноу-хау". Однако в качестве вклада может быть
признано право пользования таким объектом, передаваемое обществу в соответствии с
лицензионным договором, который должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном
законодательством (п. 17 Постановления N 6/8).
Обратите внимание!
В случае оплаты уставного капитала неденежными средствами необходимо произвести
денежную оценку имущества, вносимого в оплату уставного капитала, которая утверждается
решением общего собрания участников, принимаемым всеми участниками общества единогласно
(п. 2 ст. 15 Закона об ООО). При этом если номинальная стоимость доли участника, оплачиваемой
неденежными средствами, составляет более чем 20 000 руб., в целях определения стоимости
этого имущества должен привлекаться независимый оценщик.
Сроки оплаты доли в уставном капитале ООО
Пунктом 2 ст. 16 Закона об ООО установлено, что на момент государственной регистрации
общества его уставный капитал должен быть оплачен не менее чем наполовину.
Оставшиеся 50 процентов оплачиваются в течение года с момента государственной
регистрации, если меньший срок не установлен в решении об учреждении.
Порядок оплаты доли в уставном капитале ООО
1. Денежная форма оплаты:
- в безналичной форме путем перечисления денежных средств на накопительный счет,
открытый на имя создаваемого ООО учредителем общества.
Доля в уставном капитале считается оплаченной с момента списания денежных средств со
счета плательщика;
Подробнее
Накопительный счет открывается кредитной организацией юридическим и физическим
лицам (клиентам) на определенный срок на том же балансовом счете, на котором предполагается
открытие банковского счета для зачисления средств, в соответствии с абз. 4 п. 1.15 Положения.
Расходование средств с накопительных счетов не допускается. Средства с накопительных счетов
по истечении срока перечисляются на оформленные в установленном порядке банковские счета
клиентов. Накопительные счета не должны использоваться для задержки расчетов и нарушения
действующей очередности платежей.
Накопительный счет не отвечает всем признакам счета, указанным в абз. 10 п. 2 ст. 11 НК РФ,
и определению договора банковского счета (п. 1 ст. 845 ГК РФ), по которому банк обязуется
принимать и зачислять поступающие на клиентский счет денежные средства, выполнять
распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм и проведении других
операций по счету.
Таким образом, накопительный счет, открываемый не на основании договора банковского
счета (вклада), не является банковским счетом и на порядок его открытия не распространяется
Инструкция ЦБ РФ от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по
вкладам (депозитам)". Следовательно, порядок открытия, ведения и закрытия накопительного
счета, в том числе перечень и порядок представления документов для открытия такого счета
устанавливаются кредитной организацией самостоятельно по соглашению с лицом
(уполномоченным учредителем создаваемого юридического лица), обратившимся в банк. При
этом кредитная организация должна соблюдать требования абз. 4 п. 1.15 Положения.
- в наличной форме путем внесения денежных средств через кассу банка на накопительный
счет или путем передачи их учредителю общества.
Обратите внимание!
При оплате доли в уставном капитале ООО наличными путем передачи денежных средств
учредителю данные средства могут быть направлены на покрытие расходов, связанных с
созданием ООО, поскольку Закон об ООО не обязывает иметь уставный капитал в натуре, а также
не запрещает расходовать средства из него.
2. Неденежная форма оплаты:
- вклад передается в собственность общества по акту приема-передачи;
- вклад передается по договору о предоставлении имущества в пользование (например:
лицензионный договор, договор аренды и др.).
По вопросу об оплате уставного капитала ООО при создании подробнее см. Путеводитель по
корпоративным спорам. Оплата уставного капитала при создании общества с ограниченной
ответственностью >>>
Последствия неоплаты учредителем доли в уставном капитале ООО
Пунктом 3 ст. 16 Закона об ООО установлено, что неоплаченная доля или часть доли
переходит к обществу.
По вопросу о последствиях неоплаты доли в уставном капитале ООО подробнее см.:
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Оплата уставного капитала
при создании общества с ограниченной ответственностью >>>
Обратите внимание!
Неоплаченная доля (часть доли), перешедшая к обществу, должна быть реализована
обществом в порядке и в сроки, установленные ст. 24 Закона об ООО.
