Теория мировой экономики – основные категории

Теория мировой экономики: основные категории
1.1. Задачи предмета, понятия и определения
Общие подходы
Научный труд или учебник всегда имеет свои задачи и цели, и если они четко описаны,
определены, это способствует более успешному усвоению содержания авторской работы,
конкретного предмета, раскрытие которого составляет основную задачу работы.
Основополагающее значение в анализе мировой экономики имеет экономическая
история государства, она в совокупности с другими факторами дает возможность
определить типологию мирохозяйственных процессов, раскрывающих содержание
системы всемирного хозяйства. Речь идет о типических, характерных, определяющих
связях между национальными хозяйствами (экономиками). Это, в свою очередь, требует
выявления особенностей этих связей, их хозяйствующих субъектов и сигналов, ими
подаваемых в экономику.
Методологически для нашего предмета важны вопросы: когда сформировалась мировая
экономика (мировое хозяйство); каковы ее этапы и чем они характеризуются; какова
эволюция современной мировой экономики; почему в последние годы ученые все более
утверждаются во мнении, что мировая экономика быстро эволюционирует в глобальную
экономику; почему так часто происходят мировые экономические кризисы.
Задача предмета - изучение современной мировой экономики как части экономической
теории глобальной макроэкономики. Это требует, во-первых, выведения универсальных
категорий, используемых в современной экокомической теории, во-вторых, иллюстрации
их проявления в мировой экономической эволюции как на примере отдельных стран, так и
на мировом макро- и микроуровне. Таким образом, в самой общей форме задача
предмета - это изучение мировой экономики как научного отображения
мирохозяйственных процессов в их единстве и целостности, порождающих те или иные
экономические явления, тенденции, закономерности, изучение динамики этих процессов.
Предмет изучения мировой экономики:
o основные понятия, категории, школы специальной теории мировой экономики;
o комплекс связей и взаимосвязей, ее образующих, национальные и международные
институты (учреждения, организации);
o инструменты анализа как экономики мира в целом, так и экономик отдельных стран,
явлений и процессов в системе мировой экономики;
o основные структуры мировой экономики, тенденции их развития, включая ТНК и ТНБ;
o особенности "включения" отдельных стран в систему мировой экономики
(материального, денежного и внешнего секторов национальной экономики);
o "технология" развития международных финансовых рынков и финансовых механизмов,
обслуживающих функционирование мировой экономики;
o институциональная база международного регулирования; тенденции развития в свете
мирового экономического кризиса 2008-2010 гг. и посткризисного развития.
Предмет специальной теории мировой экономики тот же, что и у общей экономической
теории: взаимоотношения людей по поводу производства, распределения, обмена и
потребления жизненных благ. Специфика же мирового хозяйства определяется тем
обстоятельством, что отношения в гражданском обществе, в частности между социальными
слоями, осуществляются через государственные границы и предстают в качестве
всемирных, или международных, экономических отношений. Отсюда и отличия в
методологии рассмотрения исторически развивающихся категорий, соотношения понятий.
При этом весь многообразный и сложный комплекс вопросов мировой экономики является
объектом глобального и регионального макро- и микроанализа как групп стран (развитых,
развивающихся, новых капиталистических), так и тех важнейших агентов (субъектов)
мировой экономики, которые связывают последнюю в единую метасистему.
Объект изучения теории мировой экономики - это экономика всего мира (т.е. мировая
экономика на базе национальных экономик в ее полном объеме в существенных элементах
состава, строения, структуры и целостности в исторической и логической динамике), а
также международные институты, действующие в системе мировой экономики.
Многообразный и сложный комплекс вопросов всемирной системы мировой экономики
является объектом изучения следующих групп стран и международных институтов в
соответствии с установившимся в мировой научной литературе подходом:
o общая система мировой экономики, характер и особенности ее движения, строения и
структуры;
o развитые капиталистические страны;
o развивающиеся страны;
o трансформирующиеся страны;
o группы стран в составах региональных экономических интеграций;
o анализ деятельности главных международных агентов, действующих в системе
мировой экономики (международных промышленных, финансовых и экономических
организаций и т.д.).
Соответственно, объектами изучения выступают:
o новые проявления (события, факты) в интернационализации и глобализации
мирохозяйственных отношений как специфические явления в МРТ;
o международные производственно-сбытовые корпоративные структуры, такие как ТНК,
ТНБ; мировые финансовые рынки;
o международная торговля;
o международные инвестиции;
o мировая валютно-финансовая система;
o международные регулирующие институты (МВФ, ВБ, ВТО) и др.;
o региональные интеграционные объединения стран.
Мировая экономика как сложная система характеризуется множественностью и
иерархичностью составляющих ее элементов, многоуровневым "каркасом", мозаичностью
структуры. Она имеет свое устойчивое, "зрелое" ядро, которое притягивает к себе
асимметричные подсистемы, различающиеся уровнем развития и другими
характеризующими их (и систему в целом) показателями. Социально-экономическая
неоднородность мирового хозяйства, таким образом, значительно затрудняет познание как
предмета в целом, так и его составных частей, включая выявление тех или иных тенденций.
В то же время мировая экономика должна иметь определенные единые общие цели и
единый общий экономический порядок, который обусловлен реальными угрозами. В
противном случае она как система не может прогрессировать и, следовательно, вполне
может погибнуть. Этот глобальный аспект проблемы, однако, не только малоизучен, но и
камуфлируется под некую активную деятельность международных организаций, мало
влияющих на государства и правительства стран, от которых в определяющей степени
зависят важные международные отношения, воздействующие на динамику развития
мировой экономики.
Предмет "мировая экономика" и другие "пограничные" предметы. Существует
множественность терминологии, связанной с кругом проблем мировой экономики,
свидетельствующая об отсутствии единства ученых-экономистов международного
профиля в основных методологических подходах к изучению дайной проблематики. В этом
контексте необходимо более четко разобраться с содержательной частью тех вопросов,
которые объединяются в рамках устоявшихся понятий, в частности таких, как
"международные
экономические
отношения",
"мировая
экономика",
"внешнеэкономические связи".
Дело в том, что предпринимаются попытки, с одной стороны, расширительно толковать
понятие "мировая экономика" и "утопить" в нем предмет "международные экономические
отношения"; либо, наоборот, расширительно толковать международные экономические
отношения и "растворить" в них предмет мировой экономики; в то время как речь идет о
двух самостоятельных предметах, в равной степени важных для изучения современных
мирохозяйственных процессов. При этом теория МЭО является производной от
специальной теории мировой экономики и базируется на последней.
Требуется описать в методологическом плане характер изучения предмета
"внешнеэкономические связи"; не менее важно также определить круг проблем, изучаемых
в рамках предмета "международная экономика", который, с точки зрения автора, не
идентичен понятиям "мировая экономика" (мировое хозяйство) и "международные
экономические отношения", хотя такие попытки предпринимаются довольно энергично
некоторыми авторами, внося изрядную методологически-теоретическую путаницу.
Предмет изучения международных экономических отношений (МЭО) близок
предмету "мировая экономика", поскольку базируется на отношениях, связях и
взаимосвязях, возникающих в системе мировой экономики, ее функционировании. Через
МЭО проявляется сама мировая экономика. Но если мировую экономику мы рассматриваем
как сложную совокупность национальных экономических систем, то к понятию
международных экономических отношений мы подходим иначе. МЭО изучает формы,
связи и взаимосвязи, возникающие по поводу функционирования мировой экономики, - как
экономики в целом, так и ее отдельных звеньев. Эти связи и взаимосвязи, так же как и
различные формы их проявления в условиях интенсивных процессов международного
разделения труда (что придает особый динамизм интенсификации и интернационализации),
приводят к ускорению движения мировой экономики как единой глобальной системы.
Таким образом, предмет МЭО базируется на методологической основе, во-первых,
фундаментальных политико-экономических положений (как основы экономической
теории), во-вторых, на теоретико-методологической базе, положенной в основу изучения
предмета "мировая экономика".
Условно (и далеко не исчерпывающе) можно выделить следующие ключевые
направления вопросов (проблем), подлежащих изучению в рамках предмета МЭО:
o международные торгово-экономические потоки и их регулирование, в том числе через
ту сферу, которая именуется экономической дипломатией;
o внешняя валютная, финансовая и кредитная деятельность государств мира и
международных организаций;
o разработка, применение и регулирование таможенных правил как важной
составляющей всего внешнеэкономического комплекса стран мира;
o связи и взаимосвязи, а также новые международные отношения, возникающие в
процессе непрерывного расширения деятельности ТИК в мировой экономике (и
национальных экономиках);
o деятельность ведущих международных валютнофинансовых, торговых, иных
регулирующих наднациональных учреждений и организаций, "технология" и механизмы
их деятельности, конкретное влияние, оказываемое в результате их деятельности и на
мировую экономику, и на страны.
Все это позволяет дать следующее определение предмета МЭО.
Предмет "международные экономические отношения" - это система хозяйственных,
научно-технических,
производственно-управленческих,
коммерческих,
валютнофинансовых и кредитно-денежных связей и отношений национальных экономик
различных стран, основанных на международном разделении труда, а также деятельность
международных организаций в области регулирования международной торговли, деловых
и иных услуг, рабочей силы, движения капиталов и т.д.
Одна из особенностей современных МЭО - это усиливающаяся политизация этих
отношений: все большее взаимное проникновение в систему МЭО политических
отношений прежде всего через экономическую дипломатию.
Предмет экономики зарубежных стран изучает национальные экономики отдельных
государств как целостные экономические системы. В этом заключается наиболее
выразительная черта, отличающая этот предмет от предмета мировой экономики,
изучающей страны в их единстве и совокупности как мировой экономической
системы. Если строго и последовательно следовать логике предмета экономики
зарубежных стран, то из него выпадает изучение международных экономических
организаций, международных интеграционных процессов и т.д.
Предмет международной экономики
Международная экономика как учебная дисциплина появилась в западных университетах
сравнительно недавно, намного позже термина "экономике", которым оказались увлечены
многие экономисты-теоретики, хотя его бессодержательность имела очевидный характер.
С точки зрения автора, появление этого термина связано с тем обстоятельством, что вплоть
до 1970-1980-х гг. фундаментального изучения мировой экономики как глобальной
системы всемирных хозяйственных отношений в западных университетах не было.
Очевидно, что с введением курса "международная экономика" была предпринята попытка
ликвидировать этот недостаток, что удалось осуществить лишь частично. В нем также
наблюдается смешение изучения собственно мировой экономики и предмета
международных экономических отношений. Однако предмет "международная экономика"
имеет право на существование. Мы являемся свидетелями появления и быстрого
расширения особой подсистемы мировой экономики - международного производства,
формируемого современными ТНК и имеющего тенденции к "выключению" из сферы
национальных экономик. Это та область знаний, которая ныне рассматривается как
"международная экономика", хотя в существующей трактовке этому понятию придается
неоправданно расширительный смысл (т.е. "международная экономика"). Международная
экономика как понятие и сущность отражает объединенную совокупность экономик
транснациональных хозяйствующих агентов и, соответственно, является лишь частью
мировой экономики, хотя и важной и наиболее динамично растущей. Динамизм именно
этой части мировой экономики (и мировых финансов), т.е. международной экономики, и
придает глобальные признаки (и черты) всему современному всемирному хозяйству (или
мировой экономике).
Внешнеэкономические связи как предмет изучения
Это понятие в научной литературе часто неоправданно используют расширительно, как
синоним термина "международные экономические отношения", что представляется
неверным по существу и вносит методологическую путаницу. Само понятие
"внешнеэкономические связи" (или "внешнеэкономическая деятельность") имеет
производный характер от субъекта этих связей (государства, его официального органа,
например министерства или ведомства), фирмы (банка), частного лица. Такой связи
соответствует и другая определенность, а именно понятия "внешнеэкономическая
деятельность государства", "внешнеэкономическая деятельность предприятия" (фирмы,
организации).
