ОТЧЕТ
о реализации Инвестиционной стратегии Свердловской области на период до 2020 года
за 2014 год
1. Информация о ходе достижения показателей, утвержденных в составе системы целей
Инвестиционной стратегии Свердловской области на период до 2020 года за 2014 год
Фактор
строки инвестиционной
привлекательности
1
2
1
Достижение главной
стратегической цели
инвестиционной
политики
Свердловской
области
2
Развитие
промышленных и
потребительских
рынков, развитие
малого и среднего
предпринимательства
Наименование цели
Показатель достижения
цели
Отчет за 2014 год
3
привлечение инвестиций в
экономику Свердловской
области, по объему и качеству
достаточных для достижения
целей социальноэкономического развития
Свердловской области,
определенных в Стратегии
социально-экономического
развития Свердловской
области на период до 2020
года
1) повышение
конкурентоспособности
действующих промышленных
предприятий
4
1) годовой объем инвестиций
в основной капитал — 965,00
млрд. рублей (в 2020 году), в
том числе 283,9 млрд. рублей
из внебюджетных
источников;
2) годовой объем инвестиций
в основной капитал на душу
населения — 222,49 тыс.
рублей на человека (в 2020
году)
5
1) Инвестиции в основной капитал за счет всех
источников финансирования по полному кругу
организаций в январе-декабре 2014 года составили 370,4
млрд. рублей (102,9 % в сопоставимой оценке к январюдекабрю 2013 года);
2) Объем инвестиций в основной капитал по
полному кругу организаций в расчете на душу населения
составил за январь-декабрь 2014 года 59,5 тыс. рублей на
человека.
объем отгруженной
По итогам 2014 года объем отгруженной
продукции в
промышленной продукции составил 1531,3 млрд. рублей,
промышленности — 4205,47 или 105,8% к уровню 2013 года.
млрд. рублей (в 2020 году)
В целях содействия увеличению объемов отгрузки
продукции промышленных предприятий Свердловской
области Министерством промышленности и науки
Свердловской области реализуются мероприятия
государственной программы Свердловской области
«Развитие промышленности и науки на территории
Свердловской области до 2020 года», в том числе:
1) предоставление субсидий организациям
промышленного комплекса Свердловской области на
2
1
2
3
4
5
модернизацию
и
техническое
перевооружение
производств.
В 2014 году данная мера поддержки оказана 19
организациям на общую сумму свыше 219 млн. рублей.
2) предоставление субсидий организациям
промышленного комплекса Свердловской области на
возмещение затрат, связанных с внедрением результатов
НИОКР в сфере промышленного производства.
В 2014 году поддержаны проекты 4-х организаций
на общую сумму 15,9 млн. рублей.
3)
предоставление
субсидий
резидентам
технопарков в Свердловской области на возмещение
затрат, связанных с производством и реализацией
инновационной продукции.
Поддержка оказана 2-м организациям на общую
сумму 6,5 млн. рублей.
4)
организация
выставочно-ярмарочных
мероприятий и бирж деловых контактов по созданию
высокотехнологичных инновационных производств.
В 2014 году их участниками стали порядка 356
организаций.
Кроме того, ведется работа по созданию и
развитию условий для внутриобластной кооперации и
процессов импортозамещения.
Организованы
выезды
технических
руководителей, экспертов Совета главных конструкторов
и отраслевых союзов на производственные площадки
крупных региональных корпораций, в том числе на
площадки АО «НПК «Уралвагонзавод», ОАО «ЕВРАЗ
Нижнетагильский
металлургический
комбинат»,
ОАО «Синарский трубный завод». В выездах приняли
участие более 55 организаций Свердловской области.
Подобные мероприятия приводят к установлению
среднесрочных и долгосрочных кооперационных связей
между региональными производителями.
3
1
3
2
3
2) увеличение доли
инновационных предприятий,
развитие
высокотехнологичных
отраслей экономики
4
доля инновационной
продукции в объеме
выпуска — 30 процентов (в
2020 году)
5
Сегодня в регионе работает 51 отраслевой научноисследовательский и проектный институт.
Также разработкой новых и перспективных
технологий, ускоренным внедрением их в производство в
Свердловской области занимаются:
- порядка 100 крупных и средних инновационных
предприятий промышленности;
- более 100 малых инновационно-активных
предприятий.
За период с 2012 по настоящий момент в
официальный реестр технопарков Свердловской области
были включены 11 организаций.
К настоящему моменту количество малых и
средних инновационных компаний, являющихся
резидентами технопарков, увеличилось до 80, а
численность работников превышает 3,5 тыс. человек.
Ежегодный объем отгрузки товаров, работ, услуг
резидентами технопарков превышает 11 млрд. рублей, а
доля инновационных товаров и услуг в общем объеме
отгрузки технопарков Свердловской области достигает
24%, или в абсолютном выражении более 2,5 млрд.
рублей.
К
настоящему
моменту
инновационными
компаниями - резидентами технопарков Свердловской
области реализовано в виде товарной продукции и услуг
292 научно-технические разработки, разработаны и
приняты к серийному производству крупными
предприятиями выезды технических руководителей,
экспертов Совета главных конструкторов и отраслевых
союзов на производственные площадки крупных
региональных корпораций 74 промышленных образца,
получено более 40 патентов и лицензий.
В консолидированный бюджет Свердловской
области резидентами технопарков в 2014 году
перечислено налогов на общую сумму более
4
1
4
5
6
2
3
4
3) создание условий для
оборот розничной
наиболее полного
торговли — 1936,35 млрд.
удовлетворения спроса
рублей (в 2020 году)
жителей и гостей
Свердловской области на
потребительские товары,
услуги общественного
питания и бытовые услуги по
доступным ценам при
обеспечении качества и
безопасности их приобретения
и потребления
4) содействие развитию
1) количество субъектов
субъектов малого и среднего малого и среднего
предпринимательства
предпринимательства в
Свердловской области для
Свердловской области — 185
повышения их
000 (в 2015 году);
конкурентоспособности
2) доля оборота малых и
средних предприятий
(включая индивидуальных
предпринимателей) в общем
обороте организаций
области — 52 процента (в
2015 году)
5) создание информационной 1) количество посетителей
инфраструктуры
выставки и деловой
инвестиционной
программы
деятельности, формирование «ИННОПРОМ» — более
и продвижение имиджа
14500 человек (в 2015 году);
(бренда) Свердловской
2) количество уникальных
области как открытого
посетителей
региона, благоприятного для инвестиционного портала
осуществления
Свердловской области за
инвестиционной деятельности год — 35000 пользователей
5
270 млн. рублей.
За 2014 год оборот розничной торговли составил
998,6 млрд. рублей, темп роста в фактических ценах
составил 104,7 % к уровню 2013 года.
1) количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность на
территории Свердловской области в 2014 году, составило
189,6 тыс. единиц.
2) доля оборота малых и средних предприятий
(включая
микропредприятия
и
индивидуальных
предпринимателей) в общем обороте организаций
Свердловской области в 2014 году составила 36,3 %.
В 2014 году в мероприятиях и событиях выставки
«ИННОПРОМ» приняли участие более 150 делегаций
более чем из 70 стран мира: из Италии, Германии,
Финляндии, Чехии, Ирана, Турции, Японии, Кореи,
Белоруссии, ЮАР, Франции, США, Латвии, Польши,
Испании, и других стран. За четыре дня работы выставку
посетили свыше 50 тыс. гостей и участников.
Деловая программа форума «ИННОПРОМ»
насчитывала около 200 мероприятий, конференций и
презентаций, ключевыми из которых стали пленарное
5
1
2
3
4
5
заседание,
вручение
Первой
национальной
промышленной премии «Индустрия» и презентации
инновационных продуктов такими компаниями как ОАО
«НПК
«Уралвагонзавода»,
Группой
«Синара»,
Холдингом «Швабе» и другими.
В качестве экспонентов были представлены более
600 компаний, в том числе крупнейшие мировые и
российские компании, ставшие постоянными партнерами
выставки, и более 50 новых участников.
Сохранение
1) обеспечение
1) ежегодное дополнительное
1)
разведанные в 2014 году запасы
природных систем и благоприятного состояния
обеспечение питьевой водой подземных вод для водоснабжения населенных пунктов
развитие энергетики окружающей среды,
стандартного качества 10
Свердловской области в количестве 8,59 тыс. м3/сут
рационального
тыс. жителей Свердловской обеспечивают 28 тыс. жителей запасами питьевой воды
природопользования и
области (до 2015 года);
стандартного качества.
