ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................................................................ 2
Глава I. МАСТЕР НА СТРОЙКЕ ......................................................................................................................................... 3
1.1. Немного о том, что такое управление....................................................................................................................... 3
1.2. Мастер в строительстве ............................................................................................................................................. 4
1.3. Функции мастера в строительстве ............................................................................................................................ 5
1.4. Социально-психологические методы и стиль руководства мастера ...................................................................... 7
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ................................................................................................................... 9
2.1. Этапы строительства и государственное регулирование градостроительной деятельности .............................. 9
2.2. Общие правила ведения строительства.................................................................................................................. 25
2.3. Подготовка к строительству.................................................................................................................................... 28
2.4. Строительные работы .............................................................................................................................................. 32
2.5. Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов .......................................................... 35
Глава 3 .................................................................................................................................................................................. 51
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ............................................................................ 51
3.1. Виды контроля качества строительства ................................................................................................................. 51
3.2. Качество работ по разделу ...................................................................................................................................... 56
«Земляные сооружения, основания и фундаменты» .................................................................................................... 56
3.3. Качество работ по разделу ...................................................................................................................................... 71
«Несущие и ограждающие конструкции» ..................................................................................................................... 71
3.4. Арматурные работы ................................................................................................................................................. 74
3.5. Бетонные и железобетонные конструкции или части сооружений ..................................................................... 74
3.6. Монтаж сборных ...................................................................................................................................................... 76
железобетонных и бетонных конструкций ................................................................................................................... 76
3.7.
Установка блоков фундаментов и стен подземной части зданий ............................................................... 78
3.8.
Монтаж стальных конструкций ..................................................................................................................... 79
3.10. Монтаж легких ограждающих конструкций ....................................................................................................... 84
3.11. Каменные конструкции ......................................................................................................................................... 85
3.12. Контроль качества монтажных сварных соединений ......................................................................................... 86
3.13. Изоляционные покрытия и кровли ....................................................................................................................... 94
Глава 4 ............................................................................................................................................................................ 120
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ................................................................................................................................................... 120
И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ .......................................................................................... 120
4.2. Оплата труда в особых условиях .......................................................................................................................... 128
и условиях, отклоняющихся от нормальных .............................................................................................................. 128
4.4. Государственные гарантии по оплате труда работника ..................................................................................... 136
4.5. Минимальный размер оплаты труда .................................................................................................................... 137
4.6. Индексация заработной платы .............................................................................................................................. 137
4.7. Сроки и порядок выплаты заработной платы ...................................................................................................... 138
4.8. Аккордная оплата труда ........................................................................................................................................ 142
4.9. Сдельно-премиальная оплата труда ..................................................................................................................... 144
4.10. Повременно-премиальная оплата труда ............................................................................................................. 145
4.11. Доплата бригадиру за руководство бригадой .................................................................................................... 147
4.12. Бригадная форма организации труда ................................................................................................................. 150
Глава 5 ................................................................................................................................................................................ 153
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ .................................................................................................................................................... 153
И ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ ....................................................................................................................................... 153
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ................................................................................................................................. 153
5.2. Структура сметной стоимости строительно-монтажных работ ......................................................................... 156
5.3. Методы определения сметной стоимости ............................................................................................................ 156
5.4. Порядок определения сметных затрат по оплате труда ...................................................................................... 159
5.5. Порядок определения сметных затрат на эксплуатациюстроительных машин ................................................ 162
5.7. Порядок определения накладных расходов ......................................................................................................... 167
5.8. Затраты, не учитываемые ...................................................................................................................................... 168
5.9. Порядок определения сметной прибыли {плановых накоплений) .................................................................... 171
5.10. Порядок определения .......................................................................................................................................... 173
5.12. Порядок формирования ....................................................................................................................................... 181
договорных цен на строительную продукцию ............................................................................................................ 181
5.13. Оформление актов выполненных работ ............................................................................................................. 184
Глава 6 ............................................................................................................................................................................ 190
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ...................................................................................................... 190
6.2. Границы опасных зон по действию опасных факторов ...................................................................................... 200
6.3. Организация работы по обеспечению охраны труда .......................................................................................... 204
6.4. Земляные работы.................................................................................................................................................... 230
6.7. Каменные работы ................................................................................................................................................... 241
6.8. Отделочные работы................................................................................................................................................ 244
6.11. Электромонтажные и наладочные работы ......................................................................................................... 253
Приложение 1................................................................................................................................................................. 257
Приложение 2................................................................................................................................................................. 263
Приложение 3................................................................................................................................................................ 265
Приложение 4................................................................................................................................................................ 267
Приложение 5................................................................................................................................................................ 268
Приложение 6................................................................................................................................................................ 274
Приложение 7................................................................................................................................................................ 275
Приложение 8................................................................................................................................................................ 278
Приложение 9................................................................................................................................................................. 282
Приложение 10............................................................................................................................................................... 286
Приложение 11............................................................................................................................................................... 286
Приложение 12............................................................................................................................................................... 288
Приложение 13............................................................................................................................................................... 291
Приложение 14............................................................................................................................................................... 293
Приложение 15............................................................................................................................................................... 296
ВВЕДЕНИЕ
Строительная отрасль занимает особое место в экономике страны. Темпы
экономического роста любой страны определяются объёмами капитальных
вложений. Об этом свидетельствует опыт развитых стран США, Германии,
Франции, где стабильно строится по одному квадратному метру на каждого
жителя в год. Без крупных капитальных вложений в экономику развития
строительной отрасли у нас не было бы достижений ни в космосе, ни в обороне,
ни в науке. Сегодня всех удивляет «экономическое чудо» в Китае. Объяснение
простое: вся страна превратилась в гигантскую строительную площадку.
Сегодня в России мы строим много, а завтра будем строить ещё больше.
Радуют глаз новые жилые дома, предприятия с новой современной техникой,
мосты, сооружения. Всему, что у нас есть, мы обязаны нашим строителям, и
хочется, чтобы их труд стал более эффективным. Это зависит от каждого
работника: каменщика, кровельщика, сантехника, машиниста башенного крана —
и от работников многих других специальностей. Эффективность их труда во
многом определяется тем, как он организован, а это зависит от знаний, опыта того
человека, который непосредственно руководит коллективом рабочих на
строительном участке. Таким человеком является мастер (прораб). Наш
справочник адресован именно ему. Мы постарались дать в своей книге всю
необходимую информацию о том, что должен знать мастер для организации
эффективной работы своего коллектива. При написании справочника мы исходили
из того, чтобы предоставить максимум информации для будущих мастеров в
решении технических, экономических и правовых вопросов. Не забывали также и
о том, что мастер должен быть воспитателем трудового коллектива. Мы очень
надеемся, что предлагаемая книга поможет Вам в
организации управленческой деятельностьи.
Работа над справочником осуществлена авторским коллективом под
руководством профессора, доктора экономических наук Симионова Ю.Ф.
В работе приняли участие кандидат экономических наук В.М.Певнев,
кандидат экономических наук В.Л. Ясько, А.А. Мацуга.
Глава I. МАСТЕР НА СТРОЙКЕ
1.1. Немного о том, что такое управление
Мастер (прораб) в отличие от всех остальных работников трудового
коллектива выполняет роль его руководителя. Поэтому прежде чем говорить о
конкретных функциях на стройке, хотелось бы расширить представление о его
управленческой работе.
Мастера относятся к той категории инженерно-управленческого труда,
которая в общей системе является первичной ступенью управления: они
непосредственно руководят деятельностью низовых производственных ячеек —
строительных бригад. В отличие от других специалистов управления мастера
непосредственно связаны с рабочими, имеют особую возможность влиять на
трудовые показатели коллективов, формировать моральные качества его членов.
Среди методов руководства можно выделить три основные группы:
организационно-распорядительные (опираются, прежде всего, на должностной
авторитет руководителя, на его право распоряжаться), экономические и
социально-психологические.
Наибольшую
эффективность
обеспечивает
комплексное использование всех этих методов.
Наш видный специалист по управлению П.М. Керженцев сформулировал
основные правила организационной работы руководителя:
Ясно поставить цели своей работы, выделить главную, основную цель,
которой необходимо уделить особое внимание.
Составить ясный план работы.
Установить, как должна выполняться работа.
Осмотреть, что вокруг тебя, стоять твёрдо на земле и не витать в облаках.
Выяснить все условия работы.
Делать всё по порядку.
Делать всё вовремя, не опаздывать, использовать для дела каждую минуту.
Давая указания, всегда определять, к какому сроку их выполнить.
Подобрать помощников, поставить каждого на своё место работы. Плохой
работник чаще всего оттого, что ему дали не его место.
Помнить пять составных частей работы организатора: организатор
составляет общий план; объединяет людей для работы; руководит работой;
соединяет работу отдельных исполнителей; контролирует работу.
Возлагать ответственность на каждого за работу.
Определить для каждого, кому именно он подчинён и от кого получен
приказ.
Свои приказания отдавать в краткой, точной и ясной форме.
Больше учить, чем приказывать, заинтересовывать идеей, создавать
соревновательную атмосферу, соблюдать дисциплину самому и требовать её от
подчиненных.
Вести непрерывный точный учёт работы.
Организовывать самого себя.
17. Помнить об ответственности, учиться самоконтролю. Ежедневно
мастеру приходится решать десятки разнообразных вопросов, принимать большое
количество решений. Именно путём подготовки, принятия и реализации решений
мастер осуществляет возложенные на него производственные воспитательные
функции.
Принимая то или иное решение, следует учитывать некоторые
проверенные практикой принципы: прежде чем вникать в детали, постараться
представить проблему в целом, взглянуть на неё с разных точек зрения; найти
аналогичные примеры из практики; не удовлетворяться первым решением,
которое пришло в голову; посоветоваться с другими людьми; помнить, что
каждый человек смотрит на жизнь со своей, особой точки зрения.
Главная задача мастера — обеспечить эффективную работу коллектива.
Одно из основных условий успеха в его работе — умело распределить работу,
осуществляя общее руководство, координацию и контроль, создать условия для
работы коллектива.
1.2. Мастер в строительстве
Строительство относится к числу отраслей, которые оказывают влияние на
всю экономику страны.
В настоящее время строительство находится на подъёме, и важно сделать
всё, чтобы не снизить темпы его развития. Для строительства как отрасли
характерны определённые особенности. Объекты строительства могут быть:
крупные, средние и малые, производственного и непроизводственного
назначения. Поэтому в каждом случае мастер должен хорошо представлять
специфику объекта и характер работ, который он должен выполнять.
В строительстве большое значение имеет организация взаимодействия не
только между трудовыми коллектива* ми, работающими на одном объекте, но и
предприятиями и организациями, которые являются субподрядчиками. Последние
не всегда чётко выполняют свои функции. Поэтому
перед мастером возникают задачи, связанные с тем, чтобы нейтрализовать
эти неприятные ситуации и обеспечить занятость трудового коллектива.
Строительство предполагает, что в процессе строительства его объектов
могут отсутствовать негативные моменты. Здесь очень многое зависит от
творческого подхода руководителя, его опыта и знаний. Бывают ситуации, когда
объекты, на которых занят трудовой коллектив, рассредоточены, отдалены друг от
друга. Возникает задача, связанная с координацией деятельности работников,
которые трудятся на этих объектах, и её контролем.
Строительство относится к числу отраслей, на которые влияет сезонность.
Осеннее и зимнее время всегда вызывает много трудностей в организации и
проведении работ, их нужно предвидеть и учесть.
Наконец, строительные работы связаны с большими рисками, и поэтому
вопросы техники безопасности должны быть в поле зрения мастера.
1.3. Функции мастера в строительстве
Основными задачами мастера являются: обеспечение выполнения
производственных заданий, при наименьших затратах материальных и трудовых
ресурсов,
изготовлении
продукции
высокого
качества;
повышение
производительности труда на основе выявления и использования резервов
производства на каждом рабочем месте, в бригаде; внедрение и
совершенствование прогрессивных форм организации и стимулирования труда, а
также всемерное развитие инициативы и творческой активности работников,
утверждение духа подлинного коллективизма, взаимной требовательности и
товарищеской взаимопомощи в коллективе.
Мастер должен быть активным проводником технического прогресса на
участке, личным примером показывать образец сознательности, трудолюбия,
творческой активности и инициативы, способствовать созданию моральнопсихологического климата, обеспечивающего слаженность в работе, проявлять
особую заботу к молодым рабочим, чутко и внимательно относиться к нуждам и
запросам работников.
Мастер должен осуществлять руководство первичным трудовым
коллективом на основе единоначалия в сочетании с широким участием
работников.
Все распоряжения, относящиеся к производственной деятельности участка,
должны передаваться для исполнения только через мастера.
Указания мастера являются обязательными для подчиненных ему рабочих.
Они могут быть отменены вышестоящими руководителями с обязательным
уведомлением об этом мастера.
Решения администрации по всем вопросам, касающимся труда, быта и
отдыха рабочих участка, должны приниматься при непосредственном участии
мастера или с учетом его мнения.
Мастер обязан:
- обеспечивать выполнение в срок установленных участку заданий по
завершению этапов работ на строительных объектах и объемам строительномонтажных работ с высоким качеством и при соблюдении требований проектов,
СНиП и технических условий.
-детально изучить (до перехода на очередной объект) проектно-сметную
документацию и проект производства работ;
-формировать количественный и профессионально-квалификационный
состав коллектива;
разъяснять исполнителям правила и технологию производства работ,
условия оплаты труда, доводить до коллектива производственные задания,
выдавать до начала
работ наряды (задания) на производство работ.
К важным задачам мастера относятся также:
создание условий рабочим для выполнения норм выработки путем
своевременной подготовки фронта работ для каждой смены, а также обеспечения
материально-техническими ресурсами;
обеспечение сохранности технологического оборудования, инвентаря,
оснастки и приспособлений, закрепляемых за участком мастера;
оперативное руководство работой машинистов строительных машин и
механизмов, обслуживающих участок;
принятие у бригады, звеньев или отдельных исполнителей выполненных
объемов работ с определением их качества, оформление нарядов на выполненные
работы;
ведение исполнительной документации, учет выполненных объемов
строительно-монтажных работ, отработанного времени, заработной платы;
осуществление контроля за приемкой, хранением и рациональным
использованием;
-осуществление безопасного ведения строительно-монтажных работ,
контроль состояния лесов и подмостей, защитных приспособлений и креплений,
применения и правильного использования рабочими спецодежды и
индивидуальных защитных средств, соблюдения норм переноски тяжестей,
обеспечения рабочих мест предупредительными надписями и плакатами. Мастеру
необходимо создать в трудовом коллективе обстановку взаимной помощи и
взыскательности, культурно-технического уровня, заниматься улучшением
социально-бытовых условий, организовывать повышение квалификации рабочих
и бригад, обучение рабочих вторым и смежным профессиям.
Для выполнения возложенных на него обязанностей мастеру необходимо
предоставить определенные права:
принимать участие в приеме рабочих на работу;
-производить расстановку индивидуально работающих рабочих и бригад в
соответствии с технологическим процессом, а в случае производственной
необходимости временно переводить по согласованию с бригадами рабочих из
бригады в бригаду, вносить предложения о перемещении излишних рабочих на
другие производственные участки;
-приостановить производство работ в случае отклонения от
технологического процесса, приводящего к снижению качества или брака;
принимать участие в тарификации работ, а также в присвоении
квалификационных разрядов рабочим участка;
Мастеру необходимо предоставить право:
вносить предложения о привлечении рабочих участка к
дисциплинарной ответственности за нарушения производственной и трудовой
дисциплины, систематическое
невыполнение по их вине норм выработки, брак в работе, нарушение правил
технической эксплуатации оборудования, правил и норм охраны труда;
-приостанавливать работу в случае нарушения правил техники
безопасности, выполнения работ на неисправном оборудовании и с применением
некачественных инструментов, а также использованием в производстве сырья,
полуфабрикатов и материалов, не отвечающих техническим условиям (о принятом
решении мастер немедленно ставит в известность вышестоящего руководителя);
В целях создания резерва квалифицированных кадров для выдвижения на
должность мастера при наличии производственной необходимости в строительномонтажной организации может вводиться должность помощника мастера. Такая
необходимость может возникать при высокой концентрации на объектах
материальных и людских ресурсов на завершающей стадии строительства,
ведении работ в 2-3 смены, территориальной рассредоточенности объектов и др.
Помощник мастера назначается и освобождается от занимаемой
должности приказом руководителя строительно-монтажной организации. На
должность помощника мастера назначаются, как правило, молодые специалисты
— выпускники высших и средних специальных учебных заведений. Помощником
мастера также могут быть назначены передовые высококвалифицированные
рабочие, имеющие среднее специальное или общее среднее образование.
1.4. Социально-психологические методы и стиль руководства мастера
Среди современных требований к руководителю трудового коллектива
самое главное — умение работать с людьми. Организация взаимоотношений в
коллективе — это вопрос, который руководитель не может перепоручить кому- то
другому.
Логика современных требований подсказывает, что нужно учиться знанию
человеческих отношений, умению работать с людьми.
И если руководитель четко понимает цель, энергичен и трудолюбив, но не
умеет работать с людьми, он будет оставлять на своем пути невосполнимые
потери: неприязнь к себе и своему делу, снижение трудовой отдачи людей,
испорченное настроение.
Отношение руководителя к подчиненному с учетом его индивидуальных
качеств
имеет
существенное
практическое
значение
и
позволяет
дифференцированно подойти к каждому работнику, вскрыть дополнительные
социальные резервы совершенствования производства.
Индивидуально-психологические качества личности:
темперамент, эмоции, способности, характер, воля, память
воображение и др. '
Руководитель должен многое знать о своих непосредственных
подчиненных: семейное положение, жилищные
условия, интересы и увлечения, предпочитаемые виды отдыха и др.
Желание знать и изучать своих подчиненных — это очень важный
психологический момент в работе мастера, особенно в больших коллективах, где
есть опасение, что человек может «потеряться». Умение замечать человека,
вовремя назвать его просто по имени, поздороваться с ним, поздравить с днем
рождения, спросить о его детях — это эффективный способ повышения
настроения людей, установления дружеской атмосферы в коллективе. Один раз в
1,5-2 мес. с каждым из непосредственных подчиненных рекомендуется провести
обстоятельную беседу. Главная задача руководителя во время такой беседы —
дать возможность высказаться подчиненному, выяснить, что его волнует, что у
него на душе. Если такие беседы проводятся систематически, они позволяют
руководителю многое понять в поведении работника, объяснить ему
коллективные задачи, свою линию. Информация, полученная во время беседы,
нередко служит руководителю существенной основой для принятия верных
решений, помогает установить отношения взаимного доверия. Конечно, беседа
должна быть подготовлена: определены задачи беседы, составлен план разговора,
назначено время и место ее проведения.
В конкретных условиях производства порой возникают противоречия,
которые могут приводить к конфликтным ситуациям в коллективе. Частые
причины конфликтных ситуаций — недостатки в организации производства и
труда, стимулировании труда и др. Эти причины могут быть связаны и с
неправильными действиями руководителей или подчиненных, недостатками
личных качеств, например, грубостью, несправедливостью, неумением правильно
расставить людей, довести до каждого производственную задачу.
Обе группы причин связаны между собой: состояние организации
производства и труда, эффективность стимулирования чаще всего являются
следствием низкого уровня руководства.
Причины конфликтов могут быть связаны не только с личностью
руководителя и стилем его работы, но и с личными качествами подчиненных,
групповыми особенностями коллектива.
Причинами конфликта могут быть: отсутствие сознательной дисциплины,
наличие в коллективе социально вредных элементов (пьяниц, стяжателей,
эгоистов), косность и инертность в стиле работы всей группы, что ведет к
большой сопротивляемости новизне, и неблагоприятные условия деятельности.
Указанные противоречия могут привести к конфликту, если задеты
социальное положение человека в коллективе, его материальные и моральные
интересы, престиж, достоинство.
Конфликтная ситуация отражает возникшее в сфере общения резкое
несоответствие между ожиданиями людей и конкретными действиями
окружающих. Личные отношения участников конфликта прекращаются, а
деловые контакты сводятся к минимуму.
Конфликт — это противоборство, где каждая сторона борется за свои
интересы. При этом сами причины, вызвавшие разногласия, нередко отступают на
второй план, а Психологические мотивы начинают играть самостоятельную роль.
Необходимо объективно оценить ситуацию и отличить повод
конфликтного столкновения от его истинной причины, которая часто маскируется
участниками конфликта. Далее нужно установить, в какой мере разногласия
касаются организации производства и труда, а в какой — личных отношений
шнфликтуюших лиц. И, наконец, важно выяснить субъективные мотивы
(положительные и отрицательные) вступления людей в конфликт. Для этого
нужно хорошо знать своих подчиненных, их взгляды, интересы, притязания.
Все это позволит руководителю предвидеть возможный результат
конфликта, избрать наиболее эффективные способы его разрешения.
Чтобы разрешить конфликтную ситуацию, следует, прежде всего,
устранить причины разногласий, а также снять отрицательные эмоции участников
конфликта.
Особенно необходимы решительные действия руководителя, когда
проступок определенного работника налицо, а он отвергает критику коллектива в
свой адрес.
Когда руководитель берет на себя инициативу и ответственность за
правильное разрешение вспыхнувшего в коллективе конфликта, он делает этот
процесс управляемым, способствует его переводу из колеи межличностных
отношений в деловое русло.
Большую роль при этом играет умение руководителя опереться в
конфликтной ситуации на рабочий актив.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Этапы строительства и государственное регулирование градостроительной
деятельности
С принятием нового Градостроительного кодекса Российской Федерации
от 29 декабря 2004 года произошли существенные изменения в государственном
регулировании градостроительной деятельности.
Определена новая концепция отношений. Ранее существовавшая практика
одновременной реализации двух процессов, включающих в себя приобретение
прав на земельный участок для целей строительства и получение разрешения на
строительство, теперь отменена. В соответствии с новыми земельным
законодательством и законодательством о градостроительной деятельности эти
этапы должны реализовываться исключительно последовательно.
Передача для строительства земельных участков (как сформированных
объектов недвижимости) в собственность или в аренду потенциальным
инвесторам осуществляется до начала разработки проектной документации и до
начала строительства. Каждый земельный участок к моменту передачи должен
иметь подготовленный и утвержденный в соответствии с Градостроительным
кодексом
градостроительный
план
земельного
участка
(статья
44
Градостроительного кодекса), который содержит следующие сведения:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами
которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный
участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в
градрг строительном плане земельного участка, за исключением случаев
предоставления земельного участка для государственных или муниципальных
нужд,
должна
содержаться
информация
о
всех
предусмотренных
градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного
участка;
информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный
участок не распространяется действие градостроительного регламента или для
земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства, объектах культурного наследия;
информация о технических условиях подключения объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана включается информация о
возможности разделения на несколько участков под строительство или
реконструкцию.
Форма
градостроительного
плана
утверждена
Постановлением
Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. №840 «О форме градостроительного
плана земельного участка» (Приложение 1). В соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 29.12.05 №840 п. 2 Министерством регионального развития
РФ разработана инструкция о порядке заполнения формы градостроительного
плана земельного участка.
Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть только
сформированный в соответствии со статьёй 30 Земельного кодекса РФ земельный
участок с установленными границами или право на заключение договора аренды
такого земельного участка. Проведение работ по формированию земельного
участка включает в себя:
-подготовка проекта границ участка и закрепление его на местности; определение технических условий подключения объектов к инженерным сетям и
плата за подключение;
-определение разрешенного использования земельного участка; - принятие
решения о проведении торгов и публикация сообщения или решение о приеме
заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
Формирование
земельного
участка
проводит
уполномоченный
муниципальным образованием орган (комитет, департамент или др.). После того,
как участок сформирован, проводится аукцион.
Предметом настоящей главы является ознакомление читателей с
регламентацией последующих действий застройщика (застройщик —
юридическое или физическое лицо, имеющее право собственности на землю и
осуществляющее финансирование строительства жилых домов и других
объектов), необходимых для осуществления законного строительства
(реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства.
В общем случае, от принятия решения о строительстве до ввода объекта в
эксплуатацию, застройщику предстоит пройти следующие этапы,
регламентируемые Градостроительным кодексом: инженерные изыскания;
сбор технических условий; архитектурно-строительное проектирование;
экспертиза проектной документации; выдача разрешений на
строительство;
осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта строительства;
7) выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Градостроительным кодексом также регламентируются
вопросы строительного контроля и государственного строительного
надзора при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта строительства. Инженерные изыскания
Статья 1 Градостроительного кодекса определяет понятие инженерных
изысканий следующим образом. Инженерные изыскания — изучение природных
условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и
безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах,
подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для
территориального планирования, планировки территории и архитектурностроительного проектирования.
Сфера
применения
инженерных
изысканий
определена
Градостроительным кодексом. В соответствии с частью 3 статьи 11, частью 2
статьи 15, частью 2 статьи 20, частью 3 статьи 24 инженерные изыскания лежат в
основе подготовки проектов схем территориального планирования соответственно
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
районов, проектов генеральных
планов поселений и городских округов. В соответствии с частью 1 статьи
47 инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не
допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения
соответствующих инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий:
- подлежат передаче лицу, осуществляющему подготов ку
проектной документации (часть 6 статьи 48);
-являются базой для оценки проектной документации при проведении
государственной экспертизы (часть 5 статьи 49);
-являются базой для проверки соответствия выполняемых строительных
работ при осуществлении строительного контроля (часть 1 статьи 53);
-являются основанием для формирования сведений об изученности
природных и техногенных условий в информационных системах обеспечения
градостроительной деятельности (часть 4 статьи 56);
являются частью дела о застроенных или подлежащих застройке
земельных участках (часть 5 статьи 56);
подлежат безвозмездной передаче застройщиком в федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на
строительство, для размещения в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности (часть 18 статьи 51).
Инженерные изыскания может выполнять как сам застройщик, так и иное
лицо, привлекаемое застройщиком на основании договора.
В настоящее время действуют Строительные нормы и правила СНиП 110296 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»,
утвержденные Постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 г. № 18-77.
Строительные нормы и правила устанавливают общие положения и
требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий
(инженерно-геодезических,
инженерно-геолоп! ческих,инженерноП1Дрометеорологичес-ких и инженерно-экологических, изысканий грунтовых
строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод)
для обоснования предпроектной документации, проектирования и строительства
новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих
предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной
защиты территорий, а также к инженерным изысканиям, выполняемым в период
строительства, эксплуатации и ликвидации объектов.
Инженерные изыскания для строительства являются видом строительной
деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных
условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов
строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с
окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий
жизни населения.
На основе материалов инженерных изысканий для строительства
осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе
градостроительной документации и обоснований инвестиций в строительство,
проектов и рабочей документации строительства предприятий, зданий и
сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение,
эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение государственных кадастров и
информационных систем поселений, а также рекомендаций для принятия
экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных
решений.
В соответствии с частью 5 статьи 48 в качестве лица, выполняющего
инженерные изыскания, может выступить лицо, осуществляющее подготовку
проектной документации. Необходимость выполнения отдельных видов
инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с
учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий,
разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от
вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных
особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии
архитектурно-строительного
проектирования,
а
также
от
сложности
топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических,
метеорологических и климатических условий территории, на которой будут
осуществляться
строительство,
реконструкция
объектов
капитального
строительства, степени изученности указанных условий.
Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки
проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий,
порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных
инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством
Российской Федерации. Сбор технических условий
Пункт 7 части 3 статьи 44 определяет технические условия как
информацию о технических условиях подключения объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исходя из содержания статьи 48 пункты 7-10 Градостроительного кодекса
под техническими условиями следует понимать совокупность сведений,
предоставляемых организациями, и действий организаций осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:
1. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и
сроки подключения объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок
действия технических условий.
Информация о плате за подключение предоставляется организациями,
осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без
взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного
самоуправления или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за
подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федераций.
Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения
технических условий и информации о плате за подключение должен определить
необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно- технического
обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного
участка
в
установленные
сроки
подключение
построенного
или
реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-
технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и
информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю
земельного участка.
Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня
принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, для строительства либо принятия решения о предварительном
согласовании места размещения объекта капитального строительства
предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения
к сетам инженерно-технического обеспечения, предусматривающие
максимальную нагрузку, срок подключения I объекта капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических
условий, а также информацию о плате за подключение.
7. Порядок определения и предоставления технических условий и
определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта
капитального строительства к I; сетям инженерно-технического обеспечения
может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Исходя из содержания части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса сбор
технических условий необходим, если функционирование проектируемого
объекта капитального | строительства невозможно обеспечить без подключения
такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с частью 3 статьи 44 технические условия являются
составной частью градостроительного плана земельного участка.
Технические условия подлежат передаче застройщиком лицу,
осуществляющему подготовку проектной документации (часть 6 статьи 48).
В соответствии с частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса
технические условия предоставляются:
без взимания платы;
в течение четырнадцати дней; -по запросам органов местного
самоуправления или
правообладателей земельных участков. Срок действия технических
условий не может быть менее двух лет, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Выполнение
технических
условий
проверяется
организациями,
осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в
процессе подготовки документов для ввода объекта в эксплуатацию (пункт 7 части
3 статьи 55).
Архитектурно-строительное проектирование
ч В соответствии с пунктом 1 статьи I Градостроительного кодекса
архитектурно-строительное проектирование является видом градостроительной
деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса
архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки
проектной документации.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса
проектная документация представляет собой материалы в текстовой форме и в
виде
карт
(схем),
определяющих
архитектурные,
функциональнотехнологические, конструктивные и инженерно-технические решения для
обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов
капитального строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса
архитектурно-строительное проектирование обязательно в следующих случаях:
-для осуществления строительства или реконструкции объектов
капитального строительства и их частей;
-для проведения капитального ремонта объектов капитального
строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности таких объектов.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса
осуществление подготовки проектной документации не требуется при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального
жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе
обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам
индивидуального жилищного строительства.
Результаты архитектурно-строительного проектирования (проектная
документация):
являются предметом оценки при проведении государ
ственной экспертизы (часть 5 статьи 49);
-необходимы для получения разрешения на строительство. В процессе
получения разрешения на строительство проверяется соответствие проектной
документации требованиям градостроительного плана земельного участка (часть 1
статьи 51);
подлежат передаче лицу, осуществляющему строитель
ство на основании договора с застройщиком или заказ
чиком (часть 4 статьи 52);
-подлежат передаче в органы государственного строительного надзора,
если строительный надзор предусмотрен законодательством (часть 5 статьи 52);
-являются базой для проверки соответствия выполняемых строительных
работ при осуществлении строительного контроля (часть 1 статьи 53) и
строительного надзора (часть 2 статьи 54);
- являются базой для проверки соответствия выполнен ных строительных
работ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55);
-являются частью дела о застроенных или подлежащих застройке
земельных участках (часть 5 статьи 56); -подлежат безвозмездной передаче
застройщиком в федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления, выдавший разрешение на строительство, для размещения в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (часть 18
статьи 51). В соответствии с частью 1 статьи 4 Градостроительного кодекса
отношения по архитектурно-строительному проектированию регулируются
законодательством о градостроительной деятельности.
К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности
строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении
градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной
деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы
законодательством Российской Федерации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических
сооружений и законодательством Российской Федерации о промышленной
безопасности опасных производственных объектов, техническими регламентами.
К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное
законодательство, законодательство об особо охраняемых природных
территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное
законодательство Российской Федерации, если данные отношения не
урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.
Подготовка проектной документации осуществляется на основании
задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на
основании договора), результатов инженерных изысканий в соответствии с
градостроительным планом земельного участка, документами об использовании
земельного участка для строительства (в случае, если на земельный участок не
распространяется действие градостроительного регламента или для него не
устанавливается градостроительный регламент), требованиями технических
регламентов и техническими условиями.
В состав проектной документации объектов капитального строительства,
за исключением проектной документации линейных объектов, включаются
следующие разделы:
пояснительная записка с исходными данными для архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами
инженерных изысканий, техническими условиями;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка; архитектурные
решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об
инженерном оборудовании, о сетях инженерно- технического обеспечения,
перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических
решений;
проект организации строительства объектов капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей {при необходимости сноса или демонтажа объектов
капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других
объектов капитального строительства); перечень мероприятий по охране
окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа ин
валидов к объектам здравоохранения, образования, культу ры,
отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта,
торговли, общественного питания, объектам делового, ад
министративного, финансового, религиозного назначения,
объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответ
ствующей проектной документации);
11)
проектно-сметная документация
объектов
капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих
бюджетов;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными
законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации
применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том
числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской
Федерации Проектная документация объектов использования атомной энергии (в
том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных,
технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности
также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В
случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса, застройщик
или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на
государственную экспег#изу.
Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц,
имуществу физических или юридических лиц в результате получения ошибочных
или недостоверных результатов инженерных изысканий, осуществляется в полном
объеме лицом, выполняющим инженерные изыскания.
Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц,
имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия
проектной документации требованиям технических регламентов, материалам
инженерных изысканий, осуществляется в полном объеме лицом,
осуществляющим подготовку проектной документации. В случае наличия
положительного заключения государственной
Экспертизы проектной документации или негосударственной экспертизы
проектной документации, не соответствующих требованиям технических
регламентов
и
результатам
инженерных
изысканий,
субсидиарную
ответственность за причинение указанного вреда несут соответственно
Российская Федерация и организация, которая провела негосударственную
экспертизу проектной документации.
Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц,
имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия
построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального
строительства требованиям технических регламентов, проектной документации,
осуществляется в полном объеме лицом, осуществляющим строительство. В
случае ненадлежаще-. го осуществления государственного строительного надзора
федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление
государственного строительного надзора, субсидиарную ответственность за
причинение указанного вреда несут, соответственно, Российская Федерация и
субъект Российской Федерации. Государственная экспертиза проектной
документации и результатов инженерных изысканий
Исходя из содержания части 5 статьи 49 (введена в действие с 1 января
2006 года) Градостроительного кодекса под государственной экспертизой
проектной документации следует понимать оценку соответствия проектной
документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарноэпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной
охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной,
ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных
изысканий.
В соответствии с частью 9 статьи 49 (введена в действие с 1 января 2007
года) результатом государственной экспертизы проектной документации является
заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии
(отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических
регламентов и результатам инженерных изысканий.
В соответствии с частью 15 статьи 48 проектная документация до
утверждения застройщиком подлежит направлению на государственную
экспертизу в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 49 государственная экспертиза не
проводится в отношении проектной документации следующих объектов:
отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три,
предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального
жилищного строительства);
жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из
нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из
которых предназначен для проживания одной семьи, шеет общую стену (общие
стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на
отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования
(жилые дома блокированной застройки);
многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие
из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре,
в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего
пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на
территорию общего пользования;
отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством
этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500
квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и
осуществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством
этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500
квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной
деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон
или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены
такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 6 проведение государственной
экспертизы проектной документации для определенных объектов относится к
полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области
градостроительной деятельности. Для иных объектов федеральная функция по
проведению государственной экспертизы проектной документации делегирована
субъектам Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 49 (введена в действие с 1 января 2006
года) государственная экспертиза проектной документации проводится
соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на
проведение государственной экспертизы проектной документации, или
подведомственными им государственными учреждениями.
В соответствии с частью 11 статьи 49 (введена в действие с 1 января 2006
года) Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по
установлению:
-порядка организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации;
- размера платы за проведение государственной экспертизы проектной
документации и порядок ее взимания.
Негосударственная экспертиза проектной документации
В соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса
негосударственная экспертиза проектной документации
осуществляется на основании договора, в котором с одной стороны может
выступать заказчик, застройщик либо лицо, выполняющее подготовку проектной
документации, с другой стороны — организация, аккредитованная на проведение
негосударственной экспертизы.
Градостроительный кодекс не содержит сведений о:
содержании негосударственной экспертизы; -требованиях к результатам
негосударственной экспертизы;
сфере применения негосударственной экспертизы;
органах и порядке аккредитации организаций по проведению
негосударственной экспертизы.
Градостроительный кодекс запрещает проводить негосударственную
экспертизу индивидуальным предпринимателям.
Выдача разрешений на строительство
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса
разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий
соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана
земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный
ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса на
основании разрешения на строительство, если иное не предусмотрено статьей 51
Кодекса, осуществляется:
-строительство, реконструкция объектов капитального строительства;
капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов.
Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом
местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (статья
8, часть 4 статьи 51).
Статья 51 устанавливает перечень документов, которые застройщику
необходимо направить в соответствующий орган, уполномоченный на выдачу
разрешений на строительство.
Разрешение на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с
указанием причин отказа должны быть предоставлены застройщику в срок не
позднее 10 дней со дня получения заявления (статья 51). Разрешение на
строительство по заявлению застройщика может быть выдано на отдельные этапы
строительства, реконструкции (часть 12 статьи 51).
Отказ в выдаче разрешения на строительство (Часть 3 статьи 51 введено в
действие с 1 января 2010 года) устанавливает запрет на выдачу разрешений на
строительство: при "отсутствии правил землепользования и застройки (за
исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства на земельных участках, на которые не
распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не
устанавливаются градостроительные регламенты).
Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы
(часть 15 статьи 51).
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный
проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет
(часть 19 статьи 51).
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на
земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по
установлению:
- формы разрешения на строительство (Приложение 2);
порядка выдачи разрешений на строительство на земельных участках,
на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для
которых не устанавливаются градостроительные регламенты (часть 22 статьи 51).
Этим полномочием наделены также и органы государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов строительства
Стгюительство,
реконструкция,
капитальный
ремонт
объекта
строительства являются видами градостроительной деятельности. В соответствии
с Градостроительным кодексом под строительством понимается создание зданий,
строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального
строительства). В соответствии с пунктом 14 статьи 1 под реконструкцией
понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их
частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее — этажность),
площади, показателей производственной мощности, объема) и качества
инженерно-технического обеспечения.
Строительство,
реконструкция,
капитальный
ремонт
объектов
капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими
лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской
Федераций, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Лицами,
осуществляющими строительство, могут являться как сам застройщик, так и иное
лицо, привлекаемое застройщиком на основании договора (часть 3 статьи 52).
Застройщик должен предоставить лицу, осуществляющему строительство,
следующие документы: проектную документацию; материалы инженерных
изысканий; разрешение на строительство.
Застройщик подготавливает земельный участок для строительства и объект
капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта.
Часть 5 статьи 52 определяет действия застройщика в случае, если при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано создать условия для: обеспечения безопасности (работ, труда, окружающей среды);
сохранности объектов культурного наследия; обеспечения доступа на территорию строительства
представителей застройщика и органов государственного стррительного
надзора; :; * - предоставления документации; -проведения строительного
контроля;
ведения исполнительной документации;
извещения застройщика и органов государственно
го строительного надзора о сроках, которые подлежат
проверке;
-извещения органов государственного строительного надзора о каждом
случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального
строительства;
устранения выявленных недостатков;
-контроля за качеством применяемых строительных материалов.
Строительный контроль
В соответствии с частью 2 статьи 53 Градостроительного кодекса
строительный контроль является обязательным и проводится как лицом,
осуществляющим строительство, так и застройщиком. Застройщик вправе
привлечь к строительному контролю лицо, осуществляющее подготовку
проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ
проектной документации.
Часть 1 статьи 53 определяет целью строительного контроля проверку
соответствия выполняемых работ: проектной документации;
требованиям технических регламентов; -результатам инженерных
изысканий; -требованиям градостроительного плана земельного участка.
Части 4-6 статьи 53 устанавливают обязательность строительного контроля
за отдельными видами строительных работ и отдельными видами строительных
конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, а также
устанавливают порядок этого контроля.
Часть 7 статьи 53 устанавливает обязательность письменного оформления
в виде акта замечаний, выявленных при проведении строительного контроля.
Дополнительное регулирование
строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов строительства
другими нормативными правовыми актами,
кроме Градостроительного кодекса
Статьи 52 и 53 Градостроительного кодекса устанавливают, что
нормативными правовыми актами Российской Федерации могут определяться:
требования к подготовке земельных участков для строительства; требования к
подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, капитального
ремонта;
состав и порядок ведения исполнительной документации; форма и порядок
ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения
работ;
порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального
ремонта;
порядок консервации объекта капитального строительства; порядок
проведения строительного контроля.
Государственный строительный надзор
Исходя из содержания статьи 54 Градостроительного кодекса под
государственным строительным надзором следует понимать проверку
соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации.
В соответствии с содержанием части 1 статьи 54 Градостроительного
кодекса государственный строительный надзор обязателен при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства, а также капитальном
ремонте объектов капитального строительства (если при его проведении
затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности таких объектов) в следующих случаях:
проектная документация таких объектов подлежит государственной
экспертизе;
проектная документация таких объектов является типовой проектной
документацией или ее модификацией.
В соответствии с пунктом 7 статьи 6 и пунктом 4 статьи 7 осуществление
государственного строительного надзора относится к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации в области градостроительной
деятельности и к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области градостроительной деятельности. В общем
случае государственный строительный надзор осуществляется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 54).
Специальные
случаи,
когда
государственный
строительный
надзор
осуществляется органами исполнительной власти Российской Федерации,
определен в части 3 статьи 54. В отличие от государственной экспертизы
проектной документации на проведение государственного строительного надзора
не могут быть уполномочены государственные учреждения, подведомственные
соответствующим государственным органам.
В соответствии с частью 7 статьи 54 (введена в действие с 1 января 2007
года) не допускается осуществление иных видов государственного надзора при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального
строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного
в Градостроительном кодексе.
Часть 5 статьи 54 налагает на застройщика (в случае, если объект попадает
под
сферу
государственного
строительного
надзора)
обязанность
заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства направить в органы государственного строительного надзора
извещение о начале таких работ с приложением документов, необходимых для
осуществления надзора (исчерпывающий перечень).
Часть 5 статьи 54 наделяет должностных лиц, осуществляющих
государственный строительный надзор, правом беспрепятственного доступа на
все объекты капитального строительства, подпадающие под действие
государственного строительного надзора
Строительный надзор осуществляется в форме проверок, по результатам
которых составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику,
застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений.
Предписание должно содержать: указание на вид нарушения;
ссылку на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную
документацию, требования которых нарушены;
срок устранения выявленных нарушений.
Правительство Российской Федерации устанавливает: порядок осуществления
государственного строительного надзора;
критерии отнесения объектов капитального строительства к особо
опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию представляет собой документ (Приложение 3), который
удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с
разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному
плану земельного участка и проектной документации.
Сфера применения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию В
соответствии с частью 10 статьи 55 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
является основанием для постановки на государственный учет построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в документы
государственного
учета
реконструированного
объекта
капитального
строительства. Градостроительный кодекс не регламентирует, что является
основанием для постановки на учет объектов (внесения изменений в документы
государственного учета реконструированного объекта) для строительства,
реконструкции которых не требуется получения разрешения.
Законодательная регламентация выдачи (получения) разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
Разрешение на строительство выдается органом, выдавшим разрешение на
строительство. В соответствии с частью 2 статьи 55 этим органом может быть
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Части 2 и 3 статьи 55 устанавливают перечень документов, которые
застройщик должен направить в соответствующий орган, уполномоченный на
выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. Указанный перечень
является
открытым.
Правительством
Российской
Федерации
могут
устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,
необходимых для постановки объекта капитального строительства на
государственный учет (часть 4 статьи 55).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого
разрешения с указанием причин отказа должны быть предоставлены застройщику
в срок не позднее 10 дней со дня получения заявления (часть 5 статьи 55).
Части 6, 7 и 9 статьи 55 устанавливают исчерпывающий перечень
оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть
оспорен застройщиком в судебном порядке (часть 8 статьи 55).
Часть 11 статьи 55 устанавливает, что в разрешении на ввод объекта в
эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального
строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального
строительства на государственный учет или внесения изменений в документы
государственного
учета
реконструированного
объекта
капитального
строительства.
2.2. Общие правила ведения строительства
Строительные нормы и правила РФ СНиП 12-01-2004 г. А«Организация
строительства» (одобрены постановлением Госстроя РФ от 19 апреля 2004 года
№70) введены в действие с 1 января 2005 года взамен СНиП 3.01.01-85 и имеют
рекомендательный характер.
Строительство объекта недвижимости (здания, сооружения) может
выполняться только при наличии разрешения на строительство.
В соответствии со статьёй 62 Градостроительного кодекса РФ общее
ведение строительства осуществляет лицо, получившее разрешение на
строительство (застройщик). В соответствии с действующим законодательством
базовыми функциями застройщика являются:
получение разрешения на строительство;
получение права ограниченного пользования соседними земельными
участками (сервитутов) на время строительства;
привлечение для осуществления работ по возведению объекта
недвижимости исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе
строительства);
обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей
экспертизу и утвержденной в установленном порядке;
-привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского
надзора проектировщика за строительством объекта;
извещение о начале любых работ на строительной площадке органов
государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;
обеспечение безопасности работ на строительной площадке для
окружающей природной среды и населения;
-обеспечение безопасности законченного строительством объекта
недвижимости для пользователей, окружающей природной среды и населения; принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении
строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в
эксплуатацию. * Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения
застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются
договором между ними.
Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению
разработки, экспертизы й утверждения проектной документации, по получению
разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении
строительства подрядным способом, для выполнения технического надзора за
строительством, а также для взаимодействия с органами государственного надзора
и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим
законодательством (Гражданский кодекс, ст. 749) специализированную
организацию или специалиста соответствующей квалификации, которая
подтверждена в установленном порядке.
Передача
застройщиком
своих
функций
и
соответствующей
ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется
договором между ними.
При подрядном способе строительства взаимоотношения заказчика и
подрядчика определяются договором строительного подряда (Гражданский
кодекс, глава 37, §3).
При подрядном способе строительства ответственность за безопасность
действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и
безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим
законодательством несет подрядчик (Гражданский кодекс, ст. 751, часть 1).
При необходимости консервации строительства подрядчик сдает
незавершенный объект застройщику (заказчику) вместе с ответственностью за
безопасность окружающей среды и населения.
Исполнитель работ (подрядчик) осуществляет производственный контроль
за соблюдением в процессе строительства требований, установленных в
проектной и распространяющейся на объект нормативной документации.
Застройщик (заказчик) вправе осуществлять контроль (технический
надзор) за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением их сроков,
качеством и правильностью использования применяемых материалов, изделий,
оборудования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность
исполнителя работ (Гражданский кодекс, ст. 715, часть 1, ст. 748, часть 1).
При строительстве опасных производственных объектов разработчик
проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с
действующим законодательством (Федеральный закон «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ)
осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих
безопасность объекта.
Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется
под контролем органов местного самоуправления и государственного контроля
(надзора). Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть
заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на
строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении
строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
Для обеспечения установленного законодательством (Федеральный закон
«О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 3) принципа
единства правил и методов испытаний и измерений методы и средства контроля,
выполняемого всеми участниками строительства, должны быть стандартными или
аттестованными в установленном порядке, а контрольные испытания и измерения
должны выполняться квалифицированным персоналом.
По завершении строительства объекта выполняются оценка соответствия
законченного
строительством
объекта
требованиям
действующего
законодательства, проектной и нормативной документации, а также его приемка в
соответствии с условиями договора при подрядном способе строительства.
В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» АОценка
соответствия» — прямое или косвенное определение соблюдения требований,
предъявляемых к объекту.
Оценка соответствия законченного строительством объекта требованиям к
его безопасности, установленным техническими регламентами, а также
нормативными документами и стандартами, являющимися доказательной базой
соблюдения требований технических регламентов, выполняется органами
государственного контроля (надзора) и удостоверяется итоговым заключением
(свидетельством) органа государственного архитектурно-строительного надзора,
выдаваемым застройщику (заказчику) и подтверждающим возможность
безопасной эксплуатации объекта при переходе его в сферу обращения (ФЗ «О
техническом регулировании», ст. 33, часть 2), или подписями ответственных
представителей органов государственного контроля (надзора) в акте приемки
объекта приемочной комиссией.
При подрядном способе строительства по его завершении застройщик
(заказчик) выполняет приемку выполненных подрядчиком работ.
Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче
результата выполненной по договору строительного подряда работы либо, если
это предусмотрено договором, выполненного этапа работы, обязан немедленно
приступить к его приемке.
В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в
приемке результата работы должны участвовать представители государственных
органов и органов местного самоуправления.
Застройщик (заказчик) может выполнить приемку объекта недвижимости
от подрядчика после получения итогового заключения (свидетельства) органа
госархстройнадзора в случае, если такая последовательность действий была
установлена договором строительного подряда при его заключении.
Оценка соответствия законченного строительством объекта и приемка его
в эксплуатацию могут выполняться одновременно при приемке объекта
государственной приемочной (приемочной) комиссией.
Ответственность за надлежащее содержание объекта, его безопасность для
пользователей окружающей среды и населения, соблюдение требований
противопожарных, санитарных, экологических норм и правил в процессе
эксплуатации в соответствии с действующим законодательством несет его
владелец (Градостроительный кодекс, ст. 20).
2.3. Подготовка к строительству
Застройщик (заказчик) определяет исполнителя работ: - подрядчика
(генподрядчика) на основе договора строительного подряда при подрядном
способе строительства, в том числе по результатам тендера; -на основе
собственной распорядительной документации при ведении строительства
организацией, совмещающей функции застройщика (заказчика) и исполнителя
работ. Привлекаемый исполнитель работ должен иметь лицензии на
осуществление тех видов строительной деятельности, которые подлежат
лицензированию в соответствии с действующим законодательством.
Возможность выполнения в процессе строительства требований
законодательства об охране труда, окружающей среды и населения, а также
возможность выполнения всех : видов контроля, необходимого для оценки
соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной
документации и (или) условиям договора, обеспечивается организационнотехнологической документацией исполнителя работ.
Исполнитель работ может подтвердить свои возможности по обеспечению
качества строительства наличием сертифицированной в установленном порядке
Системы менеджмента качества.
Застройщик (заказчик) передает исполнителю работ проектную
документацию:
-утверждаемую часть, в том числе проект организации строительства
(ПОС); ,
- рабочую документацию на весь объект или на опреде
ленные этапы работ.
Проектная документация должна быть допущена к производству работ
застройщиком (заказчиком) подписью ответственного лица или путем
простановки штампа.
Проект организации строительства с целью обеспечения соблюдения
обязательных требований по безопасности обычно содержит:
мероприятия по обеспечению в процессе строительства прочности и
устойчивости возводимых и существующих зданий и сооружений;
для сложных и уникальных объектов — программы необходимых
исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая организацию
станций, полигонов, измерительных постов и т. п.;
решения по организации транспорта, водоснабжения, канализации,
энергоснабжения, связи, решения по возведению конструкций, осуществлению
строительства в сложных природно-климатических условиях, а также стесненных
условиях;
-мероприятия по временному ограничению движения транспорта,
изменению маршрутов транспорта;
-ситуационный план строительства с расположением мест примыкания к
железнодорожным путям, речных и морских причалов, временных поселений и т.
п.;
-порядок и условия использования и восстановления территорий,
расположенных вне земельного участка, принадлежащего застройщику
(заказчику), в соответствии с установленными сервитутами;
календарный план строительства с учетом сроков действия сервитутов на
временное использование чужих территорий;
перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на
безопасность объекта и в процессе строительства подлежат оценке соответствия
требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной
базой соблюдения требований технических регламентов; -сроки выполнения
незавершенных (сезонных) работ,
порядок их приемки; - методы и средства выполнения контроля и
испытаний (в том числе путем ссылок на соответствующие нормативные
документы). В случаях, когда в составе проектной документации не '
разрабатывается проект организации строительства, застройщик (заказчик)
совместно с проектировщиком и исполнителем работ (подрядчиком) условиями
договора (распорядительной документацией) определяют порядок приемки
'законченного строительством объекта, а также перечень контрольных процедур
оценки соответствия, выполняемых в процессе строительства по завершении
определенных его этапов.
Исполнитель работ (подрядчик) в соответствии с действующим
законодательством (Гражданский кодекс, ст. 716, часть 1) выполняет входной
контроль переданной ему для , исполнения документации, передает застройщику
(заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение.
Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в
договоре.
Одновременно исполнитель работ может проверить возможность
реализации проекта известными методами, определив, при необходимости,
потребность в разработке новых ' технологических приемов и оборудования, а
также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования,
применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие
фактического расположения мест и '■ условий подключения временных
инженерных коммуникаций (сетей) к постоянным сетям для обеспечения
стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром указанным в проектной
документации.
Застройщик (заказчик) должен подготовить для строительства территорию
строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе
передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления
работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций,
размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных
сетей, транспортирование грузов.
Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку
геодезической разбивочной основы силами местного органа архитектуры и
градостроительства или по его поручению— специализированной организацией,
принять ее по акту (Гражданский кодекс, ст. 27, часть 1).
По получении проектной документации исполнителю работ следует
проверить наличие в применяемой им организационно-технологической
документации документированных процедур на все виды производственного
контроля качества, проверить их полноту и, при необходимости, откорректировать
их, а также разработать недостающие.
На основе проектной документации исполнителю работ следует
подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и
сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также
схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и
ориентиров. Схемы разрабатывают исходя из условия, что оси и ориентиры,
разбиваемые в натуре, должны быть технологически доступными для наблюдения
при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах
строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать
имеющуюся или разработать методику выполнения и контроля точности
геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных
ориентиров.
Исполнителю работ, при необходимости, следует провести обучение
персонала, а также заключить с аккредитованными лабораториями договоры на
выполнение тех видов испытаний, которые исполнитель работ не может
выполнить собственными силами.
При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории
действующих производственных объектов администрация предприятиязастройщика и исполнитель работ назначают ответственного за оперативное
руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом
определяют и согласовывают:
-объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения
строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой
производственных цехов и участков реконструируемого предприятия; -порядок
оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников,
при возникновении аварийных ситуаций;
последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса
инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей
водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных
съемок;
порядок использования строителями услуг предприятия и его технических
средств;
-условия организации комплектной и первоочередной поставки
оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения
строительной техники по территорий предприятия, а также размещения
временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства
зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению
движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и
согласованные при
его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов
внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного
самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные
органы должны быть поставлены в известность.
Участники строительства своими распорядительными документами
(приказами) назначают персонально ответственных за объект должностных лиц:
ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика) —
должностное лицо, отвечающее за ведение технического надзора;
ответственного производителя работ — должностное лицо, отвечающее за
выполнение и качество работ;
ответственного представителя проектировщика —А должностное лицо,
отвечающее за ведение авторского надзора, в случаях когда авторский надзор
выполняется.
Указанные должностные лица должны иметь соответствующую
квалификацию.
Для объекта, возводимого организацией, выполняю щей функции
застройщика (заказчика) и исполнителя работ (подрядчика), указанные
должностные лица назначает руководитель этой организации. При этом
совмещение функций
ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора
одним подразделением или долзенрстным лицом этой организации недопустимо.
■
Застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих
дней до начала работ на строительной площадке направляет в соответствующий
орган госархстрой-надзора извещение о начале строительных работ, представив
одновременно:
копию разрешения на строительство, выданного в установленном порядке;
копии лицензий на право выполнения исполнителями строительномонтажных работ (в случае необходимости — также лицензию на выполнение
функций заказчика) по данному типу объектов, а также копию сертификата на
систему менеджмента качества исполнителя работ при ее наличии;
проектную документацию (согаасованную и утвержденную в
установленном порядке) в объеме, достаточном для выполнения заявленного этапа
строительства;
решения по технике безопасности;
копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
приказы застройщика или заказчика и подрядчика (при подрядном способе
строительства), а также проектировщика при наличии авторского надзора о
назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц;
копию документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и
геодезической разбивочной основы;
прошнурованный общий и специальные журналы работ.
2.4. Строительные работы
До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за
ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных
документов.
При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с
указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя
работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов
ответственного производителя работ по объекту и представителя органа
госархстройнадзора или местного самоуправления, курирующего строительство,
сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на
щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных
зданиях и сооружениях,
крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т. п.
По требованию органа местного самоуправления строительная площадка
может быть оборудована устройствами или бункерами для сбора мусора, а также
пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на
линейных объектах — в местах, указанных органом местного самоуправления.
При необходимости временного использования определенных территорий,
не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не
представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим
использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий
определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных
территорий — с органом местного самоуправления).
Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на территорию
стройплощадки и возводимого объекта представителям застройщика (заказчика),
органам государственного контроля (надзора), авторского надзора
и местного самоуправления; предоставлять им необходимую документацию.
Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей
природной среды, при этом:
-обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой
зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные органом местного
самоуправления места и сроки; А-выполняет производство работ в охранных
заповедных и санитарных зонах в соответствии со специальными правилами;
не допускается несанкционированное сведение древесно-кустарниковой
растительности;
не допускается выпуск воды со строительной площадки без защиты от
размыва поверхности;
принимает при буровых работах меры по предотвращению излива
подземных вод;
-выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых
стоков;
-выполняет работы по мелиорации и изменению существующего рельефа
только в соответствии с согласованной органами госнадзора и утвержденной
проектной документацией.
В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую,
культурную или иную ценность, исполнитель работ приостанавливает ведущиеся
работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы,
предусмотренные законодательством.
Состав временных зданий и сооружений, размещаемых на территории
строительной
площадки,
должен
быть
определен
стройгенпланом,
разрабатываемым в составе проекта организации строительства.
Временные здания и сооружения, расположенные на стройплощадке,
вводятся в эксплуатацию решением ответственного производителя работ по
объекту. Ввод в эксплуатацию оформляется актом или записью в журнале работ.
Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов изделий
в соответствии с требованиями стандартов и ТУ на эти материалы и изделия.