Отсюда и следующее определение.
Внешнеэкономические связи государства - это система форм и видов международного
сотрудничества этого государства и его хозяйствующих организаций (и частных лиц) за его
пределами.
Таким образом, имеется в виду комплекс связей и отношений данного государства со
всеми другими государствами и международными финансово-экономическими
организациями. Соответственно, речь идет об изучении именно определенных связей и
отношений данного государства (фирмы), а не вообще внешних связей как таковых.
В ходе внешнеэкономической деятельности реализуются внешнеэкономические связи,
они наполняются конкретным содержанием, получают развитие или, наоборот, глохнут. И
внешнеэкономическая деятельность отстает от уровня развития экономики, не реализует
экономический потенциал государства, не использует преимущества международного
разделения труда и возможности мирового рынка в целом.
В этом существенное отличие данной учебной дисциплины от предметов "мировая
экономика" и "международные экономические отношения", поскольку она, во-первых,
изучает внешнеэкономические связи конкретной страны или конкретной фирмы
(организации), во-вторых, эти связи изучаются на всех существующих иерархических
уровнях данной структуры (государства, конкретной фирмы или иной организации).
Место предмета "мировая экономика" в системе экономических наук
В последние 100 лет роль экономической науки возрастала с точки зрения влияния ее
идей на государственную политику. Интересно и то обстоятельство, что в жестко
централизованных, этатистских государственных системах прикладное значение
экономических идей было порой более существенным фактором политики, чем это
наблюдалось в некоторых демократических государствах. Экономические идеи
оказывались в центре общественного внимания лишь в острейших кризисных ситуациях,
наподобие Великой депрессии 1929-1933 гг., когда под угрозу ставилась сама
жизнеспособность государства.
О роли экономической науки в современном обществе лаконично сказано Дж. М.
Кейнсом, одним из наиболее влиятельных экономистов XX в.: "Идеи экономистов и
политических мыслителей - и когда они правы, и когда ошибаются - имеют гораздо большее
значение, чем принято думать. В действительности именно они и правят миром. Люди
практики, которые считают себя совершенно неподверженными интеллектуальным
влияниям, обычно являются рабами какого-нибудь экономиста прошлого".
Некоторые ученые-экономисты справедливо отмечают, что "соперничающие в борьбе за
наши умы идеологии современного мира в значительной мере сложились под влиянием
трудов великих экономистов прошлого, например Адама Смита, Давида Рикардо, Джона
Стюарта Милля, Карла Маркса и Джона М. Кейнса". XX век, конечно же, тоже дал крупных
экономистов, но они, в том числе Дж. Гэлбрейт, П. Самуэльсон, В. Леонтьев, М. Фридмен
и другие выдающиеся ученые, вряд ли могут быть поставлены рядом с Кейнсом как с точки
зрения влияния на общую экономическую теорию, так и по силе воздействия на
экономическую политику государств, особенно после Второй мировой войны и вплоть до
представителей неоконсервативной волны, появившихся с конца 1970-х гг. и плавно
перешедших к либерально-монетарной идеологии в конце 1980-х - начале 1990-х гг. И хотя
последняя рассматривалась в качестве официальной экономической идеологии ведущих
стран мира и международных организаций, тем не менее уже со второй половины 1990-х
гг. отмечается новый рост интереса к идеям Кейнса, этого, несомненно, великого
экономиста, что отражает и кризис тех концептуальных идей, которые рассматривались как
альтернатива кейнсианству и оказались внедренными в глобальную экономическую
политику (либерализм, международный монетаризм). Современная экономика любого
государства - это смешанная экономика (см. параграф 1.2).
Особенности предмета
Во-первых, теория мировой экономики в громадной степени расширяет традиционные
границы толкований совокупного спроса и совокупного предложения, перенося их в
пределы всего мирового хозяйства (мирового рынка). Во-вторых, эти понятия становятся
зависимыми не только от национального объема производства и цен на национальных
рынках той или иной страны, но и от всего совокупного мирового производства и мировых
цен на международных рынках товаров и услуг. В-третьих, сама трактовка понятий
"совокупный спрос" и "совокупное предложение" в мировой экономике подвергается
качественной трансформации, поскольку здесь применяется более обширный подход к их
анализу. В частности, речь идет о том, что совокупный спрос и совокупное предложение
объективно выступают как абстрактные единицы (величины), которые характеризуют
объемы совокупного производства всех товаров и услуг во всемирном масштабе,
оцениваемых в обобщенных мировых ценах.
1.2. Понятие и сущность смешанной экономики
Само понятие "смешанная экономика" введено в научный оборот Дж. М. Кейнсом,
который трактовал это понятие как совокупность разных форм собственности и разных
методов регулирования макроэкономической политики.
Смешанная экономика существовала всегда, со времени появления самых первых
государств. Первая и главная функция любого государства исторически состояла отнюдь
не в ведении войн и обороны от угроз со стороны соседей, а в регулировании отношений
между людьми в государстве, и прежде всего хозяйственных отношений. Уже в первых
государствах это были достаточно сложные отношения, поскольку существовала, вопервых, государственная собственность, во-вторых, частная собственность, в-третьих,
общинная собственность, в-четвертых, личная индивидуальная собственность, в-пятых,
даже коллективная собственность (например, собственность на рабов в Древней Спарте,
которых правительство передавало в аренду для работ богатым землевладельцам).
Соответственно методы государственного регулирования применялись разные.
Со временем, по мере усложнения экономических систем, формы собственности и
предпринимательства, как и методы регулирования их хозяйственной деятельности,
становились все более разнообразными и сложными. В условиях развития экономики на
базе свободной конкуренции сами параметры смешанной экономики обладают
относительно самостоятельным динамизмом, тенденцией к адекватности. Поэтому в
разных странах, в зависимости от уровня развития факторов производства
("технологической зрелости" страны), мы наблюдаем смещение разных форм
собственности в ту или иную сторону, но при этом не исчезает их многообразие.
Ограниченными были лишь формы собственности в социалистической системе, где не
допускались никакие ее виды, кроме признанных и санкционированных государством.
При этом в каждой стране, вполне естественно, формировались свои отчетливые
особенности, присущие смешанной экономике. Данные различия смешанной экономики и
позволили аналитикам вывести соответствующие модели (американская, японская,
английская, континентальная европейская, объединяющая, в свою очередь, разные
национальные системы, азиатская, латиноамериканская и т.д.) (см. более подробно в
разделе IV).
Таким образом, смешанная экономика - это совокупность разных типов (и видов)
собственности и разных методов воздействия на экономические процессы
(государственное, надгосударственное, частно-корпоративное) с целью обеспечения
наилучших результатов функционирования экономической системы. Она представляет
собой одновременное сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка,
государственного регулирования, тенденций капитализации и социализации,
экономических и административных оснований и начал.
1.3. Понятия "товар", "торгуемые" и "неторгуемые" товары
В теории мировой экономики мы не будем прибегать к методу повтора категорий общей
экономической теории, обозначим лишь особенности их трактовок, в частности, это
касается понятий "товар", "торгуемые товары", "неторгуемые товары".
Товар
В теории мировой экономики это понятие серьезно трансформируется.
Суть трансформации в том, что "товар" рассматривается не как продукт производства в
конкретной стране, а как объект спроса и предложения на мировом рынке. При этом его
цена определяется на доминирующих специализированных международных товарных
рынках, имеющих, в отличие от национальных рынков, абстрактный характер. Товар не
поступает на этот рынок (поскольку "мировой рынок" - это абстракция, реализуется он на
национальных рынках), следовательно, товар фиксируется в соответствующих "бумагах".
Таким образом, уровень абстракции на мировом рынке многократно возрастает. Это свойство классического международного товара (в равной степени это относится к услуге,
которая также рассматривается как товар). Если товар отвечает условиям мирового рынка
(во-первых, существует сто предложение, во-вторых, на него имеется спрос (что означает
выполнение товаром его обменной функции), в третьих, одна из этих рыночных сил имеет
иностранное происхождение), то этот товар становится "международным товаром" и,
соответственно, объектом изучения теории мировой экономики. Отсюда следует
качественно иное толкование понятий "торгуемые" и "неторгуемые товары".
Торгуемые товары - это товары, которые производятся в разных странах и могут
свободно перемещаться между странами и потребляются их населением.
Неторгуемые товары - это товары, которые производятся в странах и потребляются
исключительно населением страны или служат общим благом для общества.
Классический пример, который приводят многие авторы учебников, - свет маяка,
установленного где-то на морском побережье и предупреждающего суда о возможной
опасности. Маяк обеспечивает потребности не только национальных, но и иностранных
судов, но его свет не может рассматриваться как "торгуемый товар". Это - товар
общественного, а скорее, даже мегаобщественного (мирового) пользования, хотя
обслуживается он исключительно за счет конкретной страны.
Таким образом, предмет изучения мировой экономики тот же, что и предмет общей
экономической теории: взаимоотношения людей по поводу производства, распределения,
обмена и потребления жизненных благ. Специфика же мирового хозяйства определяется
тем обстоятельством, что отношения между людьми осуществляются через
государственные границы и предстают в качестве всемирных илимеждународных
экономических отношений. Отсюда и отличия в методологии рассмотрения исторически
развивающихся категорий мировой экономики. При этом весь многообразный и
сложный комплекс вопросов мировой экономики является объектом глобального и
регионального макроанализа как групп стран, так и их основных агентов (субъектов) в
системе мирохозяйственных связей. Соответственно, теория мировой экономики
использует и опирается на те же базовые категории, которые приняты в общей
экономической
теории,
но
они
получают
качественно иную, более
широкую интерпретацию.
Указанное выше деление товаров на торгуемые и неторгуемые основано на принятой
ООН Стандартизированной промышленной классификации. Согласно ей все товары (и
услуги) разделены на девять крупных групп (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Торгуемые и неторгуемые товары
Сектор экономики
Группа товаров
Тип товаров
Исторически
весь 1. Сельское хозяйство, охота, лесное
первичный сектор экономики хозяйство и рыболовство.
2. Добывающая промышленность.
3. Обрабатывающая промышленность
Вторичный сектор
4.
Коммунальные
услуги
и
строительство.
5. Оптовая и розничная торговля,
рестораны и гостиницы.
6. Транспортировка, храпение, связь и
финансовое посредничество.
Торгуемые
Неторгуемые
7. Оборона и обязательные социальные
услуги.
8. Образование, здравоохранение и
Третичный сектор
общественные работы.
9. Прочие коммунальные, социальные
и личные услуги
Границы между торгуемыми и неторгуемыми товарами достаточно условны, в основном
за счет изменений в группе неторгуемых товаров. Снижение транспортных издержек, в
потреблении сырья, материалов, электроэнергии, т.е. интенсивное внедрение новых
технологий, превращает все большее число товаров из группы неторгуемых в торгуемые
товары. Приватизация в здравоохранении, образовании, коммунальной сфере,
проникновение в них иностранного капитала также приводят к соответствующим
трансформациям этих видов товара.
Примерная структура специальной теории мировой экономики и международных
экономических отношений приведена нами на рис. 1.1.
При всей условности вышеприведенная схема дает общее представление о необычайно
сложной структуре (и строении) мирового хозяйства как глобальной системы. Отсюда
прямо следует необходимость упорядоченного, логического и исторического подхода к
изучению основных составляющих этой системы. При этом важно умение сочетать разные
методы: абстрактно-логические, исторические, системные, статистические и т.д. Все
изложенное позволяет нам дать следующее определение мировой экономики.