равноправного доступа к
2) сохранение природных,
За
счет
обустройства
источников
природным ресурсам ныне
культурно-исторических и
нецентрализованного водоснабжения дополнительно
живущих в Свердловской
иных уникальных объектов обеспечено питьевой водой стандартного качества –
области и будущих поколений на особо охраняемых
2880 человек;
людей
природных территориях
2)
площадь особо охраняемых природных
областного значения;
территорий от общей площади Свердловской области в
3) вовлечение в
2014 году составила 7,44 % (при целевом показателе 7,65
хозяйственный оборот
%). Отклонение от целевого показателя связано с
дополнительно в качестве
изменениями, внесенными в Федеральный Закон «Об
вторичного сырья более 3
особо охраняемых природных территориях», в
млн. тонн отходов (в 2010
соответствии с которыми лечебно-оздоровительные
году — 611,1 тыс. тонн
местности и курорты с 2014 года выведены из категории
отходов) (до 2015 года);
ООПТ (площадь лечебно-оздоровительных местностей и
4) снижение объемов
курортов в Свердловской области составляла 0,19% от
размещаемых отходов
площади Свердловской области).
производства на 40 млн.
Также в 2014 году были проведены мероприятия
тонн, накопленных
по разработке комплексных экологических обоснований,
отходов — на 2,04 млн. тонн направленных на расширение территорий природных
(в 2015 года)
парков «Бажовские места» и «Оленьи ручьи», что по
расчетам позволяло бы увеличить территорию ООПТ в
Свердловской области до планируемого целевого
(в 2015 году)
7
6
1
2
8
9
Развитие
инфраструктурного
комплекса
3
4
5
показателя 7,65 % от площади Свердловской области.
По причине отрицательного заключения Департамента
лесного
хозяйства
Свердловской
области
и
администрации
Нижне-Сергинского
района
запланированное расширение территорий произведено
не было.
3)
в 2014 году вовлечены в хозяйственный
оборот в качестве вторичного сырья 3,755 млн. т.
отходов (в 2013 году – 3,607 млн. т отходов);
4)
в 2014 году по сравнению с 2013 годом
снижены объемы размещаемых отходов производства на
9,4 млн. т. Объем накопленных отходов производства в
объектах размещения отходов и на территории
хозяйствующих субъектов увеличился на 106,5 млн.т и
составил на конец 2014 года 9,06 млрд. т. (в 2013 году –
8,96 млрд. т. отходов).
2) покрытие потребности
установленная мощность
Значение показателя «Объем установленной
региона в электроэнергии в
электроэнергетического
мощности электростанций на территории Свердловской
объеме, достаточном для
комплекса Свердловской
области» по состоянию на 31.12.2014 года составило
реализации инновационного области — 13082,4 МВт (в
9769,4 МВт.
сценария развития, и
2015 году)
Данная суммарная мощность удовлетворяет
обеспечение надежного и
потребность региона в электроэнергии в объеме,
безопасного энергоснабжения
достаточном для обеспечения надежного и безопасного
потребителей
энергоснабжения
потребителей,
и
реализации
инновационного сценария развития.
1) наличие доступной
1) предоставление для
1)
Площадка особой экономической зоны
инфраструктуры для
размещения новых
«Титановая долина» (1 очередь освоения (295 га))
размещения
высокотехнологичных
обеспечена необходимой инфраструктурой для ведения
производственных и иных
производств промышленных строительных работ по размещению производственных
объектов инвесторов
площадок, обустроенных
объектов резидентов. В рамках первого этапа реализации
объектами транспортной и
проекта особой экономической зоны «Титановая долина»
инженерной
проводится работа по созданию и обеспечению
инфраструктуры, площадью функционирования
объектов
инфраструктуры,
до 250 га (к концу 2015 года); обеспечению
возможности
осуществления
2) заключение соглашений об
7
1
2
3
4
осуществлении
промышленнопроизводственной
деятельности на территории
особой экономической зоны
с 12 хозяйствующими
субъектами и соглашений об
осуществлении деятельности
на территории
индустриальных парков с 8
хозяйствующими субъектами
(в 2015 году)
5
промышленно-производственной
деятельности
резидентами на территории площадью 295,4 га.
Завершены работы по строительству временных
объектов на площадке ОЭЗ «Титановая долина», выносу
и реконструкции высоковольтных линий, формированию
эксплуатационных проездов, завершен 1 этап ограждения
и вертикальной планировки рельефа территории ОЭЗ
«Титановая долина», монтаж внеплощадочных объектов
– производственно-противопожарного водопровода,
газопровода, работы по пункту учета расхода газа,
подстанции «Титан» 40 МВт.
Осуществляются работы по следующим объектам
инфраструктуры:
- строительство внеплощадочного хозяйственнопитьевого водопровода от фильтровальной станции
Верхняя Салда до территории ОЭЗ;
- замена насосного оборудования для водозабора
ВСМПО-Ависма
- строительство въезда №1 на территорию ОЭЗ
(южный въезд)
- строительство внутриплощадочной системы
электроснабжения 10 кВ 1 и 2 пусковые комплексы.
Также на территории Свердловской области
функционирую четыре частных индустриальных парка:
«Химический парк «Тагил» (город Нижний Тагил),
«ПРО-БИЗНЕС-ПАРК»
(город
Екатеринбург),
«Синарский»
(город
Каменск-Уральский)
и
«Березовский» (Березовский городской округ), при этом
первые
два
являются
членами
Ассоциации
индустриальных парков.
В регионе активно ведется работа по
формированию
индустриальных
парков
с
государственным участием. На севере Свердловской
области в моногороде Краснотурьинске реализуется
получивший поддержку на федеральном уровне проект
8
1
10
2
3
4
2) снижение затрат
инвесторов на подключение к
объектам инженерной
инфраструктуры
1) включение города
Екатеринбурга в рейтинг
Doing Business по
показателю «Подключение к
системе электроснабжения»:
по итогам 2015 года — на 12
или более высокое место; по
5
создания индустриального парка «Богословский».
Управляющей компанией заключены соглашения о
ведении промышленной деятельности на территории
индустриального парка с 9 резидентами. Выход первых
резидентов на площадку планируется до конца 2015 года.
Один из крупнейших проектов – индустриальный
парк «Новосвердловский», будет реализован на
территории города Екатеринбурга, площадь парка
составит более 500 га. В настоящее время разработана
концепция реализации проекта, ведется работа по
формированию земельного участка.
Кроме того, ведется создание индустриальных
парков «Исетский» (городской округ Среднеуральск) и
«Новоуральский» (Новоуральский городской округ) – в
радиусе 50 км от города Екатеринбурга. В городе
Заречном на площади 8 га также реализуется проект
создания муниципального индустриального парка
2)
Заключены
соглашения
о
ведении
промышленно-производственной
деятельности
на
территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина» с 7
компаниями (ООО «Синерсис», ООО «Уральский
оптический завод», ООО «Стройдизель-Композит», ООО
«Праксайр Титановая долина», ООО «ВСМПО - Новые
технологии», ООО «АС Пром», ООО «Инферком-Урал»).
Общий объем инвестиций проектов первых
резидентов – 5,2 млрд. рублей. Резидентами ведутся
проектирование, проводятся землеустроительные и
строительные работы на участках.
По данным рейтинга Doing Business 2012 г.
Екатеринбург по данному показателю находится на 19
месте. Существующий рейтинг Doing Business 2014 не
содержит данные по указанной процедуре в разрезе
городов.
С 2014 года показатель «Подключение к системе
электроснабжения» входит в систему показателей
9
1
11
2
Развитие
человеческого
капитала
3
4
5
итогам 2017 года — на 10
Национального рейтинга состояния инвестиционного
или более высокое место; по климата в субъектах Российской Федерации, в рамках
итогам 2020 года — на 5 или которого ранжирование осуществляется по субъектам
более высокое место
Российской Федерации.
наличие в Свердловской
1) увеличение доли
1) доля выпускников дневной (очной) формы
области эффективных
выпускников дневной
обучения по основным образовательным программам
механизмов
(очной) формы обучения по профессионального образования в 2014 году составила
профессиональной подготовки основным образовательным 54% (39 558 человек).
и переподготовки по
программам
Общее количество выпускников по программам
специальностям,
профессионального
среднего
профессионального
образования
в
соответствующим
образования (включая
образовательных
организациях
подведомственных
потребностям инвесторов
программы высшего
Министерству общего и профессионального образования
профессионального
Свердловской области составила 16 663 человека.
образования),
2) доля занятых в экономике, прошедших за 2014
трудоустроившихся не
год обучение по программам непрерывного образования,
позднее завершения первого составила 37%.
года после выпуска, в общей
В области образования общее количество
численности выпускников
руководящих и педагогических работников, прошедших
дневной (очной) формы
профессиональную переподготовку, профессиональную
обучения по основным
подготовку
и
повышение
квалификации
в
образовательным
государственном
автономном
образовательном
программам
учреждении
дополнительного
профессионального
профессионального
образования Свердловской области «Институт развития
образования до 92 процентов образования», составило 21 411 человек.