Бели выявлены нарушения установленных правил складирования и
хранения, исполнитель работ должен немедленно их устранить. Применение
исполнителем неправильно складированных и хранимых материалов и изделий
работ должно быть приостановлено до решения вопроса о возможности их
применения без ущерба качеству строительства застройщиком (заказчиком) с
привлечением, при необходимости, представителей проектировщика и органа
государственного
контроля
(надзора).
Это
решение
должно
быть
документировано.
Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения
действующих подземных коммуникаций и
сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил,
установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими
эти коммуникации, а также следующих дополнительных правил. Исполнитель
работ ведет исполнительную документацию: -комплект рабочих чертежей с
надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о
внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных
лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- геодезические исполнительные схемы, выполненные в соответствии с
требованиями действующей нормативной документации.
По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых
влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия требованиям
нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой
соблюдения требований технических регламентов, исполнитель работ не позднее
чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (заказчика), представителей органов
государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения
соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены. До
устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов
выполнение последующих работ недопустимо.
При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок
более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и
территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее
прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность
объекта для населения и окружающей среды).
Решение о прекращении или приостановке строительства принимает
застройщик .(заказчик) и извещает о принятом решении исполнителя работ
(подрядчика), орган местного самоуправления, а также соответствующие органы
государственного надзора. Застройщик (заказчик) и исполнитель работ не позднее
чем через месяц составляют акт о приемке выполненной части объекта с
описанием состояния объекта, указанием объемов и стоимости выполненных
работ, ведомость примененных (смонтированных) на объекте оборудования,
материалов и конструкций, ведомость неиспользованных и подлежащих хранению
оборудования, материалов и конструкций, перечень работ, необходимых для
сохранности объекта и неиспользованных оборудования, материалов и
конструкций.
О факте прекращения или приостановки строительства в трехдневный срок
должны быть поставлены в известность также, в случае необходимости, ГИБДД
органов внутренних дел с целью отмены ранее введенных ограничений движения
транспорта и пешеходов, а также владельцы территорий, включенных в
территорию строительной площадки в соответствии с утвержденным и
согласованным стройгенпланом.
При необходимости проектировщик по договору с застройщиком
(заказчиком) разрабатывает рабочие чертежи и смету консервации объекта, а
подрядчик (исполнитель работ) выполняет работы, предусмотренные этими
рабочими чертежами и сметами.
Законсервированный объект и стройплощадка передаются по акту
застройщику (заказчику). К акту прилагаются исполнительная документация,
журнал работ, а также документы о проведенных в ходе строительства
обследованиях, проверках, контрольных испытаниях, измерениях, документы
поставщиков, подтверждающие соответствие материалов, работ, конструкций,
технологического оборудования и инженерных систем объекта проекту и
требованиям нормативных документов.
2.5. Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов
По завершении работ, предусмотренных проектно-сметной документацией,
а также договором строительного подряда (при подрядном способе
строительства), участники строительства с участием органов власти и (или)
самоуправления, уполномоченных этими органами организаций, органов
государственного контроля (надзора) осуществляют завершающую оценку
соответствия законченного строительством объекта в форме приемки и ввода его в
эксплуатацию. Состав участников и процедуры оценки соответствия
обязательным требованиям определяются соответствующие ми техническими
регламентами, а до их принятия — строительными нормами и правилами, в том
числе территориальными и ведомственными, действующими на момент приемки
на территории расположения объекта. При этом рекомендуется дополнительно
руководствоваться
нижеследующими
положениями,
конкретизирующими
отдельные обязательные требования нормативных документов.
Оценка соответствия объекта обязательным требованиям может
организационно совмещаться с приемкой объекта застройщиком (заказчиком) по
договору строительного подряда.
В связи с этим в процессе приемки могут проводиться дополнительные
процедуры и составляться дополнительные документы, не предусмотренные
нормативными документами.
Оценка соответствия может осуществляться государственной приемочной
(приемочной) комиссией в зависимости от требований конкретных технических
регламентов, строительных норм и правил или территориальных строительных
норм.
Процедуры оценки соответствия при приемке объекта выполняются
застройщиком (заказчиком) или по его поручению службой технадзора с участием
исполнителя работ (подрядчика) и, в зависимости от вида объекта, представителей
органов государственного контроля (надзора) и местного самоуправления,
организации (организаций), которой предстоит эксплуатировать объект после
ввода его в эксплуатацию, территориальных организаций, эксплуатирующих
внешние инженерные сети. Застройщик (заказчик) может привлечь также
независимого эксперта (экспертов).
При приемке объекта, построенного организацией, выполняющей
несколько функций участников строительства, в том числе функции застройщика
(заказчика) и исполните- , ля работ (подрядчика), в состав участников приемки
включаются представители функциональных служб этой организации; при этом
совмещение одним должностным лицом нескольких функций недопустимо.
Проектная организация принимает участие в приемке, если при
строительстве объекта осуществлялся авторский надзор.
В случае если участниками строительства принято решение о приемке
объекта с неполным составом отделки и внутреннего инженерного оборудования и
доведении объекта до полной готовности иждивением пользователей
(собственников), конструкции и работы, обеспечивающие безопасность объектов
для жизни и здоровья людей и окружающей среды, должны быть выполнены
полностью.
Незавершенными могут оставаться работы по внутренней отделке
помещений, а также установке части инженерного и технологического
оборудования.
Состав работ, выполняемых пользователями, должен быть точно
определен, в договорах или иных документах, регламентирующих отношения
между участниками инвестицион-ного процесса, а также отражен в проектной
документации.
Работы сезонного характера по посадке зеленых насаждений, устройству
верхних покрытий дорог и тротуаров могут быть перенесены на более поздние
сроки, согласованные с муниципальными органами.
Оценка соответствия в форме приемки в эксплуатацию законченного
строительством объекта завершается составлениМы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ
(фамилия, инициалы, организация, должность)
■
Ответственный представитель технического надзора_____
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании: _____ _________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
- (фамилия, инициалы, организация, должность) произвели осмотр
работ, выполненных___________________________________
(наименование подрядчика (исполнителя работ) и составили
настоящий акт о нижеследующем:
1. ________ К освидетельствованию предъявлены
следующие работы ___________________________________
—
(наименование скрытых раёот)
2. -------------------------------------------------------------------------- Р
аботы выполнены по проектно-сметной документа- ™И
(нименоишиепроеияоВ орпшшшт,* терто*» и д»га--------------их составления или идентификационные параметры эскиза
или записи в журнале авторского надзора)
3. При выполнении работ применены _________________
(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой
на паспорта или другие документы о качестве)
Исполнителем работ предъявлены следующие дополнительные доказательства соответствия работ предъявляемым к
ним требованиям, приложенные (не приложенные) к настоящему акту ______________________________ ________
ем акта приемки по формам КС-11 или КС-14-, установленным
постановлением Госкомстата России по согласованию с Госстроем России №71а
от 30.10.97 (в редакции постановления №100 от 11.11.99). Данные формы актов
могут
иметь
модификации,
установленные
территориальными
или
ведомственными нормативными документами по приемке в эксплуатацию
законченных строительством объектов.
Гарантийные обязательства на зданияА сооружения и их элементы и
гарантийные сроки устанавливаются договорами подряда в соответствии с
действующим законодательством, статьи 722-724,755, 756.
Застройщик (заказчик), принявший объект без проведения процедур
оценки соответствия, по действующему законодательству лишается права
ссылаться на недостатки, которые могли бы быть выявлены в результате
выполнения указанных процедур (явные недостатки).
Эксплуатация объекта, в том числе заселение, а также работы по
доведению до окончательной готовности квартир и помещений, предусмотренные
договорами их купли-продажи или соинвестирования, до завершения приемки
недопустимы. При сдаче объекта обязательно наличие документации: актов
освидетельствования скрытых работ, актов промежуточной приёмки
ответственных конструкций (систем), журналов работ по строительству объекта
(формы актов приводятся ниже).
Форма акта освидетельствования скрытых работ
Акг№
освидетельствования скрытых работ, выполненных на строительстве
(наименование и место расположения объекта) »
__________ _ 200 г.
Фамилия, инициалы
(ПОДПИСЬ)"
Дополнительная информация: _
К настоящему акту прилагаются:
Форма акта приемки ответственных конструкций
Акт №
промежуточной приемки ответственных конструкций (систем)
~ (наименование конструкций (систем) выполненных
на строительстве ____________________ '
~ (наименование и место расположения объекта) «__»
_________________200 г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ (под;
рядчика) _________________ ________ _____ ; ____________
------------- (фамилия, инициалы, организация, должное») ----------------
Ответственный представитель технического надзора
(фамилия, инициалы, организация, должность)
(исполнительные схемы и чертежи, заключения лаборатории и т. п.) 4,
При выполнении работ отсутствуют (или допущены)
отклонения от проектно-сметной документации _________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, № чертежей и дата
согласования) ~
5. Даш:
начала
работ
окончания работ
б. Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной
документацией и требованиями действующих нормативных
документов.
На основании изложенного разрешается производство
последующих работ по устройству (монтажу) _____________
(наименование последующих работ и конструкций)
Ответственный представитель исполнителя работ (подрядчика) _______________ - ___________________________
(подпись)
~~
Ответственный представитель технического надзора ____
(подпись) Дополнительные
участники: Фамилия, инициалы ________________
' (подпись)"
Фамилия, инициалы __________
"" (подписьJ™
шш другие документы о качестве)
4, Освидетельствованы скрытые работы, входящие в состав
конструкций (систем) _________________ . _______________
(указываются виды скрытых работ и
№ актов их освндетельствоваияя)
5. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ; конструкций и систем, в том числе:
а) исполнительные геодезические схемы положения конструкций ____________________
(даты, номера, фамилия исполнителя)
~
б) заключения строительной лаборатории о фактической
прочности бетона______________________________________
(даты, номера, фамилия исполнителя
или дата записи в журнале работ)
в) документы о контроле качества сварных' соединений
г) лабораторные журналы, журналы работ н другая необходимая производственная документация, подтверждающие
качество выполненных работ ________________________'•
б. Проведены необходимые испытания и опробования
(указываются наименования испытанийТ
Ss и даты документов)
7. При выполнении работ установлены отклонения от
проектно-сметной документации________________________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы,
-- ----------- ------------- № чертежей н дата согласования) -----------------------------
8. Даты:
начала работ.
окончания работ
9. Предъявленные конструкции (системы) выполнены в
соответствии с проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами, стандартами и считаются
принятыми.
10. На основании изложенного:
а) разрешается использование конструкций по назначению .
; или разрешается использование конструкций по назначению с нагружевием в
размере
% проектной нагрузки; или
разрешается
полное нагружение при выполнении следующих условий: _
б) разрешается производство последующих работ:
(наименование работ и конструкций) Ответственный
представитель исполнителя работ (подрядчика) ___________ ■
______________________________________
(подпись)
Ответственный представитель технического надзора
(подпись)
Дополнительные участники: Фамилия, инициалы
(подпись)
Фамилия, инициалы ____________
*"*"""
:
'
(ПОДПИСьУ
Фамилия, инициалы ____________
(подпись)
Дополнительная информация: _
К настоящему акту прилагаются:
форма общего журнала работ
Общий журнал работ № ______
по строительству объекта______ _ ___________
----------- ; ---- (комплекс, здание, сооружение) ------------ -------
Адрес _________________________________ : ________
Участники строительства
Организация, ответственная за производство работ по
объекту ________________________ _ __________________
~ (юридическое или физическое лицо, получившее разрешение
на выполнение строительно-монтажных работ
(генподрядчик, исполнитель работ)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон
Руководитель _____________________________
Ответственные представители технического надзора
(подлежат регистрации в территориальном органе Госархстройнадзора) (заполняется в случае, если технический надзор
ведется сотрудниками застройщика (заказчика): ____________
Должность
Фамилия, отчество
Подпись Даты и параметрыПримечадокумента
оние
назначении
и
освобождении
Технический надзор
(заполняете* в случае, если технический надзор ведется сторонней
организацией)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон _________
Руководитель ______________________________________
: Ответственные представители технического надзора по
Объекту (подлежат регистрации в территориальном органе
;'Хосархстройнадзора): _________________________________
Наименование и почтовые реквизиты, телефон. _________
Руководитель ___________________________________ __
Ответственные производители работ по объекту (подлежат
регистрации в территориальном органе Госархстрой- надзора):
_____________________ ____________
Должность
Фамилия,
имя, отчество
Подпись Даты и параметры При менадокумента
о
назначении
н
освобождении
Ответственный за ведение журнала работ
Организация, ответственная за стройплощадку _______
(заполняется в случае, если управление стройплощадкой
поручено отдельной организации)
Наименование и почтовые реквизиты, телефон __ ___
Руководитель __________________________________
Ответственное должностное лицо по стройплощадке
Застройщик (заказчик) ___________________________
(юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на
строительство)
Журнал охватывает период с
. по ______ (запол
няется в случае» если на протяжении строительства велось
несколько журналов).
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя организации, выдавшего журнал ____________________
Дата выдачи, печать организации
Отметки об изменениях в записях на титульном листе
Дата
Наивна мо в записях с указанием основания
--
Общая информация об объекте
Основные показатели строящегося объекта (этажность,
количество квартир, площадь, мощность, производительность,
вместимость и т. п.) и сметная стоимость на момент начала
строительства ________________________________________
Начало работ: по плану (договору)
______________________________ фактически
Окончание работ (приемка в эксплуатацию): по плану
(договору) _____________________фактически___________
Утверждающая инстанция и дата утверждения проекта
Должйойъ
' имя,
отчество
Подпись Д*тыи ПараметрыПримечание
доиумеитш
о
назначении
и
осаобицдиии
-
Орган Госархстройнадзора, курирующий объект
Наименование и почтовые реквизиты _________ _
Руководитель
Куратор объекта
телефон ______ ______________________________________ :
Другие исполнители работ по объекту (субподрядные организации) и выполняемые ими работы. Указываются: наименование и почтовые реквизиты, Ф.И.О. руководителей и
производителей работ по объекту ____ __________ ________
Организации, разработавшие проектно-сметную документацию и выполненные ими части проектной документации. Указываются: наименование и почтовые реквизиты,
Ф.И.О. руководителя, а также руководителей авторского
надзора, если такой надзор на объекте ведется. _
Сведения о журнале
В настоящем журнале _ ___________пронумерованных и
прошнурованных страниц.
Список инженерно-технического персонала,
______занятого на строительстве объекта
Фамилия, имя, отчество, Дата начала раСот наДата
окончании Примечание
занимаемая должность,
строительств» работ на строиучасток работ
объекта
тельстве объекте
Раздел 2
Перечень специальных журналов работ,
Раздел 2
а также ж /риалов авторского надзора
Наименование специального журнала и дата его
выдачи
Организация, ведущая
Дата сдачи-приемки
журнал, фамилия, иници- журнала и подписи должалы и должность ответностных лиц
ственного лица
Раздел 3
№
Перечень актов промежуточной
приемки ответственных конструкций
и освидетельствования скрытых работ
Дата подписант акта,
фамилии, качества
Наименование
(с указанием маета робот
Сведенияактов
о производстве
и контроле
1
и должности подписавших
расположенияоконструкций
и работ)об инициалы
Нммвнобвнм пл.
Сведения
Сведения
Сидения
и дата конструктивных входном
кон-операционном
«приемочном
частей, элементовгроле материаловконтроле (оценка контроле (Шактов
по разделу 2)
и работ, ме- en кизделий и кон-соответствия
расположения сострукций (рекви-проекту, отметки
ссыпкой на номеразиты паспортов ио допущенных отдр. документов оступлениях и т. д.
чертах»*
качестве)
№
л
Дата
Раздел 5
Раздел
5
юмечания
контролирующих
органов и служб
Замечания
контролирующих органов или
ссыпка на предписание
Отмгпси
о принятии замечаний к исполнению и
о проверке их выполнения
Указания к ведению общего журнала работ 1. Общий журнал работ
является основным первичным производственным документом, отражающим
технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия
производства строительно-монтажных работ. Основное назначение журнала —
обеспечение прослеживаемое™ руководителями и исполнителями результатов
работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность здания
(сооружения).
Общий журнал работ ведется на строительстве (реконструкции) отдельных
или группы однотипных, одновременно строящихся зданий (сооружений),
расположенных в пределах одной строительной площадки.
Общий журнал работ ведет лицо, ответственное за производство работ на
объекте (ответственный производитель работ) и заполняет его с первого дня
работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим
работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут
специальные журналы работ, которые находятся у ответственных лиц,
вьшолняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается
организации, ответственной за производство работ на объекте (генподрядчику).
Титульный лист заполняется до начала строительства организацией,
ответственной за производство работ по объекту с участием остальных
упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.).
Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве
объекта (раздел 1), составляет руководитель организации, ответственной за
производство работ по объекту. В него включаются инженерно-технические
работники этой организации, а также других организаций — исполнителей работ
по объекту (субподрядных организаций).
В разделе 3 приводится перечень всех актов в календарном порядке.
В раздел 4 включаются все работы по частям и элементам зданий и
сооружений, подлежащие оценке соответствия. В случае выявления
несоответствий приводится их краткая характеристика.
Раздел 4 заполняется лицом, ответственным за ведение общего журнала
работ, или уполномоченными им инженерно-техническими работниками.
Регулярные сведения о производстве работ (с начала и до их завершения),
включаемые в раздел 4, являются основной частью журнала.
Эта часть журнала должна содержать сведения о начале и окончании
работы и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно производиться по
конструктивным элементам здания или сооружения с указанием реей, рядов,
отметок, этажей, ярусов, секций и помещений, где работы выполнялись. Здесь же
должны приводиться краткие сведения о методах производства работ,
применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, испытаниях
оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под
нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и
герметичность и др.), отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и
их согласовании, наличии и выполнении схем операционного контроля качества,
исправлениях или переделках выполненных работ. Кроме того, заносится
информация о существенных изменениях на стройплощадке, в том числе
изменении расположения охранных, защитных и сигнальных ограждений,
переносе транспортных и пожарных проездов, прокладке, перекладке и разборке
временных инженерных сетей, а также о метеорологических и других особых
условиях производства работ.
В раздел 5 вносятся замечания лиц (в том числе представителя технадзора),
контролирующих производство и безопасность работ в соответствии с
предоставленными им правами.
Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом.
При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными
графическими материалами последние подписываются отдельно и вклеиваются в
текст или собираются в отдельную папку. В записях в этом случае должно
содержаться упоминание о наличии и местонахождении графических материалов.
13. Общий журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен
всеми подписями на титульном листе и
скреплен печатью организации, его выдавшей. При недостатке в журнале
места для записей заводится новый журнал работ со следующим номером, о чем
делается запись на титульном листе.
В ходе строительства журнал работ должен предъявляться представителю
технадзора, органа архитектурно-строительного надзора и
других контролирующих органов по их требованию.
При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и
специальные журналы работ предъявляются принимающей организации (органу)
и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику
(застройщику) или, по его поручению, эксплуатационной организации или
пользователю.
По разрешению органа архитектурно-строительного надзора допускается
ведение журнала в виде электронного документа. При этом должны быть
обеспечены надежная защита от несанкционированного доступа, а также
идентификация подписей ответственных должностных лиц.
Глава 3.
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
3.1. Виды контроля качества строительства
Система качества — это хозяйственный механизм организации,
содержащий комплекс необходимых элементов, обеспечивающих его
оптимальное, с точки зрения качества, стоимости и правового обеспечения,
функционирование, направленное на достижение конкурентоспособности
организации в рыночных условиях хозяйствования. Наличие сертифицированной
системы качества строительно-монтажной организации является лицом
организации, гарантом качества ее продукции, работ и услуг; свидетельствует о
высоком уровне культуры построения хозяйственного механизма внутри
организации, создает ей авторитет надежного партнёра.
Основной задачей строительно-монтажной организации в области качества
строительства является создание и внедрение внутри организации такой системы
качества, которая позволила бы реализовать политику организации в области
качества, соответствующую требованиям стандартов и
направленную на то, чтобы возводимые этой организацией строительные
объекты:
соответствовали требованиям проектной и нормативно-технической
документации;
удовлетворяли требованиям потребителя; отвечали требованиям
действующего законодательства; учитывали требования к охране окружающей
среды; были экономически выгодны для организации и могли предлагаться
потребителю по конкурентоспособным ценам.
Потребители должны быть уверены в способности организации постоянно
возводить объекты требуемого качества при минимальной стоимости.
Элементами системы качества организации, которые устанавливаются
требованиями ГОСТ ИСО 9000, являются: -ответственность руководства за
качество строительства; -анализ контрактов (договоров подряда) для определения
наличия в них необходимой информации и требо-ваний по качеству
строительства;
проверка строительных проектов на полноту и обоснованность решений по
обеспечению качества строительства;
управление документацией и данными о качестве строительства; закупки
продукции, учет при их планировании и осуществлении требований к качеству
строительства;
управление качеством продукции, поставляемой потребителю;
идентификация продукции и подконтрольность на всех этапах производства,
поставки и монтажа для управления качеством строительства;
управление качеством производственных, технологических и иных
процессов, которые оказывают влияние на качество возведения объекта;
- контроль качества CMP, готовых объектов и их частей, а
также проведение испытаний поставляемой и произ водимой
продукции;
-управление состоянием контрольного, измерительного и испытательного
оборудования с целью поддержания его в рабочем состоянии, соответствующем
техническим требованиям;
юридический статус контроля и испытаний, их место и роль в системе
качества организации;
управление
продукцией,
не
соответствующей
установленным
требованиям;
корректировка и предупреждающие действия для устранения и
предупреждения причин возникновения некачественной продукции;
-погрузка, разгрузка, хранение, упаковка и доставка, обеспечивающие
сохранение качества поставляемой продукции;
-управление регистрацией данных о качестве, обеспечивающее
идентификацию, сбор, индексирование, доступ, хранение и ликвидацию данных о
качестве;
внутренние проверки качества строительства и эффективности
функционирования системы качества организации;
подготовка кадров для управления и обеспечения качества строительства;
-техническое обслуживание производственного, технологического,
измерительного и контрольного оборудования для обеспечения стабильности их
технических характеристик, влияющих на качество строительства;
-статистические методы, позволяющие объективно и обоснованно
произвести обработку информации о качестве строительства, его анализ и оценку
для управления и регулирования.
Система качества организации должна быть документально оформлена.
Объем документации и форма ее представления зависят от политики организации
в области качества, размера
организации и ее организационной структуры. Объем документации должен быть
ограничен областью ее практического применения.
В организации осуществляются следующие виды контроля:
-входной;
операционный; -приемочный;
инспекционный.
Входной контроль и испытания осуществляются организацией при
приемке от поставщика закупаемых строительных материалов, комплектующих
изделий, оборудования и других необходимых ресурсов на объект, склад либо
складское хозяйство.
Организация должна проверить, соответствует ли закупаемая продукция
требованиям стандарта, на который есть ссылка в контракте, в проектной
документации, или техническим условиям, которые входят в состав документации
на закупку. Организация должна учитывать то обстоятельство, что в соответствии
с действующим законодательством претензии по неустановленным в гарантийные
сроки дефектам закупаемой продукции не принимаются и ответственность за
низкое качество покупных материалов, изделий, оборудования лежит на
организации.
При необходимости организация может провести испытания закупаемой
продукции для проверки тех или иных свойств этой продукции.
Входной контроль входит в функции инженерно-технических работников
участков, отделов и служб, осуществляющих непосредственную приемку, а
испытания — в функции испытательных лабораторий (при их наличии) или
аккредитованных центров. При наличии сертификата качества на закупаемую
продукцию в пределах рынка одной страны испытания могут не проводиться.
В организации должны быть разработаны «Положение об отделе
технического контроля», «Положение об испытательных лабораториях», которые
устанавливают статус этих структурных подразделений и их функции.
Ответственность за входной контроль и испытания возлагается на
руководителей этих подразделений.
Обязанности, права и полномочия работников этих подразделений
указываются в должностных инструкциях.
Операционный контроль осуществляется в процессе выполнения
строительно-монтажных и геодезических разби-вочных работ, а также измерений
при контроле качества исполнителями этих работ.
Операционный контроль выполнения технологической операции входит в
функции исполнителя технологической операции. При осуществлении СМР он
входит в обязанности рабочего-исполнителя.
Ответственным за выполнение операционного контроля СМР является
линейный работник, осуществляющий строительство объекта. Поэтому он должен
также периодически проводить операционный контроль выполненных рабочимисполнителем строительно-монтажных работ.
Операционный контроль выполнения геодезических раз-бивочных работ
входит в функции геодезиста, осуществляющего разбивку. Он также является
ответственным за эту операцию.
Приемы операционного контроля при выполнении технологических
операций входят в состав процедуры выполнения технологической операции и
доводятся до сведения каждого исполнителя как его обязанность.
Приемочный контроль качества выполненных работ осуществляется
ответственными за отдельные виды работ после завершения строительства этажа,
яруса, а также после выполнения работ субподрядчиками (промежуточный
приемочный контроль) и объекта в целом совместно с ответственным
представителем технадзора заказчика. При выполнении
приемочного контроля может присутствовать представитель органа
Госархстроинадзора.
Испытания проводятся в соответствии с требованиями проекта или
заказчика.
Промежуточному приемочному контролю подлежат результаты всех видов
работ, которые имеют в проектной и технологической документации требования к
качеству и критерии качества, а именно:
результаты всех этапов геодезических разбивочных работ;
плановое и высотное положение конструкций после их закрепления на
этаже (ярусе);
фактические значения размеров зазоров и площадок опираний;
результаты работ, которые в последующем относятся к скрытым (качество
сварки закладных деталей перед заделкой узлов, качество устройства паро- и
теплоизоляции в стыках элементов и т. д.).
Заказчик вправе проверить также соответствие технических характеристик
используемых при строительстве материалов, изделий и оборудования требуемым.
Результаты приемочного контроля качества оформляются исполнительной
документацией, содержащей фактические данные о качестве, а также актами
приемки по принятой в нормативных документах форме. Представители
технадзора заказчика и органа Госархстроинадзора могут перед тем, как подписать
акт приемки, проверить достоверность исполнительной документации.
Приемочный контроль качества результатов отдельных видов работ, как
правило, входит в функции ОТК организации и строительной лаборатории. Он
осуществляется в соответствии с «Положением об отделе (службе) технического
контроля» и «Положением о строительной лаборатории».
Ответственными за выполнение приемочного контроля является
руководитель ОТК и строительной лаборатории.
Обязанности, права и полномочия работников ОТК и строительной
лаборатории приведены в должностных инструкциях.
При отсутствии в организации ОТК приемочный контроль может быть
поручен другому подразделению, ответственному за качество. Основным
условием при выборе такого подразделения должно быть его независимость и
компетентность.
Инспекционный контроль и испытания осуществляются внутри
организации, надзором заказчика и третьими лицами — государственными
инспекторами или экспертами, относящимися к органам государственного надзора
или аккредитованным органам по сертификации.
Инспекционный контроль качества внутри организации входит в функции
службы качества организации. Ответственным за этот вид контроля является
руководитель службы качества. Статус инспекционного контроля должен быть
указан в «Положении о службе качества».
Планы проведения инспекционного контроля внутри организации
подготавливаются службой качества и утверждаются руководителем организации.
Инспекционным контролем качества проверяют: -выполнение всех
технологических процессов и регламентов; -выполнение исполнителями и
линейными ИТР операционного контроля; - наличие и достоверность результатов
исполнительной
геодезической
документации;
-достоверность
результатов
и
своевременность выполнения входного контроля поставляемых материалов,
изделий, оборудования; 'f— соблюдение сроков поверки, юстировки, ремонта
контрольно-измерительного оборудования, инструментов и приспособлений
метрологической службой организации.
В зависимости от периодичности контроль бывает: -непрерывный, когда
информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает
непрерывно; -периодический, когда информации о контролируемом параметре
поступает через определенные промежутки времени;
летучий, выполняемый в случайное время (эпизодиче
ски), преимущественно при нецелесообразности при
менения сплошного, выборочного или периодическо го
контроля (например, контроль плотности грунта при
обратной засыпке траншей).
В зависимости от применения специальных средств и методов контроль
бывает:
измерительный — выполняемый с применением средств измерений, в том
числе лабораторного оборудования;
визуальный — по ГОСТ 16504-81;
технический осмотр — по ГОСТ 16504-81;
-регистрационный, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных
в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих
или специальных журналах работ и т. п.). Применяется при недоступности
объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения
измерительного или визуального контроля (например, вид грунта для насыпи при
наличии материалов инженерно- геологических изысканий по карьеру).
Управление качеством процесса строительных работ, осуществляется
путем выполнения квалифицированными рабочими-исполнителями необходимых
технологических приемов и операций с использованием специальных механизмов,
технологической оснастки и оборудования с требуемой точностью в соответствии
с проектом производства работ, картами технологических и трудовых процессов.
Строительно-монтажные работы входят в функции линейных
подразделений организации — строительных участков мастеров и прорабов.
Ответственным за качество выполнения работ является начальник участка
(прораб), мастер.
Обязанности и полномочия линейных работников строительного участка
указаны в должностных инструкциях мастера, прораба, а также рабочих,
непосредственно осуществляющих строительные, монтажные, изоляционные и
отделочные работы на объекте.
3.2. Качество работ по разделу
«Земляные сооружения, основания и фундаменты»
Водопонижение, организация поверхностного стока и водоотвод При
производстве работ по водопонижению, организации поверхностного стока и
водоотводу состав контролируемых показателей, предельные отклонения, объем и
методы контроля должны соответствовать таблице 1.
Таблица 1
Технически»
требования
Предельные
отклонения
Контроль (метод
и объем)
1
2
3
1. Отклонение от вертикали при бурении Не более 0.5 %Н (Н-глубина Измерительный, каждая
скважина
водопонюительных скважин год установку скважины на уровне
глубинных насосов с трансмиссионным замера)
валом
2. Контрольное давление воды при Выше расчетного значения То же, каждая система
проверке
герметичности
системы на 50 % и более
трубопроводов
3. Уклон трубопроводов итофиль- тровых Не менее:
установок
То же, 1/3 всех трубопроводов
1
Окончание табл. 1
2
-всасывающих:
0,005 от насоса -
- напорных распределительных;
0,001 от насоса
-водосборных
Э
0,006в сторону ляционного
бака
4. Фильтры водолонизитальных скважин Не допускаются обрывыВизуальный,
нитей, неплотные стыки,элемент
трещины и др.
5. Оттонение продольного уклона
водоотводных какав от проектного
значения
Не более ±0,0005
каждый
Измерительный.
Нивелирование трассы на
участках
между
поворотами,
примыканияш, но не менее чем
через 50м
6. Концентрация химмвсмх веществ иНе
болев
предельноЛабораторные
исслевзвесей в воде, сбрасываемой вдопустимых концентраций,дования ив реже двух раз в
естественные водотоки и ведаемы
установленных «Правиламимесяц
охраны поверхностных вод
от загрязнения сточными
водами»
7. Контроль работы водо- понюитальных По данным заводского Иэмвритвльтй по
установок
паспорта на оборудование . показаниям приборов,
ежесменно
8. Контроль за положением статического и
динамического уровней воды
Согласно проекту
То т. ежедневно
9. Контроль за состопмвм откосов и днаНе
допускаются
со-Визуальные наблюдения,
котлованов и траншей
средоточенная фильтрация,ежедневно
вынос грунта и оплывание
откосов
10, Контроль за осадками зданий иОсадки
ив
сооружений
Повышать
установленных
2.02.01-83
должны Нивелирование по
величин, маркам, установленным
СНиП на здании или
сооружении
Разработка выемок, вертикальная планировка
Таблица 2
При производстве работ по разработке выемок и устройству естественных
оснований состав контролируемых показателей, допустимые отклонения, объем и
методы контроля должны соответствовать таблице 2.
Тшимчмоп
Предельные
отклонения
2. Отклонения отметок дна выемок
от
1
2
Контроль (метод и объем)
3
Не допускаютсяПо Измерительный, при числе
проектных при черновой разработке в табл. 5 СНиП 3.02.01-87
измерений на сдаваемый
скальных и вечно- мерзлых грунтах,
участок не менее 20 е
1 планировочных выемок:
2
3 наиболее
кроме
а) недоборы;
высоких
1. Отклонения отметок
дна выемок от Для экскаваторов с ме-Измерительный,
точш местах, устаб) емок
переборы
новленныхвизуальным
проектных (кроме вы
в
ханическим приводом поизмерений устанавливаются
валунных, скальных и вечномерзлых видам
рабочего
обо-случайным образом; числоосмотром
грунтах) при черновой разработке:
рудования:
3. То же планировочных выемок а)
недоборы;
измерений на финимавгый
10 см
Тоже
участок должно быть
шиш»
202015см
10 10
б) переборы
а) одноковшовыми экскаваторами,
драглайн >25 см
-ffже безг рыхления
валунных
и
оснащиимииковшами4.сТо
зубьями
1фямого
юлания
+10 Не
смдопускаются
глыбовых фунтов: а)
недоборы;
обратная лопата+15 см Для
аюсавэторов
с
годравлмеским приводом +10
б) переборы
Не более величины максисм
мального диаметра валунов
(тыб), содержащихся в грунте
+ 5ш
5
ф ояноювиюеьши экскаваторами,
в колтеспе свыше 15% го
оснащецыни
плаюфовочныии
объему, но не более 0,4м
ковшами, за- чистным оборудовании и
другим специальным оборудованием
для
планировочных
±5см
5. Отклоненияработ,
отметок дна выемок в
Иэмерительный, по . углам
эксхаваторами- гшажровщикаж;
местах устройства фундаментов и
и центру нлло- вана, на
укладки тнструпДО при окончательной
пересечениях осей здажя, в
разработке или после доработки
местах изменения отметок,
недоборов ивосполнения переборов
поворотов и примыканий
расположения
в) бульдозерами;
+10 см
15 траншей,
колодцев, но не реже чем
через 50 ми не менее 10
i) траншейными жкаваго+10 см
10
измерений
на
принимаемый участок
д) скреперами
+10 см
10
6. Вид и характеристики вскрытогоДолжны
соответствовать Технический осмотр всей
грунта естественных оснований подпроекту. Не допускается поверхности основания
фундаменты и земляные сооружения размыв,
размягчение,
разрыхление или промерзание верхнего слоя грунта
основания толщиной более 3
см
Окончание
табл. 2 табя. 2
Продолжение
1
2
3
7. Отклонения от г^юектного продольного уклона дна траншей под
безнапорные
трубопроводы,
водоотводных канав и другоос выемок с
уклонами
. Не должны превышать
±0,0005
Измерительный, в местах
поворотов, примыканий,
расположения колодцев и т.
п., но не реже чем через 50
м
8. Отклонения уклона спланированной Не должны превышать ±0,001 Визуальный (наблюдения
поверхности от проектного, кроме при отсутствии замкнутых
за стоком атмосферных
орошаемых земель
понижений
осадков) или
измерительный, ло сетке
50x50м
9. Отклонения отметок спланированной hie должны превышать: ±5см
поеерхностиот проектных, кроме
0т + 10до-20см
орошаемых земель:
а) в несхальных грунтах;
б) в скальных фунтах
Измерительный, по
сетке 50x50 м
Насыпи и обратные засыпки
При производстве работ по устройству насыпей и обратных засыпок состав
контролируемых показателей, предельные отклонения, объем и методы контроля
должны соответствовать таблице 3. Точки определения показателей характеристик
грунта должны быть равномерно распределены по площади и глубине.
Таблица 3
Технические требования
1
Предельные
отклонения
2
Контроль (метод и
объем)
3
1. Гранулометрмеский состав грунта,Должен
соответ- Измерительный и репредназначенного для устройства насыпей иствовать
проекту. гистрационный по укаобратных засыпок (при наличии специальныхВыход за пределы
заниям проекта
указаний в проекте)
диапазона,
установленного проектом,
допускается не более
чем
в
20
%
определений
Продолжение
табл. 33 табя. 2
1
2 Продолжение
1
2
3
С^йшчдвыыиы
2. Содержа»» в грунте, предназначенном для Не допускается
6. Температура
грунта,насьэтей
отсыпаемого
иДолжна
обеспечивать
Измерительный,БМР^яппШ)
периустройства
и обратных
засыпок
а)
уплотняемого при
отрицательной
температуре
сохранение
намерзло одический (устанавли^
древесины,
волокнистых
материалов,
гниоцего
визуальный
воздуха
го мусора;
или пла- стшного
вается в ПГР)
или пегахжимаемого строительного
состояния грунта до
юнца его уплотнения
по
б) растворимых солей в случае применения Количество не должно Измеритгьный
7. Средняя по проверяемому
участку плотность Не ниме проектной,
а Тоуказанного
же, объемуказаниям
устанав- проекта, но не
превышать
засоленных грунтов
сухого грунта обрайых засыпок
три отсутствии вв проекте
ливается проверяющей
реже
чем
одно
проекте уюорганизацией
огфвделение на tO тыс. и»
эанийдогамабытъ не
фунта
*мв плотности,
периоди3. Содержание мерзлых комьев в насыпях Не должно превы- Визуальный,
соответствующей
ческий (устанавливается в
(кроме гидротехнических) и обратных
засыпах
шать,*:
юитропмли значениям
ППР)
от общего объема отсыпаемого грунта:
коэффициента
уппоггненм, при20
им в табл.
а) дт наружных пазух эдамй иведш
верхних
зон 8
траншей с улаженными коммуникациями;
СНиП 3.0101-87. ft)пусхакяся значения
пготностм сухого груша 20
б) для насыпей, уплотняемых угатшй;
нию проектных на 0,06
1
в от- доыых 30
в) для насыпей, уплотняемьитраи-itoi»
бованием;
определен* «С но не
белее
чем
в
50
20%аредеяеиий
г) для насыпей, возводимых без
уплотнения;
8. Средняя по принимаемому участку плотностьНе ниже проектной.Тоже, ло указаниям
сухого фунта для дорожных, гидротехническихДопускаются значенияпроекта, а при отсутствии
д) для пазух и падсыгсж внутри эдан»5
Не допускается
плотности
сухого
указаний—ежесменно, но
насыпей, грунтовых
фунта ниже лро-не реже чем одно
полушек под фундаменты
е)дпя грунтовых подушек
15%
ектных не более чем вопределение на 300 Mi1
олределвний
принасыпи
Тоже
Не должен
превышать
4. Размер твердых включений,10%
в том
числе
Л0ТН0Й отсыпке
и
в
толщины
мерзлых комьев, в насьтях и обратных засыпках 2/3
20% при уплотненного
зимней
слоя, но
■
отсыпке
не более 15см для
грунтовых
по9. Средняя по проверяемому участку плотностьНе ниже плотности Измерительный, объем
душекиЭОсмдпя
сухого грунта планировочных и другихсухого грунта, соотустанавливается
прочих насыпей и
уплотняемых насыпей, для к>- торык этаветствующей
нон- провергаощей органиобратных засылок
величина не задана проектом
трольныи шйчбни* ям
зацией
коэффиц
Не допускается
5. Налюие снега и льда в нзсынх,
обратных иента
уплотнения, привезасыгках и их основаниях
денным в табл. 8.
Продолжение табя. 2
1
2
3
10, Средняя по принимаемому участкуНе ниже проектной. Токе, по увзйииям проплотность сухота фунта насыгных грунтовыхДопускаются значения екта, но не реме чем сдно
оснований под попы
платности
сухого
трунта ним проектных евши и
кнсытдПммина
не более чем в 20 %
ЭГОи^лодалв»—гр»
олреде- лоний
богыиейтопдо
11. Степень влажности при устройстве насыпиНе бопее 0,85. До- Тоже.поуказадаям
из грунтов повышенной влажности
пускаются значенияпроекта а при от- сутствм
более 0,85 в отдельныхтвмк
указатйизмерениях, но невиисмвшшнонв
более чем в 20%менееодногоогред»- пенм
определений
на 300 нР насыпи
12. Влажность грунтав теле насыпи
Долина быть в преТоже, поушат- Лм
делах, установленных
т^оекта, но не менее
проектом.
Долу- одногоопределе- ния на
скаются отклонения
20-50 тыс. м3насыпи
значений влажности за
пределы,
установленные цивк- том,
не более чем в 10%
определений
13. Коэффициент фильтрации ядер, экранов, Допиен соответствопонуров и других лротюофиль- трационных вать проекту. Дргуэлементов насыпей
схаюпяоткпонми выше
проектных значен» не
более чем в 10%
отделений
Измерительный, по
указаниям проекта
14. Прочие характеристики фунтов, контрольДолжны
соответ- По указаниям проекта
которыхпредусмотренпроектом
ствовать ГфОВКТу
15. Отклонения геометрических размеров
насыпей: а) положения оси насыпей железных дорог; 6} тоже автомобильных дорог;
1
в) цирины насыпей по верху и по низу.
г) отметок поверхностей насыпей;
д) крутизны откосов насыпей
2
±10 см ±20 см
Измерительный, в местах размещения знаков
разбивкою не реючем
через 100 м Нб
прямолинейных (частках
и 50м накриволинейных
участках Тоже
Окончание табл. 3
3
± 15см
Тоже
±5см
Измеритвгьный, через
1С0 м на гфямогвмейньм
участках, 50 м на
линейшхучаспокидпн
ппан^юесчнлнась^ пей.
Для (рутовых год- щек
объем иотрога согласно
поз. 5табп 2
Увелтение не
допускается
Измерительный, через 100
м
Уплотнение фунтов естественного залегания и устройство фунтовых
подушек
Продолжение табя. 2
При производстве работ по уплотнению грунтов естественного залегания и
устройству грунтовых подушек состав контролируемых показателей, предельные
отклонения, объем, и методы контроля должны
соответствовать таблице 4.
Технические
требования
1
1. Влажность
грунта
Предельные
отклонения
Контроль (метод я объем)
2
3
уплотняемого Должна быть в пределах, Измерительный, по укаустановленных проектом
заниям проекта
2. Поверхностное уплотнение: а) Тоже, не ниже проект- Тоже, по указаниям гросредняя
по
принимаемому ной. Допускается сни-. екга, а гр< (лтутствии укаучастку плотность уплотненного жение плотности сухого заний адипужг на 300м>
грунта;
грунта на 0,05 т/м9 не упгкпненнсй лпоцдо с иаболее чем в 10 * опре- мврежяш впадите всей
делений
утянемюй толщи через
025 м по Шубине при топирвуплстютоспопдо 1 м и
через 0,5 м при большей
тотдо чепе пробе ввдой
точке не менее двух
Таблица 5 3
2
2
3
г) плотность грунта, уплот- Средняя плотность сухого То же, един пункт на 500
Не должна
в массиве;
превышать Измерительный,
одно
6) величина пемжения поверх-ненного
грунта на отметке
м? уплотненной площади
нафундамен300 м2
ности грунта (отказа) при уплот- установленной при опыт- определение
заложения
ивишмиииунтоиАмиаии ЩИ| IW
ном уплотнении
уплотняемой
площади
тое должна
быть не ниже
||дмицпютп
проектной Допускается
3. Средняя по принимаемому Должна бьпь не ниже То же,
един плотности
пункт нана
снижение
участку плотность сухого фунта установленной проектом. каждые
м* более
площади
0,05 300
тЛ*3 не
чем в
при устройстве грунтовых по- Доподушки,
неопределений
менее трек
10 %
душек
пуаавтсясмюнвтегают- измерений в каждом
ноети на OflS тАи1 не слое
Тоже, каждая свая
более
д)
расположение грунтовых Отклонения от проектночемв10\о(ределений
го положения не должны
свай
в плане
4. Устройство фундаментов в
Отклонения от проектно- Измерительный,
каждый
превышать
0,4 м
вытрамбованных котлованах: а)
го не должны
котлован
просадомных
Должна соответствовать То же, по указаниям проположение котлована отно- 6.Уплотнение
превышать:
центра ± 3
том
проекту
екта
сительно центра и осей фун- фунтов
см,замачиванием,
разворот осей в15*
числе с применением взрыва, а
дамента;
также водонашщенных фунтов
Тоже
б) глубина вытрамбованного
Огктнение
от фоеюнм
не
временной
нагрузкой
с веркотлована;
догомоциеышть
тикальными
дренами:±5ри
а) осадка
поверхностных и глубинных
в) высота сбрасывания трамДолжны соответствовать
-I I марок;
бовки, общее число ударов, еелминам, определенв результате
опытобъем и число порций засы-б)ным
плотность
и влажность
Должны быть не ниже То же, сдан пункт на 500
ного вытрамбовывания
паемого жесткого материала,грунта
в пределах зоны
проектных значений м1 площади с опречисло ударов для вытрамбо-уплотнения
делением не реже чем
вывания каждой порцж
через 2 м по глубже в
пределах всей уплотнен5. Глубинное уплотнение фунДолжна бьпь не ниже Измерительный,
одно ной топщи
тов фунтовыми сваями, в том
влажности на границе определение на 1000 м3
числе с помощью взрыва: а) 7. Виброуплотнение
раскатывания
площади
лесчшыхуплотняемой
Средняя по
принимаемо- То же, зондированием
влажность грунта еугетот- грунтов
му участку плотность су- или
радиоизогтолным
iMAU^li щ — "*и*щму
хого грунта должна быть способом,
одно
ПЛВпШИ IMMHIDVI
не нижа проектной. определение не реже чем
-при проходке скважин с поДопускается снижение на 500 мг уплотненной
плотности на 0,05 т/м3 не площади
мощью взрыва;
более Тоже
чем
в
10%
- при проходке скважин даунам Тоже, в пределах, устаопределений
способами;
новленных проектом
1
Продолжение
табл. 4
1
б) влажность фунта, засыпаемого Допускаются отклонения
в скважину;
от оптиматъной влажности не более 10,04
Измерительный,
ежесменно
в) глубина и состояние сква- жж; Высота завалов не долж- То же, каждая скважина
на превышать двух диаметров скважин
Свайные фундаменты, шпунтовые ограждения, анкеры При производстве
работ по устройству свайных фундаментов, шпунтовых ограждений и анкеров
состав контроли-
1
2
Технические
требования
5. Положение в плане забивных,
110 см ±15 см
набивных и буронабивных свай
1
±всм
диаметром более 0,5 м:
Продолжение табл. 11
3
Предельные отклонения
Тоже
2
Контроль (метод и объем)
3
а) поперек ряда;
1. Установка на место погружения Без кондуктора, С кондукто- Измерительный
б) вдоль радасвай
при (уставом
мм
ром, MM
размеромрасго диагонали или
, каждая свая
положении свай,диаметру, м:
в) для одаючных полых кругльа
±10 ±20 ±30
±5 ±10 ±12
(гай под колонны-ДО 0,5 -0,6-1,0 -ев. 1,0
В плане
Наклон
6. Положение свай, расположен'
ных по фасаду моста:
оси превышать расчетв забивает»
уровне в уровне
Не должна
2. Величина отказа
поверхно- акватоной величины
свай
сти (уши рии
Тоже
3. Амплитуда колебаний в конце
а) в два рада ивибропогружения
более;
Тоже
±0,05(1
±0,1
d 100:1
свай и свайб)воданряд
±0,02d
±0,04d
200:1
оболочек
4. Положение в±плане
забивных
7. Отметки голов свай:
Зсм ±1см
±5см
свай диаметром или стороной
а) с монолитным ростверком;
-Зсм
сечения до 0,5 м
вит:
б) со сборным ростверком;
в) безростверковый фундамент
а) одаорядное расположение
со сборным сгоповюц
г) сваи-колонны свай:
- поперек оси свайного рада;
±2% ряда;
вдоль
оси свайного
8. Вертикальность -оси
забивных
свай кроме свай-стоек
б) кустов и лент с
расположением свай едва и
три рада:
см оси
9. Положение шпунта- вкрайних
тане: свай ±10
поперек
а) железобетонного,
на отметке
сааАюго
ряда;
поверхности грунта;
- остальных свай поперек оси
б) стального, [фи погружении
свайного ряда
плавучим фаном
отметке:
±30 смпале
±15см
в) на
сплошное
свайное
под
- верма шпунта;
все зданием или сооружением:
±15см
- поверхности воды;
-крайние сваи; -средние сваи;
в) на отметив верха шпунта при
погружении с суши
г) одиночные сваи
10. Клиноводность шпунтин, ис- ±0,01
д)СваИ-К№ОННЫ
пользуемых для ликвидации
оеерности шпунта в стенке
Таблица 5
Тоже
±0,2d ±0,3 d
Измерительный,
20* свай1 выбранных случай±0,2dным
±0,3 образом
d
Тоже
±0,2d ±0,4d
±5см
Измерительный,
±3см
10 % всех шлунтин
Тоже
Тоже
Тоже
руемых показателей, объем и методы контроля должны соответствовать
таблице 5.
Продолжение табл. 11
1
11. Размеры скважин иуимрений
буронабивных свай:
а) отметки устья, забоя и уширений;
б) диаметр скважиньг,
в) диаметр уширения;
I) вертикальность оси скважины
12. Расположение сюажине плане
2
3
±10см
.Тоже,
каащая
саажина,поот?
меткам на буровом
оборудовании
Гожв,20%принимаеияхсюамин,
выбранных случаемым образом
Тоже
±5см ±10 см ±1%
По поз. 6
По поз. 5
13. Сплошность ствола свай, вы- Ствол сваи не должен иметь Измерительный,
полненных методом подводного
нарушений сплошности
испытание
оббетонирования
разцов, взятых из
выбуренных
всваях
кернов
или другим способом
14. Сплошность ствола полых на- Ствол не должен иметь вывалов бетона площадью свыше
бивных свай
100 см2 мм обнажений рабочей
арматуры
Визуальный,
каждаясвая
15. Глубина скважин под сваи- Отклонения не должны превысюйки устанавливаемые бурошать, см:
опускным способом, дпя ростверка
+ 5,-20 + 3,-20
а) монолитного
б)сборного
Измерительный,
кахщап свая по
отметке головы
сваи, установленной в скважшу
16. Требования к головам свай, Торцы должны быть горизон- Технический
кроме свай, на которые нагрузки тальными с отклонениями не осмотр, каждая
передаются непосредственно без более 5*, ширина сколю бетона
свая
оголовка (платформенный стык) по периметру сваи не должна
превышать 50 мм, клиновидные
сколы по утпам должны быть
не глубже 35 мм и длиной не
менее чем на 30 мм короче
глубины заделки
Продолжение табл. 11
Продолжение табл. 11
1
17. Требования * головам свай,
на которые нагрузки передаются
непосредственно без оголовка
(платформенный стык)
2
3
Торцы должны быть горизонтальными с отклонениями не
более 0,02, не иметь сколов бетона по периметру шириной более 25 мм, клиновидных сколов
углов на глубину более 15 мм
Тоже
18. Монтаж сборных ростверков: Смещение отно- Отклонения
сительно разби- в отметках
вочныхосей,
поверхностей.мм
а) фундаменты жилых и общественных зданий;
б) фундаменты гфсшыиотенных
±10 ±20
Измерительный,
каждый ростверк
±5 ±10
зданий
19. Смещате осей оголовка относительно осей сваи
±10 мм
То же, каждый
оголовок
20. Толщина растворного шва
между ростверком и оголовком
Не более 30 мм
Тоже
21. Толщина шва после монтажа
при платформенном олирании
Не должна превышать 8 мм
Тоже
22. Толщина зазора между поверхиостьюгрунта и нижней плоскостью ростверка в набухающих
грунтах
Не менее установленной в
проекте
Измерительный,
каждый ростверк
23. Толщина растворного шва
безростюрковых свайных фундаментов: -между плитой и
оголовком; - между стеновой
панелью и оголовком
Должна быть, ми, не более:
Тоже
30 20
24. Параметры анкеров
Долины соответствовать прошу Технический
(конструкция, глубина
осмотр, каждый
заложения, угол наклона к
анквр
горизонту, общая длина заделки,
длина свободной части, деметр
скважины)
Продолжение табл. 11
1
2
3
17. Требования к головам свай, на Торцы должны быть горизонкоторые нагрузки передаются тальными с отклонениями не
непосредственно без оголовкаболее 0,02. не иметь сколов бе(платформенный стык)
тона по периметру шириной более 25 мм, клиновидных сколов
углов на Шубину более 15 мм
Томе
18. Монтаж сборных ростверков: Смещение отно- Отклонения Измерительный,
сительно раэби- в отметках каждой ростверк
поверхновочныхосей,
С¥9Й,.МН
а) фундаменты жилых и
общественных зданий;
б) фундаменты
промышленных зданий
±5 ±10
±10 ±20
19. Смещение осей столовка относительно осей сваи
±10 мм
Тоже, каждый
оголовок
20. Толщина растворного шва
между ростверком и оголовком
Не более 30 мм
Толи
21. Толщина шва после монтажа
при гешформемюм олирании
Не должна превышать 8 мм
Тоже
22. Толщина зазора ие^еду поверхностью грунта и нижней плоскостью ростверка в набухающих
грунтах
Не менее установленной в
проекте
Измерительный,
каждый ростверк
Должна быть, мм, не более:
23. Толщина растворного шва
беаросгверковых свайных фундаментов: - между плитой и
30 20
оголовком; -между стеновой
панелью иогопоеком
24. Параметры анкеров (конструкция, глубина заложения, утоп наклонах горизонту, общая длина
заделки, длина свободной части,
диаметр скважины)
Должны соответствовать
гфоекту
Тоже
Технический
осмотр, каждый
анкер
Продолжение табл. 11
1
2
3
1
2
3
3. Толщина укладывавши
слоев
бетонИзмерительный
25. Несущая
способность
Должен воспринимать
усилив Измеряю ьньй,
,
анкеров
больше эксплуатационного:
в Не менее 10%
ной смеси:
2 раза а смену,
1,5 раза в1,2раза
общага
чюв
- при уплотнении смеси тяжелыми под На 5-10 см меньше
журнал работ анкеров
1фИ
-постоянный; -временный
весными вертикально раслоложенндлины рабочей части
юлрольнык
ными вибраторами;
вибратора
ют>паники
вое
- при уплотнении смеси подвесными
Не более
осгальшеэнеры
вертикальной
гфигриемочньк
вибраторами, расположенными лсд
гроепуи длины
рабочей
углом к вертикали (до 30°);
чаш вибратора
- при уплотнени) смеси ручными глу
Не более 1,25 дли
бинными вибраторами;
ны рабочей части ви
- при уплотнении смеси поверхностны
братора
ми вибраторами в конструкциях:
Не более, см:
- неармироеанных;
40
- с одиночной арматурой;
25
-с двойной арматурой
12
Обозначение, принятое в таблице 5: d — диаметр круглой сваи или
меньшая сторона прямоугольной.
3.3. Качество работ по разделу
«Несущие и ограждающие конструкции»
Окончание табл. 6
Требования к укладке и уплотнению бетонных смесей
даны в таблице 6.
Таблица 6
Параметр
1■
Величина
параметра
2
Не менее, Мпа:
1. Прочность поверхностей бетонных
основами при очистке от цементной
пленки:
0,3 1.5 5.0
- водной и воздушной струей;
- механической металлической щеткой
- гидрогесюструйной или механической
фрезой
Не более, м:
2. Высота свободного сбрасывания
бетонной смеси в опалубку
конструкций: -колонн; -перекрытий; - 5,0 1,0 4,5 6,0 4.5
стен;
- неэрмированных конструкций;
- спабоармировакных подземных конструкций а сухих и связных грунтах;
. - густоармированных
3,0
Контроль
(метод объем,
вадрепктрации)
3
Измерительны П
й ПОСТ 10180- О
78 ГОСТ 18105Й ГОСТ i,
22090.0-7 1
журнал работ
Измерительны К
2 раза в смену
журнал работ
Основные показатели качества бетонной смеси и бетона должны
контролироваться а соответствии с таблицей 7. Таблица 7
Параметр
1. Расслоение, не более
Величина параметра
6%
Контроль (метод, объем,
вид регистрации)
Измерительный по ГОСТ
10181.4-81,2разавсме> ну,
журнал работ
Измерительный по ГОСТ
2. Прочность бетона (в момент
10180-78 и ГОСТ 18105распалубки юнструп^й), не
86, не менее одного
нкке:
0,5 МПа 1,5
раза на весь объем
- теплоизоляционного; МПа
распалубки, журнал
конструкционноработ
3,5 МПа, но не менее
теллоизоляциодаж);
50%
проектной
- армированного;
прочности
- предварительно напряжен- 14,0 МПа, но не менее
70%
проектной
ного
прочности
Требования к производству работ при
отрицательных
температурах воздуха
Окончание
табл. 73
установлены в таблице 8.
1
Параметр
2'
3
Величина параметра
Контроль (метод,
объем, вед
3. Температура воды и бетонной Воды не болев 70 "С, смеси Измерительный, 2 раза
регистрации)
смеси не выходе из смесителя,
в смену, журнал работ
не более 35 *С
приготовленной: - на
1
2
3
портландцементе, шлаю1.
