Отчет о реализации полномочий Главным управлением ЗАГС

Представлен в Министерство экономики
Московской области
06.03.2012
Отчет о реализации полномочий Главным управлением ЗАГС Московской
области в 2011 году
Статья 17. Полномочия Правительства Московской области в сфере
обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с
преступностью
Пункт 2) участвует в разработке и реализации государственной политики в
области обеспечения безопасности личности, общества и государства
в сфере организации деятельности органов ЗАГС Московской области
Из 111 помещений органов ЗАГС Московской области 95 размещены в
охраняемых помещениях и оборудованы охранно-пожарной сигнализацией (86,9
процентов).
Государственная охрана помещений органов ЗАГС Московской области
осуществлялась посредством охранной сигнализации и кнопок экстренного вызова
полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения ФГУП «Охрана» МВД
России для последующего реагирования нарядами вневедомственной охраны
территориальных подразделений управлений вневедомственной охраны.
16 органов ЗАГС Московской области размещены в административных зданиях
с общим контуром систем безопасности.
Главным управлением ЗАГС Московской области в 2011 году проведен монтаж
охранно-тревожной сигнализации и пожарной сигнализации в новом помещении
отдела № 1 Ногинского управления ЗАГС (г. Электроугли).
Проведен монтаж системы звукового оповещения людей о пожаре на 6
объектах: Долгопрудненский, Каширский, Павлово-Посадский отделы ЗАГС,
Ленинское, Люберецкое и Наро-Фоминское управления ЗАГС.
В период с 28.04.2011 по 28.05.2011 и с 10.06.2011 по 09.09.2011 осуществлено
обеспечение постами физической охраны органов ЗАГС Московской области в дни
проведения мероприятий с массовым пребыванием посетителей.
Ежеквартально проводились теоретические занятия и практические тренинги по
действию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, инструктажи по
обеспечению антитеррористической защищенности при проведении праздничных
мероприятий.
Проведено семинарское занятие по теме: «Порядок действия сотрудников при
угрозе совершения, при совершении террористического акта. Проверка системы
оповещения сотрудников по сигналу «Сбор». Взаимодействие с территориальными
подразделениями ФСБ, МВД, МЧС».
Статья 17. Полномочия Правительства Московской области в сфере
обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с
преступностью
Пункт 7) рассматривает обращения граждан и принимает по ним
соответствующие меры в пределах своих полномочий
в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Работа с обращениями граждан в Главном управлении ЗАГС Московской
области в 2011 году проводилась в соответствии с Административным регламентом,
утвержденным распоряжением Главного управления от 29.01.2007 № 5, и
Регламентом, утвержденным распоряжением Главного управления от 28.11.2011
№ 41.
Всего в Главное управление ЗАГС Московской области за год поступило
198 581 обращений, в том числе письменных – 7 386, на личном приеме – 191 195.
Количество обращений в сравнении с 2010 годом увеличилось на 6900.
Тематика обращений граждан касается разъяснения законодательства в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом личных и
семейных ситуаций; вопросов предоставления государственных услуг; получения
повторных документов для решения вопросов о назначении пенсий и пособий,
вступления в наследство, проставления апостиля, порядка оформления материалов
для запроса личных документов с территорий иностранных государств и других.
Из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями
граждан и организации в Главное управление ЗАГС Московской области для
рассмотрения поступило 14 обращений граждан. На пейджер Губернатора
Московской области обращений не поступило.
Все обращения в установленные сроки рассмотрены, заявителям направлены
письменные ответы.
В 2011 году в Главное управление ЗАГС Московской области обращений из
Московской областной Думы или от депутатов Московской областной Думы не
поступало.
Статья 17. Полномочия Правительства Московской области в сфере
обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с
преступностью
Пункт 7.2) участвует в реализации государственной политики в сфере
развития правовой грамотности и правосознания граждан
в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
В соответствии с подпунктом 5 пункта 17 раздела VI Основ государственной
политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и
правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от
28.04.2011 № Пр-1168, одной из мер государственной политики по обеспечению
необходимого уровня юридических знаний, повышению правовой культуры и
вовлечению в правовое просвещение население государственных гражданских
служащих (далее – государственная политика) является разработка и реализация
государственными органами программ государственных органов по реализации
государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой
грамотности и правосознания граждан.