(в 2015 году);
В течение 2014 года организовано обучение
2) увеличение доли занятых в граждан по программам профессионального обучения (по
экономике, прошедших за
профессиям рабочих, должностям служащих) в
отчетный год обучение по
профессиональных
образовательных
организациях
программам непрерывного Свердловской области, подведомственных Министерству
образования (включая
общего и профессионального образования Свердловской
повышение квалификации, области, в количестве 4 458 человек.
переподготовку), в том числе
Также профессиональными образовательными
в ресурсных центрах на базе организациями в течение 2014 года организовано
учреждений
обучение граждан по программам дополнительного
профессионального
образования (включая дополнительные программы
10
1
12
2
Развитие
институциональной
среды и повышение
эффективности
органов
государственной
власти
3
4
образования, в общей
численности занятых в
экономике до 45 процентов
(в 2015 году)
5
профессионального обучения (повышение квалификации,
переподготовка) и дополнительные общеразвивающие
программы для взрослых) в количестве 9 879 человек.
По
дополнительной
профессиональной
образовательной
программе
профессиональной
переподготовки прошли обучение 97 руководителей
государственных общеобразовательных организаций.
По
дополнительным
профессиональным
образовательным
программам
(повышения
квалификации,
профессиональная
переподготовка)
прошли обучение через федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение высшего
профессионального
образования
«Уральский
государственный педагогический университет»
2
885 человек, из них по программам профессиональной
переподготовки - 486 человек, повышения квалификации
– 2 399 человек.
Министерством общего и профессионального
образования Свердловской области совместно с
администрациями
муниципальных
образований
Свердловской области осуществлен мониторинг доли
занятого населения в возрасте
от 25 до 65 лет,
прошедшего повышение квалификацию и (или)
профессиональную подготовку в Свердловской области.
Общее количество занятого населения в возрасте от 25 до
65 лет, прошедшего повышение квалификаций и (или)
профессиональную подготовку (формальное обучение) за
три квартала 2014 года, составило
128 495 человек.
1) сокращение сроков и
1) включение города
1) по данным рейтинга Doing Business 2012 г.
упрощение процедур
Екатеринбурга в рейтинг
Екатеринбург по данному показателю находится на 29
предоставления земельных
Doing Business (в случае
месте. Существующий рейтинг Doing Business 2014 не
участков для реализации
опубликования) по
содержит данные по указанной процедуре в разрезе
инвестиционных проектов,
показателю «Регистрация
городов.
иных согласительных и
предприятия»: по итогам
2) по данным рейтинга Doing Business 2012 г.
разрешительных процедур по 2015 года — на 15 или более Екатеринбург по данному показателю находится на 20
11
1
13
2
3
отношению к инвесторам
2) наличие эффективной
системы государственной
поддержки инвестиционных
проектов
4
высокое место; по итогам
2017 года — на 12 или более
высокое место; по итогам
2020 года — на 5 или более
высокое место;
2) включение города
Екатеринбурга в рейтинг
Doing Business (в случае
опубликования) по
показателю «Регистрация
собственности»: по итогам
2015 года — на 10 или более
высокое место; по итогам
2017 года — на 8 или более
высокое место; по итогам
2020 года — на 5 или более
высокое место;
3) включение города
Екатеринбурга в рейтинг
Doing Business (в случае
опубликования) по
показателю «Получение
разрешения на
строительство»: по итогам
2015 года — на 10 или более
высокое место; по итогам
2017 года — на 8 или более
высокое место; по итогам
2020 года — на 5 или более
высокое место
действие на территории
Свердловской области
системы государственной
поддержки субъектов
инвестиционной
5
месте. Существующий рейтинг Doing Business 2014 не
содержит данные по указанной процедуре в разрезе
городов.
3) по данным рейтинга Doing Business 2012 г.
Екатеринбург по данному показателю находится на 13
месте. Существующий рейтинг Doing Business 2014 не
содержит данные по указанной процедуре в разрезе
городов.
С 2014 года данные показатели входят в систему
показателей
Национального
рейтинга
состояния
инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации,
в
рамках
которого
ранжирование
осуществляется по субъектам Российской Федерации.
Государственная
поддержка
субъектов
инвестиционной деятельности осуществляется в рамках
Закона Свердловской области от 30.06.2006 № 43-ОЗ
«О
государственной
поддержке
субъектов
инвестиционной деятельности в Свердловской области».
12
1
14
2
3
4
деятельности (в соответствии
с законом Свердловской
области об областном
бюджете и законами
Свердловской области,
устанавливающими
особенности
налогообложения отдельных
категорий
налогоплательщиков), а
также создание эффективных
механизмов долевого
финансирования
инвестиционных проектов с
участием Свердловской
области
3) вхождение в пятерку
1) включение города
лучших регионов Российской Екатеринбурга в рейтинг
Федерации для ведения
Doing Business (в случае
бизнеса по рейтингам,
опубликования) по
подготавливаемым ведущими агрегированному
российскими и
показателю: по итогам 2015
международными
года — на 10 или более
аналитическими службами
высокое место; по итогам
(рейтинг инвестиционной
2017 года — на 8 или более
привлекательности регионов высокое место; по итогам
России «Эксперт РА»,
2020 года — на 5 или более
субнациональный доклад
высокое место;
«Ведение бизнеса в России» 2) включение Свердловской
Всемирного банка)
области в рейтинг
инвестиционной
привлекательности регионов
России «Эксперт РА»: по
итогам 2015 года —
присвоение уровня 1B или
5
Региональным налоговым законодательством
Свердловской области определен ряд налоговых
преференций
для
субъектов
инвестиционной
деятельности, в том числе налоговые преференции по
налогу на имущество и налогу на прибыль для
организаций, имеющих статус участника приоритетного
инвестиционного проекта.
За 2014 год в реестр приоритетных
инвестиционных
проектов
включено
три
инвестиционных проекта Свердловской области (ОАО
«Каменск-Уральский Металлургический завод», ООО
«ПроЛайм»,
ОАО
«Севуралбокситруда»);
трём
организациям присвоен статус «участник приоритетного
инвестиционного проекта» и они включены в книгу
учета субъектов, которым присвоен статус участника
приоритетного инвестиционного проекта.
1)
По данным рейтинга Doing Business 2012 г.
Екатеринбург по данному показателю находится на 24
месте. Существующий рейтинг Doing Business 2014 не
содержит данные по указанной процедуре в разрезе
городов.
В 2014 году Свердловская область приняла
участие в пилотном запуске Национального рейтинга
состояния инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации. Свердловская область заняла 18
место среди 21 субъекта РФ. По итогам 2015 года –
Свердловская область продемонстрировала рост,
осуществив переход из группы «Е» по инвестиционной
привлекательности в группу «С».
2) В рейтинге инвестиционной привлекательности
регионов Российской Федерации "Эксперт РА" в 2014
году Свердловской области присвоен уровень 1B
(высокий потенциал - умеренный риск).
13
1
2
3
4
1A; по итогам 2020 года —
присвоение уровня 1A
5
2. Информация о выполнении мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Свердловской области
на период до 2020 года в 2014 году
№
п/п
1
1
2
3
ВзаимоСроки
Критерии успеха
Ответственный
Выполнение за 2014 год
связь с
реалиприменения мероприятия исполнитель
целями
зации
Стратегии
2
3
4
5
6
7
Проведение заседаний
строки
ежеквар- проведение не менее 1
Министерство
В 2014 году проведено 3 заседания
Совета по инвестициям в
12–14
тально заседания Совета в квартал
инвестиций и Инвестиционного
совета
при
Губернаторе
Свердловской области
системы
развития
Свердловской области: 12 мая, 28 июля, 24 ноября.
целей
Свердловской
области
Предоставление субъектам строка 13 2012–2015 объем инвестиций в
Министерство
Реализация данного мероприятия в 2014 году
инвестиционной
системы
годы
основной капитал на
инвестиций и не была предусмотрена в связи с сокращением
деятельности субсидий на
целей
территории Свердловской
развития
объемов финансирования из средств областного
возмещение части затрат на
области за счет
Свердловской бюджета.
уплату процентов по
внебюджетных источников
области
кредитам, полученным в
финансирования,
российских кредитных
привлеченных в результате
организациях, на
реализации мероприятия, —
реализацию
1 млрд. рублей
инвестиционных проектов
Предоставление субъектам строка 13 2012–2015 объем инвестиций в
Министерство
В 2014 году государственные гарантии
инвестиционной
системы
годы
основной капитал на
инвестиций и Свердловской области не представлялись в связи с
деятельности
целей
территории Свердловской
развития
необходимостью максимально сдерживать рост
государственных гарантий
области за счет
Свердловской долговой нагрузки на областной бюджет.
