Об утверждении методики планирования бюджетных

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РЯБИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРДЫНСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ
09.11.2012
_________________
__________________
Об утверждении Методики
планирования бюджетных
ассигнований Рябининского
сельского поселения
108
№ ___________
№ _______________
В соответствии со ст. 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
решением Совета депутатов Рябининского сельского поселения от 21.05.2012 № 215
«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рябининском сельском
поселении»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отменить Постановление администрации Рябининского сельского
поселения от 29.11.2011 года № 84 «Об утверждении Методики планирования
бюджетных ассигнований Рябининского сельского поселения»
2. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований
Рябининского сельского поселения.
3. Ведущему специалисту по экономике и финансам, Власенко А.В.,
обеспечить формирование бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденной
Методикой и направить распорядителям средств для руководства в работе.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Рябининского сельского поселения
Ю.И. Палехов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации
Рябининского сельского
от 09.11.2012 № 108
МЕТОДИКА
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЯБИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения и основные понятия, используемые в Методике
Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований Рябининского сельского
поселения (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, пунктом 6 статьи 8 решения Советом Депутатов Рябининского сельского
поселения от 02.11.2009 г. № 64 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в
Рябининском сельском поселения».
Методика применяется при формировании проекта бюджета Рябининского сельского
поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в сроки, установленные
распоряжением главы Рябининского сельского поселения "Об утверждении Плана подготовки
прогноза социально-экономического развития Рябининского сельского поселения на 2012 год,
параметров прогноза социально-экономического развития Рябининского сельского поселения на
2013-2014 гг., проекта решения о бюджете Рябининского сельского поселения на 2012 год и на
плановый период 2013-2014 гг.".
Для целей настоящей Методики применяются следующие основные понятия:
Базисный период расчета - период времени, принятый за основу расчета экономических
показателей.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление
и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период
наблюдения (очередной финансовый год, плановый период).
Коэффициент изменения стоимости затрат - коэффициент, отражающий изменение
(увеличение, уменьшение) размера стоимости муниципальной услуги и расчетного показателя по
расходам бюджета Рябининского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый
период.
Расчетный показатель по расходам бюджета Рябининского сельского поселения минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат на оказание
муниципальной услуги, исчисленный в расчете на конечный показатель деятельности
организации, финансируемой из бюджета Рябининского сельского поселения и предоставляющей
данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, численности
постоянного населения поселения, устанавливаемый нормативным правовым актом Главы
Рябининского сельского поселения.
Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к
соответствующему расчетному объему (доходов, расходов) бюджета Рябининского сельского
поселения.
Муниципальные услуги (работы) (далее - муниципальные услуги) - услуги (работы),
оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием бюджетными
учреждениями, иными юридическими лицами.
Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и(или)
объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг
(выполнения работ).
Стоимость муниципальной услуги - размер финансового обеспечения, минимально
необходимого для предоставления муниципальной услуги, исчисленный в расчете на население,
отдельные группы населения, потребителей и натуральные показатели соответствующих
муниципальных услуг.
Автономное учреждение - некоммерческие организации, созданные для выполнения работ,
оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской
Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах
образования,
здравоохранения, культуры, а также в иных сферах.
И межбюджетные трансферты - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам
поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом,
договором или соглашением обязанности Рябининского сельского поселения или действующего
от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному
публично-правовому образованию средства из бюджета Рябининского сельского поселения.
Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом
расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим
лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном
соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие
установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в
соответствующем финансовом году.
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в
соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Долгосрочная целевая программа - взаимоувязанный по задачам, ресурсам и срокам
реализации комплекс мероприятий с общим объемом потребности в средствах бюджета
Рябининского сельского поселения более 2 млн. рублей, обеспечивающий эффективное решение
приоритетных межведомственных (межотраслевых) задач социально-экономического развития
Рябининского сельского поселения и повышение эффективности расходов бюджета Рябининского
сельского поселения, принимаемая на срок 3 и более лет.
Целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и
результатам комплекс мероприятий, ориентированных на эффективное решение приоритетных
для социально-экономического развития края задач посредством консолидации ресурсов и их
целенаправленного использования для достижения ожидаемых конечных результатов программы.
II. Планирование бюджетных ассигнований Рябининского сельского поселения
2. Общие требования при планировании расходов
2.1. Расходы бюджета Рябининского сельского поселения рассчитываются на очередной
финансовый год и плановый период.
Планирование бюджетных ассигнований в соответствии с расходными обязательствами
Рябининского сельского поселения на соответствующий финансовый год осуществляется по
следующим основным направлениям расходов:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов поселениям;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или
юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов.
2.2. Перечень бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) установлен статьей 69.1 Бюджетного кодекса РФ и предусматривает бюджетные
ассигнования на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, предоставление
субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение
нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ)
физическим и(или) юридическим лицам; предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с
договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг
(выполнение работ) физическим и(или) юридическим лицам.
Планирование бюджетных ассигнований в разрезе отраслей на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной
финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и
текущем финансовом году.
Порядок расчета стоимости муниципальной услуги (работы) и расходов на содержание и
приобретение имущества разрабатывается в соответствии с нормативным правовым актом
администрации Рябининского сельского поселения.
Муниципальное задание оформляется в соответствии с требованиями п. 1 статьи 69.2
Бюджетного кодекса РФ. Муниципальные задания устанавливаются в разрезе муниципальных
услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями.
Объем расходов с применением муниципального задания определяется:
с установлением показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых
муниципальных услуг (выполнения работ);
с установлением показателей, характеризующих качество или объем (содержание)
оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ).
Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для
планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий
на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Объем финансового обеспечения на оказание i-й муниципальной услуги определяется исходя
из стоимости оказания муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание и
приобретение имущества по формуле:
Pi = SUM (Ci x Чi) + И,
где
Pi - объем финансового обеспечения на оказание i-й муниципальной услуги;
Ci - стоимость оказания единицы i-й муниципальной услуги;
Чi - объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований на оказание
муниципальных услуг приводятся в соответствующих разделах настоящей Методики.
2.3. Объем расходов на исполнение
функций органами местного самоуправления
Рябининского сельского поселения, обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в
том числе по оказанию муниципальных услуг (работ) физическим и(или) юридическим лицам
(далее - обеспечение выполнения функций казенных учреждений), включает в себя:
расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, включая страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды, определяются исходя из фонда окладов по штатным
расписаниям учреждений, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера с
учетом планируемого увеличения фонда оплаты труда (далее - плановая заработная плата);
расходы на оплату тепловой и электрической энергии, определяются исходя из лимитов
потребления в натуральном выражении, тарифов, индексов-дефляторов цен, либо при их
отсутствии исходя из расходов в базисном периоде (с учетом изменения занимаемых площадей,
находящихся в эксплуатации) с учетом индексов-дефляторов цен;
материальные расходы с учетом увеличения стоимости основных средств, нематериальных
активов, услуг в области информационных технологий (за исключением расходов на выплаты
персоналу казенных учреждений, налогов и сборов), исчисленные с учетом расчетных показателей
на численность работников, количество мест, коек, либо другой количественный показатель;
уплату налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской
Федерации.
Объем расходов для исполнения функций органами местного самоуправления Чердынского
района, на обеспечение выполнения функций казенных учреждений определяется по формуле:
Р = Рфот + Рз + Н,
где
Рфот - расходы на выплаты персоналу структурных подразделений администрации
Чердынского района, персоналу казенных учреждений;
Рз - расходы на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
Н - уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской
Федерации.
Объем расходов на выплаты персоналу казенных учреждений определяется по формуле:
Рфот = Сзп x Ч,
где
Сзп - плановая заработная плата на одного работника казенного учреждения;
Ч - плановая численность работников казенного учреждения.
Объем расходов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд определяется по
формуле:
Рз = Ртэ + Рмат,
где
Ртэ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии с учетом индекса-дефлятора цен;
Рмат - объем материальных расходов, исчисленных с учетом расчетного показателя.
Объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации определяется по формуле:
Н = Низ + Нп,
где
Низ - уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
Нп - уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований для исполнения функций
органами местного самоуправления Рябининского сельского поселения, на обеспечение
выполнения функций казенных учреждений приводятся в соответствующих разделах настоящей
Методики.
Расчетный показатель, применяемый для определения объема материальных расходов
казенных учреждений, используется в целях формирования решения о бюджете Чердынского
района.
Расчетный показатель по группам (типам) учреждений утверждается нормативным правовым
актом администрации Рябининского сельского поселения.
2.4. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся
бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение
товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер
социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных
нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств
предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций
и других социальных выплат исходя из размера выплат и численности получателей и
группируются по подгруппам:
публичные нормативные социальные выплаты гражданам;
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;
публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера;
стипендии;
премии и гранты;
иные выплаты населению.
2.5. Объем расходных обязательств на реализацию целевых программ, в том числе
долгосрочных целевых программ,
определяется
исходя из объемов, установленных
соответствующими Решениями Совета депутатов Рябининского сельского поселения, нормативноправовыми актами.
Объем расходов на реализацию программ для включения в решение о бюджете
Рябининского сельского поселения определяется с учетом мер, принимаемых для преодоления
кризисных явлений с целью сбалансированности бюджета, в объемах, принятых на заседаниях
кредитно-инвестиционной комиссии.
В случае принятия решения о финансировании мероприятий объемом меньше
утвержденного в Программах перечень мероприятий, финансируемых в очередном финансовом
году и плановом периоде, утверждается отдельным приложением в решении о бюджете
Рябининского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. При формировании бюджета расходные обязательства делятся на действующие и
принимаемые обязательства.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств
понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными
правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к
изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к
признанию утратившими силу либо к изменению, с увеличением объема бюджетных
ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем
финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению)
получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых
актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются
ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми
актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению
в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию
либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на
исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и
соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение
указанных законов и нормативных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований по принимаемым обязательствам и расходам
инвестиционного характера производится после рассмотрения и утверждения на заседаниях
кредитно-инвестиционной комиссии перечня расходов инвестиционного характера, реестра
принимаемых обязательств и одобрения их главой Рябининского сельского поселения.
2.7. Базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета является текущий
финансовый год, если иной период не установлен настоящей Методикой для расчета отдельных
расходов.
Расходы базисного периода могут быть уточнены с учетом уточнения стоимости
муниципальной услуги на основании оптимизации штатной численности и фонда оплаты труда,
применения индекса-дефлятора цен, коэффициента изменения стоимости затрат и т.д.
2.8. Численность постоянного населения принимается в расчет по данным Пермьстата по
состоянию на 1 января текущего финансового года.
2.9. Размер расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен (Д) на очередной
финансовый год, на плановый период, дифференцированные по группам бюджетных расходов, в
соответствии с основными сценарными условиями для функционирования экономики
Рябининского сельского поселения и на коэффициент изменения стоимости затрат (К);
2.10. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов
потребления в натуральном выражении, тарифов на эти виды услуг, действующих по состоянию
на 1 августа текущего финансового года, с учетом НДС, стоимости дров, угля, электроэнергии на
отопление, индексов-дефляторов цен на очередной финансовый год и плановый период.
3. Планирование расходов по отраслям
3.1. Муниципальное управление
3.1.1. Бюджетные ассигнования для исполнения
функций органами местного
самоуправления Рябининского сельского поселения включают:
3.1.1.1. расходы на денежное содержание исходя из численности лиц, замещающих
муниципальные должности Рябининского сельского поселения, численности депутатов, в том
числе работающих без отрыва от основной работы; штатной численности муниципальных
служащих и других работников администрации Рябининского сельского поселения и ее
структурных подразделений, образованных в соответствии с Уставом.
Штатная численность работников органов местного самоуправления - численность,
сложившаяся на 1 октября текущего финансового года, с учетом дополнений и изменений по
состоянию на 1 января следующего года.