Согласно решению Координационного совета по вопросам повышения
правовой культуры населения Московской области при Губернаторе Московской
области от 08.06.2011 инструментом реализации указанной меры государственной
политики должны стать программы центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области и государственных органов
Московской области (далее – государственные органы) по реализации
государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой
грамотности и правосознания граждан.
Главным управлением ЗАГС Московской области разработана, утверждена и
реализована Программа в сфере развития правовой грамотности и правосознания
граждан на 2011 год, задача которой - совершенствование законодательства
Московской области по вопросам государственной регистрации актов гражданского
состояния.
Основные направления реализации государственной политики по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния определяются целями и
задачами Программы и разработаны с учетом Основ государственной политики
Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания
граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 № Пр1168.
Комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных
Программой задач, осуществлялся по следующим направлениям:
- реализация государственной политики Российской Федерации в сфере
развития правовой грамотности и правосознания граждан в соответствии с
полномочиями Главного управления ЗАГС Московской области;
- обеспечение доступности правовой информации, правового просвещения и
информирования граждан по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния;
- рассмотрение обращений граждан по вопросам государственной регистрации
актов гражданского состояния;
- образовательные мероприятия.
В течение 2011 года осуществлялся мониторинг законодательства о
государственной регистрации актов гражданского состояния в целях выявления
недостатков, пробелов и противоречий в законодательстве.
На официальном сайте Главного управления ЗАГС Московской области
размещалась информация:
- об изменении законодательства Российской Федерации и Московской области
по основным направлениям правовой деятельности;
- о составе и работе Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Главного управления ЗАГС
Московской области и урегулированию конфликтов интересов;
- об обеспечении мер по противодействию коррупции;
- о естественном движении населения Московской области;
- о судебной практике органов ЗАГС Московской области;
- об официальных выступлениях по вопросам деятельности органов ЗАГС
Московской области;
- о проведении личного приема граждан;
- о рассмотрении и подготовке ответов на обращения граждан по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния;
- о консультировании граждан по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния и предоставления государственных услуг в электронном
виде.
Для целей консультирования граждан на официальном сайте создан раздел
«Часто задаваемые и актуальные вопросы».
Главное управление ЗАГС Московской области в работе по пропаганде
правовых знаний, разъяснению действующего законодательства использует такие
формы как «телефон горячей линии», ежеквартальное проведение прямого эфира на
«Радио Подмосковье», выступления начальника Главного управления ЗАГС
Московской области на областном телевидении, проведение онлайн-приёмов,
выступления руководителей органов ЗАГС в средствах массовой информации
муниципальных образований, на кабельном телевидении, на Порталах городских и
районных администраций и в рамках «Дней открытых дверей».
Организованы лекции-беседы и ответы на актуальные вопросы по применению
семейного права для молодых родителей, учащихся старших классов
общеобразовательных школ, студентов средних специальных и высших учебных
заведений.
Статья 18. Иные полномочия Правительства Московской области
Пункт 7.1) организует проведение антикоррупционной экспертизы
постановлений Правительства Московской области и их проектов, утверждает
долгосрочные целевые программы Московской области, планы мероприятий
по повышению эффективности противодействия коррупции, осуществляет в
пределах своих полномочий иные меры по противодействию коррупции
в сфере организации деятельности органов ЗАГС Московской области
При выполнении в 2011 году Плана по противодействию коррупции проведены
следующие мероприятия.
В соответствии с требованиями законодательства и на основании распоряжения
Главного управления ЗАГС Московской области от 28.08.2009 № 32, которым
утвержден Перечень должностей государственной службы в Главном управлении
ЗАГС Московской области, при назначении на которые граждане и при замещении
которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, организована работа и в
установленные сроки собраны представленные сведения о доходах.
Распоряжением Главного управления ЗАГС Московской области от 08.06.2010
№ 19 утвержден состав Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Московской области и
урегулированию конфликта интересов. Положение о данной Комиссии утверждено
распоряжением Главного управления ЗАГС Московской области от 09.09.2010
№ 27.