По вопросу о налогах и бухучете при оплате доли в уставном капитале ООО подробнее см.:
Путеводитель по сделкам. Доля в уставном капитале. Общество >>> Участник >>>
ЭТАП 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОЗДАВАЕМОГО ООО
4.1. Подача документов в регистрирующий орган для государственной регистрации
создаваемого ООО
Основные применимые нормы:
- п. 3 ст. 80, пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ;
- п. 3 ст. 49 ГК РФ;
- п. п. 1, 2 ст. 8, п. п. 1, 1.2, 1.3, 3 ст. 9, п. 2 ст. 11, ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(далее - Закон N 129-ФЗ);
- п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (далее - Положение);
- п. 3 Приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании
организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных
центрах и в налоговых органах" (далее - Приказ МНС России N САЭ-3-09/436@);
- п. 9 письма ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми
органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ" (далее - письмо N МН-226/511@);
- п. 23 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 135 "О некоторых
вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О
внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - информационное письмо Президиума
ВАС РФ N 135).
Орган, в который представляются документы
Инспекция ФНС по месту нахождения общества (п. 1 Положения).
Обратите внимание!
Если в населенном пункте создана инспекция ФНС России, специализирующаяся на
государственной регистрации, - Единый регистрационный центр, то документы на
государственную регистрацию общества необходимо представить туда, а не в инспекцию ФНС
России по месту нахождения организации.
Создание Единых регистрационных центров допускается в городах с численностью
населения не менее 1 млн человек. Это установлено п. 3 Приказа МНС России N САЭ-3-09/436@.
Документы, представляемые на регистрацию
Перечень документов, представляемых для государственной регистрации общества при
создании, установлен ст. 12 Закона N 129-ФЗ.
1. Заявление о государственной регистрации ООО при создании по форме N Р11001.
Обратите внимание!
Законом N 129-ФЗ (п. 3 ст. 11) установлено, что регистрирующий орган не позднее одного
рабочего дня со дня государственной регистрации выдает заявителю в соответствии с указанным
в заявлении способом получения документ, подтверждающий факт внесения записи в
государственный реестр. Таким образом, упомянутым Законом предусмотрена возможность
выбора заявителем способа получения документов из регистрирующего органа. Вместе с тем
следует отметить, что заявление по форме N Р11001 не содержит соответствующей графы.
Форма заявления о государственной регистрации общества
ФНС России в письме от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ указала, что до утверждения в
установленном законодательством РФ порядке новых форм заявлений о государственной
регистрации рекомендуется использовать формы заявлений, размещенные на сайте ФНС России
(www.nalog.ru).
Впоследствии ФНС России в письме от 08.07.2009 N МН-22-6/548@ предусмотрела, что
формы заявлений, размещенные на сайте, применяются в случаях представления ООО
документов для внесения в ЕГРЮЛ, в частности, сведений о размерах и номинальной стоимости
долей в уставном капитале обществ (пп. "д" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ в редакции
Закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ), в том числе в случаях, когда одновременно изменению подлежат
иные сведения об ООО. В других случаях представления в регистрирующий орган документов,
необходимых для государственной регистрации, в отношении ООО, а также юридических лиц
иных организационно-правовых форм должны использоваться формы документов, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.
Вместе с тем п. 23 информационного письма Президиума ВАС РФ N 135 установлено, что до
утверждения новых форм внесение в ЕГРЮЛ регистрирующим органом записей на основании
форм заявлений, рекомендованных ФНС России и размещенных на ее сайте, само по себе не
является основанием для признания соответствующих решений и действий регистрирующего
органа незаконными.
Следует учитывать, что нотариус не вправе отказать в свидетельствовании подлинности
подписи на указанных заявлениях.
Лица, имеющие право подписывать заявление:
Заявление может быть подписано одним из следующих лиц (п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ):
- учредителем общества;
- руководителем юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого
общества;
- иным лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным
законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа
местного самоуправления.
Подлинность подписи уполномоченного лица на заявлении должна быть
засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Обратите внимание!
Во избежание отказа в государственной регистрации необходимо удостовериться, что
подлинность подписи лица на заявлении засвидетельствована нотариусом по форме N 56.
Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Путеводитель по корпоративным спорам. Создание
общества с ограниченной ответственностью
Порядок составления заявления
Во избежание отказа в государственной регистрации общества заявление о госрегистрации
ООО должно быть составлено в соответствии с требованиями, установленными разд. II
Методических разъяснений, которые имеют характер нормативного правового акта и
обязательны к применению.