Мировая экономика - это совокупность национальных экономических систем, которые,
используя преимущества МРТ, образуют более или менее единую, глобальную
экономическую мегасистему с разнообразными производственными, торговыми,
финансовыми и иными отношениями, международными организациями и
международными договорами и соглашениями; при этом ее разные составные части
(подсистемы) находятся в сложных и противоречивых связях между собой и системой в
целом, но все они взаимодействуют и объединены международным движением факторов
производства на базе МРТ.
Мировые макроэкономика и микроэкономика
Экономисты разделяют, с точки зрения общей экономической теории, мировую
экономику
на
мировую
макроэкономику
(мегаэкономику)
и
мировую
микроэкономику. Мировая макроэкономика - это часть теории мировой экономики,
базирующаяся на изучении закономерностей функционирования национальных хозяйств и
мировой экономики в целом в условиях современного международного разделения труда и
процессов глобализации. Мировая микроэкономика - это часть теории мировой
экономики, изучающая закономерности движения товаров и услуг и в целом факторов
производства между странами (с позиций их рыночных характеристик, т.е. спроса, цеп и
т.д.).
Рис. 1.1. Структура специальной теории мировой экономики и международных
экономических отношений
1.4. Мировой рынок и его структура
Место и значение отдельных форм и сегментов мировой экономики исторически
претерпевают заметные изменения, меняется их соотношение, влияние на мировую
экономику, отражая соответствующие сдвиги в национальных государственных
хозяйственных системах. Так, международная торговля товарами долгие столетия была
наиболее важной и определяющей во всей мировой экономике. Но уже к концу XX - началу
XXI столетия по абсолютным масштабам на первое место выходит сфера международных
финансовых операций. Далее, если еще в 1970-1980-е гг. международное движение
(перемещение) капитала осуществлялось в форме ПИИ, то уже со второй половины 1990-х
гг. на первые позиции вырывается сфера международных портфельных инвестиций. Эта
динамика отражена на рис. 1.2.
Рис. 1.2. Структура мирового рынка: количественное соотношение сегментов, 2009
г.
О чем свидетельствуют данные, приведенные на рис. 1.2? Это, во-первых, абсолютное
преобладание экспорта товара в структуре мирового рынка (64%); плюс 5% экспорта услуг;
на кредиты приходится 17%; 9% - это прямые инвестиции; все остальные формы мирового
рынка - 10%.
Мировой рынок "технологически" - это часть производственных товаров и услуг каждой
из национальных экономик, которая поступает по различным каналам в
мирохозяйственную систему в целях обмена, а также все финансовые ресурсы,
обращающиеся на нем. Международное разделение труда, все более усложняющееся по
мере развития капитализма, его производительных сил, привело к формированию
всемирного рынка как сферы обмена товарами и услугами между разными странами.
Составной частью мирового рынка являются также сами инфраструктурные подсистемы
(финансовые потоки, транспортные коммуникации, каналы связи, включая электронные, и
т.д.), обеспечивающие поступление товаров и услуг на мировой рынок и способствующие
их реализации в соответствии с его спросом и предложением.
Раскол мира на две противоположные политические и экономические системы в свое
время привел к появлению двух типов МРТ - мирового капиталистического и мирового
социалистического разделения труда. Произошедший слом СЭВ и военно-политического
Варшавского договора, отказ от социализма стран Восточной Европы, распад СССР, а
также переход к капиталистическим рыночным отношениям Китая - все это способствовало
вхождению этих стран в мировой (глобальный) капиталистический рынок. Тем самым
было восстановлено единство мирового капиталистического хозяйства, единство
всемирного рынка, хотя и на весьма противоречивой основе.
При этом необходимо выделить следующие качественные различия в национальных и
мировых рынках:
o на движение товаров на мировом рынке существенным образом влияет
внешнеэкономическая политика отдельных государств, а также международные правила,
устанавливаемые наднациональными институтами, признанными мировым сообществом
(например, ГАТТ-ВТО);
o на мировых рынках происходит значительная трансформация цен, а использующиеся
методы борьбы с их повышением (снижением) часто оказываются бесплодными;
o современный мировой рынок состоит не только из финансов и капиталов, по и из
рабочей силы, услуг, инноваций, лицензий, туризма и т.д.;
o мировой рынок можно рассматривать как форму движения и взаимодействия мировой
экономики, поскольку именно в системе глобального мирового рынка происходит
реализация (обменные процессы) производительных возможностей национальных
экономик;
o мировой рынок в структурном отношении можно рассматривать в таких трех составных
частях, как:
- секторы национальных экономик (в том числе мобильные факторы производства),
которые производят товары и услуги для мирового рынка,
- национальная и международная финансово-экономическая инфраструктура (в том
числе транспортная, связь и т.п.), обеспечивающая функционирование мирового рынка,
- товары, услуги и финансовые потоки, функционирующие на мировых (иностранных)
рынках.
В природе не существует некоего самостоятельного мирового производства (не нужно
его путать с формирующимся ныне международным производством под эгидой ТНК) вне
времени и пространства. Мировой рынок включает часть произведенных товаров и услуг
национальными экономиками для внешнего рынка и часть финансов, обслуживающих
мирохозяйственные потоки. Поэтому все то, что принято называть "мировая экономика"
или "мировой рынок", - это, как мы выше писали, некая абстракция, не имеющая
конкретной территориальной привязки и пространственно-временного измерения, что,
отметим, усложняет изучение предмета. При этом речь идет о следующих двух важнейших
постулатах, которые необходимо принимать во внимание:
o разные секторы национальных экономик (национальных производств, национальных
рынков) приобретают черты интернациональности через определенные превращения;
o в целях регулирования этих мировых трансформационных процессов создаются
специфические интернациональные структуры, которым придается определенный
правовой статус их учредителями (упомянутые выше ВТО, МВФ, ВБ, МОТ и т.д.).
Все это позволяет дать следующее определение.
Мировой рынок - это подвижная, динамичная часть мировой экономики, действующая
непосредственно для обеспечения потребностей людей и обществ в масштабах всей
планеты; она состоит из той части товаров, услуг, капитала и информации, которые
ввозятся (вывозятся) в пределы (за пределы) страны.
Мировая экономика и мировой рынок, таким образом, не тождественны, поскольку
только часть мировой экономики (хотя и все возрастающая) составляет мировой рынок.
Собственно, это напоминает соотношение национальной экономики и ее внутреннего
рынка. Соответственно, на мировом рынке действуют те же самые законы спроса и
предложения и рыночного равновесия (при неотчетливом проявлении отношений закона
стоимости), но в иных, превращенных обширных формах.
Мировая экономика порой рассматривается в отрыве от мирового рынка, как некая
"высшая стадия" по отношению к мировому рынку, который иногда приравнивается к
международной торговле, но это не совсем правильно: мировой рынок - это наиболее
подвижный элемент, органическая (внутренняя) часть мировой экономики, который, вопервых, достаточно автономен; во-вторых, находится в движении, придавая динамизм всей
мировой экономической системе. Соответственно, мировую экономику можно
рассматривать как гигантскую мегаинфраструктуру, обеспечивающую обращение ее
функциональной части, т.е. мирового рынка как подсистемы мировой экономики.
Колоссальная система мирового рынка находится в хрупком и неустойчивом равновесии,
которое сохраняется благодаря наиболее мощным национальным рынкам, доминирующим
в мировой экономике, глобальным ТНК и ТНБ, международным и иным финансовым
группам и другим центрам экономической силы. Одновременно эти же силы наносят удары
по единству мирового рынка, буквально взрывая его в своей неуемной устремленности к
максимизации прибыли.
Противоречия динамики
На мировом рынке, когда все более разнообразными становятся формы сотрудничества,
развиваются одновременно три разнонаправленных процесса:
1) синтез сфер деятельности (соединение, интеграция);
2) разделение сфер деятельности (например, крупные международные промышленностроительные проекты, предполагающие одновременно множество сопутствующих форм
(сегментов) сотрудничества;
3) дезинтеграция (формирование региональных торговых блоков, усиление элементов
протекционизма и других межстрановых столкновений и т.д.).
Национальные товарные рынки развивались на протяжении столетий достаточно
равномерно, и со временем их специализированные сегменты стали устойчиво
ориентироваться на операции с определенными товарами в других странах, когда у
торговцев появилась постоянная клиентура. Например, на самых ранних этапах
работорговля являлась своего рода классическим примером рынка в античном мире. Рим,
Венеция, Афины, Ливерпуль, Нант и другие европейские города в разные эпохи были
центрами работорговли; почти аналогичными центрами являлись и американские южные
города до отмены рабства, произошедшего всего лишь 150 с небольшим лет назад.
Мануфактурное производство в XVI-XVIII вв. создало предпосылки для крупного
товарного производства, развивая процессы разделения труда до региональных, а затем и
интернациональных масштабов. Вначале возникали ограниченные определенными
региональными зонами международные рынки - европейские, ближневосточные,
дальневосточные и азиатские, позже - европейско-азиатские и европейско-азиатскоамериканские международные и региональные рынки, связанные с колониальными
империями европейских держав. Возникновение крупной фабрично-заводской
промышленности, которая была способна производить огромные объемы разнообразных
товаров, требовало организации широкого сбыта производимых товаров. Постепенно
разрозненные региональные рынки стали соединяться в систему единого мирового рынка.
В результате сформировался целостный глобальный рынок, при том что такая целостность
отсутствует в системе мировой экономики.
Таким образом, современный мировой рынок как таковой оформился к концу XIX началу XX в.; он эволюционировал по определенным стадиям: от разрозненных
национальных и региональных рынков к единому целостному национальному рынку, когда
часть его уже ориентировалась на покупателей в других странах; затем он
трансформировался в международный рынок, когда на зарубежные рынки ориентируются
уже не просто отдельные товары, а части национальных рынков; и, наконец, произошло
формирование единого глобального мирового рынка с его устойчивыми
многосторонними связями и взаимосвязями, проникновением и взаимопроникновением
стран, элементами надгосударственного регулирования торгово-экономических операций
на основе международных правил (конец XX - начало XXI в.).
В теоретическом плане необходимо знать типы национальных экономик, их
разновидности.
Капиталистическая рыночная экономика - это экономика, основанная на свободном
частном предпринимательстве, где господствует воля (суверенитет) потребителя, действует
свободная система ценообразования, закон спроса и предложения; это экономика с главным
принципом частной собственности как базы экономической свободы гражданина.
В капиталистической рыночной экономике действуют цены, свободно формирующиеся
иод воздействием спроса и предложения. Рыночная экономика - суть понятия "рыночный
капитализм", поскольку и первая, и вторая категории означают экономическую систему, в
которой ресурсы находятся в частном владении (в меньшей мере - в государственном) и
распределяются исключительно через систему цен.
Капиталистический рыночный механизм - это система, в которой цены на товары и
услуги устанавливаются на основе конкурентных отношений; они беспрепятственно
повышаются или понижаются под воздействием изменения спроса и предложения
(конкуренции). В рыночном механизме система цен (ценовой механизм) занимает
определяющее место, поскольку с его помощью происходит распределение ресурсов,
товаров и услуг в процессе свободного движения цен.
Рыночный социализм (Китай) - это специфическая экономика, в которой ресурсы
принадлежат государству, но их распределение регулируется преимущественно
системой рыночных цен. Этот тип экономической системы представляет собой
смешанную экономику, в которой преобладает государственная собственность на средства
производства, но реализация в большей мере действует на основе универсального закона
спроса и предложения и конкурентных механизмов. Поэтому такая экономика в отличие от
классической социалистической экономики имеет большие возможности интеграции в
мировую экономику через национальный и мировой рынки и, что важнее, имеет
исторические перспективы.
Классический социализм - это бывший СССР и восточноевропейские страны, а также
Китай (до реформирования), Вьетнам (до реформирования), Куба. В этих странах
отвергался принцип частной собственности; существовало директивное планирование
распределения ресурсов (заменяющее рыночный механизм). Эта система прекратила свое
существование в 1989-1991 гг.