В 2011 году состоялось одно заседание Комиссии, на котором рассмотрено
представление об обеспечении соблюдения государственными гражданскими
служащими требований к служебному поведению и требований об урегулировании
конфликта интересов. По результатам рассмотрения Комиссия решила, что
нарушения требований к служебному поведению и требований к урегулированию
конфликта интересов со стороны государственных гражданских служащих
отсутствуют.
В течение года на постоянной основе проводились мероприятия по
предупреждению коррупционных проявлений, а также по соблюдению
гражданскими служащими требований к служебному поведению. В 2011 году
впервые проведена лекция по вопросам применения законодательства Российской
Федерации по противодействию коррупции в Главном управлении ЗАГС
Московской области, разработан порядок уведомления представителя нанимателя о
фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений.
В 2011 году в соответствии с распоряжением Главного управления ЗАГС
Московской области от 31.12.2009 № 54 «Об официальном сайте Главного
управления ЗАГС Московской области» определены ответственные лица за
организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности
Главного управления ЗАГС Московской области и осуществление контроля за
обеспечением доступа к информации о его деятельности. Указанным
распоряжением определены формы, периодичность и сроки размещения
информации на официальном сайте.
В целях обеспечения доступности граждан и организаций к информации о
деятельности Главного управления ЗАГС Московской области в Положении о
Коллегии Главного управления, утвержденном распоряжением Губернатора
Московской области от 12.05.2010 за № 182-РГ (с изменениями), предусмотрена
возможность участия граждан, представителей организаций, общественных
объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в
заседаниях коллегиального органа.
В ходе проведения заседаний Коллегии Главного управления ЗАГС Московской
области в 2011 году принимали участие должностные лица Министерства юстиции
Российской Федерации, Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Московской области, Управления Федеральной миграционной службы по
Московской
области,
Территориального
органа
Федеральной
службы
государственной статистики по Московской области, Министерства социальной
защиты населения Московской области, Главного архивного управления
Московской области, представители иных организаций.
В 2011 году проведено 7 первичных антикоррупционных экспертиз проектов
документов, подготовка которых осуществлена Главным управлением ЗАГС
Московской области.
Статья 18. Иные полномочия Правительства Московской области
10) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и ответчиком в
судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области
в сфере организации деятельности органов ЗАГС Московской области
В 2011 году в целях совершенствования межведомственного взаимодействия
разработаны и подписаны Соглашения об информационном взаимодействии:
с Государственным учреждением–Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по г. Москве и Московской области (от 26.07.2011 № 164-0805юр/2011);
с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области (от
17.06.2011 № 01-19-19/8);
с Министерством социальной защиты населения Московской области (от
24.06.2011 № 155);
с Управлением Федеральной миграционной службы по Московской области (от
24.06.2011 № 41).
Главным управлением ЗАГС Московской области работа по размещению
заказов для обеспечения государственных нужд строилась на основании Плана
закупок на 2011 год.
В 2011 году процедуры размещения заказа осуществлялись, в основном,
самостоятельно, 4 аукциона в электронном виде проведены Министерством
экономики Московской области. Совместные торги не проводились.
Запланированный объем закупок продукции для государственных нужд в 2011
году составил 133 730,9 тысяч руб. По сравнению с 2010 годом объем закупок вырос
на 26 процентов.
За отчетный период заключено 1065 государственных контрактов и договоров,
в том числе 868 контрактов на общую сумму 126 523,3 тысяч руб. и на
безвозмездной основе – 197 договоров.
За отчетный период проведено 4 открытых конкурса на сумму 8 711,0 тысяч
руб., по результатам которых заключены контракты на общую сумму 8 080,7 тысяч
руб.
Проведено 26 открытых аукционов, включая 15 аукционов в электронной
форме, на 72 104, 1 тысяч руб., заключено контрактов на сумму 62 065,23 тысяч руб.
Методом запроса ценовых котировок осуществлено 53 закупки и заключено
контрактов на 9 548,21 тысяч руб.
У единственного источника произведены закупки на сумму 39 491,3 тысяч руб.,
в том числе на аренду помещений, услуги естественных монополий (коммунальные
услуги и связь), изготовление свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния, приобретение марок и прочие.
Экономия бюджетных средств по результатам проведения всех процедур
закупок составила 7 187 тысяч руб.