Нарушения порядка заполнения, влекущие отказ в госрегистрации, признаваемый судами
законным:
1. Отсутствие в заявление о госрегистрации фирменного наименования
2. Заявление о госрегистрации не прошито, не пронумеровано или не подписано в месте
прошивки
3. Отсутствие ИНН нотариуса в п. 13.2 заявления
4. Неверное указание в листе "И" вида экономической деятельности
5. Указание в заявлении о госрегистрации недостоверных данных о месте жительства лица,
имеющего право без доверенности действовать от имени общества, а также вида экономической
деятельности, не содержащегося в Общероссийском классификаторе видов экономической
деятельности
Вместе с тем в раде случаев нарушение порядка заполнения заявления, установленного
Методическими разъяснениями, не признается судами в качестве оснований для отказа в
государственной регистрации. Подробнее см.: Вопросы судебной практики: Путеводитель по
корпоративным спорам. Создание общества с ограниченной ответственностью.
2. Решение учредителя о создании общества (подлинник).
3. Устав ООО (подлинник) в двух экземплярах (в случае представления документов
непосредственно или почтовым отправлением).
Если документы на государственную регистрацию создания общества направлены в
регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме
направляются в одном экземпляре (ст. 12 Закона N 129-ФЗ).
О едином портале государственных и муниципальных услуг подробнее см. ст. 21
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"
Также см. Порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве
индивидуальных
предпринимателей
электронных
документов
с
использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,
включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденный Приказом ФНС
России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@.
4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны
происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса
иностранного юридического лица - учредителя.
5. Документ об уплате государственной пошлины.
За государственную регистрацию общества уплачивается государственная пошлина в
размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Обратите внимание!
Отсутствие в квитанции кода бюджетной классификации может быть основанием для отказа
в госрегистрации, однако такой отказ не признается судами правомерным
Отказ в госрегистрации на основании того, что в документе об уплате госпошлины неверно
указаны адрес и фамилия заявителя, признается правомерным
Место подачи документов на государственную регистрацию
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения
указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего
исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа регистрация
производится по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени
организации без доверенности (п. 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).
Порядок представления документов на государственную регистрацию
Документы могут быть представлены (направлены) в регистрирующий орган (п. 1 ст. 9
Закона N 129-ФЗ):
- непосредственно;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения;
Обратите внимание!
Отсутствие описи вложения в почтовом отправление может быть основанием отказа в
государственной регистрации, однако суды признают такой отказ не правомерным
- в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,
включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Порядок подачи электронных
документов установлен Приказом ФНС РФ от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг.
Обратите внимание!
Согласно п. 5 ст. 41 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для
предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" положения
ст. ст. 9, 11 и 23 Закона N 129-ФЗ в части использования многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг применяются с 1 января 2013 г.
Заявление может быть представлено одним из следующих лиц (п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ):
- учредителем общества;
- руководителем юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого
общества;
- иным лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным
законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа
местного самоуправления.
По вопросу о подаче документов на государственную регистрацию ООО подробнее см.:
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Создание общества с
ограниченной ответственностью
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации
признается день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
В день получения представленных заявителем документов регистрирующим органом
указанному лицу выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их
получения (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через
многофункциональный центр расписка в получении таких документов выдается
многофункциональным центром, если иной способ не указан заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129ФЗ).
Обратите внимание!
Согласно п. 5 ст. 41 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для
предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" положения
ст. ст. 9, 11 и 23 Закона N 129-ФЗ в части использования многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг применяются с 1 января 2013 г.
Если документы направляются по почте, расписка в получении документов, при наличии
соответствующего указания заявителя, высылается не позднее рабочего дня, следующего за днем
получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу.
При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, переданных с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в
получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов,
направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Срок осуществления государственной регистрации ООО
Срок осуществления государственной регистрации составляет пять рабочих дней со дня
представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент
внесения записи о его создании в ЕГРЮЛ.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом
записи в государственный реестр (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня со дня государственной
регистрации выдает заявителю в соответствии с указанным в заявлении способом получения
документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр (п. 3 ст. 11 Закона N
129-ФЗ).
Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган
направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий
государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу (п. 3 ст. 11 Закона N 129ФЗ).
В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через
многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в
государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание
указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Обратите внимание!