Центральные проблемы современной капиталистической экономической системы
Для любой национальной экономики центральными являются следующие вопросыпостулаты:
1)что должно производиться: какие товары и услуги, в каком количестве, в каком
объеме?
2)как будут произведены товары и услуги: кем, с помощью каких ресурсов и с какой
технологией?
3)для кого предназначаются товары и услуги: кто должен располагать этими товарами
и услугами, извлекать из них выгоды (пользу)? Или: как должен распределяться ВВП между
отдельными семьями и гражданами?
Эти три вопроса - главные для всех экономических систем, каждая из которых пытается
решать их по-разному. Экономическая теория всего лишь отобразила хозяйственную
практику, окончательно сложившуюся в период становления "зрелых" форм системы
капитализма с его конкурентными рыночными механизмами.
Первоначально один путь был выбран в древних цивилизациях, другой - в деспотических
режимах средневековья или еще недавно существовавших диктаторских хунтах, третий - в
системах классического социализма с планово-командной экономикой, четвертый - в
капиталистическом хозяйстве свободного предпринимательства, пятый - в специфических
системах экономики (Китай, Россия). В доминирующей в мире экономической системе
развитого капитализма указанные выше три знаменитых вопроса - "что", "как" и "для кого"
- решаются главным образом с помощью свободного движения системы цен (механизм
рынков, прибыль, убытки).
Среди экономистов существует единая точка зрения в отношении возможностей решения
вопросов "что", "как" и "для кого". Механизм их решения не вызывал бы трудностей, если
бы ресурсы не были ограниченны (в этой части общество сталкивается с извечной
проблемой редкости). Первой классической работой, открывшей закон редкости, стало
сделанное еще в 1798 г. исследование Т. Мальтуса "Опыты народонаселения". В нем
Мальтус обосновал теоретическое положение о том, что в силу ограниченности ресурсов
возможности Земли производить продукты питания увеличиваются в арифметической
прогрессии,
в
то
время
как
численность
населения
возрастает
в
прогрессии геометрической. В новейшее время этой проблеме были посвящены
исследования Римского клуба и множество работ экономистов разных стран. Мировая
экономика и ныне непосредственно связана с ответами на эти классические вопросы, хотя
и в абстрактной форме - через систему мирового производства и обращения товаров, услуг,
капиталов, перемещение рабочей силы и интеллекта, воплощенного в технологии, знаниях
и опыте.
Таким образом, мировой рынок - это сфера мировой экономики, которую
непосредственно образуют потоки товаров, услуг, финансов, рабочей силы и т.д. Эти
элементы формируют мировой рынок, на котором они реализуются в соответствии с
мировым спросом и мировым предложением. Мировой рынок предстает как область
особенно устойчивых, постоянных товарно-денежных отношений между странами,
основанная на МРТ и современных информационно-коммуникационных технологиях.
Как мы указали ранее, национальные экономики в своей совокупности образуют
мировую экономику, стержнем которой выступают мощные производственные комплексы,
выбрасывающие на мировые рынки лишь часть произведенной продукции. Дело в том, что
другая ее часть не выступает товаром вообще (например, земля в ряде стран) либо этот
товар употребляется внутри страны, не поступая на мировой рынок. В результате мировой
рынок предстает как экономическое пространство, где реализуются товары, услуги,
капиталы, рабочая сила, инновации и т.д., производимые (или предлагаемые)
исключительно для международного обмена (международно торгуемые товары).
На мировом рынке не функционируют, таким образом, неторгуемые товары, которые
потребляются внутри той страны, где они производятся. Здесь представлены
исключительно торгуемые товары, произведенные для реализации на мировом рынке,
хотя не исключено и их (товаров) "двойное" назначение: т.е. они могут быть реализованы
как на национальных, так и мировом рынках товаров и услуг. Мировой рынок складывается
из мировых (международных) специализированных товарных и иных функциональных
рынков - рынков услуг, капиталов, инвестиций, технологий и инноваций, рабочей силы и
менеджеров и т.д. Речь, таким образом, идет о международном движении факторов
производства, об их интернационализации. В этом находит выражение высший уровень
развития специализированных отраслевых рынков, имеющих в то же время универсальный
характер, поскольку эти рынки как бы проникают во все другие, "узкие" рынки товаров и
услуг, придавая им международную товарную форму (торгуемого товара).
К "классическим" специализированным товарным рынкам относятся следующие:
продовольственный (пищевой); потребительских товаров, в том числе одежды и обуви;
автомобильный; авиастроительный; химических товаров; судостроительный; рынок
сельхозмашин; рынки нефти, газа, электроники, оружия и т.д. Все это рынки в "узком"
смысле слова, где товар (даже на мировом рынке) рассматривается как предмет,
призванный удовлетворить общественную и индивидуальную потребность, и он
произведен для этих целей - обмена на мировом рынке. Отличительное свойство такого
товара проявляется и в особой ценности, выявленной в процессе реализации на мировых
рынках.
1.5. Основные признаки (черты) мирового рынка
Мировой рынок с точки зрения общей экономической теории - это прежде всего
категория товарного производства, которое в громадной степени расширило всю
сферу производственной деятельности экономики за счет стирания национальных
границ в области производства, распределения, реализации и потребления товаров и
услуг. Как мы отмечали выше, мировой рынок - это сумма, совокупность всех
национальных рынков, которые и образуют мировой рынок, на котором реализуются
товары и услуги, произведенные во всей мировой экономике, а также осуществляется
движение материально-финансовых, трудовых и иных потоков (производных от
факторов производства), обеспечивая функционирование всех составных частей
глобальной экономики.
При этом главная цель экономических агентов мирового рынка, в частности
компаний, банков и пр., - максимизация прибыли, что соответствует, кстати,
положениям теории прибавочной стоимости Рикардо - Маркса. По Марксу, в поисках
более высокой нормы прибыли, но сравнению с национальной нормой, корпорации
(капитал) устремляются за границу, где они рассчитывают на получение больших
прибылей за счет использования тамошних производственных факторов.
На мировом рынке действуют компании, вышедшие за пределы национальных
границ в поисках сбыта своей продукции для получения большей прибыли по
сравнению с той, которую они могли бы получить в пределах "своей" страны, а
возможно, и не получить никакой. Мировой рынок реализуется (проявляется) в
межгосударственном перемещении товаров, услуг, капиталов, технологий, рабочей
силы под влиянием внешнего спроса и предложения. Носителями "перемещения"
выступают экономические агенты, как правило, фирмы.
Мировой рынок способствует более рациональному использованию факторов
производства и процессов МРТ и современных достижений НТП. Действующие на нем
агенты могут успешно достигать своих целей только в тех случаях, когда их продукция
пользуется спросом на мировом рынке.
Мировой рынок выполняет важную "очистительную" роль, когда отвергаются товары
и услуги, не соответствующие международным стандартам. В этом смысле мировой
рынок более "жесткий" по сравнению со многими национальными рынками.
Движение товара (и услуг) на мировом рынке приобретает межстрановой
характер, который и определяет спрос на иностранных рынках.
Применяемые термины
Внешняя торговля - термин, обозначающий торговлю одной страны с другой или
другими странами. Торговля между двумя государствами обычно носит
название межгосударственной или двусторонней торговли.
Межстрановая торговля - термин, часто используемый для характеристики
торговли в рамках количественно ограниченной группы государств (например, СНГ,
ЕС, АСЕАН).
Международная (мировая) торговля - этим термином обозначают торговлю всех
стран мира между собой. В рамках мировой, или международной, торговли
рассматривают не только товары, но и услуги, являющиеся товаром в
неовеществленной форме. Международная торговля характеризуется экспортными и
импортными величинами, образующими встречные потоки обмена товаров и услуг.
Основные категории международной торговли:
- экспорт - вывоз товара за границу с целью его продажи;
- импорт - покупка товара за границей для ввоза в с трану;
- торговый оборот - сумма объемов экспорта и импорта товаров в стоимостном
выражении;
- торговое сальдо - разность объемов экспорта и импорта в стоимостном выражении;
- экспортная квота - годовой объем экспорта;
- импортная квота - годовой объем импорта и др.
1.6. Равновесие на мировом рынке: спрос и предложение
Условия мирового равновесии
Главное условие развития мировой экономики - растущий мировой рынок.
Следовательно, устойчивость мирового рынка, его стабильность и рост, т.е. достижение
и сохранение равновесия на мировом рынке, при его повышательной динамике - это
стратегическое качество, обеспечивающее устойчивое развитие современной мировой
экономики. Формула такого развития мирового рынка проста - соответствие
мирового производства мировому спросу. В этом смысле данная формула не
отличается от формулы равновесия национального рынка, но ее реализация в
масштабах глобального мирового рынка представляет огромную сложность. В
условиях, когда мировое производство отстает от мирового спроса, на мировой
экономической сцене появляется хорошо известная в России разрушительная
категория - дефицит(рыночный спрос превышает предложение), нарушающий
рыночное равновесие, в том числе на специализированных мировых рынках. Если же
появляется избыток, это немедленно влечет за собой снижение цен; в результате
сокращается производство данного товара и снова восстанавливается равновесие
между спросом и предложением, а цена приобретает определенную устойчивость.
В то же время на мировом рынке огромную роль играет спекулятивный фактор,
фактически легализованный порочной системой ценообразования (в ее основе игнорирование стоимостных категорий и доминирование системы "спрос предложение"), В результате ценовая устойчивость на мировых рынках крайне
нестабильна.
Совокупный мировой спрос - это объем производства товаров, который можно
реализовать потребителям на мировом рынке (при существующем уровне цен). Он
состоит из закупок товаров фирмами (производственное потребление, потребление
домашних
хозяйств),
людьми
(личное
потребление),
правительствами
(государственное потребление), а также той части национальных ресурсов разных
стран, которые направляются на инвестиции, и экспорта товаров на внешние рынки.
Совокупное мировое предложение - это количество товаров, которое
производители в разных странах готовы предложить на мировом рынке потребителя
при существующем уровне цен. Оно обеспечивается как внутренним производством
стран мира, так и взаимным импортом товаров и услуг.
Таким образом, для обеспечения равновесия мирового рынка совокупный мировой
спрос должен равняться совокупному мировому предложению, устанавливая между
этими двумя гигантскими объемами товаров и услуг устойчивую взаимозависимость.
На деле с точки зрения интересов и практики отдельных стран (особенно когда речь
идет об экономически мощных странах) такое равновесие на мировом рынке - большая
редкость, правилом же является отклонение от баланса в ту или другую сторону в
зависимости от ожидаемых выгод со стороны тех крупных экономических агентов,
которые господствуют на мировых специализированных рынках.
Регулирование мирового рынка
Регулирование процессов мирового рынка осуществляется в основном через ВТО; но
оно далеко не полно и имеет существенные изъяны. В зависимости от ситуации в
наиболее крупных государствах мира и их внутренней или внешней политики
практикуются акции, взламывающие хрупкое равновесие рынка.
Попытки воздействовать на мировой рынок со стороны мирового сообщества (его
наиболее крупных и влиятельных участников) осуществляются:
1) на универсально-мировом уровне (через установление торговых правил ГЛТТВТО);
2) косвенными средствами (через систему поощрений или, наоборот, отягощений тарифы, пошлины и иные инструментарии);
3) на региональном уровне, в том числе через интеграционные образования (ЕС,
НАФТА, АСЕАН и другие аналогичные или подобные им структуры);
4) на двусторонних торговых переговорах стран.