Свердловской области в
внебюджетных источников
области
качестве обеспечения по
финансирования,
привлекаемым ими
привлеченных в результате
Наименование
мероприятия
14
1
4
5
2
кредитам на реализацию
инвестиционных проектов
<*>
Проведение заседаний
Комиссии по
рассмотрению обращений
налогоплательщиков в
Свердловской области о
возможности
предоставления налоговых
льгот и оценке их
эффективности
3
4
строка 13
системы
целей
весь
период
5
реализации мероприятия, —
37,94 млрд. рублей
проведение не менее 1
заседания в полугодие
Выделение средств
строка 13 2012–2015 объем инвестиций в
областного бюджета на
системы
годы
основной капитал на
приобретение акций
целей
территории Свердловской
открытого акционерного
области за счет
общества «Корпорация
внебюджетных источников
развития Среднего Урала»
финансирования,
с целью реализации
привлеченных в результате
инвестиционных проектов
реализации мероприятия
на принципах
(млн. рублей):
государственно-частного
2012 год — 900;
партнерства, в том числе
2013 год — 4500
дочерних обществ <*>:
1) открытого акционерного
общества «Уральский
выставочный центр»
2) открытого акционерного
общества «Центр
малоэтажного
строительства»
6
7
Министерство
В 2014 году проведено одно заседание
экономики
комиссии
по
рассмотрению
обращений
Свердловской налогоплательщиков в Свердловской области о
области
возможности предоставления налоговых льгот и
оценке их эффективности (протокол от 26.03.2014
№ 19).
Также проведено совещание рабочей группы
по вопросу разработки проектов нормативных
правовых актов, по внесению изменений в
налоговое законодательство Свердловской области,
а также по вопросу проведения оценки
эффективности налоговых льгот, предусмотренных
законодательством
Свердловской
области
(протокол от 02.07.2014 № 243).
Министерство
В 2014 году бюджетные инвестиции в форме
инвестиций и взноса в уставный капитал предоставлены:
развития
1) ОАО «Особая экономическая зона
Свердловской «Титановая долина» на сумму 841 000 тысяч рублей
области
в целях выполнения функций управляющей
компании
особой
экономической
зоны
промышленно-производственного
типа
в
Верхнесалдинском городском округе, в том числе в
целях обеспечения строительства на территории
этой особой экономической зоны объектов
промышленной инфраструктуры.
15
1
6
7
2
3
Разработка проектов
строка 13
постановлений
системы
Правительства
целей
Свердловской области «О
порядке проведения
конкурсов на право
заключения соглашений о
реализации комплексных
инвестиционных
проектов», «Об
утверждении примерной
формы соглашения о
реализации комплексного
инвестиционного проекта»,
«Об утверждении формы
предоставления
государственному
координатору отчетности
участников комплексного
инвестиционного проекта о
ходе реализации
комплексного
инвестиционного проекта»
Разработка проекта
строки
нормативного правового
12–14
акта об оценке
системы
регулирующего
целей
воздействия принятых и
принимаемых нормативных
правовых актов,
затрагивающих
4
5
6
7
2012 год в 2014 году разработаны и
Министерство
В
настоящее
время
Министерство
утверждены
инвестиций и инвестиций и развития Свердловской области
соответствующие
развития
осуществляет
формирование
нормативной
постановления
Свердловской правовой базы развития государственно-частного
Правительства Свердловской
области
партнерства в Свердловской области, в том числе
области.
подготовлены:
проект закона Свердловской области «О
внесении изменений в Закон Свердловской области
от 23 мая 2011 года № 28-ОЗ «Об участии
Свердловской области в государственно-частном
партнерстве»;
проект
распоряжения
Правительства
Свердловской
области
«О
создании
межведомственной комиссии по реализации
концессионных соглашений от имени Свердловской
области»;
проект
постановления
Правительства
Свердловской области «Об утверждении Порядка
принятия Правительством Свердловской области
решений о заключении концессионных соглашений
от имени Свердловской области на срок,
превышающий срок действия утвержденных
лимитов бюджетных средств»;
проект
распоряжения
Правительства
Свердловской области «Об утверждении формы
отчетности о ходе реализации комплексного
инвестиционного проекта».
2012 год в 2012 году принято
Министерство
14 июля 2014 года принят Закон
постановление
экономики
Свердловской области № 74-ОЗ «Об оценке
Правительства Свердловской Свердловской регулирующего воздействия проектов нормативных
области «О проведении
области
правовых актов Свердловской области и проектов
оценки регулирующего
муниципальных нормативных правовых актов и
воздействия нормативных
экспертизе
нормативных
правовых
актов
правовых актов в
Свердловской области».
16
1
2
предпринимательскую
деятельность
3
8
Формирование единой базы строка 9
данных о территориях для
системы
размещения
целей
промышленных объектов
по всем муниципальным
образованиям в
Свердловской области
9
Развитие особой
экономической зоны
промышленнопроизводственного типа
4
5
Проводимые областными
исполнительными органами
государственной власти
Свердловской области
процедуры по оценке
регулирующего воздействия
позволяют выявлять в
проектах принимаемых
нормативных правовых
актов положения,
затрагивающие
предпринимательскую
деятельность
2012–2013 сформирована единая база
годы
территорий для размещения
промышленных объектов.
Разработана и утверждена
процедура по актуализации
базы
6
7
Свердловской
области
и
муниципальных
нормативных правовых актов».
В соответствии с положениями областного
закона принято постановление Правительства
Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О
проведении оценки регулирующего воздействия
проектов
нормативных
правовых
актов
Свердловской области и экспертизы нормативных
правовых актов Свердловской области».
В 2014 году на основе ранее сформированной
базы
данных
инвестиционных
площадок
муниципальных образований в Свердловской
области была разработана форма ведения реестра и
сформирован реестр инвестиционных площадок.
В настоящий момент в муниципальных
образованиях при поддержке Министерства
инвестиций и развития Свердловской области
внедряется
муниципальный
инвестиционный
стандарт Свердловской области, содержащий
методические
рекомендации
по
ведению
(актуализации) перечня земельных участков и
объектов муниципальной собственности для целей
реализации
инвестиционных
проектов
в
муниципальном образовании.
Министерством инвестиций и развития
Свердловской области организовано размещение
реестра инвестплощадок на Инвестиционном
портале Свердловской области в сети Интернет.
строка 9 2012–2015 в период с 2012 по 2015 годы Министерство
Заключены
соглашения
о
ведении
системы
годы
заключены и будут
инвестиций и промышленно-производственной деятельности на
целей
заключаться соглашения об
развития
территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина» с 7
осуществлении
Свердловской компаниями (ООО «Синерсис», ООО «Уральский
Министерство
инвестиций и
развития
Свердловской
области
17
1
2
«Титановая долина»
3
4
5
промышленнопроизводственной
деятельности на территории
особой экономической зоны
с 12 хозяйствующими
субъектами
6
области
7
оптический завод», ООО «Стройдизель-Композит»,
ООО «Праксайр Титановая долина»,
ООО
«ВСМПО - Новые технологии», ООО «АС Пром»,
ООО «Инферком-Урал»). Общий объем инвестиций
проектов первых резидентов – 5,2 млрд. рублей.
Резидентами ведутся проектирование, проводятся
землеустроительные и строительные работы на
участках.
В рамках реализации проекта якорного
резидента ООО «ВСМПО-Новые технологии» по
организации производства механической обработки
штамповок авиационного назначения из титановых
сплавов полностью выполнена вертикальная
планировка рельефа земельного участка, проведено
подключение
временного
электропитания
строительной площадки, а также организован вынос
воздушных линий электропередач с участка
строительства. Полностью завершено устройство
свайного основания под здание комплекса,
завершены работы по устройству фундаментов.
Ведутся работы по монтажу металлокаркаса
производственного
комплекса.
Устройство
теплового контура здания цеха и административнобытового комплекса, а также прокладку основных
внешних инженерных сетей планируется завершить
в сентябре-октябре 2015 года. По состоянию на
31.05.2015 резидентом профинансированы работы
на 400,85 млн. рублей.
18
1
10
2
Создание индустриальных
парков в Свердловской
области
3
строка 9
системы
целей
4
5
6
7
2012–2015 в период с 2012 по 2015 годы Министерство
В Свердловской области функционируют
годы
заключены и будут
инвестиций и четыре
частных
индустриальных
парка:
заключаться соглашения об
развития
Химический парк «Тагил», Синарский, Березовский
осуществлении
Свердловской и ПРО-БИЗНЕС-ПАРК. Два индустриальных парка
промышленнообласти
– Химпарк «Тагил» и ПРО-БИЗНЕС-ПАРК –
производственной
являются членами Ассоциации индустриальных
деятельности на территории
парков.
