Приложение N 1 - Министерство государственного управления

Доклад
о результатах и основных направлениях
деятельности
Главного управления ЗАГС
Московской области
в 2011 году
Аналитическая записка
к докладу Главного управления ЗАГС Московской области о результатах и
основных направлениях деятельности в 2011 году
Контрольные
значения
показателей
деятельности,
установленные
постановлением Правительства Московской области от 18.05.2010 № 350/20,
Главным управлением ЗАГС Московской области достигнуты.
Главное управление проводит работу по утверждению Ведомственной целевой
программы «Развитие системы органов ЗАГС Московской области в 2012 году» и
разработке долгосрочной целевой программы «Развитие системы органов ЗАГС
Московской области на 2013-2015 годы».
В корректировке установленных показателей деятельности необходимость
отсутствует.
В среднесрочной перспективе (2012-2015 годы) Главное управление продолжит
работу по выполнению полномочий, предусмотренных Законом Московской
области «О Правительстве Московской области»:
1) на государственную регистрацию актов гражданского состояния и
совершению иных юридически значимых действий;
2) обеспечение прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы
с преступностью:
- охрана помещений органов ЗАГС Московской области посредством охранной
сигнализации и кнопок экстренного вызова полиции с выводом на пульт
централизованного наблюдения ФГУП «Охрана» МВД России для последующего
реагирования нарядами вневедомственной охраны территориальных подразделений
управлений вневедомственной охраны и их оборудование охранно-пожарной
сигнализацией, системой звукового оповещения о пожаре;
- обеспечения общего контура систем безопасности;
- проведение теоретических занятий и практических тренингов по действию в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций, инструктажей по обеспечению
антитеррористической защищенности при проведении праздничных мероприятий;
3) рассмотрение обращений граждан и принятие по ним соответствующих мер в
пределах своих полномочий;
4) участие в реализации государственной политики в сфере развития правовой
грамотности и правосознания граждан:
- разработка и реализация программ Главного управления по реализации
государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой
грамотности и правосознания граждан и совершенствованию законодательства
Московской области по вопросам государственной регистрации актов гражданского
состояния;
- реализация государственной политики Российской Федерации в сфере
развития правовой грамотности и правосознания граждан в соответствии с
полномочиями Главного управления ЗАГС Московской области;
- обеспечение доступности правовой информации, правового просвещения и
информирования граждан по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния;
- образовательные мероприятия;
5) организация проведения антикоррупционной экспертизы постановлений
Правительства Московской области и их проектов, утверждение долгосрочных
целевых программ Московской области, планов мероприятий по повышению
эффективности противодействия коррупции, осуществление в пределах своих
полномочий иные мер по противодействию коррупции:
- представление государственными гражданскими служащими сведений о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, организация работы и в
установленные сроки сбор представленных сведений о доходах;
- организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Московской области и
урегулированию конфликта интересов;
- проведение мероприятий по предупреждению коррупционных проявлений, а
также по соблюдению гражданскими служащими требований к служебному
поведению;
- организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности
Главного управления на официальном сайте и осуществлению контроля за
обеспечением доступа к информации о его деятельности;
- участие граждан, представителей организаций, общественных объединений,
государственных органов и органов местного самоуправления в заседаниях
коллегиального органа Главного управления;
- проведение первичных антикоррупционных экспертиз проектов документов,
подготовка которых осуществлена Главным управлением;
6) заключение договоров (соглашений), выступление истцом и ответчиком в
судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области;
7) продолжение работы по формированию электронного архива
8) совершенствование нормативной правовой базы Московской области;
9) организация работы по поступлению в доход государства государственной
пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния;
10) комплектование, хранение и учет книг записей актов гражданского
состояния;
11) представление Губернатору Московской области ходатайств о награждении
супругов, проживших в браке 25, 50, 60 лет, за развитие и сохранение духовных,
нравственных, семейных традиций в Московской области, достойное воспитание
детей знаком Губернатора Московской области «Во благо семьи и общества».