Согласно п. 5 ст. 41 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для
предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" положения
ст. ст. 9, 11 и 23 Закона N 129-ФЗ в части использования многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг применяются с 1 января 2013 г.
При поступлении в регистрирующий орган документов в электронной форме, подписанных
электронной подписью, переданных с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный
реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
заявителем. При этом регистрирующий орган обязан по соответствующему запросу представить
заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, в
письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
Обратите внимание!
Налоговым кодексом РФ установлена обязанность организаций направлять в налоговые
органы сведения о среднесписочной численности работников. Вновь созданные организации
должны выполнить указанную обязанность не позднее 20-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором организация была создана (п. 3 ст. 80 НК РФ).
Названные сведения представляются в налоговый орган по месту нахождения организации
(п. 3 ст. 80 НК РФ). Форма, по которой предоставляются сведения о среднесписочной численности
работников, утверждена Приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@.
ЭТАП 5. ПОСТАНОВКА ООО НА УЧЕТ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И ОРГАН СТАТИСТИКИ
5.1. Постановка ООО на учет во внебюджетные фонды
Основные применимые нормы:
- ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от
24.07.2009 N 212-ФЗ);
- п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ);
- пп. 1 п. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(далее - Закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ);
- ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ);
- п. 9 Правил представления в регистрирующий орган иными государственными органами
сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092 (далее - Правила);
- п. 10 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах
Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим
лицам, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 13.10.2008 N 296п (далее - Порядок);
- п. 7 Порядка организации работы исполнительных органов Фонда социального
страхования Российской Федерации по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на
основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц,
утвержденного Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27 (далее - Порядок организации работы
исполнительных органов ФСС РФ);
- п. 3.1 Письма ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440 "О направлении Разъяснений о
регистрации страхователей в Фонде социального страхования РФ, уплате ими страховых взносов и
представлении отчетности в ФСС РФ" (далее - Письмо ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440).
Внебюджетные фонды, на учет в которых должно быть поставлено созданное ООО
Организации являются плательщиками страховых взносов - страхователями (ч. 1 ст. 5 Закона
от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды осуществляют:
1. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.
Контроль осуществляется в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное
медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования.
2. Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы.
Контроль осуществляется в отношении страховых взносов на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в
Фонд социального страхования РФ.
Учет плательщиков страховых взносов осуществляется указанными фондами на основании
имеющихся у них сведений о регистрации плательщиков в качестве страхователей (ч. 1 ст. 6
Закона N 212-ФЗ).
Порядок регистрации
Регистрация юридических лиц в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и в
территориальных органах Фонда социального страхования РФ осуществляется в пятидневный срок
со дня представления в них регистрирующим органом (ФНС России) сведений, содержащихся в
ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, пп. 1 п. 1 ст. 2.3 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, ст.
6 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Сведения о создании юридического лица предоставляются фондам в течение пяти рабочих
дней с момента их внесения в ЕГРЮЛ (п. 9 Правил).
Таким образом, регистрация страхователей - юридических лиц осуществляется не в
заявительном порядке, а на основании сведений из ЕГРЮЛ, поступивших от регистрирующего
(налогового) органа (п. 3.1 письма ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440).
Территориальный орган ПФР извещает организацию о ее регистрации в качестве
страхователя путем направления через федеральные органы почтовой связи уведомления о
регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения (п. 10
Порядка). Пунктом 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлена обязанность уведомить
организацию также в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
Региональное отделение ФСС оформляет извещение о регистрации в качестве страхователя
и направляет его страхователю (п. 7 Порядка организации работы исполнительных органов ФСС
РФ).
5.2. Постановка ООО на учет в орган статистики
Основные применимые нормы:
- п. 9 Правил представления в регистрирующий орган иными государственными органами
сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092 (далее - Правила);
- Регламент взаимодействия регистрирующего (налогового) органа (Межрайонной
инспекции ФНС России N 46 по г. Москве) с Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по г. Москве (Мосгорстат) при осуществлении процедуры
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- п. 3 Положения о Статистическом регистре хозяйствующих субъектов, утвержденного
Приказом Росстата от 05.08.2005 N 122.
Органы статистики, на учет в которых должно быть поставлено созданное ООО
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики,
утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 N 420, органы государственной
статистики осуществляют формирование официальной статистической информации на основании
первичных статистических данных, содержащихся в формах федерального статистического
наблюдения (статистической отчетности), представляемых хозяйствующими субъектами.