индустриального парка с 8
В
целях
содействия
развитию
и
хозяйствующими
продвижению
частных
индустриальных
парков
субъектами
заключены соглашения о сотрудничестве между
открытым акционерным обществом «Корпорация
развития Среднего Урала» и управляющими
компаниями индустриальных парков Химический
парк «Тагил», Березовский и ПРО-БИЗНЕС-ПАРК.
При участии Правительства Свердловской
области реализуются следующие проекты по
созданию
индустриальных
парков
с
государственным участием:
– индустриальный парк «Богословский»
(городской округ Краснотурьинск);
– индустриальный парк «Новоуральский»
(Новоуральский городской округ);
– индустриальный парк «Новосвердловский»
(город Екатеринбург, в районе Ново-Свердловской
ТЭЦ);
В городском округе Среднеуральск по
инициативе
компании
«Атомстройкомплекс»
осуществляется создание индустриального парка
«Исетский». Параллельно ведется создание
муниципального индустриального парка для
субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории городского округа Заречный.
В рамках реализации проекта создания
индустриального парка «Богословский» создана
управляющая компания завершены работы по
19
1
2
3
4
5
6
7
подготовке площадки индустриального парка, на
все объекты внеплощадочной инфраструктуры
парка разработана проектно-сметная документация,
которая прошла государственную и ценовую
экспертизу. Управляющей компанией разработан
проект планировки и проект межевания территории
парка, заключены соглашения о ведении
промышленной деятельности на территории
индустриального парка с 9 резидентами. Между
НКО «Фонд развития моногородов» и ПСО
заключено
генеральное
соглашения
о
сотрудничестве по развитию (о совместной
реализации комплексного проекта по развитию)
монопрофильного муниципального образования
(моногорода) Российской Федерации городской
округ Краснотурьинск Свердловской области.
В рамках реализации проекта создания
индустриального парка «Новоуральский» создана
управляющая компания, разработана концепция
создания и развития индустриального парка,
земельный участок под создание индустриального
парка
зарегистрирован
в
муниципальную
собственность, разработан проект планировки и
проекта межевания территории индустриального
парка.
В
рамках
проекта
по
созданию
индустриального
парка
«Новосвердловский»
разработана концепция реализация проекта, ведется
работа по формированию земельных участков. В
феврале 2015 года Правительственной комиссии по
развитию жилищного строительства и оценке
эффективности использования земельных участков,
находящихся
в
собственности
Российской
Федерации, принято решение о предоставлении
Свердловской области полномочий Российской
20
1
11
2
Формирование бренда
Свердловской области и
концепции его
продвижения
3
4
строка 6
системы
целей
2013 год
5
количество уникальных
посетителей
инвестиционного портала
Свердловской области за
год — 35000 пользователей
(в 2015 году)
12
Разработка
инвестиционной карты и
модернизация
строка 6
системы
целей
2012–2015
годы
6
7
Федерации по управлению и распоряжению
земельным
участком
первой
очереди
индустриального
парка
«Новосвердловский»
площадью 112 га.
В рамках проекта создания индустриального
парка
«Исетский»
компанией
«Атомстройкомплекс»,
осуществляющей
масштабную жилищную застройку в городском
округе Среднеуральск, подготовлен укрупненный
проект планировки территории индустриального
парка. Осуществляется работа по подбору якорного
резидента проекта.
В рамках создания муниципального парка в
городе Заречном администрацией городского
округа Заречный осуществляется разработка
проектно-сметной документации на объекты
инфраструктуры, земельный участок сформирован
и находится в муниципальной собственности,
проведен конкурсный отбор резидентов.
Функционирует Инвестиционный портал
Свердловской области, ориентированный на
информирование инициаторов инвестиционных
проектов, в том числе иностранных компаний,
о возможностях и отраслевых тенденциях
партнеров в Свердловской области с целью
трансляции сформированного положительного
Министерство
образа
(бренда)
Свердловской
области
инвестиций и
потенциальным инвесторам.
развития
За 2014 год общее количество:
Свердловской
- визитов - 23 902;
области
- просмотров - 93 059;
- посетителей - 13 510.
В мае 2014 года введен в эксплуатацию
модернизированный
Инвестиционный
портал
Свердловской области (http://invest.midural.ru/):
21
1
2
инвестиционного портала
Свердловской области
13
Организация и проведение
ежегодной Уральской
международной выставки и
форума промышленности и
3
строка 6
системы
целей
4
5
ежегодно количество посетителей
выставки и деловой
программы
«ИННОПРОМ» — более
6
7
разработана Инвестиционная карта Свердловской
области, актуализирована структура и содержание
разделов
портала,
осуществлен
перевод
информации на сайте на английский язык.
Также в рамках совершенствования работы
Инвестиционного
портала
создан
фильтр,
позволяющий сортировать новости по тематике,
обеспечено
наполнение
новостных
блоков
информацией по инвестиционной деятельности
всех министерств и ведомств Свердловской
области. Создан раздел «История успеха», в
содержании которого отражены лучшие практики, а
также
инвестиционной
деятельности
в
муниципальных
образованиях
Свердловской
области.
Кроме того, по состоянию на 15 июня 2015
года информация актуализирована в разделах
«О регионе», «Инвестполитика», «Приоритетные
отрасли»,
«Государственная
поддержка
инвестиций», «Выставочная деятельность».
Основные материалы Инвестиционного
портала Свердловской области переведены на
английский язык.
Наполнение раздела Портала «Новости»
ведется в ежедневном режиме. Новостная
информация размещена вместе со ссылкой на
контакты ответственных лиц.
На официальных сайтах всех министерств
Свердловской области, работающих с инвесторами,
размещены ссылки на Инвестиционный портал
Свердловской области.
Министерство
В 2014 году в мероприятиях и событиях
инвестиций и выставки приняли участие более 150 делегаций
развития
более чем из 70 стран мира: из Италии, Германии,
Свердловской Финляндии, Чехии, Ирана, Турции, Японии, Кореи,
22
1
2
инноваций «ИННОПРОМ»
3
14
Организация и участие в
конгрессно-выставочных
мероприятиях по
продвижению
инвестиционных проектов
в Свердловской области
строка 6
системы
целей
4
5
14500 человек (в 2015 году);
ежегодно проведены крупные
инвестиционные и
экономические мероприятия
с количеством посетителей
не менее 10000 человек
6
области
7
Белоруссии, ЮАР, Франции, США, Латвии,
Польши, Испании, и других стран. За четыре дня
работы выставку посетили свыше 50 тыс. гостей и
участников.
Деловая программа форума «ИННОПРОМ»
насчитывала около 200 мероприятий, конференций
и презентаций, ключевыми из которых стали
пленарное
заседание,
вручение
Первой
национальной промышленной премии «Индустрия»
и презентации инновационных продуктов такими
компаниями как ОАО «НПК «Уралвагонзавода»,
Группой «Синара», Холдингом «Швабе» и другими.
В качестве экспонентов были представлены
более 600 компаний, в том числе крупнейшие
мировые и российские компании, ставшие
постоянными партнерами выставки, и более 50
новых участников.
Одним из значимых итогов выставки
является подписание соглашений, определяющих
перспективные
стратегические
направления
взаимодействия и сотрудничества. В 2014 году было
подписано более 50 таких соглашений.
Министерство
1) С 7 февраля по 16 марта 2014 года в Сочи
инвестиций и состоялась презентация региона в рамках
развития
экспозиции субъектов РФ на территории
Свердловской Олимпийского парка.
области
2)
Организован
II
Всероссийский
(международный) форум Институтов развития в
период 2-3 апреля 2014 года на площадке МВЦ
«Екатеринбург-ЭКСПО».
Организаторами
Форума
являются
Министерство регионального развития Российской
Федерации,
Министерство
экономического
развития Российской Федерации и Правительство
Свердловской области.
23
1
2
3
4
5
6
7
В Форуме приняли участие Президент
Российского
союза
промышленников
и
предпринимателей А.Н. Шохин, представители
Национальной Ассоциации агентств инвестиций и
развития, федеральных и региональных органов
государственной власти. Участниками форума
стали 700 человек из 60 регионов России,
В рамках Форума особое внимание было
уделено вопросам системного взаимодействия
между
федеральными
и
региональными
институтами развития; подготовке и привлечению
финансирования в региональные инвестиционные
проекты, механизмы государственно-частного
партнерства. В рамках Форума состоялась биржаконтактов,
гостиные
компаний-партнёров,
панельные дискуссии по вопросам индустриальных
парков, проблематики реализации проектов по
модернизации территорий.