Устранение искусственных протекционистских, таможенных и прочих барьеров,
существующих на мировом рынке, очевидно, могло бы привести к повышению
значения ВТО; так, чтобы другие международные институты должны были
координировать свою деятельность с этой организацией. Но такая эволюция
маловероятна, поскольку современный мировой рынок крайне политизирован,
сильные государства в устремлениях решать "свои" задачи осуществляют безудержную
экспансию на мировой рынок, стимулируя и подгоняя национальных агентов (прежде
всего ТНК и финансовые потоки) в этих целях, и усиливая диспропорции в объемах
спроса, предложения и ценовой политики. Соответственно, формируется тенденция,
дестабилизирующая равновесие мирового рынка.
Сильное влияние на мировой рынок оказывают факторы, связанные с мировой
валютно-финансовой обстановкой. Необычайно возросло влияние фактора
нестабильности, привнесенного из системы мировых финансов в относительно
стабильную систему мировой торговли товарами. Наметились тенденция ослабления
ГАТТ-ВТО, повышение роли соглашений "Большой восьмерки", ЕС; участившиеся
рецидивы протекционизма, особенно в периоды кризисов. Происходит усиление
влияния односторонних финансовых структур, в частности МВФ и ВБ.
Все это увеличивает неустойчивость
прогнозируемым и крайне хрупким.
мирового
рынка,
делает
его
менее
1.7. Мировая экономическая политика и проблема наднационального
регулирования
Понятие "экономическая политика" имеет отношение к национальным
государствам, правительствам, его применяют также и в отношении тесно
интегрированных в союз государств, например стран ЕС. В меньшей мере можно
говорить о совместной политике ведущих стран мира ("Большой восьмерки"), хотя в
определенные периоды ежегодные встречи лидеров, которые обсуждали
исключительно мировые экономические проблемы и подходы к ним, оказывали
определенное влияние в области международных экономических отношений. В
частности, в период глобального кризиса встречи лидеров в рамках Группы-7, Группы8 и Группы-20 имели определенный позитивный характер.
В наибольшей степени координируется внешнеэкономическая стратегия ЕС,
который имеет фактически и международный парламент, и союзное правительство в
Брюсселе (ЕК). Значительное воздействие на мировую экономику оказывает целый ряд
наднациональных институтов финансово-экономического профиля, таких как ВТО,
МБРР или система ВБ, МВФ, Банк Международных расчетов (БМР), Швейцария. Все
они если и не разрабатывают мировую экономическую политику, тем не менее
проводят определенную линию в вопросах координации глобальной финансовой
политики и, вполне естественно, ориентируются на наиболее масштабные
национальные банковские системы (ФРС, Банк Японии, Банк Англии).
Национальные лидеры сходятся в формулировании основных целей и задач
экономической политики, которые в своей основе состоят в следующем:
o обеспечение непрерывного экономического роста экономики;
o достижение полной занятости, исключающей высокий уровень безработицы;
o достижение экономической эффективности и производительности труда, что
позволяет успешно конкурировать на мировых рынках;
o сохранение стабильного уровня цен;
o обеспечение социальной стабильности через политику перераспределения
доходов; сохранение способности стран содержать больных и престарелых, оказывать
помощь многодетным семьям, финансировать больницы, школы, учебные заведения и
т.д.
o обеспечить сбалансированные торговый и платежный балансы, что предполагает
проведение разумной и рациональной экономической политики.
Расхождения в позициях лидеров разных стран на международных форумах
возникают, как только затрагиваются вопросы, связанные с методами и реализацией
перечисленных основных задач в сфере национальной экономической политики. Дело
в том, что подходы и методы часто выходят за пределы государства, особенно когда
речь идет о крупных экономически странах.
Многие участники дискуссий ищут виновников собственных проблем вне пределов
своих государств и, что особенно тревожно, связывают успехи или неудачи своих
стран и правительств с международной политикой или участием других государств в
решении проблем бедных стран, не отдавая себе отчета в том, что финансовые средства,
которых они добиваются в качестве помощи, - это не сокровища, найденные
счастливчиками, а деньги налогоплательщиков конкретных стран, заработанные их
производительным трудом.
Тревожно и то, что, увлеченные сложностью национальных экономических проблем,
многие правительства "забывают" о нарастающих угрозах со стороны глобальных
проблем: опасности возможного краха международнофинансовой системы;
неравномерности экономического роста по регионам планеты; неравенства в
распределении доходов; расползания видов оружия по странам и регионам;
интенсификации локальных военных конфликтов; голода и болезней; экологических
катастроф и др.
Мировое правительство
Специализированные организации ООН могли бы разработать целостную
экономическую политику для мирового сообщества и при делегировании
соответствующих полномочий выполнять роль "всемирных министерств". В частности,
роль всемирного правительства мог бы выполнять Совет Безопасности ООН, роль
всемирного парламента - Генеральная Ассамблея ООН. Мировыми отраслевыми
министерствами могли бы стать: всемирным министерством финансов - МВФ;
всемирным министерством торговли - ВТО; всемирным министерством
промышленного развития - ЮНКТАД и ПРООН; всемирным министерством труда МОТ; всемирным министерством здравоохранения - ВОЗ; всемирным министерством
экономического и социального развития - ЭКОСОС и т.д. Эти международные
организации ООН в ходе своей полувековой деятельности накопили огромный опыт,
имеют талантливых сотрудников, привлекают к своей работе блестящих ученых и
специалистов во всех странах мира. Они готовят и издают доклады высокого
профессионального уровня как по отдельным крупным проблемам, так и в плане
странового (и межстранового) анализа, который малодоступен даже очень крупным
странам мира (что выявляется при сравнительном анализе).
Однако серьезная проблема заключается в том, что многочисленные
фундаментальные исследования, разработки, ведущиеся и публикующиеся ООН,
серьезные рекомендации, вытекающие из них, не принимаются в расчет
национальными правительствами и остаются в большинстве случаев лишь достоянием
узкого круга ученых-экономистов в ряде стран мира. Это особенно печально в наше
время, когда цивилизация вплотную подошла к ситуации, когда глобальные проблемы
грозят со дня на день вырваться из ящика Пандоры. Эти проблемы могут уничтожить
Землю с ее обитателями, предающимися иллюзорным мечтаниям, бесконечным
дискуссиям, в то время как требуются конкретные решения (например, в области
мирового продовольственного кризиса, прекращения вырубки лесов, существенного
снижения объемов выбросов загрязнителей в воздух, почву, реки, моря и океаны и др.).
Нельзя не сказать, однако, и о реальных опасениях о возможном исчезновении
национальных суверенитетов в пользу крупных государств и их ТНК, которые
усиливают давление на огромное число бедных стран. Это соображение, безусловно,
имеет свои основания, но ясно и то, что механизмы наднационального регулирования
необходимо создавать, а существующие - укреплять.
Однако не следует полагать, что мировая экономика вообще и мировой рынок в
частности действуют без руля и ветрил. Элементы саморегулирования и
"самонастройки" на мировой экономической сцене действуют хотя бы потому, что на
мировом уровне обмена товарами, услугами, финансовыми потоками и информацией
всегда действовали pi действуют законы рынка (спрос - предложение) независимо от
того, где и в какой стране они произведены первоначально. Переступая национальные
границы, любой товар или услуга подчиняются требованиям, действующим на
мировом рынке, поскольку при ином подходе товар не вышел бы за пределы
национальных границ и не стал бы предметом купли-продажи, формирующей его
интернациональные стоимости.
Это положение одновременно означает, что главную роль на мировом рынке
объективно играют те страны, которые направляют сюда крупные потоки товаров и
услуг, что оказывает такое же влияние, как и территориальное расширение рынка,
особенно если речь идет о видовом многообразии товаров (и услуг), ориентирующем
целые группы населения на их потребление. Поэтому в странах - потребителях товаров
иностранного
происхождения
постепенно
возрастает влияние элементов
экономической политики стран происхождения импортируемых товаров (и услуг),
которые встраиваются в национальные программы развития. В этом же направлении
действуют и влиятельные международные финансово-экономические институты,
регулирующие финансовые потоки. Все это создает общий фон для довольно сильного
(хотя и косвенного) регулирующего влияния крупных экономических держав на
мировой экономический процесс.
С одной стороны, этот процесс объективен в условиях, когда в мире не существует
легитимных властных наднациональных структур, в компетенцию которых входила бы
ответственность за состояние мировой экономики. В этом же направлении действуют
и процессы глобализации, стимулируя создание единого всемирного центра
финансово-экономического регулирования. Но с другой стороны, влияние отдельных
мощных стран необычайно опасно в силу неизбежного субъективного подхода.
Разработчики экономической теории из этих стран слишком часто забывают о том, что
их процветание - результат многовекового эволюционного развития и стечения целого
ряда благополучных обстоятельств - экономических, политических, географических и
природно-климатических факторов в определенных исторических параметрах. Они
склонны упрощать ситуацию в реформируемых экономиках, не принимать в расчет
разницу между странами. Рекомендованные ими субъективные по методам и
подходам и кардинальные по масштабам преобразования вызывали (и вызывают) их
отторжение со стороны большинства населения. Таким воздействием, на наш взгляд,
объясняется процесс экономического отката назад в постсоциалистических странах,
происшедший в 1990-е гг., когда некоторые из них из разряда индустриальных стран
превратились в типичные развивающиеся страны с бедным населением,
коррумпированной властью и весьма неопределенным будущим.
Роль экономической науки в изучении мировой экономики
Напомним, что последняя треть XIX в. прошла под знаком неоспоримого господства
экономических идей К. Маркса, как, впрочем, и в значительной части мира в XX в.,
вплоть до падения мировой социалистической системы.
Кейнс, изучив опыт Великой депрессии 1929-1933 гг., пришел к выводу, что эпоха
свободного (нерегулируемого) капитализма осталась в прошлом и без опоры на
государственное
экономическое
вмешательство
капиталистическая
система
существовать уже не может. Благодаря разработанным им и его последователями
методологии и теории, экономическая политика западных стран дала возможность
решить многие проблемы, в том числе - преодолеть трудности послевоенной
модернизации. Они создали "государства всеобщего благосостояния", добились
высокого уровня жизни своих народов, укрепили западноевропейский и японский
капитал, сформировались крупные корпорации и банки, которые стали успешно
конкурировать с американскими. Основная экономическая мощь мирового капитала
сконцентрировалась в "Великой триаде": США - Западная Европа - Япония. Это
произошло к концу 1960-х - началу 1970-х гг.
Однако уже со второй половины 1970-х гг. началось наступление большого капитала
на кейнсианство, т.е. участие государства в экономической жизни. Стали появляться
идеи, которые исходили из классического утверждения, что капитализм обладает
своими внутренними резервами для саморегулирования, важно лишь, чтобы ему не
мешало государственное присутствие. Наибольшую популярность получила
чикагская школа, возглавляемая известным экономистом, профессором Милтоном
Фридменом. Он доказывал, что главным регулятором должно выступать не прямое
государственное регулирование, а контроль за величиной денежной массы. Поэтому, с
его точки зрения, следует денационализировать государственный сектор экономики, в
том числе в социальной сфере, культуре, образовании, производстве общественных
благ.
Эти идеи оказались притягательными как для большого бизнеса, так и для
правительств. В начале 1980-х гг. "неоконсервативная волна" буквально обрушилась на
мир, она бушевала вплоть до начала мирового финансово-экономического кризиса в
2008 г. Мировой финансово-экономический кризис нанес окончательное поражение
экономическому неолиберализму, но вопрос в том: осознают ли это правительства,
осуществляющие экономическую политику на базе либертарианской идеологии? Со
времени начата мирового кризиса в экономической науке и политике снова
повышается интерес к идеям Кейнса. С именем Кейнса связан не только сам термин
"смешанная экономика", отражающий содержательную сторону современной
экономики, состоящей из разных форм (укладов) собственности, но и теоретическое
обоснование экономической роли государства как позитивного фактора в
экономическом росте, формулирование основных закономерностей (и законов),
знание которых позволяет устранять глубокие спады и кризисы, регулировать
экономический рост.