3.1.1.2. расходы на денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности, и
работников аппарата структурных подразделений администрации района;
3.1.1.3. материальные расходы;
3.1.1.4. компенсационные выплаты депутатам Рябининского сельского поселения,
работающим без отрыва от основной работы;
3.1.1.5. расходы на оплату тепловой и электрической энергии;
3.1.1.6. уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации.
3.1.1.7. расходы на выплату доплат к трудовой пенсии муниципальным служащим и
лицам, замещавшим муниципальные должности;
3.1.1.8. расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг
в области информационных технологий органам местного самоуправления Рябининского
сельского поселения определяемых в размере не более 1 % от рассчитанной величины расходов,
включающей оплату труда с начислениями и материальные расходы, с учетом коэффициента
изменения стоимости затрат.
3.1.2. Расходы на денежное содержание работников определяются на основании годового
фонда оплаты труда, рассчитанного на основании действующих штатных расписаний по
состоянию на 1 октября с учетом изменений и дополнений по состоянию на 1 января
планируемого года, а также с учетом районного коэффициента и начислений на заработную плату
3.1.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются по одной из
следующих формул:
3.1.3.1. Ртэ = Лнат x Ттэ x Д,
где
Лнат - годовой лимит на тепловую и электрическую энергию в натуральном выражении;
Ттэ - тариф, установленный по состоянию на 1 июля текущего финансового года по каждому
поставщику с учетом НДС;
Д - индексы-дефляторы цен на тепловую и электрическую энергию на очередной
финансовый год и плановый период.
Если лимиты потребления не утверждены, расходы на оплату тепловой и электрической
энергии определяются исходя из расходов текущего финансового года с учетом индексовдефляторов цен (Д) на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.3.2. Ртэ = S x Н x Ттэ x Д,
где
S - сумма площадей, занимаемых структурными подразделениями администрации
Рябининского сельского поселения;
Н - норма потребления тепловой и электрической энергии в соответствии с нормативным
актом главы Рябининского сельского поселения.
3.1.4. Налог на имущество, налог на землю и транспортный налог определяются в
соответствии с налоговым законодательством.
3.1.5. Материальные расходы на содержание администрации Рябининского сельского
поселения, ее структурных подразделений (за исключением затрат на оплату тепловой и
электрической энергии, налога на имущество, налога на землю и транспортного налога)
определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одну штатную
единицу, устанавливаемого нормативным правовым актом администрации Рябининского
сельского поселения, с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
Расходы на обучение на курсах повышения квалификации муниципальных служащих
администрации Рябининского сельского поселения, ее структурных подразделений
предусматриваются районной.
3.1.6. Расходы на содержание администрации Рябининского сельского поселения, ее
структурных подразделений определяются следующим образом:
УПР = Рфот + Ртэ упр + МРупр x Чупр + Н,
где
Рфот - расходы на денежное содержание;
Ртэ упр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных
затрат);
МРупр - материальные расходы на содержание работников;
Чупр - штатная численность работников;
Н - налоги на землю и имущество, транспортный налог.
3.1.7. Расчет расходов на денежное содержание работников аппарата управления, выборных
должностных лиц производится на основании решений Совета депутатов Рябининского сельского
поселения;
- от 21.12.2011 года № 186 «Об утверждении Положения об оплате труда выборных
должностных лиц муниципального образования «Рябининское сельское поселение»,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»;
- от 28 мая 2008 года № 203 «О денежном содержании муниципальных служащих,
работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципальной
службы Рябининского сельского поселения» с учетом дополнений и изменений.
Расходы на денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности, главы
Рябининского сельского поселения определяются следующим образом:
Расходы = (Долж. окл.*К) x Рк x Нз х Ип фот
где
К - количество должностных окладов в соответствии с решениями Совета депутатов
Рябининского сельского поселения;
Рк - районный коэффициент;
Нз - начисления на заработную плату;
Ип фот – индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством
Пермского края.
3.1.8. Расчет расходов на денежное содержание работников аппарата управления
производится по следующим формулам:
Рфот = Рфот 1 + Рфот 2,
где
Рфот 1 - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности;
Рфот 2 - годовой фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к
муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления.