3) В период с 7 по 11 апреля 2014 года
делегация Свердловской области приняла участие в
Международной Ганноверской промышленной
ярмарке «Hannover Messe-2014» (ФРГ, Ганновер).
В рамках экспозиции Свердловской области
были представлены ключевые инвестиционные
проекты
региона:
девелоперский
проект
комплексной малоэтажной застройки «Островки»,
химический парк «Тагил», ОЭЗ «Титановая
долина», имиджевые фильмы о Свердловской
области на английском языке, проект создания
индустриального парка «Богословский», технопарк
высоких технологий «Университетский».
Проведены деловые встречи с наиболее
важными
для
региона
потенциальными
инвесторами и партнерами. Наиболее значимым
мероприятием выставки стала деловая встреча с
24
1
2
3
4
5
6
7
руководством
крупнейшего
немецкого
выставочного оператора Deutsche Messe AG на
предмет проведения выставочных мероприятий в
МВЦ Екатеринбург Экспо. Кроме того, обсуждена
возможность
расширения
присутствия
в
Свердловской области крупнейшего немецкого
химического концерна Basf Se.
4) В период с 22 по 24 июня 2014 года
делегация Свердловской области приняла участие в
ХVIII
Петербургском
международном
экономическом форуме.
Губернатор
Свердловской
области
Е.В. Куйвашев принял участие в пленарном
заседании с Президентом Российской Федерации
В.В. Путиным, посвященном главной теме
нынешнего форума: «Укрепление доверия в эпоху
преобразований»,
в
мероприятиях
деловой
программы форума. Проведен ряд встреч с Вицепрезидентом
компании
Boeing-Гражданские
самолеты Джоном Берном по проекту Boeing,
Министром экономики и
промышленности
Азербайджанской
Республики
Шахином
Мустафаевым, руководством Всемирного банка и
др.
5) 26-29 сентября 2014 г. делегация
Свердловской области приняла участие в XIII
Международном инвестиционном форуме –
выставке «Сочи-2014», г. Сочи,
На форуме был организован стенд
Свердловской области площадью 80 кв. м, на
котором было представлены 13 ключевых
инвестиционных проектов и инновационные
разработки предприятий Среднего Урала.
Губернатор Свердловской области Е.В.
Куйвашев принял участие во встрече Дмитрия
25
1
15
2
3
4
5
1) Областная целевая
строки 6, 2012–2015 критерии успеха
программа (далее — ОЦП)
9, 10
годы
соответствуют целевым
«Повышение
системы
показателям и индикаторам
инвестиционной
целей
областной целевой
привлекательности
программы
Свердловской области» на
2011–2015 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
11.10.2010 № 1482-ПП «Об
утверждении областной
целевой программы
6
7
Медведева с главами субъектов Российской
Федерации, посвященной актуальным вопросам
инвестиционной сферы. Кроме того, принято
участие в пресс-конференции, посвященной
объявлению Всероссийского стартап-тура 2015 года
- крупнейшего в России проекта по поиску
перспективных инновационных идей. Свердловская
область является одним из регионов, который
примет этап стартап-тура.
Впервые при содействии Свердловского
областного фонда поддержки предпринимательства
свои наработки в рамках форума представили
несколько уральских предприятий
6) Среди крупнейших отраслевых выставок, в
которых Свердловская область приняла участие в
2014 году - международный энергетический форум
«ТЭК России в XXI веке», фестиваль народных
художников и мастеров России «Жар-Птица», ЕвроАзиатский машиностроительный форум, выставка
«Металлообработка - 2014», межрегиональная
агропромышленная выставка УрФО и многие
другие.
Министерство
Постановлением
Правительства
инвестиций и Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
развития
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
Свердловской постановление
Правительства
Свердловской
области
области от 11.10.2010 № 1482-ПП «Об утверждении
областной целевой программы «Повышение
инвестиционной привлекательности Свердловской
области» на 2011–2015 годы».
26
1
16
2
«Повышение
инвестиционной
привлекательности
Свердловской области» на
2011–2015 годы»
2) Подпрограмма
«Повышение
инвестиционной
привлекательности
Свердловской области»
Государственной
программы Свердловской
области (далее — ГП СО)
«Совершенствование
социально-экономической
политики на территории
Свердловской области до
2020 года», утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
29.10.2013 № 1333-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
области
«Совершенствование
социально-экономической
политики на территории
Свердловской области до
2020 года».
1) ОЦП «Развитие
агропромышленного
комплекса и сельских
населенных пунктов
Свердловской области
(«Уральская деревня»)» на
3
4
5
строки 6, 2014–2020 критерии успеха
9, 10, 13
годы
соответствуют целевым
системы
показателям и индикаторам
целей
государственной программы
Свердловской области
строка 4
системы
целей
2012–2015 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
областной целевой
программы
6
7
Общий объем финансирования (за счет всех
источников)
на
выполнение
мероприятий
Подпрограммы «Повышение инвестиционной
привлекательности Свердловской области» в 2014
году составил 2 218 877,0 тыс. рублей (40,2% от
плана), в том числе из областного бюджета – 118
977,0 тыс. рублей (100% от плана).
Основные
результаты
реализации
Подпрограммы:
В 2014 году Свердловская область приняла
участие в 5 конгрессно-выставочных мероприятий
в России и за рубежом (в 1,2 раза выше
показателей плана).
Количество участников Международной
промышленной
выставки
«ИННОПРОМ»
составило 50 тыс. чел. (в 3,8 раз выше показателей
плана).
Заключены 8 инвестиционных соглашений
с
резидентами
индустриального
парка
«Богословский» (в 2,7 раз выше показателей
плана).
Заключены
соглашения
о
ведении
промышленно-производственной деятельности на
территории ОЭЗ «Титановая долина» с 7
компаниями (100 % от плана).
Министерство
Постановлением
Правительства
агропромыш- Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
ленного
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
комплекса и постановление
Правительства
Свердловской
продовольствия области от 27.10.2011 № 1453-ПП «Об утверждении
Свердловской
27
1
17
2
2012–2015 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
27.10.2011 № 1453-ПП «Об
утверждении областной
целевой программы
«Развитие
агропромышленного
комплекса и сельских
населенных пунктов
Свердловской области
(«Уральская деревня»)» на
2012–2015 годы»
(документ утратил силу с 1
января 2014 года)
2) ГП СО «Развитие
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
Свердловской области до
2020 года», утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
23.10.2013 № 1285-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
области «Развитие
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
Свердловской области до
2020 года»
1) ОЦП «Развитие
субъектов малого и
3
4
5
строка 4
системы
целей
2014–2020 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
государственной программы
Свердловской области
строка 5
системы
2012–2015 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
6
области
7
областной
целевой
программы
«Развитие
агропромышленного комплекса и
сельских
населенных пунктов Свердловской области
(«Уральская деревня»)» на 2012 - 2015 годы».
За 2014 год достигнуты следующие
результаты
реализации
государственной
программы Свердловской области «Развитие
агропромышленного
комплекса
и
потребительского рынка Свердловской области до
2020 года»:
- достижение целевых значений - 121,7 %,
- выполнение объёма финансирования
государственной программы - 103,9 % за всех
источников, в том числе 99,5% за счет областного
бюджета.
Министерство
Постановлением
Правительства
инвестиций и Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
28
1
2
3
среднего
целей
предпринимательства в
Свердловской области» на
2011–2015 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
11.10.2010 № 1483-ПП «Об
утверждении областной
целевой программы
«Развитие субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
Свердловской области» на
2011–2015 годы»
(документ утратил силу с 1
января 2014 года)
2) подпрограмма «Развитие строка 5
малого и среднего
системы
предпринимательства в
целей
Свердловской области» ГП
СО «Совершенствование
социально-экономической
политики на территории
Свердловской области до
2020 года», утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
29.10.2013 № 1333-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
4
5
показателям и индикаторам
областной целевой
программы
6
7
развития
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
Свердловской постановление
Правительства
Свердловской
области
области от 11.10.2010 № 1483-ПП «Об утверждении
областной целевой программы «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в
Свердловской области» на 2011–2015 годы».
2014–2020 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
государственной программы
Свердловской области
Бюджетное финансирование мероприятий
подпрограммы «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Свердловской области» в
2014 году составило 1025,1 млн. рублей (в 2013
году – 897,7 млн. рублей), из них 394,0 млн. рублей
из областного бюджета.