В последние десятилетия в экономической политике государства непрерывно
возрастает роль науки: ученые-экономисты и представители естественных и других
отраслей науки входят в составы правительств, они составляют влиятельное
сообщество советников и консультантов президентов и премьер-министров, активно
участвуют в разработке планов и программ стран, международных переговорах по
экономической тематике, включая международной сотрудничество. Так, вопросы
экономического роста и производительности труда, налогообложение и
государственные расходы, безработица и инфляция, бедность и поддержание уровня
доходов, платежный баланс и международная валютная система, взаимоотношения
между рабочими и управляющими, загрязнение окружающей среды, конкуренция и
антитрестовское законодательство, иммиграции и дискриминации - вот далеко не
полный перечень тем, содержащихся в докладах, ежегодно представляемых
президентом США и главами других государств и правительств ведущих
капиталистических государств. Знание теории мировой экономики настоятельно
необходимо специалистам и менеджерам крупных корпораций, государственным и
общественным деятелям уже в силу того, что дает понимание общей базы действия
всего мирового хозяйства как единого целого, когда события, происходящие в одной
подсистеме (звене), отражаются так или иначе на всей мировой системе в силу
взаимосвязанности и взаимозависимости всех частей мировой экономики.
Хотя теория мировой экономики, как и общая экономическая теория, является
предметом академическим, но она в то же время необычайно прагматична,
поскольку позволяет, опираясь на лучшие достижения других отраслей теории, точно,
оперативно и с достаточной достоверностью раскрывать те события, которые
происходят в мировой экономике и будут в ней происходить в ближайшие времена, а
также
осуществлять
полный
и
объективный
анализ
тех
событий,
которые уже произошли. Именно профессиональные специалисты в области мировой
экономики били тревогу по поводу наступления мирового кризиса в 2007-2008 гг.,
предсказывали его тяжелые последствия, хотя после развернувшегося кризиса
политики обвинили именно экономистов в том, что они не сказали ничего о часе, дне
и месяце наступающего глобального потрясения.
Заметим, что перед экономистами также стоит задача показать, насколько актуальна
проблема изучения и таких важных вопросов, как этика и морально-нравственные
нормы в деятельности субъектов экономических отношений на фоне
распространившейся в мире мошеннической практики менеджеров компаний и
банков.
Необходимость учета американского и европейского опыта. Экономическая политика и
модели
Как всякое крупное и уникальное общественное явление, американский и
европейский экономический опыт всегда привлекал внимание ученых и специалистов
еще с начала XX в. Например, концепцию Тэйлора по научной организации труда,
поклонником которой был Ленин, тщательно изучали правительства разных стран.
При этом исследования осуществлялись в двух плоскостях: во-первых, в
научнопознавательной; во-вторых, с позиций практического использования
позитивного опыта.
Американские ученые-экономисты оказывают огромное влияние на развитие
экономической мысли в мире. Учебники, подготовленные ими, пользуются успехом
почти во всех странах. Является неоспоримым фактом и то обстоятельство, что,
осуществляя переход от социалистической модели экономической системы к модели
капиталистической, бывшие социалистические страны, точнее, их правительства
использовали европейские и американские образцы и консультантов из этих стран (в
основном из США).
В восточноевропейских странах (Польша, Венгрия, Чехия, Болгария, Румыния,
Словакия, Албания) американский опыт и американские консультанты оказали
бесспорно позитивное влияние, сравнимое с опытом восстановления стран Западной
Европы после Второй мировой войны в рамках "плана Маршалла". Отметим и то
обстоятельство, что никакой "шоковой терапии" правительства этих стран не
практиковали, хотя в России много говорили и писали об этом, видимо, чтобы
оправдать крайне неудачную деятельность собственных правящих кругов, которую они
осуществляли, называя ее "реформами".
Не менее поучителен и теоретический опыт Западной Европы. На наш взгляд, и
американский, и западноевропейский опыт взаимно дополняют друг друга. В
зависимости от внутренних условий страны элементы как теоретических
экономических школ, так и практической экономической политики могут быть весьма
полезными для многих стран, в которых институты рынка развиты слабо или
нуждаются в преобразованиях. Кроме того, часто трудно провести резкую
дифференциацию между американскими и европейскими теоретическими школами.
Примером
тому
могут
служить
кейнсианство
(неокейнсианство)
или
либеральномонетарные разработки - и первое, и вторые успешно разрабатывались в
западноевропейских странах и в Америке, применялись и применяются в
экономической политике правительств. Разница - в нюансах, но они имеют иногда
огромное значение. Самые блестящие познания экономической науки не могут
привести к успеху страну, если при этом не изучать тщательным образом условия, в
которых она действует. Попытки бездумного перенесения иностранных образцов
экономического опыта (зачастую далеко не лучших) на почву, которая не
приспособлена для его применения, не подготовлена самым тщательным образом,
дают отрицательные результаты. Экономическая политика должна всесторонне
подготовить такие условия, чтобы можно было применить соответствующие
теоретические конструкции, создать общую среду для встраивания регулирующих
инструментов, предлагаемых концепциями, именно для данной ситуации.
В настоящее время в мире известны три наиболее успешных крупных направления
экономической мысли - американское, европейское и восточноазиатское. Однако надо
учитывать, что ни азиатской, пи японской или китайской теорий, так же как и
российской, африканской или латиноамериканской и т.п., в природе не существует.
Эго объективное отражение реальностей экономической истории современного
капитализма. Капитализм первоначально зародился в Западной Европе, частично его
элементы были перенесены в США колонистами из Западной Европы, и на этих двух
континентах они получили свои завершенные классические формы. Подчеркиваем там и нигде больше - ни в странах Азии, Африки и Латинской Америки, ни в России,
Японии или Китае. В последних странах капитализм как экономическая система имел
характер перенесенных, т.е. вторичных, отношений. Это означает, что не
существует каких-то кардинальных особенностей в развитии двух типов капитализма западноевропейского и американского. Речь идет о нюансах, которые наряду с
естественно-географическими, геополитическими и иными вековыми особенностями
развития Америки и Западной Европы часто играют решающую роль. Отсюда можно
сделать следующие выводы:
o
конкуренция
между
американской,
западноевропейской
и
иными
экономическими школами имеет, безусловно, позитивное значение, способствующее
прогрессу теории и практики в экономической политике стран;
o основные положения экономической политики, проводимой правительствами
развитых стран, не всегда имеют конструктивный характер для применения в других
странах, что видно на примере России и многих развивающихся стран в 1990-е гг. и в
первое десятилетие XXI в.;
o некритически используемые образцы американской экономической политики
напоминают недавно ушедшие в небытие конструкции догматического социализма; в
частности, для таких стран, как Россия, требуется разработка на базе соединения
традиционно российских, американских и европейских экономических школ, более
адекватной экономической политики. (Подробно о разных моделях экономики
читайте в разделе III.)
1.8. Методы и типы анализа мировой экономики
Следует отметить следующую особенность: если сама теория мировой экономики
представляет собой сравнительно новую отрасль в общей экономической теории, то
теория международной торговли, рассматриваемая как одна из составных частей
первой (и форма международных экономических отношений), - это одна из старейших
отраслей общей экономической теории. В исследовании и изучении теории мировой
экономики применяется весь тот многочисленный арсенал методов, как и при
изучении экономической теории. Так, метод абстракций и гипотез (абстрактный
метод) позволяет представить общий характер развития явления и строить
предположения об ожидаемом будущем (через экстраполяцию данных). Анализ
конкретных показателей развития позволяет выявить точную картину настоящего
(индуктивный метод). Индуктивный метод идет от конкретной ситуации в целях
выявления общей картины. Здесь следует не забывать предупреждения гениального
математика Анри Пуанкаре: "Накопление фактов является не более наукой, чем груда
камней - домом". Следовательно, необходимо умение правильно разобраться с
фактами, уметь их объективно анализировать, в том числе с помощью других методов
и приемов науки, только тогда можно строить обоснованные гипотезы. Гипотетическидедуктивный метод позволяет, исключая детали, находить общий знаменатель для
абсолютно различных случаев в мировом экономическом развитии. При этом
ценность научного инструмента измеряется не только степенью реализма его гипотез.
Важно соотношение между их простотой и эффективностью выявленных результатов.
Теория мировой экономики имеет собственные гипотезы, аксиомы и проблемы. Ее
гипотезы покоятся на особенностях мирового экономического устройства в различных
зонах мира, в которых происходит производство, распределение мирового
производства и глобальный обмен товаров, услуг и иных результатов человеческой
деятельности. Исторический и логический методы всегда сопровождали методы
абстракций и гипотез, как и дедуктивный и индуктивный методы. Эти традиционные
методы и подходы дополняются современными экономико-математическими
(статистическими) и системными методами (подходами), а также методами,
основанными на ИКТ.
Экономико-математические (статистические) методы базируются на выявлении
тенденций путем обработки и анализа огромного объема количественной
информации, непосредственно связанной с экономическими, производственными,
технологическими и иными факторами, характеризующими состояние национальных
экономик, движение национальных финансовых ресурсов, сферы занятости, торговли
и пр. как в текущем периоде, так и долгосрочной перспективе.
Аксиоматический метод выражается в такой организации знания, когда ряд
утверждений принимается без доказательства, а все остальное знание выводится из них
по определенным логическим правилам. Положения, принимаемые без
доказательства, называются аксиомами, а выводное знание фиксируется в виде теорем,
законов, уравнений.
Исторический метод исследования предлагает воспроизводство явлений или
следствий в их хронологической последовательности - с момента возникновения до
определенного периода. Его преимуществом является детальный анализ событий, в
процессе которого можно видеть всеобщее, особенное и единичное.
Логический метод применяется при выявлении сущности основного содержания и
этапов развития объекта. Здесь внимание фиксируется не на деталях, а на тех свойствах,
с помощью которых можно выявить самое существенное, основные закономерности и
определить тенденцию развития.
Исторический и логический методы тесно взаимодействуют между собой.
Использование каждого из них в отдельности не дает истинного представления о
предмете исследования. Ни один из них нельзя считать предпочтительным, и
оптимальный вариант - использование обоих методов. Вместе с тем историческое
исследование является абсолютно необходимым и приоритетным при анализе
развития самого объекта, но в тех случаях, когда ставится задача анализа сущностных
сторон, должен превалировать логический подход.
Типы анализа: микро- и макроэкономический анализ
Современная экономическая наука использует два основных типа анализа
- микро- и макроэкономический(макроэкономический
тип
утвердился
в
экономических исследованиях после ввода его в научный оборот Дж. М. Кейнсом).
Микроэкономический анализ изучает широкий круг проблем на уровне
потребителей и фирм. Вся экономика при таком подходе рассматривалась как простая
сумма агентов производства товаров или услуг. Это был подход, действовавший в
классической экономической теории на протяжении двух столетий. В нем
рассматриваются зависимости и взаимозависимости; факторы, при которых
устанавливается рыночное равновесие, а также проблемы общего экономического
равновесия, основанного на равновесии индивидуальных хозяйственных единиц; состав
потоков продукции и потоков доходов и, соответственно, проблемы производства и
реализации, механизмы их адаптации к рыночному спросу и потреблению.
Макроэкономический анализ рассматривает экономические процессы и явления
как единое целое, а экономику страны - как большую единую систему, в которой
действуют не только фирмы, но и государство, выступающее в качестве активного
участника экономического процесса. Этот тип анализа распространился во всех
системах экономики, в том числе и в планово-директивных, в которых
макроэкономический анализ подразумевал государственное планирование, в то время
как микроэкономический анализ предполагал подход на уровне планирования
деятельности предприятия.