Прочность
бетона
Воды
монолитных
не
более
60
'С,
смеси
Измерительный
по
гюртланд цементе, пуццолано
и сборно-монолитных
конструкГОСТ 18105^6, журнал
не бопееЗО "С
вом портландцементе
марок
работ
кижеМбОО;; - ций к моменту замерзания:
Воды не более 40 X, смеси
иабысгротвердекнцем *
- дпя
бетона без протквоморозИзмерительный по
не более 25 "С Неменее 5МПа
портландцементе
и лортавдГОСТ 1810546. журнал
цементе маркиных
М600 и выше добавок
-на
юнструп^э»1«1уэтфуюцих1ся
работ
глиноземистом
портландвнутри эдаий, фучааиентое лов
цементе
оборудование, не подвергающихдинами смеси,
неким воздействиям,
4. Температура ся
бетонной
Устанавливается Измерительный, в мепедэеьиях«началу
конструкций;
утюженной в опалубку,
расчетом, но не ниже 5
стах, определенных
выдерживания
или
термо- 'С Не менее чем на 5 "С
ППР, журнал работ
- конструкций, подвергающихся
Не менее, % проектной
Измерительный по
обработки:
выше температуры
прочности:
атмосферным
воздействиям
в
ГОСТ
18105-86, журнал
при методе термоса;
замерзания раствора
процессе эксплуатации,
дпя НенижеО'С
работ
затворения
класса:
-В7,5-В10; - В12.5-В25;
- с противоморозными
добав50 40 30
-ВЗОивыи»;
ками;
-
при тепловой обработке
™ ЭО
- юнедарй, падерпющик- сило
Измерительный по
5. Температура в процессе вы- Определяется расчетом, При термообработке—
оптант вьцфктания перемет*? К моменту охлаждения бе- ГОСТ 18105-86, журнал
держивания и готовой обработно не выше, "С:
через каищые2ч в пезамераммванию и опаиванию в тона до температуры, на
работ
ки для бетона на: риод подъема темпекоторую рассчитано коливодонасыирмом
состоянии
80
портландцементе; ратуры или в первые
не менее
илвраяюпаюнных
в
зоне
90 чество добавок,
шлаколортлацдцементе
сутки. В последующие
сезонного
слгэювния вечно- 20 % проектной грочности
трое суток и без термомерзпьк фунтов гри условии ввеобработки— не реже 2
дения в бетон воэдухоеселекэораз в смену. В остальщтмигзэообразуххцкхПАВ
ное время выдерживавлреднапряженных
ния—один разе сутхи
конструкциях; - для бетона
с противомороз6. Скорость подъема
температуры нышНе более, °СМ:
Измерительный, через
добавками
при тепловой обработке бетсма:
каждые 2ч, журнал
для конструкций с модулем
работ
поверхности: -до 4; -от5до10; —
се, 10; -для стыков
5 10 15 20
2. Зафужеида конструицй расчет- Не менее 100 % проектной
ной нагрузкой допускается после
достижения бетоном прсмносш
Окончание табл. 9
1
2
1
2
3
3
3. Отклонение от проектной
толщины
защитного
Тоже Измерительный,
7. Скорость
остывания
бетона по Определяется расчетом
слоя
окончат тепловой обработки для
журнал работ
Неболее5*№ Не
бетона не должно превышать:
конструкций с модулем поболее 10'Оч
-при толщине защитного
слоя -ДО
до 15
мм и линейных
г
верхности:
4, -от 5 до 10, размерах поперечного
сечения
юнструкции,
мм:
св.10
-до 100
+4
-от 101 до 200
+5
-при толщине защитного слоя от 16 до 20 мм вклоч.
и линейных размерах
поперечного
сечения кон Не более 20,30,40 *0 Не
Тоже
8. Разность
температур
струкций, мм: наружных слоев бетою и
более 30,40,50 *С
-до 100
+4; -3
воздуха цил рас-от 101 до 200 палубгсс коэффициентом арми+8; -3
-от 201 до 300 рования до 1 до 3% и более 3 %
♦10;-3
-св.300
+15;-5
должна быть соответственно
- при толщине защитного
слоя свыше
20 мм.и линей
для хсшруп|йс
модулем
ных размерах поперечного
сечения
поверхности:
-от 2 доконструкций,
5 —св. 5
мм:
-до 100
+4;-5
-от 101 до 200
+8;-5
-от 201 до 300
+10;-5
-св. 300
+ 15;-5
Окончание табл. 8
3.4. Арматурные работы
При устройстве арматурных конструкций следует соблюдать
требования, приведенные таблице 9.
_ __________■
_________________ Таблица 9
nw
Величина Контроль (метод,
параметра,
объем, вид
регистрации)
1
2
1, Отклонение в расстоянии между отдельно уста- ±10 ±20 ±30
новленными раб<мими стержнями для: -колонн и
баше;
- плит и стен фундаментов;
- массивных конструкций
2. Отклонение в расстоянии между рядами армату- ±10 ±20
ры для:
- плит и балок толщиной до 1 м; -конструкций
толщиной более 1 м
3
Техммеский
осмотр всех элементов, журнал
работ
Тоже
3.5. Бетонные и железобетонные конструкции или части сооружений
Требования, предъявляемые к законченным бетонным и железобетонным
конструкциям или частям сооружений, приведены в таблице 10.
Параметр
1
Предельные
отклонения
2
1. Отклонение линий плосюстей 20 мм 15 мм
пересечения
вт
верпюли
или
проектного наклона на всю выссту
тнструхцгё для: -фундаментов;
-стен и юлонн, поддакивающих монолитные покрытия и перекрытия;
Таблица 10
Контроль (метод,
объем, вцд регистра
кии)
3
Измерительный, каждой конструктивный
элемент, журнал работ
1 ■■'
Окончание табл. 10
- стен и колонн, поддерживающих
сборные балочные конструкции;
- стен зданий и сооружений, возводимых в скользящей опалубке, при
отсутствий промежуточных перекрытий;
-стен зданий и сооружений, возводимых в
сюльзяцеи опалубке, гцм на- тми
(^зомежуточных перекрытий
2
10 мм
'...'.I-' 3
Тоже
1/500 высоты соору- Измерительный, всех
жения, но не более стен и линий их пересечения, журнал работ
100 мм
1/1000 высоты сооружения, но не более 50 мм
Тоже
20 мм
Измерительный, не
менее 5 измерений на
каждые 50-100 м, журнал работ
5 мм
Тоже
4. Длина или пропет элементов
±20 мм
Измерительный, каждый элемент, журнал
работ
5. Размер поперечного сечения
элементов
+6 мм; -Зим
Тоже
6. Отметки поверхностей и закпадныхизделий, служащих «юрами для
стальных или сборных жепезобетоных
колонн и других сборных элементов
-5 мм
Измерительный, каждый опорный элемент,
исполнительная осема
7. Уклон опорных поверхностей
фундаментов при олирании стальных
колонн без подливки
0,0007
То же, каждый фундамент, исполнительная
схема
2. Отклонение горизонтальных плос-
костей на всю длину выверяемого
участка
3. Местные неровности поверхности
бетона при проверке двухметровой
рейкой, «роме опорных поверхностей
8. Расположение анкерных болтов:
- в плане внутри нэнтура опоры
- в плане вне контура опоры -по
высоте
9. Разница отметок по высоте на стыке
двух смежных поверхностей
5 мм ■ 10мм +20 мм То же, каждый фундаментный болт, исполнительная схема
3мм
То же, каждый стык,
исполнительная схема
3.6. Монтаж сборных
железобетонных и бетонных конструкций
Предельные отклонения от совмещения ориентиров при установке
сборных элементов, а также отклонения законченных монтажных конструкций от
проектного положения не должны превышать величин, приведенных в таблице 11.
_____________________________________________ Таблица 11
Параметр
1
Таблица
12 (метод,
Контроль
Предельные ошю- объем, »Н per*
vRH^BI^ НН
страцм)
2
3
1. Отклонение от совмещения установочных ориентцрое фундаментных блонде и стаканов фундаментов
с рисками раэбивочных осей
12
Измерительный,
бэдьй
элемент,
гводвикижалиопогаиппьнаяошма
2. Отклонение отметок опорной поверхности дна
тканое фундаментов от проектных: -до устройства
выравнивающего слоя по дну ста-
-20
Тоже
- после устройства выравнивающего слоя по дну
стакана
±5
Тою
ЗгОгаюнение от совмещения ориентире» {рисок геометртвекик осей, фаней) в нскнем сечении установленных элемента еустанс»счнь«жориент)^ими(р^
хами
геометрических
осей
или
гранями
нижележащие элементов, ризами раэбиеочньа осей):
- колонн, панелей и крупных блоков несущих стен,
объемных блоков;
- панелей навесных стен;
-ригелей, прогонов, балок, подкрановых балок,
подстропильных ферм, стриилыых балок и ферм
8
Измерительный,
каздый элемент,
10 8
журнал работ
4. Отклонение осей юлошг едноэтаииых зданий в 20 25 30 40 Измерительный,
верхнем сечении от вертикали при дгвм колонн, и:
гадай элемент,
-ДО 4; -св. 4 до 8; -св. 8 до 16; -св. 16 до 25
геодвэжеаоя
исполнительная
ошма
Продолжение табл. 11
1
2
1
23
3
5. Отклонение10.
от Расстояние
совмещениямежду
ориентфсе
60
Тоже
осями(ридж
верхних поясов ферм и Тоже
гесмебалок в середине пролета
тртеавкссей) в вероием сечении колонн мюгопинык
здеинсрисками
т|й длине
11.раабивсчных
Отклонениеосей
от вертикали
верха плоскостей:
10 12 12 Измерительный,
шпонм:
- панелей несущих стен и объемных блоков
гадай элемент,
-до 4;
12
- крупных блоков несущих стен;
гвойМмесея
ис-св. 4 до S; - перегородок, навесных стеновых панелей
15
полнительная оема
-св. 8 до 16;
20
-св. 16 до 25 12, Разность отметок лицевых поверхностей
25 двух
8 10 12 Измерительный,
смежных
непредна-пряженных
панелей
(плит)
каждый элемент,
6. Разность отметок верха колонн или их опорных
перекрытий в иве при длине плит, м: -До4; -се. 4
журнал работ
площадок (фонштейнов, консолей) одноэтажных
до 8; -се. 8 до 16
зданий и сооружений при длине колонн, м:
-До 4;
14
Тоже
-са.4до8;
16
-са8до16;
20
13. Разность отметок верхних попок подкрановых
10
Измерительный,
-св 16 до 25 балок и рельсов:
24
0,001/, но на какдой опоре,
7. Ражостъотмвпж
ногам вддао
я?уа иккотаж-наверха
двух соседних
колонках
вдоль ряда гтри рэссто- не более 15 геодезмеская ямии
между
колоннами!,
м:
-/S10; -/210
15 20
исполнительная
него здажви coopyretw, а тан» верха ствновьк
схема
панелей
- в одном выверяемого
поперечном разрезе
-на
«аргешездэмй вгредалах
участкапролета:
при
колоннах; -в пролете
-контактной установке;
12 + 2П
Тоже
- установке по маякам
10
& Отклонение от совмещения ориентиров (рисок
Измерительный,
гвометржвеких осей, граней) в верхнем сечении
каждый элемент,
14. Отклонение по высоте пороса дверного проема ±10 Измерительный,
установ
объемного
элемента
относительно поэлемент,
ленных элементов
(риелей,
гщоное,шахты
балок,тафта
подстро
журнал работгакдый
садочной
площадки
пильных ферм,
стропигъных
ферм и балок) на
гесдвзжеская иополмтвльная схема
опоре с
установочными ориентирами (рисками
геометржеских
15. Отклонение от перпендикулярности внутренней 30 (ГОСТ Измерительный,
осей или граней
нижестоящих
рисками
поверхности
стенэлементов,
ствола шахты
лифта относительно 22845-85) шадый элемент,
рзэгоризонтальной плоскости (пола приямка)
геодвзмеасая
бивочных осей) г^и высоте элемента на опоре, м:
исполнительная
-до1;
6
схема
-св. 1 до 1,6;
8
-се. 1,6 до 2,5;
10
-се. 2,5 до 4
12
9. Отклонение от симметричности (половина разно
сти глубины опирания концов элемента) при уста
новке ригелей, прогонов, балок, подоановых
балок,
подстропильных ферм, стропильных ферм (балок),
плит пофытий и перекрытий в направлении
перекры
ваемого пролета при длме элемента, м:
-ДО 4;
-св. 4 до 8;
-св. 8 до 16;
-се. 16 до 25
5
6
8
10
Тоже
Обозначение, принятое в таблице 10: п — порядковый номер яруса колонн
или число установленных по высоте панелей.
Примечание. Глубина опирания горизонтальных элемен-: тов на несущие
конструкции должна быть не менее указанЛ ной в проекте.
Интервалы номинальных Предельиьи отклонения, мм
размеров, мм
линейных
равенства
размеров
диагоналей
От 2500 до 4000
5
12
Се. 4000 до 8000
6
15
Се. 8000 до 16 000
8
10
12
20
25
30
Св. 16 ООО до 25 ООО
Се. 25 000 ДО 40 000
Таблица 12
? Контроль (метод,
о6мм,вмд
регистрации)
Измерительный,
каж
дый
конструктивный
элемент и блок,
журнал работ
3.7. Установка блоков фундаментов и стен подземной части зданий
Установку блоков стен подвала следует выполнять с соблюдением
перевязки. Рядовые блоки следует устанавливать, ориентируя низ по обрезу
блоков нижнего ряда, верх — по разбивочной оси. Блоки наружных стен,
устанавливаемые ниже уровня грунта, необходимо выравнивать по внутренней
стороне стены, а выше — по наружной. Вертикальные и горизонтальные швы
между блоками должны быть заполнены раствором и расшиты с двух сторон
Установку панелей наружных и внутренних стен следует производить,
опирая их на выверенные относительно монтажного горизонта маяки. Прочность
материала, из которого изготовляют маяки, не должна быть выше установленной
проектом прочности на сжатие раствора, применяемого для устройства постели.
Отклонения отметок маяков относительно монтажного горизонта не
должны превышать ±5 мм. При отсутствии в проекте специальных указаний
толщина маяков должна составлять 10—30 мм. Между торцом панели после ее
выверки и растворной постелью не должно быть щелей.
3.8. Монтаж стальных конструкций
При отсутствии в рабочих чертежах специальных требований предельные
отклонения размеров, определяющих собираемость конструкций (длина
элементов, расстояние между группами монтажных отверстий), при сборке
отдельных конструктивных элементов и блоков не должны превышать величин,
приведенных в таблице 12 и дополнительных правилах.
Предельные отклонения фактического положения смонтированных
конструкций не должны превышать при приемке значений, приведенных в
таблице 13.
Сварные соединения, качество которых требуется согласно проекту
проверять при монтаже физическими методами, надлежит контролировать одним
из следующих методов: радиографическим или ультразвуковым в объеме 5 % —
Продолжение
табл.—
11 при автоматизированной
при ручной или механизированной сварке
и 2%
сварке.
1..
2Таблица 13
3
Параметр
Предельные
Контроль
(метод объем,Тоже
20
15. Смещение опорнсхорвбра
балки
отклонения, мм
вид ое- пгстрации)
сосиюпонны
16. Перегиб стенки е сварном стыке (из2
1
меряют просеет
м»«ду шаблоном
длиной
200
мм
и
волтутой
стороной
стеши)
5
Колонны и опоры
1. Отклонения отметок опорных поверхКрановые пути а) мостовых храмов
ностей колонны и опор от проектных
17. Расстояние между осями рельсов
одного пролета {по осям юпонн, но не
стей соседних колонн и опор по раду и в
реже чем через 6 м)
пролете
2. разность отметок опорных поверхно- 3
18. Смещение оси рельса с оси подкра3. Смещение осей колонн и опор относи- 5
новой балки
тельно разбивочных осей в опорном сечении
19. Отклонение оси рельса от прямой на
длине 40м
4. Отклонение осей колонн от вертикали в 10 12 15 20
20.при
Разность
верхнем сечении
длинеотметок
колонн,голова
мм: - рапьсое в
одном
разрезе
св. 4000 до 8000;
-се. поперечном
8000 до 16 000;
-св. фолета
здания:
-в пролете
16 000 до 25 000;
-С8.25-на
000опорах;
до 40 000
5
Тоже
3
Измерительный, каждая
колонна и опора, геодезическая исполнительная схема
10
Измерительный, на кажТоже
дой
опоре,
геодезическая
исполнительная скема
15
Тоже
Тоже
15
Тоже
Тоже
15 20
21. Разность отметок подкрановых рель- 10 0,001 L. ноне
сов на соседних колоннах (расстояние
более 15
между колоннами L): -при L менее 10 м;
- при L10 ми более
Тон»
Тоже
22. Взаимное смещение торцов стыкуемых реиьсов в плане и по высоте
2
Измерительный, хавдый
стык, журнал работ
23. Зазор в стыках рельсов (при температуре 0 °С и длине рельса 12£ м); при изменении температуры на 10 *С допуск на
зазор изменяется на 1,5 мм
4
Тоже
б) подвесных кранов
0,0007 L
Измерительный, накажцой опоре, гоодезтеская
исполнительная
сюма
Измерительный, каждая
балка, геодезическая исполнительная схема
24. Разность отметок нижнего ездового
пояса на смежных опорах (вдоль пути)
независимо от типа фана (расстояние
между опорами L)
Продолжение табл. 11
1
1
2
2 3
3
5. Стрела прогиба
(хрюшка)отметок
колонны,
0,0013
расстоя- Измерительный,
каждый Тоже
25. Разность
нижних
ездовых
6 10
опоры и связей попоясов
колоннам
между
соседних балок в ния
пролетах
в течка- элемент, журнал работ
мидвухзакрепления,
одном поперечном сечении
и
но не более
многоопорных подвесных кранов:
- на 15
опорах; -в пролете
Тоже
6. Односторонний зз»р между фрезеро- 0,0007 поперечванными поверхностями в стыках колонн ного размера се2
Тоже
26. То же, но со стыковыми
замками
на
чения
колонны;
опорах и в пролете
гфи этом ппощад
должна
27. Смещение оси балкиконтакта
с продольной
составлять
не меразбивомной оси пути (для
талей ручных
нее 65% площади
и электрических не ограничивается)
поперечного
Стальной оцинкованный
сечения
3
Тоже
0;-5
Измерительный, каждый
стык, журнал работ
26. Отклонение
длины 7.
огарания 10
настила Измерительный, каждый
Фермы, ригели,
балки, прогоны
на прогоны в местах поперечных стыков
узел, журнал работ
Отметки опорных узлов
5
29. Отклонение положения центров:
То же, выборочный в
15
8. Смещение ферм, балок ригелей с осей
Измерительный, каждый
объеме 5 %, журнал
- высокопрочных дюбелей, самонарена оголовках колонн из плоскости рамы
элемент, геодезическая работ
зающих болтов и винтое
исполнительная
схема
20 5
- комбинированных заклепок:
-вдоль настила;
9. Стрела прогиба (кржюна)
между точ0,0013 длины Измерительный, каждый
поперек
настила
ками закрепления сжатых
участков
пояса закрепленного элемент, журнал работ
профилированный настил
фермы й балки ригеля
участка, но не
более 15
10. Расстояние между осями ферм, балок, ригелей, по верхним поясам между
томами закретения
15
Тоже
11. Совмещение осей никнего и верхнего
поясов ферм относительно дрр друга (в
плане)
0,004 высоты
фермы
Тоже
12. Отклонение стоек фонаря и фонарных
панелей от вертикали
8
Тою
13. Расстояние между прогонами
5
Тоже
5
Измерительный, на каждой опоре, журнал работ
Подкрановые балки
14. Смещение оси подкрановой балки е~
продольной раэбиаочной оси
Таблица 14
Примечание. Отклонение симметричности установки фермы, балки,
ригеля, щита перекрытия и покрытия (при длине площадки опирания 50 мм и
более) — 10 мм.
Требования при приемочном контроле многоэтажных зданий Предельные
отклонения положения элементов конструкций и блоков не должны превышать
величин, приведенных в таблице 14.
Сварные соединения, качество которых требуется согласно проекту
проверять при монтаже физическими методами, надлежит контролировать одним
из следующих методов: радиографическим или ультразвуковым в объеме 5 % —
при ручной или механизированной сварке и 2 % — при автоматизированной
сварке.
Места обязательного контроля должны быть указаны в проекте.
Таблица 15
Параметр
Предель- Контроль (метод, объем, вцд
ные отклорегистрации)
мм
1. Отклонение отметок опорной по- 5
верхности колонн от проектной отмен»
2. Разность отметок опорных
поверхностей соседних колонн
3
3. Смещение осей колонн в нижнем 5
сечении с разбивочных осей при отирании на фундамент
4. Отклонение от совмещения рисок
12 15 20 25
Измерительный, каждый элемент, геодезическая исполнительным схема
Тоже
Измерительный, каждой элемент, геодезическая исполнительная схема
Тоже
гвомеяричесек осей колонн в верхнем
сечении с рисками разбивочных осей
при доме колонн, мм: -до 4000; - се.
4000 до 8000; -св. 8000 до 16000; -св.
16000 до 25 000
5. Разность отметок верха колонн каж- 0,5л+9
дого яруса
Измерительны^ каждая колонна, геодезтесхая исполнительная схема
6. Смещение оси ригеля, балки соси 8
колонны
Тоже
7. Отклонение расстояния между ося- 10
ми ригелей и балок в середине
пролета
8. Разность отметок верха д вух смеж- 15
ных ригелей
Измерительный, каждый ригель и балка, журнал работ
9. Разность отметок верха ригеля по его 0,ООН,но
концам
не более 15
10. Односторонний зазор между
фрезероеатыми поверхностями в
стыке колонн
Тощ кидай ригель, геодезиюоаяислогиительнаяояма
Тоже
По табл. 13 Измерительный, стык каждой
юпонны, журнал работ
Таблица 16
3.9. Монтаж деревянных конструкций
Допуски и отклонения, характеризующие точность строительных и
монтажных работ, назначаются проектом производства работ в зависимости от
заданного класса точности (определяемого функциональными, конструктивными,
технологическими и экономическими требованиями) и определяются по ГОСТ
21779-82. Остальные отклонения не должны превышать указанных в таблице 15.
Технические требования
1. Отклонение глубины врубок от проектной
Предельные
отклонения
±2 мм
Контроль
(метод, объем, вид
регистрации)
Измерительный,
каждый элемент
2. Отклонение в расстояниях между цен- ±2мм 2 % толщины Измерительный, ■
выборочный
трами рабочих болтов, нагелей, шпонок в
пакета,
соединениях относительно проектных:
но не более 5 мм 4 %
- для входных отверст»!;
толщины пакета, но не
- для выходных отверстий поперек во- более 10 мм
локон;
- для выходных отверстий вдоль волокон
3. Отклонение в расстояниях между центрами гвоздей со стороны забивки в гвоздевых соединениях
12 мм
4. Отклонение граней: венцов рубленых
стен от горизонтали на 1 м длим и стен
перегородок от вертикали на 1 м высоты
±3мм
Тоже
Измерительный, в
каждом венце
3.10. Монтаж легких ограждающих конструкций Таблица 17
Ограждающие конструкции из асбоцементных экструзионных панелей и
плит
При приемке следует проверять надежность закрепления панелей,
отсутствие трещин, зыбкости, поврежденных
мест. Промежуточному контролю подлежит изоляция стыков между
панелями стен. При отсутствии в проекте специальных требований отклонения
смонтированных панелей в конструкциях стен и перегородок не должны
превышать величин, приведенных в таблице 16.
Технические
Предельные
требования
отклонения, мм
1. Уступ между смежными гранями пане
4
лей из их плоскости
2. Толщина шва мееду смежными пане
лями по длине
14
3. Отклонение панелей от вертикали
5
Таблица 16
Контроль
(метод, объем, вид
регистрации)
Измерительный,
кажцый элемент,
журнал
работ
Тоже
То я»
Каркасно-обшивные перегородки
Предельные отклонения элементов перегородок от проектного положения
не должны превышать величин, приведенных в таблице 17.
Технически» требования
1
1. Смещение направляющих от разбивочныхосей
Расстояние между осями стоек
ТаблицаКонтроль
85
Предельные
(метод, объем, вид
отклонения,
регистрации)
мм
2
3
3 ±2
Измерительный,
каждый элемент,
журнал работ Тоже
2. Минимальная величина нахпеста листа
обшивки на стойку: -в металлическом
каркасе; -в деревянном каркасе
10
20
Тоже
3. Расстояние между деталями крепления
направляющих к несущим конструкциям
±5
Тоже
Окончание табл. Г;
1
2
Не более 2
3
Тоже
-1;+2
Тоже
6. Углубление шлавш винта или шурупа в
обшивку каркаса
0,5-1
Тоже
7. Уступ между смежными листами вдоль
1
*
4. Зазоры между звукоизоляционными
плитами, а таив мезду ними и элементами
каркаса
5. Размер шва между стыкуемыми листами
шва
Стены из панелей типа «сэндвич» и полистовой сборки При отсутствии в
проекте специальных указаний фактические отклонения элементов стен не
должны превышать значений, приведенных в таблице 18.
Таблица
18
Технические
Предельные
требования
отклонения, мм
i
1. Отклонение от вертжапи продольных
0.001L
кромокпанелей
2. Разность отметок юнцов горизонталь
но установленных панелей при длине панещмс
-ДОб;
-св. 6 до 12
3. Отклонение плоскости наружной по
верхности стенового ограждения от вер
тикали
Контроль
(метод, объем, вид
регистрации)
Измерительный,
каждая панель,
жур
нал работ
5
10
0,002 И
Тоже
Измерительный, че
рез каждые 30 м
подлине стоны, но
не менее трек кон
трольных измере|к|й ИД ичмим*ЛА
TWWI Пи
11|я1П1Рч*Г
мый объем,
журнал
работ
Обозначения, принятые в таблице 18: L — длина панели; Н—высота
ограждений.
3.11. Каменные конструкции
Таблица 86
Отклонения в размерах и положении каменных конструкций от проектных
не должны превышать указанных в таблице 19.
Проверяемые
конструкции (детали)
Предельные отклонения, мм
стен
фунда- СПИ
мента
стол»
бое
СТОЛ-
бое
Контроль
(метол вид регистрации)
из кирпича, юра- из бута и бутобетона
мических и природных
омнейдоипьной
формы, из крупных блоков
3
4
5
6
Толщина конструкций ±15
1
2
±10
±30
±20
±20
7
Измерительный,
журнал работ
Отметки опорных по- -10
верхностей
-10
-25
-15
-15
Тоже
Ширина простенков
-15
—
—
-20
—
Тоже
Ширина проемов
+15
—
—
+20
—
Тоже
20
—
Тоже
Смещение вертикаль- 20
ных осей оконных
проемов от вертжапи
Смещение осей кон- 10(10)
струкций от разбивонныхосей
10
20
15
10
Измерительный, геодезическая исполнительная скема
Отклонения поверхно- Ю(5)
стей и углов кладки от 30(30)
вертикали: -на один
этаж;
-на
здание
высотой более двух
этажей
10
30
30
20 30
15
30
Измерительный,
геодезическая исполнительная схема
—
:
—
Толщина швов кладки: - -2;+3
-горизонтальных;
- 2;+2
вертикальных
- -2;+3
2;+2
-
Измерительный,
журнал работ
Окончание табя. 19
1
2
з
Оппонент рядов клада 15(15)
от горизонтали на Юм
длины стены
Неровности на вер- 10
тикальной поверхности кладки,
обнаруженные при
накладывай*) рейки
длиной 2 м
Размеры сечения вен* ±5
тиляционных канале»
5
4
5
30
20
15
6
7
Технический
осмотр, геодазтескаяислолнитэгьная
схема
15
—
Технический
осмотр, журнал
работ
Измерительный,
журнал работ
Таблица 87
Примечание. В скобках приведены размеры допускаемых отклонений для
конструкций из вибрированных кирпичных, керамических и каменных блоков и
панелей.
3.12. Контроль качества монтажных сварных соединений
Производственный контроль качества сварочных работ должен
включать:
-входной контроль рабочей технологической документации, монтируемых
сварных конструкций, сварочных материалов, оборудования, инструмента и
приспособлений;
-операционный контроль сварочных процессов, технологических операций
и качества выполняемых сварных соединений;
-приемочный контроль качества выполненных сварных соединений.
Входной и операционный контроль следует выполнять согласно СНиП 3.01.01-85.
Приемочный контроль сварных соединений стальных конструкций
Контроль качества сварных соединений конструкций надлежит осуществлять
методами, указанными в таблице 20.
Трещины всех видов и размеров в швах сварных соединений конструкций
не допускаются и должны быть устранены с последующей заваркой и контролем.
По внешнему виду качество сварных соединений конструкций должно
удовлетворять требованиям таблице 21.
Контроль швов сварных соединений конструкций нераз-рушающими
методами следует проводить после исправления недопустимых дефектов,
обнаруженных внешним осмотром.
_______________________ Таблица 20
Методы контроля
1. Внешний осмотр с проверкой геометрических размеров и формы швов
2. Контроль швов («разрушающими методами (радиографическим, ультразвуковым или др.) в соответствии с ГОСТ
3242-79
Тип конструкций; объем контроля
Все типы конструкции в объеме 100 %
Все типы конструкций s объеме не
менее 0,5% длины швов; а также
конструкции, методы и объемы
контроля которых предусмотрев
дополнительными правилами или
чертежами КМ
3. Испытания на непроницаемость и гер- Конструкции (резервуарные и т. л.), меметичность
тоды и объемы контроля которых предусмотрены дополнительными правилами
разд. 4 или чертежами КМ
4. Механические испытания контрольных Конструкции, для которых требовант механических свойств сварных соединений
образцов
тредусмотрены чертежами КМ
5. Металлографические исследования
макрошлифов на торцах швов
контрольных образцов или на торцах
стыковых швов сварных соединений
Тоже
Таблица 89
Элементы сварных соединений,
наружные дефекты
Поверхность шва
Псдрезы
Требования к качеству, допустимые
размеры дефектов
Равномерно-чешуйчатая, без прожогов, наплывов. сужений и перерывов. Плавный
переход к основному металлу (следует оговорить в чертежах КМ и КОД)
Глубина—до 5 % толщты свариваемого
проката, но не более t мм
Дефекты удлинению и сферические
одиночные
Глубина—до to % толщины свариваемого
проката, но не более 3 мм. Длина—до 20 %
длины оценочюго участка*
Дефекты удлиненные сферические в
виде цепочки или скопления
Глубина—до 5 % толщины свариваемого
проката, но не более 2 мм. Длина—до 20 %
длины оценочного участка
Длина цепочки или скопления—не более
удвоенной длины оценочного участка
Дефекты (непровары, цепочки и
скопления пор) соседние по длине шеа
Расстояние между близлежащими концами—не менее 200 мм
Швы сварных соединений конструкций,
возводимых или эюллуатируемьвс в
районах с расчетной тетературой ниже
минус 40 "С и до минус 65 °С еключ.
Не допускаются
Непровары, наставления, цепочки и
скопления наружных дефектов
Подрезы: -вдоль усилия
- местные поперек усилия
Глубже—не более 0,5 мм при толщине
свариваемого проката до 20 мм и не более
1 мм—при большей толщине Длина — не
более удвоенной длины оценочного участка
* Здесь и далее длину оценочного участка следует принимать по таблице 23.
Контролю должны подлежать преимущественно места с признаками
дефектов и участки пересечения швов. Длина контрольного участка должна быть
не менее 100 мм.
По результатам радиографического контроля швы сварных соединений
конструкций должны удовлетворять требованиям таблиц 22,23.
Элементы сварных
соединений, внутренние
дефекты
Таблица 90
Требования к качеству, допустимы»
размеры дефектов
Соединения, доступные дли сварки с двух Высота—до 5 % толщины свариваемого
сторон, соединена на подкладах
проката, но не более 2 мм Длина —не
Нелровары в юрне шва
более удвоенной длины оценочного
участка
Соединения без подкладок, доступные
для сварки с одной стороны Непровар в
корне шва
Удлиненные и офержеоие дефекты: одинс*ые;
Высота —до 15 % толщины свариваемого
проката, но не более Эмм
Высота—не более значений ft* Высота—
не более 0,5Л* Длина— не более длины
оценочного участка Протяженность—не
более отношения S/Л*
-образующие цепочку или скопление; -
удлиненные;
- нелровары, цепочки и скопления пор,
соседние по длине шва;
- суммарные в продольном сечении шва
Швы сварных соединений конструкций, возводимых или эксплуатируемых в районах с
расчетной температурой ниже минус 40 *С
до минус 65 *С ключ., а тапке конструкций,
рассчитанных на выносливость
Расстояние между близлежащими юнцами не менее 200 мм Суммарная
площадь на оценочном участке—не
более S*
Сварные
соединения
Наимвмынм
Таблица 24
Длина
Фиксируемая эквива
Допустимое
толщина эле
оценочн лентная площадь оди число одиноч
о
мента конструк го участ ночного дефекта, им1 ных дефектов
ции в сварном
соединении,
мм
ка, мм
Стыковые,
Св. 6 до 10
20
5
7
1
угловые тав
ровые, нахле-
Св. 10 до 20
Св. 20 до 30
Св. 30 до 60
25
30
30
5
5
7
7
7
10
2
3
3
сточные
Непровары, несплавления, удлиненные
дефекты, цепочки и скопления дефектов
Одиночные сферические дефекты
Не допускаются
наимень допустим
оце
шая поис
ковая
ночная
на оценочном
участке, кг.
высота — не более 0,5/)* Расстояние
между соседними дефектами — не
менее удвоенной дайны оценочного
участка
* Значения h в S следует принимать по таблице 23.
Таблица 23
Наименьшая
толщина
элемента Дпниа оценоч- , Допустимые
размеры
конструкции в сварном соединении, мм кого участка, мм одиночных дефектов
А, мм
От4до6
15
0,8
Св. 6 до 8
Св. 6 до 10
Св.10доТ2
Св. 12 до 14
Св. 14 до 16
Св. 16 до 18
Св.18до20
Св. 20 до 60
20
20
25
25
25
25
25
30
1,2
- 1,6
2,0
2.4
2fi
3J2
3,6
5, мм?
3
6
8
10
12
14
16
18
18
Обозначения, принятые в таблице 23: h — допустимая высота
сферического или удлиненного одиночного дефекте; S—суммарная площадь
дефектов в продольном сечении шва на оценочном участке. Примечание.
Чувствительность контроля устанавливается по третьему классу согласно ГОСТ
7512-82.
При оценке за высоту дефектов h следует принимать следующие размеры
их изображений на радиограммах:
для сферических пор и включений — диаметр;
табл. 92
для удлиненных пор и включений Окончание
— ширину.
По результатам ультразвукового контроля швы сварных соединений
конструкций должны удовлетворять требованиям, указанным в таблице 24.
В швах сварных соединений конструкций, возводимых или
эксплуатируемых в районах с расчетной температурой ниже минус 40 °С до минус
65 °С включительно, а также конструкций, рассчитанных на выносливость,
допускаются внутренние дефекты, эквивалентная площадь которых не превышает
половины значений допустимой оценочной площади (см. табл. 24). При этом
наименьшую поисковую площадь необходимо уменьшать в два раза. Расстояние
между дефектами должны быть не менее удвоенной длины оценочного участка.
В соединениях, доступных сварке с двух сторон, а также в соединениях на
подкладках суммарная площадь дефектов (наружных, внутренних или тех и
других одновременно) на оценочном участке не должна превышать 5 % площади
продольного сечения сварного шва на этом участке.
В соединениях без подкладок, доступных сварке только с одной стороны,
суммарная площадь всех дефектов на оценочном участке не должна превышать 10
% площади продольного сечения сварного шва на этом участке.
В случае обнаружения недопустимого дефекта следует выявить его
фактическую длину, дефект исправить и вновь проконтролировать.
При повторном выявлении дефекта контролю подлежит все сварное
соединение.
Контроль непроницаемости швов сварных соединений следует, как
правило, производить пузырьковым или капиллярным методами в соответствии с
ГОСТ 3242-79 (под непроницаемостью следует понимать способность соединения
не пропускать воду или другие жидкости).
Величина разрежения при пузырьковом методе должна быть не менее 2500
Па (250 мм вод. ст.).
Продолжительность контроля капиллярным методом должна быть не
менее 4 ч при положительной и менее 8 ч при отрицательной температуре
окружающего воздуха.
Контроль герметичности (под герметичностью следует понимать
способность соединения не пропускать газообразные вещества) швов сварных
соединений следует, как правило, производить пузырьковым методом в
соответствии с ГОСТ 3242-79.
Сварные соединения, контролируемые при отрицательной температуре
окружающего воздуха, следует просушивать нагревом до полного удаления
замерзшей воды.
Механические испытания контрольных образцов проводят при наличии
требований в чертежах КМ к показателям прочности, пластичности и вязкости
металла шва и зоны термического влияния сварного соединения.
Требования к контрольным образцам и их сварке аналогичны требованиям
к пробным образцам.
Число контрольных образцов при механических испытаниях должно быть
не менее:
на статическое растяжение стыкового соединения — 2;
на статическое растяжение металла шва стыкового, углового и таврового
соединений — по 3;
на статический изгиб стыкового соединения — 2; на ударный изгиб металла шва и зоны термического
влияния стыкового соединения — 3; тип образца и места надрезов должны
быть указаны в чертежах КМ; -на твердость (НВ) металла шва и зоны
термического влияния сварного соединения низколегированной стали (не менее
чем в четырех точках) — 1. Металлографические исследования макрошлифов
швов сварных соединений следует проводить в соответствии с ГОСТ 1024375*.
Обнаруженные в результате контрольных испытаний недопустимые
дефекты необходимо устранить, а участки шва
с недопустимыми дефектами вновь заварить и проконтролировать.
Дефектные участки сварных швов надлежит, как правило, удалять одним
из способов:
механизированной зачисткой (абразивным инструмен
том) — механизированной рубкой.
Допускается удаление дефектов сварных соединений ручной кислородной
резкой или воздушно-дуговой поверхностной резкой при обязательной
последующей зачистке поверхности реза абразивным инструментом на глубину 12 мм с удалением выступов и наплывов.
Все ожоги поверхности основного металла сварочной дугой следует
зачищать абразивным инструментом на глубину 0,5-0,7 мм.
При удалении механизированной зачисткой (абразивным инструментом)
дефектов сварных соединений, корня шва и прихваток риски на поверхности
металла необходимо направлять вдоль сварного соединения:
-при зачистке мест установки начальных и выводных планок — вдоль
торцевых кромок свариваемых элементов конструкций;
- при удалении усиления шва—под углом 40-50° к оси шва.
Ослабление сечения при обработке сварных соединений
(углубление в основной металл) не должно превышать 3 % толщины
свариваемого элемента, но не более 1 мм.
При удалении поверхностных дефектов с торца шва абразивным
инструментом без последующей подварки допускается углубляться с уклоном не
более 0,05 на свободной кромке в толщину металла на 0,02 ширины спариваемого
элемента, но не более чем на 8 мм с каждой стороны. При этом суммарное
ослабление сечения (с учетом допустимого ослабления по толщине) не должно
превышать 5 %. После обработки торцов швов необходимо притупить острые
грани.
Исправление сварных соединений зачеканкой не допускается.
Тюмнмкив требования
1
Предельные отклонения
2
Битум и деготь (тюк) необходимо применять
±5% ±7%
очищенными от примесей и обезвоженными.
Нагрев не должен превышать, *С: -битума—180;
-дегтя (пека)—140
Наполнители (заполнители) должны быть
просеянными через сото с размерами ячеек,
мм: -для песка —1,5; -для пылевидных—2, - для
волокнистых—4
—
Контроль (метол
объём, вед регистрации)
3
Измерительный,
периодический но не
менее 4 раз в смену,
журнал работ
То*»
Дпуспмая влакноиь наполнителей
До 2% до5% Измерительный, пе(запотшвлей): -для песка;
доЗК
риодический, не ме-для составов с уплотняющим добавками; -для
нее 4 раз в смену,
других составов
журнал работ
Температура эмульсий и их составляющих, °С: + 10*С + 7 "С Том, не менее 5—6 раз
-битума—110;
Минус 10 *С в смену, журнал pafor
- раствора эмульгатора—90;
- латекса (при введении в эмульсию)—70
Равномерность распределения битума в
битумо- перпите и битумокврамэшв—90 %
±2%
уплотнения ботумооерпига и битумов- —
рамйита геддеапением 0,67-0,7 мПа—не менее 1,6
Температура при нанесении мастик, °С: + 20 *С + 10
портик битумных —160 -горячих дегтевых—130 - "С + 5'С
холодных (в зимнее время)—65
Тоже
Тоже
Тоже
95
Остаточные деформации конструкций, Таблица
возникшие
после монтажной
сварки, необходимо устранять термическим или термомеханическим
воздействием в соответствии с требованиями п. 4.2.
Приемочный контроль сварных соединений железобетонных конструкций
Приемочный контроль выполненных сварных стыковых соединений
арматуры должен предусматривать внешний осмотр и комплекс испытаний,
проводимых в соответствии с ГОСТ 10922-75 и ГОСТ 23858-79.
Объем партии сварных соединений выпусков арматуры устанавливается
теми же стандартами. Бетонирование конструкции до получения результатов
оценки качества сварных соединений не разрешается.
Подварку допускаемых к исправлению дефектов следует производить
электродами диаметром 4 мм после зачистки места дефекта абразивным
инструментом и предварительного подогрева стыка до 200-250 °С.
Сварные стыковые соединения арматуры, не удовлетворяющие
требованиям ГОСТ 10922-75 или ГОСТ 23858-79, необходимо вырезать. На место
вырезанного стыка следует вварить промежуточную вставку длиной не менее 80
мм с последующим ультразвуковым контролем двух выполненных сварных
соединений.
3.13. Изоляционные покрытия и кровли
Изоляционные составы и материалы должны наноситься сплошными и
равномерными слоями или одним слоем без пропусков и наплывов. Каждый слой
необходимо устраивать по отвердевшей поверхности предыдущего с
разравниванием нанесенных составов, за исключением окрасочных. При
подготовке и приготовлении изоляционных составов следует соблюдать
требования таблицы 25.
Таблица 26
Технические требования
Предельны*
отклонения
1
Допускаемые отклонения поверхности
основания при рулонной и беэрупонной
эмульсионной и мастичной изоляции и
кровли:
- вдоль уклона и на горизонтальной поверхности;
- поперек уклона и на вертикальной поверхности;
из штучных материалов: -вдоль и
поперек уклона .
2
±5мм
Контроль (метод,
объем, вид
регистрации)
3
Измерительный,
технический осмотр,
±10 мм
UB »1*ч»А £
|MU£JUMJUU
m M9)TW v
VUmvfwfKOT
Отклонения плоскости элемента от заданного уклона (по всей площади)
0,2%
не каждые 70-100 м*
поверхности или нв
участке меньшей площади в местах, определяемых визуальным
осмотром
Тоже
Толщина элемента конструкции (or проектной)
10%
Тоже
Число неровностей (плавного очертания Не более 2
протякенностыо не более 150 мм) на площади поверхностью 4м1
Тоже
Толщина фунтоаки, мм:
- для кровель из наплавляемых матери- 5% 5% 10%
алов —0,7;
- при офунтоеке отвердевшей стяжки —
0,3;
- при офунтовке стякек в течение 4 ч после нанесешя раствора—0,6
То я»
±10 мм
1
2
Окончание
табл. 97
Устройство изоляций, дисперсно-армированных + 20 мм
До 80:20
сгвкповолотом (фибрами стекловолокна):
размеры фибр — 20 мм;
соотношение по массе глиноземистого цемента
к портландцементу—90:10; содержали в
портландцементе марки не ниже 400,
алюмината треяальциевого по массе — не более
8%. Стехпююут не должен иметь парафиновый
замасливатель
Тяжелые беляш для устройства фыш без изоля- 25-50%
ционного покрытия (кровли) догмы содержать: 50%
пластифицирующие и воэдухоеовлекающие добавш, заполнители из фрамфюнироеаннсго
леска и хрутюфрапрюнированнао щебня;
портландцемент— гвдрофобный, содержащий
не более 6 % кальциевого алюмината; щебе»
изверженных пород или гравий с временным
сопротивлением не менее 100 МПа в
водонасьяценном соспинии; гранупометртеский
состав щебня; мм:
-5-10;
-10-20;
-песагаащимюелоя мсвдля крупности—Z1-M5
—
Гравий и другое морозостойкие минеральные
материалы допжод быть отсорпфоеаны и
промыты
3
Измерительный,
периодтеский не менее 16 измерений в
смену (через каждые
0,5ч работы), журнал
работ
75-
Измерительный,
периодтеский, не
менее 4 раз в смену,
журнал работ
Тоже
Огрунтовка поверхности перед нанесением приклеивающих и
изоляционных составов должна быть выполнена сплошной без пропусков и
разрывов. Огрунтовку стяжек, выполненных из цементно-песчаных растворов,
следует делать не позднее чем через 4 ч после их укладки, применяя грунтовки на
медленно испаряющихся растворителях (за исключением стяжек с уклоном
поверхности более 5 %, когда огрунтовку следует выполнять после их твердения).
При подготовке поверхности основания необходимо соблюдать требования
таблицы 26.
При устройстве рулонной изоляции и кровли необходимо соблюдать
требования таблицы 26.
Окончание
табл. 98
Предельные Контроль (метод, объем,
Технические требования
отклонения
1
2
вид регистрации)
3
{{опускаемая впахиоеть оснований rpi 4%
Измерительный, технический осмотр, не менее
нанесении всех состоя, кроме составов 5%
5 измерений равномерно
на водной основе, не должна превышать: До появления на каждые 50-70 м®
бетонных;
- цвментжнюечаных, гипсовых и гипсо- поверхностно- основания, pemcrpaipiонный
капельной
песчаных;
- любых оснований при нанесении со- влаги
ставов на водной основе
Температура при нанесении горячих ма- + 20 *С + 10Х
стик,'С; -битумных—160; -дегтевых—130
Толщина слоя мастик при наклей»
рулонного ковра, мм:
- горячих битумных—2,0;
- промежуточных слоев—1,5;
- холодных битумных—0,6
Измерительный, периодический, не менее 4 раз
в смену, журнал работ
±10% ±10% ±10% Измерительный, технический осмотр, не менее
5 измерений на каждые
70-100 м1 в местах, определяемых визуальным
осмотром, журнал работ
Толщина одного слоя изоляции, мм:
- «плодных асфальтовых мастик—7;
- цементных растворов—10;
- эмульсий—3;
- полимерных составов (типа «Кровлепит» и «Вента») — 1
ИзмерительшД
технический осмотр, не менее
5 измерений на каждые
70-100 м2 в местах, определяемых визуальным
осмотром, журнал работ
Таблица 27
Технические требования
Предельные Контроль (метод, объем,
отклонения
вид регистрации)
Допускаемые отклонения поверхности ±5мм
Измерительный, не ме(при проверю двухметровой рейкой): -по -5...+10 мм Не нее 5 измерений на кажгоризонтали; -по вертикали;
более 150 мм дые 50-100 мг поверх- плоскости элемента от заданного укло- Не более 3,0ности или на учаспсе
на -0,2%;
меньшей площади в мемм
- толщины элемента покрытия— стах, определяемых ви5...+10%
зуальным осмотром
Подвижность составов (смесей) без пла- + 2см + 4см
стификаторов, см:
. +2см
- при нанесении вручную—10;
-при нанесении установками с поршневыми или винтовыми насосами—5;
- фи применении пластификаторов—10
Температура горячих асфагьтовых смесей,
битумоперлита и битумокерамзита при
нанесении—не менее 120 "С
Измерительный, нв менее 3 измерений на кажцые 70-100 м2 поверхности покрытия
Измерительный, периодический, не менее 8 раз
в смену, журнал работ
3.15. Устройство теплоизоляции из плит и сыпучих материалов При
устройстве теплоизоляции из плитных и сыпучих материалов должны быть
соблюдены требования таблицы 28.
Таблица 28
Технические
Предельные
Контроль (метод, объ
требования
отклонения
ем, вид регистрации)
1
2
Допускаемая влажность оснований не
должна превышать:
-из сборных
-из монолитных
3
Измерительный, не ме
4%
5%
нее 5 измерений на
каждые 50-70 м* покры
тая, журнал работ
3.14. Устройство изоляции из цементных
растворов, горячих асфальтовых смесей,
битумоперлита и битумокерамзита
При устройстве изоляции из битумоперлита, битумокерамзита,
гидроизоляции из цементных растворов и горячих асфальтовых смесей, мастик и
битумов необходимо соблюдать требования таблицы 27.
1
2
Окончание табл. 28
3
Тоже
Теплоизоляция из штучных материалов
толщив слоя прослойки не должна
превышать, мм:
- из клеев и холодных мастик—0,8
- к) горячих мастик—1,5
- ширина швов между плитами, блоками,
изделиями, мм:
- фи наклейке—не более 5 (для жестких
изделий—3)
-при укладке насухо—не более 2
Тоже
Монолитная и плитная теплоизоляция:
толщина покрытия изоляции (от
проектной)
-5...+10% но не
более 20 им
Отклонения плоскости изоляции: -от
заданного уклона -по горизонтали повврпкапи
0,2% ±5 мм 110 Измерительный, на каждые 50-:100 м? поверхмм
ности покрытия
Величина уступов между плитками
и[листами кровель не должна превышать
5 мм
—
Величина нахлестки пшт и листов должна
соответствовать проектной—54
То ж»
Тоже
Отклонения толщины изоляции от проект- 10
ной
Измерительный, не менее 3 измерений на
хаадые 70-100»® поверхности покрытия после сплошного вкзуальнога осмотра, журнал
работ
Отклонения коэффициента уплотнения от 5
проектного
То жв] не менее 5 изме*
рений на каждые 100150
ма поверхности покрыто
3.16. Требования к готовым изоляционным
(кровельным) покрытиям и элементам конструкции
Требования, предъявляемые к готовым изоляционным
(кровельным) покрытиям и конструкциям, приведены в таблице 29.
Таблица 30
Таблица 29
Технические требования
1
Предельные Контроль (метод, объем, вид
отклонения
регистрации)
2
3
Полный отвод воды по всей поверхности
кровель должен осуществиться по
наружным и внутренним водостокам без
застоя воды
Технический осмотр, акт
приемки
Прочность сцепления с основанием и
между собой кровельного и гидроизоляционного ковра из рулонных
материалов по сплошной мастичной
клеящей прослойке эмульсионных
составов с основанием — не менее 0,5
МПа
Измерительный, 5 измерений на 120-150 у? поверхности покрытия (при простукивании не должен изменяться
характер звука); при разрыве
приименных материалов не
должны наблюдаться отслоения по мастике (разрыв
должен происходить внутри
рулонного полотнища), акт
приемки
Теплостойкость и составы мастик для
приклейки рулонных и плитных материалов, а также прочность и составы растворов клеящей прослойки должны соответствовать проектным. Отступления от
проекта—5%.
Технический осмотр, акт
приемки
Расположение полотнищ и металли- Отступления
ческих юртж (в зависимости от уклона от проекта не
покрытия), их соединят и защита в ря- допускаются
довом покрьтм, в местах примыканий и
сопряжений в разных плоскостях должно
соответствовать проекту
Тоже
Продолжение табл. 11
1
2
3
Пуэьзд взц/гия, воздушные мешки, Тоже
разрывы, вмяпны, фомолы, qftarae
строение, потек и налтывы на поеериност
покрытия провел» и кхгощии не
допускаются
Увеличение влаиности оснований, про- Не более 0,5% Измерительный, 5 измемежуточных элементов, покрытия и всей
рений на площади 50-70 м?
юнструнри по сравнению со ставдартом
поверхности покрыта или
не отдельных участках
меньшей площади в местах,
выявленных визуальным
осмотром, акт приемки
При приемке готовых изоляции и крепли Отступления
Технический осмотр, акт
приема)
необходимо проверять:
от проекта не
соответствие числа усилительных допускаются
(дополнительных) слоев в сопряжениях
(примыканиях)проекту;
для гвдроиэоляции: -качество
заполнения стыков и отверстий в
сооружениях из сборных элементов
уплотняющими материалами; -качество
зачеканки;
- правильность пщроиэопяцт болтовых
отверстий, а также отверстий для
нагнетания растворов за отделку
сооружений;
отсутствие неплотностей и прерывности линий швов в металлической
гидроизоляции
для кровель из рулонных материалов,
эмульсионных, мастичных составов:
чаш водоприемной воронки внутренние водостоков не должны выступать над
поверхностью основам;
утлы конструкций примыканий (стяжек и бетота) должны быть сглажены и
роены, не иметь острых углов;
отсутствие вццимых просветов в покрытии при осмотре кровли из чердачных
помещений;
Продолжение табл. 11
1
Окончание табл. 29
2
отсутствие отколов и трещин (в асбестоцементных и герметичных плоских
и волнистых листах);
прочное соединение звеньев водосточных труб между собой;
доя кровель из штучных материалов и
деталей кровель из
метапгмчэскихпистов: -номе 1рсмажи
даоймхлтж фетдевсоснмткмвгалпмеаис
врлнналЕХфыписунпюмменееЭО*;
для теплоизоляции:
нетфврывность слоев, качество
обдеп- ки мест трогдов креплемй
трубаяф» вод», оборудования, деталей
юнетдо- ifrt и т. д через теплоизоляции
- отсутствие механмеских повреждений, провисания слоев и
неплотностей прилегания к
основанию
3.17. Отделочные работы и защита
3
строительных конструкций и
технологического оборудования от
коррозии (антикоррозийные работы)
При подготовке и приготовлении отделочных и антикоррозионных
составов необходимо соблюдать требования таблицы 30.
Таблица 30
Технические требования
1
Растворы штукатурные должны проходть без
остатка через свтху с размерами мм:
- для обрызга и грунта — 3;
- для накрывочного сшя и однослойных лен
крытий—1,5
Предельные Контроль (метод объотклонения ем, вцп регистрации)
2
3
Измерительный,
периодический, 3-4 раза
в смену, журнал работ
1
Подвижность раствора—5
2
Окончание табл. 30
Продолжение табл. 301
+7
Раослаиваемость—не более 15 %
Всдоудерживающая способность—не менее
%
Прочность сцепления, МПа, не менее: для
внутренних работ —0,1 для наружных
работ—0,4
3
То же, каждой ларпм
То же, в лабораторных
условиях 3-4 раза в
смену
—
Тоже
10% 10%
Тоже, не менее 3 измерений на 50-70 мг
поверхности покрытия
+ Змм
Крупность заполнителей для декоративной
Толю, не менее 5
отделки интерьеров и фасадов зданий, мм: измерений на партию в
по клеевой прослой» из гранитной, мрасмену
морной, сланцевой; керамической, стеклянной и пластмассовой крошки, а также
крупнозернистого леска—2; цементноизвестковых, известково-лесчаных и
+ 1,5 мм + 0,25
цементных составов с песком: -кварцевым—
мм
0,5 -мраморным — 0,25
Терразитовые смеси с мелким
заполнителем: -песок—1; -слюда —1; со
средним заполнителем: -песок—2; -спиде—
2,5; с крупным заполнителем: -лесок—4; слюда—4
+1 мм + 1 мм
+ 2 мм
+ 0,5 мм
+ 2 мм +1 мм
Стекло должно поступать на объект без тре- По проекту в Технический осмотр
щин, нарезанное по размерам в комплекте с соответствии
уплотнителями, герметиками и крепежными
со панприборами
дартами и
техническими
условиями
2
3
Шпатлевки:
время высыханий—не более 24 ч; прочность
сцепления, МПа:
- через 24 ч не менее 0,1;
- через 72 ч не менее 0,2;
жизнеспособность—не менее 20 мин
1
—.
Измерительный, лериодтеский, нв менее 5
измерений на 50-70 м2
поверхности покрытия,
журнал
работ
Технический осмотр,
не менее трех пробны»
вышлэтлевок на партию, журнал работ
Шпатлевочное покрытие после высыхания
должно быть ровным, без пузырьков, трецин и
механических включений
—
Окрасочные и обойные материалы
Тоже
Согласно про- То же, не менее трек
екту
эсоот- раз на партию, журнал
ветствиисо
работ
стандартами и
техническими
условиями
Основания, подготовленные под окраску, оклейку синтетическими обоями на
бумажной и тканевой основе, а также с нанесенным в заводских условиях клеящим
составом должны удовлетворять требованиям таблицы 3L Поверхности всех
крепежных приборов, располагаемых под картоном, бумагой или непосредственно
под обоями, должны быть предварительно покрыты антикоррозионным составом.
Таблица 31
Технические требования
1
Предельные
отклонения
Контроль (метод, объем, вод
2
3
регистрации)
Ошгухатуреиые поверхности откло- Не более 15 мм Измерительным, не менее 5 и^
нения от вертикали (мм на 1 м), мм: - на вьюоту по- меровм
юнтрошюйдертштроИйиШНИй ' войрейпй на 50-70 поверхности
при простой штукатурке—3;
ИПЦВПпп или на отдельном участке
меньшей гащэди в местах, выТоже, не более
яепешыхсллошшм виэушыым
- то же, улучшенной—2; -тоже,
10 мм Го же, не
осмотром (для полхеммых
более б мм
иэде- лй—не менее 5 на 35-40 м
высококачественной— 1;
и трех на элемент), журтл работ
Окончание
табл.31323
1
2
Пподолжение
табл.
1
3
Тоже
Отклонена
w от прямой 2линии в
пределах между
углами пересечения
неровности поверхностей
главного
2
очертаний (на 4 мтяг
): и раскреповки не должны
превышать,
мм: 3,
-при простой штукатурке
—не более
глубиной (высотой) до-5 при
им; простой штукатурке—6;
- тоболее
я», улучшенной—3;
-тоже, улучшенной—не
2,
-тоже,
высококачественной—2
глубиной (высотой)
до 3 мм;
-то же, высококачественной — не более
Тоже
Поверхности
2, глубиной (высотой)
до2мм; сборных rvwr и панелей
должны удовлетворять
требованиям
отклонения по горизонтали
(мм на 1
стандартов
и технических условий на
м) не должны превышать,
мм:
соответствующие изделия
- при простой штукатурке—3;
- то же, улучшенной—2;
Допускаемая влажность:
Не более 8%
Измерительный, не менее 3 из- то же, высококачественной
—1
мерений на 10 и* поверхности
пфлтных и каменных поверхностей при оштукатуривании, бетонных, сштукатуреилк или прошпаклеванных
поверхностей
при
Отклонения оконных
и дверных отДо 10 мм на
Тоже, кроме измерений (3 на 1
оклейке лузг
обоями
при окраске
макосов, пилястр, столбов,
и т. и
п. весь
элемент
мм)
составами,
цеот вертикали (ммлярными
на 1 м) не должны
То же,фоме
до 5 мм
До появления
ментных
превышать, мм:
-при и известковых;
простой Тоже, до Змм
капелыкмкидто
же,
при
окраске
цвменпными
*
штухатурке—4;
кой влаги на
известковыми составами;
поверхности Не
-тоже, улучшенной—2, - то же.