Основные
результаты
реализации
Подпрограммы в 2014 году:
– доля среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей), занятых
на микропредприятиях, малых и средних
предприятиях
и
у
индивидуальных
предпринимателей, в общей численности занятого
населения – 30,0 %1;
При расчете показателя данные по индивидуальным предпринимателям использованы за 2013 год (в соответствии с федеральным планом статистических работ
показатели деятельности индивидуальных предпринимателей разрабатываются один раз в году – в сентябре)
1
29
1
2
области
«Совершенствование
социально-экономической
политики на территории
Свердловской области до
2020 года»
3
4
5
18
1) ОЦП «Экология и
природные ресурсы
Свердловской области» на
2009–2015 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
21.07.2008 № 736-ПП «Об
областной целевой
программе «Экология и
природные ресурсы
Свердловской области» на
2009–2015 годы»
(документ утратил силу с 1
января 2014 года)
2) ГП СО «Обеспечение
рационального и
безопасного
природопользования на
территории Свердловской
области до 2020 года»,
строка 7
системы
целей
2012–2015 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
областной целевой
программы
строка 7
системы
целей
2014–2020 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
государственной программы
Свердловской области
6
7
– оборот продукции (услуг), производимой
средними и малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями,
и
индивидуальными
предпринимателями - 1 678,1 млрд. рублей1;
– количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек
населения Свердловской области – 441;
– количество вновь созданных рабочих мест
(включая
вновь
зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) - 5 037
единиц;
– количество субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших
государственную поддержку – 6 042 единиц.
Министерство
Постановлением
Правительства
природных
Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
ресурсов и
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
экологии
постановление Правительства Свердловской
Свердловской области от 21.07.2008 № 736-ПП «Об областной
области
целевой программе «Экология и природные
ресурсы Свердловской области» на 2009–2015
годы».
За 2014 год объем расходов на выполнение
мероприятий ГП СО «Обеспечение рационального
и безопасного природопользования на территории
Свердловской области до 2020 года» составил
599182,77 тыс. рублей, что составляет 91,9% от
30
1
2
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
21.10.2013 № 1269-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
области «Обеспечение
рационального и
безопасного
природопользования на
территории Свердловской
области до 2020 года»
3
4
5
6
7
плановых назначений, в том числе за счет средств
федерального бюджета – 82321,04 тыс. руб. (62,9%),
за счет средств областного бюджета – 458541,83
тыс. руб. (96,3%). Экономия средств по результатам
проведенных конкурсных процедур составила на
конец года 3175,4 тыс. руб., в том числе за счет
средств областного бюджета 1167,8 тыс. рублей.
Исполнение областного бюджета составляет
458541,8 тыс. руб. (96,5% от плановых назначений,
федерального бюджета – 82 321,0 тыс. руб. (64,4%).
В
результате
выполнения
плана
мероприятий:
- разведанные в 2014 году запасы подземных
вод для водоснабжения населенных пунктов
Свердловской области в количестве 8,59 тыс.
м3/сут обеспечивают 28 тыс. жителей запасами
питьевой воды стандартного качества.
За
счет
обустройства
источников
нецентрализованного
водоснабжения
дополнительно обеспечено питьевой водой
стандартного качества 2880 человек;
- площадь особо охраняемых природных
территорий от общей площади Свердловской
области составляет 7,44 %.
В 2014 году проведены мероприятия по
разработке
комплексных
экологических
обоснований, направленных на расширение
территорий природных парков «Бажовские места» и
«Оленьи ручьи», что по расчетам позволяло бы
увеличить территорию ООПТ в Свердловской
области до планируемого целевого показателя
7,65 % от площади Свердловской области. Но в
связи с изменениями, внесенными в Федеральный
Закон «Об особо охраняемых природных
территориях», лечебно-оздоровительные местности
31
1
19
2
3
4
5
6
7
и курорты с 2014 года выведены из категории
ООПТ
(площадь
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов в Свердловской области
составляла 0,19% от площади Свердловской
области), а из-за невозможности запланированного
расширения территорий природных парков
«Бажовские места» и «Оленьи ручьи», по причине
отрицательного заключения Департамента лесного
хозяйства Свердловской области и администрации
Нижне-Сергинского района, показатель доли
площади Свердловской области, занятой особо
охраняемыми природными территориями, за 2014
год составил 7,44% при плане 7,65 %.
Постановлением
Правительства
Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
постановление
Правительства
Свердловской
области от 11.10.2010 № 1472-ПП «Об утверждении
областной
целевой
программы
«Развитие
образования в Свердловской области («Наша новая
школа»)» на 2011–2015 годы»
1) ОЦП «Развитие
строка 11 2012–2015 критерии успеха
Министерство
образования в
системы
годы
соответствуют целевым
общего и
Свердловской области
целей
показателям и индикаторам профессиональн
(«Наша новая школа»)» на
областной целевой
ого образования
2011–2015 годы,
программы
Свердловской
утвержденная
области
постановлением
Правительства
Свердловской области от
11.10.2010 № 1472-ПП «Об
утверждении областной
целевой программы
«Развитие образования в
Свердловской области
(«Наша новая школа»)» на
2011–2015 годы»
2) подпрограмма «Развитие строка 11 2014–2020 критерии успеха
Общий
объем
финансирования
на
системы
системы
годы
соответствуют целевым
выполнение
мероприятий
подпрограммы
профессионального
целей
показателям и индикаторам
«Развитие
системы
профессионального
образования в
государственной программы
образования в Свердловской области» в 2014 году
Свердловской области» ГП
Свердловской области
составил 4 746 500,0 тыс. рублей (99,8% от плана),
СО «Развитие системы
в том числе из областного бюджета - 4 739 076,1
образования в
тыс. рублей (99,8% от плана).
Свердловской области до
32
1
2
2020 года», утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
21.10.2013 № 1262-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
области «Развитие системы
образования в
Свердловской области до
2020 года»
3
20
1) ОЦП «Развитие
транспортного комплекса
Свердловской области» на
2011–2016 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
11.10.2010 № 1479-ПП «Об
утверждении областной
строка 9
системы
целей
4
5
2012–2016 критерии успеха
годы
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
областной целевой
программы
6
7
Основные
результаты
реализации
Подпрограммы в 2014 году:
- доля образовательных организаций
профессионального образования, внедривших
новые программы и модели профессионального
образования и профессионального обучения (в том
числе программы для обучения лиц с
ограниченными возможностями здоровья) – 59%.
- доля организаций профессионального
образования, внедривших новые программы и
модели
профессионального
образования,
разработанные
в
рамках
государственной
программы Свердловской области "Развитие
системы образования в Свердловской области до
2020 года", в общем количестве организаций
профессионального образования в Свердловской
области – 65%.
- удельный вес численности выпускников
образовательных организаций профессионального
образования
очной
формы
обучения,
трудоустроившихся в течение одного года после
окончания
обучения
по
полученной
специальности (профессии), в общей численности
выпускников
образовательных
организаций
профессионального образования очной формы
обучения – 54%.
Министерство
Постановлением
Правительства
транспорта и Свердловской области от 27.12.2014 № 1634-ПП
связи
признано утратившим силу с 01 января 2014 года
Свердловской постановление
Правительства
Свердловской
области
области от 11.10.2010 № 1479-ПП «Об утверждении
областной
целевой
программы
«Развитие
транспортного комплекса Свердловской области»
на 2011–2016 годы».
33
1
2
целевой программы
«Развитие транспортного
комплекса Свердловской
области» на 2011–2016
годы»
2) подпрограммы
«Развитие и обеспечение
сохранности сети
автомобильных дорог на
территории Свердловской
области», «Развитие
транспорта и транспортнологистического комплекса
Свердловской области»,
«Содействие развитию
муниципального
образования «город
Екатеринбург» как центра
Свердловской области» —
«Столица»
ГП СО «Развитие
транспорта, дорожного
хозяйства, связи и
информационных
технологий Свердловской
области до 2020 года»,
утвержденная
постановлением
Правительства
Свердловской области от
29.10.2013 № 1331-ПП «Об
утверждении
государственной
программы Свердловской
области «Развитие
транспорта, дорожного
хозяйства, связи и
информационных
3
строка 9
системы
целей
4
5
критерии успеха
соответствуют целевым
показателям и индикаторам
государственной программы
Свердловской области
6
7
Объем расходов на выполнение мероприятий
ГП СО «Развитие транспорта, дорожного хозяйства,
связи и информационных технологий Свердловской
области до 2020 года» на 2014 год предусмотрен в
сумме 12 818 037,7 тыс.руб., в том числе: за счет
средств федерального бюджета – 220 625,7 тыс.руб.;
областного бюджета – 12 333 115,4 тыс.руб.;
местного бюджета – 1 319 312,3 тыс.руб. Процент
выполнения мероприятий Программы составил
98,2% к годовому планируемому показателю, в том
числе за счет средств федерального бюджета –
99,9%, областного бюджета – 98,5%; местного
бюджета 98,8%.
