Безопасность жизнедеятельности - Математико

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
БЕЗОПАСНОСТЬ
УЧЕБНО-НАУЧНОГО ТРУДА И
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебное пособие для обучающихся в СПбГУ
по направлениям астрономия,
информатика, математика, механика,
прикладная математика, физика, химия
Санкт-Петербург
2011
Сигнальный экземпляр
Составители: Е.К. Колесников, Г.В. Павилайнен, В.Н. Солнцев, В.А. Цибаров
Содержание
методического
пособия
соответствует
требованиям
Государственного стандарта по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» для
студентов высших учебных заведений и состоит из трех крупных разделов. ЧАСТЬ 1:
Основные положения - содержит обзор основных понятий, терминов, положений и
обзора нормативных документов. ЧАСТЬ 2: Защита территории и населения в
чрезвычайной ситуации (ЧС) – включает в себя классификацию и анализ чрезвычайных
ситуаций, а также структуру и функции государственных органов, в обязанности
которых входит мониторинг, предупреждение и ликвидация последствий ЧС. ЧАСТЬ 3:
Безопасность труда - объединяет сведения по электробезопасности, защите от шума и
вибраций, вредных излучений и содержит требования и рекомендации по охране труда
программистов, лаборантов, инженеров и сотрудников экспериментальных лабораторий,
правила техники безопасности при проведении экспериментальных лабораторных работ
студентами математико-механического факультета, сведения о первой медицинской
помощи при травмах и несчастных случаях.
Рекомендуются лицам, обучающимся в СПбГУ по направлениям астрономия,
информатика, математика, механика, прикладная математика, физика, химия.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие……………………………………………………………….5
Введение…………………………………………………………………... 6
ЧАСТЬ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ……………………………..8
1.1.1.Историческая справка……………………………………………….8.
2.1.1. Основные предположения, гипотезы и аксиомы………………..10
3.1.1. Основные понятия и принципы…………………………………...12
4.1.1. Система «ЧЕЛОВЕК - ОПАСНОСТЬ»………………………….. 14
5.1.1. Классификация опасностей…………………………………..........15
6.1.1. Риск………………………………………………………………….17
7.1.1. Концепция приемлемого риска……………………………………24
ГЛАВА 2.1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
1.2.1. Состав, силы и средства МЧС РФ…………………………………25
2.2.1. Основные задачи и функции МЧС РФ……………………………25
3.2.1. Основные функции МЧС России……………………………........26
4.2.1. Обзор сил и средств МЧС………………………………………….29
Войска ГО…………………………………………………………………29
Пожарная охрана………………………………………………………….29
Центр управления в кризисных ситуациях……………………………..30
Государственная инспекция по маломерным судам……………………31
Поисково-спасательная служба………………………………………… 33
Психологическая служба…………………………………………………34
.Общероссийская комплексная система информирования и оповещения
населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)………..35
5.2.1. Теория управления уровнями безопасности……………………...37
6.2.1. Методы анализа опасностей……………………………………… 42
ГЛАВА 3.1. СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
1.3.1. Психологический аспект…………………………………………..46
2.3.1. Медицинский аспект……………………………………………….52
3.3.1. Медицина и безопасность………………………………………….57
ГЛАВА 4.1. ОБЗОР ОСНОВНЫХ ОПАСНОСТЕЙ
1.4.1. Антропогенные опасности………………………………………….60
2.4.1. Биологические опасности…………………………………………...60
3.4.1. Природные опасности……………………………………………….61
4.4.1. Техногенные опасности……………………………………………..73
5.4.1. Экологическое опасности…………………………………………...81
РАЗДЕЛ 2. ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ И НАСЕЛЕНИЯ
В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ГЛАВА 1.2. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ……………………………85
1.1.2. Классификация ЧС……………………………………………...85
2.1.2. Стадии (фазы) развития ЧС…………………………………….87
3.1.2. ЧС природного характера………………………………………88
4.1.2. ЧС техногенного происхождения…………………………….115
ГЛАВА 2.2 МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ
1.2.2. Общие принципы медицины катастроф (МК)……………….138
2.2.2. Медицинская служба гражданской обороны………………...140
3.2.2. Первая медицинская помощь при ЧС………………………...143
4.2.2. Специализированная медицинская помощь …………………151
5.2.2. Комплекс медицинской защиты населения при ЧС ..……….152
6.2.2. Гидродинамическая модель кровообращения ……………….153
7.2.2. Математическая модель распространения инфекции ..……..156
РАЗДЕЛ 3 БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
ГЛАВА 1.3. Законодательство РФ и охрана труда
1.1.3. Основы законодательства о труде……………………………..158
2.1.3. Условия труда…………………………………………………...162
3.1.3. Охрана труда и техника безопасности сотрудника
экспериментальной лаборатории……………………………………167
4.1.3. Охрана и безопасность труда оператора ЭВМ и
сотрудника вычислительного центра………………………………...171
5.1.3. Эргономика рабочего места оператора .ЭВМ…………………176
ГЛАВА 2.3. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.2.3. Электробезопасность……………………………………………180
2.2.3. Шум, вибрация, воздействие СВЧ…………………………… 186
3.2.3. Пожарная безопасность…………………………………………189
4.2.3. Бытовой и производственный травматизм…………………… 193
Список использованной литературы…………………………………204
Приложение 1 Структура и функции МЧС………………………… 205
Приложение 2 Система здравоохранения в РФ…………………… .217
Приложение 3 Первая помощь при несчастных случаях……………226
Приложение 4.Отравляющие вещества………………………………233
Приложение 5 Некоторые важные нормативные документы………238
Приложение 6 Дополнительные материалы по радиационной и
ядерной опасности…………………………………………………… 253
Приложение 7 Окружающая среда и экология человека……………275
Приложение 8 Обеспечение экологической безопасности в РФ…...288
Приложение 9 Безопасность продуктов питания……………………300
4
ПРЕДИСЛОВИЕ
Причин, побудивших авторов к изданию данного методического пособия,
несколько. Во-первых, это необходимость преподавания дисциплины
«Безопасность жизнедеятельности» на уровне, соответствующем статусу
Федерального государственного образовательного учреждения «СанктПетербургский государственный университет»; во-вторых, это стремление
создать информативный, интересный очерк по наиболее актуальным вопросам
жизнедеятельности молодых людей, обучающихся точным и естественным
наукам; в-третьих, это необходимость информировать обучающихся о правилах
поведения и технике безопасности при проведении учебных практик и
экспериментальных лабораторных работ во время освоения основной
обучающей программы (ООП).
Опыт многолетнего преподавания естественных и точных дисциплин на
гуманитарных и естественных факультетах показывает заметные различия в
восприятии материала студентами этих факультетов. Различия заметны и во
взаимоотношениях преподавателей и студентов.
Студенты гуманитарных факультетов более склонны к самостоятельной
работе, а студенты естественнонаучных факультетов больше тяготеют к личным
контактам и беседам, к семинарским занятиям. Это и понятно, точные науки –
их будущее. Для студентов курс «Безопасность жизнедеятельности» не является
приоритетным, но его надо освоить, и тут у многих студентов появляется
откровенное чувство раздражения, стремление «спихнуть» поскорее и
отделаться рефератом, чтобы получить зачет. Студенты не совсем осознают
меру своей социальной ответственности и своего предназначения носителей
высшего знания и умения в обществе. К слову сказать, и выбор учебников и
методических материалов у них невелик, не говоря уже о справочных изданиях
и сборниках задач.
Количество же разнородной и бессистемной информации в системе
Интернета таково, что впору удивиться изобретательности и изощренности
студентов в выборе «подходящей», по их мнению, литературы. Мы поставили
перед собой цель преодолеть возникающий при этом эффект «трудоемкого и
ненужного» знания.
Предлагаемое учебное пособие содержит обзор нормативных документов,
учебный лекционный материал, примеры задач с решениями. Отдельно в
приложениях приведены дополнительные сведения по лекционному материалу.
Авторы надеются, что методическая работа будет продолжена, данное
учебное пособие будет совершенствоваться в дальнейшем. Мы будем
благодарны за предложения и замечания и учтем их в последующих
публикациях. Раздел 1 подготовлен Г.В. Павилайнен и В.А.Цибаровым,
раздел 2 - Е.К. Колесниковым и В.Н.Солнцевым, раздел 3 и общее
редактирование осуществила Г.В. Павилайнен.
В
заключение
авторского
слова
хотим
поблагодарить
Ю.Н.Ворошилову, всех рецензентов и сотрудников университета, а также
студентов, которые способствовали опубликованию и подготовке данного
издания.
5
ВВЕДЕНИЕ
Существование человека на Земле и его деятельность происходят
при определенных благоприятных и неблагоприятных условиях.
Последние часто называют потенциальными опасностями. Для
преодоления неблагоприятных условий или, говоря иначе, для защиты от
потенциальных опасностей человек проводит исследовательские,
научные, технические, медицинские действия, вырабатывает способы и
средства защиты, обеспечивающие его комфортное существование, а
также разрабатывает стратегии предотвращения и ликвидации
последствий неблагоприятных событий.
В каждом виде деятельности формируется определенная система
безопасности жизнедеятельности, в которой органически сочетаются
способы и средства защиты самой жизни человека, его здоровья и
способы и средства защиты человека, производящего определенные
действия, т.е. охрана его труда. Можно привести много примеров таких
систем безопасности жизнедеятельности (СБЖ): промышленная
безопасность, экологическая безопасность, национальная безопасность и
т.д. Несмотря на имеющееся сходство всех систем безопасности,
объединение их в одну систему невозможно и недопустимо, так как
общее не позволяет учесть все частности, при этом теряется конкретность
действия, а значит и конкретность противодействия. Общая система
будет защищать от всего, а значит, и от любого конкретного вида
деятельности – значит, возникает запрет на деятельность, следовательно и
на жизнь, так как деятельность является неотъемлемой частью жизни
человека. Итак, в основу безопасности жизнедеятельности следует
положить антропоцентрический подход, выделяющий приоритет
человека при построении любой системы безопасности в любом виде
деятельности.
Если мы принимаем этот подход, то все природные условия жизни и
все условия человеческой деятельности относительно самого человека
могут быть подразделены на благоприятные, т.е. способствующие или
препятствующие его деятельности и неблагоприятные, которые мы будем
подразделять на опасности преднамеренного, опосредованного и
непреднамеренного характера. В дальнейшем сосредоточимся на
изучении способов и средств защиты человека от непреднамеренных
опасностей, т.е. тех, которые человек не создает сам в результате
своей деятельности и которые носят внешний характер по
отношению к человеку. Другие опасности будут рассматриваться только
в качестве иллюстративных примеров.
6
Объектом изучения безопасности жизнедеятельности как науки
является деятельность человека, предметом изучения являются
опасности в системе «человек-опасность».
Общая концепция безопасности жизнедеятельности включает в
себя:
1. Естественнонаучные основы существования жизни;
2.Организационно-правовые основы обеспечения безопасной
жизни;
3.Медико-биологические и санитарно-гигиенические основы;
4.Психологические и социальные аспекты;
5.Промышленную и пожарную безопасность;
6.Природные неблагоприятные явления и преодоление их
негативных последствий;
7.Экстремальные и чрезвычайные ситуации;
8. Концептуальные методы управления системами безопасности.
Общая постановка вопроса о безопасности жизнедеятельности
носит основополагающий характер, но предмет исследования является
очень динамичным. Постоянно возникают новые опасности, старые
совершенствуются и преобразуются, вследствие этого научный подход
часто носит оперативный характер, который, очевидно, невозможен без
фундаментальных знаний о природе Земли, ее климате, влиянии космоса,
биологии и физиологии человека, психологии, системного анализа и
математических средств обработки информации, химии и физики.
В учебном пособии использован принцип нумерации по разделам,
главам и параграфам. Первая цифра соответствует номеру параграфа,
вторая – номеру главы, а последняя – номеру раздела.
7
ЧАСТЬ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
1.1.1. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Проблема защиты человека и его деятельности волнует его с самого
зарождения цивилизации. Как известно, проблема самозащиты заложена
генетически
и
осуществляется
на
уровне
инстинктов
и
функционировании органов чувств. На заре человечества угрозы носили
природный характер, развитие цивилизации привело к возникновению
угроз экологического, военного, гуманитарного характера. Творцом этих
«рукотворных» угроз стал сам человек, от которых он в современном
мире страдает гораздо больше, чем от традиционных природных
биологических факторов. Примером может стать статистика гибели
людей в ДТП или от «добровольных» болезней – курения, алкоголизма,
наркомании. В последние годы возникла угроза «биологической
экспансии» новых опасных вирусов и болезней. СПИД, куриный и свиной
грипп, особая пневмония, список можно продолжать, тем более, что
лаборатории работают и мало ли что еще создадут! Этот вызов должна
принять наука, обеспечивающая безопасность жизнедеятельности.
Статистика гибели и увечья на производстве во всем мире тоже мало
радует. Люди гибнут от природных, техногенных, антропогенных,
биологических, экологических, гуманитарных (социальных) катастроф.
Одними из первых, кто задумался о защите жизни человека, и чьи
труды дошли до нас из далекого прошлого, были Аристотель (384-322 до
н.э.) и Гиппократ (460-377 до н.э.). Они в своих трактатах рассматривали
условия труда, наиболее удобные для продуктивной и безопасной работы
человека. Парацельс (1493-1541) и Агрикола (1494-1555) изучали
опасности, связанные с горным делом. Парацельс заложил основы
принципа нормирования и дозирования. «Все есть яд, и все есть
лекарство. Только доза делает вещество ядом или лекарством», - писал
он. Агрикола является автором дошедшего до нас труда «О горном
деле». Рамаццини (1633-1714) заложил основы профессиональной
гигиены в книге «О болезнях ремесленников». Первые труды по охране
труда в России принадлежат М. В. Ломоносову (1711-1765), изучавшему
воздействия химических газов на горных рабочих. К. Маркс (1818-1883)
и Ф. Энгельс (1820-1895) исследовали условия труда и безопасности
человека на капиталистическом производстве и установили, что
«экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем – как
производится». Впервые условия труда были внесены как составляющая
производительности труда и как средство получения дополнительной
прибавочной стоимости. Появился термин «интенсификация труда».
8
В.И.Ленин (1870-1924) связывал условия труда и рост
революционного настроения масс. Он написал ряд работ: «Развитие
капитализма в России», «Научная система выжимания пота», «Закон о
вознаграждении рабочих от несчастных случаев», в которых дал оценку
уровня охраны труда в России начала 20 века. Им высказаны идеи
построения более совершенной системы охраны труда и техники
безопасности, в частности, предусматривающей существование
специалистов в этой области на производстве. Долгие годы система
охраны труда социалистического производства противопоставлялась
аналогичным системам, применяемым на Западе, хотя носила во многом
декларативный, формальный характер. Однако лозунг «все для народа»,
выдвинутый еще в начале века, позволил создать в СССР систему
восстановительного отдыха шахтеров, металлургов, рабочих химической
промышленности, которая обеспечивала санаторно-курортное лечение
всех, занятых на вредных производствах, людей.
Значительный вклад в развитие теории безопасности внесли русские
ученые: В. Л. Кирпичев (1845-1913), А. А. Пресс (1857-1930), Д. П.
Никольский (1855-1918), В. А. Левицкий (1867 - 1936), А. А.
Скочинский (1874-1960), В.А.Легасов и другие.
Следует признать, что история этого вопроса еще недостаточно
изучена. Формирование дисциплины БЖ как научного направления
позволит комплексно изучить труды многих русских и советских ученых
по вопросам обеспечения охраны труда и практическим решениям задач
по системному обеспечению безопасности труда и жизни на производстве
и в других сферах жизни.
9
2.1.1. ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ, ГИПОТЕЗЫ И
АКСИОМЫ
1. С момента своего появления на Земле человек живет и действует
в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей.
Поэтому
сформулируем,
следуя
учебнику
«Безопасность
жизнедеятельности» (Н.Г. Занько, К.Р. Малаян, О.Н. Русак,
Издательство «Лань», 2008), аксиому о том, что деятельность человека
потенциально опасна.
2. Реализуясь в пространстве и времени, опасности причиняют вред
здоровью человека с широком смысле, т.е. проявляются в нервных
потрясениях, профессиональных болезнях, травмах, увечьях на
производстве, болезнях и смерти в результате катастроф и др. Поскольку
опасности могут угрожать не только конкретному человеку, но и массам
людей, всему земному социуму, то они являются предметом изучения и
предотвращения общества и государства. Профилактика опасностей и
защита от них – актуальная гуманитарная,
социальноэкономическая и экологическая функция государства.
3. Обеспечение личной безопасности – приоритетная обязанность
каждой личности. Обеспечение безопасности человеческого сообщества
– задача государства. Основной способ ее достижения – обеспечение
доступности и достоверности информации населения, организация
обучения основам личной безопасности, развитие систем контроля над
соблюдением правил защиты от опасностей. Однако, абсолютной
безопасности не бывает, поэтому под безопасностью будем понимать
такой уровень опасности, с который можно допустить в данной
конкретной ситуации без риска для здоровья и жизни человека.
4. Критерий безопасности человека – это остаточный риск, который
никогда не равен нулю. Безопасность – это приемлемый риск,
максимально возможный из остаточного риска. Такое понимание
безопасности позволяет строить математические критерии на основе
теории вероятностей и математической статистики.
5. Опасности по своей природе вероятностны (случайны),
потенциальны (скрыты), перманентны (постоянны и непрерывны) и
тотальны (всеобщи, всеобъемлющи). Но одна из особенностей сознания
человека состоит в том, что оно не придает приоритетного значения
информации, которая носит вероятностный характер. Сознание
большинства современных людей работает в режиме отчуждения от
потока внешней информации, которая огромна, следовательно, люди не
получают оперативную информацию и пребывают в состоянии
благодушия и покоя. Можно привести примеры катастроф (цунами,
землетрясения, сели, оползни, наводнения) с многочисленными
жертвами, которых можно было бы избежать, заставив население
10
осознать информацию о приближающейся угрозе и предпринять
необходимые защитные действия (эвакуация).
Выработка у современного человека идеологии безопасности и
формирование безопасного мышления – основная задача
дисциплины «Безопасность жизнедеятельности (БЖ)».
6. БЖ не решает специальных проблем безопасности, которые
рассматриваются специальными дисциплинами (отраслевая безопасность
труда, радиационная безопасность, космическая, национальная и пр.)
Безопасность жизнедеятельности – это область научных знаний,
изучающая опасности, угрожающие каждому человеку и
сообществам людей, разрабатывающая способы защиты от них в
любых условиях обитания.
БЖ решает 3 группы информационных задач:
1. Распознавание опасностей (идентификация), качественных и
количественных параметров
(уровней, интенсивностей), рисков,
вероятностей, возможного ущерба.
2. Профилактика на основе сопоставления экономических затрат и
выгод.
3. Действия личности и социума в условиях чрезвычайных
ситуаций.
БЖ изучает 6 групп опасностей:
1. Природные (цунами, наводнения, землетрясения, пожары, сели,
оползни, засухи)
2. Антропогенные (военные конфликты)
3. Биологические (эпидемии, мор, голод, нашествия саранчи и др.
насекомых)
4. Техногенные (аварии, катастрофы коммуникаций)
5. Социальные (терроризм, всплески и взрывы социальной
напряженности)
6. Экологические (загрязнение окружающей среды, воды, гибель
природы)
БЖ – составная часть подготовки всесторонне развитой
личности и специалистов высшей квалификации, способных
принимать компетентные решения и осуществлять оперативную
квалифицированную деятельность в чрезвычайных случаях в
интересах личности, общества и государства.
Выдержки некоторых основных нормативных документов,
обеспечивающих законодательно выполнение требований БЖ личности в
РФ приведены в Приложении 1 в конце учебного пособия.
11
3.1.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - специфическая человеческая форма
активного отношения к окружающему миру, процесс взаимодействия
человека с окружающей средой.
Виды деятельности – игра, учеба, спорт и др. Высшая форма
деятельности – труд.
Деятельность является обязательным условием существования
людей, она носит осознанный, целенаправленный характер.
По Л.Н. Гумилеву (1912-1992), создавшему учение о человечестве и
этносах, человеку объективно присуще необоримое желание (внутреннее
стремление)
к
деятельности.
Это
желание
было
названо
пассионарностью.
ПАССИОНАРНОСТЬ – это внутреннее качество Homo Sapiens,
направленное на достижение какой-либо цели (нередко иллюзорной),
это внутренняя причина деятельности.
СИСТЕМА – совокупность элементов, находящихся в
определенных отношениях друг с другом и образующих некую
целостность.
Система обладает качеством, которого нет у образующих ее
элементов. Это свойство называется эмерджентностью, новым
качеством, возникающим в результате взаимодействия элементов.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД – рассмотрение целого как
объективно
существующей
иерархии
организованных
и
взаимодействующих систем.
Целое понимается не как сумма или множество, а как
функциональная
совокупность,
обладающая
целостностью
и
несводимостью к составляющим ее элементам. В системном подходе
выделяются системология (теория систем), системотехника (
практика), системный анализ (методология).
ЭРГАТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – такая, в которой определенные
функции выполняет человек. Примеры систем – «человек-машина»,
человек-природа» и.т.п.
В эргатических системах человеку принадлежит приоритет. Этот
принцип носит название принципа антропоцентризма впервые введен
психологом Б.Ф. Ломовым в 1966 году.
Исследование любой системы основано на использовании
принципа декомпозиции, позволяющего разделять большие системы на
более мелкие подсистемы. На рисунке ниже изображена схема
конкретизации общей системы.
12
ОСНОВНАЯ СИСТЕМА
ЧЕЛОВЕК – ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
климат
атмосфера
гидросфера
биосфера
космос
ЧЕЛОВЕК
техносфера
социум
энерги
я
Рассмотрим еще более детализованную систему «студент - вуз»
профсоюз
столовая
спортзал
деканат
кафедра
лекция
студент
сессия
семинар
Декомпозиция позволяет достичь требуемой детализации системы.
ФАКТОРЫ СИСТЕМЫ
окружающей среды.
–
это
воздействия
элементов
13
Например: воздух – элемент окружающей среды. Температура
воздуха – фактор системы «человек – окружающая среда». Аналогично –
звук и интенсивность звука, свет и освещенность. Перечисленные
факторы являются внешними по отношению к человеку. Эмоции,
болевые ощущения, усталость и т. п. – внутренние факторы.
Факторы могут иметь вещественную (пыль, газ), энергетическую
(вибрация, звук, свет) или информационную (речь, условные сигналы)
природу.
Совокупность факторов образует условия деятельности. И.М.
Сеченов (1829-1905), выдающийся физиолог, особо отмечал единство
организма человека и факторов, на него влияющих.
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА – среда обитания человека, включая
природные и искусственно созданные объекты с их свойствами и
зависимостями между собой.
ОПАСНОСТЬ – фактор, приносящий ущерб здоровью человека.
Фактор – это любое воздействие, а опасность – фактор, наносящий
ущерб здоровью. Имеют место 3 механизма превращения фактора в
опасность:
1. Рост величины фактора (сила тока).
2. Кумулятивный эффект (малые воздействия в течение
длительного времени).
3. Совместное действие факторов.
УЩЕРБ ЗДОРОВЬЮ – это заболевание, травма, летальный
исход. Это понятие вводится на основе принципа антропоцентризма и не
включает материальный ущерб или экологический ущерб.
СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК - ОПАСНОСТЬ» - является основой
для изучения дисциплиной «Безопасность жизнедеятельности».
4.1.1. СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК - ОПАСНОСТЬ»
Сначала рассмотрим человека, как элемент системы «человекопасность». Человек может выполнять три функции – быль объектом,
средством защиты или источником опасности. Резерв возможностей
человека огромен. Он объективно обеспечен многими механизмами
защиты в виде инстинкта, интуиции, систем анализаторов (зрение, слух,
обоняние, осязание, вкус), иммунитета (гомеостаза), нервной и
психической системами. Психическая система в свою очередь
характеризует своими свойствами, процессами и состояниями. Человек –
система адаптирующаяся, способная к анализу условий совместимости с
окружающей средой.
14
Человек
–
система
обучающаяся.
Человек
нормально
функционирует как элемент системы только в конкретных определенных
пределах.
Психофизиологическую нервную систему человека изучают многие
специальные науки – психология труда, инженерная психология,
психология безопасности. В основу этих наук положена работы ученых Г.
Мюнстерберга (1863-1916), К. Марбе (1869-1953), М. А. Котика (19201993), В. И. Барабаша (1925-2001) и других.
Теперь рассмотрим опасность, как элемент системы «человекопасность». Опасностей такое многообразие и их появление носит
вероятностный характер, поэтому классификация их очень неоднородна.
Каждая опасность предполагает конкретные методы противодействия,
требующие обширных специальных знаний, что выходит за рамки данной
курса. Например: пожарное дело.
Для того чтобы ограничить многообразие опасностей, введем
понятия непосредственных и опосредованных опасностей, имеющих
непреднамеренный или преднамеренный характер. В дальнейшем
ограничиваемся непосредственными для человека опасностями,
носящими непреднамеренный характер.
Свойства опасностей
1. Потенциальный характер (скрытый, возможный).
2. Вероятностный, стохастический характер.
3. Тотальный характер (в любой точке пространства).
4. Перманентный характер (постоянны, непрерывны).
5. Вариабельный характер, что позволяет управлять
безопасностью.
6. Причиняют ущерб здоровью.
Аксиома (презумпция) потенциальной опасности
Любая деятельность потенциально опасна.
5.1.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ
Рассмотрим перечень (номенклатуру), а проще говоря, список
опасностей. Полная номенклатура содержится в Международной
статистической классификации болезней и проблем, связанных со
здоровьем (МБК-10). Информацию об опасностях по видам деятельности
и профессиям можно узнать на сайте http://cis.cotspb.ru
Как уже было отмечено ранее, опасности могут иметь
количественные и качественные характеристики, называемые факторами.
Различают простые факторы – например, влажность воздуха, сила ветра,
температура нагретой поверхности, инфракрасное излучение,
15
магнитное поле, звук, свет, шум, гравитация и.т.п. и сложные факторы
или явления - взрыв, пожар, все виды горения, землетрясение,
наводнение, бури, гололед, суицид, паника, извержения вулканов, сели,
лавины, оползни, цунами, ураганы и пр. В таблице, приведенной ниже,
указаны опасности и их классификация по определенным признакам,
которые называются таксонами. Термин предложен швейцарским
ботаником О.Декандолом в 1813 г. Следует сказать, что возможен и
другой подход к классификации опасностей, который сортирует
опасности по 3-м основным сферам, окружающим человека – биосферу,
техносферу, социум.
Понятие биосфера введено в научную литературу в 1875 году
австрийским геологом Э.Зюссом (1831-1914). Биосфера является
обобщающим понятием, включающим атмосферу, гидросферу и
литосферу и все живые организмы во всех сферах.
Академик
В.И.Вернадский (1863-1945) создал науку о взаимодействии биосферы и
человека, назвав биосферу «ареной жизни человека». Термин техносфера
введен в 1920-е годы академиком А.Е.Ферсманом. Под техносферой
понимается вся совокупность машин, механизмов, строений и
приспособлений когда-либо созданных человечеством. Социум – это
сообщество людей в широком смысле без расового, национального и
государственного оттенков.
Признак
Генезис
Таксон
Естественные
Искусственные
Природа объекта, Антропогенные
порождающая
Биогенные
опасность
Природные
Социогенные
Техногенные
Экологические
Характер
Биологические
воздействия
на
человека
Психофизиологические
Физические
Химические
Механические
Время реализации Импульсные
Кумулятивные
16
Пример
Извержение вулкана
Электрический ток
Клаустрофобия
Микроорганизмы
Землетрясение
Наркомания
Вибрация
Кислотный дождь
Животные
(макроорганизмы)
Утомление
Лазерное излучение
Химические реактивы
Вращающиеся детали
Взрыв
Шум
Реализуемая
энергия
Носитель
опасности
Активные
Пассивные
Вещество
Информация
Энергия
Атмосфера
Гидросфера
Литосфера
Космос
Простые
Сложные
Биосфера
Техносфера
Социум
Непреднамеренные
Локализация
Структура
Среда (сфера)
Характер
происхождения
Воздействие
человека
Преднамеренные
на Непосредственные
Относительность
Признак
Опосредованные
Внешние
Внутренние
Таксон
Ультразвук
Острые предметы
Окись углерода (СО)
Трагическое
сообщение
Ультрафиолет
Молния
Шторм
Оползень
Астероид
Звук
Пожар
Флора
Инфразвук
Голод
Производство
химреактивов
Диверсия
Электрическое
замыкание
Загрязнение воздуха
Удар
Боль
Пример
6.1.1. РИСК
Для оценки сложных понятий, определяемых только качественно,
применяется квантификация, т.е. использование количественных
показателей.
Из определения опасности следует, что квантификация обязательно
должна включать параметр, имеющий вероятностную природу, или
частоту события в качестве некоторого предсказания еще не
произошедшего события. Кроме этого каждая опасность имеет временной
интервал воздействия, причем в производственной сфере это может быть
длительное воздействие чего-то вредного, например, каких-либо
испарений, а в ДТП несчастный случай происходит в считанные секунды
и может рассматриваться как мгновенный.
Применяются
численные, бальные и рисковые приемы
квантификации.
17
Риск является наиболее распространенной оценкой опасности.
Риск – это количественная мера опасности, понимаемая как
сочетание двух элементов частоты или вероятности опасного
события и тяжести его последствий. С точки зрения математики можно
привести аналогию с комплексными числами, при этом оба элемента
могут иметь разное масштабирование и даже разную размерность,
например, вероятность события есть величина безразмерная, а тяжесть
последствия можно вычислять в денежном выражении как убыток.
Для расчета риска используются методы теории надежности. Эти
методы включают в себя математическую основу теории вероятности,
логическую основу – теорию графов и блок-схем и дополнительно
учитывают
человеческий
фактор,
т.е.
психофизиологическую
составляющую человеческой деятельности. Теория надежности
оперирует такими понятиями как матрицы риска, деревья причин,
деревья событий и пр.
Рассмотрим построение матрицы риска. В ячейках этой матрицы
размещаются по строкам – последствия события, а по столбцам их
вероятности. Пусть имеется три значения вероятности (малая, средняя,
высокая) и три значения тяжести последствия (незначительные, средние,
тяжелые). Рассмотрим таблицу.
Итак, мы имеет пять значений риска. Матрица симметрична.
Каждое изменение параметра меняет значение риска и наоборот, однако
одному и тому же значению риска могут соответствовать разные пары
параметров. Следовательно, установлена функциональная зависимость,
которая не является взаимно однозначной.