более 12%
высококачественной—1
-деревянных поверююстей лад окраску
Отклонения радиуса криволинейных
Измерительный, не менее 5 изповерхностей, проверяемого левдоц
мерений контрольной двухмеПри устройстве
малярных покрытий
от проектной велжины
(на весь
тровой рейкой на 50-70 м2 поповерхность
основания
должна
быть
элемент) не должна превышать, мм:
верхности или на отдельном
гладкой,
без- то шероховатостей;
-при простой штукатурке—10;
участке меньшей площади в
местных неровностей
же,
улучшенной—7;
-тоже высотой (глуместах, выявленных сплошным
биной) до 1 мм—не более 2 на пловысококачественной—5
визуальным осмотром (для пощади 4 м? поверхности покрытий гонажных изделий—не менее 5
на 35-40 м и трех на элемент)
кроме измерений (3 на 1 мм),
журнал работ
Отклонения ширины откоса от проектной не должны превышать, мм:
- при [Достой штукатурке—5;
- то же, улучшенной—3; -тоже,
высококачественной—2
-И-
3.18. Производство штукатурных иОкончание
лепных табл.
работ32
При производстве штукатурных работ должны быть соблюдены требования
таблицы 32.
Таблица 32
Технические требования
Контроль (метод, объем,
вид регистрации)
Допускаемая толщина однослойной штука- Измерительный,
не
менее
5
измерений на 70-100 м? поверхности
турки, мм:
при применении всех видов растворю, кроме покрытий или в одном помещении
площади
в
местах,
гипсового—до 20. из гипсовых растворов—до меньшей
выявленных сплошным визуальным
15
осмотром, журнал работ
Допускаемая толщина каждого спя при Измерительный, не менее 5 измереустройстве многоиюжых илукатурок без по- ний на 70-100 & поверхности покрытия
лимерных добавок, мм:
или в одном помещении меньшей
- обрызга по каменным, кирпичным, бетон- площади в местах, выявленных
ным поверхностям—до 5;
сплошным визуальным осмотром,
—обрызга по деревянным поверхностям журнал работ
(включая толщину драни) —до ft
-грунта из цементных растворов—до5;
- фунта из известковых, известкового
псовых растворов—до 7;
ннрывочнего слоя штукатурного покрытия— до 2;
- накрывочного слоя декоратюной отделки-доТ
1
2
3
Тоже, на 70-100 м2 поверхности покрытия (при освещении электрической ламлой с
рефлектором, имеющим узкую
щель, луч света, направленный параллельно скрашенной
поверхности, не должен образовывать теневых пятвн)
Поверхность каждого слоя малярного покрытия при улучшенной и
высококачественной внутренней
окраске безводными составами
должна быть ровной, без потеков
краски, не иметь зубчатою строения
и т. п.
3.19. Производство малярных работ
При производстве малярных работ должны быть соблюдены требования таблицы 33.
Таблица 33
Технические
Предельные
Контроль
требования
отклонения
(метод, объем, вид регистрации)
1
2
3
Допускаемая толщина слоев маян
ного покрытия:
-шпатлевки—0.5 мм;
-окрасочного покрытия—не ме
нее 25 мкм
Измерительный, не менее 5
измерений на 50-70 м2 поверх
ности покрытия или в одном
помещении меньшего разме
ра, после сплошного визуаль
ного осмотра, журнал работ
1,5
—
3.20. Производство декоративных отделочных работ При устройстве
декоративных отделочных покрытий должны быть соблюдены требования
таблицы 34. __________________________
Технические
требования
Предельные
отклонения
1
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
2
3
Величина вталливания в клеящую
прослойку декоративной кройки
должна составлять 213 ее размера
10
Измерительный, не менее 5
измерений на 50-70 м2 поверхности в местах, выявленных сплошным визуальным
осмотром, журнал работ
Сцепление декоративной крошки с
основанием должно быть не менее
0,ЗиЛа
5
То же, не менее 5 измерений
на 70-100 и2, журнал работ
Допустимая толщина декоративного покрытия, мм: -с
применением крошки по клеевой
прослойке—до 7; -сприменением
паст (по штукатурке)—до 5; - с
примени мои терразитовых
составов—до 12
Таблица 34
Тоже, не менее 5 измерений на
каждые 30-50 м2 поверхности
покрытия
1
2
3
Допускаемые несовпадения профиля на
стыках архитектурных деталей и швов,
мм:
- зеркальной, лощеной—до 0,5;
- шлифованной, точечной, бугристой,
бороздчатой—до 1;
фактуры типа «скала»—до %
керамтеекими, стекпокерамическими и
другими изделиями в облицовке: наружной—до 4; -внутренней—до 3
Измерительный, не менее 5
измерений на 70-100 м* поверхности или на отдельном
участке меньшей площади в
местах, выявленных сплошным визуальным осмотром,
журнал работ
Неровности плоскости (при контроле
двухметровой рейкой), мм:
- зеркальной, лощеной —до 2;
- шлифованной, точечной, бугристой,
бороэдшой—до4;
керамическими, стекпокерамическими и
друпми изделиями в облицовке: наружной—до 3; -внутренней—до 2
Тоже
Отхпонения ширины шва облицовки:
±0,5 ±0,5
- зеркальной, лощеной
±0.5 ±1
- гранита и искусственного камня ±2 ±0.5
мраморов
- шлифованной точечной, бугристой,
бороздчатой
- фактуры типа «скала»
- херамичесоши, стекпокерамическими и
другими изделиями (внутренней и наружной облицовки)
«
3.21. Производство облицовочных работ
При производстве облицовочных работ должны быть соблюдены
требования таблицы 35. Таблица 35
Технические требования
1
Предель- Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
4ыв отклонения
2
3
Топирна клеевой прослойки, мм: -из
раствора—7; - из мастики—1
+8+1
Облицованная поверхность отклонения
от вертикали (мм на 1 м длины), мм:
- зеркальной, лощеной — не более 2;
- шгифованной, точечной, бугристой,
бороздчатой—не более 3;
Не более 4 Тоже, не менее 5 измерений
на этаж Не на 50-70 м* поверхности
более 8
на этаж
керамическими, ствкпокераничеомми и Не более 5
на этаж
другими изделиями в облицовке наружной—2; -внутренней—1,5;
отклонения расположения швов от
вертикали и горизонтали (ми на 1 и
длины) в облицовке, ни: -зеркальной,
лощеной—до 1,5;
- шлифованной, тачечной, бугристой,
бороздчатой—до 3;
фактуры типа «скала»—до 3;
1юрамическиии,стеклокерамическими,
другими изделиями в облицсеге:
-наружной—до 2; -внутренней—до 1,5
Не более4
на этаж
Измерительный, не менее 5
измерений на 70-100 м1 поверхности или на отдельном
участие меньшей площади в
местах, выявленных сплошным визуальным осмотрои,
журнал работ
3.22. Монтаж подвесных потолков,
панелей и плит с лицевой отделкой
в интерьерах зданий
При монтаже подвесных потолков, панелей и плит с лицевой отделкой в
интерьерах зданий должны быть соблюдены требования таблицы 36.
1
2
Тоже
Неровное™ оилукатурежой поверхности дотжны
иметь отклонения и неровное™, не преаышэои|в
гфввденте в табл. 9 (цпя штукатурных покрытии
из сумой гипсовой штукатурки показатели
должны соответствовать высококачественной
штукатурке)
Штукатурные покрытия из листов сухой гипсовой
штукатурки не долиты быть зыбкими, при летком
простукивании деревянным молотком в стыках не
должны появляться трещины; допускаются
провесы в стыках не более 1 мм
Лепные изделия
Отклонения по горизонтали и вертикали на 1 м
длины детали—не более 1 мм Смещение осей
отдельно расположенных крупных деталей от
заданного положения не должно превышать 10
мм
Заделанные сгыш не должны быть заметны, а
части сомкнутого рельефа должны находиться в
одной плоскости; рисунок (профиль) рельефных
изделий должен быть четким; на поверхности деталей не должно быть раковин, изломов, трещин,
наплывов раствора
3
Тоже
—
Тоже Тоже
Измерительный, не менее 5 измерений на 5070 мг поверхности
покрытия
или
на
(пощади
отдельных
участков, выявленных
сплошным визуальным
осмотром, акт приемки
Приемку отделочных покрытий необходимо производил) после высыхания водных красок и образования прочной пленки на поверхностях,
окрашенных безводными составами. Поверхности
после высыхания водных составов должны быть
однотонными, без полос, пятен, подтеков, брызг,
истирания (омелования) поверхностей. Местные
исправления, выделяющиеся на общем фоне
(кроме простой окраски), не д олжны быть
заметны на расстоянии 3 м от поверхности
Технический осмотр,
акт приемки
Поверхности, окрашенные малярными безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность Не допускают- ев
просвечивания нижележащих слове краски,
Отслоения, пята, морщины, потеки, видамые
^ИЯинки краски, сгустки ппемм на поверхности,
оедц кисти и валика, неровности, отпечатки высохшей краски на приложенном тампоне
Тоже
Таблица 36
Технические
требования
Предельные
отклонения
Готовая облицовка;
максимальные величины уступов
между плитаю и панелями, а также рейками (подвесных потолков)—2мм
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
Измерительный, не менее 5
измерений на 50-70 м2 поверхности или отдельных участков
меньшей площади, выявленных
сплошным
виэуалшым
осмотром, журнал работ
Отклонение плоскости всего поля 7 на всю поотделки по диагонали, вертикали и верхность
горизонтали (от проектной) на 1 м
—1,5 мм
Тоже
Отклонение направления стыка
элементов облицовки стен от вер- |
тикали (мм на 1 м) — 1 мм
Тоже
3.23. Требования к готовым отделочным покрытиям Требования,
предъявляемые к готовым отделочным покрытиям, приведены в таблице 37.
Технические требования
1
Прочность сцепления покрытия из штукатурных
составов и листов сухой гипсовой штукатурки, Ml
а:
- внутренних оштукатуренных поверхностей—
не менее 0,1;
- наружных оштукатуренных поверхностей—0,4
Предельные
отклонения
Контроль (метод,
«бьем, вид
регистрации)
2
3
Измерительный, не менее 5 измерений на 5070 м* поверхности
покрытия
или
на
площади
отдельных
участков, выявленных
сплошным визуальным
осмотром, акт приемки
1
Поверхности, окрашенные лаками, долины
иметь глянцевые покрытия, без трещин,
видимых утолщений, следов лака (после
высыхания) на приложенном тампоне
В местах сопряжения поверхностей,
окрашенных в различные цвета, искривления
линий, закраски высококачественной окрест
(для других видов) на отдельных участках не
должны превышать, мм:
для простой окраски — 5; для улучшенной
окраски—2; искривление линий филенок и
закраска поверхностей при применении разных
колеров — 1 (на 1 м поверхности)
Таблица 109
2
3
Тоже
Технический осмотр,
акт приемки
При оклейке обоями поверхности должны быть
выполнены:
с кромками нахлесток полотнищ, обращенных к
световым проемам, без теней от них (при
наклейке внахлестку);
из полотнищ одинакового цвета и оттенков; с
точной пригонкой рисунка не стыках. Отступления кромок должны быть не более 0,5 мм (незаметными с расстояния 3 м); воздушные пузыри,
пятна, пропуски, докпейки и отслоения, а в
местах примыкания к откосам проемов
перекосы, морщины, закпейш обоями плинтусов, налмникоа, розеток, еыклкматепей и т. п.
не допускаются
При производстве стекольных работ.
- замазка после образования на поверхности
твердой пленки не должна иметь трещин, отставать от поверхности стекла и фальца;
- обрез замазки в месте соприкосновения со
стеклом должен быть ровным и
параллельным кромке фальца, без
выступающих крепежных приборов;
- наружные фаски штапиков должны плотно
прилегать к внешней грани фальцев, не
выступая за их пределы и не образуя впадин:
Тоже
1
2
Продолжение табл. 11
3
- шталики, установленные на стекольной замазке,
должны быть прочно соединены между собой и с
фальцем переплета; на резиновых прокладках —
прокладки должны быть плотно защемлены
стеклом и плотно прилегать к поверхности
фальца, стекла и штапикое, не выступать над
гранью ияэгша, не иметь трещин и разрывов;
- резиновые профили при применении любых
крепежных приборов должны быть плотно
прижаты к стеклу и пазу фальца, крепежные
приборы соответствовать проектным и плотно
запатованы а пазах фальца
- стеклоблоки, установленные на растворе,
+10
по Технически осмотр, акт
должны иметь ровные, строго вертикальные и всей
приемки
горизонтальные швы одинаковой ширины, за- высоте
полненные заподлицо с поверхностями
стекло- пакетов;
-вся конструкция после установки стекпопаке- та
должна быть вертикальной, с допусками, не
превышающими 2 мм не 1 м поверхности
Поверхность стекол и стекпоконструкций должна —■
бьпь без трещин, выколов, пробоин, без следов
замазки, раствора, краски, жировых пятен и т, п.
Поверхности, облицованные блоками, лштами и
плитками из природного и естественного камня,
должны удовлетворял» следующим требованиям:
поверхности должны соответствовать заданным геометрическим формам;
отклонения не должны превышать приведенных в табл. 13;
- материал сопряжения и герметизации швов,
размеры и рисунки облицовки должны
соответ. ствовать проектным;
- поверхности, облицованные однотонными искусственными материалами, должны иметь од,
нотонностъ, природным камнем—однотонность
или плавность перехода оттенков;
Тоже
Технический осмотр,
акт приемки
1
Окончание табл. 37
- пространство между стеной и облицовкой должно быть полностью заполнено раствором;
- горизонтальные и вертикальные швы
облицовки
должны
быть
однотипны,
однорядны и равномерны по ширине;
- поверхность всей облицовки должна быть жесткой;
- сколы s швах допускаются не более 0,5 мм; -треирпы, пятна, потеки раствора, аьюолы не
допускаются;
- крупноблочные элементы из природного камня должны быть установлены на бетоне;
- крепежные тфйборы (закрепы) для
облицовки, подвергающиеся воздействию
агрессивных сред, должны быть покрыты
антикоррозионными
составами
или
изготовлены из четного металла в
соответствии с проектом
Технический осмотр,
Отделка (облицовка) стек листами с заводской отделкой
должна удовлетворять следующим
акт приемки
требованиям:
- на поверхности лисп» и панелей трещины, воздушные пузыри, царапины, пятна и т. а не допускаются;
- крепление листов и панелей к основанию должно быть лрочныц без зыбкости (при легком гростукиваиии деревянным молотком
не должно наблкдаться коробления изделий, разрушения их кромок и смещения листов);
- швы должны быть равномерными, строго . горизонтальными и вертикальными; крепежные приборы и расстояние между ними,
а также материал, размеры и рисунок должны соответствовать проекту,
- отклонения от плоскости, горизонтали и вер- тишли не должны превышать норм, приведенных в табл. 16
Примечание. Антикоррозионные покрытия строительных конструкций и
технологического оборудования должны удовлетворять требованиям СНиП
3.04.03-85.
3.24. Устройство полов
При устройстве стяжек должны быть соблюдены требования таблицы
38.
Таблица 38
Технические требования 1
Контроль
(метод, объем, 3
2
вид регистрации)
- бетонных подстилающих слоев
подоклеечную гидроизоляцию и под
покрытия на прослойке из горячей
Стяжки, укладываете
мастике—5;
по звукоизоляционным прокладТехнический, всех мест
кам или засыпкам, в местах примыкания к стенам и пе- примыканий, яфрнал работ
-бетонных (юдстипаннфх слоев под
регородкам и другим конструкциям, необходимо
покрытия других типов—10;
уложить с зазором шириной 20-25 мм на всю толщину
стязия и заполнить
аналогичным
звукоизоляционным
- стяжек
под покрытия
поливинил
материалом: ацетатные, из линолеума, рулонных
монолитные стяжки
должнысинтетических
быть изолированы
от стен и
на основе
волокон,
перегородок полосами
материпаркета изи гидроизоляционных
полней- нилхпоридкых
алов
плит—2;
- стяжек
под покрытая
плит
Торцевые поверхности
уложенного
участка из
монолитных
Визуальный, не реже чедругих
видов,или
торцовой
шашки и
стяжек после снятия
маячных
ограничительных
тырех раз в смену, жур- .
кирпича,
настилаемых
прослойке
рее* перед укладкой
смеси
в смежный по
участок
стяокки
нал работ
из
горячей
должны быть огрунтоеаны
или увлажнены, мастики,
а рабочий
лоливинилацетатцементношов заглажен так,
чтобы был незаметен
бетонкые покрытия и под пдооизоляцию—4;
Заглаживание поверхности монолитных стяжек следует То же, всей поверхности
- стяжек под покрытия других тавыполнять под покрытия на мастиках и клеевых про- стяжек, журнал работ
лое—6
слойках и под сплошные (бесшовные) полимерные покрытия до схватывания
смесей
Не более SO
Отклонения
плоскости элемента от
Измерительны), не менее
горизонтали или заданного уклона —
пяти измерений равномерно
Заклеивание стыков
стяжки из древесноволокТехнический, всех стыков,на каждые 50-70
0,2 сборной
соответствующего
размера
нистых плит должно
быть выполнено по всей длине
журнал работ
помещения
^поверхности пола водном
стыков полосами плотной бумаги или лилий лентой
помещении мешией
шириной 40-60 см
площади, журнал работ
Укладку доборных элементов между сборными стяж- Технический, всех зазоров,
ками на цементных и попсовых вяжущих следует прожурнал работ
изводить с зазором шириной 10-15 мм, заполняемым
смесью, аналогичной материалу стяжки. При ширине
зазоров между плитами сборной стяжки и стенами или
перегородками менее 0,4 м смесь должна быть
уложена по сплошному звукоизоляционному спою
Окончание табл. 113
При устройстве звукоизоляции должны быть соблюдены требования
таблицы 39.
____________________________ ________________Таблица 39
Технические
требования
Крупность сыпучего
звукоизоляционного материала—
0,15-10 мм
Влажность сыпучего материала
засыпки между лагами
Предельные
отклонения
—
Не более 10%
Ширина звукоизоляционных
прокладок, мм: - под лаги 100120; -подсборные стяжки
размером * на комнату» по
периметру— 200-220, внутри
периметра— 100-120
Расстояние межд/осями полос
звукоизоляционных прокладок
внутри периметра сборных
стяжек размером «на комнату* —
0,4 м
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
Измерительный, не менее трех
измерении на каждое 50-70 м}
засылки, журнал работ
Тоже
Измерительный, не менее трех
измерений на каждые 50-70 м1
поверхности пола, журнал работ
+0,1 м
То же, не менее трех
измерений на каждой плите
сборной стяжки, журнал работ
Допустимые отклонения при устройстве промежуточных элементов пола
приведены в таблице 40.
Таблица 40
Технические
требования
1
Предельные
отклонения
Контроль (метод объем, вид
регистрации)
2
Просветы между контрольной
двухметровой рейкой и
проверяемой поверхностью
элементе пола не должны
превышать, мм, для: - грунтовых
оснований—20; -песчаных,
гравийных, шлаковых,
щебеночных и глинобитных подстилающих слоев—15;
3
Измерительный, не менее
пяти измерений на каждые
50-70 mj поверхности пола
или в одном помещении
меньшей площади в местах,
выявленных
визуальным
контролем, журнал работ
При устройстве монолитных покрытий должны быть соблюдены
требования таблицы 41.
:
____________________________________________ Таблица 41
Технические требования
1
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
г
Макимальная четность щебняи гравия для
Измерительный—в процессе
бе- тсншк покрыли и цикорной кроит для
приготовлен смесей не менее трех
мо- зет^попятга^ртапкн^еметобетонных,
измерений на одну партию заполнителяеюноцаментнобекжых пофьпий не депжля, журнал работ
иа цвеьшть 15 мм 0,6танины лофьпий
Окончание табл. 41
1
2
Мраморная кройка:
Тоже, не менее трех измерений на
-для мозаичных покрытий должна иметь одну партию запотитепя, журнал работ
прочность на сжатие не менее 60 МП а попснагаршночрментнобегоннык
и
лагакноцвментобвтонных не менее 80 МПа
Бетонные и мозаичные смеси, в состав ко- То же, одно измерение на каждые 5070
мг покрытия, журнал работ
торых не веедены пластификаторы, должны
применяться с осадкой конуса 2-4 см, а
цементно-песчаные
смеси—с
глубиной
погружения конуса 4-5 см. Подвижность
смесей следует увеличивать только введением пластификаторов
Резка монолитных покрытий на отдельные Визуальный, всей поверхности монокарты не допускается, за исключением мнолитного покрытия, журнал работ
гоцветных покрытий, где между отдельными
картами разного цветового решения должны
быть установлены разделительные жилки.
Жесткие смеси должны быть уплотнены.
Визуальный, всей поверхности
Уплотнение и заглаживание бетона и
монолитного покрытия, журнал работ
раствора в местах рабочих швов следует
производить до тех пор, пока шов станет
незаметным
Шлифование покрытий должно производить- Измерительный, не менее девяти
ся по достижении прочности покрытия, при измерений равномерно на каждые 5070
котором исключается выкрашивание запол- и2 поверхности покрытия, журнал работ
нителя. Толщина снимаемого слоя должна
обеспечивать полное вскрытие фактуры
декоративного заполнителя. При шлифовании обрабатываемая поверхность должна
быть покрыта тонким слови или водного
раствора поверхностно-активных веществ
Поверхностная пропитка покрытий флюата- Технический, всей поверхности покрыми и уплотняющими составами, а таюе оттия, журнал работ
делка
полиуретаноеыми
лаками
и
/~
эпоксидными эмалями бетонных и цементнопеетаных покрытий д олжна производиться
не ранее чем через 10 суг. после укладки
смесей при температуре воздуха в
помещении не ниже 10 *С. Перед пропиткой
покрытие необходимо высушить и тщательно
очистить
Устройство покрытий из плит (плиток) и унифицированных блоков Плиты
(плитки) цементно-бетонные, цементно-песчаные, мозаично- бетонные,
асфальтобетонные, керамические, ка-менно-литые, чугунные, стальные, из
природного камня и унифицированных блоков следует укладывать сразу после
устройства соединительной прослойки из раствора, бетона и горячих мастик.
Втапливание плит и блоков в прослойку следует осуществлять с применением
вибрации; в местах, недоступных для вибровтапливания — вручную. Закончить
укладку и втапливание плит и блоков следует до начала схватывания раствора или
затвердевания мастики.
Таблица 42
Основные требования, которые необходимо выполнять при устройстве
покрытий из плит и блоков, приведены в таблице 42.
Технические требования
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
Пористые плиты (бетонные, цеменпю- Технический, не реже четырех раз в
песчаные, мозаичные и керамические) перед
смену, журнал работ
укладкой на л рослому на цементно-песчаного
раствора должны быть погружены в воду или в
водный раствор поверхностно-активных веществ на 15-20 мин
Ширина швое между плитками и блоками не Измерительны^ не менее пяти
должна превышать 6 мм при втаплияании пли- шмере- ний накажи 50-70 м2
ток и блоков в прослойку вручную и 3 мм—
поверхности по- фыпй или в адном
при еибровтэпливамш плиток, если проектом помещении меньшей площади в
не установлена другая ширина швов
местах, выявленных визуальным
контролем, журнал работ
Раствор или бетон, выступивший из швов,
Визуальный, всей поверхности подолжен быть удален с покрытия заподлицо с
крытия, журнал работ
его поверхностью да его затвердевания,
мастика горячая — сразу после остывания,
мастика холодная —сразу после выступания из
шов
Материал фослойидепнен быть нанеоен на мь Визуальный, не реже четырех раз в
ную сторону шиюопагповых ппигенюней рифсмену, журнал работ
леной поееркностью непосредственно перед
укладкой тггвровеньсвыстулани^м
рифлением
1
Окончание табл. 43
- при толщине л» 40 мм 0,8-0,9 м; -при
толщине лаг 50 мм 1,0-1,1 м При больших
эксплуатационных нагрузках на поп (более
500 кг/м2) расстояние между опорами для
лаг, между лагами и их толщину следует
принимать по проекту
Длина стыкуемых торцами досок
покрытия должна быть не менее 2 м, а
паркетных досок—не менее 1,2 м
То же
Толщ ина клеевой прослойки под
наборный и штучный паркет и
сверхтвердью
древесноволокнистые
плиты должна быть не более 1 ии
Измерительный
, не менее пяти
измерений на
каждые 50-70 мг
поверхности
попа юш в
одном
помещении меньшей
площади,
журнал работ
Площадь приклейки: - паркетной планки—
не менее 80 %; -древесноволокнистых
плит—не менее 40 %
Технический, с
пробным поднятием изделий
не менее чем в
трех местах на
500
м2
поверхности
пола, журнал
работ
Таблица 44
Устройство покрытий из древесины и изделий на ее основе При устройстве
покрытий из древесины и изделий на их основе необходимо соблюдать требования
таблицы 43.
Технические требования
1
Предельные
отклонения
2
Все лага, досш (кроне лицевой стороны), деревянные прокладки, укладываемые по
столбикам под лат, а также древесина лад
основание древесноволокнистых плит
должш быть аитиселтированы
Влажность материалов не должна превышать для: -лаг и прокладок
-досок покрытия и основания при их укладке
наборного и штучного паркета, паркетных
досок и паркетных щитов
- древесноволокнистых плит покрытия
11
12 10
12
Таблица 117
Контроль
(метод, объем,
вид регистрами)
3
Визуальный,
всех
материалов, акт
освидетельствования скрытых
работ
Измерительный,
не менветрех измерений на каждые
50-70
и>
поверхности пола,
журнал работ
Длина стыкуемых лаг должна быть не менее 2
м, толщина лаг, опирающихся всей нижней
поверхностью на плиты перекрытия или
звукоизоляционный слой,—40 мм, ширина—
№-100 мм. Толщина лаг, укладываемых на
отдельные опоры (столбики в полах на грунте,
балки перекрытия и др.), должна составлять
40-50 мм, ширина —100-120 мм
Тоже
Деревянные припади под лат в попа* на
rpjHTa ширина—100—150 мы, длина—200-250
им, толщина — не менее 25 мм
«
Расстояние между осями лаг, укладываемых
по плитам перекрытий и для балок перекрытия (при укладке покрытия непосредственно
по балкам) должно быть 0,4-0,5 м. При укладке лаг на отдельные опоры (столбики в попах
на грунте, балки перекрытия и до.) это расстояние должно быть:
Измерительный,
не менев трех
измерений на
каждые 50-70 и1
поверхности
пола, журнал
работ
1
Продолжение табл.211
-покрытий асфальтобетонных, по прослойке из песка.
торцевых, из чугумык плит и кирпича—6:
- цементио-бетонных, мозаично-бетонным,
цвментно-песчаных, потюинипацегатнобетон- ных,
металлоцементных, ксилопитоеых покрытий и
покрытий из кислотостойкого и жаростойко. го
бетона—4;
покрытий на прослой® из мастик, торцевых, из
чугунных и стальных плит, кирпта всех видев—4;
песчаных, моэаи«ю-бетонных, асфальтобетонных, керамических, каменных, шлакоситалло- вых—4;
поливинил ацетатных, дощатых, паркетных покрытий и покрытий из линолеума, рулонных на
основе синтетических волокон, из попивинилхлоредных и сверхтвердых древесноволокнистых
плит—2
Уступы между смежными изделиями покрытий из
штучных материалов не должны превышать для покрытий, мм:
- из брусчатки—3;
кирпичных, торцевых, бетонных, асфальтобетонных, чугунных и стальных плит—2;
из керамических, каменных, цементно-песчаных,
мозаично-бетонных, шлакоситапловых плит—1;
дощатых, паркетных, из линолеума, полиаинилхлоридных и сверхтвердых древесноволокнистых
плит, пеливинилхлоридного пластика—не допускаются -
Тоже
Уступы мезду покрытиями и элементами окаймления Измерительный не менее депола—2 мм
вяти измерений на каждые 5070 м1 поверхности покрытия
или в одном помещении
меньшей площади, акт приемки
Отклонения от заданного уклона горытий—0,2 % соответствующего размера помещения, но не более 50 мм
Тоже
Отклонения ло толщине покрытия—не более 10 % от То же, не менее пяти иэмерепроектной
. ний, акт приемки
Устройство покрытий из полимерных материалов
При устройстве покрытий из полимерных материалов следует соблюдать
требования таблицы 44.
Технические требования
Предель- Таблица
Контроль
44(метод,
ные отклообъем, вид
нения, %
регистрации)
Весовая влажность панелей междуэтажных пе- 4
рекрытий перед устройством по ним покрытий
не долина превышать, %:
- стяжек на основе цементного, полимерце5
ментного и гиг сов ого вяжущего;
- стяжек из древесноволокнистых плит
Толщина слоя клеевой прослойки должна быть
не более 0,8 ми
При устройстве сплошных (бесшовных) покрытий маспиные полимерные составы следует .
наносить слоями толщиной 1-1,5 мм. Последующий слой следует наносить после затвердевания ранее нанесенного и обеспыливания его
поверхности
12
Измерительный, не менее пяти измерений
равномерно на каждые
5(Ъ70 мг поверхности
покрытия,
журнал
работ
Тоже
—
Измерительный, не менее пяти измерений на
каждое
50-70
м2
поверхности поле жив
едет
помещении
меньшей
площади,
журнал работ
Требования к готовому покрытию пола
Основные требования, предъявляемые к готовым покрытиям пола,
приведены в таблице 45.
_______
Технические требования
1
Таблица 45
Контроль (метод, объем, вид
регистрации)
2
Отклонения поверхности покрытия от плоскости при Измерительный, не менее депроверке контрольной двухметровой рейкой не вяти измерений на каждые 50должны превышать, мм, для:
70 м! поверхности покрытия
- эемпмьк, фэемйых, шлаковых, щабеножх, гтвио- или в одном помещении
битньоспйфьлийигюфьтмюбрутапи—10;
меньшей площади, акт при- покрытий асфальтобетонных, по прослойке из емки
песка, торцевых, из чугунных плит и кирпича—6;
Окончание табл. 45
1
2
При проверке сцепления монолитных покрытий и по- Технический, простукиванием
крытий из жестких плиточных материалов с нижеле- всей поверхности пола в ценжащими элементами пола простукиванием не тре квадратов по условной
должно быть изменения характера звучания
сетке с мейкой размером не
менее 50x50 см, акт приемки
Зазоры не должны превышать, мм:
Измерительный, не менее
- между досками дощатого покрытия — 1;
пяти измерений на каждые 50- между паркетными досками и паркетными щита- 70 м2 поверхности покрытия
ми—0,5;
или в одном помещении
- между смежными планами штучного паркета — меньшей площади, акт при0,3
емки
Зазоры и щели мшеду пгвштусами и покрытием
Визуальный, всей поверхности
попа и мест примыканий, акт
пола или стенами (перегородками), между
грюмки
смежными кромками полотнищ линолеума,
ковров, рулонных материалов и плиток не
допускаются
Поверхности покрытия не должны иметь выбоин, То же, всей поверхности пола,
акт приемки
трещин, волн, вздутии, приподнятых кромок. Цвет
покрытия должен соответствовать проектному
Глава 4.
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Мастер на стройке непосредственно связан с работой бригад и рабочих, он
устанавливает и контролирует задания и составляет наряды на выполнение
строительно-монтажных работ. Мастер — первичное звено, которое формирует на
стадии низового планирования фонд оплаты труда и может давать предложения о
системах оплаты труда на вверенном ему участке.
Трудовой кодекс РФ в статье 129 закрепляет следующее определение
заработной платы.
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в
зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и
условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и
надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты
компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как видно, трудовое законодательство включает в понятие заработной платы
также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам
стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки.
Компенсационные
выплаты
призваны
возместить
работнику
расходы,
произведенные в связи с выполнением его трудовых обязанностей.
С целью учета квалификации работника используются тарифные системы
оплаты труда, которые устанавливают зависимость между тарифной ставкой
(размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда за единицу времени)
и квалификационным разрядом работника. Учет условий труда выражается в
установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в
особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных (например,
районные коэффициенты, которые применяются для лиц, работающих в условиях
Крайнего Севера, или доплаты за сверхурочную работу).
Правовое регулирование оплаты труда характеризуется сочетанием
централизованного, договорного и локального регулирования.
В централизованном порядке определяются минимальный размер оплаты
труда, тарифные ставки и должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты
труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего
заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных
гарантий оплаты труда включается, например, ограничение перечня оснований и
размеров удержаний из заработной платы, ограничение выплаты заработной платы в
натуральной форме и т. п.
Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах—
коллективно-договорной и индивидуально-договорной. Коллективно- договорное
регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и
соглашений. Согласно статье 41 Трудового кодекса РФ в содержание коллективного
договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплата
пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен,
уровня инфляции, выполнения показа-; телей, определенных коллективным
договором, и некоторые другие вопросы. Как правило, коллективными договорами и
соглашениями устанавливаются дополнительные льготы и компенсации
работникам.
Индивидуально-договорное регулирование осуществляется на уровне
работник — работодатель. Именно в трудовом договоре определяется цена труда
каждого конкретного работника. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса
РФ оплата труда является существенным условием трудового договора.
Локальными актами организации, как правило, устанавливаются системы
оплаты труда, размеры тарифных ставок и окладов (за исключением организаций
бюджетной сферы), доплаты и надбавки к тарифным ставкам (окладам), системы
премирования, повышенные размеры оплаты труца при выполнении работ в
условиях, отклоняющихся от нормальных, нормы труда.
Эти условия могут закрепляться в положении об оплате труда, положении о
премировании, коллективном договоре } и других локальных актах.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в
соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов
(должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том
числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и £
надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в
соответствии с
V трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
$
Нужно отметить, что условия оплаты труда, закрепленные в
коллективных договорах и соглашениях или локальных актах, не могут ухудшать
положение работника по сравнению с установленными законами и иными
нормативными актами. В свою очередь, условия оплаты труда, определенные
трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами.
Система оплаты труда в строительстве представляет собой способ
исчисления размеров вознаграждения за труд. Различают две основные системы
заработной платы работников — повременную и сдельную. Кроме того, любая из
этих систем может дополняться премиальной системой оплаты труда. Система
оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения выборного
профсоюзного органа (ст. 135 Трудового кодекса РФ).
При коллективной или бригадной сдельной системе оплаты труда заработная
плата рассчитывается исходя из количества продукции или объема работ,
выполненного бригадой в целом. Такая система оплаты труда применяется, если
нормы выработки устанавливаются не для отдельных работников, а для бригады.
При аккордной системе оплаты труда оплачивается выполнение
определенного комплекса работ, входящих в аккордное задание. Заработная плата в
данном случае определяется с учетом сдельных расценок на отдельные виды работ,
входящих в аккордное задание. Например, аккордная сдельная система оплаты труда
применяется при производстве строительных работ. Сдельно-прогрессивная система
оплаты труда предполагает увеличение сдельной расценки за выполненные
операции, детали или изделия при достижении определенного показателя (нормы
выработки). В пределах нормы выработки оплата производится по обычным
сдельным расценкам, а за изготовление каждой единицы продукции сверх этой
нормы — по повышенным расценкам.
Как сдельная, так и повременная системы оплаты труда могут дополняться
премиальной системой. Премиальная система оплаты труда предполагает выплату
премии определенному кругу лиц при достижении определенных показателей
премирования и выполнении установленных условий премирования. Установление
премиальной системы оплаты труда является правом работодателя, которое он
реализует путем принятия специального локального акта — положения о
премировании. В положении о премировании должны быть определены:
круг лиц, подлежащих премированию;
показатели премирования; условия
премирования; размеры премий.
Показателями, достижение которых дает право на получение премий, могут
быть, например, выполнение и перевыполнение плана по производству продукции и
т. п.
Помимо них могут определяться условия премирования. Например, такими
условиями могут быть минимальный процент брака в произведенной продукции,
отсутствие дисциплинарных взысканий и т. п.
На основании положения о премировании у работника при выполнении
показателей и условий премирования возникает право требовать выплаты премии, а
у работодателя — обязанность ее выплатить. Несмотря на то что установление
премиальной системы, в том числе и размеров премий, является правом, а не
обязанностью работодателя, если в организации принято положение о
премировании, последний не может в произвольном порядке лишить работника
премии. Лишение премии допускается исключительно по основаниям,
предусмотренным данным положением (либо иным нормативным
актом), например, при нарушении условий премирования.
Вместе с тем, нужно отметить, что премирование работников может иметь
характер меры поощрения (поощрительное премирование). Согласно статье 191
Трудового кодекса РФ работодатель вправе поощрять работников, добросовестно
исполняющих трудовые обязанности, в том числе выдать премию, наградить
ценным подарком и т. п. Это могут быть, например, разовые премии по результатам
различного рода смотров, конкурсов. В этом случае выплата премии является не
обязанностью, а правом работодателя. К стимулирующим выплатам также можно
отнести вознаграждение по итогам работы за год. Такие выплаты наиболее
характерны для бюджетных организаций. Вместе с тем такие выплаты могут
предусматриваться коллективным договором или локальным актом в организациях
любой формы собственности и организационно-правовой формы. При этом при
выполнении условий для получения вознаграждения по итогам годовой работы,
предусмотренных этими актами, у работника возникает право требовать
соответствующих выплат.
Кроме того, в заработную плату работника может включаться доплата за
выслугу лет, которая, как правило, устанавливается в процентном отношении к
тарифной ставке (окладу) и зависит от непрерывного стажа работы.
В настоящее время на территории Российской Федерации продолжает
действовать ряд нормативных актов бывшего СССР, регулирующих в том числе и
вопросы доплаты работникам за выслугу лет. Однако в связи с тем, что в настоящее
время право определять формы и системы оплаты труда осуществляется
работодателями самостоятельно, эти акты имеют рекомендательный характер. Этот
вывод, в частности, сформулирован в Постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. №4058/98. 4.1.
Тарифная система оплаты труда
Вознаграждение за труд работнику устанавливается в зависимости от его
квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
Дифференциация заработной платы по этим показателям обеспечивается, как
правило, на основе тарифной системы оплаты труда.
Согласно статье 143 Трудового кодекса РФ тарифная система оплаты труда
включает в себя: тарифные ставки; оклады (должностные оклады); тарифную
сетку; тарифные коэффициенты.
Основным элементом тарифной системы оплаты труда являются тарифные
ставки. Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за
выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу
времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Тарифная ставка 1-го разряда определяет минимальную оплату
неквалифицированного труда в единицу времени. Тарифная сетка представляет
собой совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей),
определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации
работников с помощью тарифных коэффициентов.
При этом тарифный разряд является величиной, отражающей сложность
труда и уровень квалификации работника, а квалификационный разряд —
величиной, отражающей уровень профессиональной подготовки работника.
Тарифный коэффициент устанавливает отношение тарифной ставки данного
разряда к тарифной ставке первого разряда. Иначе говоря, тарифный коэффициент
показывает, во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше тарифной
ставки первого разряда. При помощи тарифной ставки первого разряда и
соответствующих тарифных коэффициентов определяются размеры тарифных
ставок остальных разрядов.
Таким образом, тарифная сетка представляет собой шкалу, определяющую
соотношение в оплате труда при
выполнении работ различной квалификации. Современное трудовое
законодательство ориентирует на договорное и локальное регулирование оплаты
труда. Вид, систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий,
иных поощрительных выплат организации определяют самостоятельно в
коллективных договорах и локальных актах. В различных организациях могут
устанавливаться различные тарифные сетки, отличающиеся количеством разрядов и
степенью нарастания тарифных коэффициентов. Тарифная система оплаты труда
работников бюджетной сферы основана на Единой тарифной сетке, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. «О
дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе
Единой тарифной сетки». Единая тарифная сетка (ETC) представляет собой единую
шкалу тарификации оплаты труда рабочих и служащих. Она охватывает все группы
работников учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном
финансировании (за исключением органов представительной и исполнительной
власти). В ней содержится 18 разрядов. Ранее соотношение тарифных разрядов этой
тарифной сетки было установлено 1:10,07, т. е. оплата труда по высшему 18 разряду
превышала оплату труда по первому (низшему) разряду в 10,07 раза. Однако с 1
декабря 2001 года соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и
восемнадцатого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы установлено в размере 1 к 4,5.
Размер тарифной ставки I разряда устанавливается Правительством
Российской Федерации и не может быть ниже минимальной оплаты труда. При
повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) Правительство РФ издает
соответствующее постановление о повышении тарифных ставок ETC.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Тарифные коэффициенты
1.0
1,30
1,69
1,91
2,16
2,44
2,76
3,12
3.53
Разряды
10
11
12
13
14
15
16
17
18
3,99
4,51
5,10
5,76
6,51
7,36
8,17
9,07
10,07
Разряды
оплаты ч>УД>
Тарифная сетка
оплаты труда
Тарифные коэффициенты
Приказом №243 от 6 апреля 2007 года Министерства здравоохранения и
социального развития утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник
работ и профессий рабочих раздел «Строительные, монтажные и ремонтностроительные работы». ЕТКС, раздел «Строительные, монтажные и ремонтностроительные работы», разработан взамен ранее действовавшего выпуска 3,
утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата
ВЦСПС от 17 июля 1985 г. №226/125/15-88, с внесенными дополнениями и
изменениями.
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными
договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда
устанавливаются с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ
и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных
гарантий по оплате труда.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
(ЕТКС), выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные
работы» предназначен для тарификации работ и присвоения квалификационных
разрядов рабочим в организациях независимо от
форм их собственности и организационно-правовых форм, где имеются
производства и виды работ, указанные в настоящем разделе, кроме особо
оговоренных случаев. Разработка выпуска ЕТКС вызвана изменением технологии
производства,
возрастанием
роли
научно-технического
прогресса
в
производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации,
общеобразовательной
и
специальной
подготовке
рабочих,
качеству,
конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также
изменением содержания труда.
Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за
исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и
повышающих требования к квалификации исполнителя).
Тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии имеют два
раздела:
раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен
уметь выполнять рабочий;
раздел «Должен знать» содержит основные ^требования, предъявляемые к
рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций
и других руководящих документов, методов и средств, которые рабочий должен
применять.
В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ,
наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не
исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель
может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного
органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень
работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в
тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих
разрядов.
Кроме работ, предусмотренных в разделе «Характеристика работ», рабочий
должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места,
приспособлений, инструмента, а также содержанию их в надлежащем состоянии,
чистке оборудования, ведению установленной технической документации.
Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям,
содержащимся в разделе «Должен знать», рабочий должен быть информирован: о
правилах по охране труда, производственной санитарии и противопожарной
безопасности; о правилах пользования средствами индивидуальной защиты;
требованиях, предъявляемых к качеству выполняемых работ (услуг), к
рациональной организации труда на рабочем месте; о сортаменте и маркировке
применяемых материалов, нормах расхода Горюче-смазочных материалов; правила
перемещения и складирования грузов; о видах брака и способах его предупреждения
и устранения; о производственной сигнализации.
Рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в его
тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы,
предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более
низкой квалификации, а также руководить рабочими более низких разрядов этой же
профессии. В связи с этим работы, приведенные в тарифно-квалификационных
характеристиках более низких разрядов, в характеристиках более высоких разрядов,
как правило, не приводятся.
В связи с изменением технической оснащенности строительной отрасли по
ряду профессий рабочих был расширен диапазон разрядов до семи-восьми. При
пользовании ЕТКС необходимо руководствоваться следующим: -рабочий должен
знать требования, предъявляемые к качеству работ по смежным строительным
процессам (например, штукатур — по кирпичной кладке, маляр — по штукатурным
работам и т. п.); уметь затачивать, заправлять, регулировать, налаживать
применяемые
инструменты и пользоваться необходимыми приспособлениями и
измерительными приборами, читать эскизы и чертежи, непосредственно
используемые в процессе работ; -машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и механизмов, монтажники технологического
оборудования и связанных с ним конструкций, монтажники санитарно-технических
систем и оборудования, монтажники технологических трубопроводов, монтажники
систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
должны знать слесарное дело и тарифицироваться по профессии «Слесарь
строительный» на один разряд ниже основной профессии. Машинисты,
управляющие строительными и дорожными машинами на базе автомобиля, должны
иметь права водителя автомобиля соответствующей категории.
Машинисты самоходных машин (тракторы, бульдозеры, экскаваторы, катки,
краны и т.д.), осуществляющие передвижение этих машин по территории
населенных пунктов -или вне их, обязательно должны знать правила дорожного
движения.
Машинисты бульдозеров, экскаваторов, скреперов, занятые выполнением
горных и горно-капитальных работ, а также всех других аналогичных работ, не
указанных в характеристике, тарифицируются по ЕТКС, выпуск 4, раздел «Общие
профессии горных и горно-капитальных работ», утвержденному Постановлением
Минтруда от 12 августа 2003 г. №61;
- для профессий рабочих, занятых на работах, связанных с движением
автотранспорта, городского электротранспорта, железнодорожного и водного
транспорта (речные рабочие, машинисты землесосных плавучих снарядов, кранов,
железнодорожно-строительных машин и др.), обязательно знание соответствующих
правил технической эксплуатации и инструкций по сигнализации; - для профессий
рабочих, связанных с обслуживанием паровых котлов, подъемных кранов,
подъемных механизмов и транспортных устройств, обязательно знание
соответствующих правил и инструкций Ростехнадзора. В случаях, когда по
действующим положениям установки специальный порядок допуска рабочих к
производству забот (взрывные работы, подземные работы, монтаж газо-юго
оборудования, работы со строительным монтажным торшневым пистолетом и т. п.),
рабочие соответствующих трофессий должны иметь документы о прохождении ими
:оответствующей необходимой подготовки.
Если нормальная эксплуатация и паспортная производи-гельность машины
не могут быть обеспечены при условии управления и ухода за ней одним рабочим,
то на эту машину назначается помощник машиниста. Помощником машиниста, как
правило, назначается машинист, имеющий право управлять такими же машинами
меньшей мощности, грузоподъемности, производительности и т. п., или слесарь
строительный, выполняющий работы по ремонту строительных машин. Помощник
машиниста, имеющий право управления аналогичными машинами меньшей
мощности или производительности, тарифицируется на один разряд ниже
машиниста. Помощник машиниста, не имеющий права управления гакими
машинами, тарифицируется на два разряда ниже машиниста;
-если рабочий владеет несколькими профессиями, то квалификационный
разряд присваивается ему отдельно по каждой из этих профессий, с обязательной
отметкой в приказе и в трудовой книжке «совмещаемая профессия». Приказами
Минздравсоцразвития от 25.07.2005 № 461 и бт 7.11.2006 № 749 утвержден
«Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и
других служащих». Квалификационный справочник рекомендован для применения
на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики
независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в целях
обеспечения правильного подбора, расстановки и использования кадров.
Новый Квалификационный справочник призван обеспечить рациональное
разделение труда, создать действенный механизм разграничений функций,
полномочий и ответственности на основе четкой регламентации трудовой
деятельности работников в современных условиях. Справочник содержит новые
квалификационные характеристики должностей служащих, связанные с развитием
рыночных отношений. Все ранее действовавшие квалификационные характеристики
пересмотрены, в них внесены существенные изменения и дополнения в связи с
осуществляемыми в стране преобразованиями и с учетом практики применения этих
характеристик.
В квалификационных характеристиках проведена унификация нормативов
регламентации труда работников для обеспечения единого подхода к подбору
персонала соответствующей квалификации и соблюдения единых принципов
тарификации работ, основанных на их сложности. Все квалификационные
характеристики пересмотрены с учетом новейших законодательных и нормативных
правовых актов Российской Федерации.
4.2. Оплата труда в особых условиях
и условиях, отклоняющихся от нормальных
Трудовое законодательство оперирует двумя смежными, но не
тождественными терминами: «особые условия труда» и «условия труда,
отклоняющиеся от нормальных». Работник считается работающим в особых
условиях, если
I обычные, повседневные условия его трудовой деятельно-1сти отличаются
какими-либо неблагоприятными фактора-I ми — производственными или
климатическими. Условия, | отклоняющиеся от нормальных, напротив,
характеризуются разовым или эпизодическим характером, т. е. не являются
обычными для данного работника. В этой связи Трудовой | кодекс РФ (ст. 146)
относит к особым условиям труда, во-I первых, вредные или опасные производства
и, во-вторых, £• неблагоприятные климатические условия. С другой стороны, к
работам, которые выполняются в условиях, отклоняющихся от нормальных, следует
отнести выполнение работ I различной квалификации, совмещение профессий,
работу за I пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные дни I и т. п.
I Оплата труда в особых условиях
I Прежде всего в повышенном размере оплачивается труд 1 лиц, занятых на
работах с вредными или опасными уело зи-| ями труда. Действующее трудовое
законодательство исхо-I дит из договорного и локального регулирования доплат за I
работу с такими условиями труда. Согласно статье 147 Тру-Ш>дового кодекса РФ
конкретные размеры повышения опла-кты труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения jl представительного органа работников в порядке, установленном
статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия ло-Екальных нормативных актов,
либо коллективным догово-Кфом, трудовым договором. При этом условия
коллективного ■июговора, трудового договора или положения принятого ра|рк>тодателем локального акта, не могут ухудшать положения Ц работника по
сравнению с установленным законодатель-В&гвом. В данном случае это означает,
что размеры доплат за яртботу в особых условиях труда не могут быть меньше устакшовленных действующим законодательством или подзакон-Шаши нормативноправовыми актами.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда, и условия указанного повышения должны быть установлены в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых
отношений.
Кроме того, законом предусмотрена повышенная оплата труда работников на
работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями.
Такое повышение обеспечивается введением районных коэффициентов. К
числу местностей с тяжелыми климатическими условиями относятся районы
Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и некоторые другие. Согласно статье
148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми
климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже
установленных законами и иными нормативными правовыми актами. В настоящее
время эти вопросы регулируются прежде всего Законом РФ «О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г. Данным
Законом предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных
надбавок к заработной плате в отношении лиц, работающих в этих климатических
регионах.
Статьей 10 названного Закона лицам, работающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается единый для всех
производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент
заработной платы. При этом согласно статье 11 Закона данный районный
коэффициент и порядок его выплаты указанным лицам должны быть установлены
на федеральном уровне по представлению Правительства РФ.
Поскольку до настоящего времени такого правового акта на федеральном
уровне в Российской Федерации не принято, продолжают действовать нормативные
акты бывшего Союза ССР.
С 1956 г. районные коэффициенты вводились постановлениями Совета
Министров СССР по мере упорядочения заработной платы в отдельных отраслях
народного хозяйства с учетом ранее применяемых в регионах надбавок. Размеры
районных коэффициентов в советское время определялись, как правило,
постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС. Впоследствии для отдельных
регионов они повышались постановлениями Правительства РФ (например, в 1992 г.
—для города Мурманска-140, Республик Тыва и Хакасия, в 1994 г. —
дифференцированно по отдельным территориям Тывы, в 1997 г. — для некоторых
районов и городов Алтайского края).
В непроизводственной сфере самый большой коэффициент — 2,0 —
установлен на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением
островов Белого моря и Диксона); в Нижнеколымском районе Республики Саха
(Якутия), в местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей
промышленности,
на
месторождениях
«Ай-Ал»,
«Удачная»,
приисках
«Депутатский», «Кулар»; в Северо-Курильском, Курильском, Южно-Курильском
районах Сахалинской области; в Амурском районе Камчатской области; на
территории Чукотского автономного округа. Самый маленький коэффициент (1,15)
— на территории Республики Карелии (за исключением некоторых районов).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991г. №76 «О
некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» (с изм. и
доп. от ('29 октября 1992 г. №838) Советам Министров республик, Авходящих в
состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам народных депутатов
автономных окру-ртов по согласованию с соответствующими профсоюзными
Морганами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к
заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории
(автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих
коэффициентов. На основании указанного Постановления субъектами РФ также
могут приниматься решения об установлении повышенных коэффициентов к
заработной плате рабочих и служащих. Постановлением Совета Министров РСФСР
«О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера»
определено, что затраты на установление коэффициентов в повышенных размерах
осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик,
входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
В настоящее время районные коэффициенты установлены на территории
сорока четырех субъектов РФ.
Районный коэффициент применяется к заработной плате (а не к тарифной
ставке) всех лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях. Он начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального
размера, т. е. <: учетом различного рода доплат, надбавок, премий, вознаграждения
по итогам работы за год и т. п.
Кроме того, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж
работы в данных районах или местностях. В отличие от районного коэффициента,
который устанавливается одинаковым для всех работников, работающих в
соответствующем регионе, процентная надбавка к заработной плате зависит от
стажа работы в данной местности. Размеры северных процентных надбавок
установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 сентября 1967 г.
По размерам надбавок северные и приравненные к ним местности делятся на
три группы.
В первую группу входят Чукотский автономный округ, СевероЭвенский
район Магаданской области, Корякский автономный округ, Алеутский район
Камчатской области,.
острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов
Белого моря). В них надбавки составляют 10 % заработка по истечении первых
шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть
месяцев работы до достижения 100 % заработка.
Второй вариант размеров северных надбавок таков: 10 % заработка по
истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые
последующие шесть месяцев, }■ а по достижении надбавки в 60 % — с увеличением
на 10 % уже за каждый последующий год. Предел — 80 % заработка.
Третий вариант — 10 % заработка по истечении первого года работы с
увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы, но не более 50
% заработка. Так надбавка подсчитывается для лиц, которые трудятся в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера
4.3. Оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных
К условиям, отклоняющимся от нормальных, законодательство относит
выполнение работ различной квалификации. Согласно статье 150 Трудового кодекса
РФ при выполнении работником работ различной квалификации его труд должен
оплачиваться по работе более высокой квалификации. Напомним, что труд
работника может оплачиваться по " повременной (оплата за проработанное время) и
по сдельной (оплата за произведенную продукцию) системам оплаты труда. Таким
образом, при повременной оплате тру-' да работы различной квалификации должны
оплачиваться I по более высокой тарифной ставке. Если же в организации f
применяется сдельная оплата труда, то в случае выполнения •Г работ различной
квалификации работодатель должен оплатить работнику произведенную продукцию
по более высоким расценкам (расценкам по работе более высокой квалификации).
В некоторых случаях работникам-сдельщикам может поручаться выполнение
работ, которые тарифицируются ниже, чем присвоенный такому работнику
квалификационный разряд. В этом случае работодатель должен выплатить такому
работнику межразрядную разницу, то есть разницу между размерами тарифных
ставок по квалификационному разряду работника и разряду выполняемой работы.
Если же, напротив, работник выполняет работу, которая тарифицируется выше, чем
присвоенный ему разряд, то оплата должна производиться по более высокому
разряду.
Трудовым кодексом закрепляются особые правила оплаты труда при
совмещении профессии и выполнении обязанностей временно отсутствующего
работника. Под совмещением профессий (должностей) следует понимать
одновременное выполнение работником своей основной работы по трудовому
договору и дополнительной работы по другой профессии (должности). Частным
случаем совмещения профессии (должностей) является выполнение обязанностей
временно отсутствующего работника.
Совмещение профессий (должностей) не следует смешивать с работой по
совместительству. Если при работе по совместительству оплата осуществляется в
полном объеме в соответствии с заключенным трудовым договором, то за
совмещение профессий работнику производятся доплаты, размер которых
устанавливается по соглашению работника и работодателя. На сегодняшний день
законодательством не установлены какие-либо минимальные размеры доплат за
совмещение профессий или должностей.
Как мы уже говорили, работа за пределами нормальной продолжительности
рабочего времени может осуществляться как по инициативе работника
(совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).
Работа по совместительству оплачивается в соответствии с заключенным трудовым
договором либо в зависимости от проработанного времени, либо по фактически
произведенной
продукции. Иной порядок оплаты предусмотрен в отношении сверхурочной
работы. Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по
инициативе работодателя за пределами установленной для работника
продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены), а при
суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов
за учетный период (ст. 99 Трудового кодекса РФ).
Прежде всего необходимо напомнить, что по общему правилу сверхурочные
работы не допускаются. Привлечение работодателем работника к сверхурочной
работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1)
при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая
вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не
могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника
продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой
работы может повлечь за собой порчу
| или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц,
находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за
сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества
либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и вос
становлению механизмов или сооружений в тех случаях,
S когда их неисправность может стать причиной прекращения
работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если
работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно
принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной ;! работе без его
согласия допускается в следующих случаях: f 1) при производстве работ,
необходимых для предотвра-Чцения катастрофы, производственной аварии либо
устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного
бедствия;
при производстве общественно необходимых работ по устранению
непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование
систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации,
транспорта, связи;
при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением
чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях
чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия
(пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных
случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего
населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с
письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин,
работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в
соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте
до трех лет, допускается толькб с их письменного согласия и при условии, если это
не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом
инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под
роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого
работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочные работы оплачиваются в повышенном размере: за первые два
часа в полуторном размере, а за последующие часы — в двойном. Нужно отметить,
что трудовое законодательство устанавливает минимальные размеры оплаты
сверхурочных работ, которые могут быть увеличены коллективным или трудовым
договором либо локальным актом организации. Кроме того, сверхурочная работа
может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (не
менее проработанного времени), но только . с согласия работника.
Выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни в
соответствии с действующим законодательством также относится к работе в
условиях, отклоняющихся от нормальных. По общему правилу работа в выходные и
нерабочие праздничные дни также запрещается.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения
заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в
дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных
подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
без их согласия допускается в следующих случаях:
| 1)для предотвращения катастрофы, производственной j: аварии либо
устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного
бедствия; f 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи
имущества работодателя, государственного | или муниципального имущества;
I 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением
чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях
чрезвычайных I обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия
(пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных
случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего
населения или его части.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации.
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ,
приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям
(непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью
обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочноразгрузочных работ.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов,
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии,
если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом
инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под
роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или
нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
производится по письменному распоряжению работодателя.