По подпрограмме 1 «Развитие транспорта и
транспортно-логистического
комплекса
Свердловской области» за 2014 год фактически
освоено 1 536 948,1 тыс. руб. (98,0% к годовому
планируемому показателю), в том числе:
1)
по
мероприятию
«Окончание
строительства первой очереди метрополитена»
фактически освоено - 89 419,4 тыс. руб. (100 % к
годовому планируемому показателю).
2) по мероприятию «Разработка Стратегии
развития транспортного комплекса Свердловской
области до 2030 года» фактически освоено –
12 121,2 тыс.руб. (98,7% к годовому планируемому
показателю).
3) по мероприятию «Разработка Концепции и
операционного
транспортного
мастер-плана
обеспечения мероприятий чемпионата мира ФИФА
34
1
2
технологий Свердловской
области до 2020 года»
3
4
5
6
7
2018 года в городе Екатеринбурге» фактически
освоено 15 360,0 тыс. руб. (100,0% к годовому
планируемому показателю).
4) перечислены субсидии ГУП СО «СООПА»
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по
приобретению автобусов, оборудованных для
перевозки маломобильных групп населения на
межмуниципальных маршрутах в сумме 27 096,0
тыс.руб. (100,0 % к годовому планируемому
показателю) в соответствии с заключенным
соглашением от 24.11.2014 № 89, в том числе за счет
средств федерального бюджета 13 548,0 тыс.руб..
5) перечислены субсидии 11 муниципальным
образованиям на осуществление расчетов по
заключенным муниципальными образованиями в
2013 году с использованием субсидий из областного
бюджета договорам на закупку дорожностроительной техники на условиях финансовой
аренды (лизинга) в размере 42 396,6 тыс. руб.
(99,5% к годовому планируемому показателю).
6) бюджету муниципального образования
«город
Екатеринбург»
предусмотрены
и
перечислены иные межбюджетные трансферты на
организацию перевозки пассажиров к месту
проведения трансляций матчей чемпионата мира по
футболу в 2014 году в размере 3 360,0 тыс.руб.
(100,0% к годовому планируемому показателю).
7) бюджету города Нижний Тагил на
реализацию мероприятий «Тагильский трамвай» в
рамках развития социальной и инженерной
инфраструктуры
города
Нижний
Тагил,
являющегося монопрофильным муниципальным
образованием, перечислены субсидии из областного
бюджета в сумме 119 715,4 тыс. руб. (100,0% к
годовому планируемому показателю).
35
1
2
3
4
5
6
7
8) перечислены субсидии муниципальным
образованиям: «городской округ «Верхний Тагил»,
Администрации
города
Нижний
Тагил,
Администрации муниципального образования
«город Екатеринбург» на закупку автобусов и
дорожно-строительной техники, работающих на
газомоторном топливе в сумме 180 387, 7 тыс.руб.
(100,0% к годовому планируемому показателю).
По подпрограмме 2 «Развитие и обеспечение
сохранности сети автомобильных дорог на
территории Свердловской области» за 2014 год
фактически освоено 7 640 260,4 тыс.руб. (97,9% к
годовому планируемому показателю), в том числе
по капитальным вложениям освоено 1 435 308,2
тыс. руб. (99,4% к годовому планируемому
показателю), по научно-исследовательским и
опытно конструкторским работам 8 828,9 тыс. руб.
(93,9% к годовому планируемому показателю), по
прочим нуждам –6 196,1 тыс. руб. (97,6% к
годовому планируемому показателю).
По
подпрограмме
2
выполнялись
мероприятия по строительству и реконструкции
автодорог и искусственных сооружений, разработке
проектной документации, капитальному ремонту,
ремонту и содержанию дорог.
По строительству автодорог и мостовых
сооружений регионального значения освоены
средства в сумме 1 234,8 тыс. руб. (100,3% к
годовому
планируемому
показателю),
по
разработке
проектной
документации
на
строительство
и
реконструкцию
дорог
регионального значения – 94 320,2 тыс. руб. (70,4%
к годовому планируемому показателю), разработке
проектной
документации
на
строительство
автодорог с твердым покрытием до сельских
36
1
2
3
4
5
6
7
населенных пунктов – 27 273,8 тыс. руб. (96,2% к
годовому
планируемому
показателю),
по
содержанию дорог регионального значения –
2 926 236,3 тыс. руб. (96,9% к годовому
планируемому показателю), ремонту – 758 581,3
тыс. рублей (98,5% к годовому планируемому
показателю), капитальному ремонту 1 819 719,5
тыс. руб. (100,8% к годовому планируемому
показателю).
По подпрограмме 3 «Содействие развитию
муниципального
образования
«город
Екатеринбург» как центра Свердловской области» –
«Столица» за 2014 год фактически освоено 2 906
747,0 тыс. рублей (99,0% к годовому планируемому
показателю), в том числе: по капитальным
вложениям освоено 2 138 015,5 тыс. руб. (105,1% к
годовому планируемому показателю), по прочим
нуждам – 768 731,5 тыс. руб. (85,3% к годовому
планируемому показателю).
По капитальным вложениям выполнялись
работы по строительству 1 пускового комплекса
автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга,
финансирование указанных работ составило 109,2%
от предусмотренного годового объема, в сентябре
текущего года, в соответствии с заключенным
государственным контрактом начаты работы по
строительству 2 пускового комплекса указанной
автодороги, финансирование данного пускового
комплекса составило 100% от планируемого
показателя.
Указанной
подпрограммой
также
предусмотрено предоставление субсидий из
областного бюджета Администрации города
Екатеринбурга на проектирование, строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего
37
1
2
3
4
5
6
7
пользования местного значения в муниципальном
образовании «город Екатеринбург» в размере
692 281,8 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2015 года
профинансировано из областного бюджета –
689 517,2 тыс. руб. (99,6% к годовому
планируемому
показателю),
введено
в
эксплуатацию 8,2357 км автодорог (300,7%).
Также за счет софинансирования из
областного бюджета выполнен капитальный ремонт
ул. Фурманова в г. Екатеринбурге. На указанные
цели в областном бюджете было предусмотрено
90 627,0 тыс. руб., по итогам 2014 года освоено
100% средств областного бюджета.
Кроме
того,
в
рамках
указанной
подпрограммы
Администрации
города
Екатеринбурга в 2014 году были предоставлены
средства областного бюджета (межбюджетные
трансферты) в размере 700 000,0 тыс. руб. на ремонт
улично-дорожной сети города Екатеринбурга как
административного центра Свердловской области.
Освоение указанных средств по состоянию на
01.01.2015 года составило 592 050,0 тыс. рублей
(84,6% к годовому планируемому показателю).
Также низкий процент освоения средств
областного бюджета составил по подготовке
территории строительства автомобильной дороги
вокруг г. Екатеринбурга – 69 188,3 тыс. руб. (80,0%
к годовому планируемому показателю), что связано
с длительностью процедуры оформления права
собственности
на
объекты
недвижимости,
подлежащие
изъятию
путем
выкупа
для
государственных нужд Свердловской области, на
которые
не
были
подтверждены
права
собственников, в том числе в судебном порядке.
38
1
2
21
Создание в Свердловской
области института
Уполномоченного по
защите прав
предпринимателей
(далее —
Уполномоченный)
3
строка 5
системы
целей
4
5
2013 год Уполномоченный своей
деятельностью дополняет
существующие формы и
средства защиты прав и
законных интересов
субъектов
предпринимательской
деятельности в
Свердловской области
6
7
Окончание выкупа планируется не ранее третьего
квартала 2015 года.
Министерство
В
целях
обеспечения
гарантий
инвестиций и государственной защиты прав и законных
развития
интересов
субъектов
предпринимательской
Свердловской деятельности и соблюдения указанных прав
области
исполнительными
органами
государственной
власти и органами местного самоуправления
Свердловской области назначен Уполномоченный
по защите прав предпринимателей в Свердловской
области Е.Н. Артюх (закон Свердловской области
от 19 декабря 2013 года № 132-ОЗ «Об
Уполномоченном
по
защите
прав
предпринимателей в Свердловской области», Указ
Губернатора Свердловской области № 126-УГ от
11.03.2014).
19 февраля 2015 года состоялось открытие
Общественной приемной Уполномоченного при
Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей в Свердловской области.
По состоянию на 15 июня 2015 года в 15
муниципальных
образованиях
Свердловской
области назначены 18 общественных помощников
Уполномоченного
по
защите
прав
предпринимателей в Свердловской области.
<*> Объем финансирования в рамках мероприятия, а также критерии успеха применения мероприятия подлежат корректировке в соответствии с
законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
Скачать

Отчет о реализации Инвестиционной стратегии Свердловской