Малая
Средняя
Высокая
Незначительные
Незначительные
Незначительные
Риск
незначительный
Риск
ощутимый
Малая
Средние
Средняя
Средние
Риск
ощутимый
Риск
средний
Малая
Тяжелые
Средняя
Тяжелые
Риск
средний
18
Риск
большой
Риск
средний
Высокая
Средние
Риск
большой
Высокая
Тяжелые
Риск
очень большой
В настоящее время развиваются многочисленные концепции риска
и
соответствующие
показатели,
например,
страховой
риск,
профессиональный риск, индивидуальный риск, коллективный
(групповой) риск, социальный риск (кривая Фармера или кривая F/N),
ожидаемый ущерб (кривая F/G), коэффициент риска (Hazard Coefficient),
индекс риска (Hazard Index), категории доказанности риска и др.
Проявляется тенденция к возможно более тонкой дифференциации
понятий и показателей риска.
Можно рассматривать риск R как произведение частоты опасного
события P на тяжесть последствия S, т.е. R=P*S. С другой стороны,
можно ввести величину индивидуального риска Ri как отношение
количества людей, подвергшихся опасности к общему количеству людей,
находящихся под потенциальным воздействием этой опасности.
Приведем примеры расчета индивидуального риска
П Р И М Е Р 1. Определим риск гибели человека на производстве за
1 год. По данным статистики в России за год погибает около 7 тыс
человек при общей численности работающих – 70 миллионов человек.
Таким образом, Ri=7/7000000=10-4.
Аналогично можно рассчитать риск гибели жителя любой страны за
год или за месяц или риск гибели в ДТП и т.д.
Риск смерти в различных отраслях промышленности колеблется в
очень больших пределах: от 10-2 за год на химических производствах
горчичного газа до 10-6 за год в швейной промышленности. Средний
показатель по всем отраслям – около 0.0006, т.е. на миллион работающий
погибают за год 600 человек. При этом зафиксирован такой факт, что эта
величина является постоянной за последние 50-60 лет. Это означает, что
несмотря на расширение производства и развитие промышленности
величина риска и не увеличивается и не уменьшается, следовательно,
можно утверждать, что она является социально приемлемой. Данная
величина рассчитана при условии, что возраст работающих составляет 30
лет, т.е. с точки зрения возраста риск минимален. Заметим, что в среднем
от болезней и старости за год умирает из 1 млн. человек 10 тысяч человек
и риск смерти по болезни и старости на всей планете составляет
примерно одну величину 0.01. Сравним с риском смерти от
онкологических заболеваний – 0.002 или риском смерти от сердечнососудистых заболеваний – 0.005. Риск смерти от природных катастроф
также является величиной постоянной по всей планете на протяжении
длительного времени и составляет 10-6 в год на миллион человек. Кстати,
постоянство этой величины может характеризовать устойчивость
развития и существования Земли в целом и не согласуется с теориями о
«глобальном потеплении» или «озоновых дырах» и другими теориями,
предсказывающими скорое экологическое всемирное бедствие.
19
Рассмотрим таблицу, в которой приведены сравнительные данные по
уровням индивидуального риска в России и США за 2003 год.
Отрасли экономики Россия
общий
травматизм
Автомобильны
й транспорт
Железные
дороги
Авиационный
транспорт
Всего
Россия
смертельный
травматизм
США
смертельный
травматизм
2.1 . 10-3
2.0 . 10-6
3.0 . 10-6
7.5 . 10-4
1.0 . 10-4
4.0 . 10-7
6.8 . 10-3
3.1 . 10-4
9.0 . 10-6
4.5 . 10-3
1.4 . 10-4
6.0 . 10-6
Теперь перейдем к расчетам коллективного риска. Коллективный
риск связан с индивидуальным формулой К=Ri *n, где n – число людей в
группе.
П Р И М Е Р 2. Найти коллективный риск смерти за год от курения
1 пачки в день для страны с населением 145 млн. человек, если
индивидуальный риск составляет 0.0036 в год, а доля курящих среди
населения 0.4.
К=0.4 * 145.* 106 *. 0.0036=210 * 103
Итак, 210 тысяч могут умереть в России за год от курения
Аналогично можно определять величину производственного
риска. Заметим, что этот термин нельзя путать с термином
«профессиональный риск», который является финансовым показателем
отношения возмещения вреда к фонду заработной платы за определенный
период. Для упрощения расчета производственного риска необходимо
выделить хотя бы один наиболее значимый опасный фактор, который
может стать
предпосылкой профзаболевания. В этом случае
производственный риск рассчитывает по формуле индивидуального.
П Р И М Е Р 3.
По официальным данным 2.4 млн человек в России, работающих в
отраслях группы А (тяжелая промышленность), работают в условиях, не
отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм. Всего в этих
отраслях занято 10.3 млн. человек. Таким образом, производственный
риск для них равен 0.23. Очевидно, что производственный риск равен 0,
если все рабочие места соответствуют санитарно-гигиеническим
требованиям и равен 1 в противоположном случае.
20
Остановимся особо на расчете потенциального территориального
риска, поскольку это имеет большое значение при анализе чрезвычайных
ситуаций, о которых речь пойдет в дальнейшем.
Потенциальный территориальный риск – это частота
реализации поражающих факторов аварий, катастроф, взрывов,
экологических бедствий в рассматриваемой точке территории.
Распределение потенциального территориального риска (ПТР)
представляет собой карту изолиний, на которой показаны максимальные
частоты смертельного поражения человека за определенный период
времени для каждой точки территории. При этом должно выполняться
условие постоянного нахождения человека в этой точке. Если
учитываются перемещения, то это сильно усложняет задачу.
Распределения потенциального территориального риска широко
используются при анализе ЧС и проектировании мероприятий по их
предотвращению. В случае взрывов и выбросов газов или отравляющих
веществ в атмосферу должны учитываться сценарии выброса, а именно
распределение с одинаковой массой выброса во все направления или при
заданном направлении ветра.
П Р И М Е Р 4.
Пусть после взрыва (например, на химическом предприятии) зона
100% поражения имеет радиус 2.3 метра. Предполагая изотропность
взрыва (равномерное распространение с постоянной скоростью в виде
сферы, если взрыв произошел над поверхностью земли или в виде
полусферы при наземном взрыве)
и нормальное распределение
поражающих факторов, необходимо найти радиусы изолиний для
значений ПТР 10-3 1/год и 10-6 1/год.
РЕШЕНИЕ: Нормальное распределение риска как функция
расстояния от эпицентра взрыва имеет вид
R(r )  10 r , где  
2
lg e
2r0
2
r0 - радиус 100% поражения. Значение  = 0.041 1/м2. Подставляя
значения заданных рисков R1=10-3 1/год , R2=10-6 1/год получим радиусы
изолиний 8.7 м и 12.2 м.
Таким образом, приемлемый риск обеспечивается только на
расстоянии более 12 метров.
Переходим к рассмотрению такого понятия как социальный риск.
Этот термин используют при анализе катастрофических последствий,
охвативших
большое
количество
людей
и
представляющих
государственную опасность.
21
Известный специалист в области безопасности и теории рисков Б.
Маршалл определяет социальный риск как зависимость частоты
возникновения событий, состоящих в поражении определенного
числа людей, подвергающихся неблагоприятному воздействию со
стороны других людей.
Социальный риск численно представляет собой дискретное
распределение вероятности опасного события по числу пострадавших,
которое обозначим N. Пример расчета социального риска приведен на
рисунке. Такие кривые носят название кривые Фармера.
По оси абсцисс - количество пострадавших, по оси ординат частоты
возникновения аварий с гибелью людей. Кривая 1 – Россия, кривая 2 –
США, кривая 3 – Великобритания, кривая 4 – Нидерланды. Отметим, что
кривая Фармера имеет разные масштабы осей и разную размерность, что
является типичным в теории рисков, о чем мы уже говорили выше.
Данные кривые имеют приблизительно одинаковый наклон, поэтому их
можно линеаризовать, т.е. построить линейную функцию.
lg RN  lg R1   lg N
Здесь R1- численное значение социального риска при одном
22
пострадавшем,
RN - социальный риск при N пострадавших,  коэффициент, равный тангенсу угла наклона прямой, в предложенном
примере он равен 2.3. Тогда имеем зависимость между социальным
риском и количеством пострадавших
R
RN  21,3 . Очевидно, что величина социального риска не совпадает
N
с величиной коллективного риска!
Введем понятие ожидаемого ущерба.
Ожидаемый ущерб – это математическое ожидание величины
ущерба при возникновении опасного события за определенный
период времени.
Как и социальный риск, ожидаемый ущерб измеряется в рублях.
При развитии системы социального страхования важно знать диалектику
двух величин – ожидаемого ущерба и ожидаемой выгоды. В связи с этим
возникла потребность ввести параметр экономического эквивалента
человеческой жизни. Этот эквивалент должен давать ответ на вопрос:
«Сколько надо затратить средств, чтобы спасти человеческую жизнь?».
По зарубежным исследованиям эта величина колеблется в разных странах
от 650 тыс. до 7 млн. долларов США.
Рассмотрим таблицу ожидаемого ущерба от природных процессов,
сопровождавшихся гибелью людей. Данные по Российской Федерации до
2000 года включительно.
Процессы
Наводнения
Ураганы,
смерчи
Цунами
Землетрясения
Лавины
Оползни,
обвалы
Количество
населенных
пунктов,
пострадавших
за год
Ориентировочный ущерб (млрд
руб. в год)
возможный
разовый
средний
многолетний
746
500
7.2
0.135
13.5-14.63
0.36
9
103
5
725
0.675
1.35
3.375
0.135
0.203
6.75-10.35
0.0675
0.1 – 3.5
23
Далее нам необходимо ввести еще одно понятие – приемлемый риск.
7.1.1. КОНЦЕПЦИЯ ПРИЕМЛЕМОГО РИСКА
Будем исходить из известного факта, что восприятие опасности и
риска является субъективным и зависит от «внутреннего» состояния
человека, иными словами, от его психофизиологического состояния на
момент получения информации об опасности. Очевидно также и то, что
абсолютной безопасности нет и быть не может. Следовательно, всегда
существует хотя бы малая опасность. В разные периоды истории
человечество ставило различные уровни этой малой опасности.
Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические
и социальные компоненты и представляет собой некий компромисс
между безопасностью и целесообразностью ее достижения. Это и
некий экономический показатель затрат на обеспечение установленного
уровня безопасности, так как затраты на безопасность снижают
технический риск, но повышают социальный. Приемлемый риск – это тот
уровень, с которым государство и общество вынуждено мириться. В
Голландии уровень приемлемого риска установлен законодательно
значением 10-6 в год, а пренебрежительно малым считается риск 10-8 в
год. Как было видно из кривой Фармера, рассмотренной ранее,
показатели по России в 10 раз превосходят показатели Нидерландов,
поэтому стоит установить уровень приемлемого риска для России на
уровне 10-5 в год. Если принять такую трактовку приемлемого риска, то
можно дать определение безопасности.
Безопасность – это опасность, риск которой является
приемлемым.
Обеспечить безопасность означает добиться допустимого
риска.
Для обеспечения заданного уровня безопасности необходимо
решить 3 задачи:
1. Идентифицировать опасность
2. Разработать превентивные и защитные меры
3. Предусмотреть действия на случай реализации этой опасности
Для идентификации опасности используются 4 основные метода:
1. Инженерный, опирающийся на статистику, частотный и
вероятностный анализ, теорию графов.
2. Модельный, с использованием компьютерного моделирования
ситуационных задач
3. Экспертный, когда вероятность события определяется с
помощью опытных, компетентных лиц
4. Социологический, основанный на опросах населения.
24
Важная задача достижения приемлемого риска – управление
риском и безопасностью в целом. Перейдем к обсуждению
теоретических основ и практическому воплощению задачи управления
безопасностью.
ГЛАВА 2.1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ
1.2.1. СТРУКТУРА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЧС РФ
1.ВОЙСКА ГО
2.ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
3.ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ
5.ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА
6.ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА
7.ТЕХНИКА
8.ОБЩЕРОССИЙСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА
ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ (ОКСИОН)
2.2.1. Основные задачи МЧС России (полное название
министерства - Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий)
Основными задачами МЧС России являются:
1) выработка и реализация государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности
людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке
проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление управления в области ГО, защиты населения и
территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности
людей на водных объектах, а также управление деятельностью
федеральных органов исполнительной власти в рамках системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
25
4) осуществление нормативного регулирования в целях
предупреждения,
прогнозирования
и
смягчения
последствий
чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных,
разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам,
отнесенным к компетенции МЧС России;
5) осуществление деятельности по организации и ведению
гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных
ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также
осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в
том числе за пределами Российской Федерации.
3.2.1. Основные функции МЧС России
МЧС России в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает и представляет Президенту РФ и (или) в
Правительство Российской Федерации:
предложения по формированию основ государственной политики в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, радиационных аварий и катастроф, а также
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
проекты законов, иных нормативных правовых актов и проекты
технических регламентов в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах
в пределах своей компетенции;
проекты нормативных актов по вопросам преодоления последствий
радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого
(специального) назначения, чрезвычайного гуманитарного реагирования;
проект плана гражданской обороны РФ, а также предложения о
порядке введения в действие плана гражданской обороны на территории
РФ или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично;
предложения о привлечении в установленном порядке к ликвидации
ЧС Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и
органов;
предложения о введении ЧП на территории РФ или в отдельных ее
местностях в случае возникновения ЧС;
проект
положения
о
единой
государственной
системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
26
проект положения о Государственной противопожарной службе
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий;
проект положения о надзорной деятельности в сфере компетенции
МЧС России;
проект положения о Государственной инспекции по маломерным
судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий;
проект плана взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и
водных бассейнах Российской Федерации;
проект положения о войсках гражданской обороны;
ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения
и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
доклад о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;
2) разрабатывает и утверждает (устанавливает):
нормативные правовые акты по вопросам, касающимся
установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых осуществляется исключительно федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента РФ и Правительства РФ;
положения о территориальных органах МЧС России - региональном
центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и органе, специально
уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ;
положение о системе и порядке осуществления мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
положение о системе и порядке информационного обмена в рамках
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций; и др.
3) организует:
работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
федерального и трансграничного характера, спасанию людей при этих
чрезвычайных ситуациях;
предупреждение и тушение пожаров на объектах, критически
важных для безопасности РФ, других особо важных пожароопасных
объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах
культурного наследия России, а также при проведении мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
27
предупреждение и тушение пожаров в закрытых административнотерриториальных образованиях;
планирование в установленном порядке действий и применение
войск гражданской обороны для выполнения задач в целях обороны
Российской Федерации, подготовку войск гражданской обороны к
совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям
в целях обороны Российской Федерации; и др.
методическое руководство и контроль при решении вопросов по
обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в
пределах своей компетенции - при подготовке молодежи по основам
безопасности жизнедеятельности;
проведение в установленном порядке аттестации аварийноспасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных
формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, развития единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф,
подводных работ особого (специального) назначения; и др.
4) осуществляет:
надзор за выполнением федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями и
гражданами установленных требований по гражданской обороне и
пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на
подземных объектах и при ведении взрывных работ), а также по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих
полномочий.
28
4.2.1. ОБЗОР СИЛ И СРЕДСТВ МЧС
Войска ГО
Войска гражданской обороны — это государственная военная
организация, включающая воинские формирования — соединения,
воинские части и организации, входящие в состав российского МЧС.
Сегодня войска ГО — часть Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Они
составляют основу сил быстрого реагирования "чрезвычайного"
ведомства и решают специальные задачи мирного и военного времени.
Главными из них являются аварийно-спасательные работы в зонах
крупных аварий и катастроф, обнаружение и обозначение районов
радиоактивного, химического и биологического заражения, а также
специальные мероприятия по защите людей и обеззараживанию техники,
зданий и территорий.
В последние годы войска гражданской обороны все чаще
привлекаются к эвакуации населения, решению вопросов его
первоочередного жизнеобеспечения, восстановлению пострадавших
объектов и коммуникаций, сопровождению гуманитарных грузов, охране
особо важных объектов, а также локализации и тушению крупных очагов
лесных и торфяных пожаров. Подразделения войск ГО не раз работали в
зонах вооруженных конфликтов: Южной и Северной Осетии, Абхазии,
Грузии, Приднестровье, Югославии, Таджикистане, Чечне, Афганистане.
Они обеспечивали людей питьевой водой и продуктами питания,
организовывали эвакуацию раненых и доставку почты.
Не раз во время крупных эпидемий медики совместно с войсками
ГО проводили эвакуацию больных, обеспечивали людей предметами
первой необходимости.
За прошедшее время войска гражданской обороны качественно
изменились. На их оснащении сегодня современная специальная и
инженерная техника, спасательный инструмент, приборы поиска
пострадавших, средства жизнеобеспечения населения.
Пожарная охрана
Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
принятый 21 декабря 1994 года, определяет общие правовые,
экономические и социальные основы обеспечения пожарной
безопасности в Российской Федерации.
Виды пожарной охраны:· Государственная противопожарная
служба (· муниципальная пожарная охрана,· ведомственная пожарная
охрана,· частная пожарная охрана,· добровольная пожарная охрана).
29
В Государственную противопожарную службу входят федеральная
противопожарная служба и противопожарная служба субъектов
Российской Федерации.
Основными задачами
службы являются:
Государственной
противопожарной
- организация разработки и реализация государственных мер,
направленных на предотвращение пожаров, повышение эффективности
противопожарной защиты населенных пунктов и предприятий,
организаций, учреждений;
- организация и осуществление государственного пожарного
надзора;
- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных
аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах;
- профессиональная подготовка кадров для противопожарных
аварийно-спасательных работ.
Центр управления в кризисных ситуациях
Центр управления в кризисных ситуациях (далее ЦУКС) создан на
основании приказа МЧС России от 01.10.2004 года № 458, Директивы
МЧС России от 23.07.2008 года № 55-14-3 .
Одна из основных задач ЦУКС – повышение уровня действий по
реагированию, сокращение времени прохождения информации о
чрезвычайных ситуациях с использованием современных технологий.
Создание ЦУКС позволит полностью завершить формирование
оперативной системы реагирования на кризисные ситуации и обеспечить
управление при переводе гражданской обороны с мирного на военное
время. Создание информационного центра в структуре ЦУКС позволит
информировать население о правилах безопасного поведения при угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сократить время
оповещения населения.
Центр мониторинга и прогнозирования ЧС осуществляет:
- анализ информации об функциональных и территориальных
подсистемах РСЧС;
- подготовка прогнозов возникновения и развития ЧС;
- моделирование возможного развития ЧС на основе прогноза.
30
Телекоммуникационный центр:
- предназначен для управления действующей системой связи ЦУКС
Приволжского регионального центра МЧС России, технического
обеспечения работы автоматизированной информационно-управляющей
системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС), обеспечения связи руководящему
составу и должностным лицам. Структуру
ЦУКС демонстрирует
диаграмма ниже.
Государственная инспекция по маломерным судам
Государственная инспекция по маломерным судам Российской
Федерации (ГИМС России) образована постановлением Совета
Министров РСФСР от 15 июня 1984 г. № 259 «О мерах по упорядочению
пользования маломерными судами в РСФСР» и в своей деятельности до
23 декабря 2004 года руководствовалась Положением о Государственной
инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным
постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65 (с
изменениями
и
дополнениями,
внесенными
постановлениями
Правительства Российской Федерации от 30.12.1993 № 1354, от
25.05.1994 № 540, от 18.01.1995 № 63 и от 8.07.1997 № 841).
ГИМС России состояла из Главного управления ГИМС России, 73
государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской
Федерации (территориальные ГИМС) и 1 бассейновой государственной
инспекции по маломерным судам (Обь-Иртышского бассейна Тюменской
области).
31
После передачи ГИМС России в ведение МЧС России
Правительство Российской Федерации постановлением от 23 декабря
2004 г. № 835 утвердило новый документ – «Положение о
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», которым
изменены наименование, структура, состав, задачи и функции
Государственной инспекции по маломерным судам, установлена другая
поднадзорность судов, не предусмотрены Главное управление ГИМС,
бассейновые ГИМС и спасательные подразделения (станции, посты,
маневренные поисковые группы) в составе инспекции.
Задачи, функции и структура ГИМС МЧС России
Задачи, функции и структура ГИМС МЧС России определены
Положением о Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, № 52, часть 2, ст.5499) (приводится
полностью).
Задачи, функции и структура подразделений ГИМС МЧС России
В соответствии с положениями о центрах ГИМС МЧС России по
субъектам Российской Федерации в структуру этих центров входят
управленческий аппарат, инспекторские отделения, участки и группы,
осуществляющие
технический
надзор,
регистрационную
и
экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение
технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие
функции в области пользования маломерными судами (далее –
подразделения Центра ГИМС МЧС России по субъекту Российской
Федерации).
Основные задачи Центра ГИМС МЧС России по субъекту
Российской Федерации:
осуществление государственного и технического надзора за
маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их
пользованием на водных объектах; обеспечение в пределах своей
компетенции безопасности людей на водных объектах.
32
Поисково-спасательная служба
Поисково-спасательные формирования МЧС России
(федеральный бюджет) (по состоянию на 01.10.2010 г.)
Поисково-спасательные отряды
Наименование поисковоспасательного
формирования
Приволжский
региональный
поисково-спасательный
отряд
Дислокация
Численность (по
состоянию на
01.10.10)
.
г.Уфа
100
Филиалы:
Казанский поисковоспасательный отряд
40
г. Казань
Нижегородский поисковоспасательный отряд
г. Нижний
Новгород
Набережно-Челнинский
поисково-спасательный
отряд
Приволжский
региональный
центр
30
.
50
п. Новый,
Республика
Татарстан
220
Общие положения
Поисково-спасательная
служба
МЧС
России
является
подведомственным учреждением Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее МЧС России) и предназначена
для проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
В состав ПСС входят органы управления службы, поисковоспасательные отряды (ПСО) и подразделения обеспечения. Служба,
имеющая в своем составе региональный поисково-спасательный отряд
(РПСО), является базовой для региона ее дислокации.
33
В своей деятельности ПСС руководствуется законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, нормативными актами МЧС России,
региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России
(РЦ ГО ЧС) и уставом ПСС.
Основными задачами ПСС являются:
- поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и
средств поисково-спасательных формирований к выполнению задач по
назначению;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение поисково-спасательных работ в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Психологическая служба
Приведем пример Приволжского федерального округа и
Психологической службы регионального центра МЧС, поскольку она
была сформирована первой, а процесс формирования и оснащения
психологической службы МЧС в целом будет закончен в 2012 году.
Психологическая служба Приволжского регионального центра по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (в том числе территориальных
подразделений – 14 главных управлений МЧС, спасательного центра) в
настоящее время насчитывает 92 специалиста-психолога. Специалистами
психологической службы ПРЦ проводится работа по всем направлениям
деятельности в соответствии с задачами и принципами психологической
службы МЧС России.
Психологическая и психофизиологическая диагностика:
-Профессиональный отбор кандидатов на службу, отбор кандидатов
на службу в подразделения ГПС.
-Психодиагностические мероприятия в рамках изучения моральнопсихологического климата коллективов структурных подразделений.
-Занятия по психологической подготовке личного состава в системе
служебной подготовки.
- Психологическую реабилитацию личного состава МЧС.
34
Фактически все приведенные направления деятельности отвечают
реальным потребностям подразделений. Особое внимание в работе
психологической службы уделяется консультационной деятельности,
проведению лекционных занятий в рамках служебной подготовки,
восстановлению профессиональной работоспособности сотрудников,
профилактике деструктивного поведения.
На 2009 г. психодиагностическими устройствами были обеспечены
90% подразделений, имеющих штатных психологов на федеральном
бюджете. В 2010 году психодиагностическим оборудованием будут
оснащены все отряды ФПС.
Общероссийская комплексная система информирования
и оповещения населения в местах массового пребывания
людей (ОКСИОН)
Общероссийская комплексная система информирования и
оповещения населения в местах с массовым пребыванием людей (далее ОКСИОН) создается в соответствии с Федеральным законом от 21
декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с
изменениями от 28.10.2002 г., 22.08.2004 г., 4.12.2006 г.).
Создание ОКСИОН предусмотрено федеральной целевой
программой «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации
до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 6 января 2006 года №1.
Целями создания ОКСИОН являются
- подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны
общественного порядка,
-своевременное оповещение и оперативное информирование
граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций,
- мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах
массового пребывания людей на основе использования современных
технических средств и технологий.
35
Рассмотрим структуру ОКСИОН на примере республик РФ.
Субъект
1.Республика Башкортостан
Объекты ОКСИОН
РИЦ, ПУОН,
10 ПИОН
2.Республика Татарстан
РИЦ, 1 МИЦ, 4 ПУОН,
22 ПИОН
3.Удмуртская Республика
РИЦ, 1 ПУОН,
14 ПИОН
4.Нижегородская область
МРИЦ,3 ПУОН,
21 ПИОН
5.Самарская область
РИЦ, 3 ПУОН,
15 ПИОН
Итого за ПРЦ
МРИЦ, 4 РИЦ, МИЦ, 12
ПУОН, 82 ПИОН
В данной таблице используются следующие обозначения:
МРИЦ – межрегиональный информационный центр;
РИЦ – региональный информационный центр;
МИЦ – муниципальный информационный центр;
ПУОН - пункт уличного информирования и оповещения населения;
ПИОН - пункт информирования и оповещения населения.
36
5.2.1. ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ УРОВНЯМИ
БЕЗОПАСНОСТИ
Как уже указано выше, опасности имеют свойство потенциальности,
т.е. скрыты от человека и реализуются вероятностным способом. То, что
вещество
реализует потенциальную опасность, называется причиной или
этиологией. Если происходит травма на производстве, то всегда следует
установить причины случившегося, чтобы предотвратить повторение.
37
Каждый произошедший опасный случай имеет, как правило, не
одну, а несколько причин, которые образуют иерархическую структуру.
Из причины следует причина. Такой подход позволяет применить
теории структурного анализа при решении многих проблем обеспечения
безопасности. Наиболее разработанным подходом является применение
теории графов для построения «деревьев опасностей и причин».
Рассмотрим один графический пример, вернее, схему «дерева опасности».
Как повысить уровень безопасности? Этот основной вопрос
теории и практики безопасности решается по трем направлениям:
1 Совершенствование технических систем и объектов
2. Подготовка персонала
3. Ликвидация последствий – профессиональная и оперативная.
В последние годы появились квоты на риски, используемые в
мировом масштабе. К таким документам можно отнести Киотский
протокол, подписанный многими странами и ограничивающий вредные
выбросы «парниковых» газов в атмосферу.
В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и
получаемых выгод от снижения риска.
Рассмотрим основные методы, используемые в управлении
безопасностью. К ним
можно отнести четыре – диалектический,
системный, синергетика, теория циклов.
Диалектический подход основан на применении теории и метода
познания - диалектики, основоположником которой является Геродот
(484-425 д.н.э.), а основные научные категории и законы диалектики
сформулированы Гегелем (Георг Вильгельм Фридрих Гегель 27.08.1770 –
14.11.1831). Диалектический подход является всеобщим, изучается в
курсе философии и не нуждается в подробном изложении в рамках
данного курса.
Системный подход базируется на диалектической теории и
является прикладной диалектикой. Основным понятием является понятие
система. Очевидно, что можно дать множество определений этого
понятия. Мы будем понимать под словом «система» - объективное
единство связанных между собой предметов или явлений, а также
знаний о природе и обществе. Системный подход используется во всех
без исключения сферах человеческой деятельности. В соответствии с ним
система не является простой суммой своих элементов, а представляет
собой функциональную совокупность, обладающую целостностью и
несводимостью к составляющим ее элементам.
38
Попытки разработать общие принципы системного подхода были
предприняты еще русским врачом, философом и экономистом
А.А.Богдановым (1873-1928) в работе «Всеобщая организационная
наука (тектология)». Многие идеи и научные гипотезы этой работы были
впоследствии исследованы и подтверждены многими учеными, например,
Н. Винером, У. Росс Эшби, Л. Фон Берталанфи и другими. Основа
тектологии – это признание того факта, что целое больше чем сумма его
частей. Чем больше разница целого и суммы частей, тем более оно
организовано, системно.
Л. Фон Берталанфи (1901-1972) считается создателем общей
теории систем на основе принципа изоморфизма (одинаковости) законов
в различных областях знаний.
В системном подходе выделяются три направления – системология,
системотехника, системный анализ.
Важнейшими принципы системного анализа таковы:
1. Процесс принятия решения должен начинаться с выявления и
четкого формулирования конечных целей
2. Всю проблему надо рассматривать как единое целое
3. Необходим анализ альтернативных путей достижения цели
4. Подцели не должны вступать в конфликт с общей целью.
Что понимается под термином – «цель»? Это то, чего надо достичь,
удовлетворяя требованиям реальности, предметности, количественной
определенности, адекватности, эффективности, контролируемости. Цель
следует рассматривать как иерархическое понятие. Формирование цели –
это построение иерархии ее достижения, другими словами, это
построение графического дерева от явления к причине. Причины,
опасности и цели образуют цепные структуры. В теории безопасности
применяется термин ДОП – «дерево опасностей и причин». К практике
построения ДОП мы обратимся ниже, а пока дадим обзор нового подхода
в системном анализе – синергетики.
Бурное развитие системного анализа в 80-е годы 20 столетия
сменилось ныне пониманием того, что одним системным методом нельзя
охватить
все многообразие проявлений
окружающего мира.
Сформировалась новое направлении в науке – синергетика, как
междисциплинарная наука.
Основоположником синергетики называют Г. Хакена, который в
1970-е годы ввел это понятие. Основная идея заключается в том, что
система состоит из подсистем и наблюдается согласованное поведение
подсистем, в результате чего увеличивается упорядоченность подсистем.
Для характеристики таких процессов было использовано понятие
энтропии, используемое в газовой термодинамике.
39
Используя термодинамическую аналогию, утверждается, что
система функционирует устойчиво, если наблюдается рост энтропии.
Энтропия используется как мера неупорядоченности или
хаотичности.
Однако в таком подходе были выявлены методологические
недостатки, связанные с соблюдением закона сохранения энергии при
интенсивном обмене вещества или информации в неравновесном
состоянии. Исправить удалось с помощью развития теории циклов,
появившейся в 1985 году. Понятие цикл заключается в следующем:
предполагается законченность определенного процесса, повторяемость
или диахронность развития и существование «памяти системы», т.е.
передача системогенетической информации от одного поколения
результатов к другому. В информатике и программировании это
осуществляется применением методологии ООП – объектно
ориентированного программирования. Теория циклов – это модель
«жизни» определенной системы.