По администрации Рябининского сельского поселения, структурным подразделениям
администрации Рябининского сельского поселения Рфот 1 определяется:
Рфот 1 = К x Долж. окл. x Рк x Нз х Ип фот,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с решением Совета депутатов № 203 от
28.05.2008 года;
Долж.окл. – действующий оклад по группе должностей по состоянию на 1 октября 2012 года;
Рк - районный коэффициент;
Нз - начисления на заработную плату.
Ип фот – индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством
Пермского края.
3.2. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной
работы, и на обеспечение деятельности помощников депутатов определяются в соответствии с
нормативным правовым актом Рябининского сельского поселения.
3.3. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии муниципальным служащим и
лицам, замещавшим муниципальные должности, определяются исходя из численности
получателей на 1 октября текущего финансового года и среднего размера доплаты, сложившейся в
отчетном финансовом году, а также расходов на доставку.
Дп = (Рд х Д х Ч)+ ДСТ,
где
Рд - средний размер доплаты, сложившийся в базисном периоде;
Ч - численность получателей;
ДСТ - расходы на доставку (услуги банка, почты, предприятий доставки и т.п.).
3.1.8. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от
основной работы определяются в соответствии с нормативным правовым актом Рябининского
сельского поселения.
3.1.21. Расходы на проведение выборов в органы местного самоуправления Рябининского
сельского поселения определяются на основе численности избирателей и расчетных показателей
по указанным материальным расходам бюджета Рябининского сельского поселения на одного
избирателя с учетом коэффициента изменения стоимости затрат:
ВЫБ = Чизб x Ризб,
где
Чизб - численность избирателей;
Ризб - расчетный показатель на 1000 избирателей.
3.1.22. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии муниципальным гражданским
служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, определяются
исходя из
численности получателей на 1 октября текущего финансового года и среднего размера доплаты,
сложившейся в базисном периоде, с учетом расходов на доставку.
Дп = (Рд x Ч) + ДСТ,
где
Рд - средний размер доплаты, сложившийся в базисном периоде;
Ч - численность получателей;
ДСТ - расходы на доставку (услуги банка, почты и т.п.).
3.3. Передача полномочий
3.3.1.В объем бюджетных обязательств Рябининского сельского поселения включаются
расходы по передаче полномочий Чердынского муниципального района поселениям по
следующим направлениям:
содержание дорог между населенными пунктами,
утилизация твердых бытовых отходов.
Расходы по передаче выше перечисленных полномочий Рябининскому сельскому поселению
определяются на основании нормативных правовых актов Чердынского муниципального района о
наделении
органов
местного
самоуправления
Рябининского
сельского
поселения
соответствующими полномочиями.
3.3.2. В составе расходов
бюджета предусматриваются средства на содержание
административной комиссии, отдела ЗАГС, военно-учетного стола, объем средств на выполнение
данного полномочия предусматривается в пределах выделяемых средств из краевого бюджета.
3.4. Другие общегосударственные вопросы
Расходы на проведение мероприятий связанных с общегосударственными вопросами.
3.5. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
3.5.1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, гражданская оборона
3.6. Обеспечение пожарной безопасности
3.6.1. Расходы по подразделу «Обеспечение пожарной безопасности» включают в себя
содержание численности пожарных частей, содержащейся за счет средств бюджета поселения.
Для определения объема расходов на содержание пожарных отрядов поселения принимается
численность, учтенная в бюджете текущего финансового года.
3.6.2. Расходы на содержание численности включают в себя: оплату тепловой и
электрической энергии, расходы на приобретение вещевого обмундирования сотрудников,
материальные расходы, расходы на уплату налогов, расходы на увеличение стоимости основных
средств и определяются по формуле:
Рсод = Ртэ + Робм +Рм + Рфот +Рос
3.6.3.1. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с
подпунктом 3.1.7.4 настоящей Методики;
3.6.2.2. Расходы на приобретение вещевого обмундирования сотрудников определяются по
формуле:
Робм = Sги х Ч х Д,
где
Sги – стоимость годового износа, ежегодно утверждаемая МЧС РФ на одного сотрудника;
Ч - численность сотрудников;
Д – индекс-дефлятор потребительских цен.