В результате размещения государственного заказа обеспечено содержание 112
объектов недвижимости, занимаемых Главным управлением ЗАГС Московской
области и его территориальными структурными подразделениями, общей площадью
30855,4 кв. м., из которых 18 объектов общей площадью 9163,9,0 кв. м (16
процентов от общего числа) являются собственностью Московской области,
включая помещение Отдела № 2 Орехово-Зуевского управления ЗАГС, переданное в
собственность Московской области в 2011 году.
Статья 18. Иные полномочия Правительства Московской области
Пункт 11) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Московской области, законами Московской области, а
также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти,
предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации
в сфере организации деятельности органов ЗАГС Московской области
(1. Статья 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского
состояния»:
«Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи
актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации (далее - органы записи актов гражданского состояния).
Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на
территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации
самостоятельно на основании настоящего Федерального закона».
2. Статья 4 Закона Московской области от 07.06.1999 № 31/99-ОЗ «Об образовании и
деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области»:
«К полномочиям Главного управления ЗАГС относится организация деятельности
управлений и отделов ЗАГС».)
1. В целях совершенствования нормативной правовой базы Московской
области:
1.1. В 2011 году Правительством Московской области были приняты:
- постановление от 20.01.2011 № 46/1 «О проекте закона Московской области
«О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании и
деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области»;
- постановление от 29.08.2011 № 891/33 «О внесении изменений в Положение о
Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области»;
- постановление от 01.11.2911 № 1314/45 «О внесении изменений в Положение
о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области,
структуру и штатную численность Главного управления записи актов гражданского
состояния Московской области.
Принятие постановлений связано с уточнением полномочий Главного
управления ЗАГС Московской области, как органа государственной власти, в части
заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти,
центральными исполнительными органами государственной власти Московской
области, государственными органами Московской области, органами местного
самоуправления
муниципальных
образований
Московской
области
об
информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, повышения качества
обслуживания населения и перехода на предоставление государственных услуг в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном
виде, исполнения Плана мероприятий по внедрению универсальных электронных
карт на территории Московской области на 2011-2012 годы, а также изменением
структуры и штатной численности. Штатная численность органов ЗАГС
Московской области увеличена в связи с тем, что нагрузка на 1 работника органа
ЗАГС Московской области на 25,8 процента выше средней нагрузки органов ЗАГС
по Центральному федеральному округу, а по сравнению с 2000 годом объем работы
органов ЗАГС Московской области увеличился на 25 процентов. Дополнительно
работниками органов ЗАГС Московской области проводится работа по созданию
электронного архива записей актов гражданского состояния.
1.2. Подготовлены:
распоряжение Губернатора Московской области от 05.12.2011 № 407-РГ «О
внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от
12.05.2010 № 182-РГ «О Коллегии Главного управления записи актов гражданского
состояния Московской области»;
17 распоряжений Заместителя Председателя Правительства Московской
области «О разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста
шестнадцати лет».
2. В рамках выполнения ведомственной программы «Развитие системы органов
ЗАГС Московской области в 2011 году» выполнены все запланированные
мероприятия. Исполнение принятых бюджетных обязательств составило:
- средства бюджета Московской области - 99,5 процентов;
- средства федерального бюджета – 98, 9 процентов.
В ходе выполнения функций по укреплению материально-технической базы
органы ЗАГС Московской области оснащены бланками гербовых свидетельств,
журнальной продукцией, поставлено необходимое оборудование, приобретена
мебель для служебных кабинетов и залов торжественной регистрации, оборудованы
места для оформления документов с оснащением канцелярскими товарами.
В IV квартале 2011 года введено в эксплуатацию новое помещение отдела № 1
Ногинского управления ЗАГС (г. Электроугли), в котором созданы все условия для
предоставления государственных услуг, оборудован зал для регистрации брака в
торжественной обстановке и служебный кабинет.
в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
(1. Статья 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского
состояния»:
«Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются
полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти
субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного
самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального
бюджета».
2. Статья 4 Закона Московской области от 07.06.1999 № 31/99-ОЗ «Об образовании и
деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области»:
«Полномочия Главного управления ЗАГС на государственную регистрацию актов
гражданского состояния определяются законодательством Российской Федерации».)