Необходимо учитывать усложнение этих типов анализа, их трансформации, а также
соединение с элементами внеэкономических факторов (политических, миграционных,
экологических и др.). Микроанализ в мировой экономике, скорее всего, означает его
применение на уровне экономик отдельных стран, в то время как макроанализ - это
исследование экономики как глобальной мегасистемы, ее внутренних связей,
тенденций, т.е. изучение единой планетарной системы со своими особыми
закономерностями и связями. Здесь присутствует, несомненно, гипотеза (допущение)
о целостности и единстве мировой экономики, но в действительности современная
мировая экономика - это далеко не целостная система; нет органических свойств,
формирующих эту целостность. В этой связи можно говорить лишь о тенденции к
целостности, не более того.
Региональный подход и его особенности
Мощное воздействие на мировые экономические процессы стали оказывать
политические напряженности и локальные конфликты на территории бывшего СССР,
в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. Крайне противоречивые
тенденции, привносимые неразумными действиями целого ряда государств, их
лидерами, пытающимися в полной мере использовать силовой фактор в современной,
намного усложнившейся глобальной политической динамике, - один из источников
возникновения новых напряженностей по всему периметру основных центров
развитого капитализма. Отсюда - принцип умножения такого рода конфликтов
(кумулятивный эффект): военно-политический конфликт в одном регионе зачастую
перерастает в аналогичный в другом, удаленном от него на многие тысячи километров.
Таким образом, позитивная глобальная тенденция к формированию социально
справедливого мира сталкивается с сильным противодействием тех мировых сил,
которые желали бы или законсервировать сложившийся к концу XX в. мировой
порядок, при котором весь мир подчинялся одной сверхдержаве, или разрушить
мировую цивилизацию. В итоге современное мировое развитие сопровождается
формированием специфических интересов хозяйственно-финансовых и политических
супергрупп, которые не совпадают с глобальными тенденциями и интересами всех
стран мира.
Необходимо учитывать при этом и то, что размещение факторов производства в
мировом территориальном пространстве, во-первых, крайне неравномерно; вопервых, они резко дифференцированы по эффективности; в-третьих, наблюдается
тенденция к новому этапу развития противоречий между странами с учетом
указанных выше региональных особенностей, способствующих формированию
геополитической нестабильности.
Глобально-региональный
(континентальный)
структурировать следующим образом:
тип
анализа
можно
o страновой анализ с акцентом на внешний сектор экономики отдельных стран
(микроанализ);
o анализ всемирного (глобального) хозяйства - т.е. макроанализ (международное
производство, мировая торговля, международные финансы и т.д.);
o анализ частей мировой экономики в региональном разрезе (группы государств:
развитые государства, развивающиеся страны, страны с переходной экономикой, НИС,
интеграционные группы и т.д.);
o анализ экономики стран на базе континентального подхода (Азия, Африка, Европа,
Северная Америка, Латинская Америка и страны Карибского бассейна);
o анализ деятельности международных экономических организаций (ООП, ВТО,
МВФ, ВБ и др.).
Глобальные тенденции
Универсальными тенденциями в развитии факторов производства выступает
интенсификация процессов интернационализации, транснационализации и
интеграции - процессов, ведущих к реальному формированию мирового хозяйства как
всеобщей глобальной экономической целостности.Выявилась удручающая
ограниченность тех стран, которые практически занимали изоляционистские
позиции, оберегая свою национальную экономику от привнесения в нее "иностранного
экономического элемента", концентрируя внимание на разных формах торговой
деятельности, не влекущих за собой использование развитых форм кооперации. Эта
ограниченность, в частности, стала выступать в форме наметившегося в 1970-1980-х гг.
резкого технологического отставания стран социалистической системы, внутренняя
политика которых препятствовала развитию процессов интернационализации их
национальных хозяйств (отрицание принципа частной собственности способствовало
их блокированию). Это наносило ущерб не только самим этим странам, но и всей
системе мировой экономики и международных экономических отношений.
Однако объективно развивается и противоположный процесс - глобальная
тенденция к социализации экономической жизни,отрицание права на
неограниченную
частную
собственность и права
небольшой
группы
корпораций и банков контролировать мировую экономику. Эту новую
тенденцию конца XX - начала XXI в. нельзя не замечать. Другие новые тенденции - это
экологизация производства и распределение, общая гуманизация, расширение сферы
участия трудящихся в делах фирмы.
Система всемирных экономических отношений как целостности только
формируется на новой основе информационных технологий. Одновременно
происходит все большее понимание человечеством того обстоятельства, что
важнейшие проблемы цивилизации - это сохранение мира и безопасности, снижение
военного противостояния, разоружение, развитие прав человека, культуры,
обеспечение экологической безопасности, преодоление продовольственного кризиса в
огромном большинстве стран; от этого понимания "отстает" сознание узкого слоя
мировой политической элиты, неадекватность которой способствует сохранению
глобальной нестабильности.
Принципы сотрудничества и взаимозависимости
Современное мировое развитие определяет мощные тенденции к сотрудничеству и
взаимозависимости, конвергенции и глобализации, ему присуще общее движение к
единому, взаимосвязанному, взаимозависимому и в каждой своей части более
развитому и социально справедливому миру, сотрудничеству. Сегодня мы становимся
свидетелями появления глобальной тенденции постепенного становления единой
гуманистической, общественноэкономической формации с сильно выраженными
социально ориентированными началами, развитыми демократическими институтами,
в которой различные страны могут тесно сотрудничать между собой в области
экономики, культуры, политического устройства общества, в человеческом общении.
Однако именно в современных условиях формируется и другая, противоположная
политическая тенденция, направленная на дестабилизацию общества. Она связана с
ростом угрозы жизни и безопасности граждан, срастанием правящей бюрократии и
правоохранительных органов с криминалитетом, обесценением жизни человека в
глазах
власти
и
деловой
элиты,
цинизмом.
Это
тенденция дегуманизации современного общества, которую необходимо преодолеть.
Экономические законы, тенденции, принципы
В соответствии с общим научным пониманием задача экономической теории
состоит в том, чтобы истолковать и обобщить факты и явление экономического
порядка, построив в результате такого анализа определенную логическую систему, в
которой выявляются законы, тенденции, принципы, концепции, делаются обобщения,
вносящие упорядоченность в используемых фактах, связывая их воедино и
устанавливая характер их взаимозависимости и взаимосвязи. Выводимые
экономистами обобщения называются законами, принципами, моделями,
тенденциями и т.д.
Экономический закон характеризует общественное явление с особо устойчивыми
связями и взаимосвязями и предполагает высокую степень точности и всеобщности его
применения. С точки зрения нашего предмета изучения законы и тенденции бывают
всемирными (универсальными), действующими в группах стран или характерными
для отдельных стран:
o в рамках мировой микроэкономики;
o в масштабах зрелых постиндустриальных (капиталистических) стран;
o в масштабах традиционно развивавшихся стран;
o в странах, вставших сравнительно недавно на путь форсированного развития (или
реставрации) капитализма (страны с переходной экономикой).
В каждой из этих групп стран законы и тенденции проявляются и действуют
различно, поскольку условия и факты в них не однотипны. Поэтому обобщения и
выводы в изучении схожих явлений (проблем) в разных странах качественно различны,
поскольку на их формирование влияют разные условия. Выводы и обобщения
одновременно могут рассматриваться и как экономические принципы развития на том
или ином этапе.
Тенденция - наблюдающееся явление, которое характеризуется определенной
устойчивостью и продолжительностью по времени. Не приобретя свойств закона,
тенденция может исчезнуть или видоизмениться при наступлении других условий.
1.9. Предыстория мировой экономики
Многовековая предыстория мирового хозяйства отмечена возникновением и
распадом древних локальных хозяйственных систем долин рек Нила, Тигра, Евфрата,
Ганга, Янцзы и Хуанхэ и более поздних - на территории Греции, Италии, Латинской
Америки. Главными отраслями производства этих централизованных хозяйственных
систем были земледелие и скотоводство. Но были известны и добыча цветных руд,
выплавка металлов, изготовление орудий труда и оружия, тканей, строительство судов.
Экономические зоны были связаны между собой крайне ограниченно, их разделяли
значительные пространства.
Непосредственное соседство кочевых и земледельческих обществ неоднократно
заканчивалось вторжениями и завоеваниями кочевыми и полукочевыми племенами
земледельческих обществ, что приводило к упадку экономических структур,
разрушению социальных связей, политических систем. Нередко судьба древних
хозяйственных систем почти всецело определялась действием внутренних факторов
экономического и военно-политического характера.
Межстрановые контакты, очевидно, начались с внешней торговли региональных
стран, которые постепенно перерастали в международную (мировую) торговлю, т.е.
движение товаров и услуг между странами. Так, жители Древнего Египта еще пять
тысяч лет назад торговали с соседними племенами. Затем к международной торговле
стали подключаться торговцы услугами (финикийские и греческие купцы оказывали
услуги, перевозя чужие грузы и иноземных пассажиров). Именно такие купцы-пираты
вероломно нарушили соглашение с вождем гладиаторов Спартаком, который
намеревался перебросить армию на Сицилию; т.е. было нарушено соглашение об
услуге (перевозке людей водным путем), хотя эта услуга была оплачена. Империя
Александра Македонского, соединившая греческую античность с Востоком, в
громадной степени расширила торговлю, а торговые пути покрыли все известное
пространство цивилизации. Эта экспансия была продолжена Римской империей,
давшей миру римское право, в котором с особенной тщательностью были разработаны
элементы коммерческого права, которые стали основой гражданской правовой
системы европейских стран в XVIII-XIX вв. В Гражданский кодекс Франции 1807 г.
Наполеон Бонапарт самолично ввел целые разделы и статьи из римского права, в
частности из Кодекса Юстиниана.
Римская империя, в частности, характеризовалась целостностью экономических
отношений, хотя, разумеется, эта целостность была основана на простейших формах
МРТ, что, в свою очередь, определялось уровнем развития производительных сил
(рабский труд, орудия труда, характер разделения труда) и т.п. При этом Рим, как
мировая экономическая держава, одновременно воплощал в себе практически все
элементы коммунистической общины, рабовладения, зрелого феодализма,
классического абсолютизма и, что особенно интересно, неприкосновенности частной
собственности - принципа, окончательно восторжествовавшего при капитализме уже
в XVIII-XIX вв., после буржуазных революций, свергнувших абсолютизм
монархической власти, - и даже юридическое равенство людей (для граждан Рима).
Зарождение современного мирового хозяйства связано прежде всего с великими
географическими открытиями. Ускорение товарообменных потоков между странами
и континентами, интенсификация движения транспорта, потребности экономики
ускорили
технический
прогресс
появляется масштабноепроизводство,
одновременно интенсивно развиваются банки, появляются денежные инструменты,
формируются займы, элементы финансового рынка на базе золотого стандарта.
Открытие новых стран и континентов, установление постоянных торговых путей
способствовали быстрому развитию торговли между странами и появлению
колониальных европейских держав. Мореплавание позволило установить
экономические связи между континентами, а колонии стали использоваться в качестве
хозяйственной периферии метрополий, что послужило основой расширения
международного обмена. Открытие золотых и серебряных приисков в Америке,
разграбление Индии, работорговля - все это стало началом процесса формирования
мирового рынка.
Второй этап относят к концу XIX - началу XX в. Это период создания мирового
хозяйства, когда мощное развитие производительных сил на Западе происходило
благодаря интернационализации производства, основу которого составлял выпуск
продукции в отдельных странах и рост товарообменных операций; между различными
странами и территориями стали развиваться процессы МРТ. При этом колониализм
явился одним из условий, содействующих экономическому объединению мира.
Факторами формирования мирового хозяйства в XIX в. в целом выступали:
o великие географические открытия;
o колонизация огромных территорий и целых континентов в Азии, Африке и
Латинской Америке;
o промышленная революция в Великобритании, а затем и в Западной Европе и
Северной Америке;
o внедрение золотого стандарта;
o движение капитала, облигационные займы;
o научно-технический прогресс в форме промышленных революций.