Для обработки представленной статистической отчетности и формирования официальной
статистической информации каждая организация (индивидуальный предприниматель) обязана
при заполнении статистической отчетности указать в кодовой части код по Общероссийскому
классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.11.2003 N 677 "Об общероссийских
классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической
области" ведение и применение ОКПО возложено на Федеральную службу государственной
статистики и ее территориальные органы.
Порядок постановки на учет в органе статистики
Правилами (п. 9) установлено, что регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней с
момента внесения в соответствующий государственный реестр сведений о создании
юридического лица предоставляет указанные сведения в территориальные органы Федеральной
службы государственной статистики.
Согласно информации, опубликованной на сайте Федеральной службы государственной
статистики (http://www.gks.ru), постановка на учет в органах статистики осуществляется в
следующем порядке (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/main/obraschenie.htm):
1. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 и от 16.10.2003 N
630 регистрирующие (налоговые) органы передают сведения о государственной регистрации
хозяйствующих субъектов в течение пяти рабочих дней после внесения сведений в ЕГРЮЛ и
ЕГРИП.
Формирование сведений о кодах ОКПО хозяйствующих субъектов осуществляется после
получения от регистрирующих (налоговых) органов выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в срок не более 5
рабочих дней.
Уведомление о кодах ОКПО направляется организациям почтовым отправлением по адресу,
указанному ими при государственной регистрации.
2. При непосредственном обращении хозяйствующих субъектов в органы государственной
статистики данные сведения могут быть предоставлены бесплатно в виде уведомлений или в
произвольной форме на основании выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, имеющихся у хозяйствующих
субъектов после государственной регистрации.
Вместе с тем на территории г. Москвы действует регламент взаимодействия
регистрирующего (налогового) органа (Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве) с
территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве
(Мосгорстат) при осуществлении процедуры государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
Указанным регламентом предусмотрены следующие мероприятия при постановке ООО на
учет в органе статистике:
1. Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не позднее 10 часов следующего дня с момента
внесения записи о государственной регистрации юридического лица направляются по каналам
связи в адрес Мосгорстата для присвоения кодов по общероссийским классификаторам.
2. Мосгорстат не позднее дня, следующего за днем получения сведений из ЕГРЮЛ,
представляет в адрес Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве документы,
подтверждающие присвоение кодов по общероссийским классификаторам.
3. Не позднее следующего дня с момента получения сведений от Мосгорстата, документов,
подтверждающих присвоение кодов по общероссийским классификаторам, Межрайонная
инспекция ФНС России N 46 по г. Москве осуществляет подготовку свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, выписки и формирует комплект документов для последующей выдачи
заявителю с приобщением документов, подтверждающих присвоение кодов по общероссийским
классификаторам.
4. На следующий день после подготовки документов о государственной регистрации
юридического лица Межрайонная инспекция ФНС России N 46 по г. Москве осуществляет выдачу
документов о государственной регистрации.
Таким образом, поскольку порядок, указанный на сайте Федеральной службы
государственной статистики, может отличаться от порядка, согласованного органом статистики
субъекта РФ и регистрирующим органом субъекта РФ, например в г. Москве рекомендуется при
постановке ООО на учет в органе статистики уточнить наличие в субъекте РФ регламента по
взаимодействию регистрирующего (налогового) органа с территориальным органом Федеральной
службы государственной статистики.
ЭТАП 6. УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ООО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Уведомление о начале осуществления ООО отдельных видов предпринимательской
деятельности
Основные применимые нормы:
- ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ);
- Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (далее - Правила).
Начало осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности требует
предварительного уведомления соответствующего уполномоченного органа (ч. 1 ст. 8 Закона N
294-ФЗ).
Такое уведомление должно представляться при выполнении работ (оказании услуг) в
составе видов деятельности, перечисленных в ч. 2 ст. 8 Закона N 294-ФЗ. В этот перечень входят, в
частности, гостиничные услуги, бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги по
перевозкам, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, обуви, хлеба,
молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов).
Подробный перечень приведен в Приложении N 1 к Правилам.
Уведомление должно быть представлено после государственной регистрации ООО и
постановки его на учет в налоговом органе, но до начала фактического выполнения работ или
оказания услуг (ч. 5 ст. 8 Закона N 294-ФЗ).
Подробнее см.: Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Представление
уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности >>>