Главное управление ЗАГС
Московской области
Приложение № 1
Отчетная информация о достижении установленных значений
показателей деятельности Главного управления ЗАГС Московской области в 2011 году
Полномочия
государственного
органа
Метод реализации
Полномочие
на
государственную
регистрацию актов
гражданского
состояния
В
рамках
реализации
целевых программ
Показатели
деятельности
Государственная
регистрация актов
гражданского
состояния органами
ЗАГС Московской
области
Доля записей актов
гражданского
состояния, введенных в
электронную
базу
органами
ЗАГС
Московской области,
от общего количества
составленных записей
актов
гражданского
состояния
Доля
обработанных
актовых
книг,
составленных
из
первых
экземпляров
записей
актов
гражданского
состояния, от общего
количества
актовых
книг
Дмитровского
управления ЗАГС
Доля
переплетенных
актовых книг от общего
количества
актовых
книг органов ЗАГС
Московской области за
2009-2010 годы
Темп роста доходов от
уплаты
государственной
пошлины
за
государственную
Ед. изм.
Значение показателей
Отчетный период
План
Факт
%
выполнения
Планируемый период
N+1
N+2
N+3
количество
единиц
293980
294314
100,1
294483
294494
294511
процентов
62
61
98,4
66
70
73
процентов
81
100
123,5
-
-
-
процентов
100
100
100
-
-
-
процентов
100,4
100.4
100
100
100,2
100,2
Полномочие
по
организации
деятельности
органов
ЗАГС
Московской области
В
рамках
реализации
целевых программ
регистрацию
актов
гражданского
состояния
и
иные
юридически значимые
действия
Доля государственных
услуг
и
государственных
функций,
представленных
в
электронном виде
Доля государственных
услуг,
предоставляемых
Главным управлением
ЗАГС
Московской
области
и
его
территориальными
управлениями
и
отделами
(органами
ЗАГС
Московской
области), для которых
разработан
административный
регламент
их
представления
Доля невыполненных
заданий
по
предоставлению
государственных услуг,
оказываемых
в
соответствии
с
утвержденным
административным
регламентом
Доля
объектов
информатизации
органов
ЗАГС
Московской области),
аттестованных
по
требованиям
безопасности
информации от общего
количества
объектов
информации
Доля
обеспечения
процентов
100
100
100
100
100
100
процентов
100
100
100
100
100
100
процентов
0
0
100
0
0
0
процентов
73
59
80,8
59
92
100
органов
ЗАГС
Московской
области
бланками свидетельств
о
государственной
регистрации
актов
гражданского
состояния,
иными
необходимыми
бланками документов
Доля
от
общего
количества
гражданских служащих
Главного управления
ЗАГС
Московской
области, подлежащих
переподготовке,
повышению
квалификации
и
обучению
Доля
от
общего
количества вакантных
должностей,
замещаемых
по
результатам
организации
и
проведения конкурсов
на
замещение
вакантных должностей
гражданской службы
Доля
в
общем
количестве
гражданских служащих
Главного управления
ЗАГС
Московской
области, подлежащих
аттестации
Доля
от
общего
количества
гражданских служащих
Главного управления
ЗАГС
Московской
области, подлежащих
сдаче
квалификационного
экзамена
процентов
100
100
100
100
100
100
Процентов
28
27
96,4
23
20
25
процентов
30
24
80
55
-
-
процентов
34
23
67,6
30
-
-
процентов
20
28,5
142,5
30
-
-
Количество
мероприятий,
количество
посвященных:
единиц
- рождению детей: (участников)
«Человек
родился»,
«Здравствуй малыш!»,
«Парад близнецов»
чествованию
юбиляров
семейной
жизни
- празднованию Дня
семьи,
Дня
семьи
любви и верности, Дня
матери, Дня пожилого
Человека
проведению
выставок,
смотровконкурсов и др.