Очевидно, что одной теорией безопасности не достигнешь. Поэтому
перечислим основные методы системотехники.
1. Метод А. Состоит в пространственном разделении гомосферы,
т.е. места, где расположен человек, и ноксосферы, т.е.места, где
концентрируется опасность. Пример – работа сапера с дистанционно
управляемым «роботом-сапером».
2. Метод В. Состоит в технологическом совершенствовании
ноксосферы.
3. Метод С. Состоит в воздействии на человека, его тренировке и
адаптации к опасности, обучению и профессиональной подготовке.
Пример – тренаж на центрифуге для выработки навыка поведения в
невесомости.
Наконец, обсудим вопросы системологии, т.е. принципы
обеспечения безопасности. Среди принципов примем некоторую
классификацию, а именно, будем различать ориентирующие принципы,
технические принципы, организационные принципы, управленческие
принципы.
Ориентирующие принципы- 1.- активность оператора, 2.гуманизация деятельности, 3.-деструкция, 4.-замена оператора, 5.классификация,
6.-ликвидация
опасности,
7.принцип
относительности, 8 – принцип системности, 9- принцип снижения
опасности.
Технические принципы : 1.-блокировка, 2.-вакуумирование, 2.герметизация, 4.-защита расстоянием, 5.-компрессия, 6.- прочность, 7.введение в конструкцию «слабого звена», 8.- флегматизация, 9экранирование.
40
Организационные принципы: 1. –защита временем, 2.информация, 3..- многопричинность, 4.- несовместимость,5.нормирование,6.подбор
кадров,7.-последовательность,
8.резервирование,9- эргономичность,10-обоснование.
Управленческие принципы: 1.-адекватность,2.- контроль,-3минимизация
ущерба,4.обратная
связь,5.распределение
ответственности,6.- плановость,7.- стимулирование,8- управление , 9.эффективность,-10.- оптимизация.
Поясним некоторые не очень известные и специальные термины
подробнее на примерах.
Принцип активности оператора (человека) введен профессором
Б.Ф.Ломовым и означает, что при работе человека со сложной
аппаратурой он должен оставаться внимательным, проще говоря, «быть
наготове», даже если в данный момент система работает в
автоматическом режиме, например, включен режим автопилота при
полете.
Принцип гуманизации означает, что при любом проектировании
любой деятельности вопросы безопасности жизнедеятельности
рассматриваются вместе с вопросами технического плана и им отдается
приоритет. Не может быть запущен в серию станок, который вызывает
усталость у рабочего выше установленного нормой Трудового Кодекса
(ТК, с 2008 года, ранее КЗОТ) показателя и.т.п.
Принцип деструкции означает, что система разрушается до
достижения ею опасных режимов работы. Например, рассмотрим
опасность самовозгорания. Горение возникает при отсутствии внешнего
источника зажигания, и чем ниже температура самовозгорания, тем
опаснее вещество. К самовозгорающимся относятся сено, опилки, торф,
уголь, масла, жиры, некоторые химические вещества и их смеси. Для
предупреждения самовозгорания необходимо исключить возможность
внутреннего разогрева больших объемов таких веществ при отсутствии
кислорода, следовательно надо обеспечить проветривание и доступ
кислорода, а также рассредоточение самовозгорающихся предметов.
Другие примеры – обеспечение безводного огнетушения, путем
устранения соприкосновения горящего тела с кислородом воздуха,
предотвращение взрывов компрессорных установок путем интенсивного
охлаждения компрессора и применение жаропрочных масел с
температурой вспышки 216-2420 С
Поясним еще принцип флегматизаци из блока технических.
Здесь имеется в виду следующее: при добавлении к горючим веществам
ингибиторов и инертных компонентов они превращаются в негорючие и
можно свободно транспортировать в цистернах или перегонять по
трубам.
41
Принцип
прочности
реализуется
в
строительстве
и
машиностроении следующим образом: результаты всех расчетов
умножаются на коэффициент запаса прочности, который рассчитывается
по-разному в зависимости от класса решаемых задач. Например, как
отношение предела текучести металла к временному сопротивлению или
как отношение предела длительной прочности к нормативно
допускаемому напряжению.
Что касается принципа резервирования, то это означает
существование в помещениях эвакуационных выходов, дополнительных к
основным, наличие аварийного освещения, использование дублирующих
кнопок включения агрегатов и.т.п.
Принцип адекватности заключается в том, что управляемая
система должна быть по сложности сопоставима с управляющей. Таким
образом, большой завод должен иметь большой штат инженеров по
технике безопасности и служб охраны.
6. 2.1. МЕТОДЫ АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ
Апостериорный обратный метод. Анализ уже реализовавшегося
события с тем, чтобы уменьшить ущерб от новых аналогичных или
снизить их вероятность до минимального значения. Апостериорный
прямой метод – изучение причин реализовавшегося события и их
изменение. Априорный метод – предполагает рассмотрение модели
опасного события как прямым так и обратным методом, т.е. может
моделироваться, в том числе и компьютерными математическими
методами, само событие, а затем подсчитываться количественные
характеристики причин, его вызвавших (прямой метод) или наоборот,
задавая причины – вычислять последствия, т.е. оценивать ущерб
(обратный метод).
Логика построения «деревьев»
Для построения «деревьев опасностей и причин» (ДОП)
ипользуются разные методы, в частности можно применить основы
математической логики. Введем логическую операцию «и» и логическую
операцию «или». Определим эти операции с помощью двух
элементарных ДОП. События будем обозначать прямоугольниками,
логическую опе5рацию «и» - квадратиком, логическую операцию «или» треугольником, направление рассуждения – стрелками.
42
Б
А
А
и
ИЛИ
В
Б
В
Дерево слева означает, что событие А произойдет только если
произойдут ОБА события Б и В, с точки зрения теории вероятностей
реализуется логическое произведение и его вероятность определяется
формулой Р(А)=Р(Б)*Р(В).
Дерево справа означает, что событие А произойдет, если произойдет
любое из событий Б или В по отдельности или они произойдут оба. В
этом случае реализуется логическая сумма и вероятность определяется
формулой
Р(А)=Р(Б) +.Р(В) - Р(Б) .Р(В).
П Р И М Е Р 5: Определить вероятность пожара электроустановки,
если вероятность короткого замыкания равна 0.1, а вероятность
брошенного окурка 0.05.
Р Е Ш Е Н И Е: Очевидно, что пожар возникнет или при
коротком замыкании или при брошенном окурке, или при том и
при другом событии, следовательно, мы должны использовать
логическую сумму событий, и ее вероятность равна
Р(пожар)=Р(замыкание) +.Р(окурок) – Р(замыкание)*Р(окурок) =0.1+0.05 –
0.005=0.145.
П Р И М Е Р 6: Определить вероятность возгорания горы опилок,
объемом 3 м3, если известно, что температура в центре повышается в
зависимости от объема по формуле Т= Т0+12,28*V , а зависимость
вероятности возгорания от температуры моделируется формулой
р= ln(Т-Т0)/100.
Замечание: принять, что при Т>100о C возгорание происходит
всегда.
О Т В Е Т: р=ln(36,8)/100
43
Рассмотрим ДОП, разработанные в трудах космонавта и ученого
Г. Т. Берегового применительно к космической технике и космическим
летательным аппаратам (КЛА).
Логическое дерево опасности «радиация»
(Априорный обратный метод – выяснение последствий)
ББ
Отказ
бортовых
систем
1.2
Бортовые радиоактивные источники
1.3
Радиационные
пояса Земли
Ошибка
планирова
ния полета
ибортовых
систем
Ошибка
Центра
управления
3.1
3.2
Солнечная
радиация
3.3
4.1
Аварийная
посадка
2.1
2.2
Ошибка
при изготовлении
Гибель
экипажа
радиация
Ошибка
экипажа
1.1
Гибель
КЛА
Галактическая
радиация
4.2
Обозначения:
1.1 – отказ в ядерной энергетической установке, 1.2 – отказ в
ядерной двигательной установке, 1.3 – отказ в системе изотопных
анализаторов (измерители уровня топлива, высотомер, дальномер), 2.1отказ двигательной установки и переход на орбиту, проходящую через
радиационный пояс Земли, 2.2 – ошибка при расчете орбиты вне
геомагнитного защитного поля Земли, 3.1 – перегрев, 3.2 – переохлаждение, 3.3 – ошибка прогноза солнечной активности, 4.1. – ошибка
расчетного времени полета, 4.2 – отказ системы радиационной защиты
Логическое построение сформирована обратным априорным
методом от причины к следствию. Причина, в свою очередь, представляет
собой иерархическую структуру по схеме от частного к общему и от
субъекта к объекту. В качестве субъекта рассматривается спецталист или
космонавт, а объект – КЛА. Поставленная цель – преодоление опасности,
моделирование события – ДО его возможного возникновения.
44
Рассмотрим ДОП «Температура» (Априорный прямой метод-выяснение
причин)
Аномальная температура на борту КЛА
ВЫСОКАЯ
1 Пожар
на борту
КЛА
Ошибка
экипажа
1.1
НИЗКАЯ
2 Посадка КЛА
в нерасчетный
район
Ошибка
управления
с Земли
1.2
1.3
2.1
3 Отказ
системы термо
регулирования
4 Приводнение
Ошибка
Отказ
Ошибка
конструкции бортовых
обслуживаили дефект
систем КЛА ния на старте
изготовления
2.2
2.3.
3.1
3.2
3.3
Обозначения: 2.1 – срочный спуск на Землю, 2.2 – несвоевременная
выдача тормозного импульса, 2.3 – выдача импульса неожиданной
величины, 3.1 – недостаточные запасы компонентов топлива для
тормозного импульса, 3.2. – неправильная ориентация КЛА в момент
импульса торможения,
3.3.- нападение на КЛА извне. 1.1. – короткое замыкание в сети КЛА, 1.2.использование курительно-зажигательного средства на борту КЛА, 1.3. –
наличие на борту КЛА концентраторов теплового излучения.
Рассмотрим еще ДОП, анализирующий токсичность в КЛА.
(Апостериорный прямой метод – определение уровня токсичности)
Пожар
Ошибка
внутри
выбора
токсичность
КЛА
материалов
Рассмотрим
Пожар
снаружи
КЛА
Отказ
бортовых
систем
Ошибка
экипажа
45
Последнее ДОП , построенное по апостериорному обратному
предположению – взрыв КЛА ( определение силы взрыва)
Ошибка при
разработке и
изготовлении КЛА
Отказ
бортовых
систем
ВЗРЫВ
КЛА
Влияние
неблагоприятных
факторов космического
полета
ГЛАВА 3.1. СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ
Средства коллективной защиты (СКЗ) – ограждения,
сигнализация. Вентиляция, отопление, освещение, заземление, укрытия
различных типов.
Средства индивидуальной защаты (СИЗ) – респираторы, маски,
противогазы, спецодежды, рукавицы, каски, страховочные пояса и др.
1.3.1. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Важной особенностью обеспечения безопасности при преодолении
чрезвычайной ситуации является поведение субъекта, т.е. человека. Все
психофизиологические аспекты, возникающие при профилактике,
прогнозировании
и
преодолении
чрезвычайных
ситуаций
рассматриваются специальным разделом психологии, а именно,
психологией безопасности.
46
Психология безопасности. Основные положения
Развитие техносферы привело к появлению новых опасностей и по
данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) уровень
смертности от несчастных случаев занимает вторую позицию после
уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Этот факт
говорит о том, что физиологически и генетически заложенных в человеке
механизмов борьбы и предотвращения опасностей становится
недостаточно для обеспечения приемлемого уровня риска жизни,
следовательно, необходимы специальные действия для снижения этого
уровня.
С точки зрения психологии при несчастном случае страдают все его
участники – и пострадавшие, и спровоцировавшие несчастный случай,
поэтому роль психофизиологического фактора безопасности очень велика
и для ликвидации последствий несчастного случая, и для их
профилактики в будущем, так как формирует такую важную категорию
как жизненный опыт.
Человек представляет собой сложную замкнутую систему, его
организм
является
целостным
взаимосвязанным
объектом,
взаимодействующим с окружающей средой как своими составляющими,
так и всем организмом в целом.
Поведение и деятельность человека изучается несколькими
психологическими дисциплинами.
Психология труда изучает психологические аспекты трудовой
деятельности, возникла в начале ХХ века и основателем ее считается Гуго
Мюнстенберг (1908) и Вильям Штерн (1903).
Психология безопасности, как научное направление, тоже
появилось в первом десятилетии ХХ века в рамках психологии труда и в
настоящее время активно развивается, приобретая самостоятельность
научного знания.
Инженерная психология изучает процессы информационного
взаимодействия человека и технических систем, а также вопросы
эргономики. Основателем инженерной психологии в России является Б.Г.
Ананьев (1889 - 1966), в середине ХХ века в инженерной психологии
выделилось новое научное самостоятельное направление, получившее
название эргономика.
С точки зрения безопасности жизнедеятельности наибольший
интерес представляет выяснение психологических причин несчастных
случаев. Очевидно, что люди, которым от рождения присущи инстинкты
самозащиты и самосохранения, часто по собственной воле травмируются,
вопреки здравому смыслу и, стремясь к иллюзорным выгодам, попадают в
аварии, теряют здоровье и даже жизнь.
47
Почему это происходит? Почему некоторые люди травмируются
часто, а другие редко или почти никогда? Наибольшую известность в
изучении этих вопросов получил немецкий психолог Карл Марбе (18691953). Он указал на природную расположенность некоторых категорий
людей к несчастным случаям, объяснив это способностью к быстрому и
не очень переключению установок, что является врожденным качеством
конкретной личности. Люди, способные к быстрой смене установок или
на бытовом языке имеющие быструю реакцию на происходящее вокруг,
менее подвержены травматизму и несчастным случаям. Другим
важнейшим показателем является аномальность анализаторов – глухота,
слепота, расстройство памяти, клаустрофобия и др.
В настоящее время в структуре психики выделяются три
самостоятельных компонента. Это психические процессы (восприятие,
внимание, мышление, память и др.), психические свойства
(темперамент,
характер,
воспитание),
психические
состояния
(утомляемость, психическая напряженность, стресс, различные астении –
лекарственная, алкогольная, наркотическая).
Рассмотрим психические процессы, влияющие на безопасность.
Различают познавательные, волевые и эмоциональные
психические процессы.
Память – это процесс запоминания, сохранения и воспроизведения
информации, в том числе оперативного характера. Запоминание и
забывание связаны «кривой забывания», закономерностью, выявленной
основателем экспериментальной психологии, немецким ученым
Германом Эббингаузом (1850-1909).
М
0.1
t
Аналитически ее можно записать в виде зависимости М=1/ln(t)-0.1
Здесь М – количество сохраненной в памяти информации, t–время
сохранения информации в памяти. Кривая представляет собой
логарифмическую зависимость с горизонтальной асимптотой. Величина
0.1 характеризует «реликтовую» постоянную составляющую памяти, т.е.
то количество информации, которое не забывается никогда.
48
«Кривая забывания» является основой для организации
периодических инструктажей по технике безопасности.
Внимание – это направленность сознания на определенные
объекты. Для привлечения или подключения внимания к опасности
используются сигналы – звуковые, световые, зрительные и др. Важное
значение имеет визуальная информация – плакаты, таблички, ограждения
с яркой окраской и пр.
Восприятие – ключевое свойство для организации мышления и для
принятия решения. Ошибочное решение может быть как результатом
неправильного восприятия, так и неправильной оценки ситуации, т.е.
неправильного мыслительного процесса, давшего неверный вывод, что в
свою очередь непосредственно зависит от познавательной активности и
жизненного опыта.
Момент
принятия
решения.
Существенно
влияние
эмоционального состояния в момент принятия решения. Предельным
эмоциональным состоянием является аффект. Человек в состоянии
аффекта может испытать ступор (застывание в неподвижной позе) или
обморок.
После
аффекта
возникает
аффективный
шок,
характеризующийся
упадком сил, вялостью. Люди, подверженные
сильным стеническим (решимость, радость, азарт, воодушевление) и
астеническим (боязнь, опасение, страх, испуг, ужас) эмоциям,
подвержены аффективным состояниям, и не могут быть допущены к
особо ответственным работам.
Настроение- это общее эмоциональное состояние, имеющее
длительный характер. Опасность представляет состояние фрустрации –
длительное эмоционально-отрицательное настроение, приводящее к
ослаблению восприятия и способности принятия решения.
Воля – способность к регулированию человеком своего поведения,
к торможению нежелательных эмоций и стремлений в соответствии с
сознательно поставленной целью. Противоположное воле качество –
внушаемость, нерешительность. Особо опасным считается групповое
внушение к антисоциальному поведению, самоуничтожению или просто
стимулирующее панику.
Характер – совокупность индивидуальных психических свойств.
Оценивается по 16-ти факторной шкале, предложенной создателем
фундаментального труда «Общая психология» Реймондом Бернардом
Кеттелом (1905-1998). В ней присутствуют такие парные категории как
робость – смелость, ригидность – пластичность и др. Физиологической
основой характера являются динамические стереотипы.
Темперамент - скорость реализации психических процессов,
внутренний ритм функционирования психической системы. Выделяются
люди с 4-мя видами темперамента – сангвиник, флегматик, холерик,
меланхолик.
49
Сангвиник – уравновешенный, активный, подвижный, легко
переживающий неудачи, практичный человек, быстро воспринимающий
и забывающий информацию.
Флегматик – невозмутимый, постоянный в эмоциях и чувствах, с
замедленной реакцией, размеренный в действиях и речи человек.
Холерик – возбудимый, порывистый, несдержанный в эмоциях, с
частыми сменами настроения, быстро говорящий человек с хорошей
длительной памятью.
Меланхолик – очень впечатлительный, обидчивый, тонко
чувствующий, способный усваивать и воспринимать гораздо больше
информации, чем остальные темпераменты.
Обсудим те негативные психоло7гические свойстви личности,
которые могут усугублять опасности и увеличивать ущерб.
Основными фобиями, т.е. устойчивыми психологическими
свойствами отрицательного характера являются:
Агорафобия – боязнь открытого пространства и большого
скопления людей;
Акрофобия – страх высоты;
Клаустрофобия – боязнь тесных, закрытых пространств;
Пантофобия – боязнь всего вокруг и всего, что может произойти;
Псевдофобия – боязнь своих переживаний пережитых
неблагоприятных событий.
Особо следует остановиться на таком психофизиологическом
состоянии как стресс, поскольку это состояние является частым и имеет
особое значение в теории снижения уровня опасности или повышении
уровня безопасности, что идентично.
Стресс как адаптационный синдром.
Термин стресс введен канадским физиологом Г. Селье (1936) как
достаточно длительное состояние психологической напряженности.
Стресс является сложным процессом и имеет как положительные,
так и отрицательные стороны. В состоянии стресса в организме человека
происходят и активизируются физиологические процессы, повышающие
его энергетические возможности, что способствует успешному
выполнению человеком производственных функций в осложнившейся
внешней обстановке, приводит к успеху трудовой деятельности в
условиях помех, трудностей и опасностей.
Между уровнем стресса и повышением работоспособности
наблюдается нелинейная зависимость, названная законом ЙерксаДодсона, схематично изображенная на рисунке снизу. При достижении
определенного значения уровня стресса
наблюдается снижение
работоспособности, вплоть до срыва деятельности. Этот уровень стресса
назван дистрессом .
50
W
Зона стресса
Зона дистресса
A
Закон Йеркса-Додсона
На рисунке использованы обозначения: A - уровень активации
нервной системы, W - продуктивность действий.
Польский психолог Т. Томашевский установил, что в состоянии
дистресса у человека нарушается работа физиологических внешних
анализаторов и нарушается контроль за происходящим вокруг.
Крупнейший современный немецкий психофизиолог В. Дибшлаг в
своей
фундаментальной
работе
«Психодиагностика
стресса»,
опубликованной в 1989 году, вычислил границы мобилизационных
возможностей человека при работе в стрессовых ситуациях. По его
расчетам нормальное функционирование рабочего длительное время
возможно при использовании его ресурсов на 40-60%, а длительная
работа в условиях стресса на 80-90% ресурсов организма может привести
к несчастному случаю и неминуемо сказывается на здоровье работника.
Мотивация деятельности
Психическое
состояние,
названное
мотивацией
тесно
соприкасается с эмоционально-волевой сферой функционирования
психической системы. Теорию человеческой мотивации предложил
Абрахам Гаральд Маслоу (1908 - 1970), который считал обеспечение
безопасности одним из важнейших мотивов человеческой деятельности.
Мотивация тесно связана с риском.
Российский ученый, академик РАО Артур Владимирович
Петровский (1924 - 2006) разработал категориальную систему
теоретический психологии и ввел понятия мотивированного риска
(мотив выгоды и опасности проигрыша) и немотивированного
(бескорыстного) риска, т.е. подвига.
Закономерность мотивации и вероятности успеха исследовал
современный американский классик психологии Дж. Аткинсон (1957).
Кривая Аткинсона изображена на рисунке.
51
М
М>0
р
M<0
М – сила мотива, р – трудность жизненной задачи
Остановимся отдельно на особых психических состояниях.
Пароксимальное состояние – потеря сознания.
Психогенные изменения настроения и психические реакции на
опасности: конфликт, нервный срыв, тревога, страх, массовая
паника. Самой опасной в этом перечне с точки зрения безопасности
жизнедеятельности является массовая паника, так как она в свою очередь
может приобрести характер неотвратимой опасности для большого числа
людей и может стать источником многочисленных жертв.
Психологические методы повышения безопасности
Упражнения и тренировки, выработка автоматизма в механических
действиях, выработка автоматизма в анализе ситуаций и тренировка
быстроты принятия решения.
2.3.1.МЕДИЦИНСКИЙ АСПЕКТ
Перейдем теперь к рассмотрению медицинского аспекта тех
чрезвычайных ситуаций, которые могут спровоцировать инфекционные
заболевания людей, животных и растений. Данные вопросы находятся в
компетенции новой медицинской дисциплины, получившей название
«Медицина катастроф». Это направление в медицине развивается и в
ведомстве МЧС, и в Министерстве здравоохранения РФ. Структура и
функции этого министерства, а также система здравоохранения в РФ
приводятся в Приложении 2 в конце учебного пособия.
Медицинский аспект следует разделить на две части – скорую
медицинскую помощь и чрезвычайную (военную) медицину. Скорая
медицинская помощь применяется непосредственно в очаге ЧС и при
производственном травматизме в рамках охраны труда.
52
Мы рассмотрим эти вопросы в третьем разделе пособия.
Чрезвычайная медицина должна решать задачи обеспечения жизни и
здоровья граждан в условиях ЧС. Основной медицинской опасностью в
условиях ЧС являются массовые заболевания населения.
Инфекционные болезни
возникают вследствие внедрения в
макроорганизм (человек, животное, растение) живых патогенных
микроорганизмов – возбудителей инфекции (бактерий, вирусов,
риккетсий, грибков и др.).
Характерными особенностями инфекционных болезней являются:
заразность, т.е. способность передачи возбудителя от больного к
здоровому организму; стадийность развития (заражение, инкубационный
период, течение болезни, выздоровление); специфические реакции
организма (повышение температуры, типичные признаки болезни,
выработка иммунитета и др.).
Важной особенностью инфекционных заболеваний является
возможность их массового распространения. Массовое распространение
инфекционного заболевания людей, значительно превосходящее
обычный уровень заболеваемости, называют эпидемией. Если же оно
охватывает территорию целого государства или нескольких стран, то это
уже пандемия. Для болезней животных аналогами эпидемии и пандемии
являются эпизоотия и панзоотия, а для растений эпифитотия и
панфитотия.
Эпидемии - одно из самых губительных для человека опасных
природных явлений. Статистика свидетельствует о том, что
инфекционные заболевания унесли больше человеческих жизней, чем
войны. Хроники и летописи донесли до наших времен описания
чудовищных пандемий, опустошивших огромные территории и
уничтоживших миллионы человек. Приведем некоторые примеры
крупных эпидемий различных болезней. - Шестой век - первая пандемия
- “юстиниановская чума" - возникла в Восточной Римской империи. За 50
лет на территории нескольких стран погибло около 100 млн. человек.
1347-1351 гг. - вторая пандемия чумы в Евразии. Погибли 25 млн.
человек в Европе и 50 млн. человек в Азии. 1816-1926 гг. - по странам
Европы, Индии и Америки прокатились 6 пандемий холеры. В 1848 г в
России. - холерой заболело свыше 1,7 млн. человек, из которых умерло
около 700 тыс. человек. В 1918-1919 гг. - пандемия гриппа в Европе
погубила более 25 млн. человек.
В основе эпидемии лежит эпидемический процесс, то есть
непрерывный процесс возникновения и распространения инфекционных
болезней человека, поддерживаемый наличием и взаимодействием трех
составных элементов: источника возбудителя инфекционной болезни;
путей передачи возбудителей инфекции; восприимчивых к данному
возбудителю людей, животных, растений.
53
В зависимости от характера заболевания основными путями
распространения инфекции во время эпидемии могут быть:
- водный и пищевой, например, при дизентерии и брюшном тифе;
- воздушно-капельный (при гриппе);
- трансмиссивный (кровососущими насекомыми) - при малярии и
сыпном тифе;
- зачастую имеют место несколько путей передачи возбудителя
инфекции.
При возникновении инфекционных заболеваний всегда существует
эпидемический очаг, т.е. место пребывания источника возбудителя
инфекции, помещение или территория с находящимися там людьми
(животными, растениями), у которых обнаружена данная инфекция.
Для предотвращения массового распространения болезни в
эпидемическом очаге проводится комплекс противоэпидемических и
санитарно-гигиенических мероприятий, включающих в себя:
- установление противоэпидемического режима работы лечебнопрофилактических и других медицинских учреждений;
- раннее выявление больных, их изоляция, госпитализация, лечение;
- санитарную обработку людей и предметов быта;
- дезинфекцию территории, транспорта, жилых и общественных
помещений;
- обеззараживание пищевых отходов, сточных вод и продуктов
жизнедеятельности больных и здоровых людей;
- санитарный надзор за соответствующим режимом работы
предприятий жизнеобеспечения, промышленности и транспорта;
Кроме того, для предотвращения распространения инфекционных
болезней решением органов местного самоуправления могут вводиться
карантин и обсервация.
Карантинный режим вводят в случае возникновения очага особо
опасного и высоко заразного инфекционного заболевания:
чумы,
холеры, натуральной оспы сыпного и возвратного тифа и др. При этом
предусматривается полная изоляция очага инфекционного заболевания
от окружающего населения.
При возникновении очага инфекционного заболевания, не
относящегося к группе особо опасных или высоко заразных
инфекционных болезней, применяют обсервацию.
Обсервация - осуществление усиленного медицинского наблюдения
за населением, включающее ряд мероприятий, направленных на
своевременное выявление больных и изоляцию в целях предупреждения
распространения эпидемических заболеваний. Одновременно с помощью
антибиотиков проводят экстренную профилактику возможных
заболеваний, делают необходимые прививки, ведут наблюдение за
строгим выполнением правил личной и общественной гигиены, особенно
54
в пищеблоках и местах общего пользования.
Успехи медицины позволили существенно уменьшить опасность
возникновения эпидемий особо опасных инфекционных заболеваний
(чумы, холеры, оспы и др.) вызываемых известными науке штаммами
патогенных микроорганизмов. И хотя ограниченные вспышки этих
болезней происходят и в настоящее время, основную опасность
глобальных эпидемий создают сейчас новые инфекционные болезни,
вызываемые не известными ранее патогенами или модифицированными
известными. По данным ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения),
новые виды заболеваний в мире появляются с «исторически
беспрецедентной скоростью» – по одному каждый год. За последние 50
лет количество случаев появления новых болезней увеличилось в четыре
раза. Наиболее часто очаги «новых» заболевания наблюдаются в Африке,
южнее Сахары, в Индии и Китае, в меньшей степени — в Европе и
Америке. Считается, что рост числа новых заболеваний обусловлен
действием целого комплекса факторов, основными из которых являются
глобальные изменения климата и экологии. Кроме того играют роль
демография (рост численности популяций и миграция населения из
сельских районов в города), социальные факторы (войны или
гражданские конфликты, упадок городов); глобальные перемещения
товаров и людей; глобализация продовольственного снабжения;
микробная адаптация к воздействию лекарств и др.
Почти 60% возбудителей «новых» недугов были переданы человеку
животными, в большинстве своем дикими. У человека обычно
отсутствует иммунитет к подобным заболеваниям, поэтому их
последствия могут быть весьма серьезными. В качестве примера можно
привести «птичий грипп» , который к счастью пока не мутировал в
вирус, передающийся воздушно-капельным путем, и не стал причиной
пандемии.
В настоящее время у нас наибольшую тревогу вызывает т.н. «свиной грипп». Первые случаи заболевания были зафиксированы 18
марта в г. Мехико. Далее грипп стал распространяться по Мексике и
Юго-Западу США. Сейчас больше всего больных в США и в Австралии.
Вирус "свиного гриппа" обнаружен почти во всех странах Европы, но
самая сложная ситуация среди европейских стран в Великобритании и
Германии. В 20-х числах мая первые заболевшие появились и в России.
Новая разновидность гриппа вызывается штаммами вируса гриппа
серотипа А подтипа H1N1. Генетически он очень близок к штаммам т.н.
свиного гриппа, распространенного среди свиней. Поэтому с самого
начала он был не совсем точно назван «свиным», хотя к настоящему
свиному гриппу отношения не имеет, Вирусы штамма А/ H1N1 не
передается людям от свиней, и свиньям от человека.
55
Тем не менее, не исключено, что вирус штамма А/H1N1 происходит
от штаммов свиного гриппа, выработавших способность инфицировать
людей и передаваться от человека к человеку.
Меры предосторожности и симптомы
Инфекция развивается тогда, когда вирус попадает в дыхательные
пути и лёгкие человека. Тем не менее, пока не известно, насколько легко
распространяется этот вирус. Как и в случаях с любым другим
инфекционным заболеванием, которое распространяется путём
попадания в дыхательную систему человека, органы здравоохранения
рекомендуют следующие меры предосторожности:
Прикрывайте нос и рот салфеткой во время кашля или чихания.
После использования салфетку выбрасывайте в мусор.
Часто мойте руки водой с мылом, особенно после того, как Вы
чихнули или кашляли.
Эффективным будет также использование спиртосодержащих
средств для мытья рук.
Избегайте близкого контакта с больными людьми.
Если Вы заболели, оставайтесь дома и ограничьте контакты с
другими людьми, чтобы не заразить их.
Старайтесь не прикасаться к своим глазам, носу и рту.