1. Основным направлением деятельности органов ЗАГС Московской области
является исполнение федеральных полномочий по государственной регистрации
актов гражданского состояния.
Осуществлена государственная регистрация 294 314 актов гражданского
состояния, что незначительно на 0,1 процента, но превысило данные 2010 года.
По сравнению с 2000 годом количество составленных записей актов
гражданского состояния возросло на 25 процентов.
В 2011 году органами ЗАГС Московской области составлено 79 544 записей
актов о рождении. Это +2 процента к уровню 2010 года.
Начиная с 2000 по 2003 г.г. имел место рост регистрации рождений. В 2004,
2005 и 2006, перешагнув 60-тысячный рубеж, регистрация оставалась примерно на
одном уровне. Принятые Правительством Российской Федерации и Московской
области меры по повышению рождаемости дали свой результат. В 2007 году рост
рождаемости привел к тому, что достигнут 70-тысячный рубеж. По результатам
2011 года органы ЗАГС Московской области вплотную приблизились к 80-ти
тысячному рубежу. Увеличение регистрации рождений в 2011 году по отношению к
2000 году составило 66 процентов.
Возросло количество детей, родившихся в 2011 году в семье вторыми и
последующими, что составляет примерно 49 процентов от общего количества
родившихся (против 42 процентов в 2010 году).
В 2011 году органами ЗАГС Московской области составлено 101 119 записей
актов о смерти. Тенденция к уменьшению смертности в Московской области
прослеживается с 2004 года. В прошедшем году составлено на 8 процентов меньше
записей актов о смерти, чем в 2010, и на 10 процентов меньше, чем в 2000 году.
Составлено 62 980 записей актов о заключении брака, причем количество
зарегистрированных браков возросло на 8 процентов по сравнению с уровнем
предыдущего года.
Среди браков, заключенных в органах ЗАГС Московской области в 2011 году,
5 636, т.е. 9 процентов от общего количества, зарегистрировано с гражданами
других государств. Из них большую часть составляют граждане стран СНГ:
Украины,
Таджикистана,
Армении,
Молдовы,
Узбекистана,
Беларуси,
Азербайджана, Кыргызстана (страны перечислены в порядке убывания); из стран
дальнего зарубежья лидируют Германия и Афганистан.
В 2011 году органами ЗАГС Московской области оформлено 34 871 записей
актов о расторжении брака.
Из них по взаимному согласию прекращен 8 641 брак (-6,5 процентов к уровню
2011 года), по решению суда оформлено 25 148 записей актов о расторжении брака
(+2,7 процент к 2010 году).
Составлено 10 332 записи акта об установлении отцовства. Их количество в
2011 году увеличилось на 6 процентов.
В 2011 году органами ЗАГС Московской области составлено 4 517 записей
актов о перемене имени и 951 запись акта об усыновлении, что на 1 процент меньше
количества записей актов об усыновлении, составленных в 2010 году (962).
Работа по государственной регистрации записей актов гражданского состояния
в 2011 году характеризовалась еще и тем, что органы ЗАГС Московской области
перешли на оказание этих услуг в электронном виде.
Во исполнение Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления
Правительства Московской области от 06.09.2010 № 733/40 «О мерах по переходу
на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской
области» Главным управлением ЗАГС Московской области:
1) проведены организационные мероприятия:
-обучение работников органов ЗАГС для обеспечения работы с программноаппаратным комплексом;
-освещение этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде в
средствах массовой информации;
2) решены технические вопросы:
подготовка
и
тестирование
программно-аппаратного
комплекса,
реализующего предоставление услуг в электронном виде,
- оценка достаточности программно-аппаратных средств для штатного
функционирования комплекса, по результатам которой вносились необходимые
коррективы,
- разработка алгоритмов предоставления государственных услуг в электронном
виде,
- отработка стартовых электронных услуг в тестовом режиме на базе двух
органов ЗАГС Московской области – Подольском городском и Фрязинском отделах
ЗАГС,
- корректировка алгоритмов предоставления государственных услуг. В
частности, первоначально в алгоритмах предусматривалось сканирование
документов, необходимых для предоставления государственных услуг. Это
усложняло процесс подачи электронных заявок, увеличило трудозатраты
работников органов ЗАГС Московской области на дополнительное изучение
отсканированных копий документов, а также имел место вопрос о правомерности
направлений копий документов, содержащих персональные данные по открытым
каналам связи. Алгоритмы были переработаны. От сканирования документов
отказались,
- ввод в эксплуатацию государственных услуг в электронном виде во всех
органах ЗАГС Московской области,
3) приведены в соответствие с действующим законодательством нормативные
правовые акты:
- внесены изменения в Положение о Главном управлении ЗАГС в части
указания полномочий по предоставлению государственных услуг с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий;
- внесены изменения в административные регламенты Главного управления по
вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в части,
касающейся обеспечения предоставления государственных услуг в электронном
виде.