В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или
праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Работникам, труд
которых оплачивается по повременной системе, работа в выходной либо нерабочий
праздничный день оплачивается по двойным часовым или дневным ставкам.
Рабочим-сдельщикам произведенная в выходной или праздничный день продукция
должна оплачиваться не менее чем по двойным сдельным
расценкам. Работникам, получающим месячный оклад, работа в выходной
или нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее дневной или
часовой ставки сверх оклада, а если работа производилась сверх месячной нормы —
не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада.
Коллективным и трудовым договором могут быть предусмотрены более
высокие размеры оплаты труда в праздничные дни. Если работа приходится на
праздничный день частично, то оплачивается в повышенном (двойном) размере
только за те часы, которые входили в праздничные сутки (от О до 24 ч). По желанию
работника повышенная оплата за работу в праздничные дни может быть
компенсирована предоставлением другого дня отдыха, но с оплатой в одинарном
размере. При этом день отгула оплате не подлежит.
Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих
работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и
видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций,
цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании)
произведений, профессиональных спортсменов в соответствий с перечнями работ,
профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора,
* локального нормативного акта, трудового договора.
Выполнением работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, является и
работа в ночное время. Ночным считается время работы с 22.00 до 6.00 часов.
Повышенные
размеры оплаты ночной работы устанавливаются коллективным договором,
но эти размеры не должны быть ниже размеров, предусмотренных
законодательством. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в
ночное время должны быть установлены Правительством Российской Федерации с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
Особые правила оплаты труда предусматриваются при невыполнении норм
труда. Оплата труда при невыполнении норм труда производится в зависимости от
наличия или отсутствия в этом вины работника или работодателя. Так, при
невыполнении работником установленной для него нормы труда по его вине труд
оплачивается в соответствии с выполненной работой. Если же невыполнение нормы
труда либо должностных обязанностей произошло по обстоятельствам, не
связанным с виной работника, ему гарантируется оплата труда не менее двух третей
тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально
фактически отработанному времени, а по вине работодателя — в размере среднего
заработка. Месячная заработная плата при этом не может быть ниже минимального
размера оплаты труда.
Оплата времени простоя также ставится законодателем в зависимость оттого,
по чьей вине он имел место. Время простоя по вине работника оплате не подлежит.
Простой не по вине работника оплачивается не ниже двух третей тарифной ставки.
Месячная заработная плата в этих случаях не может быть ниже установленного
минимального размера. Если же простой имел место по вине работодателя, то за
работником сохраняется не две трети тарифной ставки, а две трети среднего
заработка, т. е. с учетом различного рода надтарифных выплат. О начале простоя,
вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают
невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции,
работник обязан сообщить своему- непосредственному руководителю, иному
Представителю работодателя.
Особым случаем простоя является приостановление работ в связи с
приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие
нарушения требований охраны труда не по вине работника. В таком случае время
простоя оплачивается в размере среднего заработка (ст. 220 Трудового кодекса РФ).
Наконец, специальные правила регулируют оплату труда при изготовлении
продукции, оказавшейся браком. Полный брак по вине работника оплате не
подлежит. Более того, на работника в этом случае может быть возложена
материальная ответственность за порчу материалов в размере причиненного ущерба,
но не свыше его среднего месячного заработка (полная материальная
ответственность может иметь место только в случаях, предусмотренных законом).
Частичный брак по вине работника оплачивается в пониженном размере в
зависимости от степени годности изготовленной продукции. Как и при полном
браке, при частичном браке по вине работника он несет материальную
ответственность за ущерб, причиненный работодателю.
Выпуск недоброкачественной продукции не по вине работника оплачивается
наравне с годными изделиями.
4.4. Государственные гарантии по оплате труда работника
В систему основных государственных гарантий оплаты труда входят, в
частности:
запрет дискриминации при установлении и изменении размеров заработной
платы и других условий оплаты труца (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ч. 2 ст. 132
Трудового кодекса РФ);
установление минимального размера оплаты труда, а также величины
минимального размера тарифной ставки работников бюджетной сферы;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания
заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы
по распоряжению работодателя;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения
деятельности работодателя и его неплатежеспособности; установление сроков и
порядка выплаты заработной платы; специальные меры охраны заработной платы в
случае неплатежеспособности работодателя и прекращения его деятельности;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой
заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
10) установление мер ответственности работодателя за нарушение прав
работников в сфере оплаты труда.
4.5. Минимальный размер оплаты труда
Прежде всего согласно статье 37 Конституции РФ каждому гарантируется
право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного Федеральным законом МРОТ. Таким образом, минимальный размер
оплаты труда в Российской Федерации представляет собой низший предел оплаты
труда работников и устанавливается федеральным законом. Минимальный размер
заработной платы — это низший предел оплаты труда работников, в который не
включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.
Минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом,
обеспечивается:
-организациями, финансируемыми из федерального бюджета, за счет средств
федерального бюджета; -организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов
Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации;
-организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств
местных бюджетов;
- другими работодателями—за счет собственных средств. Месячная
заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени
и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже
минимального размера оплаты труда.
Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых
окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по
профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже
минимального размера оплаты труда.
Определение государством или участниками социально-партнерских
процедур минимальных размеров заработной платы преследует сразу несколько
социально-экономических целей. Во-первых, гарантирует минимально необходимые
условия для воспроизводства рабочей силы, социального развития личности
работников и членов их семей. Во-вторых, способствует действию принципа
социальной справедливости, а следовательно, и социальной стабильности в
обществе. В-третьих, обеспечивает хотя и косвенное, но весьма эффективное
регулирование уровня занятости (в частности, чрезмерно низкие ставки заработной
платы снижают предложение труда, а чрезмерно высокие — спрос на него). Вчетвертых, улучшает функционирование первичных (товарных) рынков •-и
повышает эффективность общественного производства.
4.6. Индексация заработной платы
1: К мерам, обеспечивающим повышение уровня реально-\ го содержания
заработной платы, прежде всего следует от-% нести индексацию заработной платы,
т.е. компенсацию в ; целях обеспечения денежных доходов (в том числе и
заработной платы), а также сбережений граждан в связи с повышением цен.
Индексация заработной платы (и других доходов) производится тогда, когда
индекс потребительских цен превышает так называемый порог индексации
потребительских цен.
Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят
индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном
порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер
минимальной оплаты труда, подлежащей индексации, определяется с учетом этих
коэффициентов. В настоящее время индексация зарплаты в бюджетной сфере
осуществляется путем пересмотра уровня минимальной оплаты труда и
соответствующего повышения величины тарифной ставки 1-го разряда ETC.
4.7. Сроки и порядок выплаты заработной платы
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Для
отдельных категорий работников законодательством могут быть установлены
другие сроки ее выплаты. Нужно сказать, что заработная плата может
выплачиваться в виде аванса и собственно заработной платы. Однако в этом случае
размер такого аванса не может быть ниже оплаты труда за фактически
проработанное время.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем
выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска
производится не позднее чем за три дня до его начала.
Статья 236 Трудового кодекса РФ закрепляет ответственность работодателя
за задержку выплаты заработной платы
(материальная ответственность). В частности, при нарушении работодателем
установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан
выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже
одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации за каждый день задержки. Пленум Верховного Суда РФ пояснил, что,
если коллективным договором или трудовым договором определен иной размер
процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты
заработной платы, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого
размера при условии, что он не ниже установленного статьей 236 Трудового кодекса
РФ. При этом начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой
заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной
заработной платы в связи с инфляцией (Постановление Пленума Верховного Суда
РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской
Федерации» от 17 марта 2004 г.).
Кроме того, Трудовой кодекс РФ предусмотрел, что работник вправе
прекратить работу (известив об этом работодателя), если задержка оплаты труда
составила свыше 15 дней (защита .работником своих трудовых прав). При этом
необходимо учитывать, что приостановление работы допускается не только в
случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла
по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
Не допускается приостановление работы:
-в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в
соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации,
других военных, военизированных и иных формированиях и организациях,
ведающих вопросами
обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийноспасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по
предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в
правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды
производств, оборудования;
-работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ,
непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения
(энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение,
связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). В соответствии со
статьей 142 Трудового кодекса РФ в период приостановления работы работник
имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Кроме того, по
прямому указанию статьи 4 Трудового кодекса РФ требование выполнения работы
при невыплате заработной платы относится к принудительному труду, поэтому
работник вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период
приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего
дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности
произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на
работу.
Работник в любом случае обязан довести до сведения работодателя или его
представителя свое намерение применить самозащиту в письменной форме, в
противном случае его действия могут быть расценены как нарушение дисциплины
труда.
Трудовой кодекс РФ содержит запрет работодателю и его представителям
препятствовать осуществлению самозащиты работником.
На время отказа от работы за работником сохраняются все права,
предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными законами и другими
нормативными правовыми актами. Это означает, в частности, что работодатель
обязан оплатить работнику время его вынужденного простоя.
Важно отметить, что применение работниками мер самозащиты в случае
невыплаты им заработанной платы не является забастовкой и может использоваться
в том числе и теми категориями работников, право которых на
забастовку ограничено законом.
По ряду дел в случаях, когда единственным требованием забастовщиков
было погашение задолженности по заработной плате, Верховным Судом РФ
принимались решения об отказе в удовлетворении заявлений о признании таких
забастовок незаконными. Так, в связи с длительной задержкой выплаты заработной
платы
по
решению
конференции
трудового
коллектива
ППТС
«Якутскгортеплосеть» от 12 августа 1997 г. с 15 августа 1997 года была начата
бессрочная забастовка.
Администрация ППТС «Якутскгортеплосеть» обратилась в суд с заявлением
о признании этой забастовки незаконной, ссылаясь на нарушение работниками
предприятия
процедуры
разрешения
коллективного
трудового
спора,
предусмотренной Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. №175-ФЗ «О порядке
разрешения коллективных трудовых споров».
Решением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда
Республики Саха (Якутия) от 26 августа 1997 г. заявление администрации ППТС
«Якутскгортеплосеть» удовлетворено. Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ, рассмотрев дело в кассационном порядке, решение суда
отменила и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении заявления
администрации о признании забастовки незаконной.
Действующим законодательством регламентируется порядок выплаты
заработной платы. Так, согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате
заработной платы работодатель обязан выдавать работнику расчетный листок, в
котором должны быть указаны составные части заработной платы, размеры и
основания произведенных удержаний из заработной платы, а также сведения об
общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка
утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников
в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия
локальных нормативных актов.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за
исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным
законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте
выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются
коллективным договором или трудовым договором.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся
работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если
работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть
выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником
требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику
при увольнении, работодатель обязан в указанный выше срок выплатить не
оспариваемую им сумму.
Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам
его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти.
Выдача заработной платы производится не позднее недельного
срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.
Формы оплаты труда в строительстве
Наибольшее распространение в практике работы строительных предприятий
получили такие формы оплаты труда, как сдельная и повременная, позволяющие
формировать разнообразные модели оплаты за конечный результат на их основе.
Все разновидности форм и систем оплаты базируются на тарифной системе и
нормировании. Различают следующие разновидности сдельной формы оплаты:
прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная,
аккордная, аккордно-премиальная.
При повременной оплате труда заработная плата работника зависит от
фактически отработанного им времени и его тарифной ставки (оклада). Размер
заработка определяется по формуле: зп= с * т>
rj\Q3n— заработная плата;
— тарифная ставка за единицу времени;
С
— фактически отработанное время.
Сдельная оплата труда предполагает зависимость заработка работника от
количества изготовленной продукции. Заработная плата при такой системе
исчисляется с помощью сдельных расценок. При сдельной оплате заработок
рабочих (звена, бригады) определяется объемом выполненных работ (продукции) и
сдельной расценкой на единицу его измерения. Работник получает заработную
плату в зависимости от ', количества, выполненной работы по установленным
сдельным расценкам. При этом выполненные и предъявленные к оплате работы
должны соответствовать проекту и требованиям к их качеству, предусмотренными
строительными нормами и правилами. Исходными являются производственные
нормы в сборниках ЕНиР и ВНиР.
ЗП=Р* ff,
где-3/7— заработная плата;
199
— сдельная расценка на единицу продукции (выполненной работы,
услуги);
— количество произведенной продукции (выполненных работ, услуг).
Р
н
Существуют различные разновидности сдельной оплаты труда:
коллективная, аккордная, сдельно-прогрессивная, косвенная и т. п.
Сдельная форма оплаты труда может быть индивидуальной и коллективной.
Пример: Согласно нормам на строительные, монтажные и ремонтностроительные работы (ЕНиР) норма времени на выполнение работы столяра — 180
часов. Работнику присвоен 4-й тарифный разряд, которому соответствует тарифная
ставка 2200 рублей в месяц. Работы отнесены к 4-му разряду. Сумма заработной
платы за месяц составит:
(2200; 160) х 180 « 2475руб.
При сдельно-премиальной оплате труда работнику дополнительно
начисляется премия за выполнение условий и показателей премирования. Премия
может быть установлена в процентах от тарифной ставки или в абсолютном
размере. Например, согласно приказу по предприятию столяру начислена премия
600 руб. Его сумма заработной платы составит: 2475 + 600 = 3075 руб. При сдельнопремиальной оплате труда работающему сверх заработка по прямым сдельным
расценкам выплачивается премия за выполнение и перевыполнение заранее
установленных количественных и качественных показателей:
У _з+о
J
ed.np, Jed. ^ар. •
где: ед"р-— сдельный заработок при сдельно-премиальной
оплате труда; — премия за выполнение (перевыполнение) установ ^ ленных
показателей, руб.
При сдельно-прогрессивной оплате выработка в пределах нормы
оплачивается по основным расценкам, а выработка сверх нормы — по повышенным,
причем дополняется премированием. Пример: токарю строительно-монтажного
участка присвоен 3-й тарифный разряд. Сдельная расценка за единицу изделия —
250 руб. Норма за месяц — 50 шт. При изготовлении единицы изделия сверх плана
расценки увеличивается до 300 руб. за единицу. Токарь изготовил 55 единиц
изделия за месяц. Всего за месяц он получит: (250 х 50) + + (5 х 300) = 14000 руб.
(сдельная расценка за изделие в пределах нормы (12500) плюс сдельная расценка за
изделие сверх нормы (1500 руб.). Такая оплата труда распространена на
ограниченные сроки и на тех строительных производствах, где требуются
дополнительные меры по стимулированию интенсивности труда для достижения
прогрессивных норм выработки. При сдельно-прогрессивной системе заработок
рабочего растет быстрее, чем его выработка.
4.8. Аккордная оплата труда
Аккордной оплатой труда называется такой вид оплаты, при которой
заработная плата рассчитывается по заранее установленной укрупненной аккордной
расценке за определенный, комплекс работ, выраженный в единицах измерения
готовой продукции на определенной стадии производства работ. В аккордном
наряде указан срок выполнения задания, объем работ (в конечной продукции) и
полная сумма заработной платы, которая определяется на основании калькуляции
затрат труда и заработной платы. Калькуляция является основным документом для
укрупненных расчетов с рабо-^ чими за выполнение технологически связанных
комплекс-", ных процессов и за законченную строительную продукцию. В ней
содержатся затраты труда не только на основные работы, но и на все необходимые
для их выполнения вспомогательные и сопутствующие работы, а также
транспортирование материалов и конструкций к рабочим местам на расстояние,
определенное рациональной организацией и механизацией работ.
Если на строящийся объект или его часть (секцию, этаж, пролеты т. п.) не
составлена калькуляция, то аккордная расценка может быть установлена на
комплекс строительно-монтажных работ на основе укрупненной расценки на
единицу измерения, умноженной на заданный объем работ (по смете или другому
расчету).
При составлении калькуляции учитываются повышенные ставки,
установленные на работы, отнесенные к категории тяжелых и с вредными
условиями труда (К = 1,08), а также на особо тяжелые работы и с особо вредными
условиями труда (К =1,17).
Калькуляция составляется на основе проектных документов (сметы, рабочих
чертежей), технологической карты и действующих норм и расценок,
согласовывается с линейным инженерно-техническим персоналом, который ею
будет пользоваться для аккордной платы труда рабочих, и утверждается в
установленном порядке (главным инженером строительной организации или по его
поручению начальником участка или производителем работ).
Основное преимущество аккордной оплаты труда, по сравнению с прямой
сдельной, заключается в том, что рабочие, приступая к работе, ясно представляют
себе размер заработной платы за выполнение всего объема работ, конечная цель
которых выражена в измерителе конечной продукции, законченной в конкретный
срок.
Применение
аккордных
нарядов
повышает
материальную
заинтересованность рабочих в более быстром выполнении работ, что способствует
росту производительности труда и сокращению продолжительности строительства.
Оплата по аккордному наряду ограничивает возможность неоправданного
увеличения объема вспомогательных и транспортных работ. Создаются условия для
уменьшения
затрат труда производственного персонала на составление и закрытие
нарядов, а также более прост и эффективен контроль за расходом фонда заработной
платы.
В процессе осуществления строительства может возникнуть необходимость
в производстве ряда работ, не вошедших в состав калькуляции и не
предусмотренных аккордным нарядом. В таком случае фактически выполняемые
работы рекомендуется оплачивать по действующим нормам и расценкам с
применением сигнальных бланков нарядов. Они отличаются от обычных бланков
нарядов диагональной цветной полосой, проходящей через весь бланк.
Наряды4с красной диагональной чертой выдаются на оплату лишних и
случайных работа также на переделку работ низкого качества. К ним обязательно
прилагается акт с указанием причин переделки и по чьей вине она выполняется.
Для правильного толкования, какие работы считаются лишними и
случайными, устанавливается примерный перечень их. Затраты по заработной
плате, вызванные лишними и случайными работами по вине субподрядных
организаций, производятся с соответствующим актированием на предмет
предъявления обоснованных претензий этим организациям. Брак и переделки по
вине рабочих вторично не оплачиваются.
Наряды с синей диагональной чертой выписываются на выполнение работ,
не предусмотренных калькуляцией, проектом или сметой.
Наряды с черной диагональной чертой выдаются на работы, связанные с
доводкой и исправлением готовых железобетонных, столярных и других изделий и
материалов. Понесенные затраты, как правило, оформляются соответствующими
актами и служат основанием для предъявления обоснованных претензий заводампоставщикам.
Сигнальные бланки нарядов рекомендуется применять в соответствующих
случаях и при прямой сдельной оплате труда, что сдерживает приписки и облегчает
контроль за расходованием фонда заработной платы.
Случается так, что окончание работ по аккордному наряду не совпадает с
окончанием платежного месяца и работы по нему продолжаются 2-3 месяца. В
таком случае в конце каждого месяца по аккордному наряду производится
промежуточный расчет на основе калькуляции путем определения процента
готовности работ в платежном месяце исходя из причитающейся суммы заработной
платы по каждой позиции (разделу) калькуляции. Процент готовности определяется
отношением объема выполненных работ (установленного подсчетом или замером) к
заданному объему по калькуляции к наряду. Выполнение норм по аккордному
наряду, работы по которому в данном месяце не закончены и продолжаются в
следующем, определяется как отношение общего итога нормативного времени,
положенного на выполненные работы в данном месяце (по калькуляции), к
фактически отработанному времени в этом же месяце (по табелю).
Аккордная оплата труда является прогрессивной, наиболее простой для
определения заработной платы за любой отрезок времени.
4.9. Сдельно-премиальная оплата труда
Сдельно-премиальной называют такую оплату труда, когда кроме сдельной
оплаты по аккордному наряду, выплачивается премия за сокращение нормативного
времени при выполнении аккордного задания в установленный (или опережающий)
срок. При этом работы должны быть выполнены в полном объёме. Калькуляция и
наряд предварительно согласовываются с бригадиром и подписываются, что должно
исключить в дальнейшем обсуждение суммы заработной платы в целом за объект.
Аккордно-премиальный наряд за объект в целом предусматривает
премирование за сокращение нормативного времени. Конкретный размер премии в
пределах, определенных Положением, устанавливает начальник строительномонтажного управления по согласованию с комитетом профсоюза.
Премия выплачивается после приемки объекта в эксплуатацию в
соответствии с оценкой качества работ, определенной приемной комиссией.
Существует практика, когда до решения комиссии премия начисляется в
минимальном размере. Остальная часть премии выплачивается после сдачи объекта
в эксплуатацию, в соответствии с оценкой качества работ, зафиксированной в акте
приема здания (сооружения) Государственной комиссией. Приведенный способ
расчета по сдельно-премиальному наряду за комплекс работ, порученных бригаде
по объекту работ (зданию, сооружению) со всеми видами дополнительных работ, и
выплаты премии по оценке качества, установленной Приемочной комиссией, общий
размер премии, выплачиваемой одному рабочему, не превышает в расчете на месяц
установленного Положением сдельного заработка.
Применение сдельно-премиальной системы оплаты труда по аккордным
нарядам подтверждает ее высокую эффективность. Опыт передовых строек
показывает, что на тех стройках, где эта прогрессивная система оплаты труда
широко развитаАпроизводительность труда выше на 15-20 %, заработная плата
больше на 8-10 %, при том, что расход фонда заработной платы меньше на 78%.
Наряду с этим, на стройках, где нет четкого материально-технического
снабжения и имеются организационные недостатки, вызывающие простои и потери
рабочего времени, сдельно-премиальная система не приносит ожидаемого эффекта:
достигаемое сокращение нормативного времени по отдельным видам работ не
приводит к сокращению общей продолжительности строительства объекта. Иногда
сдельно-премиальную систему оплаты труда называют аккордно-премиальной
системой оплаты труда. Это равнозначные понятия.
4.10. Повременно-премиальная оплата труда
С целью усиления материальной заинтересованности рабочих, оплачиваемых
из повременного расчета, в качественном и своевременном выполнении
производственных заданий применяют повременно-премиальную систему оплаты
труда. Ее сущность заключается в том, что, кроме основного заработка,
исчисленного по отработанному времени и присвоенному тарифному разряду,
рабочие-повременщики получают премию за достижение установленных
показателей, а рабочие-повременщики, занятые управлением машинами,
механизмами и установками (машинисты, помощники машинистов и входящие в
состав их звеньев другие рабочие) премируются в размере до 30 % тарифной ставки
за качественное и своевременное выполнение работ при условии бесперебойного
обслуживания производственных участков, бригад и при отсутствии аварий и
простоев машин, механизмов и установок по вине этих рабочих.
Размер премий перечисленным рабочим за приведенные показатели при
работе по нормированным заданиям может быть увеличен до 40 % и более в
соответствии с Положением об оплате труда в организации.
Рабочие-повременщики, занятые на ремонте машин, механизмов и
установок, электрических, тепловых и водопроводных сетей, а также рабочие,
занятые выполнением ответственных для обеспечения прочности и долговечности
сооружений работ (сварочные, замоноличивание стыков конструкций и др.), могут
премироваться в размере до 30 % и более за качественноСвыполнение работ в
установленный срок и досрочно в соответствии с Положением об оплате труда в
организации.
Рабочие-повременщики, занятые обслуживанием машин, механизмов и
установок, электрических, тепловых и водопроводных сетей (кочегары,
электромонтеры и другие, в том числе дежурные), а также рабочие, оказывающие
непосредственное влияние на выполнение планаАработ, премируются в размере до
20 % и более в соответствии с Положением об оплате труда в организации за
качественное и своевременное выполнение работ (заданий) и бесперебойное
обслуживание производственного участка, бригад, машин при условии выполнения
месячного плана обслуживаемыми ими участков бригадами, машинами.
При обслуживании в течение месяца двух и более производственных
участков указанные рабочие-повременщики премируются за качественное и
своевременное выполнение работ (заданий) при условии бесперебойного
обслуживания производственных участков в размере до 20 % тарифной ставки, при
этом не ставятся условия выполнения месячного плана обслуживаемых ими
участков, бригад, машин.
За качественное выполнение работ в срок, установленный графиком
(планом), рабочие-повременщики, непосредственно занятые выполнением
пусконаладочных работ и комплексным опробованием смонтированных машин и
оборудования, могут быть премированы в размере до 25 % и более в соответствии с
Положением об оплате труда в организации.
Рабочие-повременщики,
непосредственно
занятые
выполнением
экспериментальных строительных работ, премируются за качественное и досрочное
выполнение работ в размере более 40 % тарифной ставки.
Премия рабочим-повременщикам начисляется по месячным результатам
работы за фактически отработанное время и выплачивается при выдаче заработной
платы за прошедший месяц.
Максимальный размер премии устанавливается рабочим- повременщикам,
занятым на сложных работах и машинах, а также выполняющим напряженные
задания, к которым предъявляются высокие требования по качеству работ.
В других случаях размер премии следует устанавливать в меньшем размере.
На каждом объекте (участке) работ, где вводится премирование рабочихповременщиков, должен быть обеспечен учет выполнения установленных
показателей и условий премирования.
Как показала практика, повременно-премиальная система оплаты труда
усиливает связь результата повременного труда с производственными
качественными показателями, повышает материальную заинтересованность
работника в выполнении заданий в установленный срок и досрочно и способствует
снижению аварий и простоев машин и механизмов.
Применение повременно-премиальной оплаты труда не дает ожидаемого
эффекта в тех отдельных случаях, когда премию превращают в постоянную доплату
к заработку и в достаточной степени не контролируют правильность соблюдения
условий и показателей премирования.
4.11. Доплата бригадиру за руководство бригадой
Существует практика осуществлять доплату бригадиру за руководством
бригадой в процентах от общего фонда оплаты труда бригады (до 2 %).Основным
заработком бригады, от которого исчисляется указанный процент, считается
заработок, исчисленный по прямым сдельным расценкам без учета всех видов
премий и без учета всех выплат или компенсаций членам бригады во время их
отсутствия на работе независимо от причин.
Доплата бригадиру может выплачиваться при выполнении следующих
условий:
-численность состава бригады определяется приказом руководителя;
- выполнение планового задания в установленный срок.
Бригадир работает в бригаде в качестве рабочего по своей специальности
наравне с другими членами своей бригады и получает заработную плату по
сдельному наряду в соответствии с присвоенным ему разрядом и фактически
отработанным временем. Отвлечение бригадира в рабочее время для выполнения
своих административных обязанностей должно быть минимальным, лишь в
необходимых случаях. В рабочее время бригадир отвлекается от своей работы для
надзора, руководства и указаний другим членам бригады в процессе выполнения
работы. Доплата бригадиру, проработавшему неполный месяц, начисляется
пропорционально отработанному времени.
Лишение бригадира доплаты за руководство бригадой может быть в случае
невыполнения бригадой установленных норм выработки и некачественного
выполнения работ.
Общие положения премирования
Премирование работников строительных организаций производится за счет
средств строительной организации, предусмотренных сметой расходов и в
соответствии с Положением о премировании, утвержденным в строительной
организации, согласованным с профсоюзным комитетом и принятым в
коллективном договоре. Премии за ввод в действие объектов выплачиваются
работникам, состоящим в списочном составе организации на момент ввода в
действие объектов строительства. Работники, вложившие свой труд в строительство
объекта, но уволившиеся из данной организации до сдачи его в действие по
уважительным причинам, могут быть премированы в общеустановленном порядке.
Решение этого вопроса зависит от конкретной оценки их работы на пусковом
объекте.
Работникам, уволенным из организации за нарушение трудовой дисциплины,
а также по другим неуважительным причинам, премия за ввод не выплачивается.
Премия за выполнение квартального плана работникам, уволенным по
уважительным причинам (в связи с призывом в Советскую Армию, поступлением в
учебное заведение, выходом на пенсию, сокращением штатов и т. п.), выплачивается
за фактически отработанное время по истечении отчетного периода.
Общий размер премий, выплачиваемых одному работнику за ввод в действие
(в том числе премий, выплачиваемых авансом), премий за выполнение квартальных
планов строительно-монтажных работ, премий, выплачиваемых по сдельнопремиальной и повременно-премиальной системам оплаты труда, не ограничен и
выплачивается в соответствии с Положением о премировании за ввод объектов в
эксплуатацию.
В пределах максимальных размеров премий одному работнику за год
должны учитываться только премии, полагающиеся работникам за показатели
данного года, независимо от времени их фактической выплаты.
Положение о премировании распространяется на:
работников административно-управленческого персо
нала;
-линейных инженерно-технических работников отделов (управлении)
капитального строительства, а также участков старших производителей работ,
производителей работ и мастеров предприятий (организаций, учреждений).
Премирование работников должно быть направлено в первую очередь на
стимулирование:
повышения
производительности
труда;
-снижения
себестоимости
строительно-монтажных работ и увеличения прибыли;
улучшения качества работ;
выполнения объемов строительных и монтажных работ
по объектам или этапам работ, заканчиваемым в планируемом году и подлежащим
сдаче заказчику по их смет ной стоимости;
-выполнения в срок и досрочно отдельных производственных заданий; . —
соблюдения утвержденных графиков производства работ по конструктивным
элементам;
- совершенствования технологии производства работ и организации
труда.
Показатели, условия премирования и размеры премии для всех категорий
работников (за исключением руководящих), устанавливаются руководителем
строительно-монтажной организации по согласованию с соответствующим
комитетом профсоюза.
Наряду с обязательными условиями премирования, при невыполнении
которых премии не выплачиваются, могут быть установлены дополнительные
условия премирования, при невыполнении которых размер премии уменьшается, но
не более чем на 50 %.
При премировании инженерно-технических работников и служащих за
выполнение плановых показателей в качестве дополнительного условия
устанавливается выполнение заданий по росту производительности труда.
Работникам каждого структурного подразделения премии за выполнение
показателей премирования устанавливаются в одинаковом размере в процентах к их
должностным окладам (сдельным заработкам, тарифным ставкам).
Размеры премии рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим
устанавливаются дифференцированно.
Важно, чтобы более высокие размеры премий устанавливались на участках,
решающих своевременный ввод объектов ;•* действие; на работах, где требуется
особо высокое качество работ, а также при освоении новых технически
обоснованных 1йорм выработки, мощных и особо сложных строительных машин и
механизмов. Более высокими размерами премии появляются рабочие на тех
участках работ, где в сопоставимых условиях производства работ достигнут более
высокий темп роста или уровень производительности труда. А Премирование
производится по результатам работы за месяц или более продолжительный период.
Руководителю организации предоставлено право по согласованию с
комитетом профсоюза или в соответствии с коллективным договором повысить или
понизить начисленную работнику премию. Положением о премировании может
предусматриваться премирование: рабочих, инженерно-технических работников и
служащих — за ввод в действие в срок и досрочно объектов строительства — в
соответствии с утвержденным Положением. Эти премии выплачиваются за счет
средств застройщика, выплаты производятся для: рабочих—по сдельнопремиальной и повременно-премиальной системам оплаты труда в соответствии с
утвержденным Положением. Этот вид премии выплачивается за счет фонда
заработной платы и включается в фонд оплаты труда рабочих, инженернотехнических работников, служащих и других категорий работников — из фонда
материального поощрения, образуемого за счет отчислений от прибыли. Выплаты
премий из этого источника предельными размерами не ограничиваются.
Премии рабочим, начисленные из фонда материального поощрения,
выплачиваются, независимо от состояния расходования фонда заработной платы по
участку, производству или строительно-монтажной организации.
Премия работникам аппарата управления строительно-монтажной
организации при превышении фонда заработной платы от сметы по этой
организации в целом уменьшается на сумму допущенного превышения, но не более
чем на 50 % от начисленных премий, на срок до возмещения превышений.
Разрешается выплата премии в полном размере работникам аппарата
управления, если в отчетном месяце (квартале) допущено превышение фонда
заработной платы от сметы, но имеется достаточная для его перекрытия экономия
по относительному фонду заработной платы за период, истекший с начала
календарного года.
Премирование линейных инженерно-технических работников участков
(старших производителей работ, производителей работ и мастеров), а также
руководителей производств происходит независимо от состояния расходования
фонда заработной платы по строительно-монтажной организации в целом.
Руководителю организации предоставлено право уменьшать размеры премии
не более чем на 50 % старшему производителю работ, производителю работ,
мастеру, руководителю производства при наличии по участку (производству)
невозмущенного превышения фонда заработной платы, допущенного по их вине.
Уменьшение премии указанным работникам может производиться, как в месяце
(квартале), в котором допущен перерасход, так и в следующем месяце (квартале),
впредь до его возмещения, с последующей выплатой премии в размере, указанном
выше.
Руководителю организации также предоставлено право при наличии
экономии фонда заработной платы по организации в целом выплачивать премии в
полном размере руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим
участков и производств, улучшающим свою работу, но еще не возместивших
перерасход фонда заработной платы, допущенный за прошлый период текущего
года.
Положение предоставляет право руководителю строительно-монтажной
организации лишать отдельных работников премии полностью или снижать ее
размер за нарушение строительных норм и правил, а также за другие
производственные упущения, перечень которых устанавливается руководителем
организации по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза.
Предложения о лишении или снижении размера премии работникам в
указанных
случаях
вносятся
начальником
участка
(соответствующего
подразделения, организации), производителем работ или мастером.
Работник, совершивший прогул, лишается премии полностью или частично.
Лишение или снижение размера премии должно быть оформлено приказом (или
распоряжением) руководителя организации, в котором указываются причины, и
осуществляется только за тот расчетный период, в котором было совершено или
выявлено упущение в работе. Премии утверждаются:
— рабочим — руководителем строительно-монтажной организации по
представлению мастера, производителя работ, старшего производителя работ или
другого должностного лица, возглавляющего участок производства; - инженернотехническим работникам (за исключением руководящего состава) и служащим —
руководителем строительно-монтажной организации. Основанием для начисления
премии является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4.12. Бригадная форма организации труда
В строительстве при бригадной системе оплаты труда, заработок каждого
рабочего ставится в непосредственную зависимость от количества и качества СМР,
произведенных всей бригадой. Этим обеспечивается личная заинтересованность
рабочих в достижении более высоких результатов.
Принципиальные особенности этой модели оплаты заключаются в том, что
первоначально коллективный заработок начисляют всей бригаде, а затем
распределяют его между членами бригады в зависимости от их индивидуального
трудового вклада. В этих условиях коллектив бригады заинтересован наиболее
полно и всесторонне оценить результаты труда каждого члена бригады, поскольку
общебригадный результат зависит от работы всех. К общим требованиям,
влияющим на эффективность бригадной оплаты труда, относятся определение
оптимальной численности и профессионально-квалификационный состав бригады;
выбор наиболее простых и эффективных показателей оценки
труда каждого; правильный расчет внутрибригадных норм выработки
сдельных расценок; правильное распределение бригадного заработка среди членов
бригады.
При повременной оплате труда бригаде устанавливают нормированные
задания с премированием за своевременное и качественное их выполнение. В состав
коллективного заработка бригады включают повременную оплату по тарифным
ставкам (окладам) с учетом отработанного времени; экономию фонда оплаты труда
при работе за отсутствующего рабочего; премии из фонда оплаты труда за основные
результаты производственной деятельности; премии и вознаграждения целевого
назначения из прибыли, направляемой на эти цели в том случае, если участниками
работ являются ', все члены бригады.
При сдельной оплате труда заработную плату начисляют бригаде в целом.
Общий заработок бригады зависит от установленной бригаде сдельной
(коллективной или индивидуальной) расценки за единицу СМР и фактической
выработки. Метод распределения бригадного заработка выбирает сама бригада и
утверждает на общем собрании. Распреде-* ление зависит от типа бригады
(специализируемая или комплексная), способа разделения труда в бригаде (бригада
с полным распределением труда, с частичным или без разделения), организационнотехнических условий работы.
Наибольшее распространение получили методы распределения заработка в
соответствии с тарифными разрядами отработанным временем с учетом
коэффициента трудового участия (КТУ). Для использования КТУ следует
определить, на „Какую часть заработка он будет распространяться (на премию, на
приработок или на весь заработок); установить диапазон КТУ (минимальное и
максимальное значение).
Факторы, повышающие КТУ:
- превышение средней производительности труда в бригаде при хорошем
качестве работы;
рост профессионального мастерства, применение теоретических и
практических знаний для повышения эффективности работы бригады;
инициатива освоения и применения прогрессивных методов труда,
качественное выполнение производственных заданий;
активность при максимизировании использования оборудования, внедрении
новой техники и передовой технологии;
-систематическое выполнение работ по смежным профессиям и профессиям
более высокой квалификации;
оказание помощи молодым рабочим в освоении про
фессии, выполнении производственных заданий и др.
Факторы, понижающие КТУ: -низкая интенсивность, выражающаяся в
отставании от общего темпа роста коллектива;
низкий профессиональный уровень, отрицательно влияю
щий на производительность и качество труда бригады;
-невыполнение конкретных производственных заданий и распоряжений
звеньевого, бригадира и мастера;
бесхозяйственное отношение к материально-энергетическим ресурсам, их
перерасход;
нарушение правил техники безопасности, промсанита-рии, противопожарной
безопасности, дисциплины труда и др.
Размер КТУ каждому рабочему выставляется бригадиром в конце смены. По
итогам работы за месяц каждому определяется среднемесячная величина КТУ,
которая выносится бригадиром на утверждение (советом бригады) и используется
при расчетах индивидуальных заработков членов бригады.
Наибольшее распространение получило применение КТУ при распределении
коллективной бригадной премии. Коллективный фонд может распределяться по
решению совета бригады.
Для учёта степени выполнения основных показателей бригадой
устанавливается базовый КТВ, (коэффициент трудового вклада). Показателями,
определяющими КТВ, могут быть: ввод объекта (или этапа работ) в срок, объём
выполненных работ, производительность труда, себестоимость работ.
Например, строительный участок выполнил план по вводу на 100%, объёму
СМР — 101%, производительности труда ■— на 99%, снижение себестоимости —
на 102 %. Базовый КТВ будет (1 + 1,01 + 0,99 + 1,02) : 4 = 1,005. Таким образом, для
бригады будет установлен КТВ = 1,005.
Для каждого рабочего бригады устанавливают индивидуальный КТУ (от 0 до
1,5) утверждая это протоколом собрания или Совета бригады. Сумма назначаемых
КТУ, как правило должна быть равна числу рабочих в бригаде. КТУ учитывают при
распределении
коллективного
фонда
выделенного
соответствующему
подразделению (бригада, участок). Обычно он увеличивает или уменьшает
тарифную заработную плату (или должностной оклад) за фактически отработанное
время, на которую затем начисляют доплаты Из коллективного фонда поощрения
(расчёт КТУ в приложении 11).
Глава 5.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1. Переходный период становления рыночных отношений в
строительстве
Воспроизводственная и инвестиционная деятельность предприятий в
плановой
экономике
предопределялась
государственным
планом
и
финансировалась государством. При разрушении системы директивного
планирования, в переходной экономике, положение довольно быстро и
кардинально меняется, и предприятия начинают ориентироваться на сугубо
рыночные критерии эффективности капиталовложений. Для большинства
предприятий строительной индустрии разрушение административно- командного
порядка управления экономикой означало болезненный переход из состояния
почти полной стабильности и государственных гарантий в непривычное и
непредсказуемое
состояние
неопределенности.
Система
планового
ценообразования являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Она
позволяла через систему государственных нормативов учитывать уровень
издержек производства, сравнительную
эффективность того или иного вида продукции для народного хозяйства,
исчислять абсолютные уровни и динамику различных валовых экономических
показателей развития производства, поэтому основной функцией плановой [ цены
являлась ее планово-учетная функция. Систему планового ценообразования
можно охарактеризовать в целом как государственно-нормативную модель,
которой противостоит рыночная модель ценообразования. Государственно-,
нормативная и рыночная модели противоположны по своему содержанию: если
первая ориентирована на интересы предприятия-изготовителя, то вторая — на
интересы потребителя, представленные его спросом на рынке.
В цене в одинаковой мере должны быть учтены интересы и производителя,
и потребителя продукции. Не смотря ; на множество цен, действующих на рынке,
они между со-^; бой взаимосвязаны. Это объясняется тем, что существует вединый процесс формирования затрат на производство, все субъекты рынка
связаны между собой, имеет место тесная взаимозависимость всех элементов
рыночного хозяйственного механизма. Политика
ценообразования
в
строительстве является составной частью общей ценовой политики Российской
Федерации и исходит из общих для всех отраслей принципов ценообразования. В
то же время механизм ценообразования в строительстве имеет специфические
особенности. Прежде всего это связано с индивидуальным характером строящихся
зданий и сооружений. Стоимость строительной продукции также связана с
местными условиями строительства, большое влияние на нее оказывают *
природные, экономико-географические факторы и территориальные различия в
условиях оплаты труда. Особенность к формирования цены в строительстве
состоит в том, что в этом процессе одновременно участвуют проектировщик,
заказчик и подрядчик. Строительная продукция многообразна, у нее длительный
производственный цикл, высокая материалоемкость.
Действовавшая до 1 января 1991 г. система ценообразования и сметного
нормирования в строительстве была основана на фиксированных (неизменных в
течение достаточно длительного периода — от 5 до 15 лет) оптовых цен, тарифах
и других элементах стоимости на применяемую в строительстве промышленную
продукцию. Она отвечала (хотя и не в полной мере) требованиям директивного
планирования, была сориентирована на сохранение стабильного уровня сметных
цен и не требовала уточнения сметной документации вследствие текущих
изменений ценовых факторов. Эти изменения учитывались через финансовые
планы подрядных министерств (ведомств), а последними — по подведомственным
строительно-монтажным организациям. Совершенно очевидно, что такая система
непригодна для рыночной экономики.
Основными задачами рыночной системы ценообразования и сметного
нормирования в строительстве являются:
1) формирование свободных (договорных) цен на строительную
продукцию, их экономическая оптимизация и государственное регулирование
через цены отдельных видов ресурсов;
.2) обеспечение полного набора сметных нормативов (элементных и
укрупненных) и различных условий их применения при самостоятельности
субъектов инвестиционной деятельности;
3) определение стоимости строительства на разных этапах
инвестиционного цикла.
При определении стоимости строительства необходимо обеспечивать:
гибкий, вариантный подход к вопросам ценообразования, без жесткой
регламентации и чрезмерной централизации;
возможность выбора наиболее рационального способа исчисления
величины сметной прибыли, накладных расходов других затрат, сопутствующих
строительству, с освобождением от влияния конъюнктуры цен на рынке
строительных материалов;
соблюдения принципа равноправия участников инвестиционного процесса,
обязательного взаимного согласия сторон по принимаемым решениям в ходе
согласования свободных (договорных) цен на строительную продукцию;
рекомендательный характер общих положений вместе с возможностью
учета отраслевых и местных особенностей осуществления строительства путем
отражения этих особенностей в ведомственных и региональных методических
документах;
возможность широкого выбора соответствующей нормативной базы, на
основе которой производится расчет затрат.
Необходимо выделить основные особенности строительных объектов,
важных с точки зрения определения их стоимости. К ним относятся следующие
положения:
Для строительства объекта необходим земельный участок, приобретенный
в собственность или взятый в длительную аренду. Земельные отношения
регулируются соответствующим законодательством.
Строительные объекты закреплены в определенном месте территории.
Таким образом, не может быть двух одинаковых объектов, каждый объект
неповторим.
3. Каждый объект имеет свою индивидуальность, в кото» рой до начала
строительства определяются основные показатели объекта, в том числе стоимость.
Однако точно предугадать фактические затраты на строительство невозможно.
Любая оценка стоимости носит приближенный, вероятностный характер.
I 4. Строительные объекты во многом состоят из однотипных
конструктивно-технологических элементов, что позволяет создавать и
использовать для определения стоимости | объектов информационную
элементную базу. I 5. Рыночная цена строительного объекта образуется не к на
стадии продажи продукции, как во многих отраслях проСтруктура сметной стоимости СМР
Сметая стоимость строительно-монтажных работ— СМР
Прямые затраты—ПЗ
Мятври
в»
кы,
изде
лия
и кон
Косвенные затраты -
-КЗ
Основная Эксплуа
В том
Наклад Сметная Зимнее Времен
чис
тация ма ле зара ные рас прибыль удорож ные зда
м работ
а
СП
ная плата шин и ботная ходы HP
ние ра ниям сорабочих механиз платам»
бот ЗУ оружеии
я
ОЗП
струкци
мов—
шипи- ВЗ
и
*ЭМ1Й стое—
MP
ЗПМ
мышленности, а на этапах проектирования и заключения договоров
подряда.
Строительный объект влияет на внешний вид города и на развитие
городского хозяйства в течение многих лет, поэтому для строительства
необходимо получение разрешений местных органов власти.
Строительные объекты существенно влияют на безопасность
жизнедеятельности, на экологические и социальные условия жизни людей. В
связи с этим практически вся деятельность в области строительства,
проектирования и изысканий подлежит лицензированию.
Многие строительные объекты являются крупными и сложными. Для их
возведения необходимы значительные денежные средства и большое
количество материально-технических и трудовых ресурсов.
Строительство ведется в течение нескольких месяцев или лет. При этом
расчёты проводятся за выполненные работы, как правило, ежемесячно.
Фактическая стоимость работ, материалов, оборудования и других затрат может
изменяться за время строительства.
5.2. Структура сметной стоимости строительно-монтажных работ
Стоимость СМР в составе смет представляет особый интерес, так как она
является экономической основой договоров подряда. Как указывалось выше,
структура сметной стоимости строительных работ и работ по монтажу
оборудования практически одинакова. Она представлена в таблице. Там же
указаны буквенные обозначения, используемые далее в тексте.
Как видно из таблицы, сметная стоимость работ делится на две большие
группы: прямые затраты, которые могут быть определены для каждого
конструктивно-технологического элемента прямым счетом, и косвенные
только минимальные значения тарифных ставок, которые обычно не могут
быть положены в основу сметной оценки. Поэтому необходимы статистически
обоснованные средние значения тарифных ставок.
Еще более сложный вопрос *— определение стоимости эксплуатации
строительных машин. Она может разниться по различным маркам машин того или
иного класса. При этом часто заранее неизвестно, будут ли применяться
собственные машины подрядных организаций или арендованная техника.
Неизвестен заранее и режим работы машин на площадке: односменный,
двухсменный и др. Понятно, что затраты на эксплуатацию машин могут
колебаться в широких пределах.
Косвенные затраты также носят статистический характер и обычно
определяются в процентах от суммы прямых затрат или их отдельных
составляющих.
Составляющие сметной стоимости СМР, за исключением сметной
прибыли (см. таблицу), образуют сметную себестоимость СМР.
5.3. Методы определения сметной стоимости
Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений —
сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с
проектными материалами.
Сметная стоимость является основой для определения размера
капитальных вложений, финансирования строительства, формирования
договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные
подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты
расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также
возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным
расчетом.
На основе сметной документации осуществляются также учет и
отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно- монтажных
(ремонтно-строительных) организаций и заказчиков. Исходя из сметной
стоимости, определяется в установленном порядке балансовая стоимость
вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и
сооружениям.
При определении стоимости применяются такие понятия, как: новое
строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и
поддержание мощностей действующих предприятий, а также работ по
капитальному ремонту зданий и сооружений.
К новому строительству относится возведение комплекса объектов
основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых
предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств,
которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном
балансе. Новое строительство осуществляется на свободных территориях в целях
создания новой производственной мощности.
К расширению действующих предприятий относится строительство
дополнительных производств на ранее созданном предприятии, а также
возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов
основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории
действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания
дополнительных или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство
филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в
эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство
существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего
назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений
основного назначения, связанное с совершенствованием производства и
повышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по
комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения
производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры
продукции, в основном без увеличения численности работающих при
одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.
К техническому перевооружению действующих предприятий относится
комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных
производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой
техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены
устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более
производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и
вспомогательных служб.
При техническом перевооружении действующих предприятий могут
осуществляться установка на существующих производственных площадях
дополнительного оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем
управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных
средств в управлении производством, модернизация и техническое
переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных
систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным
источникам тепло- и электроснабжения.
К поддержанию мощности действующего предприятия относятся
мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе
производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к
добывающим отраслям и производствам.
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по
восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых
конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их
физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные,
улучшающие их эксплуатационные показатели.
При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы
определения стоимости: -ресурсный; базисно-индексный; ресурсноиндексный; базисно-компенсационный;
на основе банка данных о стоимости ранее построенных или
запроектированных объектов-аналогов.
Ресурсный метод определения стоимости — калькулирование в текущих
(прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для
реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной
в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях,
данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода
энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных
машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из
состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.
Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан
на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к
стоимости, определенной в базисном уровне.
На различных стадиях инвестиционного процесса для определения
стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и
прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической
структуры капитальных вложений и по уровню укрупнений строительной
продукции. Расчет индексов цен на строительную продукцию, учитывающих
рыночные изменения ценовых показателей на материально-технические, трудовые
и другие
ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России от
13.11.96 № ВБ-26/12-367.
Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем
перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов
технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс
по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием
итогов сметного документа по соответствующим графам.
Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой
индексов на ресурсы, используемые в строительстве.
Базисно-компенсационный метод — это суммирование стоимости работ и
затрат, исчисленных в базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат,
связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве
ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование,
инвентарь, услуги и пр.).
Метод применения банка данных о стойкости ранее построенных или
запроектированных объектов — это использование при проектировании объекта
стоимостных данных по ранее построенным или запроектированным аналогичным
зданиям и сооружениям.
5.4. Порядок определения сметных затрат по оплате труда
В рыночных условиях заказчик и подрядчик самостоятельно по
согласованным расчетам определяют в составе договорных цен на строительную
продукцию (работы, услуги) размер средств на оплату труда работников, занятых
в основной деятельности, в том числе надбавки, доплаты, стимулирующие и
компенсирующие выплаты, с отнесением их на себестоимость продукции.
В основе системы заработной платы в большинстве строительных
организаций, как в России, так и за рубежом, лежит тарифная оплата труда, то есть
установленная коллективным договором оплата одного часа (человеко- часа)
рабочего времени в зависимости от квалификации рабочего. В соответствии с
этим сметная заработная плата рабочих определяется статистически усредненным
рабочим временем, затрачиваемым на вьшлнение единицы работы, а также
сложностью и особенностями этой работы. Сложность работы определяется
ч требуемой квалификацией исполнителей. Квалификация рабочих в
строительстве в свою очередь определяется их разрядом, который присваивается
индивидуально. В соответствии с Единым тарифно- квалификационным
справочником работ и профессий в строительстве разрядная сетка состоит из
разрядов. В связи с изменением технической оснащенности строительной отрасли
по ряду профессий рабочих был расширен диапазон разрядов до семи-восьми.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий
рабочих (ЕТКС), предназначен для тарификации работ и присвоения
квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их
собственности и организационно-правовых форм. Разработка ЕТКС вызвана
изменением технологий производства, возрастанием роли
| научно-технического прогресса в производственной деятельности,
повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и
специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на
внутреннем и
Ь внешнем рынках, а также изменением содержания труда.
Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за
исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и
повышающих требования к квалификации исполнителя).
При производстве строительно-монтажных работ для каждой работы
предусмотрен необходимый состав «нормативного» звена, состоящего из рабочих
различных разрядов. Средний квалификационный разряд рабочих этого звена и
определяет сложность работы.
В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по
оплате труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате,
кроме того, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад
(участков), занятых непосредственно на строительных работах, а также рабочих,
осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей
зоны от приобъектного склада до места укладки или монтажа.
Затраты на оплату труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием
строительных машин и механизмов, включаются в состав затрат на эксплуатацию
строительных машин.
При отсутствии бюджетного финансирования уровень заработной платы
рабочих подрядных организаций может регулироваться подрядным договором.
Например, в основу договорной оплаты могут быть положены данные
бухгалтерского учета о фактическом размере заработной платы рабочих в
строительной организации. Однако договорная оплата не может быть ниже
установленного законом минимального размера оплаты труда и тарифных ставок,
установленных «Отраслевым тарифным соглашением по строительству и
промышленности строительных материалов Российской Федерации».
При расчёте средств на оплату труда необходимо руководствоваться
Методическими рекомендациями по определению размера средств на оплату
труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплату труда работников
строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций МДС 83-1.99.
Расчет средств на оплату труда зависит от метода определения сметной
стоимости строительно-монтажных работ и наличия исходной информации по
конкретной строительно-монтажной организации. Для определения размера
средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство
может использоваться один из следующих способов:
1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления
локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда рабочих в
текущем (прогнозном) уровне цен определяется на основе показателей
трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:
где3- расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем
(прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых
затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;
' — трудоемкость работ (затраты труда рабочих- строителей и
механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной
организации, по объекту (его части), чел.-ч;
— фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или
прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда
одного рабочего (строителя и механизатора) в
подрядной организации, по составу соответствующая «Типовым методическим
рекомендациям попланированию и учету себестоимости строительных
З дес
факт
работ», утвержденным Минстроем России 04.12.95 № БЕ-11 -260/7, руб. или тыс.
руб;
— среднемесячное количество часов, фактически отра ботанное одним
рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины,
устанав ливаемой Минтрудом России, ч/мес.
2. При применении методов составления сметной документации, когда
расчет производится на основе сметной ве-* личины заработной платы, учтенной
в действующей нормативной базе, для определения размера средств на оплату
труда рабочих в составе прямых затрат может быть применена следующая
формула:
+
х
ГдеЗсиЗ„— суммарная Рс 3J И^, п0 05ъекТу (части его) величина
оплаты труда соответственно рабочих-строителей и механизаторов в
уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 (или с 01.01.84 с
повышающим коэффициентом 1,25), руб. или тыс. руб.; Иот — индекс текущего
(прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который
определяется как отношение среднемесячной фактической заработной платы
одного рабочего Змес факт к месячной тарифной ставке рабочего среднего
разряда, учтенной в сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91. 3. При
применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на
оплату труда рабочих по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и
объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми
тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных
материалов, может применяться следующая формула:
с,кто + 1км Р к л +пв
3 = Т ----- -------- ,
1
р
гдег—затраты труда рабочих на выполнение конкретных объемов работ по
их видам, комплексам, конструктивным элементам или по объекту в целом,
чел.-ч; *р — расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее
£
фактического и не более нормативного), чел/мес; 1 — месячная тарифная ставка
рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, предусмотренная
в отраслевых тарифных соглашениях, руб.;
—тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый
по действующей тарифной сетке;
районный
коэффициента
заработной
плате,
устанавливаемый
директивными органами;
коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по
действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по
сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению
сторон;
— прочие выплаты, производимые за счет средств на
оплату труда, включаемых в прямые затраты в со ответствии с
«Типовыми методическими рекомен
дациями по планированию и учету себестоимости
строительных работ» (от 04.12.95 № БЕ-11-260/7),
руб /мес;
— коэффициенты, учитывающие доплаты и надбавки
к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо
тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно),
Кт -
V
Кг
ПВ
Кг
на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному
ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25);
за разъездной и подвижной характер работ (0,15-0,20 и 0,30-0,40 соответственно),
надбавки за профмастерство, расширение зонобслуживания, выполнение особо
важных заданий (0,16-0,24) и другие.
5.5. Порядок определения сметных затрат на эксплуатациюстроительных машин
В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на h
эксплуатацию строительных машин определяются исходя J из данных о времени
использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.- ч) и
соответствующей цены одного маш.-ч эксплуатации машин.
Нормативная потребность в строительных машинах может определяться:
на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости
или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на
машины, применяемые на объекте, с сопоставлением полученных результатов с
данными ПОС, согласованного с подрядчиком, или ППР с выбором наиболее
приемлемого для пользователя варианта;
по данным ПОС, согласованного с подрядчиком;
по данным ППР.
Стоимость одного маш.-ч эксплуатации строительных
С ииш = А+ 3+ Б+ Э+ с+ Г+ Р+ П,
машин *
определяется по следующей
формуле:
ГД< маш — размер одного маш.-ч эксплуатации строительной машины,
руб.;
размер постоянных эксплуатационных затрат — нормативные
амортизационные отчисления на полное восстановление машин, руб/маш.-ч;
размер Оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами,
руб/маш.-ч;
размер затрат на замену быстроизнашивающихся частей, руб /маш.-ч;
размер затрат энергоносителей, руб/маш.-ч; размер затрат смазочных
материалов, руб/маш.-ч; размер затрат гидравлической жидкости, руб/
маш.-ч; размер затрат на все виды ремонтов машин, их техническое
обслуживание и диагностирование, руб/ маш.-ч; еС
Л-
3БЭС
ГР—
размер затрат на перебазирование машин с одной
стройплощадки (базы механизации) на другую стро ительную
площадку, руб /маш. — ч.
Размер постоянных эксплуатационных затрат, амортизационные
отчисления на полное восстановление машин определяются по формуле:
A-J2L.,
100т
где
—балансовая
.
. (инвентарнорасчетная) стоимость машины, руб.;
— годовая норма амортизационных отчислений на
полное восстановление по данному виду строи тельных
машин, %/год;
Т-
-нормативный годовой режим эксплуатации машин, маш.-ч/год.
Размер оплаты труда звена (команды) рабочих, управляющих машинами,
определяется по ее фактическому (прогнозируемому) уровню или по
применяемым в организации тарифным ставкам соответствующих разрядов с
учетом доплат, надбавок, премий и других выплат, предусмотренных «Типовыми
методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости
строительных работ», утвержденными Минстроем России 04.12.95 № БЕ-11-260/7.
Состав звена и тарифные разряды рабочих определяются согласно руководствам
по эксплуатации машин с учетом Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Затраты на замену быстроизнашивающихся частей определяются по
формуле
ч
гд<
—
средневзвешенная
свободная
(рыночная)
быстроизнашивающихся частей или их комплекта на машину, руб.;
— средневзвешенный нормативный ресурс быстрого
цена
еЦч
т ч-
нашивающихся частей или их комплекта на маши
ну, маш.-ч.
Размеры затрат на энергоносители, смазочные материалы и
гидравлическую жидкость определяются путем умножения действующих текущих
сметных цен на нормы их расхода. Нормы расхода указанных материалов
принимаются по действующим руководствам, паспортным данным или расчетным
путем.