Это такие же меры предосторожности, которые следует соблюдать
для прекращения распространения всех вирусов гриппа, а также других
передающихся через дыхательную систему вирусов.
Симптомы у человека, заболевшего этой новой разновидностью
гриппа, похожи на симптомы обычного «сезонного» гриппа, который
случается каждый год. Это такие симптомы как повышенная
температура, кашель и боль в горле. В дополнение к этому сообщалось о
проявлении таких симптомов как слабость, отсутствие аппетита,
насморк, тошнота, рвота и понос.
Симптомы заболевания одинаковы во всем мире и в подавляющем
большинстве случаев соответствуют легкой форме гриппа, число
осложнений и смертельных исходов у предрасположенных лиц остается
малым. Заболевание протекает с большим охватом молодой популяции в
сравнении с обычными сезонными вспышками гриппа (самые тяжелые
случаи отмечены у людей младше 50 лет, тогда как при сезонном гриппе
90% летальных исходов приходятся на лиц старше 65 лет). Осложненные
формы заболевания встречаются, как правило, у лиц с
предрасположенностями: беременные женщины, больные хроническими
респираторными заболеваниями (особенно бронхиальной астмой),
сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями.
56
В настоящее время существуют лекарства для лечения этого
заболевания. Эти лекарства обычно используются для предотвращения
серьёзных осложнений гриппа, таких как пневмония. Наиболее
действенными эти лекарства будут, если их начать принимать сразу после
заражения (в течение 2 дней проявления симптомов).
Один из основных источников развития и формирования принципов
медицинской помощи в ЧС - военный опыт.
3.3.1. МЕДИЦИНА И БЕЗОПАСНОСТЬ
Историческая справка.
Первый системный прорыв в организации медицины в России
связан с именем Петра I. В 1707 г. был сооружен Московский
генеральный военный госпиталь, в 1715 г. в Петербурге, а в 1717 г. в
Кронштадте основаны адмиралтейские госпитали. При госпиталях в 1733
году были открыты так называемые госпитальные школы для подготовки
лекарей флота.
В 1811 году была утверждена номенклатура болезней,
насчитывающая 76 наименований. Великий путешественник И.Ф.
Крузенштерн, не будучи врачом, написал интересную книгу “О
сохранении здоровья матросов на кораблях” (1838 г.).
Первый в России рентгеновский аппарат, сконструированный А.С.
Поповым, был применен около 1900 г. в Кронштадтском госпитале.
Госпитальные и корабельные врачи отличались широким
кругозором и научной эрудицией. Некоторые из них проводили
физиологические исследования, их заслуги в области отечественной
медицинской науки высоко оценивали С.П. Боткин и И.П. Павлов.
57
Практически все крупнейшие российские ученые-медики прошли
школу военной медицины
Российские особенности медицинских проблем БЖ.
 Территория охватывает много географически отличных
регионов (практически нет 2-х одинаковых).
 Факторы риска для разных групп заболеваний:
 Заболевания дыхательной системы: неблагоприятные климатогеографические условия с преобладанием низкой температуры,
дождливой и ветреной погоды.
 Заболевания
пищеварительной
системы:
недостаточное
питание; высокий психо-эмоциональный фон деятельности.
 Болезни органов кровообращения у молодежи (НЦД):
социальные факторы — дефекты воспитания; срыв механизмов
адаптации при резких изменениях условий труда и жизни.
 Болезни сердечно-сосудистой системы: курение, избыточная
масса тела, малоподвижный и нерегулярный образ жизни,
несбалансированное питание.
Основное условие адекватного реагирование при возникновении
опасности здоровью — обеспечение скорейшего контакта со
специалистом-медиком (во всем мире и в России созданы
интегрированные службы быстрого реагирования — 911, 112, 01, 03).
Переходим к детальному изучению непреднамеренных
опасностей.
58
59
ГЛАВА 4.1. ОБЗОР ОСНОВНЫХ ОПАСНОСТЕЙ
Рассмотрим последовательно все основные виды опасностей.
1.4.1. АНТРОПОГЕННЫЕ ИЛИ СОЦИАЛЬНЫЕ
ОПАСНОСТИ (терроризм, социальные конфликты,
войны).
Терроризм как антропогенная опасность
В XX веке терроризм начал активно развиваться и выходить на
международную арену, приобретая все более явный политический
оттенок. Одной из особенностей современного политического терроризма
является его активное воздействие на внешнюю политику государств.
Известно, что и в прошлом экстремистские и террористические акции
нередко использовались в качестве поводов и
предлогов для
провоцирования
международных
конфликтов.
Террористические
организации обычно используют уголовные приемы
и расходуют
награбленные средства на личные цели и нужды того или иного главаря.
Сначала террористы действуют не ради самих денег,
а для
финансирования своей деятельности, однако существует тенденция
постепенного привыкания к деньгам и очень часто терроризм
превращается из средства для добывания денег для организации и
заявления о ней, в средство для личного обогащения.
Список некоторых террористических актов 2010 года в РФ
29 марта — два террористических акта в московском метро,
пострадали 134 человека, из них 39 погибли.
29 апреля — теракт в Дагестане на посту ГИБДД. 3 погибших, 16
пострадавших
1 мая - теракт на ипподроме в Нальчике. 1 погибший (104-летний
ветеран Великой Отечественной войны) и 30 пострадавших.
26 мая — теракт у входа в здание Дома Культуры в Ставрополе. 7
человек погибли и ещё 42 пострадали.
21 июля — террористический акт на Баксанской ГЭС (КабардиноБалкария, Россия). Повреждены два гидрогенератора, два охранника
погибли.
9 сентября — террористический акт во Владикавказе (Россия).
Убиты 18 человек и ранены 202 человека.
60
2.4.1. БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ (эпидемии, мор,
голод, нашествия саранчи и др. насекомых).
Свиной грипп
11 июня 2009 года ВОЗ объявила о пандемии свиного гриппа,
первой пандемии за последние 40 лет. В этот же день ему была
присвоена шестая степень угрозы (из шести). Степень угрозы по
классификации ВОЗ не характеризует патогенность вируса (т.е.
опасность заболевания для жизни людей), а указывает на его
способность к распространению. Тем не менее, опасения ВОЗ связаны с
генетической новизной штамма, его потенциальной способностью к
дальнейшему
видоизменению,
вследствие
чего
возможно
возникновение более агрессивных вариантов инфекции. Тогда, по
аналогии с наиболее разрушительными пандемиями прошлого века,
например, эпидемией «испанки», этот вирус приведет к серьезным
людским потерям спустя некоторый (обычно полугодовой) период,
сопровождающийся относительно умеренной летальностью.
Симптомы заболевания одинаковы во всем мире и в подавляющем
большинстве соответствуют легкой форме гриппа, число осложнений и
смертельных исходов мало. Заболевание протекает с большим охватом
молодой популяции по сравнению с обычными сезонными вспышками
гриппа ( самые тяжелые случаи отмечены у людей младше 50 лет, тогда
как при сезонном гриппе 90% летальных исходов приходится на лиц
старше 65 лет). Осложненные формы встречаются у лиц с
предрасположенностями: беременные женщины, больные бронхиальной
астмой, сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В настоящее время существуют уже лекарства для лечения этого
заболевания, предотвращающие серьезные осложнения, такие как
пневмония.
Наибольший
лекарственный
эффект
препаратов
зафиксирован, если их прием начат в течение 2-х дней после появления
симптомов заболевания.
3.4.1. ПРИРОДНЫЕ ОПАСНОСТИ (цунами, наводнения,
землетрясения, пожары, сели, оползни, засухи).
Чрезвычайные ситуации природного характера обычно называют
стихийными бедствиями.
Стихийные бедствия являются подлинным бичом человечества с
доисторических времен до настоящего времени. По данным ООН только
за последние 20 лет стихийные бедствия унесли жизни более 3 млн.
человек, а почти 1 млрд. жителей нашей планеты испытал последствия
стихийных бедствий. В настоящее время имеет место быстрый рост числа
стихийных бедствий. В период с 1950 по 2000 год количество
катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз.
61
Роль гидроаэромеханики в изучении природных опасностей
Гидроаэромеханика изучает:
•
движения газов и жидкостей в различных условиях;
•
тепло- и массообмен внутри жидкостей и газов, а также между
средами и объектами, находящимися в них;
•
силовое воздействие на объекты (природные
инженерные сооружения), помещенные в жидкости и газы.
объекты,
Знание законов гидро- и аэродинамики позволяет понять явления и
процессы, протекающие в окружающей нас среде и в технологических
процессах, а также рассчитать силовое и тепловое воздействие
воздушных и океанических масс на природные объекты, конструкции и
сооружения, создаваемые человеком.
Это, в свою очередь, позволяет оценить риски опасности и, в
большинстве случаев, обезопасить нашу жизнедеятельность.
Понятие аэрозолей
Строго говоря, реальные природные среды нельзя считать чистыми
газами или жидкостями. В атмосфере Земли присутствуют мелкие
твердые (песчинки, пыль, снежинки, дымы) или жидкие (капли дождя,
туманы) частички. В океанах присутствуют планктон или какие-либо
загрязнения. Такие среды называются аэрозолями или газовзвесями и
гидровзвесями, соответственно.
Наличие примесей (включений) приводит к особенностям в
описании движений и процессов в аэрозолях.
Математическое моделирование и описание этих сред, процессов
переноса в них и воздействие на объекты – также предмет
гидроаэромеханики.
К газовзвесям относится не только атмосфера. Течение газовзвесей
наблюдается и в некоторых технологических процессах (например, в
псевдоожиженных слоях), технических сооружениях (в объектах
пневмотранспорта сыпучих материалов и перекачки природных газов по
трубопроводам, в реактивных двигателях).
Из сказанного следует важность изучения аэродинамических
аспектов с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности в
условиях неизбежного химического и аэрозольного загрязнения
атмосферы, включая ее загрязнение подвижными источниками выбросов
(транспортом, например).
62
Схема «цепного» взаимодействия стихийных природных явлений.
Штормы, тайфуны,
цунами, приливы
Горные обвалы,
камнепады
Оползни
Сели
Водная эрозия
Наводнения
Ливни, снегопады
Снежные лавины
Землетрясения
Необходимость изучения причин и механизмов природных
опасностей
По имеющимся оценкам, число опасных природных событий на
Земле с течением времени не растет или почти не растет. Но человеческие
жертвы и материальный ущерб увеличивается. Ежегодная вероятность
гибели жителя планеты Земля от природных опасностей ориентировочно
равна 0.00001, т.е. на каждые 100 тыс. жителей погибает один человек.
Предпосылкой успешной защиты от природных опасностей
является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процессов,
можно их предсказывать, а своевременный и точный прогноз опасных
явлений является наиважнейшей предпосылкой эффективной защиты.
Примерная зависимость между изученностью опасностей, их
прогнозом и защитой от них:
1 – возникновение и механизм; 2 – прогноз; 3 – защита.
63
1
2
100%
3
наводнения
оползни
50%
извержения вулканов
землетрясения
0%
Защита от природных опасностей:
 Активная – строительство инженерно-технических сооружений,
интервенция в механизм явления, мобилизация естественных ресурсов,
реконструкция природных объектов и др.
 Пассивная – использование укрытий.
В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетаются.
Гидросферные опасности. Цунами.
Цунами – это пример естественных (природных) опасностей,
создаваемых волновыми движениями океана.
В переводе с японского цунами означает «волна в порту» или «волна
в заливе».
Цунами относится к классу волновых движений жидкости. Это
длинные гравитационные волны.
64
Длинные волны – это волны, для которых отношение высоты волны
к ее длине значительно меньше единицы.
Гравитационные волны – это волны, механизм образования
которых гравитационный, т.е. связан с силами тяжести: подводные
землетрясения (около 85% всех цунами), оползни (около 7% всех
цунами), вулканическая деятельность (около 5% всех цунами), падение
метеоритов, очень сильные, например, атомные подводные взрывы.
Главная особенность цунами – вовлечение в движение всей толщи
воды, а не только приповерхностного слоя, что несет огромную
разрушительную энергию.
При этом цунами появляются как серия очень длинных волн.
В силу малой сжимаемости воды и быстроты процесса деформации
участков дна опирающийся на них столб воды также смещается, не
успевая растечься, в результате чего на поверхности воды образуется
некоторое возвышение или понижение. Образовавшееся возмущение
переходит в колебательное движение толщи воды, распространяющееся
со скоростью, пропорциональной квадратному корню из глубины моря
(50…1000 км/ч).
Расстояние между соседними гребнями волн L=5…1500 км.
Хотя скорость волны огромна, в открытом океане она не опасна изза ее пологости и очень большой длины. Высота волн в области их
возникновения h=0,1…5 м.
При подходе к берегу глубина бассейна уменьшается, и на
мелководье происходит деформация волн, которая сопровождается
концентрацией энергии. Высота волн сильно увеличивается, достигая у
берегов h=30…40 м.
Исходя из законов гидродинамики, можно получить систему
уравнений, описывающих распространение цунами в виде:
p  pa



2
2
2
  gz,   0,   2  2  2
t
x y z
Здесь p – давление, рa – атмосферное давление, Ф – потенциал скорости,
g – ускорение свободного падения
На фотографии ниже зафиксировано, как цунами набегает на берег
65
На следующей фотографии показано опрокидывание гребня цунами
66
Цунами, проникая на берег, обладает громадной разрушительной
силой. Она может привести к большим человеческим жертвам и
огромным разрушениям. Известно более 1000 случаев цунами, из них
около 100 с катастрофическими последствиями. Так, например, в ночь с
4-го на 5-е ноября 1952 г. волной, возникшей в результате землетрясения
вблизи берегов Камчатки был полностью смыт город Северо-Курильск,
погибли 14 тыс. человек.
К счастью, столь разрушительные цунами – явление очень редкое,
происходящее один-два раза в столетие. Поэтому экономически выгоднее
отстраивать города заново, нежели переносить их вглубь материка,
удаляя от транспортных линий.
Разрушительная сила цунами
Прогноз цунами
Надежной защиты от цунами нет.
Мероприятия по частичной защите – сооружения волнорезов,
молов, насыпей, устройство гаваней, т.к. закрытые бухты безопаснее
открытых.
Для спасения людей и части материальных ценностей важно решить
проблему прогноза цунами.
Важное значение для защиты населения от цунами имеют службы
предупреждения о приближении волн.
67
В открытом океане или море длина волны цунами порядка 100 км, а
высота – порядка 1 м. Поскольку отношение высоты волны к ее длине
порядка 10-5, то цунами невозможно зарегистрировать с судов, но можно
зафиксировать из космоса.
Система предупреждения цунами основана, главным образом, на
обработке сейсмической информации, т.е. на опережающей регистрации
землетрясений береговыми сейсмографами.
Время между землетрясением и порожденным им цунами
колеблется от нескольких минут до суток. Этого запаса времени
достаточно, чтобы спрогнозировать возникновение и момент прихода
цунами и оповестить о его опасности жителей прибрежных районов.
При извещении о цунами надо срочно покинуть зону удара волны и
территорию затопления и удалиться на расстояние 2 - 3 км.
Для практических целей важно обнаружение разрушительных
цунами и опасных подводных землетрясений большой силы,
угрожающих сооружениям и населенным пунктам, поскольку
превентивные меры очень дорогостоящие.
Однако, эффективность предсказания опасных цунами на
современном этапе развития науки мала: всего около 20-30%.
Разрушительная сила цунами при выходе на берег. Выполнение
рекомендации «лучше срочно покинуть берег»
68
Атмосферные опасности
Как известно, атмосфера – это газовая среда вокруг Земли,
вращающаяся вместе с нею.
В результате естественных процессов, протекающих в атмосфере, на
Земле наблюдаются явления, которые представляют непосредственную
опасность или затрудняют функционирование систем человека. К таким
атмосферным опасностям относятся туманы, гололед, молнии, ураганы,
бури, смерчи, метели, торнадо, ливни.
В атмосфере можно рассмотреть два типа гидроаэромеханических
движений – течения и волны. Наиболее важное отличие волн от течений
заключается в том, что волны не переносят собой массу, а течения переносят.
Волновые движения атмосферы – это привычные нам внутренние
волны, описывающие распространение звука.
С точки зрения безопасности жизнедеятельности можно лишь
напомнить, что очень громкий звук и длительное применение
слуховых наушников опасны для здоровья: могут привести к
тугоухости и даже глухоте.
Решим задачу.
Найти акустическое давление сирены спецмашины, если сила звука
при этом равна 40 Вт/м2.
Примечание: использовать формулу I= p2/(kc) , где I – сила
звука, p –акустическое давление, k –удельное сопротивление среды (для
воздуха принять равным 0,3) c - скорость звука в воздухе ( принять
равной 344 м/с).
Замечание: допустимый уровень акустического давления – 80 дб.
Торнадо
Типичный пример естественных (природных) опасностей,
создаваемых течениями атмосферы – это торнадо.
Торнадо
–
природное
атмосферное
явление
огромной
разрушительной силы, приводящее к большим материальным потерям и,
нередко, к человеческим жертвам.
Проблема описания поведения торнадо и процессов, протекающих в
них, несмотря на большое число попыток, далека от завершения, что
связано с невозможностью организации наблюдений внутри смерча из-за
неизбежных поломок аппаратуры.
Торнадо представляет собой циркуляционные (закрученные)
течения аэрозолей (газовзвесей).
Причиной закручивания газовзвесей является столкновение
встречных потоков.
69
В Северном полушарии вращение происходит, как правило, против
часовой стрелки, но известны случаи и обратного вращения.
Если бы смерчи не содержали взвешенных частиц или капель, то
они не были бы видны.
Образование торнадо
Механизм образования торнадо изучен недостаточно. Можно лишь
указать самые общие сведения о смерчах.
Отличительной чертой всех торнадо является материнское облако,
из которого смерч зарождается.
Энергия обычного смерча сравнима с энергией атомной бомбы,
взорванной США в 1945 г. во время испытаний.
Размеры торнадо велики: диаметр его нижнего поперечного сечения
составляет 300…400 м. (при касании воды – 20…30 м.), а высота – от
нескольких сотен метров до 1,5 км.
Большие размеры смерчей позволяют использовать для их описания
модель динамики идеальной жидкости, но с замыкающими
соотношениями, полученными методами кинетической теории
газовзвесей.
Типичный вид торнадо
70
На фотографии снизу хорошо видны различные составляющие
торнадо. Сверху - материнское облако, посередине «столб смерча», внизу,
за пределами основного «столба смерча», - явление, называемое каскадом
Более редкий «бичеподобный» торнадо
71
Скорости движения торнадо
Средняя скорость перемещения смерча составляет 11…17 м/с.
Косвенные оценки тангенциальной скорости торнадо дают значения от 20
м/с до 200…360 м/с.
Столь огромные тангенциальные скорости приводят к очень
серьезным повреждениям окружающих объектов: стены деревянных
домов насквозь протыкаются летящей доской; щепки протыкают деревья.
Торнадо обладает внутренней воронкообразной полостью с резко
пониженным давлением. Давление настолько низкое, что приводит к
взрыву изнутри замкнутых наполненных газом предметов. Внешняя
граница смерча резко очерчена (ее можно считать поверхностью раздела
сред).
Время существования торнадо:
от нескольких минут до более 7-ми часов, что позволяет применить для
их описания теорию квазистационарных течений аэрозолей
Меры защиты от торнадо обусловлены невозможностью влияния
на столь мощное явление как торнадо. Опознаются смерчи, как правило, с
метеоспутников.
Система мер безопасности заключается в следующем:
1. Прежде всего, должно последовать предупреждающее
сообщение.
2. Самые безопасные места – защитные сооружения гражданской
обороны, подвалы и помещения первых этажей кирпичных зданий.
3. Если приближение торнадо застало на улице, нужно быстро
укрыться в ближайшем углубленном помещении.
4. При нахождении на открытой местности нужно использовать
любые углубления, прижимаясь в них к земле.
Кинетико-гидроаэродинамический
подход
к
описанию
газовзвесей позволяет продвинуться в изучении течений и процессов
внутри торнадо. В частности, он дает:
• расчет увеличения радиуса торнадо с высотой;
• расчет уменьшения с высотой продольной скорости смерча,
которая обратно пропорциональна квадрату радиуса «столба смерча»
• выявление
обратно
пропорциональной
зависимости
тангенциальной скорости от первой степени этого радиуса и дробностепенную зависимости от безразмерной радиальной координаты
•
выявление зависимости радиальной составляющей скорости от
градиента продольной скорости
• расчет уменьшения давления внутри смерча по оси и по
горизонтали от периферии к центру на оси смерча
• расчет параметров практически расширяющегося винтового
движение элементарного объема смерча
72
4.4.1. ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ (аварии, катастрофы
коммуникаций)
Очевидные преимущества, которые получил человек в результате
технического прогресса, обернулись для него и окружающей природной
среды огромными потерями, к которым приводят чрезвычайные
ситуации, постоянно возникающие в результате производственной и
хозяйственной деятельности человека.
Опасности техногенного происхождения уже стали в категориях
ущерба соизмеримыми с последствиями стихийных бедствий. Причем,
если число природных катастроф при небольших колебаниях по годам в
целом остается неизменным, число техногенных аварий растет.
Причин роста числа аварий и увеличения масштабов их
последствий несколько.
Во-первых, с увеличением числа производственных объектов растет
вероятность ежегодной аварии на одном из них.
Во-вторых, усложнение технологических процессов требует более
высокой
квалификации
обслуживающего
персонала,
а
цена
технологической ошибки или субъективный фактор возрастает
многократно.
В третьих, происходит уплотнение промышленных объектов и
сближение источников энергии, сырья и производства для повышения
эффективности производства и снижения затрат. А это неминуемо
означает расширение зоны возможной аварии и поражение рядом
находящихся смежных производств.
Рассмотрим случаи техногенных аварий и катастроф на примере
химического загрязнения окружающей среды.
Химическое загрязнение — увеличение количества химических
компонентов определённой среды, а также проникновение (введение) в
неё химических веществ в концентрациях, превышающих норму или не
свойственных ей. Наиболее опасно для природных экосистем и человека
именно химическое загрязнение, поставляющее в окружающую среду
различные токсиканты - аэрозоли, тяжелые
металлы, пестициды,
пластмассы, поверхностно-активные вещества и др.
Большинство органических полупродуктов и конечная продукция
изготавливается из ограниченного числа основных продуктов
нефтехимии. При переработке сырой нефти или природного газа на
различных стадиях процесса, например, перегонке, каталитическом
крекинге, удалении серы и алкилировании, возникают как газообразные,
так и растворенные в воде и сбрасываемые в канализацию отходы.
К ним относятся остатки и отходы технологических процессов, не
поддающиеся дальнейшей переработке. Эти отходы являются одним из
основных источников химического загрязнения.
73
Газообразные выбросы установок перегонки и крекинга при
переработке нефти в основном содержат углеводороды, моноксид
углерода, сероводород, аммиак и оксиды азота. Та часть этих веществ,
которую удается собрать в газоуловителях перед выходом в атмосферу,
сжигается в факелах, в результате чего появляются продукты сгорания
углеводородов, моноксид углерода, оксиды азота и диоксид серы. При
сжигании кислотных продуктов алкилирования образуется фтороводород,
поступающий в атмосферу.
Также имеют место неконтролируемые эмиссии, вызванные
различными утечками, недостатками в обслуживании оборудования,
нарушениями технологического процесса, авариями, а также испарением
газообразных веществ из технологической системы водоснабжения и из
сточных вод. Среди других загрязнителей биосферы доля окислов азота и
свинца увеличивается постоянно. Ежегодный выброс этих соединений в
атмосферу Земли достиг 50 млн.т.
Основными неорганическими загрязнителями пресных и морских
вод являются химические соединения, токсичные для обитателей водной
среды (см. таблицу). Тяжелые металлы поглощаются фитопланктоном, а
з
а
Вещество
Планктон
Ракообразные Моллюски
Рыбы
т
Медь
+++
+++
+++
+++
е
+
++ ++
++
м Цинк
Свинец
п
е Ртуть
р Кадмий
е
Хлор
д
а Роданид
юЦианид
т
с Фтор
я Сульфид
-
+
+
+++
++++
-
+++
++
+++
++
+++
++++
-
+++
++
+++
++
++
+
++
+
+
+++
++++
++++
++
+++
затем по пищевой цепочке переходят к другим обитателям океана.
Токсический
эффект
некоторых
наиболее
распространенных
загрязнителей гидросферы представлен в таблице, где использованы
обозначения степени токсичности –«-» отсутствует, «+» очень слабая,
«++» слабая, «+++» сильная, «++++»- очень сильная.
74
Кроме перечисленных в таблице веществ к опасным
«загрязнителям» водной среды можно отнести неорганические кислоты и
основания, обуславливающие широкий диапазон рН промышленных
стоков (1,0 - 11,0) и способных изменять рН водной среды до значений
5,0 или выше 8,0 , тогда как рыба в пресной и морской воде может
существовать только в интервале рН 5,0 - 8,5.
Среди
основных
источников
загрязнения
гидросферы
минеральными веществами и биогенными элементами следует упомянуть
предприятия пищевой промышленности и сельское хозяйство. С
орошаемых земель ежегодно вымывается около 6 млн. т солей. Отходы,
содержащие ртуть, свинец, медь локализованы в отдельных районах у
берегов, однако некоторая их часть выносится далеко за пределы
территориальных вод. Загрязнение ртутью значительно снижает
первичную продукцию морских экосистем, подавляя развитие
фитопланктона. Отходы, содержащие ртуть, обычно скапливаются в
донных отложениях заливов или эстуариях рек. Дальнейшая ее миграция
сопровождается накоплением метиловой ртути и ее включением в
трофические цепи водных организмов.
Среди вносимых в океан с суши растворимых веществ, большое
значение для обитателей водной среды имеют не только минеральные,
биогенные элементы, но и органические остатки. Сточные воды,
содержащие суспензии органического происхождения или растворенное
органическое вещество, пагубно влияют на состояние водоемов.
Осаждаясь, суспензии заливают дно и задерживают развитие или
полностью прекращают жизнедеятельность данных микроорганизмов,
участвующих в процессе самоочищения вод. При гниении данных
осадков могут образовываться вредные соединения и отравляющие
вещества, такие как сероводород, которые приводят к загрязнению всей
воды в реке. Наличие суспензий затрудняют также проникновение света в
глубь воды и замедляет процессы фотосинтеза.
Одним из основных санитарных требований, предъявляемых к
качеству воды, является содержание в ней необходимого количества
кислорода. Вредное действие оказывают все загрязнения, которые так или
иначе содействуют снижению содержания кислорода в воде.
Поверхностно активные вещества - жиры, масла, смазочные материалы образуют на поверхности воды пленку, которая препятствует газообмену
между водой и атмосферой. Значительный объем органических веществ,
большинство из которых не свойственно природным водам, сбрасывается
в реки вместе с промышленными и бытовыми стоками.
75
В связи с быстрыми темпами урбанизации и несколько
замедленным строительством очистных сооружений
или их
неудовлетворительной эксплуатацией водные бассейны и почва
загрязняются бытовыми отходами. Особенно ощутимо загрязнение в
водоемах с замедленным течением (водохранилища, озера).
Разлагаясь в водной среде, органические отходы могут стать средой
для патогенных организмов. Вода, загрязненная органическими
отходами, становится практически непригодной для питья и других
надобностей. Бытовые отходы опасны не только тем, что являются
источником некоторых болезней человека (брюшной тиф, дизентерия,
холера), но и тем, что требуют для своего разложения много кислорода.
Если бытовые сточные воды поступают в водоем в очень больших
количествах, то содержание растворимого кислорода может понизится
ниже уровня, необходимого для жизни морских и пресноводных
организмов.
Тепловое загрязнение поверхности водоемов и прибрежных
морских акваторий возникает в результате сброса нагретых сточных вод
электростанциями и некоторыми промышленными производствами.
Сброс нагретых вод во многих случаях обуславливает повышение
температуры воды в водоемах на 6-8 градусов Цельсия. Площадь пятен
нагретых вод в прибрежных районах может достигать 30 кв.км. Более
устойчивая температурная стратификация препятствует водообмену
поверхностным и донным слоям. Растворимость кислорода уменьшается,
а потребление его возрастает, поскольку с ростом температуры
усиливается активность аэробных бактерий, разлагающих органическое
вещество.
Эффекты антропогенного воздействия на водную среду
проявляются на индивидуальном и популяционно-биоценотическом
уровнях, и длительное действие загрязняющих веществ приводит к
упрощению экосистемы.
Загрязнение окружающей среды свинцом и его соединениями
предприятиями металлургической промышленности определяется
спецификой их производственной деятельности: непосредственное
производство свинца и его соединений, попутное извлечение свинца из
других видов сырья, содержащих свинец в виде примеси; очистка
получаемой продукции от примеси свинца и т.д.
76
По данным Госкомстата России вклад различных отраслей
промышленности в загрязнение атмосферного воздуха свинцом
стационарными источниками оценивается, следующим образом:

цветная металлургия - 86,7%

машиностроение и металлообработка - 8,8%

черная металлургия - 8,8%
химическая и нефтехимическая промышленность - 0,5%

деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
промышленность - 0,3%

транспортные
предприятия, пищевая
промышленность,
промышленность
строительных
материалов, электроэнергетика и топливная промышленность - по 0,1%

другие отрасли промышленности - около 1,8%.

На территории России сформировано несколько основных баз
цветной металлургии. Различия их в специализации объясняются
несхожестью географии лёгких металлов (алюминиевая, титаномагниевая промышленность) и тяжёлых металлов (медная, свинцовоцинковая, оловянная, никель-кобальтовая промышленности).
Производство тяжёлых цветных металлов в связи с небольшой
потребностью в энергии приурочено к районам добычи сырья.
 По запасам, добыче и обогащению медных руд, а также по
выплавке меди ведущее место в России занимает Уральский
экономический
район,
на
территории
которого
выделяются
Красноуральский, Кировградский, Среднеуральский, Медногорский
комбинаты.
 Свинцово-цинковая промышленность в целом тяготеет к
районам
распространения
полиметаллических
руд.
К
таким
месторождениям относятся Садонское (Северный Кавказ), Салаирское
(Западная Сибирь), Нерченское (Восточная Сибирь) и Дальнегорское
(Дальний Восток).
 Центром Никель-Кобальтовой промышленности являются
города: Норильск (Восточная Сибирь), Никель и Мончегорск (Северный
экономический район).
Для получения лёгких металлов требуется большое количество
энергии. Поэтому сосредоточение предприятий, выплавляющих легкие
металлы, у источников дешёвой энергии — важнейший принцип их
размещения.