Эти факторы во многом предопределили "каркас" мировой экономики,
окончательно сформировавшийся уже после Второй мировой войны (в 1950-е гг.),
который подвергается сильнейшим трансформациям со второй половины XX - начала
XXI в. под мощным влиянием ИКТ и новых схем международного разделения труда в
соответствии с интересами глобальных TНK и ТНБ.
Как отмечено выше, исторически первыми сформировались экономические
отношения, связывавшие воедино хозяйственную целостность греческой империи
Александра Македонского на бескрайних просторах Азии, а затем Римской империи.
Тогда стала, пусть в зачаточной форме, формироваться определенная целостная
экономика и, соответственно, МЭО. В XVIII-XIX вв., согласно классической традиции, в
экономической теории утверждается тезис о "первичности" капиталистических
хозяйственных отношений как всемирных. Переход к новому типу международных
хозяйственных связей стал осуществляться после Великих географических открытий,
соединивших в одно целое континенты, и промышленных революций. Вот тогда и
внешний рынок, и внешняя торговля для европейских стран (и стран - объектов их
колонизации) стали приобретать особо важное значение. Собственно, тогда внешняя
торговля играла двоякую роль: во-первых, в ней доминировал хозяйственный элемент,
во-вторых, он дополнялся политико-военным - вооруженные захваты чужих
государств, колоний и т.д. Таким образом, формирование единой, всемирной,
глобальной экономики - это процесс сложный, многоступенчатый, когда на каждом
этапе это развитие отражало состояние общих экономических, правовых, военнополитических, морально-нравственных отношений, адекватных состоянию мировой
экономики на каждом исследуемом историческом периоде. Но о целостности
мировой экономики как единой системы говорить не приходится, речь идет лишь о
тенденции к такой целостности.
С точки зрения всемирной экономической истории даже события конца XX в., когда
распалась международная экономическая система социализма, - лишь эпизод в ее
развитии, хотя, бесспорно, и исключительно важный, далеко не до конца еще
исследованный. Не менее важными представляются прочность и глубина взаимного
проникновения хозяйственных связей отдельных стран, формирующих единую
систему мировой экономики. Они отражают своеобразное сочетание национальногосударственных и сегментированных глобальных экономических подсистем во всем
многообразии их взаимодействия.
Таким образом, всемирные экономические отношения - это отношения,
характеризующие общение, способ и характер воздействия и взаимодействия всех
стран мира в сфере экономического сотрудничества, развития и переплетения
торговых, финансовых, производственно-технологических, кооперационных связей и
взаимосвязей.
Всемирная система международных экономических отношений как сложное
взаимодействие суммы международных хозяйственных связей отражает качество этих
связей на каждом этапе развития, характеризует степень взаимодействия,
интегрированности подсистем всемирного хозяйства.
Новые подходы к понятию "экономическая система"
В свете качественно новых сдвигов выявляется необходимость принципиально новых
подходов к развитию всей системы нового глобализма экономических отношений
государств в XXI в. Прежде всего кардинально изменились отношения, основанные на
понятиях "политическая система", "экономическая система", "межсистемные
отношения". Фактически во всей современной мировой экономике действуют
экономические отношения современного капитализма.
Мировая капиталистическая система включала также группу стран развивающейся
периферии (капиталистической рыночной ориентации), а мировая социалистическая
система - другую группу развивающихся стран (социалистической плановой
ориентации). Ясно, что такой изощренный доктринерский подход не учитывал
глубинные сдвиги, происходящие в недрах каждой из систем и подсистем. Имеются в
виду следующие элементы и тенденции.
Во-первых, капитализм уже в XX в. перестал быть по своей природе тем
капитализмом, который описывали А. Смит, Д. Рикардо и К. Маркс, в силу
неуклонного действия закона социализации капитала (т.е. непрерывного усиления
социальной функции государства, предпринимательства и процессов внутренней
конвергенции).
Во-вторых, развивающиеся страны в своем большинстве стали интегрироваться в
систему капиталистических стран, сильно расширяя их жизненное пространство и
усиливая потенциал развития. И уже с начала 1980-х гг., иллюстрируя ограниченные
пределы экспансии социализма как мировой практики, так и самой всемирной идеи,
начался неизбежный закат самой мировой социалистической системы.
Социалистическая теоретическая мысль этого не замечала, так же как и подспудное
развитие обеих систем в направлении сближения, т.е. конвергенции.
В-третьих, из единой мировой социалистической системы уже с конца 1950-х - начала
1960-х гг. стали постепенно выпадать отдельные ее звенья - процесс, завершившийся к
концу 1980-х гг. полным распадом этой системы в Восточной Европе. В то же время
говорить о полном исчезновении социалистической системы, пока существует
социалистический Китай с его 1,3-миллиардным населением, будет не совсем
правильным; другое дело - является ли экономическая система Китая
социалистической?
В-четвертых, объективно появилась возможность формирования нового типа
международных экономических отношений, основанных на полнокровном вхождении
всех стран мира в систему мирового хозяйства на базе начал конвергенции, с
использованием позитивных элементов, проявивших себя экспериментально на
протяжении всего XX в. Эта возможность была утеряна в результате форсированного
развития
либерально-монетаристских
идей
(либертарианства),
бездумно
насаждавшихся в ходе реформ в целом ряде новых государств. Это, в свою очередь,
привело к плачевным результатам, в том числе к деградации индустриальносоциального развития этой группы переходных стран (деиндустриализации),
возникновению
военно-политических
конфликтов,
ухудшению
общей
геополитической стабильности и подрыву мирового экономического равновесия. Этот
взрывной потенциал убедительно проявился в ходе глобального экономического
кризиса 2008-2010 гг.
Всемирное хозяйство становится таковым, по сути, лишь с окончанием довольно
длительного противостояния и противоборства (в том числе и экономического)
существовавших в недавнем прошлом двух, как их называли, "противоположных
общественно-политических систем" (конец 1980-х - начало 1990-х гг.). На деле же
исторически оказалось, что в полном смысле этого понятия "социалистической
общественной системы" не существовало как целостности. Социализм оказался и
незавершенным, и сильно деформированным под влиянием догматических
представлений его принципов, в частности, в области тотального огосударствления
экономики и лишения граждан политических прав. Как позитивный элемент, однако,
необходимо отметить социальную функцию социалистического государства. В целом
же социалистические, во многом утопические, идеи трансформировались вначале в
репрессивно-бюрократическую, а затем административно-бюрократическую модель
социализма (последняя, как нам представляется, не смогла трансформироваться в
рыночную модель социализма в силу дефицита времени и мощного воздействия
субъективного фактора).
Прекрасная сама по себе идея всеобщего братства, справедливости и равенства
людей, реализовавшаяся в противоречии с законами исторического развития и,
главное, за счет ограничения прав и свобод человека, его материальных интересов,
оказалась обречена уже в силу того, что ее основные носители - руководящие
партбоссы первыми предали ее, пытаясь модернизировать эту идею через
примитивное
врастание
в
капитализм,
показав
откровенную
слабость,
низкопоклонство и угодничество в отношениях с западным миром и его
истеблишментом, не понимая порочности трансформации современной парадигмы
капитализма. Они, на наш взгляд, заняли ошибочную позицию отрицания самой
социалистической идеи как таковой, что представляется поступком людей
малообразованных и теоретически не подготовленных к объективной оценке
эволюции мирового общественного развития. Скорее всего, через ряд трансформаций
в XXI в. следует ожидать возвращения этих идей в цивилизацию в "очищенном" виде.
Слишком привлекательными для человечества являются социалистические идеи
(справедливости, равенства, отрицания эксплуатации человека, всесилия капитала и
т.д.). Отметим, что эти идеи получили новое дыхание в последние годы, когда
глобальный кризис снова показал ограниченную эффективность рыночных
регуляторов в решении кризисных ситуаций.
1.10. Этапы развития мирового хозяйства в XX-XXI вв.
Развитие мировой экономики прошло целый ряд этапов, которые условно можно
описать следующим образом.
Первый этап: 1910-1930-е гг., когда проявились кризисные явления в развитии
мирового хозяйства:
o 1917 г. - из мировых хозяйственных связей оказалась исключенной Россия (хотя
после Генуэзской конференции (1922 г.) и в период нэпа хозяйственные связи с
Западом развивались интенсивно; но это был кратковременный этап);
o глубокий кризис мирового хозяйства сопровождался нарастающей
неустойчивостью экономических связей, вызванной Первой мировой войной;
o перевод национальных экономик на военные рельсы (1917-1918 гг.);
o физическое уничтожение производственных и людских ресурсов в ходе Первой
мировой войны;
o разграбление захваченных территорий у побежденного противника в Европе,
продолжение колониальной политики в Азии, Африке, Латинской Америке;
o 1920-1930 гг. - тенденции к автаркии, ставшие заметным явлением в практике
множества стран;
o общее снижение роли экспорта товаров и капитала в мировой экономике;
o усиление значений национальных сфер производства, интенсификация всех его
факторов;
o Вторая мировая война (1939-1945 гг.) - хаос в системе международных отношений;
бурный рост производительных сил. Военная экспансия СССР на Запад (Восточная
Европа).
Второй этап: со времени окончания Второй мировой войны, т.е. 1945 г. - 1960-е гг.:
o образование системы социалистического хозяйства;
o начало 1960-х гг. - коллапс колониальной системы, появление большой группы
развивающихся стран;
o интенсивный рост вывоза предпринимательского капитала из развитых центров
капитализма;
o формирование "Великой триады": США - Западная Европа - Япония, образование
ТНК и ТНБ;
o 1950-1970 гг. - появление и укрепление указанных выше трех центров концентрации
мировой экономической силы и соперничества. Экономическая политика, основанная
на кейнсианской методологии: высокий уровень государственного регулирования;
социализация экономики и формирование государств всеобщего благоденствия;
высокая роль профсоюзов;
o нарастание интенсивных экономических связей между СССР и другими странами,
в том числе с развивающимися, восходящая динамика социализма.
Третий этап: 1980-1990-е гг.:
o неравномерное развитие стран и регионов мира, бурное развитие процессов
глобализации;
o формирование гигантских ТНК, образующих международное производство;
o усиление экономического взаимодействия и взаимозависимости стран и регионов;
активизация сотрудничества между странами в хозяйственной сфере;
o демократизация и перестройка в СССР, резкое ослабление его мировых
экономических позиций, роспуск СЭВа и Варшавского пакта; падение мировой
экономической системы социализма, укрепление позиций США как единственной
супердержавы; капиталистические трансформации в бывшем СССР и странах
Восточной Европы; деиндустриализация России и участников СНГ; падение
политических и стратегических позиций России, особенно после военнополитического переворота осенью 1993 г.
Четвертый этап: первое десятилетие XXI столетия, завершившееся глобальным
финансово-экономическим кризисом:
o усиление неравномерности в мировом развитии;
o формирование четырех центров силы и соперничества: США - ЕС - Япония - Китай;
o глобальный кризис 2008-2010 гг., его последствия для стран и групп стран;
o кризис доктрины радикал-неолиберального монетаризма (и либертарианства) как
глобальной философии в экономической политике развитых и переходных стран.
Поиски новых моделей современного капитализма;
o НТР, поиски альтернативных источников энергии, актуализация проблем
окружающей среды, в частности выбросов парниковых газов и климатические
изменения (глобальное потепление), слабые попытки мирового сообщества
реагировать на глобальные угрозы.
Изменения, происходящие на каждом из этих этапов, так или иначе воздействовали
на формирование системы мировой экономики. Они способствовали формированию
тех структур организации мирового хозяйства, которые являются объектами изучения
и рассмотрены в последующих главах.