Затраты на ремонт и техническое обслуживание машин определяются по
формуле
I00T
ill
где T — показатели, определяемые в порядке, изложенном выше; — норма
годовых затрат на ремонт и техническое обслуживание машин, %/год. Этот
нормативный показатель определяется по формуле:
где р— величина среднегодовых затрат на все виды ремонтов и
техническое обслуживание машин данного вида, типа или типоразмерной
группы, руб.; с — среднегодовая балансовая стоимость машин данного вида, типа
или типоразмерной группы, руб.
5.6. Порядок определения сметной стоимости материальных ресурсов
В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных
ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности материалов,
изделий (деталей) и конструкций (в физических единицах измерения: м3, м2, т и
пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость
материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо
от того, кто их приобретал.
Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться:
-на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях
или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на
материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении
объекта (выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с
данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов — ВМ,
сводные ведомости материалов — СВМ) и выбором наиболее приемлемого для
пользователей варианта;
-по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также
спецификации в составе РД.
Стоимость материальных ресурсов может определяться: .
в базисном уровне цен — по сборникам (каталогам) сметных цен на
материалы, изделия и конструкции — федеральным, территориальным
(региональным) и отраслевым;
в текущем уровне цен — по фактической стоимости материалов, изделий и
конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов,
наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим
внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая
брокерские услуги, таможенных пошлин.
Определение текущих цен на материальные ресурсы по конкретной
стройке осуществляется на основе исходных данных, получаемых от подрядной
организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции.
В целях анализа представляемых исходных данных и выбора оптимальных
и обоснованных показателей стоимости участникам строительства рекомендуется
осуществлять мониторинг цен на материальные ресурсы.
Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по
которым осуществляется государственное регулирование, в том числе тарифы на
электрическую и
тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские
перевозки и др.
Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и
конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым
организациями в установленном порядке.
Свободная (рыночная) цена, как правило, складывается из:
внешнеторговой (контрактной) цены (таможенной стоимости),
включая расходы в иностранной валюте по до
ставке продукции до границы России, пересчитанной в
рубли по курсу Центрального банка Российской Феде
рации, действующему на дату принятия грузовой таможенной декларации к
таможенному оформлению;
-таможенных платежей* состоящих из таможенной пошлины, сборов за
таможенное оформление, других таможенных платежей, установленных
законодательством Российской Федерации;
-прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации, относимых
на издержки, включая транспортные расходы, страховые платежи, расходы по
хранению,
стоимость
погрузочно-разгрузочных
работ,
комиссионные
вознаграждения посредникам, расходы по реализации;
налога на добавленную стоимость (НДС).
Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за
итогом глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных
смет не учитывается.
Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на материалы,
изделия и конструкции составляется по элементам затрат.
Средства на оплату за провоз тяжеловесных грузов включаются в
стоимость материалов, изделий и конструкций (в состав стоимости транспортных
услуг).
Для составления инвесторских смет рекомендуется на основе данных
подрядных строительно-монтажных организаций и результатов статистических
наблюдений о ценах на
строительные материалы, детали и конструкции в каждом регионе не реже
одного раза в квартал разрабатывать и постоянно поддерживать в рабочем
состоянии на компьютерной основе региональные ведомости текущих сметных
цен на материалы, изделия и конструкции.
Также могут составляться ведомости для специализированного
строительства и для построечных цен, формируемых для отдельных крупных
строек.
Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор,
битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные
эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.),
изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В
калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов,
учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные
расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с
действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и
прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих.
5.7. Порядок определения накладных расходов
Накладные расходы определяются в соответствии с «Методическими
указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве»
МДС 81-4.99, введенными в действие постановлением Госстроя России от
17.12.99 №76. Накладные расходы включают затраты на управление и
хозяйственное обслуживание строительно-монтажных работ и связаны с
обеспечением необходимых условий для функционирования процесса
строительного производства.
Административно-хозяйственные расходы
Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала: работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других
работников, относящихся к служащим); -линейного персонала: старших
производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров
строительных участков, участковых механиков; -рабочих, осуществляющих
хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов,
телеграфистов, радиооператоров, операторов связи, операторов электронновычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров).
Отчисления на социальные нужды (обязательные отчисления по установленным
законодательством нормам: на государственное социальное и медицинское
страхование, пенсионное обеспечение и в государственный фонд занятости
населения) от расходов на оплату труда работников административнохозяйственного персонала.
Почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию
вычислительной техники, типографские работ, расходы на содержание и
эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых
административно-хозяйственным
персоналом
(отопление,
освещение,
энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте), а также
расходы, связанные с платой за землю.
Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд
или резерв на ремонт) основных фондов, используемых административнохозяйственным персоналом. Расходы на служебные командировки, связанные с
производственной деятельностью административно-хозяйственного персонала,
включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, исходя
из норм, установленных законодательством.
Представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью
организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) организации
и ревизионной комиссии организации. Оплата консультационных,
информационных и аудиторских услуг.
Расходы на обслуживание работников строительства
Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих.
Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий.
Расходы на охрану труда и технику безопасности:
стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством
Российской Федерации случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;
затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;
затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на
оборудование кабинетов по технике безопасности;
прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране
труда и технике безопасности.
Расходы на организацию работ на строительных площадках
Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся
инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве
строительных работ и не относящихся к основным фондам.
Содержание пожарной и сторожевой охраны:
- расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды)
работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и
профессиональную пожарную охрану.
Расходы по нормативным работам: оплата проектно-тех-нологическим
трестам по организации и технической помощи строительству (оргтехстрой) и
нормативно-исследовательским станциям за выполненные работы по
распространению и внедрению передовых методов организации труда,
нормированию труда и изданию нормативно-технической литературы о передовом
опыте в строительстве.
Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством.
Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве
строительных работ.
Расходы по проектированию производства работ.
Расходы на содержание производственных лабораторий.
Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горноспасательных
частей при производстве подземных горно-капитальных работ.
Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок.
Прочие накладные расходы
Платежи по обязательному страхованию. Амортизация по нематериальным
активам. Платежи по кредитам банков. Расходы, связанные с рекламой.
5.8. Затраты, не учитываемые
в нормах накладных расходов, но
относимые на накладные расходы
Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных
травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений.
Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые
в соответствии с установленным законодательством порядком.
Затраты на платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию в
соответствии с установленным законодательством Российской Федерации
порядком средств транспорта (водного, воздушного, наземного), имущества
гражданской ответственности организаций — источников повышенной опасности,
гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности,
по добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней, а также
медицинскому страхованию.
Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий
(сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в
свободной (договорной) цене на строительство.
Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат,
относящихся к деятельности подрядчика.
Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах зависит от
метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и
стадийности проектной документации.
При применении Аресурсного метода, когда в процессе составления
локальных сметных расчетов средства на оплату труда рабочих определены в
текущем уровне цен, величина накладных расходов может быть определена по
формуле:
на стадии проекта:
3*Н
И- ——Sc.100 '
на стадии рабочей документации:
*
Ъх Н Р ,
11 _ !'> __
Н
~ 100
j» где:— величина накладных расходов;
: Н-
г —величина средств на оплату труда рабочих стро- |
ителей и механизаторов, учитываемая в составе t прямых
затрат локального сметного расчета;
Укрупненные нормативы накладных расходов
ВИДЫ
по основным видом строительства
Ркзмр накладных
расходов (в процентах) от фонда
оляшы
труда
рабочихстроителей
Область применения
Промышленное
112
Объекты производственного назначения для
всех отраслей народного хозяйства, кроме
объектов энергетического и сельскохозяйственного строительства
Жилищнограждансхое
118
Объекты жипищно-гражданского назначения
для всех отраслей, кроме крупнопанельного
и объемно-бленного жилищного строительства
Крупнопанельное и
объемно- блочное
жилищное
180
Комплекс строительных работ по возведению
крупнопанельных и объемно-бломных жилых
домов, кроме работ по нулевому циклу,
встроенным и пристроенным помещениям,
прокладки внешних коммуникаций, благоустройства монтажных, электромонтажных,
слаботочных и внутренних санитарнотехнических работ
Сельскохозяйственное
115
Объекты сельского хозяйства производственного назначения за исключением водохозяйственного строительства
Транспортное
110
Водохозяйственное
106
Объекты железнодорожного, морского,
речного, автомобильного и воздушного
транспорта
Объекты мелиорации, включая сельхозводоснабжение
Энергетическое
114.
Прение отрасли
105
Капитальный ремонт жилых и общественных зданий
95
строительств»
имаханизагоров
ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ, и другие объекты
Нс—укрупненный норматив накладных расходов по видам строительства;
Hpi — норматив накладных расходов по /-тому виду строительных и монтажных
работ (в процентах).
При составлении сметной документации на строительство объектов, когда
неизвестна субподрядная организация, рекомендуется сметную стоимость таких
работ определять с применением нормы накладных расходов для генеральной
подрядной организации.
Для определения стоимости строительных работ, выполняемых
индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам
подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе
индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат и расходов,
которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по подряду. При
этом индивидуальная норма не должна превышать 50 % от фактической величины
средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов,
А
В качестве базы расчета величины накладных расходов могут быть
использованы величина сметных прямых затрат, фактическая величина средств на
оплату труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих строительные
машины. Окончательное решение по выбору вариантов исчисления накладных
расходов принимается заказчиком и подрядной организацией в ходе переговоров.
5.9. Порядок определения сметной прибыли {плановых накоплений)
Прибыль в сметном ценообразовании строительства составляет особый,
специфичный вид планируемых предстоящих затрат инвестора и подрядчика.
Если в плановой модели сметного ценообразования прибыль не выполняла роль
экономического регулятора хозяйственной деятельности,
Среднеотраслевая структура накладных __ расходов по статьям затрат
№N
>
nfo
Наименование статей затрат накладных
расходов
Удельный
вес
татей затрет (%)
1.
Административно-хозяйственные расходы
39,74
2.
Расходы на обслуживание работников строительства
40,99
3.
Расходы на организацию работ на строительных
площадках
Прочие накладные расходы
14,77
Итого
100
4.
4,50
то в настоящее время происходит процесс адаптации хозяйствующих
субъектов к рынку и прибыль становится целью подрядной деятельности
строительной организации, основным показателем хозяйственного результата
работы предприятия за отчетный период времени. Прогнозируемая прибыль
рассчитывается по тенденциям строительного рынка на прирост того или иного
вида строительства и ремонта, от прироста объемов работ в текущих будущих
ценах с экстраполяцией стоимости строительства через индексы его удорожания.
Эти данные нужны для финансового и инвестиционного планирования, для
перспективного развития фирмы, приобретения оборудования, расширения и
реконструкции производственной базы.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции
— это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций
на развитие производства и материальное стимулирование работников. Она
исчисляется в соответствии с «Методическими указаниями по определению
величины сметной прибыли в строительстве» МДС 81-25.2001. Сметная прибыль
является нормативной частью стоимости строительной продукции и
не относится на себестоимость. В составе норматива смет- , ной прибыли
учтены затраты на налоги и сборы, расши- / ренное воспроизводство подрядных
организаций, материальное стимулирование работников, организацию помощи и
бесплатных услуг учебным заведениям. В качестве базы для исчисления сметной
прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и
механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат. Порядок
определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в «Методических
указаниях по определению стоимости строительства на территории Российской
Федерации МДС 81-1.99»
При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ
общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65 % к величине средств
на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для
выполнения
общеэкономических
расчетов
в
инвестиционной
сфере.
Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости
ремонтно-строительных работ составляет 50 % к величине средств на оплату
труда рабочих (строителей и механизаторов). В связи с выходом новых
законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет
периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и
нормативов по видам работ. В тех случаях, когда условия производства работ
отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на
основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходы подрядной
организации на развитие производства и материальное стимулирование
работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется
разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли.
При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем
уровне цен, величина сметной прибыли Может быть определена по формулам:
\ на стадии «проект»:
У
jj= JL—QL. .
100
я=
•
на стадии «рабочая документация»: 1.3*
100
где - величина сметной прибыли; <
— величина средств на оплату труда рабочих строи
телей и механизаторов;
— общеотраслевой норматив сметной прибыли, уста
новленный к фонду оплаты труда рабочих (строи
телей и механизаторов) в составе прямых затрат;
77-
Я,-
Нст — норма сметной прибыли по i-му виду строитель ных и
монтажных работ;
п
— общее количество видов работ по данному объекту.
5.10. Порядок определения
стоимости оборудования, мебели и инвентаря в составе
сметных расчетов и смет
При составлении сметных расчетов и смет в них раздельно определяется
стоимость:
оборудования, предназначенного для производственных нужд;
инструмента и инвентаря производственных зданий; оборудования и инвентаря,
предназначенных для общественных и административных зданий.
В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий, зданий и
сооружений учитывается стоимость предусмотренного проектом оборудования
(монтируемого и не требующего монтажа), предназначенного для обеспечения
функционирования предприятия, здания и сооружёния и подразделяемого по своему назначению на: технологическое,
энергетическое, подъемно-транспортное, насосно- компрессорное и другое;
приборы, средства контроля, автоматики, связи; инженерное оборудование зданий
и сооружений; транспортные средства, включая принимаемый на баланс
застройщика подвижной состав для перевозки грузов по железнодорожным путям,
предусмотренным проектом, а также специальный железнодорожный подвижной
состав, не передаваемый на баланс МПС России, и другие виды транспортных
средств для перевозки массовых и немассовых грузов; машины по уборке
территорий цехов; оборудование средств пожаротушения; оборудование
вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения,
медицинских кабинетов; оборудование для первоначального оснащения вновь
вводимых в действие общежитий, объектов коммунального хозяйства,
просвещения, культуры, здравоохранения, торговли.
В процессе составления сметной документации целесообразно
руководствоваться классификацией оборудования по его видам, функциональному
назначению, условиям изготовления и поставки, приведенной в прил. Д СП 81-0194.
Сметная стоимость оборудования определяется по ценам франкоприобъектный склад или франко-место передачи, предусмотренным договором
подряда. Она складывается как сумма всех затрат на его приобретение и доставку
на приобъектный склад или место передачи в монтаж. Составляющими сметной
стоимости являются: свободная (рыночная) цена приобретения оборудования;
стоимость запасных частей;
стоимость тары, упаковки и реквизита; -транспортные расходы и услуги
посредников или
снабженческо-сбытовых организаций;
расходы на комплектацию;
заготовительно-складские расходы;
другие затраты, относимые к стоимости оборудования.
Основой для определения стоимости оборудования в сметной
документации на строительство являются цены, по которым оно может быть
приобретено у поставщиков.
Расходы на комплектацию оборудования учитываются, в сметной
стоимости, если комплектация производится подрядчиком или другой
организацией по поручению заказчика-застройщика или в соответствии с
заключенным с ним договором. Затраты на комплектацию определяются расчетом.
К заготовительно-складским расходам относятся затраты, связанные с
размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на
складе, ревизией и подготовкой его к монтажу, а также передачей его в монтаж.
Они учитываются в составе сметной стоимости оборудования и определяются
отдельным расчетом. Размер заготовительно-складских расходов для строек,
финансируемых с привлечением средств государственного бюджета всех уровней
и целевых внебюджетных фондов, не должен превышать от сметной стоимости
оборудования 1,2 % в текущем уровне цен.
В соответствии с техническими условиями на изготовление и поставку
оборудования к стоимости оборудования относятся затраты на: приобретение
технологической оснастки, инструмента и производственного инвентаря для
первоначального оснащения производственных зданий и шеф-монтаж. Стоимость
шеф-монтажа определяется соответствующими расценками или расчетом и
учитывает все расходы, связанные с его проведением. Продолжительность
проведения шеф-монтажа и состав бригад шеф- монтажного персонала
определяются предприятием-изготовителем оборудования по согласованию с
заказчиком. Стоимость доизготовления и предмон-тажной ревизии оборудования,
а также проектирования индивидуального оборудования, изготовления
специальной оснастки для монтажа оборудования определяется сметным
расчетом.
5.11. Сметная документация в строительстве
Для определения сметной стоимости строительства проектируемых
предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная
документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов,
объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные
виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и
др.
Сметная документация составляется в установленном порядке независимо
от метода осуществления строительства — подрядным или хозяйственным
способом.
Локальные сметы являются первичными сметными документами и
составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по
общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке
рабочей документации (РД), рабочих чертежей.
Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и
размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании
РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не
могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в
процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные
из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых
формируются договорные цены на объекты.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в
целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат
уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях,
когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит)
средств, необОбразец бланка «Сводный расчет стоимости строительства»
Заказчик _________________ _________________ ..
(наименование организации)
«Утвержден» « » ____________________ 200 _ г.
Сводный сметный расчет в сумме __________ тыс. руб.
В том числе возвратных сумм _________ ■ ' • тыс. руб.
ч
(ссылка на документ об утверждении) « _
» ■-
_____ 200________________ г
ходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными
нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку;
расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных
правительственными решениями, и т. п.).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий
и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных
расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость
строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда
наряду с объектами производственного назначения составляется проектносметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.
Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе
проекта и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства
объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости
объектов и работ по охране окружающей среды.
Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий,
сооружений или их очередей являются документами, определяющими сметный
лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех
объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке
сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для
определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования
строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются
и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное
строительство.
Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем уровне
цен.
В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищногражданского строительства средства распределяются по следующим главам:
«Подготовка территории строительства».
«Основные объекты строительства».
«Объекты подсобного и обслуживающего назначения».
«Объекты энергетического хозяйства».
«Объекты транспортного хозяйства и связи».
«Наружные сети и сооружения водоснабжения,
теплоснабжения и газоснабжения».
«Благоустройство и озеленение территории».
«Временные здания и сооружения».
«Прочие работы и затраты».
канализации,
«Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия».
«Подготовка эксплуатационных кадров».
«Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».
Сводка затрат в сумме ■ ___________________ тыс. руб,
В том числе возвратных сумм _______________ тыс. руб,
(ссылка на документ об утверждении)
« ___ » _____________ 2000 __ г.
Сводка затрат
(наименование стройки)
п/п
.
Составлена в ценах по состоянию на _____ 200 _ г.
_________________________ ________ ' тыс. руб
Наименование затрат
1
1
Объекты
про- Объекты
изводственного жилищноназначения
гражданского
назначения
2
3
Всего
4
5
Сметная стоимость:
1.1 - строительных и моктамшх работ
12 -оборудования мебели и инвентаря
.1.
3
2
-прочих затрат
Общая сметная стоимость:
в том числе:
2.1 - возвратных сумм
2.2
Руководитель проектной организации
(подпись (инициалы, фамилия))
Главный инженер проекта __________________
(подпись (инициалы, фамилия»
Начальник отдела _________________________________
(наименование) (подпись (инициалы,
фамилия)) Заказчик ■ ______ _______ _____
(должность, подпись (инициалы, фамилия))
Сводный расчет стоимости строительства
(наименование стройки)
Составлен в ценах по состоянию на . ____________
200 _ г. _______________________ . _________ тыс. руб.
№ Номера
№ сметных
Наимено
nfn расчетов и вание строисмет
пмв, объ- тельных
ектов, ра- работ
боти затрат
1
2
3
4
Сметная стоимость
Общая
монтаж- оборупрочих
ных ра- дования, затрат
бот мебели и
инвентаря
смет-:
кая стоимость
5
6
7
8
Руководитель проектной организации _______________
(подпись (инициалы, фамилия))
~
Главный инженер проекта ________________________
(подпись (инициалы, фамилия))
Начальник отдела ______________________ .
(наименование) (подпись (инициалы,
фамилия)) Заказчик
________________________ ______
________
(должность, подпись (инициалы, фамилия))
Образец бланка «Сводка затрат»
Заказчик _______________________________________
(наименование организации)
«Утверждена» « __ » _ ___________ 19 _
г.
Локальные сметные расчеты на отдельные виды
строительно-монтажных работ, а также на стоимость
оборудования составляются исходя из следующих
данных:
- параметров зданий, сооружений, их частей и
конструктивных элементов, принятых в проектных
решениях;
- объёмов
работ,
принятых
из
ведомостей
строительных и монтажных работ и определяемых по
проектным материалам;
- номенклатуры и количества оборудования, мебели и
инвентаря.
В локальных сметных расчетах производится
группировка данных по отдельным конструктивным
элементам зданий, видам работ и устройств.
Образец бланка локальной сметы
(наименование стройки)
на
Локальный сметный расчет №_
(локальная смета)
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи № ______________ ______
Сметная стоимость
тыс. руб.
Средства на оплату труда
________________________________________ Тыс. руб.
Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию
на
200 г.
Образец бланка объектной сметы
(наименование стройки)
Объектный сменный расчет № __ ______
(объектная смета) на строительство
___________________________________________
(наименование объекта)
Сметная стоимость _______________ ______ тыс. руб.
Средства на оплату труда ________. _________ тыс. руб.
Расчетный измеритель единичной стоимости ________
Составлена) в ценах по состоянию на _________ 200_г.
Сметная стоимость, тыс. руб.
меносметных
ПЛ.
вание строи- мон- обору- прочих всего
рас-.
чвтов работ и тельных тажных довав затрат
(смет) затрат работ работ КИЯ,
м#>
бели,
инвентаря
1 2
3
4
5
6
7
8
№ Номера Наи-
Сред
Показатели
ства на единичоплату ной стотруда, имости
тыс.
руб.
9
Главный инженер проекта
(подпись (инициалы, фамилия))
Начальник отдела ■ _____________ _________
(наименование) (подпись (инициалы,
фамилия)) Составил
____________________ '
(должность, подпись (инициалы,
фамилия)) Проверил __ _______ _____________
(должность, подпись (инициалы, фамилия))
/
ю
Nt Шифр,
Сметная стоимость, руб.
Наименование Едини- Количеработ и затрат, ца из- ство едиП.П номера
■ткущих
. нормативов характеристика мере- ниц
по в базисных
(прогнозных)
и
коды оборудования и ния
проектным
ценах
ценах
ресурсов его
масса,
данным
расход ресурсов
общая на
общая
иа
на
единицу
единиединиизмерения
цу изцу измврвмере,
ния
ния
1
3
2
4
5
6
7
8
9
Составил _________________ _____ "
^ (должность, подпись (инициалы, фамилия))
Проверил ___ _____________ _______ ____
(должность, подпись (инициалы, фамилия»
5.12. Порядок формирования
договорных цен на строительную продукцию
Определение стоимости строительной продукции осуществляется
инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заключения договора подряда
(контракта) на строительство или капитальный ремонт предприятий, зданий и
сооружений.
В ходе определения стоимости рекомендуется составлять: -при разработке
предпроектной или проектно-сметной документации по заказу инвесторов
инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек); - при подготовке
заключаемого договора, в том числе при подрядных торгах на основании
передаваемой инвестором тендерной документации, — расчеты (сметы,
калькуляции издержек производства) подрядчика.
Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными
методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в
зависимости от договорных отношений, общей экономической ситуации, условий
тендера.
Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика
рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием
согласованных данных об объемах работ и потребности в ресурсах, содержащихся
в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены,
сложившиеся для данной подрядной организации.
На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в
составе Сметной документации, заказчики и подрядчики формируют договорные
цены на строительную продукцию. Договорные цены могут быть открытыми, т. е.
уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе
строительства, или твердыми (окончательными).
Формирование договорных цен на строительную продукцию, как правило,
реализуется на конкурсной основе через проведение подрядных торгов. При
проведении подрядных ' торгов договорная цена стройки (части ее)
устанавливается после оценки и сопоставления предложений, представленных
подрядчиками, а в случаях, когда торги не проводятся, — на основании
согласования ее между заказчиком и подрядчиком.
На основании совместного решения оформляется протокол согласования
(ведомость) договорной цены на строительную продукцию, являющийся
неотъемлемой частью договора подряда. Принятая заказчиком и подрядчиком
договорная цена на строительную продукцию может быть пересмотрена по
согласованию сторон. Договорные цены на
строительную продукцию рекомендуется формировать по стройкам в
целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а при
необходимости — и по пусковым комплексам'. После установления договорной
цены на строительную продукцию и уточнения стоимости оборудования при
необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью
установления общего размера средств для осуществления строительства. За
итогом договорной цены на строительную продукцию показывается отдельной
строкой сумма НДС.
Образец бланка протокола согласования договорной цены
Заказчик
(наименование организации) ■
Подрядчик _______ _______ ________
(наименование организации) Составлена)
на
основе ___________________________ _____________
(ссылка на сметную или иную документацию) ~~ ~ -
и является приложением к договору подряда от_____
200 _ г, №__ ; ______ ;
на_ _______________________________ ____________
(наименование строительной продукции и стройки)
Протокол согласования (ведомость) договорной цены
на
(наименование строительной продукции)
тыс. руб..
Акт о приемке выполненных работ, вариант 2
Унифицированная форма №КС-2 Утверждена
постановлением Госкомстата России
от 11.11.99. № 100
Инвестор ___________________________________ Форма по ОКУД Код
Заказчик _________________________________________гюОКПО 322005
Подрядник ________________________________________________________________
Стройка __________________________________________поОКПО ________________
Объект
поОКПО
Вид деятельности по ОКДП_____________
________ Договор подряда На 1
_ _________________ дата . 05.03,05г.
Вид операции ____________
Номер
документа
32
Дm
составления
10.06.05г.
Отчетный период
с
по
01.06.05г.
09.06.05f.
5.14. Акт о приемке выполненных работ
Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)
тыс.руб
55,00
Номер
Выполнено работ
Наименование работ Номер Единица
едиизменичной рения
расценпоз.
количе- цена за стоимост
ПО
ки
ство
ь, руб.
едакиПО- по
смет
ЧУ.
руб.
РТО* *
1
2
1
1
3
4
5
Устройство
стяжек 3.1110-1 100 м*
цементных толщиной
20 мм
6
7
в
1,3
324,06
1698
5.13. Оформление актов выполненных работ
Для фиксации сдачи-приемки выполненных подрядных строительномонтажных работ применяется форма №КС-2 «Акт о приемке выполненных
работ». Акт составляется на основе данных Журнала учета выполненных работ
(форма №КС-6а), предусмотренные сметной документацией и подписывается
уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи
(производителя работ и заказчика).
Имеются две разновидности актов по форме № КС-2, используемые также
в сметных компьютерных программах. Сходство этих актов заключается в
оформлении документа, различие же состоит в форме таблицы. В первом варианте
таблица формы № КС-2 повторяет форму таблицы, разработанной для локальных
смет сметно-нормативной базы МТСН 81-98. При этом накладные расходы и
сметная прибыль включены в каждый пункт акта, а в конце таблицы в рамках
нашего примера показывается только начисление НДС. Во втором же
(официальном) варианте таблица построена по форме, утвержденной
постановлением Госкомстата России от 11.11.99 г. №100, начисление накладных
расходов, сметной прибыли и НДС показывается уже в конце таблицы.
Неудобство применения второго варианта формы № КС-2 состоит в том, что при
формировании данного акта теряется информация по применению поправочных
коэффициентов,
показывающих
влияние
различных
факторов
на
производственный процесс, а соответственно и на преобразование расценки. Это
создает сложность в восприятии акта, а соответственно увеличивает время его
проверки. Следует также отметить округление итоговых цифр. В первом варианте
сумма округляется до двух цифр после запятой, соответственно расчет более
точен, а во втором варианте после округления до целых рублей итог по акту сразу
же увеличивается. В связи с этим при передаче акта № КС-2 по второму варианту
в бухгалтерию могут возникнуть сложности из-за неточности расчетов.
Акт о приемке выполненных работ, вариант 2
Унифицированная форма № КС-2 Утверждена
постановлением Госкомстата России
от 11.11.99. №100
Инвестор ___________________________________ Форма по ОКУД Код
Заказчик _________________________________________ по ОКПО 322005
Подрядчик ________________________________________________________________
Стройка __________________________________________ по ОКНО . ______________
Объект
по ОКПО
Вид деятельности по ОКДП_____________
________ Договор подряда № 1
____________________ дата 05.03.05г.
Вцд операции_____________
Номер
документа
32
Отчетный период
Дата
составления
10.06.05г.
с
по
01.06.05г.
09.06.05г.
5.14. Акт о приемке выполненных работ
Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)
тыс.руб
Номер
Наименование работ Номер Единица
еди- изменичко рения
й
попо- поз.
расцен
РВД- ПО
ки
Щ/ смете
1
1
2
1
.3
4
5
3
Устройство
стяжек 3.11- 100 м
цементных толщиной 10-1
20 мм
55,00
Выполнено работ
колич цена за стоимость,
ество единируб.
цу.
6
РУб7
1.3
324,06
8
1898
5.13. Оформление актов выполненных работ
Для фиксации сдачи-приемки выполненных подрядных строительномонтажных работ применяется форма №КС-2 «Акт о приемке выполненных
работ». Акт составляется на основе данных Журнала учета выполненных работ
(форма №КС-6а), предусмотренные сметной документацией и подписывается
уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи
(производителя работ и заказчика).
Имеются две разновидности актов по форме № КС-2, используемые также
в сметных компьютерных программах. Сходство этих актов заключается в
оформлении документа, различие же состоит в форме таблицы. В первом варианте
таблица формы № КС-2 повторяет форму таблицы, разработанной для локальных
смет сметно-нормативной базы МТСН 81-98. При этом накладные расходы и
сметная прибыль включены в каждый пункт акта, а в конце таблицы в рамках
нашего примера показывается только начисление НДС. Во втором же
(официальном) варианте таблица построена по форме, утвержденной
постановлением Госкомстата России от 11.11.99 г. №100, начисление накладных
расходов, сметной прибыли и НДС показывается уже в конце таблицы.
Неудобство применения второго варианта формы № КС-2 состоит в том, что при
формировании данного акта теряется информация по применению поправочных
коэффициентов,
показывающих
влияние
различных
факторов
на
производственный процесс, а соответственно и на преобразование расценки. Это
создает сложность в восприятии акта, а соответственно увеличивает время его
проверки. Следует также отметить округление итоговых цифр. В первом варианте
сумма округляется до двух цифр после запятой, соответственно расчет более
точен, а во втором варианте после округления до целых рублей итог по акту сразу
же увеличивается. В связи с этим при передаче акта № КС-2 по второму варианту
в бухгалтерию могут возникнуть сложности из-за неточности расчетов.
(Субподрядчик) __________ Вид деятельности
_________ ' ________________ по ОКДП
Наименование, адрес
Стройка_____________ Договор подряда (контракт)
номер ____________
дата 05 03 2005 г.
Вид операции: Устройство
_______________ _____________ покрытия пола
Номер документа
Дата составления
41
10.06.2005 г.
Отчетный период
С
По
0t.06.2005
09.06,2005
Справко о стоимости выполненных работ и затрат
Номер
Наименование пусковых
по по- комплексов, этяпоа, обърядку ектов, видов выполненных
работ, оборудования,
затрат
Код
1
3
2
Всего работ и затрат,
включаемых в стоимость
работ
втом числе:Устройствопокрыли*попаизкерамическойтшш
Стоимость выполненных работ и
затрат, руб.
скачала
сначала
проведе- года
ния работ
4
5
в том числе
за отчетный
период
6
85300-00
85300-00
46612-43
46612-43
4661243
46612-43
Итого Сумма НДС Scero с учетом НДС
46612-43
8390-24
55002-67
Форма №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»
применяется для расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные
работы на основании данных Акта о приемке выполненных работ. В стоимость
выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных
работ, предусмотренных сметой, а также прочие затраты, не включаемые в
единичные расценки по видам работ.
В графе 4 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с
начала выполнения работ, включая отчетный период.
В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с
начала года, включая отчетный период.
В графе 6 выделяются данные за отчетный период.
В итоговых строках формы №КС-3 указывается итоговая сумма работ и
затрат без учета НДС, затем отдельно выделяется сумма НДС и после этого
указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.
При необходимости выделяются отдельно суммы выполненных
строительно-монтажных работ и оборудования, не входящего в стоимость СМР.
Унифицированная форма №КС-3 Утверждена
Постановлением Госкомстата России
От 11 ноября 1999 г. № 100
_________________________ ; ___________ Код
Инвестор ________________ Форма по ОКУД 0322005
Заказчик
по ОКНО 3545267
Организация, адрсс, телефон, факс
(Генподрядчик)_________________ по ОКУД
Организация, адрес, телефон, факс Подрядчик
______________________________ по ОКНО
Организация, адрес, телефон, факс
Заказчик
(Генподрядчик) Гендиректор
Должность подпись расшифровка подписи
м.п.
Подрядчик
(Субподрядчик) Гендиректор
Должность подпись расшифровка подписи
М.П.
В ряде случаев возникают разногласия по поводу применения
индивидуальных расценок, не предусмотренных договорами.
Наилучшим решением является применение заранее согласованных
индивидуальных единичных расценок, а также подробное описание процедуры
применения и согласования расценок в договорах — это вызывает минимум
споров. Если этого сделано не было, заказчик не вправе в одностороннем порядке
изменить цену или порядок ее определения (см. Гражданский кодекс РФ, ст. 424,
пп. 2 и 3).
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на
условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом
порядке.
В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может
быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть
оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за
аналогичные товары, работы или услуги.
Может быть, однако, составлен совместный акт о расходовании ресурсов
(в т. ч. времени) на выполнение единицы работ, который послужит основанием
для индивидуальной расценки, отсутствующей в ГЭСН. В этом случае не будут
нарушены положения договора, даже если в нем впрямую предписано только
применение ГЭСН, так как используется иная технология, чем в ГЭСН. Затем эту
расценку следует согласовать между заказчиком и подрядчиком и применить при
составлении актов выполненных работ. Часто сторонам следует искать
компромисс, иначе будет правовой тупик, решаемый только арбитражем на
основании ГК и договорных условий.
В Московской области возмещение разницы между фактической
стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин, исчисленной по
нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ, и их
стоимостью, определенной соответствующими индексами, производится
заказчиком по расчетам подрядчика, подтвержденным платежными документами,
при наличии письменного согласования с заказчиком.
Часто возникает вопрос, можно ли резерв средств на непредвиденные
затраты и расходы включать в акты оплаты выполненных работ. Однако расчеты
за выполненные работы зависят от формулировки договорных условий. Так, если
в договоре подряда указан способ расчета за фактически выполненные объемы
работ, то подрядчик должен указать в акте приемки конкретные работы и затраты,
выполнявшиеся за счет резерва, то есть сверх сметных объемов. Если же согласно
договору подряда расчеты производятся по согласованной сметной стоимости
законченных этапов, то резерв расходуется подрядчиком без расшифровки.
Это зависит от формулировки договора между заказчиком идюдрядчиком.
Расчеты производятся по договору с установленной твердой договорной
ценой. При этом подрядчик включает в оплату резерв, даже не расшифровывая, на
что он потрачен (п. 4.96 МДС 81-35.2004).
Расчеты производятся за фактически выполненные объемы работ. В этом
случае объемы фактически выполняемых дополнительных работ осмечиваются в
актах отдельными строками (там же, п. 4.33). Если их не было, то резерв остается
в распоряжении заказчика.
Глава 6.
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
При организации безопасных условий труда в строительстве мастеру
(прорабу) необходимо руководствоваться Постановлением Госстроя РФ от 23
июля 2001 г. №80 «О принятии строительных норм и правил Российской
Федерации. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
Кроме того, действует Свод правил по проектированию и строительству
«Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране
труда» СП 12-135-2003, утвержденный постановлением Госстроя РФ от 8 января
2003 г. №2, а также СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть
2. Строительное производство», утвержденные постановлением Госстроя РФ от 17
сентября 2002 г. №123, Свод правил по проектированию и строительству СП 12136-2002 «Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и
промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах
производства работ», утвержденный постановлением Госстроя РФ от 17 сентября
2002 г. № 122.
6.1. Общие требования охраны
труда и методы безопасности
при организации строительства
При осуществлении деятельности строительной организации работа по
охране труда включает следующие основные мероприятия:
Проведение инструктажей по охране труда.
Создание комиссии (комитета) по охране труда.
охране труда
Избрание
уполномоченных
(доверенных)
лиц
по работниками
профессиональных
союзов
или
иных
уполномоченных
представительных органов.
Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по
охране труда.
Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Создание и ведение документации по охране труда.
Санитарно-бытовое обеспечение работников.
Оборудование уголка по охране труда.
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и
другими
средствами
индивидуальной
защиты,
смывающими
и
обезвреживающими средствами.
Выдача молока и лечебно-профилактического питания.
Обеспечение пожарной безопасности.
Организация первой помощи пострадавшим.
Финансирование мероприятий по охране труда.
Реализация указанных мероприятий в строительных организациях
проводится в соответствии с государственными нормативными требованиями.
Проведение инструктажей по охране труда
Согласно ст. 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации
работодатель не допускает к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, он или уполномоченное им лицо обязаны
их организовать.
Инструктаж по охране труда представляет собой мероприятие
кратковременного обучения работников требованиям безопасности труда. В
соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности
труда. Общие положения» и Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций, утв. пост. Минтруда РФ и
Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 по характеру и времени
проведения инструктажи подразделяются на вводный, первичный на рабочем
месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж проводится при приеме на работу с целью дать
общие знания по охране труда, о правилах поведения работников на территории и
в производствен ных помещениях малого предприятия. Вводный инструктаж
проводится специалистом по охране труда или инженернотехническим
работником, на которого приказом по организации возложены эти обязанности, по
утвержденной работодателем программе со всеми вновь принятыми на работу,
в том числе с временными работниками и лицами, командированными в
организацию. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале
регистрации вводного
инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего. '
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится после вводного
инструктажа по охране труда с целью инструктирования работников безопасным
приемам работ непосредственно на рабочем месте. Первичный инструктаж на
рабочем месте проводится должностным лицом (прораб, мастер), на которого
возложена эта обязанность, прошедшим обучение и проверку знаний по охране
труда.
Инструктаж проводится по утвержденным инструкциям, разработанным в
соответствии с государственными
нормативными требованиями охраны труда. О проведении инструктажа
заносится запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми
работниками не реже одного раза в полугодие в полном объеме по программе
первичного инструктажа на рабочем месте. Если соответствующими правилами по
охране труда предусмотрен иной срок проведения повторного инструктажа, то он
проводится в сроки, установленные правилами. О проведении повторного
инструктажа заносится запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем
месте.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой
работников.
Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале
инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не
связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка,
уборка), производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение
и другие документы.
Целевой инструктаж с работниками, производящими работы по нарядудопуску, фиксируют в наряде-допуске, разрешающем производство.
Создание комиссии по охране труда Согласно ст. 218 Трудового кодекса
Российской Федерации на малых предприятиях могут создаваться комиссии по
охране труда. Цель их создания — сотрудничество в области охраны труда
работодателя и работников, разрешение наиболее важных проблем охраны труда.
Комиссия создается на паритетной основе из представителей
работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов в соответствии с Типовым положением о комитете
(комиссии) по охране труда, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 мая
2006 г. №413.
Инициатором создания комиссии может выступать любая из сторон.
Численность членов комиссии определяется в зависимости от числа работников
организации, специфики производства, структуры и других особенностей
организации. Условия создания, деятельности и срок полномочий комиссии
оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении
работодателя и уполномоченного работниками представительного органа.
Выдвижение в комиссию представителей работников (уполномоченных)
проводится на общем собрании трудового коллектива. Представители
работодателя назначаются приказом (распоряжением). Избрание уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных
уполномоченных работниками представительных органов.
Согласно ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии
на предприятии строительства профсоюзного органа или иного уполномоченного
работниками представительного органа
его члены вправе
избрать
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Указанные лица имеют право беспрепятственно проверять соблюдение
требований охраны труда на производственных участках малого предприятия и
вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об
устранении выявленных нарушений требований охраны труда. При наличии
обоснованных предложений и замечаний работодатель должен их учесть при
принятии решений по вопросам охраны труда. Задачи, функции и права
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда изложены в Типовом
положении, утв. постановлением Исполкома ФНПР от 18.10.2006 №4-3.
Организация расследования и учета несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
Обязательное расследование несчастных случаев на производстве
предусмотрено ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации. Порядок
расследования и учета несчастных случаев на производстве определен ст. 229
Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002
№73. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных
случаев на производстве, утверждены постановлением Минтруда России от
24.10.2002 № 73.
В случае получения работником травмы или иного повреждения здоровья
мастер обязан:
обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а
при необходимости — доставку его в учреждение здравоохранения;
поставить вопрос перед работодателем об организации комиссии по
расследованию несчастного случая;
-обеспечить сохранение до начала расследования несчастного случая
обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент
происшествия. Мастер должен знать, что работодатель должен обеспечить
расследование всех несчастных случаев на производстве, происшедших в течение
рабочего времени с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей.
Ответственность за организацию, своевременное расследование и учет несчастных
случаев несет работодатель.
Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со
смертельным исходом возглавляет государственный инспектор по охране труда в
субъекте Российской Федерации. Поэтому необходимо сообщить о таких
несчастных случаях в течение суток:
в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации; в
прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя и др.
По каждому несчастному случаю оформляется акт по форме Н-1 в двух
экземплярах.При несчастном случае на производстве с застрахованным от
несчастных случаев на производстве составляется дополнительный экземпляр акта
для представления в региональное отделение Фонда социального страхования
России по субъекту Российской Федерации, один из которых выдается на руки
пострадавшему, второй хранится у работодателя в течение 45 лет.
По окончании временной нетрудоспособности работодатель обязан
направить в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации
сообщение о последствиях несчастного случая на производстве.
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен
Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
15.12.2000 № 967.
Работодатель и мастер обязаны организовать расследование обстоятельств
и причин возникновения у работника профессионального заболевания в течение
10 дней со дня получения извещения из учреждения здравоохранения, лечившего
пострадавшего, об установлении заключительного диагноза профессионального
заболевания. Он образует комиссию по расследованию профессионального
заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарноэпидемиологического надзора района или города. В состав комиссии входят
представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, ответственное
за организацию работы по охране труда), представитель учреждения
здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками
представительного органа.
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае
профессионального заболевания в трехдневный срок по истечении срока
расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя,
центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра
профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика
(Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
по субъекту Российской Федерации).
Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по
охране труда
Ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает
обязательное проведение работодателем аттестации рабочих мест по условиям
труда. Проведение атте-. стации дает возможность решить проблемы
установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты
деятельности в области обеспечения безопасных и здо-/ ровых условий труда, а
главное — создает условия для дея-£ тельности по профилактике
производственного травматизма f и профессиональной заболеваемости. Порядок
проведе-Ь ния аттестации регламентируется Положением, утвержден-I ным
постановлением Минтруда России от 14.03.1997 №12 1 «О проведении аттестации
рабочих мест по условиям труда». Положением также установлен порядок
оформления и К использования результатов аттестации.
£ При проведении аттестации оцениваются физические, | химические,
биологические факторы вредности на рабочих местах, факторы тяжести и
напряженности труда, травмобезопасность, а также обеспеченность работников
средствами i индивидуальной защиты и их эффективность. Оценка проводится
аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.
Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из
изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента
проведения последних измерений.
Обязательное социальное страхование
работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний
> Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний является составной частью
системы государственного социального страхования. Обязанность работодателя
страховать работников предусмотрена ст. 212 Трудового кодекса Российской
Федерации и Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний». Страхованию подлежат все работники
организации любой формы собственности, выполняющие работу на основании
трудового договора, заключенного с работодателем. В указанном Федеральном
законе установлены правовые, экономические и организационные основы
страхования работников и определен порядок возмещения вреда, причиненного
жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей по
трудовому договору.
Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием,
осуществляется причи-нителем вреда.
Создание и ведение документации по охране труда
В строительной организации работы по охране труда проводятся на основе
распорядительной, учетной и отчетной документации.
Учетная документация отражает деятельность организации и его
подразделений по охране труда:
журнал регистрации входящей документации по охране труда;
журнал распоряжений по вопросам охраны труда; журнал
регистрации вводного инструктажа; программа вводного
инструктажа;
журнал регистрации первичного инструктажа, повторного, целевого,
внепланового инструктажей;
перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте; график
проверки знаний по безопасным методам труда; перечень работ повышенной
опасности или выполняемых в опасных и вредных условиях (при их наличии);
перечень профессий и работ, для которых необходимо пройти
медицинский осмотр;
-журнал регистрации нарядовдопусков на работы у повышенной опасности
(при их наличии);
перечень выдаваемых бесплатно спецодежды, спецобуви и иных
средств индивидуальной защиты;
-личная карточка учета спецодежды, спецобуви и других СИЗ; журнал
регистрации несчастных случаев на производстве; сообщения о последствиях
несчастного случая на производстве; папка с документами на пострадавшего от
несчастного случая на производстве для предоставления в органы социального
страхования;
-журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности;
план противопожарных мероприятий; ;
- схема эвакуации;
-план мероприятий по улучшению условий и охраны ft труда на
предприятии;
соглашение по охране труда;
-протоколы измерений показателей производственных факторов на
рабочих местах;
материалы аттестации рабочих мест по условиям
труда;
-положительное заключение органа государственной экспертизы условий
труда о качестве проведения аттестации рабочих мест;
сертификат соответствия требованиям охраньг труда.
Отчетная документация содержит формы официальной статистической
отчетности — форму № 7-травматизм и форму № 1-т (условия труда), а также
журнал выполнения предписаний по устранению выявленных нарушений
требований охраны труда государственными органами надзора, контроля,
управления.
Санитарно-бытовое обеспечение работников
Санитарно-бытовое обеспечение работников возлагается на работодателей
и регламентируется СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания». В
состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые,
умывальные, уборные, комнаты гигиены женщин, устройства питьевого
водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и
выдачи спецодежды, стирки ее и др.
Оборудование уголка по охране труда Для пропаганды и учебнометодической работы по изучению правил охраны труда на предприятиях и в
организациях создаются кабинеты по охране труда.
Непосредственно на строительных объектах в бытовых помещениях
оборудуются уголки по охране труда, которые должны отражать информацию о
графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране
труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда
организации, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных
производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного
подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране
труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации
и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях документов,
учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т. д.
Обеспечение работников специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами
Вопросы
обязательного
обеспечения
работающих
средствами
индивидуальной защиты регламентируются ст. 221 Трудового кодекса Российской
Федерации, Правилами обеспечения работников специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты,
утвержденными Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 №51, перечнем
постановлений Минтруда об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной
выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других "средств
индивидуальной защиты для всех отраслей экономики народного хозяйства (19972001 гг.)
В соответствии с трудовым законодательством на работах с. вредными и
(или) опасными условиями труда работникам выдаются сертифицированные
средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в
соответствии с требованиями охраны .труда производится за счет средств
работодателя. ;. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств
индивидуальной защиты предусматривают обеспечение .работников средствами
индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики
относится производство, а также независимо от форм собственности и
организационно-правовых форм организации.
Выдача молока и лечебно-профилактического питания
В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации
работающим работникам с вредными условиями труда, выдаются бесплатно» по
установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты,
которые по письменным заявлениям работников могут быть заменены
компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или
других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным
договором и (или) трудовым договором.
Молоко или другие равноценные продукты (кефир, простокваша, ряженка
и т. д.) выдаются на основании Перечня вредных производственных факторов, при
воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление
молока или других равноценных продуктов, утв. приказом Минздрава РФ от
28.03.2003 №126 по нормам и при условиях, утв. постановлением Минтруда РФ от
31.03.2003 №13.
Лечебно-профилактическое питание предоставляется бесплатно по
установленным нормам на работах с особо вредными условиями труда,
предусмотренных в специальном перечне.
Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает
право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с
особо вредными условиями труда, рационы лечебно-профилактического питания,
нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также правила выдачи, утв.
постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 №14. Обеспечение пожарной
безопасности
Обеспечение пожарной безопасности Российской Федерации регулируется
Федеральным законом от 18.11.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с
изменениями от 22.08.95, 18.04.96, 24.01.98, 07.11.2000), Правилами пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93). Наряду с перечисленными
документами при обеспечении пожарной безопасности следует руководствоваться
стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического
проектирования, нормами пожарной безопасности, отраслевыми и региональными
правилами пожарной безопасности, другими утвержденными в установленном
порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной
безопасности.
Организация первой помощи пострадавшим на производстве
Умение оказывать первую медицинскую помощь каждым специалистом,
мастером и работником предусматривается требованиями ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ
«Организация обучения безопасности труда».
Первая помощь — это комплекс простейших медицинских действий,
выполняемых непосредственно на месте происшествия и направленных на
восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего. Она
оказывается специально подготовленными людьми (не медиками), находящимися
вблизи места происшествия. Считается, что I оптимальный срок оказания такой
помощи — до 30 минут ' после травмы.
л Основные цели первой помощи — спасение жизни по-J страдавших,
предупреждение возможных осложнений, под-к готовка к эвакуации, быстрейшая
эвакуация для оказания (Г других видов медицинской помощи. Ответственность
за ортанизацию обучения приемам оказания первой помощи на Предприятиях
несут их руководители.
Для того чтобы первая помощь была своевременной и эффективной, в
строительной организации должны иметься:
аптечки первой помощи с набором необходимых медикаментов и
медицинских средств для оказания первой
помощи;
-плакаты, изображающие приемы оказания первой по мощи пострадавшим
при несчастных случаях и проведения искусственного дыхания и наружного
массажа сердца, вывешенных на видных местах; »
указатели и знаки для облегчения поиска аптечек пер
вой помощи.
Финансирование мероприятий по охране труда
Согласно ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации
финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и
федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента от
суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
Участники строительства объектов (заказчики, проектировщики,
подрядчики, поставщики, а также производители строительных материалов и
конструкций, изготовители строительной техники и производственного
оборудования) несут установленную законодательством ответственность за
нарушения требований нормативных документов.
Обеспечение технически исправного состояния строительных машин,
инструмента, технологической оснастки, средств коллективной защиты
работающих осуществляется организациями, на балансе которых они
находятся.
Организации, осуществляющие производство работ с применением
машин, должны обеспечить выполнение требований безопасности этих работ.
Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на
территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и
администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект,
обязаны оформить акт-допуск.
Акт-допуск
для производства строительно-монтажных работ иа территории (организации)
Гор. ______ ____________ «_»_____________ 200_ г.
(наименование организации (действующего предприятия или строящегося объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации
-
:
(Ф.И.О.. должность)
представитель генерального подрядчика (субподрядчика)
(Ф.И.О., должность)
составили настоящий акт о нижеследующем.
Организация (генподрядчик) предоставляет участок
(территорию), ограниченный координатами ___________
(наименование осей, отметок и номер чертежа) для
производства на нем ______________________________
(наименование работ) под руководством
технического персонала — представители генерального
подрядчика (субподрядчика) на следующий .хрок:
|яачало « __ » __________ окончание « __ » ____________
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия,
обеспечивающие безопасность производства работ:
Наиыеномни*
мероприятия
Срок выполнения
Исполнитель
Представитель организации (генподрядчика)
(подпись)
Представитель генерального
подрядчика (субподрядчика) ________
(подпись)
Примечание. При необходимости ведения работ после истечения срока
действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый
срок.
6.2. Границы опасных зон по действию опасных факторов
Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение
грузов подъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от
крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита
перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного
размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета
груза при его падении согласно таблице.
расстояние
отлета
Расстояние от людей,Минимальное
Расстояния от
механизмов
и
применяемых ими грузоподъемных машин в
Высота
груза (предмета), м
инстру» ментов,перемещаемого
рабочем и транспортном
возможного падения
приспособлений и от положении, от стропов,
временных
грузозахватных
приспосо- в случае их
груза (предмета),
м ограждений,
перемещаемого
краном
предметов
м
блений
и
грузов,
м
груза в случае «го падения
падения со здания
Напряжение, KB
До1
На8Л
До 10
4
0,6
До 20
7
В остальных
До 70 элек- Не нормируется (без при- 10
троустановках
косновения)
До 120
15
3,5
1,0
5
1,0
7
10
1.0
15
До 200
20
60,110
До 300
До 450
25
30
150
Примечание. При промежуточных значениях высоты 2.0
возможного падения грузов
220
(предметов) минимальное расстояние их отлета допускается
определять методом
1,5
интерполяции.
3.5
1-35
330
20
■ 25
1,5
Границы опасных зон, в пределах которых
действует опасность поражения электрическим
током, устанавливаются согласно таблице.
4. До начала производства работ необходимо
выполнить следующие мероприятия:
Начало работ в __ час, ___ мин. ________ 200_ г.
Nl
пл.
1
Наименование
мероприятия
2
Срок выполнения Ответственный
исполнитель
3
4
Окончание работ в _ час. __ мин, _________ 200_ г.
5. В процессе производства работ необходимо
выполнить следующие мероприятия:
6. Состав исполнителей работ:
. Наименование
№
П.П.
Срок
мероприятия
1
Ответственный
выполнения
2
исполнитель
3
4
7. Наряд-допуск выдал
(уполномоченный приказом руководителя
. организации, Ф.И.О., должность, подпись) Наряд-допуск
принял _______________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись) , 8. Письменное
разрешение действующего предприяТИЯ
(эксплуатирующей организации) на производство работ
Имеется.
400,500
4.5
750
6.0
800*
4,5
1150
10.0
Постоянный ток
Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность
воздействия вредных веществ, определяются замерами по превышению
допустимых концентраций вредных веществ, определяемых по ГОСТ 12.1.005.
Границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования
определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в
паспорте или в инструкции завода-изготовителя.
Наряд-допуск
на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов
Выдан « __ « ____________ 200_ г.
Действителен до « _ » ____ ______ 200_г.
1. Руководителю работ _______________________
2. На выполнение работ
(Ф.И.О.. должность)
__
________________ ; _____
(наименование работ, место,
условия их выполнения)
3. ______________________Опасные
производственные факторы, которые действуют или
могут возникнуть независимо от выполняемой работы в
местах ее производства: _______ ______
_
Мероприятия по безопасности строительного
производства согласованы _________________________
(должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного)
представителя действующего предприятия или
эксплуатирующей организаций^
9. Рабочее место и условия труда проверены.
Мероприятия
по
безопасности
производства,
указанные'в наряде- допуске, выполнены.
Разрешаю приступить к выполнению работ ________
(Ф.И.О., должность, подпись, дета)
10. Наряд-допуск продлен до ____________________
(дата, подпись лица,
:
выдавшего наряд-допуск)
11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы,
инструмент, приспособления убраны. Люди выведены.
Наряд- допуск закрыт.
Руководитель работ ___ _____________________ __
(дога, подпись)
Лицо, выдавшее наряд-допуск ___________________
(дата, подпись)
Примерный перечень мест (условий)
производства и видов работ, на выполнение
которых необходимо выдавать наряд-допуск
1. Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других
строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи,
газонефтепродуктопро-водов, складов легковоспламеняющихся или горючих
жидкостей, горючих или сжиженных газов.
Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и
труднодоступных пространствах.
Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы
(свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических
сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций.
Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также
производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при
наличии опасных факторов действующего предприятия.
Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть
опасность со смежных участков работ.
Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей
части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом
действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих
министерств и ведомств).
Выполнение газоопасных работ.
Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять
работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом
ее профиля на осно-; ве перечня и утвержден руководителем организации.
Наряд-допуск выдается непосредственному руководите-? лю работ
(прорабу, мастеру, менеджеру, и т. п.) лицом, упол-; номоченным приказом
руководителя организации. Перед Аначалом работ руководитель работы обязан
ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства | работ и
оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.
1 При выполнении работ в охранных зонах сооружений [или
коммуникаций наряд-допуск может быть выдан при на-#йичии письменного
разрешения организации — владельца {доого сооружения или коммуникации. г1
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для вы-| волнения заданного объема
работ. В случае возникновения S'B процессе производства работ опасных или
вредных проОрганизации, разрабатывающие и утверждающие проекты организации
строительства (ПОС), проекты производства работ (1II IF), должны
предусматривать в них решения по безопасности труда. Осуществление работ без
ПОС и ТТПР, содержащих указанные решения, не допускается.
При работе электротехнического и электротехнологического персонала
должны выполняться требования правил эксплуатации электроустановок
потребителей.
Работа с асбестом и асбестосодержащими 'материалами должна
выполняться с учетом положений Конвенции 162 МОТ 1986 г. «Об охране труда
при использовании асбеста», ратифицированной Федеральным законом
Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. №50-ФЗ, СанПиН 2.2.3.757 (в
государственной регистрации не нуждаются — письмо Минюста России от
25.10.99 №8737-ЭП).
При производстве работ с использованием химических веществ следует
выполнять требования соответствующих межотраслевых правил по охране труда.
6.3. Организация работы по обеспечению охраны труда
В соответствии с действующим законодательством обязанности по
обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на
работодателя.
В организации, как правило, назначаются лица, ответственные за
обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ. ,
Работники организаций выполняют обязанности по охране труда,
определяемые с учетом специальности, квалификации и (или) занимаемой
должности в объеме должностных инструкций, разработанных с учетом
рекомендаций Минтруда России или инструкций по охране труда.
Представители работодателей и работников организаций в соответствии с
законодательством принимают мероприятия по улучшению условий и охраны
труда, которые должны определяться при заключении коллективных договоров и г
соглашений по охране труда в соответствии с законодательством и
рекомендациями Минтруда России.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением в каждой организации,
осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100
работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста
по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой
области.
В организации с численностью 100 и менее работников решение о
создании службы охраны труда или введения должности специалиста по охране
труда принимается с учетом специфики деятельности данной организации.
При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по
охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с
организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников
службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций
Минтруда России.
При численности работников более 10 чел. в организации в - соответствии
с законодательством должен быть создан совместный комитет (комиссия) по
охране труда на паритетной основе из представителей администрации,
профессиональных союзов г или иных уполномоченных работниками
представительных органов в соответствии с рекомендациями Минтруда России.