77
 Сырьём для производства алюминия являются бокситы СевероЗападного района (Бокситогорск), Урала (город Североуральск),
нефелины Кольского полуострова (Кировск) и юга Сибири (Горячегорск).
Из этого алюминиевого сырья в районах добычи выделяют окись
алюминия — глинозём. Получение из него металлического алюминия
требует больших затрат электроэнергии. Поэтому алюминиевые заводы
строят вблизи крупных электростанций, преимущественно ГЭС
(Братской, Красноярской и др.).
 Титано-магниевая
промышленность
размещается
преимущественно на Урале, как в районах добычи сырья (Березниковский
титано-магниевый завод), так и в районах дешёвой энергии (УстьКаменогорский титано-магниевый завод). Заключительная стадия титаномагниевой металлургии — обработка металлов и их сплавов — чаще
всего размещается в районах потребления готовой продукции.
 Что касается черной металлургии, то в центральной части
России большая часть железорудного сырья добывается в районе Курской
аномалии. В промышленных масштабах железорудное сырьё
производится также на Карельском полуострове и на Урале, а также в
Сибири (добыча ведётся в Кузбассе, Красноярском крае, Хакасии и
близких им районах).
Большие запасы железной руды в Восточной Сибири практически
не осваиваются из-за отсутствия инфраструктуры (железных дорог для
вывоза сырья).
 Два основных района производства коксующегося угля в России
— Печорский (Воркута) и Кузнецкий бассейн (Кузбасс).
Крупные угольные поля есть также в Восточной Сибири; они
отчасти разрабатываются, однако промышленное их освоение упирается в
отсутствие транспортной инфраструктуры.
Большое количество отходов связанно с производством энергии, на
потреблении которой основана вся хозяйственная деятельность.
Вследствие сжигания ископаемого топлива в целях получения энергии в
атмосферу сейчас идет мощный поток восстановительных газов.
В таблице, изображенной на следующей странице, приведены
данные о вредных выбросах электростанций, мощностью более миллиона
киловатт, за период в один год.
78
Выбросы, тонны
Топливо
Углеводороды
CO
NO2
SO2
Уголь
2000
27000
110000 400
Нефть
700
25000
37000 470
Природный газ
-
20000
20,4
34
По данным ГИБДД России в России сейчас насчитывается не менее
36 млн. автомобилей. Темпы прироста парка автомобилей за последний
год составили в среднем по России около 17%. На долю автомобилей
приходится 25% сжигаемого топлива. За время эксплуатации, равное 6
годам, один усредненный автомобиль выбрасывает в атмосферу:

9т. - CO2,

0,9т. - CO,

0,25т. - NO2,

80 кг углеводородов.
Суммарное поступление свинца в атмосферу от автотранспорта на
территории России в 2000 г. оценивалось величиной около 4000 т.
Пространственное распределение этих выбросов, показывает, что
максимальная нагрузка свинца от выбросов автотранспорта приходятся
на Московскую и Самарскую области. За ними следуют Калужская,
Нижегородская, Владимирская области и другие субъекты Федерации,
расположенные в центральной части России и Северного Кавказа.
Наибольшие абсолютные выбросы свинца отмечаются в Уральском (685
т.), Поволжском (651 т.) и Западно-Сибирском (568 т.) регионах. 54%
общей массы свинца поступает в атмосферу от грузового транспорта.
79
Закон «Об охране окружающей среды» определяет основы, по
которым обеспечивается экологическая безопасность. Основными
принципами охраны окружающей среды, следуя этому закону, являются:
 соблюдение права человека на благоприятную окружающую
среду;
 обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности
человека;
 научно обоснованное сочетание экологических, экономических
и социальных интересов человека, общества и государства в целях
обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
 охрана, воспроизводство и рациональное использование
природных ресурсов как необходимые условия обеспечения
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
 ответственность органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на
соответствующих территориях;
 платность
природопользования
и
возмещение
вреда
окружающей среде;
 независимость контроля в области охраны окружающей среды;
 презумпция
экологической
опасности
планируемой
хозяйственной и иной деятельности;
 обязательность оценки воздействия на окружающую среду при
принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
 обязательность проведения в соответствии с законодательством
Российской Федерации проверки проектов и иной документации,
обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может
оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу
жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям
технических регламентов в области охраны окружающей среды;
 учет природных и социально-экономических особенностей
территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
 приоритет сохранения естественных экологических систем,
природных ландшафтов и природных комплексов;
 допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности
на природную среду исходя из требований охраны окружающей среды;
 обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной
80
и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с
нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно
достигнуть на основе использования наилучших существующих
технологий с учетом экономических и социальных факторов;
 обязательность участия в деятельности по охране окружающей
среды органов государственной власти РФ, органов государственной
власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и
иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
 сохранение биологического разнообразия;
 обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к
установлению требований в области охраны окружающей среды к
субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую
деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
 запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия
воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также
реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных
экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического
фонда растений, животных и других организмов, истощению природных
ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
 соблюдение права каждого на получение достоверной
информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в
принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую
среду, в соответствии с законодательством;
 ответственность за нарушение законодательства в области
охраны окружающей среды;
 организация и развитие системы экологического образования,
воспитание и формирование экологической культуры;
 участие граждан, общественных и иных некоммерческих
объединений в решении задач охраны окружающей среды;
 международное сотрудничество
области охраны окружающей среды.
Российской
Федерации
в
Проблема химического загрязнения в России с развитием
промышленности становится все более и более острым вопросом
экологической безопасности
5.4.1. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ
Этим опасностям будет уделено основное внимание в дальнейшем.
Рассмотрим теорию глобального потепления климата.
Уже более десятилетия в центре внимания мировой общественности
81
находится вопрос о возможности глобального потепления. Если судить
по новостным лентам интернет-сайтов и заголовкам газет, может
показаться, что это самая актуальная научная, социальная и
экономическая проблема, стоящая сегодня перед человечеством.
За последние полвека температура на юго-западе Антарктики, на
Антарктическом полуострове, возросла на 2,5 C.
В 2002 году от шельфового ледника Ларсена площадью 3250 км² и
толщиной свыше 200 метров, расположенного на Антарктическом
полуострове, откололся айсберг площадью свыше 2500 км², что
фактически означает разрушение ледника. Весь процесс разрушения
занял всего 35 дней. До этого ледник оставался стабильным в течение 10
тысяч лет, с конца последнего ледникового периода. На протяжении
тысячелетий мощность ледника уменьшалась постепенно, но во второй
половине XX века скорость его таяния существенно возросла. Таяние
ледника привело к выбросу большого количества айсбергов (свыше
тысячи) в море Уэдделла.
Разрушаются и другие ледники. Так, летом 2007 года от шельфового
ледника Росса откололся айсберг длиной 200 км и шириной 30 км;
несколько раньше, весной 2007 года, от антарктического материка
откололось ледяное поле длиной 270 км и шириной 40 км. Скопление
айсбергов препятствует выходу холодных вод из моря Росса, что
приводит к нарушению экологического баланса (одним из следствий,
например, является гибель пингвинов, лишившихся возможности
добраться до привычных источников питания из-за того, что лёд в море
Росса держался дольше обычного).
Отмечено ускорение процесса деградации вечной мерзлоты: с
начала 1970-х годов температура грунтов в Западной Сибири повысилась
на 1,0 C, в центральной Якутии — на 1—1,5 °C. На севере Аляски с
середины 1980-х годов температура верхнего слоя мёрзлых пород
увеличилась на 3°C.
В качестве одной из причин указанных явлений называют
парниковый эффект, порождённый антропогенными факторами.
Парниковый эффект — повышение температуры нижних слоёв
атмосферы планеты по сравнению с эффективной температурой, то есть
температурой теплового излучения планеты, наблюдаемого из космоса.
На Земле основными парниковыми газами являются: водяной пар
(ответственен за 36-70 % парникового эффекта, без учёта облаков),
углекислый газ (CO2) (9-26 %), метан (CH4) (4-9 %) и озон (3-7 %).
Атмосферные концентрации CO2 и CH4 увеличились на 31 % и 149 %
соответственно по сравнению с началом промышленной революции в
середине XVIII века.
82
Такие уровни концентрации достигнуты впервые за последние 650
тысяч лет — тот период, для которого были получены достоверные
данные из образцов полярного льда.
Угольные электростанции, автомобильные выхлопы, заводские
трубы и другие созданные человечеством источники загрязнения вместе
выбрасывают в атмосферу около 22 миллиардов тонн углекислого газа и
других парниковых газов в год.
Животноводство, применение удобрений, сжигание угля и другие
источники дают около 250 миллионов тонн метана в год.
Около трёх четвертей всех антропогенных выбросов парниковых
газов за последние 20 лет вызваны использованием нефти, природного
газа и угля. Большая часть остального вызвана изменениями ландшафта, в
первую очередь вырубкой лесов. В пользу данной теории
свидетельствуют некоторые факты: наблюдаемое потепление более
значимо зимой, чем летом; ночью, чем днём; в высоких широтах, чем в
средних и низких. А также является фактом то, что быстрое нагревание
слоёв тропосферы происходит на фоне не очень быстрого охлаждения
слоёв стратосферы.
Существует и противоположная точка зрения. Некоторые
исследователи, например, указывают на то, что повышение температуры
происходит лишь в некоторых районах планеты, тогда как в других
местах можно наблюдать её понижение, в частности в Европе в
ближайшее время прогнозируется похолодание, в связи с ослаблением
Гольфстрима.
Даже при фиксированном уровне солнечной радиации и постоянной
концентрации парниковых газов на протяжении столетия колебание
средней температуры поверхности может достигать 0,4 °С (этой проблеме
была посвящена статья в «Nature», 1990, т. 346, с. 713). В частности,
благодаря огромной тепловой инерции океана хаотические изменения в
атмосфере
способны
вызывать
последействие,
сказывающееся
десятилетия спустя. И для того чтобы наши попытки воздействовать на
атмосферу давали нужный эффект, они должны заметно превышать
естественный флуктуационный «шум» системы.
Более того, темпы, с которыми изменяется климатическое
воздействие парниковых газов, отнюдь не коррелируют с потреблением
углеводородного топлива, основного источника их антропогенных
выбросов. Например, в начале 1940-х годов, когда темпы роста
потребления топлива упали, глобальная температура росла особенно
быстро, а в 1960–1970-х, когда потребление углеводородов быстро росло,
глобальная температура, наоборот, снижалась. Несмотря на 30%-ное
увеличение объема добычи углеродного топлива с 70-х к концу 90-х
годов, скорость нарастания концентрации диоксида углерода и закиси
азота за этот период резко замедлилась, а метана даже пошла на убыль.
83
Всю глубину нашего непонимания глобальных природных
процессов особенно наглядно демонстрирует ход изменения
концентрации метана в атмосфере. Начавшись за 700 лет до
промышленной революции — еще во времена викингов, — этот процесс
сейчас неожиданно остановился при продолжающемся росте добычи и
соответственно антропогенной эмиссии углеводородов. Согласно данным
двух независимых исследовательских групп из Австралии, а также из
США и Нидерландов, в последние четыре года уровень метана в
атмосфере остается постоянным.
Это хорошо иллюстрируют неожиданные выводы, к которым,
независимо друг от друга пришли британские и американские учёные. По
их утверждению глобальное потепление уравновешивает естественное
охлаждение климата и возможность нового ледникового периода.
Тем не менее, на данный момент существует научный консенсус,
что текущее глобальное потепление с высокой вероятностью объясняется
деятельностью человека. Некоторые исследователи (например, П. Шварц
и Д. Рэнделл) предлагают пессимистический прогноз, согласно которому
уже в первой четверти XXI века возможен резкий скачок климата в
непредвиденную сторону.
Для недопущения всяческих негативных последствий мировым
сообществом приводится широкий спектр мер борьбы с глобальным
потеплением. Их краеугольным камнем является Киотский протокол международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997
года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата
(РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной
экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в
2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом. Период подписания
протокола открылся 16 марта 1998 года и завершился 15 марта 1999.
Киотский протокол стал первым глобальным соглашением об охране
окружающей
среды,
основанным
на
рыночных
механизмах
регулирования — механизме международной торговли квотами на
выбросы парниковых газов. Страны Приложения B Протокола
определили для себя количественные обязательства по ограничению либо
сокращению выбросов на период с 1 января 2008 до 31 декабря 2012 года.
Цель ограничений — снизить в этот период совокупный средний уровень
выбросов 6 типов газов (CO2, CH4, гидрофторуглеводороды,
перфторуглеводороды, N2O, SF6) на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990
года. В России Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола
к Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении
климата» был принят Госдумой РФ 22 октября 2004 года. Протокол
одобрен Советом Федерации 27 октября 2004. Президент РФ Владимир
Путин подписал его 4 ноября 2004 года (под № 128-фз).
84
РАЗДЕЛ 2. ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ И
НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ГЛАВА 1.2. Чрезвычайные ситуации
1.1.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС
Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают
чрезвычайные ситуации (ЧС), которые изменяют комфортное или
допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в
качественно иное состояние - состояние взаимодействия человека со
средой обитания в условиях высокой опасности для его здоровья или
жизни. Переход в ЧС принципиально меняет приоритеты задач
обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих не
превышение допустимых уровней негативного воздействия и задач
снижения риска воздействия опасностей, на первое место выходят задачи
защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия,
ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и
восстановления повседневной жизнедеятельности.
В нормативных документах чрезвычайная ситуация определяется
как неожиданная и внезапно возникшая, в результате промышленной
аварии
или
катастрофы,
стихийного,
экологического
или
эпидемиологического бедствия, а так же диверсии или военного
конфликта,
обстановка,
характеризующаяся
неопределенностью,
значительным экономическим ущербом, человеческими жертвами и
требующая больших людских и материальных затрат на проведение
спасательных работ и ликвидацию последствий.
Все чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по ряду
признаков, описывающих эти явления с различных характерных сторон
их природы и свойств.
По
природе
возникновения
чрезвычайные
ситуации
подразделяются на природные, техногенные, экологические и
социальные.
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных
сил природы (землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни,
сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары, инфекционные
заболевания людей, животных и растений).
К техногенным относят ЧС, происхождение которых связано с
техническими объектами (пожары, взрывы, аварии, выбросы радиации,
обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения).
85
К экологическим ЧС относятся аномальное изменения состояния
окружающей природной среды: суши (почвы, недр, ландшафта),
гидросферы, атмосферы и биосферы.
К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе:
межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, геноцид, войны и др.
По масштабам распространения последствий чрезвычайные
ситуации подразделяются
на локальные, объектовые, местные,
национальные, региональные, и глобальные.
К
локальным относят чрезвычайные ситуации, которые не
выходят территориально и организационно за пределы рабочего места
или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным
относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не
более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более
100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс.
минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией
производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы
санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и
ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых
ограничено пределами населенного пункта, города (района), области,
края, республики и устраняются их силами и средствами, называются
местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате
которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены
условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо
материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс.
минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые
распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик)
или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС
необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие
федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых
пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия
жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб
составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) ЧС охватывают обширные
территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются
силы, средства и ресурсы всего государства. Возможна иностранная
помощь. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало
свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более
1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн.
минимальных размеров оплаты труда.
86
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за
пределы страны и распространяются на другие государства. Их
последствия устраняются силами и средствами как пострадавших
государств, так и международного сообщества.
По скорости распространения опасности чрезвычайные ситуации
делятся
на
внезапные,
стремительно
распространяющиеся,
распространяющиеся
с
умеренной
скоростью
и
медленно
распространяющиеся.
К внезапным ЧС относятся взрывы, транспортные аварии,
землетрясения и др.
К стремительно распространяющимся - аварии с выбросом
газообразных СДЯВ, гидродинамические аварии с образованием волн
прорыва, пожары.
К распространяющимся с умеренной скоростью аварии с
выбросом РВ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов,
паводковые наводнения.
К медленно распространяющимся - аварии на промышленных
очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологически опасные
явления.
Наконец, по причине возникновения все чрезвычайные ситуации
можно разделить на преднамеренные и непреднамеренные (стихийные) и
по возможности предотвращения: - на неизбежные (природные) и
предотвращаемые (техногенные, социальные).
2.1.2. СТАДИИ (фазы) РАЗВИТИЯ ЧС
Независимо от классификационной принадлежности, чрезвычайные
ситуации в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).
1. Зарождения - возникновение условий или предпосылок для
чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление
деформаций, дефектов и т.п.).
2. Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии
часто существенное значение имеет человеческий фактор, поскольку
статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф
происходит вследствие ошибок персонала.
3. Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На
этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека
и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной
ситуации.
4. Затухания - локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация
ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии
различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.
87
Рассмотрение чрезвычайных ситуаций и мер по преодолению
их последствий начнем с чрезвычайных ситуаций мирного
времени, в условиях которого уже более 60 лет находится наша
страна.
3.1.2. Чрезвычайные ситуации природного характера
Чрезвычайные ситуации природного характера обычно называют
стихийными бедствиями.
Стихийные бедствия являются подлинным бичом человечества с
доисторических времен до настоящего времени. По данным ООН только
за последние 20 лет стихийные бедствия унесли жизни более 3 млн.
человек, а почти 1 млрд. жителей нашей планеты испытал последствия
стихийных бедствий. В настоящее время имеет место быстрый рост числа
стихийных бедствий. В период с 1950 по 2000 год количество
катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз.
Исходя из причин
возникновения все стихийные бедствия
подразделяются на стихийные бедствия геофизического, геологического,
метеорологического и гидрологического характера, а также природные
пожары и массовые заболевания людей, животных и растений.
К стихийным бедствиям геофизического характера относятся
землетрясения и извержения вулканов.
Землетрясения - подземные толчки и колебания поверхности
Земли, вызванные естественными причинами (главным образом,
тектоническими процессами) или искусственными процессами
(взрывами, заполнением водохранилищ, обрушением подземных
полостей горных выработок). Небольшие толчки могут вызывать также
подъём лавы при вулканических извержениях. Точка, в которой
начинается подвижка пород называется очагом или гипоцентром, а точка
на земной поверхности над очагом — эпицентром землетрясения.
Землетрясения происходят в виде толчков, которые включают: форшоки,
главный толчок и афтершоки. Число толчков и промежутки времени
между ними могут быть различными. Главный толчок характеризуется
наибольшей силой. Продолжительность главного толчка обычно
несколько секунд, но субъективно людьми он воспринимается как очень
длительный.
Для оценки и сравнения землетрясений используются шкала
магнитуд и шкала интенсивности. Шкала магнитуд различает
землетрясения по величине магнитуды, которая является относительной
энергетической характеристикой землетрясения. Наиболее популярной
шкалой для оценки энергии землетрясений является локальная шкала
магнитуд Рихтера, измеряемых в баллах от 0 до 9.
88
Энергия землетрясения в 5 баллов по шкале Рихтера соизмерим с
энергией взрыва атомной бомбы, энергия землетрясения в 8.6 баллов энергии взрыва 1 млн. атомных бомб.
Интенсивность землетрясений (не может быть оценена магнитудой)
оценивается по тем повреждениям, которые они причиняют в населённых
районах. В мире используется несколько шкал интенсивности: в США —
модифицированная шкала Меркалли (MM), в Европе — Европейская
макросейсмическая шкала (EMS), в Японии — шкала Шиндо (Shindo). В
России используется разработанная в 1964 году 12-бальная шкала
Медведева-Шпонхойера-Карника (MSK-64).
Известны два главных сейсмических пояса, в которых происходит
основное число землятресений. Наиболее важным поясом сейсмической
активности является Тихоокеанский пояс, который затрагивает многие
густонаселенные прибрежные регионы вокруг Тихого океана. Второй
пояс, известный как Альпийский (Средиземноморский), проходит через
Средиземноморский регион в восточном направлении через Азию и
соединяется с Tихоокеанским поясом в Восточной Индии.
По данным ЮНЕСКО, землетрясениям принадлежит первое место
по причиняемому экономическому ущербу и числу человеческих жертв.
Отметим некоторые наиболее сильные землетрясения
последнего времени:
1948 — Ашхабад, Туркмения, Ашхабадское землетрясение,
— 110 тысяч человек погибло
28 июля 1976 — Таншань, Северо-восточный Китай,
Таншаньское землетрясение (8,2 по Рихтеру) — более 655 тысяч
человек погибло
7 декабря 1988 — Спитакское землетрясение: Армения,
разрушены города Спитак, Ленинакан и множество посёлков,
около 45 тысяч человек погибло.
Основную опасность землетрясения представляют для городов и
других крупных населённых пунктов, в которых они приводят к
обрушению сооружений, обрыву линий электропередач, разрушению
газопроводных и канализационных сетей;
взрывам, пожарам;
человеческим жертвам.
Одним из основных направлений предотвращения разрушительных
последствий землетрясений
является проведение работ по
проектированию и строительству в сейсмоопасных районах с учетом
возможного воздействия на здания и сооружения сейсмических сил.
Требования к объектам, строящимся в сейсмических районах,
установлены в строительных нормах и правилах (СНиП П-А.12-69) и
других документах.
По принятой в РФ 12 балльной шкале опасными для зданий и
89
сооружений считают землетрясения с интенсивностью в 7 баллов и
более.
В соответствии с данными сейсмического районирования
землетрясениям силой более 7 баллов подвержена пятая часть территории
России. Районы возможных 9-балльных землетрясений находятся в
Прибайкалье, на Камчатке и Курильских островах, 8-балльных — в
Южной Сибири и на Северном Кавказе.
В последние годы появились данные о том, что уровень
сейсмической опасности в регионе Балтийского моря намного выше, чем
это определено нормативными документами, и существует, по меньшей
мере, три 7-балльные очаговые зоны: в Ладожском озере, северном
Приладожье и в долине Невы. В частности, расположение СанктПетербурга является весьма неблагоприятным: через город проходят
линии разломов, палеорусла древних рек.
Кроме того имеется ряд отрицательных техногенных факторов:
дамба, обладающая огромной массой; построенные в последние годы
высотные здания; метро; разветвленная сеть подземных коммуникаций.
Ситуация усугубляется тем, что город, как известно, стоит на
обводненных песках, глинах. Удар подземной стихии в 6-7 баллов
"сработает" у нас как 8-9 баллов.
До настоящего времени не решена проблема прогноза
землетрясений. Существующие научные методы прогнозирования места
и времени землетрясения основаны на регистрации "предвестников"
землетрясения — слабых предварительных толчков (форшоков),
деформации земной поверхности, изменений параметров геофизических
полей. Однако, высокой надежностью они пока не обладают. Кроме того,
предупреждением населению о возможности землетрясения могут
служить некоторые косвенные признаки его приближения. К ним
относятся беспокойство птиц и домашних животных, вспышки зарниц в
виде рассеянного света, искрение близко расположенных электрических
проводов, внезапное появление запаха газа.
Тем не менее, для подавляющего большинства людей землетрясения
воспринимается как внезапное и первые признаки его начала (колебания
внутри зданий, скрип полов, стен и т.п.) население ощутит прежде, чем
услышит сигнал сирены "Внимание всем!", а тем более речевую
информацию. Поэтому при первых признаках землетрясения население
должно действовать самостоятельно в порядке, изложенном ниже.
Если первые толчки застают дома, те, кто находится на
первом этаже, должны немедленно выбежать на улицу. В их
распоряжении не более 15- 20 секунд.
Находящимся на втором и последующих этажах надо встать в
дверных проемах или воспользоваться углами, образованными
капитальными стенами.
90
Как только толчки прекратятся, немедленно покиньте помещение.
Лифтами пользоваться нельзя, так как они в любой момент могут выйти
из строя и человек в них застрянет. Надо помнить, что после первого
могут последовать повторные толчки. Толчки обычно происходят через
несколько часов, а иногда и суток. Ни в коем случае нельзя пользоваться
зажигалками, спичками, свечками: при утечке газа из поврежденных
коммуникаций открытый огонь приведет к взрыву и дополнительным
жертвам. Если первые толчки застали вас на улице, немедленно как
можно дальше отойдите от зданий и сооружений, высоких заборов и
столбов - они могут разрушиться. Кроме того, следует твердо усвоить,
что в момент разрушения или повреждения зданий опасность
представляют не только падающие стены и перекрытия, а также
разлетающиеся кирпичи, стекла, дымовые трубы, карнизы, лепные
украшения, балконы, осветительные устройства, вывески. Если вы
увидели травмированных людей, окажите им первую медицинскую
помощь.
Извержения вулканов
Вулканические извержения - совокупность явлений, связанных с
движением расплавленной массы (магмы), тепла, горячих газов, паров
воды и других продуктов, поднимающихся из недр Земли по трещинам
или каналам в ее коре.
Вулкан - это геологическое образование, возникающее над
каналами и трещинами в земной коре, по которым на поверхность
извергаются расплавленные горные породы (лава), пепел, горячие газы,
пары воды и обломки.
Действующие вулканы представляют угрозу для 200 млн. человек,
проживающих в опасной близости к ним. На территории России
вулканической опасности подвержены жители Камчатки, Курильских
островов, Сахалина, здесь более 70 действующих вулканов.
Опасность для человека представляет целый ряд явлений, прямо или
косвенно связанных с извержениями. К ним относятся:
Раскаленные лавовые потоки. Скорость их течения достигает 100
км/ч. Они проходят путь до десятков километров, покрывают площадь до
сотен квадратных километров и сжигают все на своем пути.
Палящие лавины. Состоят из глыб, песка, пепла и вулканических
газов с температурой до 700 °С. Спускаются по склону вулкана со
скоростью до 150-200 км/ч и проходят путь до 10-20 км.
Тучи пепла и газов. Выбрасываются в атмосферу на высоту 15-20
км, а при мощных взрывах - до 50 км. Толщина слоя откладывающегося
пепла вблизи вулкана может превосходить 10 м, а на расстоянии 100-200
км от источника -1 м.
91
Взрывная волна и разброс обломков. При взрывах вулканов объем
выбросов измеряется кубическими километрами. При взрыве,
направленном в сторону, ударная волна с температурой до нескольких
сотен градусов разрушительна на расстоянии до 20 км, разбрасываемые
вулканические бомбы имеют диаметр 5-7 м и отлетают на расстояние до
25 км.
Водные и грязекаменные потоки. Движутся со скоростью до 90—
100 км/ч. Проходят путь от 50 до 300 км. Покрывают площади в сотни
квадратных километров.
Резкие
колебания
климата
обусловлены
изменением
теплофизических
свойств
атмосферы
из-за
ее
загрязнения
вулканическими газами и аэрозолями. При крупнейших извержениях
вулканические выбросы распространяются в атмосфере над всей
планетой.
Взрывы вулканов могут инициировать оползни, обвалы, лавины, а
на морях и в океанах — цунами.
Снижение числа человеческих жертв и материального ущерба от
извержений вулканов достигается путем проведения соответствующих
защитных мероприятий. К ним относятся:
- организация постоянного наблюдения за вулканами,
- сооружение искусственных каналов для отвода лавы и
грязекаменных потоков;
- сооружение защитных плотин;
- охлаждение лавы водой;
- бомбардировка лавого потока для перемешивания лавы с
землей и превращения ее в менее жидкую массу
- своевременная эвакуация населения из опасных зон;
-обучение
населения
правилам
поведения
при
вулканических извержениях.
Действия населения при извержениях вулканов
Подготовка к извержению
- эвакуация из опасной зоны после сообщения о возможном
извержении;
- при невозможности эвакуации - уплотнение окон, дверей,
дымоходов;
- установка техники в гараже;
-помещение животных в сараи;
- подготовка автономных источников освещения (свечи, лампы);
- связи (радиоприемник на батарейках);
- создание запасов воды, продуктов питания на 3-5 суток;
-подготовка аптечки медицинской помощи.
92
Поведение при извержении
- при нахождении вне помещения защита головы и, тела от камней и
пепла шлемом, каской, плотной шапкой;
- нахождение вдали от рек, ложбин, оврагов у вулкана во избежание
попадания в зону лавовых потоков и селей;
- не использование автомобиля;
- укрытие от палящей тучи в воде, в подземном убежище.
Поведение после извержения
- использование простейших средств защиты органов дыхания
(марлевых повязок, тканевых масок) для исключения вдыхания пепла;
- применение защитных очков и одежды для защиты от ожогов;
- уборка пепла с крыш здания для исключения ее перегрузки и
обрушения.
На современном этапе эволюции земной коры наиболее мощным
является
извержение вулкана Тамбора на индонезийском острове
Сумбава в 1815 году. Общий объем выбросов составил тогда около 150
км3. Вулкан погубил 92 тыс. человек. Вулканический пепел покрыл
территорию 300 тыс. км2 слоем толщиной 25 см.
В 1883 году произошло катастрофическое извержение вулкана
Кракатау на одном из островов-малюток вблизи острова Ява. Взрыв
колоссальной мощности разорвал вулкан. Из жерла вулкана при этом
выброшено по разным оценкам от 18 до 70 км3 пород. Звук взрыва был
слышен в радиусе 5 тыс. км. Взрыв вызвал волну цунами высотой до 35
метров, которая двигалась со скоростью 570 км/ч. Спустя полчаса волна
обрушилась на берега островов Ява и Суматра, погубив 40 тыс. человек.
К счастью, в нашем регионе вулканов и катастроф подобного
масштаба быть не может. Однако и для нас могут оказаться
существенными
глобальные последствия крупных вулканических
извержений. Наблюдения из космоса показали, что после извержения
вулкана Пинатубо на Филиппинах в 1991 г. озоновый слой атмосферы
сократился на 3–8%. В 2010 году все авиационные перевозки Европы
были парализованы в течение двух недель из-за вулканического пепла,
выброшенного вулканом Исландии.
А что произойдет в случае извержения в сотни раз более мощного?
Геологические данные показывают, что такие катастрофы в прошлом
случались достаточно часто. В итоге огромные территории оказывались
погребенными под толстым слоем лавы, пыль с золой поднималась в
атмосферу и препятствовали проникновению солнечных лучей. В
последний раз извержение катастрофического масштаба случилось 74
тысячи лет назад. После него на Суматре наступила “вулканическая
зима”, а в целом в Северном полушарии погибло три четверти растений.
93
По мнению ученых подобные катастрофы могут повториться. К
регионам риска относят территории США, Африки, а также Горный
Алтай и Дальний Восток. Некоторые ученые считают, что именно
извержения нескольких супервулканов на Марсе превратили эту планету
в безжизненную пустыню.
Стихийные бедствия геологического характера
Наиболее опасные стихийные бедствия геологического характера
вызываются так называемыми склоновыми процессами: обвалами,
оползнями, селями, снежными лавинами.