Доля расходов Главного
управления
ЗАГС
Московской
области,
формируемых в рамках
ведомственной целевой процентов
программы, в общем
объеме расходов органа
государственной власти
Московской области (без
учета
субвенций
на
исполнение
делегированных
полномочий)
Доля
количества
процедур закупок в
процентов
общем
количестве
запланированных
процедур закупок
Доля
штрафов,
взысканных
с
недобросовестных
исполнителей
по
процентов
государственным
контрактам
в
результате нарушений
условий контрактов, в
общей
сумме
штрафных
санкций,
6825
3935
57,6
6900
6900
6900
4725
3569
75,5
4780
4780
4780
641
469
73,1
670
670
670
1
0
0
1
1
1
99,1
100
100
100
100
Всего: 99,1
в том
числе:
обл. –
99,5;
фед. – 98,9
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
подлежащих
взысканию
Доля
обращений
граждан,
рассмотренных
с
нарушением
установленных сроков,
в
общем
числе
обращений граждан
Доля
нормативных
правовых
актов,
разработанных
с
нарушением
сроков
реализации поручений,
содержащихся
в
постановлениях
и
распоряжениях
Губернатора
Московской области и
постановлениях
Правительства
Московской области,
планах
законопроектной
деятельности
Правительства
Московской области
процентов
0
0
100
0
0
0
процентов
0
0
100
0
0
0
Приложение N 2
Отчетная информация о результатах деятельности по реализации
возложенных на Главное управление ЗАГС Московской области полномочий
Таблица 1. Сведения о количестве разработанных
и утвержденных нормативных правовых актах в отчетном периоде
Тип нормативного
правового акта
Нормативные
правовые акты,
устанавливающие
концептуальные
подходы
регулирования
отношений в
соответствующей
сфере
деятельности
(концепции,
долгосрочные
целевые
программы)
Законы Московской
области
Постановления
Правительства
Московской области
Постановления и
распоряжения
Губернатора
Московской области
вновь
приняты
е
вновь
принятые
вновь
принятые
-
о
внесении
изменений
от 23.03.2011 N от 20.01.2011
30/2011-ОЗ
№ 46/1 «О
«О внесении
проекте закона
изменения в
Московской
Закон
области «О
Московской
внесении
области "Об
изменения в
образовании и
Закон
деятельности
Московской
органов записи
области «Об
актов
образовании и
гражданского
деятельности
состояния
органов записи
Московской
актов
области»
гражданского
состояния
Московской
области»
о
внесении
изменений
-
-
о
внесении
изменений
-
Распоряжения и приказы
Итого
государственного органа/из
них об утверждении
ведомственных целевых
программ
вновь
о внесении
принятые/
изменений/в
ведомственные
ведомственны
целевые
е
программы
целевые
программы
1)распоряжение от распоряжение
11.04.2011 № 9 об от 20.09.2011
5
утверждении
№ 30 о
ведомственной
внесении
целевой программы изменений в
ведомственну
2)распоряжение отю целевую
29.11.2011 № 149 о
программу
разработке
ведомственной
целевой программы
на 2012 год
Отношение
кол-ва
нормативных
правовых
актов к
численности
государственн
ого
органа
5/478
Нормативные
правовые акты,
координирующие
деятельность
государственных
органов, органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Московской
области (порядки,
методические
рекомендации,
нормативные
правовые акты о
взаимодействии)
Нормативные
правовые акты,
регулирующие
отношения в сфере
деятельности в
соответствии с
полномочиями
государственного
органа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
0
1
1/478
9
3
12
12/478
-
Нормативные
правовые акты,
направленные на
организационное
обеспечение
деятельности
государственного
органа по
реализации его
полномочий
Итого:
-
0
-
1
-
1
1) от 29.08.2011
№ 891/33 «О
внесении
изменений в
Положение о
Главном
управлении
записи актов
гражданского
состояния
Московской
области»
2) от 01.11.2911
№ 1314/45 «О
внесении
изменений в
Положение о
Главном
управлении
записи актов
гражданского
состояния
Московской
области,
структуру и
штатную
численность
Главного
управления
записи актов
гражданского
состояния
Московской
области.
2
-
0
1)
распоряжение
Губернатора
1497, в том числе
Московской по личному составу
области от
1444
05.12.2011 №
407-РГ «О
внесении
изменений в
распоряжение
Губернатора
Московской
области от
12.05.2010 №
182-РГ «О
Коллегии
Главного
управления
записи актов
гражданского
состояния
Московской
области»
1
1509
31, в том
числе по
личному
составу
21
1531
35
1549
1531/478
Таблица 2. Сведения о результатах деятельности
по предоставлению Главным управлением ЗАГС Московской области государственных
услуг, в том числе в электронном виде
Наименование
государственной
услуги
1)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации
заключения
брака
2)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации расторжения
брака
3)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации усыновления
(удочерения)
4)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации установления
отцовства
5)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации
перемены
имени
6)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации смерти
7)
Прием
и
выдача
документов
о
государственной
регистрации рождения
Адм.