Для осуществления общественного контроля за выполнением работодателем
требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда в
организациях урогласно законодательству могут быть выбраны уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профессиональмых союзов и (или) иных
уполномоченных работниками |*Иредставительных ооганов.
В организации должна существовать система проведения проверок,
контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда, включающая
следующие уровни и формы проведения контроля:
постоянный
контроль
работниками
исправности
оборудования,
приспособлений, инструмента, проверка наличия и целостности ограждений,
защитного заземления и других средств защиты до начала работ и в процессе
работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда;
периодический оперативный контроль, проводимый руководителями работ
и подразделений предприятия согласно их должностным обязанностям;
выборочный контроль состояния условий и охраны труда в
подразделениях предприятия, проводимый службой охраны труда согласно
утвержденным планам.
При обнаружении нарушений норм и правил охраны труда работники
должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае
невозможности этого прекратить работы и информировать должностное лицо.
В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников
ответственные лица обязаны прекратить работы и принять меры по устранению
опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.
В организациях должны в установленном порядке разрабатываться,
соответственно оформляться, тиражироваться и храниться следующие виды
производственно-отраслевых нормативных документов по охране и безопасности
труда:
стандарты предприятий (организаций) по безопасности труда,
разрабатываемые на основе рекомендаций Госстроя России;
инструкции по охране труда для работников организаций, разработанные
на основе типовых отраслевых инструкций по охране труда для работников
строительства, промышленности строительных материалов и
жилищно-коммунального хозяйства, и с учетом рекомендаций Минтруда
России. Работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в
дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке
проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с
учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых
требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности
труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в
соответствии с их полномочиями.
В организации должны быть созданы условия для изучения работниками
правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на
данный вид производственной деятельности. Комплект документов по охране и
безопасности труда, издаваемых Госстроем России, должен быть в каждом
производственном подразделении организации и предоставляться работникам для
самоподготовки.
Персонал организации (лица), производящей обслуживание машин,
оборудования, установок и работы, подконтрольной органам государственного
надзора России, допускается к работе в соответствии с требованиями этих
органов.
При работе учащихся среднего, начального профессионального
образования и образовательных учреждений основного общего образования, а
также студентов вузов во время прохождения ими производственной практики
или проведения работ по договору руководитель организации обязан:
- обучить указанные лица до их направления на рабочие места безопасным
методам и приемам труда по типовым программам для работников, указанных в
приказе о зачислении на работу, и обеспечить инструктаж по охране труда
согласно действующим правилам;
-обеспечить санитарно-бытовое обслуживание указанных лиц и выдачу им
бесплатной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты не
ниже установленных норм.
Не допускать использования труда указанных лиц на работах, не
предусмотренных условиями договора.
В соответствии с законодательством на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением,
работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств
индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам
бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения
работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным
коллективным договором или тарифным соглашением.
Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить
защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств
индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.
Работодатель должен обеспечить работников, занятых в строительстве,
промышленности строительных материалов и стройиндустрии санитарнобытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви,
душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и проч.) согласно
соответствующим строительным нормам и правилам и коллективному договору
или тарифному соглашению.
Подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств
должна быть закончена до начала производства работ. При реконструкции
действующих предприятий санитарно-бытовые помещения следует устраивать с
учетом санитарных требований, соблюдение которых обязательно при
осуществлении производственных процессов реконструируемого объекта.
В санитарно-бытовых помещениях должна быть аптечка с медикаментами,
носилки, фиксирующие шины и другие средства оказания пострадавшим первой
медицинской помощи.
В соответствии с законодательством работодатель обязан организовать
проведение расследования несчастных случаев на производстве в порядке,
установленном Положением, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.
По результатам расследования должны быть разработаны и выполнены
профилактические мероприятия по предупреждению производственного
травматизма и профзаболеваний.
Работодатель обязан представлять федеральной инспекции труда и другим
уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации
органам государственного надзора и общественного контроля за соблюдением
требований охраны труда запрашиваемую ими документацию, относящуюся к
охране труда, обеспечивать беспрепятственный допуск представителей этих
органов на производственные территории, в производственные и санитарнобытовые помещения и на рабочие места.
В соответствии с законодательством работодатель обязан организовать
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией работ по охране труда в организации.
В организациях в качестве центров пропаганды охраны и безопасности
труда в соответствии с рекомендациями Минтруда России организуются уголки
или кабинеты охраны труда.
Организация производственных территорий, участков работ и рабочих
мест
Производственные
территории
(площадки
промышленных предприятий с находящимися на них
строительных
и
(название организации,
фамилия, инициалы, должность)
представителя работников генеральной подрядной строительной организации
(фамилия, инициалы)
произвела освидетельствование внеплощадочных и
внутри- площадочных подготовительных работ, в тем
числе
по
обеспечению
санитарно-бытового
обслуживания работающих,
выполненных по состоянию на «__» ______________ г.,
на соответствие их требованиям безопасности труда и составила настоящий акт о
нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены работы ____
(наименование ] 1
внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ,
в том числе по обеспечению санитарно-бытового обслуживания работающих)
2.
Работы выполнены в объемах, установленных
организационно-технологической
документацией
(проектом организации строительства и проектами
производства работ)
(наименование организаций,
разработчиков ПОС, ППР, Ns чертежей и дата их составления)
3. ________________ В представленных работах
отсутствуют (или допущены) отклонения от требований
норм, правил и стандартов безопасности труда ________
___________________
(при наличии отклонений указывается,
требования каких нормативных документов нарушены)
объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми
зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть
подготовлены мастером (прорабом) для обеспечения безопасного производства
работ.
Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала
производства работ. Соответствие требованиям охраны и безопасности труда
производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих
мест вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов
определяется при приемке их в эксплуатацию.
Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно
быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда,
оформленного согласно Акту.
Акт
о соответствии выполненных внеплощадочпых
н внутрпплощад очных подготовительных
работ требованиям безопасности труда н
готовности
объекта _______ ______ ____________________
к началу строительства
«_» ________ __________ 200_г.
Комиссия в составе:
Руководителя (директора) строящегося предприятия
(технического надзора заказчика-застройщика) _______
(фамилия, инициалы, должность) представителя
генеральной, подрядной строительной организации _
______________
(название организации, фамилия, инициалы, должность)
представителя субподрядной специализированной
организации, выполняющей работы в подготовительный
период
Решение комиссии
Работы выполнены в объемах, предусмотренных проектом и в
соответствии с требованиями норм и правил безопасности труда.
На основании изложенного разрешается производство основных
строительных, монтажных и специальных строительных работ на объекте.
Руководитель (директор) строящегося предприятия (технического надзора
заказчика-застройщика) (подпись) Представитель генеральной подрядной
строительной ор ганизации
(подпись)
Представитель субподрядной специализированной орга
низации
Представитель работников генеральной подрядной стро ительной
организации
(подпись)
Примечание.
Руководитель
генподрядной
организации
заранее
информирует представителя Федеральной инспекции труда о дате и месте работы
комиссии. При необходимости к участию в работе комиссии привлекаются органы
государственного надзора или специализированные организации.
Производственное оборудование, приспособления и инструмент,
применяемые для организации рабочего места, должны отвечать требованиям
безопасности труда.
Производственные территории, участки работ и рабочие места мастер
должен обеспечить необходимыми средствами коллективной или индивидуальной
защиты, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи,
сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных
условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных
документов и условиями соглашений.
При строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда
в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест
перемещения грузов кранами, попадают транспортные или пешеходные пути,
санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места
постоянного или временного нахождения людей на территории строительной
площадки или вблизи нее, работы следует выполнять в Соответствии с ПОС и
ППР.
Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к
рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке,
очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и
конструкциями.
Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также
работников в нетрезвом состоянии или не занятых на работах на данной
территории запрещается.
Находясь на территории строительной или производственной площадки, в
производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах,
работники, а также-представители других организаций обязаны выполнять
правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации.
Территориально обособленные помещения, площадки, участки работ,
рабочие места должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
Требования безопасности к обустройству
и содержанию производственных территорий,
участков работ и рабочих мест
Устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация
должны соответствовать требованиям
строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных,
противопожарных, экологических и других действующих нормативных
документов.
Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или
на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть
ограждены.
Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим
требованиям:
-высота ограждения производственных территорий должна быть не менее
1,6 м, а участков работ — не менее 1,2; -ограждения, примыкающие к местам
массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и должны быть
оборудованы сплошным защитным козырьком; -козырек должен выдерживать
действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких
предметов; -ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток,
контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные
ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены
сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый
между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70-75 °.
При производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей
должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять
эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии.
У въезда на производственную территорию необходимо устанавливать
схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования
материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов
пожарного водоснабжения и прочего.
Внутренние автомобильные дороги производственных территорий должны
соответствовать строительным нормам и правилам и должны быть оборудованы
соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения
транспортных средств и строительных машин в соответствии с Правилами
дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением
Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г.
№1090.
Эксплуатация инвентарных санитарно-бытовых зданий и сооружений
должна осуществляться в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей.
Строительство и эксплуатация производственных зданий осуществляется
согласно строительным нормам и правилам.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены
переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон
перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м
и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 ~м от настила.
На производственных территориях, участках работ и рабочих местах
работники должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно
соответствовать санитарным требованиям.
Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и
подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с
требованиями государственных стандартов. Освещение закрытых помещений
должно соответствовать требованиям строительных норм и правил.
Освещенность должна быть равномерной, без слепящего действия
осветительных приспособлений на работающих. Производство работ в
неосвещенных местах не допускается.
Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены
навесы для укрытия от атмосферных осадков.
При температуре воздуха на рабочих местах ниже 10 °С работающие на
открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должны быть обеспечены
помещениями для обогрева.
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закры
ты крышками, щитами или ограждены. В темное время су
ток указанные ограждения должны быть освещены электри
ческими сигнальными лампочками напряжением не выше 42
В. ». . '
При выполнении работ на воде или под водой должна быть организована
спасательная станция (спасательный пост). Все участники работ на воде должны
уметь плавать и быть обеспечены спасательными средствами.
Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях,
покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада
по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными
ограждениями, а при расстоянии более 2м — сигнальными ограждениями,
соответствующими требованиям государственных стандартов.
Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила
(перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего
проема менее 0,7 м.
При невозможности или экономической нецелесообразности применения
защитных ограждений согласно п. 6.2.16 допускается производство работ с
применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего
государственным стандартам, и оформлением наряда- допуска.
Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать
следующим требованиям:
- ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах
должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету — не менее 1,8 м;
-лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на
рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы
устройствами для закрепления фала предохранительного пояса (канатами с
ловителями и др.).
При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на
перекрытие от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не
должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные
проектом, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.
Для прохода рабочих, выполняющих работы на крыше с уклоном более
20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки, от веса
работающих, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с
поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть
закреплены.
Рабочие места с применением оборудования, пуск которого
осуществляется извне, должны иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а
в необходимых случаях — связь с оператором.
Требования безопасности при складировании материалов и конструкций
Складирование материалов, прокладка транспортных путей, установка
опор воздушных линий электропередачи и связи должны производиться за
пределами призмы обрушения грунта незакрепленных выемок (котлованов,
траншей), а их размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с
креплением допускается при условии предварительной проверки устойчивости
закрепленного откоса по паспорту крепления или расчетом с учетом
динамической нагрузки.
Материалы, изделия, конструкции и оборудование при складировании на
строительной площадке и рабочих местах должны укладываться следующим
образом:
р>; — кирпич в пакетах на поддонах — не более чем в два яруса, в
контейнерах — в один ярус, без контейнеров — высотой не более 1,7 м; фундаментные блоки и блоки стен подвалов — в штабель высотой не более 2,6 м
на подкладках и с прокладками;
стеновые панели — в кассеты или пирамиды (панели перегородок — в
кассеты вертикально);
стеновые блоки — в штабель в два яруса на подкладках и с прокладками; *
плиты перекрытий — в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и с
прокладками;
ригели и колонны— в штабель высотой до 2 м на подкладках и с
прокладками;
круглый лес — в штабель высотой не более 1,5 м с прокладками между
рядами и установкой упоров против
' раскатывания, ширина штабеля менее его высоты не допускается;
пиломатериалы — в штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не
более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки — не более ширины
штабеля;
мелкосортный металл — в стеллаж высотой не более 1,5 м; санитарнотехнические и вентиляционные блоки — в штабель высотой не более 2 м на
подкладках и с прокладками;
крупногабаритное и тяжеловесное оборудование и его части — в один ярус
на подкладках;
стекло в ящиках и рулонные материалы — вертикально в 1 ряд на
подкладках;
-черные прокатные металлы (листовая сталь, швеллеры, двутавровые
балки, сортовая сталь) — в штабель высотой до 1,5 м на подкладках и с
прокладками;
трубы диаметром до 300 мм — в штабель высотой до 3 м
на подкладках и с прокладками с концевыми упорами;
— трубы диаметром более 300 мм — в штабель высотой до 3 м в седло без
прокладок с концевыми упорами.
Складирование других материалов, конструкций и изделий следует
осуществлять согласно требованиям стандартов и технических условий на них.
Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены
проходы шириной не менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов
транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих
склад.
Прислонять (опирать) материалы и изделия к заборам, деревьям и
элементам временных и капитальных сооружений не допускается.
Обеспечение электробезопасности
Устройство и эксплуатация электроустановок должны осуществляться в
соответствии
с
требованиями
правил
устройства
электроустановок,
межотраслевых правил охраны труда при эксплуатации электроустановок
потребителей, правил эксплуатации электроустановок потребителей.
Устройство и техническое обслуживание временных и постоянных
электрических сетей на производственной территории следует осуществлять
силами
электротехнического
персонала,
имеющего
соответствующую
квалификационную группу по электробезопасности.
*
Разводка временных электросетей напряжением до
*
1000 В, используемых при электроснабжении объектов стро- i
ительства, должна быть выполнена изолированными проу водами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчи- :
тайных на механическую прочность при прокладке по ним \
проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила 5"
не менее, м:
[ - 3,5 — над проходами; jJL, - 6,0 — над проездами; W - 2,5 — над
рабочими местами.
Светильники общего освещения напряжением 127 и 220 В должны
устанавливаться на высоте не менее 2,5 м от уровня земли, пола, настила.
При высоте подвески менее 2,5 м необходимо приме
нять светильники специальной конструкции или использо
вать напряжение не выше 42 В. Питание светильников на
пряжением до 42 В должно осуществляться от понижающих
трансформаторов, машинных преобразователей, аккумуля
торных батарей. *
Применять для указанных целей автотрансформаторы, дроссели и
реостаты запрещается. Корпуса понижающих трансформаторов и их вторичные
обмотки должны быть заземлены.
Применять стационарные светильники в качестве ручных запрещается.
Следует пользоваться ручными светильниками только промышленного
изготовления.
Выключатели, рубильники и другие коммутационные электрические
аппараты, применяемые на открытом воздухе или во влажных цехах, должны быть
в защищенном исполнении в соответствии с требованиями государственных
стандартов.
Все электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы
исключалась возможность пуска машин, механизмов и оборудования
посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников
одним пусковым устройством*
Распределительные щиты и рубильники должны иметь запирающие
устройства.
Штепсельные розетки на номинальные токи до 20 А, расположенные вне
помещений, а также аналогичные штепсельные розетки, расположенные внутри
помещений, но предназначенные для питания переносного электрооборудования и
ручного инструмента, применяемого вне помещений, должны быть защищены
устройствами защитного отключения (УЗО) с током срабатывания не более 30 мА
либо каждая розетка должна быть запитана от индивидуального
разделительного трансформатора с напряжением вторичной обмотки не более 42
В.
Штепсельные розетки и вилки, применяемые в сетях напряжением до 42 В,
должны иметь конструкцию, отличную от конструкции розеток и вилок
напряжением более 42 В.
Металлические строительные леса, металлические ограждения места
работ, полки и лотки для прокладки кабелей и проводов, рельсовые пути
грузоподъемных кранов и транспортных средств с электрическим приводом,
корпуса оборудования, машин и механизмов с электроприводом должны быть
заземлены (занулены) согласно действующим нормам сразу после их установки на
место, до начала каких-либо работ.
Токоведущие части электроустановок должны быть изолированы,
ограждены или размещены в местах, недоступных для случайного прикосновения
к ним.
Защиту электрических сетей и электроустановок на производственной
территории от сверхтоков следует обеспечить посредством предохранителей с
калиброванными плавкими вставками или автоматических выключателей согласно
правилам устройства электроустановок.
Допуск персонала строительно-монтажных организаций к работам в
действующих установках и охранной линии электропередачи должен
осуществляться в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при
эксплуатации электроустановок потребителей.
Подготовка рабочего места и допуск к работе командированного персонала
осуществляются
во
всех
случаях
электротехническим
персоналом
эксплуатирующей организации.
Обеспечение пожаробезопасное™
Производственные территории должны быть оборудовавши средствами
пожаротушения согласно ППБ-01, зарегистрированных Минюстом России 27
декабря 1993 г., регистрационный
№ 445.
В местах, содержащих горючие или легковоспламеняющиеся материалы,
курение должно быть запрещено, а пользование открытым огнем допускается
только в радиусе более 50 м.
Не разрешается накапливать на площадках горючие ве
щества (жирные масляные тряпки, опилки или стружки и
отходы пластмасс), их следует хранить в закрытых металли
ческих контейнерах в безопасном месте. '
Противопожарное оборудование должно содержаться в исправном,
работоспособном состоянии. Проходы к противопожарному оборудованию
должны быть всегда свободны и обозначены соответствующими знаками.
На рабочих местах, где применяются или приготовляются клеи, мастики,
краски и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества,
не допускаются действия с использованием огня или вызывающие
ценообразование. Эти рабочие места должны проветриваться. Электроустановки в
таких помещениях (зонах) должны быть во взрывобезопасном исполнении. Кроме
того, должны быть приняты меры, предотвращающие возникновение и
накопление зарядов статического электричества.
Рабочие места, опасные во взрыво- или пожарном отношении, должны
быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения и средствами
контроля и оперативного оповещения об угрожающей ситуации.
Эксплуатация
строительных
машин,
транспортных
средств,
производственного
оборудования, средств механизации, приспособлений, оснастки, ручных
машин и инструмента Строительные машины, транспортные средства,
производственное оборудование (машины мобильные и стационарные), средства
механизации, приспособления, оснастка
(машины для штукатурных и малярных работ, люльки, передвижные леса,
домкраты, грузовые лебедки и электротали и др.), ручные машины и инструмент
(электродрели, электро- j пилы, рубильные и клепальные пневматические
молотки,/ кувалды, ножовки и т. д.) должны соответствовать требованиям
государственных стандартов по безопасности труда, а вновь приобретаемые — как
правило, иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности труда.
Запрещается эксплуатация указанных выше средств механизации без
предусмотренных их конструкцией ограждающих устройств, блокировок, систем
сигнализации и других средств коллективной защиты работающих.
Эксплуатация строительных машин должна осуществляться в
соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
Эксплуатация грузоподъемных машин и других средств механизации,
подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должна производиться с
учетом требований нормативных документов, утвержденных этим органом.
Средства механизации, вновь приобретенные, арендованные или после
капитального ремонта — неподконтрольные органам государственного надзора,
допускаются к эксплуатации после их освидетельствования и опробования лицом,
ответственным за их эксплуатацию.
. Машины, транспортные средства, производственное оборудование и
другие средства механизации должны использоваться по назначению и
применяться в условиях, установленных заводом-изготовителем.
Организации или физические лица, применяющие машины, транспортные
средства, производственное оборудова-fiffle и другие средства механизации,
должны обеспечить их работоспособное состояние.
%\ Перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация
средств механизации, определяется согласно документации завода- изготовителя
этих средств.
Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и
других средств механизации следует осуществлять только после остановки и
выключения двигате-\ля (привода) при исключении возможности случайного
пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия
давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются
эксплуатационной и ремонтной документацией.
При техническом обслуживании и ремонте сборочные единицы машины,
транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием
собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или
опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного
перемещения.
При техническом обслуживании машин с электроприводом должны быть
приняты меры, не допускающие случайной подачи напряжения в соответствии с
межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок
потребителей.
Рабочие места при техническом обслуживании и текущем ремонте машин,
транспортных средств, производственного оборудования и других средств
механизации должны быть оборудованы комплектом исправного инструмента,
приспособлений, инвентаря, грузоподъемных приспособлений и средств
пожаротушения.
Оставлять без надзора машины, транспортные средства и другие средства
механизации с работающим (включенным) двигателем не допускается.
Включение, запуск и работа транспортных средств, машин,
производственного оборудования и других средств механизации должны
производиться лицом, за которым они закреплены и имеющим соответствующий
документ на право управления этим средством.
При использовании машин, транспортных средств в условиях,
установленных эксплуатационной документацией, уровни шума, вибрации,
запыленности, загазованности на рабочем месте машиниста (водителя), а также в
зоне работы машин не должны превышать действующие нормы, а освещенность
не должна быть ниже предельных значений, установленных действующими
нормами.
Монтаж (демонтаж) средств механизации должен производиться в
соответствии с инструкциями завода-изготовителя и под руководством лица,
ответственного за исправное состояние машин, или лица, которому подчинены
монтажники.
Зона монтажа должна быть ограждена или обозначена знаками
безопасности и предупредительными надписями.
Не допускается выполнять работы по монтажу (демонтажу) машин,
устанавливаемых на открытом воздухе в гололедицу, туман, снегопад, грозу, при
температуре воздуха ниже или при скорости ветра выше пределов,
предусмотренных в паспорте машины.
Требования безопасности при эксплуатации мобильных машин и
транспортных средств
При размещении мобильных машин на производственной территории
руководитель работ должен до начала работы определить рабочую зону машины и
границы создаваемой ею опасной зоны. При этом должна быть обеспечена
обзорность рабочей зоны, а также рабочих зон с рабочего места машиниста. В
случаях, когда машинист, управляющий машиной, не имеет достаточного обзора,
ему должен быть выделен сигнальщик.
Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения
машины, должны быть ознакомлены все лица, связанные с ее работой. Опасные
зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы машины, должны
быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.
Техническое состояние и оборудование автомобилей всех Атипов, марок и
назначений, находящихся в эксплуатации,
Глу&ма
выемки, м
Грунт
не Насыпной
-
песчаный
сулесчаньй
суглинистый
глинистый
Расстояние по горизонтали от основания откоса выемки до
ближайшей олоры машины, м
1,0
1,5
125
1.00
1.0
2,0
3,0
4,0
5,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2,40
3,60
4.40
5,30
2,00
3.25
4,00
4,75
1,50
1,75
3,0
3,50
должны соответствовать правилам по охране труда на автомобильном
транспорте.
Они должны проходить технические осмотры в соответствии с Правилами
проведения государственного технического осмотра транспортных средств
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России,
утвержденными 15 марта 1999 г. № 190, зарегистрированными Минюстом России
22 апреля 1999 г., регистрационный №1763.
При размещении и эксплуатации машин, транспортных средств должны
быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное
перемещение под действием ветра, при уклоне местности или просадке грунта.
Перемещение, установка и работа машины, транспортного средства вблизи
выемок (котлованов, траншей, канав и т. п.) с неукрепленными откосами
разрешаются только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии,
установленном организационно-технологической документацией.
При отсутствии соответствующих указаний в проекте производства работ
минимальное расстояние по горизонтали от основания откоса выемки до
ближайших опор машины допускается принимать по таблице.
Строительно-монтажные работы с применением машин в охранной зоне
действующей линии электропередачи следует производить под непосредственным
руководством лица, ответственного за безопасность производства работ, при
наличии письменного разрешения организации — владельца линии и нарядадопуска, определяющего безопасные условия работ и выдаваемого в соответствии
с требованиями при выполнении следующих мер безопасности.
При установке строительных машин и применении транспортных средств
с поднимаемым кузовом в охранной зоне воздушной линии электропередачи
необходимо снять напряжение с воздушной линии электропередачи.
При обоснованной невозможности снятия напряжения с воздушной линии
электропередачи работу строительных машин в охранной зоне линии
электропередачи разрешается производить при условии выполнения следующих
требований:
а) расстояние от подъемной или выдвижной части строительной машины в
любом ее положении до находящейся под напряжением воздушной линии
электропередачи должно быть не менее указанного в таблице.
Напряженна воздушном
линии электропередачи, кВ
Расстояние, м
минимальное
минимально
измеряемое
техничеашми средствами
До 20
2,0
2.0
Се. 20 до 35
Са. 35 до 110
Св. 110 до 220
Св. 220 до 400
Св. 220 до 400
Св. 750 Д01150
2,0
3,0
4,0
5.0
9,0
10,0
2,0
4,0
5,0
7,0
10,0
11,0
б) корпуса машин, за исключением машин на гусеничном
ходу, при их установке непосредственно на грунте,
должны
быть заземлены при помощи инвентарного переносного заземления.
Установка стрелового самоходного крана в охранной зоне линии
электропередачи на выносные опоры и отцепление стропов перед подъемом
стрелы должны осуществляться непосредственно машинистом крана без
привлечения стропальщиков.
Для технического обслуживания и ремонта мобильные машины должны
быть выведены из рабочей зоны. »
При необходимости использования машин в экстремальных условиях
(срезка грунта на уклоне, расчистка завалов вблизи ЛЭП или эксплуатируемых
зданий и сооружений) следует применять машины, оборудованные
дополнительными средствами коллективной защиты, предупреждающими
воздействие на работников и других лиц опасных производственных факторов,
возникающих при работе машин в указанных условиях.
При перемещении машины, транспортного средства своим ходом, на
буксире или на транспортных средствах по дорогам общего назначения должны
соблюдаться правила дорожного движения.
Транспортирование машин, транспортных средств через естественные
препятствия или искусственные сооружения, а также через неохраняемые
железнодорожные переезды допускается только после обследования состояния
пути движения.
При необходимости путь движения машины, транспортного средства
должен быть спланирован и укреплен с учетом требований, указанных в
эксплуатационной документации машины, транспортного средства.
При эксплуатации машин, имеющих подвижные рабочие органы,
необходимо предупредить доступ людей в опасную зону работы, граница которой
находится на расстоянии не менее 5 м от предельного положения рабочего органа,
если в инструкции завода-изготовителя отсутствуют иные повышенные
требования.
Не разрешается эксплуатация электротележки при неисправности
токоприемника, контроллера, тормозов и сигналов, а также при отсутствии
средств защиты от воздействия электрического тока (диэлектрического коврика,
диэлектрических перчаток).
Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы
При выполнении транспортных и погрузочно-разгрузоч-ных работ в
строительстве, промышленности строительных материалов и стройиндустрии в
зависимости от вида транспортных средств наряду с требованиями настоящих
правил и норм должны соблюдаться правила по охране труда на автомобильном
транспорте, межотраслевые правила по охране труда и государственные
стандарты.
Транспортные средства и оборудование, применяемые для погрузочноразгрузочных работ, должны соответствовать характеру груза.
Площадки для погрузочных и разгрузочных работ должны быть
спланированы и иметь уклон не более 5 °, а их размеры и покрытие —
соответствовать проекту производства работ. В соответствующих местах
необходимо установить надписи: «Въезд», «Выезд», «Разворот» и др.
Спуски и подъемы в зимнее время должны очищаться от льда и снега и
посыпаться песком или шлаком.
Эстакады, с которых разгружаются сыпучие грузы, должны быть
рассчитаны с определенным запасом прочности на восприятие полной нагрузки
грузового автомобиля определенной марки, оборудованы указателями допустимой
грузоподъемности, а также должны ограждаться с боков и оборудоваться
колесоотбойными брусьями.
На площадках для погрузки и выгрузки тарных грузов (тюков, бочек,
рулонов и др.), хранящихся на складах и в : пакгаузах, должны быть устроены
платформы: эстакады, ; рампы высотой, равной уровню пола кузова автомобиля.
Движение автомобилей на производственной территории, погрузочноразгрузочных площадках и подъездных путях к ним должно регулироваться
общепринятыми дорожными знаками и указателями.
При размещении автомобилей на погрузочно-разгрузочных площадках
расстояние между автомобилями, стоящими друг за другом (в глубину), должно
быть не менее 1 м, а между автомобилями, стоящими рядом (по фронту), — не
менее 1,5 м.
Если автомобили устанавливают для погрузки 'или разгрузки вблизи
здания, то между зданием и задним бортом автомобиля (или задней точкой
свешиваемого груза) должен соблюдаться интервал не менее 0,5 м.
Расстояние между автомобилем и штабелем груза должно быть не менее
1 м.
При выполнении погрузочно-разгрузочных работ необходимо соблюдать
требования законодательства о предельных нормах переноски тяжестей и допуске
работников к выполнению этих работ.
Переносить материалы на носилках по горизонтальному пути разрешается
только в исключительных случаях и на расстояние не более 50 м.
Запрещается переносить материалы на носилках по лестницам и
стремянкам.
Склады, расположенные выше первого этажа и имеющие лестницы с
количеством маршей более одного или высоту более 2 м, оборудуются
подъемником для спуска и подъема грузов.
Освещенность помещений и площадок, где производятся погрузочноразгрузочные работы, должна соответствовать требованиям соответствующих
строительных правил.
Погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться, как правило,
механизированным способом при помощи подъемно-транспортного оборудования
и под руководством лица, назначенного приказом руководителя организации,
ответственного за безопасное производство работ кранами.
Ответственный за производство погрузочно-разгрузочных работ обязан
проверить исправность грузоподъемных механизмов, такелажа, приспособлений,
подмостей и прочего погрузочно-разгрузочного инвентаря, а также разъяснить
работникам их обязанности, последовательность выполнения операций, значение
подаваемых сигналов и свойства материала, поданного к погрузке (разгрузке).
Механизированный способ погрузочно-разгрузочных работ является
обязательным для грузов весом более 50 кг, а также при подъеме грузов на высоту
более 2 м.
Организациями
или
физическими
лицами,
применяющими
грузоподъемные машины, должны быть разработаны способы правильной
строповки и зацепки грузов, которым должны быть обучены стропальщики и
машинисты грузоподъемных машин.
Графическое изображение способов строповки и зацепки, а также перечень
основных перемещаемых грузов с указанием их массы должны быть выданы на
руки стропальщикам и машинистам кранов и вывешены в местах производства
работ.
В местах производства погрузочно-разгрузочных работ и в зоне работы
грузоподъемных машин запрещается нахождение лиц, не имеющих
непосредственного отношения к этим работам.
Присутствие людей и передвижение транспортных средств в зонах
возможного обрушения и падения грузов запрещаются.
В случаях неодинаковой высоты пола кузова автомобиля и платформы
должны применяться трапы.
Перед погрузкой или разгрузкой панелей, блоков и других сборных
железобетонных конструкций монтажные петли должны быть осмотрены,
очищены от раствора или бетона и при необходимости выправлены без
повреждения конструкции.
Работники, допущенные по результатам проведенного медицинского
осмотра к выполнению работ по погрузке
(разгрузке) опасных и особо опасных грузов, предусмотренных
соответствующими государственными стандартами, должны проходить
специальное обучение безопасности труда с последующей аттестацией, а также
знать и уметь применять приемы оказания первой доврачебной помощи.
При производстве погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами
целевой инструктаж следует проводить перед началом работ. В программу
инструктажа должны быть включены сведения о свойствах опасных грузов,
правила работы с ними, меры оказания первой доврачебной помощи.
Погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами должны
производиться по наряду-допуску на производство работ в местах действия
опасных или вредных производственных факторов.
Погрузочно-разгрузочные работы и перемещение опасных грузов следует
производить в специально отведенных местах при наличии данных о классе
опасности согласно государственным стандартам и указаниям отправителя груза
по соблюдению мер безопасности.
Не допускается выполнять погрузочно-разгрузочные работы с опасными
грузами при обнаружении несоответствия тары требованиям нормативнотехнической документации, утвержденной в установленном порядке,
неисправности тары, а также при отсутствии маркировки и предупредительных
надписей на ней.
Погрузочно-разгрузочные операции с сыпучими, пылевидными и
опасными материалами должны производиться с применением средств
механизации
и
использованием
средств
индивидуальной
защиты,
соответствующих характеру выполняемых работ.
Допускается выполнять вручную погрузочно-разгрузочные операции с
пылевидными материалами (цемент, известь и др.) при температуре материала не
более 40 °С.
Погрузка опасного груза на автомобиль и его выгрузка из автомобиля
должны производиться только при выключенном двигателе, за исключением
случаев налива и слива, производимого с помощью насоса с приводом,
установленного на автомобиле и приводимого в действие двигателем автомобиля.
Водитель в этом случае должен находиться у места управления насосом.
Для обеспечения безопасности при производстве погрузочноразгрузочных работ с применением грузоподъемного крана его владелец и
организация, производящая работы, обязаны выполнять следующие требования:
на месте производства работ не допускается нахождение лиц, не имеющих
отношения к выполнению работ;
не разрешается опускать груз на автомашину, а также поднимать груз при
нахождении людей в кузове или в кабине автомашины.
В местах постоянной погрузки и разгрузки автомашин и полувагонов
должны быть устроены стационарные эстакады или навесные площадки для
стропальщиков.
Разгрузка и загрузка полувагонов крюковыми кранами должны
производиться по технологии, утвержденной владельцем крана, в которой должны
быть определены места нахождения стропальщиков при перемещении грузов, а
также возможность их безопасного выхода на эстакады и навесные площадки.
Нахождение людей в полувагонах при перемещении груза не допускается.
Такелажные работы или строповка грузов должны выполняться лицами,
прошедшими специальное обучение, проверку знаний и имеющими
удостоверение на право производства этих работ.
Для зацепки и обвязки (строповки) груза на крюк грузоподъемной машины
должны назначаться стропальщики. В качестве стропальщиков могут допускаться
другие рабочие (такелажники, монтажники и т. п.), обученные по профессии
стропальщика в порядке, установленном Госгортех-надзором России.
Способы строповки грузов должны исключать возможность падения или
скольжения застропованного груза. Установка (укладка) грузов на транспортные
средства
должна
обеспечивать
устойчивое
положение
груза
при
транспортировании и разгрузке.
При выполнении погрузочно-разгрузочных работ не допускаются
строповка груза, находящегося в неустойчивом положении, а также исправление
положения элементов строповочных устройств на приподнятом грузе, оттяжка
груза при косом расположении грузовых канатов.
Полы и платформы, по которым перемещаются грузы, должны быть
ровными и не иметь щелей, выбоин, набитых планок, торчащих гвоздей.
Проходы для перемещения грузов должны соответствовать требованиям
государственных стандартов.
После окончания погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами
места производства работ, подъемно-транспортное оборудование, грузозахватные
приспособления и средства индивидуальной защиты должны быть подвергнуты
санитарной обработке в зависимости от свойств груза.
Требования безопасности при работе автотранспорта
При выполнении работ по транспортированию грузов на автомобильном
транспорте в строительстве, промышленности строительных материалов и
стройиндустрии наряду с требованиями настоящих норм и правил должны
соблюдаться требования Правил дорожного движения, утвержденных
постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от
23 октября 1993 г. № 1090, а также межотраслевых и отраслевых правил по охране
труда.
Для организации движения автотранспорта на производственной
территории должны быть разработаны и установлены на видных местах схемы
движения транспортных средств и основные маршруты перемещения для
работников.
При работе на автомобильном транспорте необходимо:
- соблюдать меры осторожного обращения с источниками огня, высоких
температур;
-контролировать параметры газовоздушной среды, не допуская их до
пороговых значений и др.;
-не допускать пролива и протечек топлива, открытого
- выделения паров топлива.
Стоянка автотранспортных средств в помещении с работающим
двигателем внутреннего сгорания запрещается.
Для подогрева двигателя и системы питания, устранения ледяных
образований и пробок разрешается применять только горячий воздух, горячую
воду или пар.
Не допускается использовать открытый огонь для разогрева узлов машины,
транспортного средства, а также эксплуатировать машины при наличии течи в
топливных и масляных системах.
Руководитель обязан информировать водителя перед выездом на линию об
условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза.
Движение транспортных средств по льду рек и водоемов допускается
только по специально обозначенным маршрутам, имеющим указатели о
максимально допустимой грузоподъемности ледовой переправы.
Движение должно осуществляться при открытых дверях кабины водителя.
При этом в транспортном средстве не должны находиться люди (за исключением
водителя). Дату открытия и прекращения движения по ледовой переправе
устанавливает руководитель организации, в ведении которой находится переправа.
На ледовой дороге запрещается:
-заправлять автомобили топливом и смазочными материалами во
избежание ее разрушения; . - сливать горячую воду из системы охлаждения на лед;
менять самовольно маршрут движения.
В местах посадки (высадки) людей в транспортные средства должны быть
оборудованы специальные площадки или применяться иные устройства,
обеспечивающие безопасность людей.
Перед началом движения транспортного средства водитель обязан
убедиться в окончании посадки, в правильности размещения людей и
предупредить их о начале движения.
Подача автомобиля задним ходом в зоне, где выполняются какие-либо
работы, должна производиться водителем только по команде одного из
работников, занятого на этих работах.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным
транспортом по дорогам, открытым для общего пользования должна выполняться
с соблюдением требований Инструкции по перевозке крупногабаритных и
тяжеловесных грузов автомобильным транспортом и согласовываться с органами
дорожного движения в установленном порядке.
При перевозке грузов, превышающих по своим размерам ширину
платформы автомобиля, свесы должны быть одинаковы с обеих сторон.
При загрузке автомобиля навалочным или штучным грузом необходимо
соблюдать следующие требования:
-навалочный груз должен равномерно распределяться по всей, площади
кузова автомобиля;
- штучные грузы, возвышающиеся над бортами кузова,
должны быть закреплены;
-ящичный, бочковой и другой аналогичный штучный груз должен быть
уложен в кузов автомобиля и закреплен так, чтобы при передвижении автомобиля
он не мог перемещаться по полу кузова. Прицепы, полуприцепы и платформы
автомобиля, предназначенные для перевозки длинномерных грузов, должны быть
оборудованы:
а) съемными или откидными стойками и щитами, уста
навливаемыми между кабиной и грузом;
б) поворотными кругами.
Поворотные круги должны иметь приспособление для их закрепления при
движении без груза и стопоры, предотвращающие разворот прицепа при
движении назад.
Прицепы должны иметь устройство, не требующее его поддержки для
сцепки с тягачом.
Перевозка автотранспортом опасных грузов должна выполняться в
соответствии с требованиями Правил перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом.
При перевозках опасных грузов на руках у водителя или
сопровождающего грузы лица должно иметься свидетельство о допуске
транспортного средства к перевозке опасного груза конкретного класса и
наименования, выдаваемое органами ГИБДД МВД России.
Автомобили, в которых перевозят баллоны со сжатым газом, должны быть
оборудованы специальными стеллажами с выемками по диаметру баллонов,
обитыми войлоком. Баллоны при перевозке должны иметь предохранительные
колпаки.
В жаркое время года баллоны необходимо укрывать брезентом без жирных
(масляных) пятен.
Перевозка
взрывчатых,
радиоактивных,
ядовитых,
легковоспламеняющихся и других опасных грузов, а также не-обезвреженной
тары из-под этих грузов должна производиться в соответствии с инструкциями,
согласованными в установленном порядке с органами надзора.
Емкости с кислотами, щелочами и жидкими негорючими химикатами при
перевозке необходимо устанавливать в кузове автомобиля вертикально и прочно
укреплять.
Перевозка бензина допускается только в специальных цистернах или в
металлической таре с плотно завинчивающимися пробками. Бензовозы должны
быть оборудованы за-, земляющими цепями, а емкости для хранения бензина —
заземлены.
Перевозить этилированный бензин совместно с другими грузами, а также
находиться при этом людям в кузове автомобиля не разрешается.
Требования безопасности к технологическим
процессам и местам производства сварочных
и газопламенных работ
Крепление газопроводящих рукавов на ниппелях горелок, резаков и
редукторов, а также в местах соединения рукавов необходимо осуществлять
стяжными хомутами.
Для дуговой сварки необходимо применять изолированные гибкие кабели,
рассчитанные на надежную работу при максимальных электрических нагрузках с
учетом продолжительности цикла сварки.
Соединение сварочных кабелей следует производить опрессовкой, сваркой
или пайкой с последующей изоляцией мест соединений.
Подключение
кабелей
к
сварочному
оборудованию
должно
осуществляться при помощи опрессованных или припаянных кабельных
наконечников.
При прокладке или перемещении сварочных проводов необходимо
принимать меры против повреждения их изоляции и соприкосновения с водой,
маслом, стальными канатами и горячими трубопроводами. Расстояние от
сварочных проводов до горячих трубопроводов и баллонов с кислородом должно
быть не менее 0,5 м, а с горючими тазами — не менее 1м.
Рабочие места сварщиков в помещении при сварке открытой дугой
должны быть отделены от смежных рабочих мест и проходов несгораемыми
экранами (ширмами, щитами) высотой не менее 1,8 м.
При сварке на открытом воздухе ограждения следует ставить в случае
одновременной работы нескольких сварщиков вблизи друг от друга и на участках
интенсивного движения людей.
Сварочные работы на открытом воздухе во время дождя, снегопада
должны быть прекращены.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов
должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста,
отвечающего за пожарную безопасность.
Места производства сварочных работ должны быть обеспечены
средствами пожаротушения.
При выполнении электросварочных и газопламенных работ внутри
емкостей или полостей конструкций рабочие места надлежит обеспечивать
вытяжной вентиляцией. Скорость движения воздуха внутри емкости (полости)
должна быть при этом 0,3-1,5 м/с.
В случаях выполнения сварочных работ с применением сжиженных газов
(пропана, бутана, аргона) и углекислоты вытяжная вентиляция должна иметь
отсос снизу.
Одновременное производство электросварочных и газопламенных работ
внутри емкостей не допускается.
При производстве сварочных работ в плохо проветриваемых помещениях
малого объема, в закрытых емкостях, колодцах и т. п. необходимо применение
средств индивидуальной защиты глаз и органов дыхания.
Не допускается применять бензорезы при выполнении газопламенных
работ в резервуарах, колодцах и других замкнутых емкостях.
Освещение при производстве сварочных работ внутри металлических
емкостей должно осуществляться с помощью светильников, установленных
снаружи, или ручных переносных ламп напряжением не более 12 В.
Сварочный трансформатор, ацетиленовый генератор, баллоны с
сжиженным или сжатым газом должны размещаться вне емкостей, в которых
производится сварка.
Требования безопасности при ручной сварке
В электросварочных аппаратах и источниках их питания элементы,
находящиеся под напряжением, должны быть закрыты оградительными
устройствами.
Электрододержатели, применяемые при ручной дуговой электросварке
металлическими электродами, должны соответствовать требованиям ГОСТа на
эти изделия.
Электросварочная установка (преобразователь, сварочный трансформатор
и т. п.) должна присоединяться к источнику питания через рубильник и
предохранители или автоматический выключатель, а при напряжении холостого
хода более 70 В должно применяться автоматическое отключение сварочного
трансформатора.
Металлические части электросварочного оборудования, не находящиеся
под напряжением, а также свариваемые изделия и конструкции на все время
сварки должны быть заземлены, а у сварочного трансформатора, кроме того,
заземляющий болт корпуса должен быть соединен с зажимом вторичной обмотки,
к которому подключается обратный провод.
В качестве обратного провода или его элементов могут быть использованы
стальные шины и конструкции, если их сечение обеспечивает безопасное по
условиям нагрева протекание сварочного тока.
Соединение между собой отдельных элементов, применяемых в качестве
обратного провода, должно быть надежным и выполняться на болтах, зажимах
или сваркой.
Запрещается использовать провода сети заземления, трубы санитарнотехнических сетей (водопровод, газопровод и др.), металлические конструкции
зданий, технологическое оборудование в качестве обратного провода
электросварки.
Разборка зданий и сооружений при их реконструкции или сносе
При разборке зданий и сооружений (далее — разборке строений) в
процессе их реконструкции или сноса необходимо предусматривать мероприятия
по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы: - самопроизвольное
обрушение элементов конструкций строений и падение
вышерасположенных незакрепленных конструкций, материалов, оборудования; движущиеся части строительных машин, передвигаемые ими предметы; острые
кромки, углы, торчащие штыри;
повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
-расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более. До
начала проведения работ по разборке строений необходимо выполнить
подготовительные мероприятия, связанные с отселением проживающих в них
граждан или выездом расположенных там организаций, а также с отключением от
сетей водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, технологических
продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.
Все необходимые согласования по проведению подготовительных
мероприятий должны быть сделаны на стадии разработки ПОС.
Разборку зданий необходимо осуществлять на основе решений,
предусмотренных в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и
др.). Указанные решения должны быть разработаны после проведения
обследования общего состояния здания (сооружения), а также фундаментов, стен,
колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется
акт, на основании которого осуществляется решение следующих вопросов:
выбор метода проведения разборки; установление последовательности
выполнения работ; установление опасных зон и применение при необходимости
защитных ограждений;
временное или постоянное закрепление или усиление конструкций
разбираемого здания с целью предотвращения случайного обрушения
конструкций;
мероприятия по пылеподавлению; меры
безопасности при работе на высоте;
схемы строповки при демонтаже конструкций и оборудования. Перед
началом работ необходимо ознакомить работников с решениями,
предусмотренными в ППР, и провести инструктаж о безопасных методах работ.
Удаление неустойчивых конструкций при разборке здания следует
производить в присутствии руководителя работ.
При разборке строений доступ к ним посторонних лиц, не участвующих в
производстве работ, запрещен. Участки работ по разборке зданий необходимо
оградить согласно СНиП 12-03.
Проход людей в помещения во время разборки должен быть закрыт. При
разборке строений механизированным способом необходимо установить опасные
для людей зоны, а машины (механизмы) разместить вне зоны обрушения
конструкций.
Кабина машиниста должна быть защищена от возможного попадания
отколовшихся частиц, а рабочие должны быть обеспечены защитными очками.
При разборке строений, а также при уборке отходов, мусора необходимо
применять меры по уменьшению пыле-образования.
Работающие в условиях запыленности должны быть обеспечены
средствами защиты органов дыхания от находящихся в воздухе пыли и
микроорганизмов (плесени, грибков, их спор).
Перед допуском работающих в места с возможным появлением газа или
вредных веществ их необходимо проветрить. При неожиданном появлении газа
работы следует прекратить и вывести работников из опасной зоны.
Работающие в местах с возможным появлением газа должны быть
обеспечены защитными средствами (противогазами).
Разборку строений (демонтаж конструкций) необходимо осуществлять
последовательно сверху вниз.
Запрещается разборка строений одновременно в нескольких ярусах по
одной вертикали.
При разборке строений необходимо оставлять проходы на рабочие
места.
При разборке кровли и наружных стен работники должны применять
предохранительный пояс.
При разборке карнизов и свисающих частей здания находиться на стене
запрещается.
Не допускается выполнение работ во время гололеда, тумана, дождя,
исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью
15 м/с и более.
При разборке строений необходимо предотвратить самопроизвольное
обрушение или падение конструкций.
Неустойчивые конструкции, находящиеся в зоне выполнения работ,
следует удалять или закреплять, или усиливать согласно 111 IP.
Запрещается подрубать дымовые трубы, каменные столбы и простенки
вручную, а также производить обрушение их на перекрытие.
При разборке строений способом «валки» длина прикрепленных тросов
(канатов) должна быть в 3 раза больше высоты здания.
При разборке строений взрывным способом необходимо соблюдать
требования ПБ 13-407.
При демонтаже конструкций и оборудования с помощью грузоподъемных
кранов необходимо соблюдать требования при производстве монтажных работ.
Способы освобождения, а также схемы строповки демонтируемых
конструкций должны соответствовать предусмотренным в ППР.
Материалы, получаемые от разборки строений, а также строительный
мусор необходимо опускать по закрытым желобам или в закрытых ящиках или
контейнерах при помощи грузоподъемных кранов. Нижний конец желоба должен
находиться не выше 1 м над землей или входить в бункер.
Сбрасывать мусор без желобов или других приспосо
блений разрешается с высоты не более 3 м. Опасные зоны в
этих местах необходимо ограждать. Размеры опасной зоны
устанавливаются согласно СНиП 12-03. »
Материалы, получаемые при разборке зданий, необходимо складировать
на специально отведенных площадках.
6.4. Земляные работы
При выполнении земляных и других работ, связанных с размещением
рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия
по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы:
обрушающиеся горные породы (грунты);
падающие предметы (куски породы);
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими
предметы;
-расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 ми более;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может
произойти через тело человека;
химические опасные и вредные производственные факторы.
При наличии опасных и вредных производственных факторов
безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и
др.) следующих решений по охране труда:
-определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов,
траншей (далее -г— выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта;
-определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей;
-выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их
установки;
дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости
откосов в связи с сезонными изменениями;
определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а
также лестниц для спуска работников к месту работ.
С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения
стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо
обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.
Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев,
строительного мусора.
Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого
напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на
участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники,
кладбищеА т. п.) необходимо осуществлять по наряду- допуску после получения
разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации или органа
санитарного надзора.
Производство работ в этих условиях следует осуществлять под
непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей,
находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под
наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
Разработка грунта в непосредственной близости от действующих
подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи
ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с
действующими коммуникациями, не защищенными от механических
повреждений, разрешается по согласованию с организациями — владельцами
коммуникаций.
В случае обнаружения в процессе производства земля
ных работ не указанных в проекте коммуникаций, подзем ных
сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы
должны быть приостановлены до получения разре шения
соответствующих органов. »
При размещении рабочих мест в выемках их размеры, принимаемые в
проекте, должны обеспечивать размещение конструкций, оборудования, оснастки,
а также проходы на рабочих местах и к рабочим местам шириной в свету не менее
0,6 м, а на рабочих местах — также необходимое пространство в зоне работ.
Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных
пунктов, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть
ограждены защитными ограждениями с учетом требований государственных
стандартов. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные
надписи, а в ночное время — сигнальное освещение.
Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные
мостики в соответствии с требованиями СНиП 12-03.
Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или
маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные
лестницы (деревянные — длиной не более 5 м).
Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с
вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых
грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных
сооружений, допускается при их глубине не более, м:
- 1,0 — в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных
грунтах;
— 1,25—в супесях; ■ -г-1,5-!—в суглинках и глинах.
Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с
откосами без креплений в насыпных, песчаных и пылевато-глинистых грунтах
выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах,
осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине
выемки и крутизне откосов, указанных в таблице.
NNt
п/п
ВИДЫ
грунтов
Крутизна откоса (отношение его высоты к заложению) при глубине выемки, и, не более
1,5
3,0
5,9
1
Насыпные несшкаешиеся
1:0,67
1:1
1:1,25
2
Песчаные
1:0,5
1:1
1:1
3
Супесь
1:0,25
1:0,67
1:0,85
4
Суглинок
1:0
1:0,5
1:0,75
S
Глина
1:0
1:0,25
1:0,5
6
Лессовые
1:0 .
1:0,5
1:0,5
Примечания:
При напластовании различных видов грунта крутизну откосов назначают
по наименее устойчивому виду от обрушения откоса;
К неслежавшимся насыпным относятся грунты с давностью отсыпки до
двух лет для песчаных; до пяти лет — для пылевато-глинистых грунтов.
Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м во всех случаях и глубиной
менее 5 м при гидрологических условиях и видах грунтов, не предусмотренных
также откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться проектом.
Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м в
грунтах естественной влажности должна быть, как правило, выполнена по
типовым проектам. При большей глубине, а также сложных гидрогеологических
условиях крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту.
При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой
выемки не менее чем на 15 см.
Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственным
лицом должно быть проверено состояние откосов, а также надежность крепления
стенок выемки.
Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах,
должны быть удалены.
Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению,
разрешается только после тщательного осмотра лицом, ответственным за
обеспечение безопасности производства работ, состояние грунта откосов и
обрушение неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или
трещины (отслоения).
Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели
должны быть осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к
обеспечению устойчивости откосов и креплений.
Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах
(суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления
допускается на глубину не более 3 м. В местах, где требуется пребывание
работников, должны устраиваться крепления или разрабатываться откосы.
При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо
устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работающих в выемке.
Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере
разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
Разрабатывать грунт в выемках «подкопом» не допускается. Извлеченный
из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки
этой выемки.
При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота
забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не
образовывались «козырьки» из грунта.
При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со
стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.
Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной
засыпки выемки, если иное не предусмотрено ППР.
При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение
работников на расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.
Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и
фундаментов допускается в соответствии с ППР после осуществления
мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции, при принятых
условиях, способах и порядке засыпки.
При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении
грунта двумя или более самоходными или прицепными машинами (скреперами,
грейдерами, катками, бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между
ними должно быть не менее Юм.
Автомобили-самосвалы при разгрузке на насыпях, а также при засыпке
выемок следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса;
разгрузка с эстакад, не имеющих защитных (отбойных) брусьев, запрещается.
Места разгрузки автотранспорта должны определяться регулировщиком.
Запрещается разработка грунта бульдозерами и скрепе-'* рами при
движении на подъем или под уклон, с углом наклона более указанного в паспорте
машины.
Не допускается присутствие работников и других лиц на участках, где
выполняются работы по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками,
ближе 20 м от базовой машины.
6.5. Бетонные работы
При приготовлении, подаче, укладке и уходе за бетоном, заготовке и
установке арматуры, а также'установке и разборке опалубки (далее — выполнении
бетонных работ) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению
воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов,
связанных с характером работы:
расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 ми более;
движущиеся машины и передвигаемые ими предметы;
обрушение элементов конструкций;
шум и вибрация;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой
может произойти через тело человека.
При наличии опасных и вредных производственных факторов,
безопасность бетонных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ПНР и
др.) следующих решений по охране труда:
-определение средств механизации для приготовления, транспортирования,
подачи и укладки бетона;
определение несущей способности и разработка проекта опалубки, а также
последовательности ее установки и порядка разборки;
разработка мероприятий и средств по обеспечению безопасности рабочих
мест на высоте;
разработка мероприятий и средств по уходу за бетоном в холодное и
теплое время года.
При монтаже опалубки, а также установке арматурных каркасов следует
руководствоваться требованиями раздела «Монтажные работы».
Цемент необходимо хранить в силосах, бункерах, ларях и других закрытых
емкостях, принимая меры против распыления в процессе загрузки и выгрузки.
Загрузочные отверстия ; должны быть закрыты защитными решетками, а люки в
защитных решетках закрыты на замок.
При использовании пара для прогрева инертных материалов, находящихся
в бункерах или других емкостях, следует применять меры, предотвращающие
проникновение пара в рабочие помещения.
Спуск рабочих в камеры, обогреваемые паром, допускается после
отключения подачи пара, а также охлаждения камеры и находящихся в ней
материалов и изделий до 40 °С.
Размещение на опалубке оборудования и материалов, не предусмотренных
ПНР, а также нахождение людей, непосредственно не участвующих в
производстве работ на установленных конструкциях опалубки, не допускается.
Для перехода работников с одного рабочего места на другое необходимо
применять лестницы, переходные мостики и трапы, соответствующие
требованиям СНиП 12-03.
При устройстве сборной опалубки стен, ригелей и сводов
•
необходимо предусматривать устройство рабочих настилов
шириной не менее 0,8 м с ограждениями.
Опалубка перекрытий должна быть ограждена по всему периметру. Все
отверстия в рабочем полу опалубки должны
*
быть закрыты. При необходимости оставлять эти отверстия ;
открытыми их следует затягивать проволочной сеткой.
После отсечения части скользящей опалубки и подвес-А ных лесов
торцевые стороны должны быть ограждены. h Для защиты работников от падения
предметов на подвес-I ных лесах по наружному периметру скользящей и переставI ной опалубки следует устанавливать козырьки шириной не I менее ширины
лесов.
Хождение по уложенной арматуре допускается только по специальным
настилам шириной не менее 0,6 м, уложенным на арматурный каркас.
Съемные
грузозахватные
приспособления,
стропы
и
тара,
предназначенные для подачи бетонной смеси грузоподъемными кранами, должны
быть изготовлены и освидетельствованы согласно ПБ 10-382.
На участках натяжения арматуры в местах прохода людей должны быть
установлены защитные ограждения высотой не менее 1,8 м.
Устройства для натяжения арматуры должны быть оборудованы
сигнализацией, приводимой в действие при включении привода натяжного
устройства.
Запрещается пребывание людей на расстоянии ближе 1 м от арматурных
стержней, нагреваемых электротоком.
При применении бетонных смесей с химическими добавками следует
использовать защитные перчатки и очки.
Работники, укладывающие бетонную смесь на поверхности, имеющей
уклон более 20 °, должны пользоваться предохранительными поясами.
Эстакада для подачи бетонной смеси автосамосвалами должна быть
оборудована отбойными брусьями. Между отбойными брусьями и ограждениями
должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 0,6 м. На тупиковых
эстакадах должны быть установлены поперечные отбойные брусья.
При очистке кузовов автосамосвалов от остатков бетонной смеси
работникам запрещается находиться в кузове транспортного средства.
Заготовка и укрупнительная сборка арматуры должны выполняться в
специально предназначенных для этого местах.
Зона электропрогрева бетона должна иметь защитное ограждение,
удовлетворяющее требованиям государственной стандартизации, световую
сигнализацию и знаки безопасности.
Работа смесительных машин должна осуществляться при соблюдении
следующих требований:
очистка приямков для загрузочных ковшей должна осуществляться после
надежного закрепления ковша в поднятом положении;
очистка барабанов и корыт смесительных машин допускается только после
остановки машины и снятия напряжения.