Обвал - это отрыв и падение больших масс горных пород на крутых
и обрывистых склонах гор, речных долин, морских побережий вследствие
потери сцепления оторвавшейся массы с материнской основой. В горах
нередки случаи обвалов снежных карнизов, снежных мостов, льда, фирна.
Обвалы могут травмировать людей, разрушать транспортные магистрали,
блокировать технику, создавать естественные плотины с последующим
образованием озер, вызывать перелив огромного количества воды из
водохранилищ.
Образованию обвалов способствует геологическое строение
местности, наличие на склонах трещин, дробление горных пород,
большое количество влаги. Обвал начинается не внезапно. Вначале
появляются трещины на склонах гор. Важно вовремя заметить первые
признаки, разработать прогноз и провести профилактические
мероприятия. В 80% случаев обвалы связаны с деятельностью человека.
Они происходят при неправильном проведении строительных работ,
добыче полезных ископаемых.
Для иллюстрации возможных масштабов этого стихийного бедствия
приведем следующие данные.
В 1608 году в Альпах обвалилась часть горы Монте-Конто. Погибло
более 2 тысяч жителей деревни Плюр. Они были погребены в своих
домах под массой камней и грунта.
31 мая 1970 года в результате землетрясения с вершины горы
Невадо -Уаскаран отломился кусок льда длиной 1500 метров и шириной
900 метров. Объем обвала составил 42 миллиона м3. Под обвалом погибло
20 тысяч человек.
Оползень - скользящее смещение (сползание) масс грунтов и
горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер
и рек под влиянием силы тяжести. Они возникают из-за нарушения
равновесия, вызванного различными причинами (подмывом пород водой,
ослабление их прочности вследствие выветривания, переувлажнение
осадками и подземными водами, неразумной хозяйственной
деятельностью человека: уничтожение лесных массивов, чрезмерное
использование оросительных систем и др.).
94
Сила связанности грунтов или горных пород оказывается в какой-то
момент меньше силы тяжести, и вся масса приходит в движение. Оползни
могут быть на склонах крутизной 20 градусов и более. Они способны
вызвать крупные завалы или разрушения автомобильных и железных
дорог, разрушение населенных пунктов, повреждение тоннелей,
трубопроводов, телефонных и электрических сетей, гибель людей.
Объем грунта при оползне может достигать сотен тысяч и
миллионов кубических метров. Скорость смещения оползня может
составлять от нескольких сантиметров в год до нескольких метров в
секунду.
Оползень никогда не является внезапным. Вначале появляются
трещины в грунте, разрывы дорог и береговых укреплений, смещаются
здания, сооружения, деревья, телеграфные столбы, разрушаются
подземные коммуникации. Очень важно заметить эти первые признаки и
составить правильный прогноз.
Большинство потенциальных оползней можно предотвратить, если
своевременно провести и организовать противооползневый режим:
устройство постоянных водостоков, дренажей, временных снеговых
канав и валов для поверхностного стока талых и ливневых вод;
планировку поверхности стока с выравниванием бугров, заполнением ям
и канав, заделкой трещин, приданием уклонов бессточным участкам;
озеленение склонов.
Самый крупный оползень произошел в 1911 г. на Памире. Сильное
землетрясение вызвало гигантский оползень в 2,5 км3 рыхлого материала.
Самые трагические последствия в 1920 г вызвала серия оползней в
провинции Гансу в Китае, погубившая 200 тыс. человек.
В Ленинградской области существуют территории, подверженные
воздействию оползней. К ним относится, в частности, территория южного
берега Финского залива в районе поселка Лебяжье. Как правило, оползни
возникают после притоков значительных масс морской воды, которые
сопровождают наводнения в Петербурге. Известен такой факт, что
существовавшая в начале ХХ в. улица вместе с церковью полностью
оказалась в зоне оползня, после чего у берега жители не селились. После
сооружения дамбы и Комплекса защитных сооружений (КЗС) давление
воды на местное побережье, по мнению экологов, неизбежно усилится.
Дополнительную угрозу оползней создают интенсивные работы по
выемке песка Лондонской отмели для намыва новых берегов в связи со
строительством Морского фасада и новых портов в Ломоносове и
Бронке.
Сель – это формирующийся в горах поток смеси воды, обломков
горных пород и грунта, возникающий в бассейнах небольших рек после
интенсивного таяния снега, ливневых осадков, а также прорывов
моренных и завальных озер при обвалах, землетрясении, оползнях.
95
Селевые потоки возникают при одновременном выполнении трех
условий: наличии на склонах бассейна достаточного количества
продуктов разрушения горных пород; наличии нужного объема воды для
смыва или сноса со склонов рыхлого твердого материала и последующего
его перемещения по руслам; наличии крутого уклона склонов и водотока.
По объему выносимого вещества сели делятся на катастрофические
(вынос более 1 млн. м3 материала), мощные (более 100 тыс. м3), средней
мощности (от 10 до 100 тыс. м3), малой мощности (менее 10 тыс. м3). По
составу переносимого твердого материала следует различать грязевые
потоки (смесь воды с мелкоземом при небольшой концентрации камней),
грязекаменные потоки (смесь воды, мелкозема, гальки, гравия,
небольших камней) и водокаменные потоки (смесь воды с
преимущественно крупными камнями).
Селевые потоки подразделяются также по характеру их движения в
русле на связанные и несвязанные потоки. Связанные потоки, состоящие
из смеси воды, глинистых и песчаных частиц, обладают большой
вязкостью и распространяются как единое целое. В отличие от водных
потоков связанный поток не следует изгибам русла, а разрушает и
выпрямляет их или переваливает через препятствия. Несвязанные потоки
движутся с большой скоростью, следуя, в основном, изгибам русла.
Основная опасность селя
— огромная кинетическая энергия
селевых потоков, скорость движения которых может достигать 15 км/ч.
Высота потока может достигать в горах десятков метров. При движении
селевой поток разрушает все на своем пути. Если на пути селя окажется
поселок или другие сооружения, они будут погребены и разрушены.
Однако, опасность селей не только в их разрушительной силе, но и во
внезапности их появления. Ведь ливень в горах часто не охватывает
предгорья, и в обжитых местах сель появляется неожиданно. Из-за
большой скорости движения селя время от момента возникновения селя в
горах до момента выхода его в предгорье исчисляется подчас 20—30
минутами.
Одна из наиболее страшных катастроф, вызванных селями,
произошла в Перу в 1970 году, когда сель обрушился на город Юнгай.
Погибло 18 тысяч человек. Наиболее селеопасным районом России
является Северный Кавказ, где насчитывается более 186 селеопасных
бассейнов. Чаще всего сели наблюдаются в Кабардино - Балкарии,
Северной Осетии,
Дагестане. Нередки сели на Урале, Кольском
полуострове, Камчатке, в Хибинах.
Основной способ борьбы с селями – закрепление и стимулирование
роста почвенного и растительного покрова на горных склонах,
уменьшение поступления поверхностных вод, спуск талой воды,
перекачка воды с помощью насосов, правильное размещение на склонах
гор различных инженерных гидротехнических сооружений.
96
Эффективный способ борьбы с селями – улавливание их
специальными котлованами, а также искусственное разжижение селевого
потока водой.
Действия населения при обвалах оползнях и селях
При угрозе обвала, оползня или селя (при наличии времени)
организуется эвакуация населения в безопасные места. Перед
оставлением дома наиболее ценное имущество укрывается от воздействия
грязи и влаги. Двери и окна плотно закрываются. Электричество, газ,
водопровод отключаются. С собой берутся документы, ценные и
необходимые вещи, деньги, небольшой запас продуктов питания, воды,
медикаментов.
В случае если жители были предупреждены об угрозе
непосредственно перед наступлением стихийного бедствия или заметили
его приближение сами, каждый из них, не заботясь об имуществе,
производит экстренный самостоятельный выход в безопасное место.
Естественными безопасными местами для экстренного выхода являются
склоны гор и возвышенностей, не расположенные к оползневому
процессу и не находящиеся на селеопасном направлении. При подъеме на
безопасные склоны нужно обходить долины, ущелья и выемки, поскольку
в них могут образоваться побочные русла основного селевого потока.
В случае, когда люди, здания или другие сооружения оказываются
на поверхности движущегося оползневого участка, необходимо, покинув
помещения, выходить из опасной зоны, передвигаясь по возможности
вверх. После окончания оползня, селя или обвала людям, покинувшим
зону бедствия и переждавшим его в безопасном месте, следует убедиться
в отсутствии повторной угрозы и вернуться в эту зону для оказания
помощи пострадавшим, помня о том, что помощь извне в
труднодоступные горные районы придет не сразу.
Снежная лавина — это снежный обвал, масса снега, падающая или
сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и
увлекающая на своем пути новые массы снега.
Лавины образуются на безлесых склонах крутизной более 15° .
Оптимальные условия для образования лавин создаются на склонах
крутизной 30- 40 град. На таких склонах лавины сходят тогда, когда слой
свежевыпавшего снега составляет 30 см, а для формирования лавин из
старого (лежалого) снега необходим слой снега до 70 см. При крутизне
более 50° снег осыпается к подножию склона, и лавины не успевают
сформироваться. Для того, чтобы лавина могла начать движение, длина
открытого склона гор должна быть 100-500 м. Скорость лавины может
достигать 100 м/с, а в среднем, составляет - 20-30 м/с.
97
В зависимости от состояния снега лавины бывают сухими и
мокрыми. Сухие лавины состоят из свежевыпавшего снега. Они
стремительно несутся с гор и рассыпаются во время движения. Сухая
лавина образует воздушную волну, которая идет впереди снежного вала,
распространяется на сотни метров и представляет реальную угрозу для
человека. Мокрые лавины состоят из лежалого снега и несут в себе много
камней, земли, деревьев, веток.
Объем низвергающейся массы снега часто достигает 0,5-1,0 млн. м3,
а сила удара лавины достигает 60-100 тонн на 1 м2.
Причины образования лавин можно разделить на природные и
антропогенные.
К природным относятся: сильные и продолжительные метели,
снегопады; внезапные оттепели, сдувание ветром снега с подветренного
слоя и перенос его на гребень, образование карниза над наветренным
склоном. Одной из природных причин лавин являются землетрясения.
К антропогенным причинам относятся
вырубка леса и
кустарников на склонах; нарушение травяного покрова нерегулярным
выпасом скота; взрывные работы; использование сильных источников
звука; даже - громкий крик.
Сход лавин является чрезвычайно опасным явлением, угрожающим
населенным пунктам, спортивным и санаторно-курортным комплексам,
железным и автомобильным дорогам, линиям электропередач и другим
объектам. В определенной мере лавины наносят ущерб и сельскому
хозяйству, поскольку они нарушают целостность почвенного и
растительного покрова, заваливают камнями и корнями деревьев горные
пастбища. К вторичным поражающим факторам лавин относится
образование запруд на реках. В результате образования лавинных плотин
уровни воды могут подниматься на 5-7 м. В результате таяния снега и
размыва грунта такие плотины через некоторое время разрушаются, и
масса воды устремляется вниз по реке, вызывает селевые потоки.
Можно привести множество примеров катастрофических потерь, к
которым приводят снежные лавины. В частности, такой. Во время Первой
мировой войны на австро-итальянском фронте в горах под лавинами
погибло более 60 тысяч солдат - это больше, чем непосредственно в боях.
Самой печальной датой всей военной кампании стало 16 декабря 1916
года. В этот день лавины похоронили 6 тысяч солдат.
В настоящее время в Европе ежегодно лавины разного вида уносят в
среднем около 100 человеческих жизней. В России лавины имеют место
на Урале, Кольском полуострове, на юге Западной Сибири, в Восточной
Сибири, на Дальнем Востоке и на Северном Кавказе.
Защита от лавин может быть пассивной и активной. Пассивные
способы защиты состоят в использовании: дамб, лавинорезов, надолбов,
снегоудерживающих щитов, посадок и восстановления леса.
98
Активные методы заключаются в искусственном провоцировании
схода лавины в заранее выбранное время и при соблюдении мер
безопасности. С этой целью обстреливают головные части
потенциальных срывов лавины разрывными снарядами или минами,
организуют взрывы направленного действия, используют сильные
источники звука. В местах, где лавины составляют большую угрозу,
образованы лавинные станции, а при них - служба для спасения людей.
Стихийные бедствия метеорологического характера
Прежде всего укажем приводящие к катастрофическим
последствиям ветровые метеорологические явления: ураганы, бури и
смерчи. Эти явления природы представляют собой чрезвычайно быстрые
перемещения воздушных масс. Основным показателем, определяющим
разрушающее действие ураганов, бурь, смерчей, является скоростной
напор воздушных масс. Градация скоростей ветра дается по шкале
Бофорта. В ней принята 17-балльная система деления скоростей ветра и
даются примерные разрушения, возникающие при различной силе ветра.
Ураган (в тропиках Тихого океана ураганы называются тайфунами)
- это ветер огромной разрушительной силы, со скоростью свыше 29 м/с
(12 баллов и более по шкале Бофорта). Обычно возникают при
прохождении глубоких циклонов – гигантских атмосферных вихрей с
убывающим
к
центру
давлением
воздуха.
Ширина
зоны
катастрофических разрушений тропических ураганов составляет от 20 до
200 километров, внетропических - несколько тысяч километров.
Продолжительность существования урагана в среднем достигает 9-12
суток. Ураганы сопровождаются такими явлениями, как ливни,
снегопады, град, электрические разряды. На море ураганы создают
штормы с высотой волн более 10 м.
Ураган повреждает прочные и сносит легкие строения, обрывает
провода линий электропередач и связи, опустошает поля, ломает и
вырывает с корнями деревья. Метательное действие скоростного напора
ветра проявляется в отрыве людей от земли, переносе по воздуху и ударе
о землю или сооружения. Одновременно в воздухе переносятся
различные твердые предметы, которые вместе с разрушающимися
постройками травмируют людей. В итоге люди гибнут, получают травмы
различной тяжести, контузии.
В России ураганы чаще всего бывают на Дальнем Востоке, в
Калининградской области и в Северо-Западном регионе. Случаются они и
в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, являясь одной из
основных причин чрезвычайных ситуаций. Из последних ураганов
отметим, например, ураган 30 ноября 1999 года,
99
когда скорость ветра на заливе достигала 31 м/с и ураган 2010 года на
территории Приозерского района Ленинградской области, вызвавший вал
деревьев на площади почти 200 квадратных километров и имевший
человеческие жертвы.
Буря – это также сильный ветер, наблюдающийся обычно при
прохождении циклона и сопровождающийся разрушениями на суше.
Скорость ветра при буре достигает 16-28 м/с (9 – 11 баллов по шкале
Бофорта), а длительность – от нескольких часов до нескольких суток.
Вследствие того, что характерные для бурь скорости ветра значительно
меньше, чем у ураганов, они приводят к меньшим разрушительным
последствиям. Однако, если бури сопровождаются переносом песка
(песчаные бури), пыли (пыльные бури) или снега (снежные бури),
возможен значительный ущерб сельскому хозяйству, транспорту и
другим отраслям, а также гибель людей.
Смерчи – восходящие вихри быстро вращающегося воздуха,
имеющие вид темного столба диаметром от нескольких метров до сотен
метров с вертикальной, иногда и загнутой осью вращения. В Северной
Америке они называются торнадо. Смерч как бы "свешивается" из облака
к земле в виде гигантской воронки, воздух в которой вращается против
часовой стрелки со скоростью до 100 м/с (360 км/ч). Давление воздуха
внутри воронки резко понижено, поэтому туда засасывается все, что
вихрь может оторвать от земли и поднять по спирали вверх, перенося на
значительные расстояния. Двигаясь над местностью, смерч разрушает
постройки, линии передач, мосты и т.п.
Средняя скорость перемещения смерча 50 - 60 км/ч. Существуют
смерчи недолго, от нескольких минут до нескольких часов, проходя за это
время путь от сотен метров до десятков километров. У нас смерчи
наиболее часто наблюдаются в Поволжье, Сибири, на Черноморском
побережье Кавказа и в средней полосе России. Наблюдаются они и в
Ленинградской области.
Предупреждение населения об угрозе урагана (бури, смерча) может
осуществляться заблаговременно по системам радио- и телевизионного
вещания.
С момента получения предупреждения следует немедленно
приступить к проведению предупредительных работ: в зданиях закрыть
двери, чердачные помещения, слуховые окна, вентиляционные отверстия.
Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С крыш, балконов, лоджий
убрать предметы, которые при падении могут нанести травмы людям.
Необходимо позаботиться об аварийных источниках освещения, создать
запасы воды и продуктов на 2-3 суток. Запастись медикаментами,
перевязочными материалами.
100
Радиоприемники и телевизоры необходимо держать постоянно
включенными, так как по ним будут передаваться сообщения,
распоряжения, разъясняться правила поведения.
Самое безопасное место во время урагана - убежище гражданской
обороны, подвалы и внутренние помещения первых этажей кирпичных
зданий.
Находясь в здании, следует находиться подальше от окон,
остерегаясь ранений осколками выбитых стекол.
Если ураган, буря, или смерч застал вас на открытой местности,
желательно как можно дальше отойти от зданий и использовать для
укрытия овраги, ямы, рвы, канавы, кюветы дорог; при этом нужно лечь в
них и плотно прижаться к земле.
Стихийные бедствия гидрологического характера.
К наиболее опасным стихийным бедствиям гидрологического
характера относятся наводнения.
Наводнение – это значительное затопление местности в результате
подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого
притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды,
при заторах льда на реках, прорыве плотин и ограждающих дамб, завалах
рек при землетрясениях, горных обвалах или селевых потоках.
Основными поражающими факторами наводнений являются
стремительный поток огромной массы воды, высокие волны, водовороты,
низкая температура воды, плывущие в воде предметы. Сопутствующими
отрицательными факторами часто являются: сильный ветер, низкая
температура воздуха, темнота, электрический ток при обрывах ЛЭП,
находящиеся в воде возбудители инфекционных заболеваний.
Наводнения приводят к быстрому затоплению обширных
территорий: при этом травмируются и погибают люди, домашние и дикие
животные, разрушаются или повреждаются жилые, промышленные,
подсобные здания и сооружения, объекты коммунального хозяйства,
дороги, линии электропередачи и связи.
В воду попадают химически и пожароопасные вещества:
нефть и нефтепродукты, удобрения, ядохимикаты.
Смывается плодородный верхний слой почвы, гибнет урожай
сельхозпродуктов, изменяется структура и рельеф местности,
прерывается
хозяйственная
деятельность,
уничтожаются
или
повреждаются запасы сырья, топлива, продуктов питания, кормов,
удобрений, строительных материалов. Изменяется структура почвы,
проседает грунт. Нередко наводнения вызывают оползни, обвалы,
селевые потоки.
101
Пострадавшие
территории
загрязняются
илом,
грязью,
посторонними предметами. Наводнения могут стать причиной
возникновения эпидемий.
Угрозе наводнений подвержено 70% территории нашей планеты.
Согласно данным ООН, за 10 последних лет ушедшего 20-го столетия в
мире от наводнений пострадало более 250 миллионов человек, погибло
почти 9 миллионов. Только одно наводнение в Китае в 1931 году унесло
жизни 2.7 млн. человек.
В последнее время участились случаи наводнений в странах
Европы, последствия которых катастрофичны.
В августе 2010 года сильные дожди обрушились на несколько стран
Восточной Европы ‑ Литву, Чехию, Польшу и Германию, что привело к
резкому подъему уровня воды в реках. В результате наводнений погибли
14 человек, еще трое числятся без вести пропавшими. В Литве многие
дороги оказались затопленными, вода также залила улицы крупнейшего в
стране портового города Клайпеда. В Чехии около 200 человек были
эвакуированы из затопленных районов на вертолете. В Польше
практически затоплен расположенный на Юго‑Востоке страны город
Богатиния (Bogatynia) с населением 18 тысяч человек. В Германии в
результате прорыва плотины частично затоплен город Згожелец‑Герлиц,
стоящий на реке Нейсе на польско‑германской границе.
В мае 2010 года из‑за сильнейших дождей в Европе начался разлив
рек. От "большой воды" пострадали Польша, Венгрия, Чехия, Сербия,
Словакия, Украина, Румыния, Германия, Австрия, Франция, Испания. На
северо‑востоке Румынии наводнение унесло жизни 23 человек, на юге
Франции жертвами наводнения стали 19 человек. В Словакии из‑за
наводнения были эвакуированы тысячи людей, жертвами стихии стали,
по меньшей мере, четыре человека. В Польше главный удар приняли на
себя пригороды столицы. Вышедшая из берегов Висла прорвала
заграждения примерно в ста километрах от Варшавы и в считанные
минуты затопила около 20 населенных пунктов. Всего по всей стране
эвакуировано около 20 тысяч человек.
В ноябре 2009 года проливные дожди привели к серьезным
наводнениям на северо‑западе Англии, в графстве Кумбрия и знаменитом
своими природными и культурными достопримечательностями "Озерном
крае". По оценкам британского агентства по охране окружающей среды,
масштаб наводнений являлся "беспрецедентным". В ряде районов, по
подсчетам синоптиков, за сутки выпало свыше 300 миллиметров осадков.
Наводнения также наблюдались в южной Шотландии и в Уэльсе,
где
были
подтоплены
автомобильные
дороги,
нарушено
электроснабжение.
102
Проливные дожди, обрушившиеся на Великобританию, вызвали
масштабные наводнения также в соседней Ирландии, где были затоплены
более 10 больших и мелких населенных пунктов, в том числе центр Корка
– второго по величине города страны. Непогода привела к транспортному
коллапсу на западном побережье – из‑за наводнения там перекрыто
несколько крупных автомагистралей, нарушено железнодорожное
сообщение.
В октябре 2009 года наводнения и оползни, вызванные сильными
дождями, обрушились на северо‑восточную часть острова Сицилия.
Жидкая грязь, принесенная оползнями, затвердела и превратилась в
непробиваемую земляную массу, она заполнила жилые дома и магазины,
заблокировала дороги.
В сентябре 2009 года сильнейшее за последние 80 лет наводнение
произошло в Стамбуле. Мощные селевые потоки, образовавшиеся в
результате проливных дождей, парализовали жизнь в ряде районов в
европейской части Стамбула. Многие автомагистрали, в том числе
окружная дорога, ведущая в международный аэропорт имени Ататюрка,
были затоплены. Уровень воды местами достигал четырех метров.
Премьер‑министр Турции Тайип Эрдоган сообщил, что число жертв
наводнений в Стамбуле и провинции Текирдаг на северо‑западе страны
составило 30 человек.
В июне 2009 года от проливных дождей и наводнений пострадали
Чехия, Германия, Австрия, Польша и Румыния. По официальным
данным, от наводнения в Чехии пострадало 62 населенных пункта,
жертвами стихии стали 13 человек. В австрийской столице наводнение
вынудило сотрудников картинной галереи "Альбертина" эвакуировать из
подземного хранилища около 950 тысяч картин, в числе которых работы
таких известных импрессионистов, как Клод Моне и Пьер‑Огюст Ренуар.
В Румынии четыре человека пострадали от удара молнии во время
непогоды к северу от Бухареста. Некоторые районы юга и северо‑запада
Польши оказались затопленными, появилась необходимость эвакуировать
местных жителей.
По мнению климатологов, причиной последних наводнений в
Европе стало столкновение холодного воздуха с Атлантики и теплого
средиземноморского, что вызвало столь обильные осадки. Но
первопричиной катастрофы ученые считают глобальное потепление.
Метеорологи из Британии, Германии и Чехии предсказывают, что оно
приведет к учащению ливневых дождей и более частым наводнениям.
Через несколько десятилетий среднегодовая температура на планете
повысится примерно на 3 градуса. Метеоролог Ян Претел из Чешского
гидрометеорологического института предсказывает, что дожди в этом
столетии будут все больше напоминать тропические ливни.
103
Несмотря на рост мощности компьютеров, установленных в
метеорологических центрах Европы, специалисты до сих пор не могут со
стопроцентной уверенностью предсказать погоду на ближайшие пять лет
- не говоря уж о 50 годах.
Компьютерные модели, разработанные специалистами по
изменениям климата, помогают предположить, каким будет среднее
количество осадков или среднее число солнечных дней в том или ином
районе земли. Однако в "особых случаях" - таких, как нынешний,
например, они бессильны.
Воздушное течение сместилось. В отличие от большинства
наводнений, причина которых - пусть и очень сильный, но все-таки
единичный ливень, стихийное бедствие такого масштаба, как нынешнее
европейское, может возникнуть только при стечении целого ряда более
глобальных обстоятельств.
Для того чтобы крупная река вышла из берегов, нужна по крайней
мере неделя непрекращающихся дождей.
Даже летом в небе Европы часто формируются зоны низкого
атмосферного давления. Они часто приносят с собой дожди.
Именно такая зона низкого давления сформировалась над Европой.
Но метеорологи говорят, что она ведет себя очень нетипично.
Чаще всего направление движения погодных систем определяется
преобладающими ветрами. В Европе они дуют с запада на восток.
"Воздушная река" - так называется район, где наблюдается это
атмосферное течение - в этом году сместилась, и вслед за ней сместились
и сами погодные системы.
Вместо того, чтобы двигаться на восток над севером Атлантики, где
температуры низки, и, следовательно, скорость испарения воды невелика,
погодные системы в этом году перемещались ближе к экватору - а стало
быть, облака набрали больше воды.
В результате количество осадков, выпавших над Германией,
Швейцарией, Италией, Чехией, а также Россией, существенно превысило
норму. Ситуацию осложнила и небольшая скорость движения
атмосферного фронта. Из-за нее дожди во многих районах продолжались
больше недели.
В последнее время в подобных случаях чаще всего говорят о
глобальных изменениях климата. В этот раз, впрочем, эксперты
призывают не торопиться.
Доктор Тим Осборн, климатолог из Университета Восточной
Англии, сказал Би-би-си: "Говорить о глобальном потеплении можно
было бы, если бы дело было зимой. Однако если мы допустим, что
атмосфера действительно со временем накаляется, количество осадков в
летние месяцы должно, наоборот, уменьшаться".
104
Доктор Тим Осборн говорит, что причины нынешнего наводнения
найти сложно. "Возможно, - предполагает он, - дело в том, что атмосфера
земли в принципе неустойчива - что бы там ни говорили о глобальном
потеплении. Даже если что-то подобное происходит раз в 500 лет,
исключать повторения нынешних наводнений нельзя".
Однако он признал, что если в ближайшие десять лет наводнения
станут обычным явлением, климатологам придется пересмотреть свои
взгляды на то, как глобальное потепление сказывается на атмосфере
земли. Воздержаться от поспешных выводов призывает и сотрудник
Метеорологического агентства Великобритании Джеф Дженкинс.
"Сейчас мы точно знаем, что глобальное потепление действительно
происходит. Однако было бы преждевременным объяснять именно этим
феноменом все необычные атмосферные явления. Климат нашей планеты
вообще весьма переменчив".
В России в зонах возможных наводнений проживает несколько
десятков миллионов человек. Угрозе наводнений подвержен и наш город.
Наводнения в Санкт-Петербурге относятся к нагонным наводнениям.
Основной их причиной являются возникающие на Балтике циклоны с
преобладанием западных ветров. При прохождении циклона над морем в
центре действия циклона возникает длинная волна. Распространяясь в
направлении устья Невы, она встречается с двигающимся во встречном
направлении естественным течением реки. Подъём воды усиливается изза мелководья и пологости дна в Невской губе, а также сужающегося к
дельте Финского залива.
В настоящее время наводнениями считаются подъёмы уровня воды
более, чем на 160 см над ординаром (уровень водомерного поста,
установленного у Горного института). Наводнения с подъёмом воды до
210 см считаются опасными, до 299 см — особо опасными, свыше 300
см — катастрофическими. За свою историю Петербург пережил 3
катастрофических наводнения, самым крупным из которых было
наводнение 1824 года, когда вода поднялась на 421см выше ординара.
Однако, исторические данные свидетельствуют, что на территории
занимаемой Санкт-Петербургом возможны и значительно более сильные
наводнения. Например, по данным шведских летописей при наводнении
1691 года высота подъема воды на территории центральной части
будущего города составила 762 см.
Проблему защиты города от наводнений должно кардинально
решить завершение в 2012 году строительства Комплекса защитных
сооружений, начатого в 1979 году. Представляет собой комплекс дамб и
смежных
гидротехнических
сооружений
(водопропускных
и
судопропускных отверстий), протянувшихся поперёк Финского залива от
Бронки до Горской через остров Котлин.
105
Полная протяженность защитных сооружений 25,4 км.
Максимальная высота подъема воды, который может выдержать
комплекс защитных сооружений — 4,5 метра.
При угрозе наводнения проводят предупредительные мероприятия,
позволяющие снизить ущерб и создать условия для эффективных
спасательных работ. В первую очередь население информируется о
возникновении угрозы, усиливается наблюдение за уровнем воды,
приводятся в готовность силы и средства.
Действия населения при наводнениях
Как подготовиться к наводнению
Если район Вашего пребывания часто страдает от наводнений,
изучите и запомните границы возможного затопления, а также
возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в
непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути
движения к ним. Заранее составьте перечень документов, имущества и
медикаментов, вывозимых при эвакуации. Уложите в специальный
чемодан или рюкзак ценности, необходимые теплые вещи, запас
продуктов, воды и медикаменты.
Как действовать во время наводнения
По сигналу оповещения об угрозе наводнения и об эвакуации
безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из
опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный
безопасный район или на возвышенные участки местности, захватив с
собой документы, ценности, необходимые вещи и двухсуточный запас
непортящихся продуктов питания. В конечном пункте эвакуации
зарегистрируйтесь.
Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите
огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы,
находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях.
Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние
этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при
необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами)
окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации,
до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и
крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При
этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или
размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в
темное время – световым сигналом и периодически голосом.
Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется
только при наличии серьезных причин.
106
Например, при необходимости оказания медицинской помощи
пострадавшим или продолжающемся подъемом уровня воды с угрозой
затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь
надежное плавательное средство и знать направление движения. В ходе
самостоятельного выдвижения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
Как действовать после наводнения
Перед тем, как войти в здание проверьте, не угрожает ли оно
обрушением или падением какого-либо предмета. Проветрите здание (для
удаления накопившихся газов). Не включайте электроосвещение, не
пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до
полного проветривания помещения и проверки исправности системы
газоснабжения. Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов
газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех
пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов. Для
просушивания помещений откройте все двери и окна, уберите грязь с
пола и стен, откачайте воду из подвалов. Не употребляйте пищевые
продукты, которые были в контакте с водой.
Еще одним чрезвычайно опасным стихийном бедствием
гидрологического характера является цунами.