Кроме этого, сформированы по каждой электронной услуге разделы «Часто
задаваемые вопросы», уточнены инструкции по заполнению заявок, порядки
предоставления услуг, перечней документов и т.д.
На заседаниях Комиссии по развитию информационного общества и
формированию электронного правительства в Московской области освещались
этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде с представлением
презентаций.
В итоге с 01 августа 2011 года все органы ЗАГС Московской области перешли
на предоставление в электронном виде 8 первоочередных государственных услуг, а
с 27 октября 2011 года – всех 11 государственных услуг в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. Параллельно с этим заявителям
обеспечена возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуг.
Выполнение мероприятий четвертого этапа предоставления государственных
услуг в электронном виде Главным управлением ЗАГС Московской области
осуществлено досрочно (срок 01.01.2012). Любой гражданин Российской Федерации
может воспользоваться услугами в электронном виде.
Как показал анализ работы, наиболее востребованной электронной
государственной услугой является подача заявок на заключение брака.
График дат регистрации заключения брака размещается на период до 6 месяцев.
Заявитель может выбрать желаемые день и время для проведения регистрации
брака, и определить наиболее удобный день посещения органа ЗАГС с
необходимым перечнем документов.
В целях изучения качества и доступности предоставления государственных
услуг Главным управлением ЗАГС Московской области проведено анкетирование
населения (получателей услуг) в сфере государственной регистрации рождения.
Анкетирование проведено в 56 органах ЗАГС Московской области. Всего в
анкетировании приняли участие 301 человек.
Негативных оценок по качеству и доступности не поступило. Общая оценка
такая: качеством услуг довольны, все устраивает, намного удобнее стали формы для
заполнения заявлений.
Анкета размещена на сайте Главного управления ЗАГС Московской области
2. Выполнено 511 816 юридически значимых действий в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния: внесено изменений и исправлений в
записи актов, выдано повторных свидетельств и иных документов,
подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния,
проставлено апостилей и т.д.
3. В доход государства поступило 71 226,80 тысяч рублей государственной
пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния, что на
2524 тысяч рублей больше аналогичного периода 2010 года.
4. Возросло число исполненных и направленных запросов об истребовании
личных документов по выполнению международных обязательств об оказании
правовой помощи по семейным делам. Их число в 2011 году составило 2275 (в 2010
– 2173).
5. В целях выполнения функции по комплектованию, хранению и учету книг
записей актов гражданского состояния получены 294 314 вторых экземпляров
записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Московской
области и 5 634 вторых экземпляров записей актов гражданского состояния,
составленных консульскими учреждениями Российской Федерации на территории
иностранных государств.
В 2011 году продолжена работа по формированию электронного архива:
- по первичной регистрации введено 294 314 записей актов гражданского
состояния;
- по формированию архивов прошлых лет около 733 000 записей актов
гражданского состояния.
Таким образом, электронный банк данных пополнился на 1 млн. 27 тысяч
записей актов гражданского состояния. Прирост архивов прошлых лет составил 4,1
процент.
За период с 2001 по 2011 годы электронная база данных актов гражданского
состояния возросла более чем в 5 раз.
6. При выполнении функции по представлению Губернатору Московской
области ходатайств о награждении супругов, проживших в браке 25, 50, 60 лет, за
развитие и сохранение духовных, нравственных, семейных традиций в Московской
области, достойное воспитание детей, в 2011 году представлено для награждения
знаком Губернатора Московской области «Во благо семьи и общества» ходатайств
136 семейных пар.
Начальник
Главного управления ЗАГС
Московской области
Л.Г. Селезнева