При выполнении работ по заготовке арматуры необходимо: устанавливать защитные ограждения рабочих мест, предназначенных для
разматывания бухт (мотков) и выправления арматуры;
при резке станками стержней арматуры на отрезки длиной менее 0,3 м
применять приспособления, предупреждающие их разлет;
устанавливать защитные ограждения рабочих мест при обработке
стержней арматуры, выступающей за габариты верстака, а у двусторонних
верстаков, кроме того, разделять верстак посередине продольной металлической
» предохранительной сеткой высотой не менее 1 м; складывать заготовленную арматуру в специально от; веденных для
этого местах;
I — закрывать щитами торцевые части стержней арматуры в
I местах общих проходов, имеющих ширину менее 1 м.
\ Элементы каркасов арматуры необходимо пакетировать с I учетом
условий их подъема, складирования и транспортиро-I вания к месту монтажа.
I Бункеры (бадьи) для бетонной смеси должны соответ-| етвовать
требованиям государственных стандартов. Пере-I мещение загруженного или
порожнего бункера разрешается | только при закрытом затворе.
I При укладке бетона из бункера расстояние между ниж-кней кромкой
бункера и ранее уложенным бетоном или по-рверхностью, на которую
укладывается бетон, должно быть кне более 1 м, если иные расстояния не
предусмотрены ППР.
Ежедневно перед началом укладки бетона в опалубку необходимо
проверять состояние тары, опалубки и средств подмащивания. Обнаруженные
неисправности следует незамедлительно устранять.
Перед началом укладки бетонной смеси виброхоботом необходимо
проверять исправность и надежность закрепления всех его звеньев между собой и
к страховочному канату.
При подаче бетона с помощью бетононасоса необхо
димо: '
удалять всех работающих от бетоновода на время про
дувки на расстояние не менее 10 м;
-укладывать бетоноводы на прокладки для снижения воздействия
динамической нагрузки на арматурный каркас и опалубку при подаче бетона.
Удаление пробки в бетоноводе сжатым воздухом допускается при условии:
наличия защитного щита у выходного отверстия бето
новода; ,
-нахождения работающих на расстоянии не менее 10 м от выходного
отверстия бетоновода;
осуществления подачи воздуха в бетоновод равномер
но, без превышения допустимого давления.
При невозможности удаления пробки следует снять давление в
бетоноводе, простукиванием найти место нахождения пробки в нем, расстыковать
бетоновод и удалить пробку или заменить засоренное звено.
При установке элементов опалубки в несколько ярусов каждый
последующий ярус следует устанавливать после закрепления нижнего яруса.
Разборка опалубки должна производиться после достижения бетоном
заданной прочности.
Минимальная прочность бетона при распалубке загруженных
конструкций, в том числе от собственной нагрузки, определяется ППР и
согласовывается с проектной организацией.
При разборке опалубки необходимо принимать меры против случайного
падения элементов опалубки, обрушения поддерживающих лесов и конструкций.
При передвижении секций катучей опалубки и передвижных лесов
необходимо принимать меры, обеспечивающие безопасность работающих.
Лицам, не участвующим в этой операции, находиться на секциях опалубки или
лесов запрещается.
При уплотнении бетонной смеси электровибраторами перемещать их за
токоведущие кабели не разрешается, а при перерывах в работе и при переходе с
одного места на другое электровибраторы необходимо выключать.
При устройстве технологических отверстий для пропуска трубопроводов в
бетонных и железобетонных конструкциях алмазными кольцевыми сверлами
необходимо на месте ожидаемого падения керна оградить опасную зону. | При
электропрогреве бетона монтаж и присоединение электрооборудования к
питающей сети должны выполнять столько электромонтеры, имеющие
квалификационную группу по электробезопасности не ниже III.
В зоне электропрогрева необходимо применять изолированные гибкие
кабели или провода в защитном шланге. Не допускается прокладывать провода
непосредственно по грунту или по слою опилок, а также провода с нарушенной
изоляцией.
Зона электропрогрева бетона должна находиться под кру-^ Посуточным
наблюдением электромонтеров, выполняющих монтаж электросети.
Пребывание работников и выполнение работ на этих участ— ках не
допускается, за исключением работ, выполняемых по наряду-допуску в
соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации
электроустановок. А Открытая (незабетонированная) арматура железобетон- ".ных
конструкций, связанная с участком, находящимся под . электропрогревом,
подлежит заземлению (занулению).
После каждого перемещения электрооборудования, применяемого при
прогреве бетона, на новое место следует измерить сопротивление изоляции
мегаомметром.
6.6. Монтажные работы
При монтаже железобетонных и стальных элементов конструкций,
трубопроводов и оборудования (далее — выполнении монтажных работ)
необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на
работников следующих опасных и вредных производственных факторов,
связанных с характером работы:
расположение рабочих мест вблизи перепада по высо
те 1,3 ми более;
передвигающиеся конструкции, грузы; обрушение незакрепленных элементов конструкций
зданий и сооружений;
падение вышерасположенных материалов, инструмента;
опрокидывание машин, падение их частей; -повышенное напряжение в
электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека.
При наличии опасных и вредных производственных факторов,
безопасность монтажных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и
др.) следующих решений по охране труда:
определение марки крана, места установки и опасных зон при его
работе;
обеспечение безопасности рабочих мест на высоте;
определение последовательности установки конструкций; обеспечение устойчивости конструкций и частей зда
ния в процессе сборки;
определение схем и способов укрупнительной сборки
элементов конструкций.
На участке (захватке), где ведутся монтажные работы, не допускается
выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.
При возведении зданий и сооружений запрещается выполнять работы,
связанные с нахождением людей в одной захватке (участке) на этажах (ярусах),
над которыми производится перемещение, установка и временное закрепление
элементов сборных конструкций и оборудования.
При невозможности разбивки зданий и сооружений на отдельные захватки
(участки) одновременное выполнение монтажных и других строительных работ на
разных этажах (ярусах) допускается только в случаях, предусмотренных ППР, при
наличии между ними надежных (обоснованных соответствующим расчетом на
действие ударных нагрузок) междуэтажных перекрытий.
Использование установленных конструкций для прикрепления к ним
грузовых полиспастов, отводных блоков и других монтажных приспособлений
допускается только с согласия проектной организации, выполнившей рабочие
чертежи конструкций.
Монтаж конструкций зданий (сооружений) следует начинать, как правило,
с пространственно-устойчивой части: связевой ячейки, ядра жесткости и т. п.
Монтаж
конструкций
каждого
вышележащего
этажа
(яруса)
многоэтажного здания следует производить после закрепления всех
установленных монтажных элементов по проекту и достижения бетоном
(раствором) стыков несущих конструкций прочности, указанной в ППР.
Окраску и антикоррозионную защиту конструкций и оборудования в
случаях, когда они выполняются на строительной площадке, следует производить,
как правило, до их подъема на проектную отметку. После подъема производить
окраску или антикоррозионную защиту следует только в местах стыков и
соединений конструкций.
Распаковка и расконсервация подлежащего монтажу оборудования
должны производиться в зоне, отведенной в соответствии с ППР, и
осуществляться на специальных стеллажах или прокладках высотой не менее 100
мм.
При расконсервации оборудования не допускается применение материалов
со взрывопожароопасными свойствами.
При монтаже каркасных зданий устанавливать последующий ярус каркаса
допускается только после установки ограждающих конструкций или временных
ограждений на предыдущем ярусе.
Монтаж лестничных маршей иитлощадок зданий (сооружений), а также
грузопассажирских строительных подъемников (лифтов) должен осуществляться
одновременно с монтажом конструкций здания. На смонтированных лестничных
маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения.
В процессе монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники
должны находиться на ранее установленных и надежно закрепленных
конструкциях или средствах подмащивания.
. Запрещается пребывание людей на элементах конструкций и
оборудования во время их подъема и перемещения.
Навесные монтажные площадки, лестницы и другие приспособления,
необходимые для работы монтажников на высоте, следует устанавливать на
монтируемых конструкциях до их подъема.
Для перехода монтажников с одной конструкции на другую следует
применять лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждения.
Запрещается переход монтажников по установленным конструкциям и их
элементам (фермам, ригелям и т. п.), на которых невозможно обеспечить
требуемую ширину прохода при установленных ограждениях, без применения
специальных предохранительных приспособлений (натянутого вдоль фермы или
ригеля каната для закрепления карабина предохранительного пояса).
Места и способ крепления каната и длина его участков должны быть
указаны в ППР.
При выполнении монтажа ограждающих панелей необходимо применять
предохранительный пояс совместно со страховочным приспособлением. Типовое
решение должно быть указано в ППР.
Не допускается нахождение людей под монтируемыми элементами
конструкций и оборудования до установки их в проектное положение.
При необходимости нахождения работающих под монтируемым
оборудованием
(конструкциями)
должны
осуществляться
специальные
мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
Навесные металлические лестницы высотой более 5 м должны
удовлетворять требованиям СНиП 12-03 или быть ограждены металлическими
дугами с вертикальными связями и надежно прикреплены к конструкциям или
оборудованию. Подъем рабочих по навесным лестницам на высоту более 10 м
допускается в том случае, если лестницы оборудованы площадками отдыха не
реже чем через каждые 10 м по высоте.
Расчалки для временного закрепления монтируемых конструкций должны
быть прикреплены к надежным опорам. Количество расчалок, их материалы и
сечение, способы натяжения и места закрепления устанавливаются проектом
производства работ.
Расчадки должны быть расположены за пределами габаритов движения
транспорта и строительных машин. Они не должны касаться острых углов других
конструкций. Перегибание расчалок в местах соприкосновения их с элементами
других конструкций допускается лишь после проверки прочности и устойчивости
этих элементов под воздействием усилий от расчалок.
Элементы монтируемых конструкций или оборудования во время
перемещения должны удерживаться от раскачивания и вращения гибкими
оттяжками.
Строповку конструкций и оборудования необходимо производить
средствами, удовлетворяющими требованиям СНиП 12-03 и обеспечивающими
возможность дистанционной расстроповки с рабочего горизонта в случаях, когда
высота до замка грузозахватного средства превышает 2 м.
До начала выполнения монтажных работ необходимо установить порядок
обмена сигналами между лицом, руководящим монтажом, и машинистом. Все
сигналы подаются только одним лицом (бригадиром, звеньевым, такелажникомстропальщиком), кроме сигнала «Стоп», который может быть подан любым
работником, заметившим явную опасность.
В особо ответственных случаях (при подъеме конструкций с применением
сложного такелажа, метода поворота, при надвижке крупногабаритных и тяжелых
конструкций, при подъеме их двумя или более механизмами и т. п.) сигналы
должен подавать только руководитель работ.
Строповку монтируемых элементов следует производить в местах,
указанных в рабочих чертежах, и обеспечить их подъем и подачу к месту
установки в положении, близком к проектному.
Запрещается подъем элементов строительных конструкций, не имеющих
монтажных петель, отверстий или маркировки и меток, обеспечивающих их
правильную строповку и монтаж.
Очистку подлежащих монтажу элементов конструкций от грязи и наледи
необходимо производить до их подъема.
Монтируемые элементы следует поднимать плавно, без рывков,
раскачивания и вращения.
Поднимать конструкции следует в два приема: сначала на высоту 20-30 см,
затем после проверки надежности строповки производить дальнейший подъем.
При перемещении конструкций или оборудования расстояние между ними
и выступающими частями смонтированного оборудования или других
конструкций должно быть по горизонтали не менее 1 м, по вертикали — не менее
0,5 м.
Во время перерывов в работе не допускается оставлять поднятые элементы
конструкций и оборудования на весу.
Установленные в проектное положение элементы конструкций или
оборудования должны быть закреплены так, чтобы обеспечивалась их
устойчивость и геометрическая неизменяемость.
Расстроповку элементов конструкций и оборудования, установленных в
проектное положение, следует производить после постоянного или временного их
закрепления согласно проекту. Перемещать установленные элементы конструкций
или оборудования после их расстроповки, за исключением случаев использования
монтажной оснастки, предусмотренных ППР, не допускается.
До окончания выверки и надежного закрепления установленных элементов
не допускается опирание на них вышерасположенных конструкций,
если это не предусмотрено ППР.
Запрещается выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах
при скорости ветра 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающих
видимость в пределах фронта работ.
Работы по перемещению и установке вертикальных панелей и подобных
им конструкций с большой парусностью необходимо прекращать при скорости
ветра 10 м/с и более.
При надвижке (передвижке) конструкций и оборудования лебедками
грузоподъемность тормозных лебедок и полиспастов должна быть равна
грузоподъемности тяговых, если иные требования не установлены проектом.
При монтаже конструкций из рулонных заготовок должны приниматься
меры против самопроизвольного сворачивания рулона.
При сборке горизонтальных цилиндрических емкостей, состоящих из
отдельных царг, должны применяться клиновые прокладки и другие
приспособления, исключающие возможность самопроизвольного скатывания
царг.
Укрупнительная сборка и доизготовление подлежащих монтажу
конструкций и оборудования должны выполняться, как правило, на специально
предназначенных для этого местах.
Перемещение конструкций или оборудования несколькими подъемными
или тяговыми средствами необходимо осуществлять согласно ППР, под
непосредственным руководством лиц, ответственных за безопасное производство
работ кранами, при этом нагрузка, приходящаяся на каждый из них, не должна
превышать грузоподъемность крана.
6.7. Каменные работы
При выполнении каменных работ необходимо предусматривать
мероприятия по предупреждению воздействия на работающих следующих
опасных и вредных производственных факторов:
расположение рабочих мест вблизи перепада по высо те
1,3 миАюлее;
-падение вышерасположенных материалов, конструкций и инструмента;
самопроизвольное обрушение элементов конструкций; движущиеся части машин и передвигаемые ими кон
струкции и материалы.
При наличии опасных и вредных производственных факторов
безопасность каменных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и
др.) следующих решений по охране труда:
организация рабочих мест с указанием шнструкции и ме
ста установки необходимых средств подмащивания, грузо захватных
устройств, средств контеризации и тары;
-последовательность выполнения работ с учетом обеспечения
устойчивости возводимых конструкций;
определение конструкции и мест установки средств защиты от падения человека с высоты и падения предме
тов вблизи от здания; .•*'."'
-дополнительные меры безопасности по обеспечению устойчивости
каменной кладки в холодное время года.
Кладка стен каждого вышерасположенного этажа многоэтажного здания
должна производиться после установки несущих конструкций междуэтажного
перекрытия, а также площадок и маршей в лестничных клетках.
При необходимости возведения каменных стен вышерасположенного
этажа без укладки перекрытий или покрытий необходимо применять временные
крепления этих стен.
При монтаже перекрытий и других конструкций необходимо выполнять
требования раздела «Монтажные работы».
При кладке наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних
подмостей необходимо по всему периметру здания устраивать наружные
защитные козырьки, удовлетворяющие следующим требованиям:
ширина защитных козырьков должна быть не менее
1,5 м, и они должны быть установлены с уклоном к сте
не так, чтобы угол, образуемый между нижележащей
частью стены здания и поверхностью козырька, был 110
°, а зазор между стеной здания и настилом козырька не
превышал 50 мм;
-защитные козырьки должны выдерживать равномерно распределенную
снеговую нагрузку, установленную для данного климатического района, и
сосредоточенную нагрузку не менее 1600 Н (160 кгс), приложенную в середине
пролета;
первый ряд защитных козырьков должен иметь защит
ный настил на высоте не более 6 м от земли и сохра
няться до полного окончания кладки стен, а второй ряд,
изготовленный сплошным или из сетчатых материалов
■ с ячейкой не более 50 * 50 мм, устанавливаться на высоте 6-7 м над
первым рядом, а затем по ходу кладки £- переставляться через 6-7 м.
Кладку необходимо вести с междуэтажных перекрытий или средств
подмащивания. Высота каждого яруса стены назначается с таким расчетом, чтобы
уровень кладки после каждого перемащивания был не менее чем на два ряда выше
уровня нового рабочего настила.
Средства подмащивания, применяемые при кладке, долж ны
отвечать требованиям СНиП 12-03. Конструкция подмо стей и
допустимые нагрузки должны соответствовать пред усмотренным в
ППР. 5
Запрещается выполнять кладку со случайных средств подмащивания, а
также стоя на стене.
Кладку карнизов, выступающих из плоскости стены более чем на 30 см,
следует осуществлять с наружных лесов или навесных подмостей, имеющих
ширину рабочего настила не менее 60 см. Материалы следует располагать на
средствах подмащивания, установленных с внутренней стороны стены.
При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и
расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли
(перекрытия) более 1,3 м необходимо применять ограждающие (улавливающие)
устройства, а при невозможности их применения — предохранительный пояс.
При перемещении и подаче на рабочие места грузоподъемными кранами
кирпича, керамических камней и мелких блоков необходимо применять поддоны,
контейнеры и грузозахватные устройства, предусмотренные в ППР, имеющие
приспособления, исключающие падение груза при подъеме, и изготовленные в
установленном порядке.
Рабочие, занятые на установке, очистке или снятии защитных козырьков,
должны работать с предохранительными поясами.
Ходить по козырькам, использовать их в качестве подмостей, а также
складывать на них материалы не допускается.
Обрабатывать естественные камни в пределах территории строительной
площадки необходимо в специально выделенных местах, где не допускается
нахождение лиц, не
участвующих в данной работе. Рабочие места, расположенные на
расстоянии менее 3 м друг от друга, должны быть разделены защитными
экранами.
Кладка стен ниже и на уровне перекрытия, устраиваемых из сборных
железобетонных плит, должна производиться с подмостей нижележащего этажа.
Не допускается монтировать плиты перекрытия без предварительно
выложенного из кирпича бортика на два ряда выше укладываемых плит.
Расшивку наружных швов кладки необходимо выполнять с перекрытия
или подмостей после укладки каждого ряда. Рабочим запрещается находиться на
стене во время проведения этой операции.
Установка креплений карниза, облицовочных плит, а также опалубки
кирпичных перемычек должна выполняться в соответствии с рабочей
документацией.
Снимать временные крепления элементов карниза, а также опалубки
кирпичных перемычек допускается после достижения раствором прочности,
установленной ППР.
При облицовке стен крупными бетонными плитами необходимо соблюдать
следующие требования:
-облицовку следует начинать с укладки в уровне междуэтажного
перекрытия опорного Г-образного ряда облицовочных плит, заделываемых в
кладку, а затем устанавливать рядовые плоские плиты с креплением их к стене;
- при толщине облицовочных плит более 40 мм облицовочный ряд должен
ставиться раньше, чем выполняется кладка, на высоту ряда облицовки;
-не допускается установка облицовочных плит любой толщины выше
кладки стены более чем на два ряда плит.
При кладке или облицовке наружных стен многоэтажных зданий
запрещается производство работ во время грозы, снегопада, тумана, исключающих
видимость в пределах фронта работ, или при ветре скоростью более 15 м/с.
Способом замораживания на обыкновенных растворах разрешается
возводить здания не более 4 этажей и не выше 15 м.
Для каменных конструкций, выполненных способом замораживания, в
ППР должен быть определен способ оттаивания конструкций (искусственный или
естественный) и указаны мероприятия по обеспечению устойчивости и
геометрической неизменяемости конструкций на период оттаивания и набора
прочности раствора.
В период естественного оттаивания и твердения раствора в каменных
конструкциях, выполненных способом замораживания, следует установить
постоянное наблюдение за ними. Пребывание в здании или сооружении лиц, не
участвующих в мероприятиях по обеспечению устойчивости указанных
конструкций, не допускается.
6.8. Отделочные работы
При выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных,
облицовочных, стекольных) необходимо предусматривать мероприятия по
предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы: -повышенная
запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; -расположение рабочего
места вблизи перепада по высоте 1,3 ми более;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных
материалов и конструкций;
недостаточная освещенность рабочей зоны.
При наличии опасных и вредных производственных факторов,
безопасность отделочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС; ППР и
др.) следующих решений по охране труда:
-организация рабочих мест, обеспечение их нёобходи- мыми средствами
подмащивания и другими средствами малой механизации, необходимыми для
производства работ;
- при применении составов, содержащих вредные и пожароопасные
вещества, должны быть решения по обеспечению вентиляции и
пожаробезопасности.
При выполнении отделочных работ следует выполнять требования
настоящих норм и правил, при выполнении окрасочных работ следует выполнять
требования межотраслевых правил по охране труда.
Отделочные составы и мастики следует готовить, как правило,
централизованно. При их приготовлении на строительной площадке необходимо
использовать для этих целей помещения, оборудованные вентиляцией, не
допускающей превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ
в воздухе рабочей зоны. Помещения должны
быть обеспечены безвредными моющими средствами и теплой водой.
Эксплуатация мобильных малярных станций для приготовления
окрасочных составов, не оборудованных принудительной вентиляцией, не
допускается.
Рабочие места для выполнения отделочных работ на высоте должны быть
оборудованы средствами подмащивания и лестницами-стремянками для подъема
на них, соответствующими требованиям СНиП 12-03.
Средства подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных
работах, в местах, под которыми ведутся другие работы или есть проход, должны
иметь настил без зазоров.
При работе с вредными или огнеопасными и взрывоопасными
материалами следует непрерывно проветривать помещения во время работы, а
также в течение 1 ч после ее окончания, Применяя естественную или
искусственную вентиляцию.
Места, над которыми производятся стекольные или облицовочные работы,
необходимо ограждать. \ Запрещается производить остекление или облицовочные
работы на нескольких ярусах по одной вертикали.
В местах применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные
пары, электропроводка и электрооборудование должны быть обесточены или
выполнены во взрывобе-зопасном исполнении, работа с использованием огня в
этих помещениях не допускается.
При применении воздухонагревателей (электрических или
работающих на жидком топливе) для просушивания по мещений зданий и
сооружений необходимо выполнять требования ППБ-01.
Запрещается обогревать и сушить помещения жаровнями и другими
устройствами, выделяющими в помещения продукты сгорания топлива.
При выполнении работ с растворами, имеющими химические добавки,
необходимо использовать средства индивидуальной защиты (резиновые перчатки,
защитные мази, защитные очки) согласно инструкции завода- изготовителя
применяемого состава.
При сухой очистке поверхностей и других работах, связанных с
выделением пыли и газов, а также при механизированной шпатлевке и окраске
необходимо пользоваться респираторами и защитными очками.
При очистке поверхностей с помощью кислоты или каустической соды
необходимо работать в предохранительных очках, резиновых перчатках и
кислотостойком фартуке с нагрудником.
При нанесении раствора на потолочную или вертикальную поверхность
следует пользоваться защитными очками.
При выполнении всех работ по приготовлению и нанесению окрасочных
составов, включая импортные, следует соблюдать требования инструкций
предприятий-изготовителей в части безопасности труда.
Все поступающие исходные компоненты и окрасочные составы должны
иметь гигиенический сертификат с указанием наличия вредных веществ,
параметров, характеризующих пожаровзрывоопасность, сроков и условий
хранения,
рекомендуемого метода нанесения, необходимости применения средств
коллективной и индивидуальной защиты.
Не допускается применять растворители на основе бензола,
хлорированных углеводородов, метанола.
При выполнении окрасочных работ с применением окрасочных
пневматических агрегатов необходимо:
-до начала работы осуществлять проверку исправности оборудования,
защитного заземления, сигнализации;
в процессе выполнения работ не допускать перегиба
ния шлангов и их прикосновения к подвижным сталь
ным канатам;
-отключать подачу воздуха и перекрывать воздушный вентиль при
перерыве в работе или обнаружении неисправностей механизма агрегата.
Отогревать замерзшие шланги следует в теплом помещении. Не допускается
отогревать шланги открытым огнем или паром. Тару с взрывоопасными
материалами (лаками, нитрокрасками и т. п.) во время перерывов в работе .следует
закрывать пробками или крышками и открывать инструментом, не вызывающим
искрообразования.
При работе с растворонасобом необходимо: -удалять растворные пробки,
осуществлять ремонтные работы только после отключения растворонасоса от сети
и снятия давления;
осуществлять продувку растворонасоса при отсутствии людей в зоне 10 м
и ближе;
держать форсунку при нанесения раствора под небольшим углом к
оштукатуриваемой поверхности и на небольшом расстоянии от нее.
Подъем и переноску стекла к месту его установки следует производить с
применением соответствующих приспособлений или в специальной таре.
Раскрой стекла следует осуществлять в горизонтальном Положении на
специальных столах при положительной температуре.
При заготовке и сборке (монтаже) деревянных конструкций необходимо
предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников
следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся
изделия, заготовки, материалы; расположение рабочего места вблизи перепада по
высоте 1,3 ми более; -острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях
материалов и конструкций; -токсические, химические, опасные и вредные
производственные факторы. При наличии опасных и вредных производственных
факторов, безопасность сборки (монтажа) деревянных конструкций должна быть
обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-
технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране
труда:
обеспечение безопасности рабочих мест на высоте;
определение последовательности установки конструк- . ций;
обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе
сборки;
определение схем и способов укрупнительной сборки элементов
конструкций;
меры безопасности при проведении работ по антисеп-тированию и
огнезащитной обработке древесины.
При работах по антисептированию и огнезащитной обработке следует
руководствоваться ПОТ РМ 004.
Укладку балок междуэтажных и чердачных перекрытий, подшивку
потолков, а также укладку накатов следует осуществлять с подмостей. Выполнять
указанные работы с приставных лестниц запрещается.
Для монтажа деревянных конструкций и производства других видов работ
необходимо укладывать временный настил по балкам междуэтажных и чердачных
перекрытий.
Щиты или доски временных настилов необходимо соединять впритык, а
места их стыкования располагать по осям балок.
Элементы конструкций следует подавать на место сборки в готовом виде.
Производить заготовку конструкций на подмостях и возведенных конструкциях
(за исключением пригонки деталей по месту) запрещается.
Подмости, с которых производится монтаж деревянных конструкций, не
следует соединять или опирать на эти конструкции до их окончательного
закрепления.
Приготовлять антисептические и огнезащитные составы следует в
отдельных помещениях с принудительной вентиляцией.
Запрещается доступ посторонних лиц к местам приготовления этих
составов.. .
Антисептирование конструкций во время каких-либо работ в смежных
помещениях или при смежных работах в одном помещении не допускается.
6.9. Кровельные работы
При выполнении кровельных работ по устройству мягкой кровли из
рулонных материалов и металлической или асбестоцементной кровли необходимо
предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников
следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
-расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более; повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; -повышенная или пониженная
температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей '. зоны;
-острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях
оборудования* материалов;
- повышенное напряжение в электрической цепи, замы
кание которой может произойти через тело человека.
При наличии опасных и вредных производственных фак
торов, безопасность кровельных работ должна быть обеспе
чена на основе выполнения содержащихся в организационнотехнологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих
решений по охране труда: *
организация рабочих мест на высоте, пути прохода ра
ботников на рабочие места, особые меры безопасности
при работе на крыше с уклоном;
-меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих
мастик и материалов;
методы и средства для подъема на кровлю материалов
и инструмента, порядок их складирования, последова тельность
выполнения работ.
Производство кровельных работ газопламенным способом следует
осуществлять по наряду-допуску, предусматривающему меры безопасности.
При применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих
утеплителей наклейка битумных рулонных материалов газопламенным способом
разрешается только по устроенной на них цементно-песчаной или асфальтовой
стяжке.
Места производства кровельных работ, выполняемых газопламенным
способом, должны быть обеспечены не менее чем двумя эвакуационными
выходами (лестницами), а также первичными средствами пожаротушения в
соответствии сППБ-01.
Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным
маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих
целях пожарные лестницы запрещается.
При производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного
ограждения, рабочие места необходимо ограждать в соответствии с требованиями
СНиП 12-03.
Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более
20 °, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса
работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с
поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть
закреплены.
При выполнении работ на крыше с уклоном более 20° работники должны
применять предохранительные пояса согласно требованиям СНиП 1203.
Применяемые для подачи материалов при устройстве кровель краны малой
грузоподъемности должны устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с
инструкцией завода-изготовителя. Подъем груза следует осуществлять в
контейнерах или таре.
Вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ
необходимо обозначить опасные зоны, границы которых определяются согласно
СНиП 12-03.
Размещать на крыше материалы допускается только в местах,
предусмотренных ППР, с применением мер против их падения, в том числе от
воздействия ветра.
Запас материала не должен превышать сменной потребности. Во время
перерывов в работе технологические приспособления, материалы и инструмент
должны быть закреплены или убраны с крыши.
Не допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана,
исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью
15 м/с и более.
Элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные
фартуки, звенья водосточных труб, сливы, свесы и т. п. следует подавать на
рабочие места в заготовленном виде.
Заготовка указанных элементов и деталей непосредственно на крыше не
допускается.
Выполнение кровельных работ по установке (подвеске) готовых
водосточных желобов, воронок, труб, а также колпаков и зонтов для дымовых и
вентиляционных труб и покрытию парапетов, сандриков, отделке свесов следует
осуществлять с применением подмостей.
Запрещается использование для указанных работ приставных лестниц. При
выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять
следующие требования безопасности:
-баллоны должны быть установлены вертикально и затеплены в
специальных стойках; -тележки-стойки с газовыми баллонами разрешается
устанавливать на поверхностях крыши, имеющей уклон до 25 %. При выполнении
работ на крышах с большим уклоном для стоек с баллонами необходимо
устраивать специальные площадки; -во время работы расстояние от горелок (по
горизонтали) до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до
газопроводов и резинотканевых рукавов — 3 м, до отдельных баллонов — 5 м.
Запрещается держать в непосредственной близости от места производства работ с
применением горелок легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.
6.10. Испытание оборудования и трубопроводов
При проведении пневматических и гидравлических испытаний
оборудования и трубопроводов необходимо предусматривать мероприятия по
предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы: - разрушающиеся
конструкции;
''— повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через
тело человека; обрушающиеся горные породы.
При наличии опасных и вредных производственных факторов,
безопасность испытания оборудования и трубопроводов должна быть обеспечена
на основе выполнения содержащихся в организационно- технологической
документации (ПОС, НИР и др.) следующих решений по охране труда:
определение программы проведения испытания;
меры безопасности при выполнении работ в траншеях, колодцах и на
высоте;
особые меры безопасности при проведении пневматических испытаний
оборудования и трубопроводов, а также опробование оборудования под
нагрузкой.
Испытание смонтированного оборудования следует производить в
соответствии с требованиями настоящих норм и правил.
Испытания оборудования и трубопроводов должны проводиться под
непосредственным руководством специально выделенного лица из числа
специалистов монтажной организации.
Перед испытанием оборудования необходимо:
руководителю работ ознакомить персонал, участвующий в испытаниях, с
порядком проведения работ и с мероприятиями по безопасному их выполнению;
предупредить работающих на смежных участках о времени проведения
испытаний;
-провести визуальную, а при необходимости с помощью приборов
лроверку крепления оборудования, состояния изоляции и заземления
электрической части, наличия и исправности арматуры, пусковых и тормозных
устройств, контрольно-измерительных приборов и заглушек;
-оградить и обозначить соответствующими знаками зону испытаний; при необходимости установить аварийную сигнализацию;
-обеспечить возможность аварийного выключения испытуемого
оборудования;
-проверить отсутствие внутри и снаружи оборудования посторонних
предметов;
-обозначить предупредительными знаками временные заглушки, люки и
фланцевые соединения;
-установить посты из расчета один пост в пределах видимости другого, но
не реже чем каждые 200 м друг от друга, для предупреждения об опасной зоне;
определить места и условия безопасного пребывания лиц, занятых
испытанием;
привести в готовность средства пожаротушения и обслуживающий
персонал, способный к работе по ликвидации пожара;
- обеспечить освещенность рабочих мест не менее 50 лк;
-определить лиц, ответственных за выполнение мероприятий по
обеспечению безопасности, предусмотренных программой испытаний.
Устранение недоделок на оборудовании, обнаруженных в процессе
испытания, следует производить после его отключения и полной остановки.
Одновременное гидравлическое испытание нескольких трубопроводов,
смонтированных на одних опорных конструкциях или эстакаде, допускается в
случае, если опорные конструкции или эстакады рассчитаны на соответствующие
нагрузки.
При нахождении трубопроводов вблизи жилых или эксплуатируемых
общественных или промышленных зданий их пневматические испытания можно
производить при условии, что оконные и дверные проемы этих зданий,
находящиеся в пределах опасной зоны, должны быть закрыты защитными
ограждениями (щитами, решетками).
Не допускается производить пневматические испытания трубопроводов в
действующих цехах, а также на эстакадах, в каналах и лотках, где уложены
действующие трубопроводы.
Осмотр оборудования при проведении испытания разрешается
производить после снижения испытательного давления до рабочего.
При продувке оборудования и трубопроводов после испытания перед
открытыми люками и штуцерами должны быть установлены защитные
ограждения (экраны).
Испытание оборудования и трубопроводов под нагрузкой следует
производить после испытания его вхолостую.
Начинать испытание оборудования разрешается только после
своевременного предупреждения окружающих лиц и получения разрешения
руководителя испытаний.
В процессе проведения испытаний оборудования не допускается:
снимать защитные ограждения;
открывать люки, ограждения, чистить и смазывать оборудование,
прикасаться к его движущимся частям;
-производить проверку и исправление электрических цепей,
электрооборудования и приборов автоматики. При пневматическом испытании
трубопроводов предохранительные клапаны должны быть отрегулированы на
соответствующее давление.
Обстукивание сварных швов непосредственно во время испытаний
трубопроводов и оборудования не допускается.
Присоединение и разъединение линий, подводящих воздух от компрессора
к испытаваемому трубопроводу, разрешается только после прекращения подачи
воздуха и снижения давления до атмосферного.
На время проведения пневматических испытаний трубопроводов,
находящихся в траншеях, должна быть установлена опасная зона, величина
которой указана в таблице Ь- №4. Границы опасной зоны должны быть
обозначены сиг-i: нальными ограждениями или знаками безопасности. На-г
хождение лиц в опасной зоне в период нагнетания в трубопровод воздуха и при
выдерживании трубопровода под давлением при испытании на прочность не
допускается.
Материал
труб
Испытательное
, Диаметр
давление (предва-
трубопровода, мм
жтельмое или при
емочное), МПа
1
Сталь
2
3
0,6-1,6
Чугун
Асбестоцемент
Расстояние от
бровки траншеи и
торцов трубопро
водов до границы
опасной зоны, м
'4
До 300
7,0
300-1000
Св. 1000
10,0
20.0
0.15
До 500
10,0
0.6
0,15
0,6
До 500
Св.500
Св.500
- 15,0
20,0
• 25,0
0,15
До 500
15,0
0,6
0,15
0,6
До 500
Св. 500
Св.500
20,0
20,0
25,0
63-120
6,0
$3-160
110-1200
4,0
1,0
Полиэтилен низко
го давления ПНД,
типа:
Т
С
СЛ
Л
Полиэтилен вьюо1
кого давления ПВД,
типа:
Т
С
СЛ
л
(ПВХ,ПП,ПЦД,
педг
1
1,0
0,6
0.4
0.35
1.0
0.6
0,4
0,25
0,06
2
3
4.
Пластмассы: непла
сгифицированный
поливинилхлорид
ПВХ,тила:
ОТ
Т
С
СЛ
1,6
1,0
0,6
0,4
63-315
10,0
63-^15
8.0
Полипропилен ПП,
типа:
Т
СЛ
Л
0.1
0,6
0,25
1В самотечных сетях канализации.
'ю самотечных сетях канализации.
Осмотр трубопроводов разрешается производить только после снижения давления, МГТ
в стальных и пластмассовых трубопроводах — до 0,3; в чугунных, железобетонных и ас
трубопроводах— до
Дефекты трубопроводов следует устранять после снижения давления до
атмосферного.
6.11. Электромонтажные и наладочные работы
При выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и
наладке распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и
трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке
электроприводов и кранового оборудования; монтаже силовых, осветительных
сетей, воздушных линий электропередачи, кабельных линий) необходимо
предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников
следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может
произойти через тело человека;
расположение рабочего места вблизи перепада по выь соте 1,3 м и более;
вредные вещества; пожароопасные вещества;
острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок;
подвижные части инструмента и оборудования; движущиеся машины и
их подвижные части.
При наличии опасных и вредных производственных факторов,
безопасность электромонтажных и наладочных работ должна быть обеспечена на
основе выполнения содержащихся в организационно-технологической
документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда: дополнительные защитные мероприятия при выполнении работ в действующих
электроустановках; -меры безопасности при выполнении пусконаладочных работ;
-обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте; меры безопасности
при работе с вредными веществами; меры пожарной безопасности.
При выполнении монтажных и наладочных работ необходимо выполнять
требования настоящего раздела и межотраслевых правил по охране труда.
В помещениях, где осуществляется монтаж аккумуляторных батарей, до
начала работ по пайке пластин и заливке банок электролитом должны быть
закончены отделочные работы, испытаны системы вентиляции, отопления и
освещения, а в доступных местах установлены емкости с растворами для
нейтрализации кислот и щелочей.
Кислотный электролит следует приготовлять в освинцованных или
стальных гуммированных емкостях, использовать для разведения электролита
стеклянные или эмалированные сосуды запрещается.
Перед началом монтажа электрооборудования крана должны быть
смонтированы постоянные настилы с ограждениями.
Временное размещение поднятого оборудования допускается только в
специально отведенных местах, оборудованных ограждениями и бортовыми
элементами.
При монтаже электрооборудования в действующем цехе кран следует
поставить в ремонтный тупик, а троллеи последнего отключить и заземлить.
Выпрямление проводов, катанки и металлических~лент при помощи
лебедок и других приспособлений необходимо осуществлять на специально
огороженных площадках при отсутствии открытых электрических установок и
линий, находящихся под напряжением.
При монтаже тросовых проводок их окончательное натяжение следует
осуществлять только после установки промежуточных опор.
При натяжении троса держаться за него и находиться в зоне натяжения
запрещается.
При протягивании кабеля через проемы в стенах рабочие ! должны,
находиться по обе стороны стены. Расстояние от стены до крайнего положения
рук работников должно быть не менее 1м.
Разжигание горелок, паяльных ламп, разогрев кабельной массы и
расплавленного припоя следует производить на расстоянии не менее 2 м от
кабельного колодца.
Расплавленный припой и разогретую кабельную масс)г следует опускать в
специальных ковшах или закрытых бачках с использованием защитных очков.
При подогреве кабельной массы для заливки кабельных ! муфт и воронок в
закрытом помещении должна быть обеспечена его вентиляция (проветривание).
Применяемые для
обогрева емкости должны соответствовать требованиям пожарной
безопасности.
Сварочные работы на корпусе трансформатора допускается осуществлять
только после заливки его маслом до уровня 200-250 мм выше места сварки.
До начала сушки электрических машин и трансформаторов электрическим
током их корпуса должны быть заземлены.
Сушку трансформаторов в собственном баке или специальном
металлическом баке методом индукционных потерь следует выполнять, принимая
меры, исключающие прикосновение к намагниченной обмотке.
Не допускается производить работы или находиться на расстоянии менее
50 м от места испытания воздушных выключателей. Предохранительный клапан
на воздухосборнике должен быть отрегулирован и опробован на давление, не
превышающее рабочее более, чем на 10 %.
При производстве работ, связанных с пребыванием людей внутри
воздухосборника, вентили на трубопроводах для подачи воздуха в
воздухосборник следует закрыть с установкой замков и вывесить
предупреждающие плакаты. Спускные вентили должны быть открыты и
обозначены плакатами или надписями.
Предохранители в цепях трансформаторов напряжения и силовых
трансформаторов, на которых ведутся наладочные работы, должны быть сняты.
На месте, откуда сняты предохранителе должен быть вывешен запрещающий
плакат «Не включать. Работают люди».
При необходимости подачи оперативного тока для наладки
смонтированных цепей и электроустановок на них следует установить
предупреждающие плакаты (знаки). Работы, не связанные с наладкой, должны
быть прекращены, а люди, занятые на этих работах, выведены.
До начала пусконаладочных работ на распределительных устройствах все
питающие и отходящие к другим подстанциям линии должны быть отсоединены
от оборудования и заземлены.
Подключение смонтированных электроцепей и электрооборудования к
действующим электросетям должно осуществляться службой эксплуатации этих
сетей.
Не допускается использовать и присоединять в качестве временных
электрических сетей и электроустановок не принятые в установленном порядке
электрические сети, распределительные устройства, щиты, панели, а также
производить без разрешения наладочной организации электромонтажные работы
на смонтированных и переданных под наладку электроустановках.
При выполнении пусконаладочных работ на вновь смонтированной
электоустановке рабочее напряжение на нее может быть подано
эксплуатационным персоналом только после-введения на электроустановке
эксплуатационного режима и при наличии письменной заявки руководителя
пусконаладочных работ.
Допускается временная подача напряжения до 1000 В для проведения
пусконаладочных работ по постоянной схеме на щиты, станции управления и
силовые сборки, на которые не введен эксплуатационный режим, но в этом случае
обязанности по выполнению мероприятий, обеспечивающих безопасные условия
труда при поданном напряжении, возлагаются в письменном виде на
руководителя пусконаладочных работ. „ .
Подъем, перемещение и установка разъединителей и других аппаратов
рубящего типа производятся в положении «Включено», а аппаратов, снабженных
возвратными пружи-t нами или механизмами свободного расцепления, — в
положении «Отключено».
При регулировке выключателей и разъединителей, соединенных с
приводами, должны быть приняты меры для предотвращения самопроизвольного
или непредвиденного их : включения или отключения.
Предохранители цепей монтируемого аппарата должны быть сняты на все
время монтажа.
До начала пусконаладочных работ на коммутационных аппаратах следует:
привести в нерабочее положение пружинные и грузовые приводы
коммутационных аппаратов;
отключить оперативные цепи, цепи сигнализации, силовые цепи привода и
цепи подогрева;
закрыть и запереть на замок задвижки на трубопроводах подачи воздуха в
баки выключателя и на пневматические приводы и выпустить имеющийся в них
воздух;
вывесить плакаты на ключах и кнопках дистанционного управления «Не
включать. Работают люди».
Одновременная работа на приводах и на коммутационных аппаратах
запрещается.
При работах на трансформаторах тока выводы вторичных обмоток до
полного окончания монтажа подключаемых к ним цепей должны быть замкнуты
накоротко на зажимах трансформатора и заземлены. Все выводы трансформаторов
напряжения должны быть заземлены на все время монтажа.
При измерениях сопротивления изоляции в процессе сушки электрическим
током питание намагничивающей и рабочих обмоток должно отключаться.
Во время проверок и измерений, связанных с подачей напряжения,
находиться на крышке силового трансформатора запрещается.
Пайка (сварка) электродов в аккумуляторных помещениях допускается не
ранее чем через 2 ч после окончания зарядки аккумуляторной батареи.
Измерять напряжение и плотность электролита следует в резиновых
перчатках, респираторе, стоя на изолирующем резиновом коврике.
Проверка состояния полюсных зажимов аккумуляторов должна
производиться в диэлектрических перчатках. При подтягивании болтов,
соединяющих аккумуляторы друг с другом, должны быть приняты меры против
случайного
прикосновения ключа к пластинам аккумуляторов разной полярности.
Затягивание проводов через протяжные коробки, ящики, трубы, блоки, в
которых уложены провода, находящиеся под напряжением, а также прокладка
проводов и кабелей в трубах, лотках и коробках, не закрепленных по ППР, не
допускаются.
Проверка сопротивления изоляции проводов и кабелей с помощью
мегаомметра должна производиться персоналом с квалификационной группой по
электробезопасности не ниже III. Концы проводов и кабелей, которые в процессе
испытания могут оказаться под напряжением, необходимо изолировать и (или)
ограждать.
При монтаже воздушной линии электропередачи необходимо:
заземлять участки смонтированной линии электропередачи с расстояниями
между заземлителями не более 3 км;
располагать провода или подъемные тросы на высоте не менее 4,5 м, а в
местах проезда транспорта — на высоте не менее 6 м.
При натяжении провода не допускается нахождение людей со стороны
внутреннего угла.
При размотке кабеля с барабана необходимо, чтобы кабель разматывался с
верхней его части.
Размотка кабеля с барабана разрешается только при наличии тормозного
приспособления.
При прогреве кабеля электрическим током не допускается применение
напряжения выше 380 В. Корпуса электри-* ческих машин, применяемых для
прогрева, при напряжении « выше 50 В, а также металлическая оболочка кабеля
должны ?.быть заземлены, на участках прогрева должны быть разме-| щены
противопожарные средства и установлено дежурство. £ Опробование
электроприводов разрешается после установления связи между персоналом,
находящимся на пульте I управления, на щите управления и на механизмах.
Настройка путевых и конечных выключателей, датчиков и других средств
автоматики должна выполняться при снятом напряжении силовых цепей.
Приложение 1
ФОРМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29
декабря 2005 г. № 840
Градостроительный план земельного участка
№1
-
Форма градостроительного плана земельного участка Градостроительный
план земельного участка подготовлен на основании (реквизиты решения
уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления о подготовке документации по планировке территории, либо
реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя — физического лица, либо реквизиты
обращения и наименование заявителя — юридического лица о выдаче
градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
(субъект Российской Федерации) (муниципальный район или городской округ) — (поселение)
Кадастровый номер земельного участка - . _________
(заполняется при наличии кадастрового номера) План
подготовлен
__________________ _
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П,
(дата) (поились) (расшифровка подписи)
Представлен ______________________ . __________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
местного самоуправления)
_
(дата)
Утвержден___ _______________ ; ________________ ;
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертёж градостроительного плана земельного участка
(масштаб)
Площадь земельного участка
га.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:2
границы земельного участка и его координаты; границы зон действия
публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка
в целях; -определения мест допустимого размещения зданий, строений; сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий,
строений, сооружений;
-объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения,
объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и
их номера по порядку;
границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по
порядку;
места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Чертеж градостроительного плана земельного участка
разработан на топографической основе, выполненной
(дата, наименование организации) Чертеж
градостроительного плана земельного участка разработан ' ,
(дата, наименование организации) ~
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка3.
Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил
землепользования и застройки, утвержденных представительным органом
местного самоуправления __ . ________ __________ _____ ■■
(наименование представительного органа местного самоуправде- ник, реквизиты акта об утверждении правил)
Информация
обо
всех
предусмотренных
градостроительным регламентом видах разрешенного
использования земельного участка (за исключением
случаев предоставления земельного участка для
государственных или муниципальных нужд): основные
вида: _______________ __________________ _______
условно разрешенные виды:
вспомогательные вида:
3. Информация о разрешенном использовании
земельного участка, требованиях к назначению,
параметрам и размещению объекта капитального
строительства4
Разрешенное использование земельного участка:
основные виды разрешенного использования; _______ _
условно разрешенные виды использования:
вспомогательные виды разрешенного использования:
9
Требования
к
назначению,
параметрам
и
размещению объекта капитального строительства на
указанном земельном участке
Назначение объекта капитального
строительства _____ ; ______ '
(согласно чертежу '
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
_____________ , ___________________ . (согласно чертежу
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
^
№ __ ______________________ ; __________ -
(согласно чертежу
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные)
размеры земельных участков объектов капитального
строи- ' тельства, в том числе площадь.
Номер училка согласно чертежу
градостроительного плана
Размер (м)
максимальный
иый
Площадь
(та)
-
Предельное количество этажей ___________________
или предельная высота зданий, строений, сооружений __
■ _____ __________________________________________ ___ м.
j> Максимальный процент застройки в границах земельноI го участка _ __________ процентов.
j Иные показатели: _ _______________________________ _
г. _ -------------------------------------------------------------------------------------------------1- ----------Г ________________________________ _ _________________________________________
?
Вг ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
регистрационный номер в реестре
от__________________
(дата)
(согласно чертежу (назначение объекта градостроительного плана) культурного
наследия)
(наименование органа государственной власти, принявшего реше- нне о включении
выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре ■ _____________
от _ ________________________________ __________ .
(дата)
5.
Информация
о
технических
условиях
подключения объектов капитального строительства к
сетям инженерно- технического обеспечения
Объект капитального строительства
№ ~ ■ _______________________________ ___________ .
(согласно чертежу
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
Технические условия подключения объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения _______________
(тип инженерно-технического обеспечения) выданы
_____
(дога, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)
№ _ _______________________ _________ __________
(согласно чертежу ;
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
- 4. Информация о расположенных в границах
земельного
участка'объектах
капитального
строительства и объектах культурного наследия
Объекты капитального строительства
№ ________________________ _________ ___________ ,
(согласно чертежу
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер_________
технический паспорт объекта подготовлен
(дата)
№
(наименование организации (органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства)
(согласно чертежу '
(назначение объекта
градостроительного плана) капитального строительства)
~
инвентаризационный или кадастровый номер_______
технический паспорт объекта подготовлен
(дата)
~
(наименование организации (органа) государственного техничс- скоп) учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства)
Объекты, включенные в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации
№ __________
градостроительного плана)
(согласно чертежу
(назначение объекта
капитального строительства)
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в
реестр, реквизиты этого решения)
Технические условия подключения объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения ■ ■ ___________
(тип инженерно-технического обеспечения) выданы ____________
(дата, наименование органа (организации), выдавшего технические условия)
возможности или невозможности
6. Информация о ' __________ _____ ' ___________
___________ возможности щи невозможности ___________
' (ненужное зачеркнуть)
разделения земельного участка _____________________
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или
невозможность разделений)
1 Порядок формирования номера градостроительного плана
земельного участка устанавливается инструкцией о поряд ке заполнения
формы градостроительного плана земельно
го участка.
2
Условные обозначения к чертежу градостроительного пла
на земельного участка устанавливаются инструкцией о по
рядке заполнения формы градостроительного плана зе
мельного участка.
3
Заполняется, если в отношении земельного участка уста
новлен градостроительный регламент или на земельный
участок распространяется действие градостроительного
регламента.
4
Заполняется, если на земельный участок не распространя
ется действие градостроительного регламента или для зе мельного
участка не устанавливается градостроительный регламент. .
Приложение 2
ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО Утверждена
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24
ноября 2005 г. №698
(наименование застройщика
(фамилия, имя. отчество—для граждан, ' полное
кому
наименование организации—
для юридических лиц), :
~
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на строительство
№. ____________________ _________
(наименование уполномоченного федерального органа исполни-тельной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, разрешает __________ '
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ненужное
зачеркнуть)
объекта капитального строительства _____________
(наименование объекта
t
капитального строительства в соответствии с проектной
документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
реконструкции)
расположенного по адресу ________________ '
(полный адрес объекта капитального ~ строительства с указанием субъекта Российской
Федерации," административного района и т. д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения—до
« __ »
______ _ 20 _ г.
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника
органа, осуществляющего выдачу разрешения . на строительство)
«_» __________ __ 200_ г.
МП.
Действие настоящего разрешения продлено до «
_______________ 200_ г.
»
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника
органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _________________________ 20 г.
МЛ.
F
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, или органа местного самоуправления.
осуществляющих
выдачу
разрешения
на
ввод
объекта
в
эксплуатацию)
руководствуясь статьей 35 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию
_____________________ построенного.____________ _______
__________реконструированного. ________ , • _________________ отремонтированного _________________
(ненужное зачеркнуть)
' объекта капитального строительства ________________
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу_______ ___________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т. д. или строительный адрес) 2. Сведения
об объекте капитального
строительства
Наименования
показателя
Единица
измерения
По проекту
Фактически
Приложение 3
ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24
ноября 2005 г. № 698
Кому __________ _______ ________________
{наименование застройщика
(фамилия, имя, отчество—для граждан,
полное наименование организации — для
юридических лиц), его почтовый
индекс и адрес)
Разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию №
1.
Материалы стен Материалы перекрытий
Материалы кровли
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых
кв. м
помещений (за исключением балконов,
лоджий, веранд и террас)
Количество этажей Количество секций
Количество квартир — ' всего
в том числе:
штук
1- комнатные
секций
2- комнатные
штук/кв.
3- комнатные
м
4- комнатные более чем 4комнатные
штук/кв.
Общая площадь жилых
кв.
м м
помещений (с учетом балконов, штук/кв.
лоджий, веранд и террас)
м
штук/кв.
Материалы фундаментов '
м
Материалы стен
штук/кв.
Материалы перекрытий
м
Материалы кровли
штук/кв.
м
IV. Стоимость
строительства
i Стоимость строительства
тыс. рублей
объекта—всего
I. Общие показатели вводимого в
эксплуатацию объекта Строительный объем —
куб. м
всего
в том числе надземной
куб:м
части
Общая площадь
кв. м
Площадь встроеннопристроенных помещений
кв. м
Количество зданий
штук
П. Нежилые объекты Объекты
непроизводственного назначения (школы, больницы,
детские сады, объекты культуры, спорта и т. д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
(иные показатели)
(иные показатели)
Объекты производственного
назначения Мощность Производительность
Протяженность
(иные показатели)
(иные показатели)
Материалы фундаментов '
в том числе
строительно-монтажных работ
тыс. рублей
(должность уполномоченного (подпись)
(расшифровка
подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)
*»
200 г
Приложение 4 ФОРМА
СВИДЕТЕЛЬСТВА О СООТВЕТСТВИИ
ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ОБЪЕКТА НАЗНАЧЕНИЮ
Инспекция Государственного (муниципального) архитектурностроительного надзора Российской Федерации
Свидетельство о соответствии законченного строительством
объекта назначению
Выдано _____ _______________________________
(наименование застройщика (заказчика), его юридический адрес) в
том, что
им завершено строительство объекта ______________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
Представленная застройщиком (заказчиком) разрешительная, исполнительная, приемосдаточная документация
свидетельствует о том, что
(наименование объекта)
построен
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации,
утвержденным проектом, строительными нормами и
правилами.
Настоящее свидетельство дает право на включение
объекта
в
государственную
статистическую
отчетность, техническую паспортизацию, ввод в
эксплуатацию, государственную регистрацию и
использование объекта по назначению.
Начальник
_________________________ .
(подпись, гербовая печать)
'
Приложение 5
АКТ ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
Унифицированная форма
№КС-2 Утверждена постановлением
Госкомстата России
от 11.11.99 № 100
Форма по
Окуд
Инвестор:
поОКПО
Заквлик
поОКПО
Подрядчик
поОКПО
Стройка 5-ти етаю*ой жилой дом
поОКПО
Объест; Общвстроишпьньв работы надземной части поШТО
Вид деятельности по ОКДП
Договор подряда (контракт)
номер
дата
Вед операц ии
Номер
документа
1
392
Дата
составления
май 2007 г,
Отчетный период
с
по
01.05.2007
31.05.2007
Номер
п/ по
п смете
5 11
Наименование
работ
Номер
Ед.
выполнено работ
ад. раецммм ИЭМ. Количе- Цеяам
ство
Стоиед., руб. мость,
рув..
Кладка стен кирпичных
внутренних: при высоте
этажа до 4 и
43.24+33.52+302.07
3
ТЕР 08-02- м
001-07
Раствор готовый кладам- 4029070
ный
362
и1'
234.5
378.83
88836
54.873
362
19864
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ (прямые затраты)
Э24028
ПЕРЕКРЫТИЕ И ПОКРЫТИЕ
б 25
Установка панелей пере- ТЕР 07-05- 100 1.03
крытий с опиранием на 2 011-06
шт
стороны площадь»: до Юм1
2985+4178.47+3996.8
11160.27 11495
7 26
Установка панелей пере- ТЕР 07-05- 100 0.6
крытий с стиранием на 2 011-05
шт
стороны площадью: до 5м?
1923.59+2362.26+2588.31
6874.16 4125
Плиты перекрытий много- 44421010102 #
пустотные из тяжелого бетона (м) 1218
8 28
m
11394
Устройство перекрытий по ТЕР 06-01- 100 0.172
стальным балкам и моно- 041-09
и9
литные участки при сборном железобетонном
перекрытии площадью до
5 м® приведенной
толщиной: до 200 им
8350.88+4322.39+36433
Акт о приемке выполненных работ
1218
158479
49106.27 8446
Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда
(контрактом) 29726982 руб.
Номер
nf no
n сме-
Наименование
работ
Номер ед.Ед.
расценки изм.
те
Выполнено работ
Количе- Цвивза Стоиство
ед, руб- мость,
руб.
СТЕНЫ
1 1
Кладка стен из кирпича с ТЕР 08-02- м3
облицовкой лицевым кир- 010-03
пичом: толщиной 510 мм
при высоте этажа до 4 м
57.51+27,65+375.66
4029070
Раствор готовый кладочный (состав и марка по
проекту) 362
м3
267.8
64.8076 . 362
2 3
Укладка перемычек
массой ДО 0,3 т
153.91+760.9+98.5
3 4
Укладка перемычек при ТЕР 07-01- 100 0.23
наибольшей массе мон- 021-01
шт
тажных элементов в здании до 5 т массой: до 0,7 т
845.6+3003.39*63.26
Перемьежи брусковые
2102
4 7
ТЕР 07-05- 100 2.02
шт
007-10
4425001
мЭ
460.82
123408
23460
1013.31 2047
3932.25 904
5.532778 2102
11630
Устройство поясов: в опа- ТЕР 06-01- 100 0.392
лубке
№>
035-01 ■
9115.85+7791.75+65728.72
82636.32 32393
Бетон тяжепый, крупность 4010046
заполнителя 40 мм, класс:
в 15 (М200) 540
540
м*
39.788
21486
Но IMP
Номер вдрасценки
Наименование работ
Eft
изм.
п/ ПО
п
ем»
те
Выполнено работ
Количе- Цена за Стоиство
<№.ру& мость,
руб.
Зимнее удорожание 1.071 %
6638
ИТОГО с зимним удорожанием
626472
Временные здания и сооружения 1.1 %
6891
ИТОГО с временными зданиями и сооружениями
633364
Индексация в текущие цены К = 4.293
2719030
Налог на добавленную стоимость 18%
489425
ИТОГО 3208455
(Три миллиона двести восемь тысяч четыреста
пятьдесят пять руб. 00 коп.)
Сдал
МП
Приня
л MR
Справка
о стоимости выполненных работ и затрат
Наименование пусковых
л/ комплексов, объектов, вил дов работ, оборудования,
затрат
Код Стоимость выполненн