Цунами - серия высоких морских волн, которые образуются в
результате подводного землетрясения, извержения или взрыва
подводного вулкана, обвала прибрежного участка большого объема,
подводного сдвига или проседания морского дна. Цунами возникают во
всех океанах, но чаще всего в Тихом океане. Распространяются со
скоростью до 1000 км/час. Длина волн цунами составляет 150 - 300
километров, а высота в открытом море сравнительно невелика (до
нескольких метров). Попадая на мелководье у берега, волна стремительно
увеличивает высоту. Конечная высота волны зависит от рельефа дна и
контура берега. В узкие заливы и долины рек волна идет уже стеной
высотой 30 метров и более. Как правило, в океане образуется
одновременно несколько волн цунами. Самая высокая волна находится в
первой десятке волн. Серия волн иногда длится несколько часов с
промежутками между волнами 20-30 минут.
Обладая высокой скоростью, эти волны обрушиваются на берег с
огромной силой, вызывая разрушения строений, размывание грунта,
наводнение, при этом волны цунами сопровождаются мощными
воздушными волнами. Следствием цунами могут быть пожары,
экологические, химические и радиационные загрязнения на обширных
территориях, разрушения коммунальных объектов и систем.
О возможных масштабах катастроф, вызываемых цунами говорят
такие цифры. В 1923 году на побережье Японии обрушились две
огромных волны цунами, вызванные землетрясением. Погибло 143
тысячи человек. Затонуло 8 тысяч судов.
107
Опасными с точки зрения цунами районами нашей страны являются
Курилы, Камчатка, Сахалин, побережье Тихого океана.
Действия населения при угрозе цунами.
Оповещение о цунами осуществляется гудками сирен, означающих
сигнал "Внимание всем!", по которому необходимо включить
радиоприемники и телевизоры для прослушивания информации.
Кроме того предупреждением населению о возможности цунами
могут служить некоторые косвенные признаки его приближения
(предвестники). К ним относятся: отступление воды от берега, длящееся
от 5 до 35 минут; неожиданное образование трещин в припае льда;
необычные волны и выбросы у кромки льда и рифов; необычный дрейф
плавающего льда и других плавающих предметов.
Прослушав информацию, необходимо сразу же, предупредив об
угрозе окружающих и встречных, быстро, не заботясь об имуществе,
направиться на ближайшие холмы, горы и другие возвышенные места,
подняться на высоту не менее 30 метров над уровнем моря.
Идти следует не по долинам ручьев и рек, впадающих в море, а по
склонам возвышенностей. Если поблизости нет возвышенности, нужно
удалиться от берега на расстояние не менее 2 километров.
Срочно покидая жилище, необходимо взять с собой минимум
теплых, непромокаемых вещей, продуктов питания, деньги, отключить
газ, электричество.
В случае если цунами застает врасплох, необходимо, не теряя
самообладания, принять меры самозащиты на месте: подняться на
верхние этажи зданий, закрыть все двери на запоры, немедленно перейти
в безопасное место (проемы внутренних капитальных стен, у колонн, под
балками каркаса), покинуть комнаты, имеющие окна или другие проемы
со стороны движения волн, укрыться от волны за капитальной стеной,
занять место подальше от окон, стеклянных перегородок, тяжелых
предметов, могущих сдвинуться с места или опрокинуться, перейти в
другое более прочное здание. Встречая волну вне здания, лучше
оказаться на стволе прочного дерева, за естественной скальной
преградой, прочной бетонной стеной, зацепившись за них. Встречать
волну на местности с большим количеством сооружений опасно.
Оказавшись в воде, набрать воздуха, сгруппироваться и закрыть голову
руками. Вынырнув на поверхность, сбросить намокшую одежду и обувь,
приготовиться к возвратному движению волны, воспользоваться, при
необходимости, плавающими или возвышающимися над водой
предметами. Промежуток времени до следующей волны использовать для
выхода в более безопасное место.
108
Население, заблаговременно вышедшее или эвакуированное в
безопасные места, остается там в течение 2-3 часов после первой волны,
пока не пройдут все волны и не поступит сигнал о разрешении на
возвращение.
При возвращении, перед входом в здание необходимо
удостовериться в его состоянии и отсутствии угрозы обрушения из-за
повреждения и подмыва, а также утечки газа и замыкания в
электрических цепях.
Пожары
Перейдем к рассмотрению следующего стихийного бедствия –
природных пожаров, до 90% которых составляют лесные и торфяные
пожары.
Лесной пожар – это неуправляемое горение растительности,
распространяющееся по лесной территории. Наиболее часто в лесных
массивах возникают низовые пожары, при которых выгорают лесная
подстилка, подрост и подлесок, травянисто-кустарничковый покров,
валежник, корневища деревьев и т.п. В засушливый период при ветре
могут возникать верховые пожары, при которых огонь распространяется
также и по кронам деревьев, преимущественно хвойных пород. Скорость
распространения низового пожара от 0,1 до 3 метров в минуту, а
верхового – до 100 м в минуту по направлению ветра. Подземные
(почвенные) пожары возникают на участках с торфяными почвами или
имеющих мощный слой подстилки. Горение происходит медленно,
беспламенно. Подгорают корни деревьев, которые падают, образуя
завалы.
Торфяные пожары возникают на торфяниках. Торф может
самовозгораться и гореть без доступа воздуха и даже под водой. Над
горящими торфяниками возможно образование "столбчатых завихрений"
горячей золы и горящей торфяной пыли, которые при сильном ветре
могут переноситься на большие расстояния и вызывать новые загорания
или ожоги у людей и животных. После выгорания торфа образуются
пустоты, в которые могут проваливаться люди, животные и техника.
Торфяные пожары охватывают большие площади и трудно поддаются
тушению.
Источником возникновения природных пожаров могут явиться
естественные причины: разряд молнии, извержение вулкана,
самовозгорание сухой растительности и торфа, падение космического
объекта. Однако, в подавляющем большинстве случаев природные
пожары являются следствием нарушения человеком требований
пожарной безопасности:
непотушенная сигарета, горящая спичка,
тлеющий пыж после выстрела, стеклянная бутылка, преломляющая лучи
солнечного света,
109
искры из глушителя транспортного средства, сжигание старой травы,
стерни, мусора вблизи леса или торфяника, расчистка с помощью огня
лесных площадей для сельскохозяйственного использования или
обустройства лесных пастбищ. Одним из основных потенциальных
источников природных пожаров является костер. В ряде случае
природные пожары становятся следствием умышленного поджога,
техногенной аварии или катастрофы.
Основными поражающими факторами лесных и торфяных пожаров
являются огонь, высокая температура, а также вторичные факторы
поражения, возникающие как следствие пожара.
Массовые лесные и торфяные пожары, охватывая большие
территории, оказывают разрушительное действие на лесные ресурсы,
уничтожают флору и фауну, вызывают повреждения органического слоя
почвы и ее эрозию, загрязняют атмосферу продуктами сгорания.
Ослабленные пожарами насаждения становятся источниками болезней
растений, снижается средозащитное, водоохранное и другие полезные
свойства леса.
Лесные пожары могут привести к массовым пожарам в сельских
населенных пунктах, дачных поселках, выходу из строя линий связи и
электропередач, мостов и сельскохозяйственных угодий.
При спровоцированных пожарах на предприятиях с опасными
производствами возможны утечки радиоактивных, сильнодействующих
ядовитых и других вредных веществ, которые могут явиться вторичными
факторами поражения. Возможны также прорывы сгоревших деревянных
плотин с соответствующими последствиями затопления.
Кроме того, пожары представляют большую опасность для людей,
вызывая их гибель, ожоги, травмы, а также служат причиной гибели
сельскохозяйственных и других животных.
Мероприятия по защите от пожаров
Для защиты населения и снижения ущерба при массовых пожарах
заблаговременно проводятся мероприятия по прокладыванию и расчистке
просек и грунтовых полос в лесах. В населенных пунктах устраиваются
пруды и водоемы. При пожарах в лесах и на торфяниках в населенных
пунктах организуется дежурство противопожарных звеньев для
наблюдения за обстановкой в лесах, вблизи населенных пунктов;
производится расчистка грунтовых полос между застройкой и
примыкающими лесными массивами; заполняются пожарные водоемы;
изготавливаются ватно-марлевые повязки, респираторы и другие средства
защиты органов дыхания; ограничивается режим посещения лесов в
засушливый период лета (особенно на автомобилях).
110
Основными способами борьбы с лесными пожарами являются:
захлестывание кромки огня, засыпка его землей, заливка водой
(химикатами), создание заградительных минеральных полос.
Тушение торфяных пожаров осуществляется двумя способами. При
первом – вокруг торфяного пожара на расстоянии 8-10 м от его кромки
роют траншею (канаву) глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод
и наполняют ее водой. Второй способ заключается в устройстве вокруг
пожара полосы, насыщенной растворами химикатов.
Что делать, если вы оказались вблизи очага пожара в лесу
или на торфянике.
Если Вы оказались вблизи очага пожара и у Вас нет возможности
своими силами справиться с его локализацией и тушением, немедленно
выходите из опасной зоны на дорогу или просеку, широкую поляну, к
берегу реки или водоема, в поле. Двигаться следует перпендикулярно к
направлению движения огня. Если невозможно уйти от пожара, войдите в
водоем или накройтесь мокрой одеждой. Выйдя на открытое
пространство или поляну дышите воздухом возле земли – там он менее
задымлен, рот и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или
тряпкой. После выхода из зоны пожара сообщите о месте, размерах и
характере пожара в администрацию населенного пункта, лесничество или
противопожарную службу, а также местному населению.
Не исключена ситуация, когда огонь приблизится к населенному
пункту, расположенному в лесу. Что предпринять? Главное эвакуировать основную часть населения, особенно детей, женщин и
стариков. Вывод или вывоз людей производят в направлении,
перпендикулярном распространению огня. Двигаться следует не только
по дорогам, а также вдоль рек и ручьев, а порой и по самой воде. Рот и
нос желательно прикрыть мокрой ватно-марлевой повязкой, платком,
полотенцем. Не забудьте взять с собой документы, деньги, необходимые
вещи и продукты питания.
Чрезвычайные ситуации космического происхождения
Все рассмотренные нами до настоящего времени чрезвычайные
ситуации
природного
происхождения
вызываются
явлениями,
происходящими в недрах Земли, на ее поверхности и в атмосфере.
Однако, имеющиеся данные показывают, что чрезвычайные ситуации на
Земле могут вызываться и явлениями космического происхождения,
например падением, на Землю достаточно крупных небесных объектов.
Убедительным примером является Тунгусское явление, которое
произошло 30 июня 1908 г.
111
Тогда в атмосферу с огромной скоростью вошел космический
объект и, пролетев несколько тысяч километров,
взорвался в
непосредственной близости от поверхности земли
в районе реки
Подкаменная Тунгуска. По имеющимся данным энергия взрыва составила
2,5.1023 эрг (энергия взрыва 6 водородных бомб с тротиловым
эквивалентом в 1 Мт). Эта энергия эквивалентна энергии землетрясения с
магнитудой M=7,7 по шкале Рихтера.
За последнее столетие кроме Тунгусского явления наблюдалось
падение на Землю крупного метеорита в Бразилии в 1930 г. (энергия 1
Мт) и Сихотэ-Алинского метеорита в 1947 г. (энергия 20 кт).
Имеются данные астрономических наблюдений, указывающие на
принципиальную возможность падения на Землю значительно более
крупных объектов с несравненно большими последствиями.
Наибольшую опасность для Земли представляют столкновения с
космическим объектами 2-х типов: астероидами и ядрами комет.
Астероиды – это малые тела тела солнечной системы, наибольшие
из которых имеют размеры порядка сотен километров, а наименьшие –
порядка метров. Основная их масса движется со скоростью 20 км/c в так
называемом «главном поясе» между Марсом и Юпитером. Однако, часть
астероидов движется по орбитам пересекающим орбиту Земли и в
определенные моменты времени могут сближаться с Землей. Для их
обозначения используется аббревиатура
(АЗС). Именно они и
представляют основную опасность для Земли.
В настоящее время известно около 10 АЗС с размером более 5 км.
Падение их на Землю способно вызвать катастрофу глобального
масштаба. Однако, такие столкновения происходят крайне редко (не
чаще, чем один раз за 20 млн. лет). Корректность этой оценки
подтверждается геологическими данными о возрасте крупнейших
импактных образований на поверхности Земли.
Значительно большей является вероятность падения на Землю АЗС
меньших размеров. Для астероидов с диаметрами от 500 м до 1 км,
способных вызвать разрушения регионального масштаба, характерное
время выпадения на Землю порядка 10-100 тыс. лет. Падения астероидов
меньших размеров, приводящие к локальным катастрофам, происходит
еще более часто. Для астероидов диаметром 50-100 м время выпадения от
нескольких сотен до тысяч лет. Падения астероидов диаметром порядка
10 м происходят раз в сто лет, а диаметром в 1 м - ежегодно. При этом,
однако, следует иметь в виду, что основную опасность представляют
астероиды с размерами большими нескольких сотен метров, поскольку
они практически не разрушаются при прохождении через атмосферу.
Для оценки опасности астероидов в 1993 году на рабочей
конференции Международного астрономического союза в Турине
112
утверждена 10-бальная шкала (Туринская шкала - астероидный аналог
шкалы Рихтера).
До начала 2005 года наибольший уровень угрозы (4 балла по
Туринской шкале) имел астероид Апофис диаметром 300-400 м,
открытый в июне 2004 г. Первое сближение Апофиса с Землей
произойдет 22 декабря 2012 г. Предварительные расчеты орбиты этого
астероида показали беспрецедентно высокую вероятность столкновения
Апофиса с Землей в следующем сближении в апреле 2029 г. (около 3 %).
Именно этим печальным прогнозом и объясняется имя астероида греческое имя древнеегипетского бога Апопа («Разрушитель»). Однако к
началу 2005 г новые данные показали, что столкновения не будет, хотя
13 апреля 2029 г. астероид пройдет на расстоянии 35,7-37,9 тысяч
километров от Земли, т.е. на расстоянии геостационарного спутника. При
этом он будет виден невооруженным глазом как яркая точка в Европе,
Африке и западной Азии. Тем не менее, остается малая вероятность
столкновения Апофиса с Землей в следующем сближении в 2036 году.
В настоящее время среди известных астрономам астероидов нет
такого, который в близком будущем представлял бы опасность для Земли.
Тем не менее, многие ученые считают, что астероидная угроза для Земли
вполне реальна, поскольку эта угроза, скорее всего, будет исходить от
еще не открытых опасных астероидов. О том, что именно не известные
астероиды представляют большую опасность, говорят такие данные. В
мае 1996г. на расстоянии 477 тыс. км от Земли пролетел астероид
размером 300 м, который был открыт только за 4 дня до его наибольшего
сближения с Землей. В 2002 году астероид 2002EM7 диаметром 50 м,
пролетев на расстоянии 460 тыс. км от Земли, был обнаружен только
после того, как стал от нее удаляться.
Вторым типом космических объектов, столкновения с которыми т
опасны для Земли являются кометы, точнее кометные ядра.
Ядра комет – это бесформенные глыбы размером от нескольких
сотен метров до десятков километров, состоящие изо льда вперемешку с
пылевыми частицами. Кометы движутся по очень вытянутым орбитам,
находясь далеко от Солнца, где остаются невидимыми. Точная оценка
вероятности столкновений Земли с кометами крайне затруднительна,
поскольку большинство из них прилетает во внутренние области
Солнечной системы как бы из "ниоткуда", то есть из очень удалённых от
Солнца районов. Последние две, посетившие нас, - Хиякутаки и ХейлаБоппа - были открыты соответственно за 2 месяца и за 1,2 года до
момента их наибольшего сближения с Землёй. И нам всем просто
повезло, что их орбиты оказались благополучными. В тоже время
реальность кометной опасности проявилась в отмеченном ранее
Тунгусском явлении, в котором, по имеющимся данным, имело место
падение на Землю осколка ядра кометы Энке.
113
На возможность столкновения планет с кометами указывает и
падение на Юпитер в июле 1994 года фрагментов кометы ШумейкеровЛеви 9. Для Земли подобное столкновение означало бы конец
существования человеческой цивилизации.
В настоящее время проблема астероидной и кометной опасности
признана мировым сообществом как одна из проблем окружающей среды
и космического пространства, требующих внимания, оценки степени
реальной угрозы и анализа возможных мер противодействия. Во многих
странах (США, Великобритания, Италия, Германия и др.) приняты и
выполняются программы поиска, обнаружения и каталогизации
потенциально опасных естественных космических объектов, которые
осуществляются
специализированными
астрономическими
обсерваториями. В России исследования, связанные с различными
аспектами астероидной опасности, ведутся во многих отраслевых
институтах и предприятиях. В 2006 года была создана Экспертная
рабочая группа Совета РАН по космосу по проблеме астероиднокометной опасности.
И последняя «информация к размышлению». Профильный
подкомитет по космосу и аэронавтике палаты представителей конгресса
США единогласно утвердил законопроект о бюджете НАСА на 2009 год,
включив в него требование принять меры в связи с угрозой астероида
Апофис. Администратор НАСА должен запросить информацию о не
требующей больших затрат космической миссии с целью сближения с
астероидом Апофис и описания астероида. Главе НАСА конгресс
поручил также изучить возможность осуществления «космической
миссии средних масштабов с целью обнаружения находящихся вблизи
Земли объектов, имеющих размеры равные или превышающие в диаметре
140 метров.
Рассматривая возможность чрезвычайных ситуаций космического
происхождения, нельзя не упомянуть об одной угрозе для Земли,
исходящей из космоса. В отличие от только что рассмотренных крупных
космических объектов, эта угроза создается объектами чрезвычайно
малых
размеров,
а
именно,
микроорганизмами
внеземного
происхождения или земными организмами, заносимыми в ближний
космос космическими аппаратами.
Микроорганизмы внеземного происхождения могут попадать на
Землю вследствие естественных причин, например, в составе метеоритов,
или переносится с небесных тел космическими аппаратами. Однако эта
угроза пока остается гипотетической, поскольку даже простейшие формы
жизни на ближайших к Земле небесных телах пока обнаружить не
удалось.
Значительно более реальной представляется опасность, которую
114
представляют земные микроорганизмы, которые в больших количествах
выносятся в околоземное космическое пространство на поверхностях
спутников, последних ступеней ракет-носителей и других искусственных
космических объектов.
Результаты
проведенных
в
последнее
время
натурных
экспериментов, в частности, российского эксперимента “Биориск”,
показали, что споры некоторых земных микроорганизмов и грибов,
способны выжить, даже при длительном нахождении в открытом
космосе. При этом, они могут мутировать, приобретая новые свойства.
Имеющиеся экспериментальные данные показывают, что примерно
спустя месяц с момента запуска происходит практически полная очистка
поверхности КА от микрообъектов, которыми она загрязняется в плотных
слоях атмосферы. Таким образом, споры микроорганизмов, в конце
концов, покинут поверхность КА и начнут самостоятельное орбитальное
движение в околоземном пространстве.
Научные исследования показывают, что в результате торможения в
разреженном газе верхней атмосферы спустя небольшой промежуток
времени от нескольких часов до нескольких суток микрообъекты сходят
с околоземной орбиты, опускаются в плотные слои атмосферы и, в конце
концов, оседают на поверхность Земли. Результаты численного
моделирования показали, что при определенных размерах бактерий,
максимальные температуры, до которой они будут нагреваться в процессе
торможения в атмосфере, не достаточны для их стерилизации. Таким
образом, можно ожидать, что многие из земных микроорганизмов,
побывавших в космосе и выдержавших воздействие факторов
космической среды, в конце концов, благополучно возвратятся на Землю.
При этом существует опасность, что некоторые из мутировавших
патогенных микроорганизмов могут стать источниками новых особо
опасных инфекций, способных поражать людей, животных и растений.
Таким образом, нельзя исключить, что одной из причин стремительного
роста числа новых опасных инфекций, является микробиологическое
загрязнение Земли возвращающимися из космоса земными микробамимутантами.
Перейдем теперь к рассмотрению следующего класса чрезвычайных
ситуаций – чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения.
4.1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения
Безусловные преимущества, которые получил человек в результате
технического прогресса, обернулись для него и окружающей природной
среды огромными потерями, к которым приводят чрезвычайные
ситуации, постоянно возникающие в результате производственной и
хозяйственной деятельности человека.
115
Опасности техногенного происхождения уже стали в категориях
ущерба соизмеримыми с последствиями стихийных бедствий. Если число
природных катастроф при небольших колебаниях по годам в целом
остается неизменным, то число техногенных аварий неуклонно растет.
Причин роста числа аварий и увеличения масштабов их
последствий несколько.
Во-первых, с увеличением числа производственных объектов растет
вероятность ежегодной аварии на одном из них. Многие современные
потенциально опасные производства спроектированы таким образом, что
вероятность крупной аварии на них оценивается величиной порядка 0,
0001. Это означает, что из-за неблагоприятного стечения обстоятельств с
учетом реальной надежности механизмов, приборов, материалов и
человека возможно одно разрушение объекта за 10000 лет. Если объект
единственен, то за практически интересное для нас время, скажем, за 10
лет, на нем с очень высокой вероятностью не произойдет крупной аварии.
Если таких объектов 1000, то каждое десятилетие можно ждать
разрушения одного из них. И, наконец, если число подобных объектов
близко к 10000, то ежегодно один из объектов может быть источником
аварии.
Во-вторых, рост числа техногенных аварий и увеличение масштабов
их последствий связан с рядом особенностей научно-технического
прогресса на современном этапе.
Непрерывно продолжает расти энерговооруженность человеческого
общества. Энергонасыщенные и использующие опасные вещества
объекты концентрируются в окрестности крупных городов.
Возрастает давление в разнообразных промышленных аппаратах и
транспортных коммуникациях, сеть которых становится все более
разветвленной. Только в сфере энергетики ежегодно в мире добывается,
транспортируется, хранится и используется около 10 миллиардов тонн
условного топлива. По энергетическому эквиваленту эта масса топлива,
способная гореть и взрываться, стала соизмеримой с арсеналом ядерного
оружия, накопленного в мире за всю историю его существования.
В производстве используются колоссальные количества смертельно
опасных для человека веществ.
В силу ряда причин в России угроза возникновения техногенных
чрезвычайных ситуаций особенно велика.
Всего в стране насчитывается около 100 тыс. опасных производств и
объектов, из них около 1500 ядерных и 3000 химических обладают
повышенной
опасностью. Расположены они так, что возможные
чрезвычайные ситуации на этих объектах создают угрозу для 72 млн.
человек. Имеет место значительный износ средств производства, в том
числе, - и в потенциально опасных сферах.
116
Значительная часть средств производства является технически
отсталой, имеют место низкие темпы внедрения энергосберегающих и
других технически совершенных и безопасных технологий.
Постоянно увеличиваются объемы транспортировки, хранения,
использования опасных или вредных веществ и материалов.
Многие потенциально опасные объекты находятся в зонах,
подверженных стихийным бедствиям.
Недостаточно разработана нормативно-правовая база страхования
техногенных рисков.
Усугубляет
ситуацию
человеческий
фактор:
снижается
профессиональный
уровень
работников,
культура
труда,
квалифицированные специалисты уходят из производства, проектноконструкторской службы, прикладной науки. Имеют место случаи
нарушения трудовой и технологической дисциплины на производстве,
нарушения требований техники безопасности.
Из сказанного, следует, что все мы находимся в постоянной
опасности подвергнуться воздействию поражающих факторов той или
иной техногенной чрезвычайной ситуации. Причем эта опасность
особенно велика для
жителей мегаполисов, как Санкт-Петербург,
например, в котором и вблизи которого сосредоточено значительное
число опасных и особо опасных производственных объектов.
Итак, переходим к рассмотрению чрезвычайных ситуаций
техногенного характера и мер по защите от них.
В зависимости от масштаба техногенные чрезвычайные ситуации
делятся на аварии, при которых наблюдаются разрушения технических
систем, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв, и
катастрофы, при которых наблюдается не только разрушение
материальных ценностей, но и гибель людей.
К основным видам техногенных чрезвычайных ситуаций относятся
аварии и катастрофы на потенциально опасных промышленных и других
объектах, в том числе: на химически-опасных, радиационно-опасных,
пожаро- и взрывоопасных и гидродинамически опасных объектах;
транспортные аварии и катастрофы; аварии на энергетических и
коммунальных системах. Приведем пример техногенной катастрофы
2010 года в Венгрии.
В понедельник 4 октября 2010 года на венгерском заводе Ajka
Timfoldgyar Zrt по производству алюминия в городе Айка, находящемся в
160 километрах от столицы страны – Будапешта, произошел взрыв, в
результате которого было повреждено хранилище с крайне ядовитым
веществом - «красным шламом». По мнению пресс-секретаря венгерского
отделения "Гринпис" Вая Мартона,это одна из крупнейших
экологических катастроф в Европе за последние 20-30 лет и крупнейшая
катастрофа, произошедшая в Венгрии.
117
Красный шлам (red mud) образуется в результате работы
большинства алюминиевых заводов и содержит большое количество
ценных компонентов, извлечение многих из которых может быть
рентабельным. Red mud непосредственно получается при очистке боксита
(основное сырье для производства алюминия) в производстве глинозема.
Как известно, бокситы – это горная порода, состоящая в основном
из гидроксидов и оксидов алюминия, железа, кремния, титана и др.
Большая часть мирового производства глинозема ведется по
способу Байера (процесс получения чистой окиси алюминия), по
которому для производства 1 т товарного глинозема расходуется 2,6 т
боксита, 60-100 кг каустической щелочи, 30 кг известняка. При этом
примерно 1,3 т уходит в отвалы, представляющие собой
концентрированные суспензии, которые называют красными шламами
(КШ); они имеют высокое (до 40%) содержание оксида железа. При этом
на каждую тонну полученного оксида алюминия приходится от 360 до
800 кг шлама.
Красный шлам представляет собой нерастворимый осадок – густую
смесь тонко измельченных отходов, содержащую оксиды алюминия,
железа, титана и других металлов, а также щелочь. Это вещество опасно,
как для окружающей среды, так и для организма человека: при попадании
на кожу он начинает ее разъедать.
Многие специалисты не считают КШ отходом, поскольку он может
служить сырьем для переработки. Однако пока это экономически
невыгодно, поэтому после того как КШ удаляется из глиноземного цеха
за пределы территории завода в виде пульпы, он складируется на
специально оборудованной и тщательно изолированной площадке – так
называемом шламовом поле (шламохранилище). Затем намывается в виде
длинных усеченных пирамид высотой до 20-26 м. Шламохранилища
обустраивают таким образом, чтобы содержащиеся в отходах щелочи не
проникали в грунтовые воды. Непрерывное увеличение производства
глинозема и вовлечение в переработку низкокачественных бокситов с
повышенным выходом шламов ведет к росту объемов складируемых
шламов. Как только хранилище отрабатывает свой потенциал,
территорию можно вернуть в первоначальный вид, покрыв ее песком,
золой или дерном и посадив определенные виды деревьев и трав. На
полное восстановление могут уйти годы, но в итоге местность
возвращается в изначальное состояние.
В настоящее время количество накопленных отходов исчисляется
сотнями миллионов тонн. Ежегодный прирост только по одному из
заводов составляет порядка 800 тысяч тонн.
118
Это, в частности, означает, что ежегодно в атмосферу попадают
миллионы частиц вредных веществ. Доля металлургии в промышленном
производстве Венгрии составляет лишь 7,6%, и в основном это
производство алюминия.
В результате взрыва на заводе Ajkai Timfoldgyar Zrt по производству
алюминия в районе города Айка произошел прорыв плотины,
cдерживавшей резервуар с ядовитыми токсичными отходами – красным
шламом. В результате произошла утечка приблизительно 1,1 миллиона
кубометров этого вещества. После прорыва дамбы тонны ядохимикатов
хлынули на близлежащие населенные пункты: в основном в Колонтар и
Девечер. Поток ядохимикатов был выше человеческого роста, а в
некоторых местах достигал 2,5 метров.
В трех областях, затронутых разливом отходов – Веспрем, Ваш и
Дьёр-Мошон-Шопрон,
венгерскими
властями
было
объявлено
чрезвычайное положение. К месту трагедии прибыли армейские
подразделения
химической
защиты.
Активно
применялись
нейтрализаторы, которыми обрабатывается почва и зараженные воды.
Железнодорожное сообщение в районе разлива отходов было прервано.
Анализы венгерской Службы по контролю за водными ресурсами
показали превышение нормы содержания щелочи в Дунае – второй по
протяженности реки в Европе. Уровень щелочи в воде превысил норму
8% и составил 8,96-9,07%, что создало угрозу всей экосистеме реки. В тех
реках, в которые к этому моменту попал красный шлам, погибла вся
рыба. Жертвами аварии к этому моменту стали четыре человека, в том
числе ребенок, около 120 человек получили травмы и химические ожоги,
сотни людей были эвакуированы.
Разлив отходов прошел через три области (Веспрем, Ваш и ДьёрМошон-Шопрон), в которых был введен режим чрезвычайного
положения. Только в Колонтаре ядовитой жидкой массой было затоплено
около 400 домов.
Химикат также попал в грунт и достиг грунтовых вод.
Экологическое загрязнение в связи с этим становится намного
масштабнее, нежели при простом попадании шлама в водяной поток.
Для
обеззараживания
почвы
пришлось
снимать
30-ти
сантиметровый слой и хоронить в специально вырытых могильниках, как
при эпидемии тифа.
119
Аварии и катастрофы на химически-опасных объектах
Химически опасным объектом (ХОО) называется объект, на
котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют
аварийно-химически опасные вещества.
Аварийно-химически опасными веществами (АХОВ) называют
токсические химические вещества, способные в случае аварий на
химически опасных объектах легко переходить в атмосферу и вызывать
массовые поражения людей и заражение окружающей природной среды:
воздуха, почвы и воды.
Наиболее распространенными АХОВ являются хлор, аммиак,
сероводород, сероуглерод, сернистый ангидрид, азотная и серная кислоты
и ряд других веществ.
Степень химической опасности объекта устанавливается исходя из
доли населения, попадающего в зону возможного химического заражения
при аварии на ХОО, от общей численности населения. Для химически
опасных объектов установлены 4 степени химической опасности: 1-я
степень - в зону возможного химического заражения (ЗВХЗ) попадает
свыше 75 тысяч человек; 2-я степень - в ЗВХЗ попадает 40-75 тысяч
человек; 3-я степень - в ЗВХЗ попадает менее 40 тысяч человек; 4-я
степень - ЗВХЗ СДЯВ находится в пределах санитарно-защитной зоны
объекта.