регламен
т
(да/нет)
Платность
(да/нет)
<*>
Стоимость,
руб.
Кол-во
предоставленных
услуг в
отчетном
периоде
62980
да
да
200,00
да
да
400,00 (с
каждого
супруга)
34871
да
нет
0,00
да
да
да
Доход от
предоставления
государственной
услуги в
отчетном
периоде тыс.руб.
13447,7
Этапы перехода на предоставление
услуги в электронном виде (да/нет)
1 этап
2 этап
3 этап
4 этап
5 этап
<**>
да
да
да
да
не
предусмотрен
24883,0
да
да
да
да
не
предусмотрен
951
0,00
да
да
да
да
не
предусмотрен
200,00
10332
2071,9
да
да
да
да
не
предусмотрен
да
1000,00
4517
4675,0
да
да
да
да
не
предусмотрен
да
нет
0,00
101119
0,00
да
да
да
да
не
предусмотрен
да
нет
0,00
79544
0,00
да
да
да
да
не
предусмотрен
8)
Аннулирование
и
восстановление
записей
актов
гражданского
состояния на основании
решения суда с выдачей
документа установленного
образца
9) Внесение исправлений и
изменений в записи актов
гражданского состояния
10) Выдача повторных
свидетельств
о
государственной
регистрации
актов
гражданского состояния и
справок, подтверждающих
факт
государственной
регистрации
актов
гражданского состояния
11) Проставление апостиля
на
документах
о
государственной
регистрации
актов
гражданского состояния,
подлежащих вывозу за
пределы
территории
Российской Федерации
12)
Предоставление
в
установленном
законодательством порядке
пользователям
информации
из
государственных
информационных ресурсов
и информационных систем
Московской
области,
находящихся в ведении
Главного управления
Итого:
да
нет
0,00
99
0,00
да
да
да
да
не
предусмотрен
да
да
400,00
10524
2462,2
да
да
да
да
да
да
200,00
367123
20655,1
да
да
да
да
не
предусмотрен
не
предусмотрен
да
да
1500,00
1920
2860,5
да
да
да
да
не
предусмотрен
нет
да
<***>
0,00
0
0,00
нет
нет
нет
нет
нет
673980
70835,4
-------------------------------<*> В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации органами ЗАГС взыскивается государственная пошлина.
<**> Для органов ЗАГС 5-й этап перехода на предоставление услуг в электронном виде не предусмотрен (распоряжение Правительства Российской Федерации от
17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»).
<***> Обращений граждан в 2011 году по вопросам предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем не
поступало.
Приложение № 3
Отчет Главного управления ЗАГС Московской области, являющегося главным
администратором по администрируемым
доходным источникам консолидированного бюджета Московской
области, источникам внутреннего финансирования бюджета
Московской области
N
п/п
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.
...
Наименование
Код бюджетной
Значение показателей, тыс. руб.
доходных
классификации
Отчетный период
источников и
(20 знаков)
источников
План
Факт
%
внутреннего
исполнен
финансирования
ия
Администрируемые
282314,00 282292,90
99,99
доходные источники
консолидированного
бюджета, всего
В том числе
Прочие доходы от оказания
83511303020020000
0,00
45,80
платных услуг получателями
130
средств бюджета
Прочие поступления от денежных 83511690020020000
0,00
21,10
взысканий (штрафов) и иных
140
сумм в
Субвенции бюджетам субъектов
83520203003020000 282314,00 282313,30
Российской Федерации на
151
Возврат остатков субсидий или
83521902000020000
0,00
-87,30
иных межбюджетных
151
трансфертов
Источники
00090000000000000
0,00
238914,30
99,14
внутреннего
000
финансирования
дефицита бюджета
Московской
области, всего
в т.ч. изменение остатков в
00000000000000000
0,00
238914,30
расчетах с органами,
000
организующими исполнение
бюджета
ИТОГО
282314,00 521207,20
Планируемый
период
N+1
N+2
N+3
256642, 270358, 270358,
00
00
00
Причины
отклонения
от
плановых
значений