3.6.3.3. Материальные расходы определяются в соответствии с расчетным показателем по
материальным расходам на одного сотрудника (работника), установленным нормативным
правовым актом Правительства Пермского края;
3.6.2.4. Расходы на оплату труда с начислениями определяются по формуле:
Рфот = ФЗП ср х Ч х К х 1,262%
где
ФЗПср – средний фонд заработной платы за базисный период на 1 сотрудника (работника) с
учетом начислений на фонд оплаты труда вольнонаемного состава и индексации,
Ч – нормативная численность сотрудников (работников),
К- коэффициент повышения заработной платы.
1,262 - начисления на заработную плату;
3.6.2.5. Расходы на увеличение стоимости основных средств планируются в размере 10% от
рассчитанной величины расходов, включающих в себя оплату труда с начислениями; выплат
социального характера; оплату тепловой и электрической энергии; уплату налогов, сборов и
материальные расходы, включая расходы за счет средств бюджета поселения.
3.7. Жилищно-коммунальное хозяйство. (0501-0502)
3.7.1. Расходы по подразделу « Жилищное хозяйство»
3.7.1.1. Расходы на оплату налога на имущество (муниципальный жилфонд);
3.7.2. Расходы по подразделу «Коммунальное хозяйство»
3.7.2.1. Расходы на проведение ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе
системы водоснабжения.
3.8. Благоустройство (0503)
3.8.3. Расходы по подразделу «Благоустройство» включает в себя обеспечение следующих
расходных обязательств:
3.8.3.1. Расходы на содержание численности работников благоустройства содержащейся за
счет средств бюджета поселения.
Расходы на содержание численности включают в себя: материальные расходы, расходы на
уплату налогов, расходы на увеличение стоимости основных средств и определяются по формуле:
Рсод = Рм + Рфот
Материальные расходы определяются в соответствии с расчетным показателем по
материальным расходам на одного работника,
Расходы на оплату труда с начислениями определяются по формуле:
Рфот = ФЗП ср х Ч х К х1,262%
где
ФЗПср – средний фонд заработной платы за базисный период на 1 работника с учетом
начислений на фонд оплаты труда и индексации,
Ч – нормативная численность работников,
К- коэффициент повышения заработной платы.
1,262 - начисления на заработную плату;
3.8.3.2. Расходы на содержание уличного освещения, оплата по договорам за выполненные
работы, оказанные услуги по содержанию имущества поселения, оплата уличного освещения,
озеленение, вывоз твердых бытовых отходов, содержание мест захоронения.
3.9. Культура
3.9.1. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг в сфере культуры
включают расходы на предоставление муниципальной услуги:
по сохранению, изучению и представлению музейных предметов, музейных коллекций и
иных культурных ценностей;
по организации библиотечного обслуживания населения.
Объем финансового обеспечения по каждой муниципальной услуге определяется по
формуле:
Ркул i = SUM (Скул i x Чкул i) + Икул,
где
Ркул - объем финансового обеспечения на оказание муниципальной услуги;
Скул i - стоимость оказания единицы i-й муниципальной услуги в сфере культуры;
Чкул i - объем (количество единиц оказания) i-й муниципальной услуги в сфере культуры;
Икул - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.9.2. Бюджетные ассигнования на выполнение работ в сфере культуры предусматриваются в
соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики и включают расходы:
на содействие развитию инновационных технологий в музейном деле;
на обеспечение доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам;
на системное информирование в средствах массовых коммуникаций о событиях в сфере
культуры;
на обеспечение доступа к художественному образованию;
на сохранение, использование, популяризацию и охрану объектов культурного наследия.
3.9.3. Объем расходов, осуществляемых за счет средств федерального и краевого бюджетов,
предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов.
3.9.4. Бюджетные ассигнования по отрасли "Культура" включают расходы на реализацию
районных целевых программ по развитию отрасли в Рябининском сельском поселении, которые
определяются в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Методики.