К основным химически опасным объектам относятся:
- предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной,
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, черной и
цветной металлургии, промышленности минеральных удобрений;
- предприятия пищевой, мясомолочной промышленности,
хладокомбинаты и продовольственные базы, имеющие холодильные
установки, в которых в качестве хладагента используется аммиак;
очистные
сооружения,
использующие
в
качестве
дезинфицирующего вещества хлор;
- железнодорожные станции, имеющие пути отстоя подвижного
состава с химически опасными веществами, а также станции, где
производят погрузку и выгрузку ХОВ;
- склады и базы с запасами ядохимикатов и других веществ
для дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
- газопроводы;
- военно-химические объекты
Всего в РФ функционирует более 3,3 тыс. химически опасных
объектов, суммарный запас ХОВ на которых составляет более 700 тыс. т.
120
Более 50% предприятий используют аммиак и хлор (хладагенты и
дезинфекторы на водопроводных станциях), 5% предприятий – соляную и
серную кислоты. Свыше 70% предприятий химической и почти все
предприятия
нефтехимической
и
нефтеперабатывающей
промышленности сосредоточены в крупных городах или возле них.
Общая площадь территории РФ, которая может подвергнуться
химическому заражению, составляет 300 тыс. км2 с охватом более 59 млн
человек. В нашей стране эксплуатируется около 350 тыс. км
промысловых нефтепроводов, 300 тыс. км газопроводов, 100 тыс. км
транспортных
нефтепроводов
и
850
компрессорных
и
нефтеперекачивающих станций. При этом более 70% труб давно
выработали допустимый ресурс и требуют замены.
В Санкт-Петербурге и области находится 114 ХОО.
Непосредственно в городе расположено 85 ХОО, из них 28
водоочистительных станций (в каждой хранится около 10-12 т хлора).
Хлор используется на пивоваренных заводах, пищевых комбинатах и т.п.
предприятиях. На центральной базе в районе п. Янино сосредоточено до
400 т хлора.
Аварии на химически опасных объектах и их классификация
Под химической аварией понимается нарушение технологических
процессов на производстве, повреждение трубопроводов, емкостей,
хранилищ, транспортных средств при осуществлении перевозок,
приводящие к выбросу химических опасных веществ в атмосферу в
количествах, представляющих опасность массового поражения людей и
животных.
В зависимости от степени химической опасности аварии
подразделяются на:
Аварии I степени химической опасности с возможностью массового
поражения производственного персонала и населения близлежащих
районов.
Аварии II степени химической опасности с возможностью
массового поражения производственного персонала химически опасных
предприятий.
Аварии химически безопасные, при которых образуются локальные
очаги химического поражения, не представляющие опасности для
производственного персонала предприятия и населения.
По степени сложности восстановления объекта выделяют две
категории аварий:
категория 1 — аварии в результате взрывов, вызывающих
разрушение технологической схемы, инженерных сооружений и полное
121
или частичное прекращение выпуска продукции, при этом для
восстановления производства требуются специальные ассигнования от
вышестоящих организаций;
категория 2 — аварии, в результате которых повреждено основное
или вспомогательное технологическое оборудование, полностью или
частично прекращен выпуск продукции, но для восстановления
производства не требуются специальные ассигнования.
По масштабам последствий аварии на ХОО в соответствии с
общей классификацией чрезвычайных ситуаций делятся на:
локальные, не связанные с выбросом ХОВ либо связанные с
незначительной утечкой ядовитых веществ;
объектовые, связанные с утечкой ХОВ из технологического
оборудования или трубопроводов; глубина пороговой зоны менее радиуса
санитарно-защитной зоны вокруг предприятия;
местные, связанные с разрушением большой единичной емкости
или целого склада ХОВ; облако достигает зоны жилой застройки,
проводится эвакуация из ближайших жилых районов и другие
соответствующие мероприятия;
региональные со значительным выбросом ХОВ; наблюдается
распространение облака вглубь жилых районов;
глобальные с полным разрушением всех хранилищ с ХОВ на
крупных химически опасных предприятиях (в случае диверсии, в военное
время или в результате стихийного бедствия).
При обычных условиях АХОВ находятся в газообразном или
жидком состояниях. Однако при производстве, использовании, хранении
и перевозке газообразные АХОВ, как правило, сжимают, приводя в
жидкое состояние. Это резко сокращает занимаемый ими объем. При
аварии и разрушении емкости, давление над жидкими веществами падает
до атмосферного, АХОВ вскипает и выделяется в атмосферу в виде газа,
пара или аэрозоля. Облако газа (пара, аэрозоля) АХОВ образовавшееся в
момент разрушения емкости в пределах первых 3 минут называется
первичным облаком зараженного воздуха. Оно распространяется на
большие расстояния. Оставшаяся часть жидкости (особенно с
температурой кипения выше 20°С) растекается по поверхности и также
постепенно испаряется. Пары (газы) поступают в атмосферу, образуя
вторичное облако зараженного воздуха, которое распространяется на
меньшее расстояние.
Размеры и форма зоны заражения в основном зависят от
метеоусловий, количества и токсичности разлившегося ХОВ.
Так, при скорости ветра от 0 до 0,5 м/с зона заражения будет
представлять собой круг, при скорости от 0,6 до 1 м/с – полукруг, при
скорости от 1,1 до 2 м/с – сектор с углом 90°, при скорости более 2 м/с –
сектор с углом 45°.
122
Скорость ветра определяет не только форму зоны заражения, но и
скорость движения зараженного облака. Так, при скорости ветра 1 м/с за
1 ч облако удалится от места аварии на 5–7 км, при 2 м/с – на 10–14 км, а
при 3 м/с – на 16–21 км. Значительное увеличение скорости ветра (6–7 м/с
и более) способствует быстрому рассеиванию облака.
Глубина зоны заражения зависит от метеорологических условий:
вертикальной устойчивости атмосферы и колебаний направления ветра.
Различают три степени вертикальной устойчивости атмосферы:
инверсию, изотермию, конвекцию.
Инверсия - это состояние атмосферы, характеризующееся
повышением температуры воздуха по мере увеличения высоты. Толщина
приземных инверсий составляет десятки и сотни метров. Этот слой
является в атмосфере задерживающим. Под ним накапливается водяной
пар, пыль, что способствует образованию дыма и тумана. Инверсия
способствует сохранению высоких концентраций ХОВ в приземном слое
воздуха.
Изотермия характеризуется равновесием воздуха и типична для
пасмурной погоды. Она также возникает в утренние и вечерние часы.
Изотермия, как и инверсия, способствует застою паров ХОВ в приземном
слое.
Конвекция характеризуется вертикальным перемещением воздуха с
одной высоты на другую. Такие перемещения воздуха приводят к
рассеиванию зараженного облака, снижают концентрацию ХОВ и
препятствуют их распространению. Наиболее часто подобное явление
наблюдается в летние ясные дни.
Если рассмотреть в качестве примера аварию с разрушением 100тонной емкости с АХОВ при скорости ветра 2 м/с, то:
в случае инверсии опасное воздействие паров аммиака может
сказываться на расстоянии порядка 4 км, хлора – до 20 км;
в случае изотермии опасное воздействие паров аммиака может
сказываться на расстоянии порядка 1,3 км, хлора – до 4 км;
в случае конвекции опасное воздействие паров аммиака может
сказываться на расстоянии порядка 0,5 км, хлора – до 2 км.
Повышение температуры почвы и воздуха ускоряет испарение
АХОВ, и увеличивает его концентрацию. Надо иметь в виду, что здания и
сооружения городской застройки нагреваются солнечными лучами
быстрее, чем расположенные в сельской местности. Поэтому в городе
наблюдается интенсивное движение воздуха, связанное обычно с его
притоком от периферии к центру по магистральным улицам. Это
способствует проникновению АХОВ во дворы, тупики, подвальные
помещения и создает повышенную опасность поражения населения.
Кроме этого стойкость АХОВ в городе выше, чем на открытой местности.
123
Все АХОВ, заражающие воздух, проникают в организм через
органы дыхания (ингаляционный путь). Многие могут вызвать поражения
путем проникновения через незащищенные кожные покровы (кожнорезорбтивные поражения), а также через рот (пероральные поражения
при употреблении зараженной воды и пищи). Помимо опасности
химического воздействия, выбросы АХОВ могут сопровождаться
действием других поражающих факторов: пожарами и взрывами. В таких
случаях химические поражения следует ожидать у
60-65%
пострадавших, травматические повреждения – у 25%, а ожоги – у 15%. У
5% пострадавших поражения могут быть комбинированными.
Правила безопасного поведения населения при авариях с
выбросом аварийно-химически опасных веществ
Для оповещения населения об авариях на химически опасных
объектах гудками, сиренами и другими сигнальными средствами
передают сигнал «Внимание всем!». Услышав этот сигнал, надо сразу
же включить радио и телевизионные приемники и прослушать
информацию о случившемся и порядке действий населения.
ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ПРИ ОПОВЕЩЕНИИ ОБ АВАРИИ
С ВЫБРОСОМ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ
надеть средства защиты органов дыхания и кожи,
закрыть окна и форточки,
отключить электроприборы,
перекрыть газ,
взять документы, ценные вещи,
взять при необходимости теплую одежду и питание (трехдневный
запас непортящихся продуктов),
предупредить соседей,
быстро, без паники выйти из здания (помещения) и укрыться в
ближайшем убежище или покинуть район аварии.
При движении по зараженной местности соблюдайте
следующие правила:
- выходите из зоны химического заражения в сторону
перпендикулярную направлению ветра;
- избегайте перехода через туннели, овраги, лощины, так как в
низких местах больше концентрация ядовитых веществ;
- двигайтесь быстро, но не бегите и не поднимайте пыли;
- не прислоняйтесь и не касайтесь окружающих предметов;
- не наступайте на встречающиеся на пути капли жидкости или
порошкообразные россыпи неизвестных веществ;
124
- не снимайте средства индивидуальной защиты;
- при обнаружении на коже, одежде, обуви, средствах
индивидуальной защиты капель ядовитых веществ удалите их
тампоном из бумаги, ветоши или носовым платком, по возможности
промойте зараженное место водой;
- оказывайте помощь пострадавшим, детям и престарелым, не
способным двигаться самостоятельно;
- не принимайте пищу, не пейте воду.
При эвакуации транспортом уточните время и место посадки. Не
опаздывайте, но и не приходите раньше назначенного срока.
Напомните об отъезде соседям.
В случае отсутствия средства индивидуальной защиты, если
позволяет обстановка, можно попытаться немедленно выйти из зоны
заражения, задержав дыхание на несколько минут. Для защиты
органов дыхания можно использовать изделия из ткани, смоченные
водой, меховые и ватные части одежды, прикладывая их ко рту во
время вдоха.
Если нет возможности покинуть район аварии, останьтесь в
помещении, включите радио и ждите сообщения органов ГОЧС.
Проведите герметизацию помещения.
Плотно закройте окна, двери, вентиляционные люки, дымоходы и
т.д.
Входные двери зашторьте, используя плотный материал или одеяло,
на порог поставьте сосуд с водой.
Нельзя укрываться на первых этажах многоэтажных зданий, в
подвалах и полуподвальных помещениях!
При подозрении на поражение химически опасными веществами
необходимо исключить любые физические нагрузки, принять обильное
теплое питье (чай; в некоторых случаях, молоко) и обратиться к
медицинскому работнику для определения степени поражения и
проведения профилактических и лечебных мероприятий.
Об устранении опасности химического поражения и о порядке
дальнейших
действий
население
извещается
специально
уполномоченными органами.
Надо помнить, что при возвращении населения в места постоянного
проживания вход в жилые помещения и производственные здания,
подвалы и другие помещения разрешается только после контрольной
проверки на содержание ХОВ в воздухе помещений.
Перейдем теперь к рассмотрению следующего вида техногенных
чрезвычайных ситуаций - аварий и катастроф на радиационно-опасных
объектах.
125
Аварии и катастрофы на радиационно-опасных объектах
Радиационно-опасными объектами (РОО) называют объекты, на
которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют
радиоактивные вещества и при аварии на которых (или их
разрушении) может произойти облучение ионизирующим излучением
и радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных
и растений, объектов экономики, а также окружающей природной
среды.
Основными радиационно-опасными объектами являются:
- атомные электростанции (АЭС);
- предприятия по изготовлению ядерного топлива;
- предприятия по переработке отработавшего ядерного
топлива и захоронению радиоактивных отходов;
- научно-исследовательские и проектные организации,
имеющие ядерные реакторы;
- надводные корабли и подводные лодки с ядерными
энергетическими установками;
- космические аппараты с ядерными энергетическими
установками;
- различные виды ядерного оружия на боевом дежурстве и в
местах хранения
В соответствии с данным выше определением радиационноопасного объекта основными поражающими факторами при аварии на
этих объектах являются ионизирующие излучения и загрязнение людей и
окружающей среды радиоактивными веществами.
Ионизирующие излучения (ИИ) — это потоки частиц с ненулевой
массой покоя (а–, β-частиц и нейтронов) и электромагнитных квантов
(рентгеновских и гамма- квантов) , прохождение которых через вещество
приводит к ионизации и возбуждению его атомов и молекул.
Альфа-излучение (а) – поток положительно заряженных ядер гелия.
α-частицы обладают наименьшей проникающей способностью, длина их
пробега в теле равна 0,05 мм, в воздухе – 8–10 см. Однако, эти частицы
обладают наибольшей ионизирующей способностью и опасны при
попадании внутрь организма.
Бета-излучение (β) – поток высокоэнергетичных электронов.
Обладают бо́льшей проникающей способностью. Длина пробега потока
от источника в воздухе составляет порядка 2 м, а в тканях человека –
порядка 3 см. β-частицы полностью задерживаются твердыми
материалами (алюминиевой пластиной в 3,5 мм, органическим стеклом);
их ионизирующая способность в 1000 раз меньше, чем у α-частиц.
126
Гамма-излучение (γ) – поток электромагнитных квантов с длиной
волны менее 0.06 ангстрем. Испускается при торможении быстрых
электронов в веществе, а также при распаде большинства радиоактивных
веществ. Обладает большой проникающей способностью. В воздухе
гамма-кванты распространяются на сотни метров, свободно проникают
сквозь одежду, тело человека и значительные толщи материалов. Однако,
гамма-излучение обладает меньшей ионизирующей способностью, чем а–
и β-излучение вследствие меньшей плотности ионизации на единицу
длины пробега.
Рентгеновское излучение- поток электромагнитных квантов с
длиной волны от 0.06 до 20 ангстрем. Может быть получено в
специальных рентгеновских трубках, в электронных ускорителях, при
торможении быстрых электронов в веществе. Рентгеновские лучи, как и
γ-излучение, обладают малой ионизирующей способностью, но большой
глубиной проникновения.
Нейтроны — незаряженные элементарные частицы с массой
равной массе протона. Время их жизни – около 16 мин. Медленные
нейтроны имеют энергию от долей электрон-вольта до нескольких тысяч
электрон-вольт, а быстрые – энергию более 0,5 Мэв и выше, медленные от долей до нескольких тысяч электрон-вольт. Длина пробега медленных
нейтронов в воздухе составляет около 15 м, в биологической среде – 3 см;
для быстрых нейтронов – соответственно 120 м и 10 см. Последние
обладают высокой проникающей способностью и представляют
наибольшую опасность.
Для оценки воздействия ионизирующего излучения на любые
вещества и живые организмы используются специальные величины –
дозы излучения.
Основная
характеристика
взаимодействия
ионизирующего
излучения и среды – это ионизационный эффект. В начальный период
развития радиационной дозиметрии чаще всего в качестве
количественной меры поля излучения использовалась степень ионизации
воздуха рентгеновских трубок или аппаратов. Количественная мера,
основанная на величине ионизации сухого воздуха при нормальном
атмосферном давлении получила название экспозиционная доза.
Экспозиционная доза – это отношение суммарного заряда всех
ионов одного знака в элементарном объеме воздуха к массе воздуха в
этом объеме. В системе СИ единицей измерения экспозиционной дозы
является кулон на килограмм (Кл/кг). Экспозиционная доза в 1 Кл/кг
означает, что суммарный заряд всех ионов одного знака, которые
возникли под действием излучения в 1 кг воздуха, равен одному кулону.
Внесистемной единицей измерения экспозиционной дозы является
рентген. (Р).
127
Один рентген - это такая экспозиционная доза рентгеновского или
гамма - излучения, при которой в 1 см3 атмосферного воздуха при
температуре 00 С и давлении 760 мм ртутного столба возникают ионы,
общий положительный или отрицательный заряд которых равен одной
электростатической единице (1 CGSE ) 1 Кл/кг = 3880 Р.
В дальнейшем, выяснилось, что для ряда приложений, более
удобной количественной характеристикой ионизирующих излучений,
является энергия ИИ, поглощаемая, единицей массой вещества - т.н.
поглощенная доза излучения.
Поглощенная доза показывает, какое количество энергии излучения
поглощено в единице массы любого облучаемого вещества, и
определяется отношением поглощенной энергии ионизирующего
излучения к массе вещества. За единицу измерения поглощенной дозы в
системе СИ принят грэй (Гр). 1 Гр – это такая доза, при которой массе 1
кг передается энергия ионизирующего излучения 1 Дж. Внесистемной
единицей поглощенной дозы является рад (radiation absorbed dose). Один
рад соответствует такой поглощенной дозе, при которой количество
энергии, которая выделяется в одном грамме любого вещества, равно 100
эрг независимо от вида энергии ионизирующего излучения. 1 Гр = 100
рад.
Изучение последствий облучения живых тканей показало, что при
одинаковых поглощенных дозах различные виды радиации производят
неодинаковое биологическое воздействие на организм. При одной и той
же поглощенной дозе радиобиологический разрушительный эффект тем
выше, чем плотнее ионизация, создаваемая излучением. Чтобы учесть
этот эффект, было введено понятие эквивалентной дозы.
Эквивалентная доза рассчитывается путем умножения значения
поглощенной дозы на специальный коэффициент относительной
биологической эффективности (ОБЭ), зависящий от вида излучения. Для
гамма- и бета -излучений этот коэффициент приблизительно равен
единице, для тепловых нейтронов 3, для быстрых нейтронов 10, для
альфа- частиц и тяжелых ионов 20. Т.о. даже сравнительно малые
поглощенные дозы могут вызвать серьёзные биологические последствия.
Единицей измерения эквивалентной дозы в СИ является зиверт (Зв).
Величина 1 Зв равна эквивалентной дозе любого вида излучения,
поглощенной в 1 кг биологической ткани и создающей такой же
биологический эффект, как и поглощенная доза в 1 Гр фотонного
излучения. Внесистемной единицей измерения эквивалентной дозы
является бэр (биологический эквивалент рада). 1 Зв = 100 бэр.
Мощностями экспозиционных и поглощенных доз называются
дозы облучения, создаваемые в веществе в единицу времени.
Мощности экспозиционных доз измеряются в р/с, р/мин, р/час.
128
Мощности поглощенных доз измеряются в рад/с, рад/мин, рад/час, а
в системе СИ в Гр/с. Вторым поражающим фактором аварии на
радиационно-опасном объекте является загрязнение окружающей среды
радиоактивными веществами.
Радиоактивные вещества принято оценивать по их активности.
Активность определяется числом распадов, происходящих в
данном количестве радиоактивного вещества за единицу времени. В
качестве единицы активности в Международной системе единиц СИ
используется беккерель (Бк). Активность в 1 Бк соответствует одному
распаду в секунду. Однако в практической дозиметрии чаще используется
другая единица - кюри (обозначается Ки). 1 Ки = 3,7 10 10 Бк, то есть
соответствует 37 миллиардам радиоактивных распадов в секунду. Именно
такое количество распадов происходит в одном грамме радия 226,
первого из изученных радиоактивных веществ.
Важной характеристикой радиоактивного изотопа является период
его полураспада, который определяется как промежуток времени, за
который число радиоактивных атомов данного изотопа уменьшается
вдвое. Наиболее опасны те радиоактивные вещества, период полураспада
которых близок к продолжительности жизни человека.
Уровень радиации и предельно допустимые дозы облучения
Мощность дозы естественного радиоактивного фона на территории
РФ составляет 0,01–0,02 мР/ч.
Согласно Федеральному закону «О радиационной безопасности
населения» № 3-ФЗ от 9 января 1996 г. и поправке к ст. 9 от 1999 г. с
января 2000 года для населения средняя годовая эффективная доза равна
0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) – 0,07
зиверта; в отдельные годы допустимы бо́льшие значения эффективной
дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за
пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта.
После Чернобыльской аварии в РФ установлены следующие
допустимые пределы радиационного фона:
15–19 мР/ч (миллирентген в час) – безопасно;
20–60 мР/ч – относительно безопасно;
61–120 мР/ч – зона повышенного внимания;
121 мР/ч и более – опасная зона.
Международная комиссия по радиационной защите (МКРЗ)
рекомендует считать предельно допустимую дозу (ПДД) разового
аварийного облучения – 25 бэр; ПДД профессионального хронического
облучения – до 5 бэр в год; для ограниченных групп населения – 0,5 бэр.
Генетически значимые дозы для населения находятся в пределах 7–55
мбэр/год.
129
Доза облучения может быть однократной и многократной.
Однократным считается облучение, полученное за первые четверо суток.
Если продолжительность облучения превышает этот срок, то оно
считается многократным.
При облучении человека дозой менее 100 бэр отмечаются лишь
легкие реакции организма, проявляющиеся в формуле крови, изменении
вегетативных функций.
При дозах более 100 бэр развивается острая лучевая болезнь,
тяжесть течения которой зависит от дозы облучения.
Аварии на радиационно-опасных объектах и их классификация
Радиационная авария
– это происшествие, вызванное
неисправностью оборудования, неправильными действиями работников
(персонала), стихийными бедствиями или иными причинами приводящее
к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих
излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) РОО в
количествах, превышающих установленные нормы безопасности.
Под ядерной (радиационной) аварией понимают потерю управления
цепной реакцией в реакторе либо образование критической массы при
перегрузке, транспортировке и хранении тепловыделяющих сборок, а
также нарушении режимов хранения отработанных ядерных отходов,
приводящие к облучению людей сверх допустимых пределов. В тяжелых
случаях вследствие быстрого неуправляемого развития цепной реакции
ядерная авария может приводить к ядерному взрыву малой мощности или
тепловому взрыву, в результате которого происходит
полное
разрушению реактора или хранилища, сопровождающееся
массовым
облучением людей на значительной территории.
Классификация возможных аварий на РОО производится по двум
признакам: по типовым нарушениям нормальной эксплуатации и по
характеру последствий для персонала, населения и окружающей среды.
Аварии, связанные с нарушениями нормальной эксплуатации,
подразделяются на:
- проектные, то есть такие, которые могут быть предотвращены
существующими (заложенными в проекте) системами безопасности,
- проектные с максимально возможными последствиями (так
называемые максимальные проектные аварии) и
- запроектные, которые не могут быть локализованы системами
внутренней безопасности объекта.
130
Последствия первых двух не приводят к выходу радиоактивных
веществ за пределы санитарно-защитной зоны и облучению населения
сверх допустимых установленных норм, В случае же аварий третьего
типа требуется принятие в той или иной степени мер по радиационной
защите населения.
По масштабам последствий радиационные аварии делятся на:
Локальные – нарушения в работе РОО, при котором не произошел
выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за
предусмотренные границы оборудования, технологических систем,
зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для
нормальной эксплуатации предприятия значения.
Местные – нарушения в работе РОО, при котором произошел
выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно – защитной зоны
и количествах, превышающих установленные нормы для данного
предприятия.
Общие – нарушения в работе РОО, при котором произошел выход
радиоактивных продуктов за границу санитарно – защитной зоны и
количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей
территории и возможному облучению проживающего на ней населения
выше установленных норм.
В зависимости от медицинских последствий, контингента
облучаемых лиц и вида лучевого воздействия на организм человека
радиационные аварии разделяются на пять основных групп: малые,
средние, большие, крупные и катастрофические.
К малым радиационным авариям относятся инциденты не
связанные с серьезными медицинскими последствиями. К второй и
третьей группам относятся аварии, приводящие к поражению персонала,
причем для аварий второй группы характерно только внешнее, а для
третьей группы – внешнее и внутреннее облучение персонала. В авариях
относящихся к четвертой и пятой группы (крупные и катастрофические)
поражается и население, причем в катастрофических авариях имеет место
внешнее и внутреннее облучение больших контингентов населения,
проживающего в одном или нескольких регионах.
Перейдем теперь к рассмотрению особенностей радиационных
аварий на конкретных радиационно-опасных объектах.
Начнем с аварий на атомных электростанциях, которые, как
практически показала катастрофа на Чернобыльской атомной станции,
могут привести к возникновению чрезвычайных
ситуаций
трансграничного (глобального) масштаба. Дополнительный материал по
медицинским аспектам аварии на АЭС приведен в Приложении 2 в конце
пособия.
131
В настоящее вpемя почти в 30 стpанах миpа эксплуатиpуется около
450 атомных энеpгоблоков общей мощностью более 350 ГВт, из них 46 –
в странах СНГ. Общее количество выpабатываемой атомными станциями
электpоэнеpгии в миpе составляет около 20%, в Евpопе - почти 35%.
Развитие атомной энергетики сопровождается непрерывным ростом
числа возникающих на атомных станциях аварийных ситуаций. Всего с
момента первой серьезной аварии на АЭС NRX в Канаде в 1952 году во
всем миpе было заpегистpиpовано более 300 аваpийных ситуаций на
атомных станциях.
Для классификации аварий на АЭС могут быть использованы как
сформулированные выше общие классификационные градации аварий на
радиационно-опасных объектах, так и специальная Международная
шкала событий на АЭС (шкала INES), разработанная под эгидой
МАГАТЭ в 1989 г. и введенная в действие в России с сентября 1990 г. В
соответствии с этой шкалой события на АЭС условно делятся на 7 групп
(уровней).
К событиям 1-3 уровней относятся происшествия (незначительные,
средней тяжести и серьезные).
1 и 2 уровни – это функциональные отключения и отказы в
управлении, не вызывающие непосредственного влияния на безопасность
АЭС, а тем более на окружающую среду.
3 уровень – серьезное происшествие из-за отказа оборудования или
ошибок эксплуатации. В окружающую среду могут быть выброшены
радиоактивные вещества. При этом доза облучения вне АЭС не
превышает нескольких мЗв (не более 5 годовых ПДД доз). Внутри АЭС
обслуживающий персонал может быть переоблучен дозами порядка 50
мЗв. За пределами площадки не требуется принятия защитных мер.
События 4-го уровня и выше относятся к авариям, причем 4-й
уровень соответствует максимальной проектной аварии. Серьезное
повреждение активной зоны и физических барьеров.
Облучение
персонала порядка 1 Зв, приводящее к острой лучевой болезни. Выброс
р/а продуктов в окружающую среду в количествах, не превышающих
дозовые пределы для населения при проектных авариях.
5 уровень – авария с риском для окружающей среды. Тяжелое
повреждение активной зоны и физических барьеров. Имеет место
значительный выброс продуктов деления в окружающую среду,
радиологически эквивалентный активностям от нескольких единиц до
десятков терабеккерелей радиоактивного йода131. Возможна частичная
эвакуация, необходима местная йодная профилактика.
6 уровень – тяжелая авария. По внешним последствиям
характеризуется значительным выбросом РВ эквивалентным активностям
от десятков до сотен терабеккерелей радиоактивного йода-131.
132
7 уровень - глобальная авария, сопровождающаяся выбросом РВ в
окружающую среду, радиологически эквивалентным активностям от
тысяч до десятков тысяч терабеккерелей радиоактивного йода-131.
Наносится ущерб здоровью людей и окружающей среде на больших
территориях.
В развитии аварий на АЭС можно выделить следующие фазы:
Начальная фаза – характеризуется наличием угрозы выброса
радиоактивных веществ в окружающую среду. Меры защиты:
оповещение об угрозе; обеспечение препаратами стабильного йода;
приведение в готовность защитных сооружений; подготовка к
организованной эвакуации.
Ранняя фаза – фаза острого облучения. Происходит выброс
радиоактивных веществ в окружающую среду. Меры защиты:
оповещение; эвакуация; ограничение питания.
Промежуточная
фаза
–
дополнительных
поступлений
радиоактивных веществ в окружающую среду нет. Радиационная
обстановка сформировалась полностью. Экстренные меры радиационной
защиты: эвакуация; отселение; ограничение на сельскохозяйственную
деятельность; ограничение рыбного производства; завоз воды и
продуктов.
Последняя фаза – возвращение к нормальной деятельности.
Основным поражающим фактором крупных аварий на АЭС
является радиоактивное заражение местности в результате выброса
радионуклидов из активной зоны реактора в атмосферу. Кроме того, при
запроектной аварии с разрушением реактора на работающую смену
персонала поражающее воздействие может оказать световое излучение и
проникающая радиация (нейтронное и гамма-излучение) из активной
зоны. Еще одним поражающим фактором может являться ударная волна
(воздушная или сейсмическая), возникающая при ядерном взрыве
реактора (при тепловом взрыве ее воздействие незначительно).
Меры защиты от радиационных аварий
В случае аварии на радиационно-опасном объекте необходимые
меры защиты определяются по результатам зонирования загрязненных
территорий.
При этом под зоной радиационной аварии понимают
территорию, на которой годовая доза облучения превышает 5 мЗв.
Зонирование
и
комплекс
защитных
мероприятий
в
соответствующих зонах зависит от фазы радиационной аварии.
На ранней и промежуточной (средней) фазах аварии территория
вокруг РОО делится на следующие зоны:
133
Зона отселения - доза более 50 мЗв. В этой зоне вмешательство
осуществляется путем эвакуации населения.
Зона добровольного отселения – доза от 20 до 50 мЗв. Здесь
осуществляется радиационный мониторинг людей и объектов внешней
среды, а также необходимые меры радиационной и медицинской защиты.
Оказывается помощь в добровольном переселении за пределы зоны.
Зона ограниченного проживания населения – доза от 5 до 20 мЗв.
Радиационный мониторинг. Осуществляются меры по снижению доз на
основе выполнения соответствующих правил поведения на загрязненной
территории. Жителям и лицам, проживающим на указанной территории,
разъясняется риск ущерба здоровью, обусловленный воздействием
радиации.
Зона радиационного контроля - доза от 1 мЗв до 5 мЗв. (находится
вне зоны радиационной аварии). Радиационный мониторинг объектов
окружающей среды, сельскохозяйственной продукции и доз внешнего и
внутреннего облучения критических групп населения. Те же меры по
снижению доз, что и в предыдущей зоне.
Зонирование территории вокруг РОО на последней
(восстановительной) стадии радиационной аварии
Зона отчуждения - доза более 50 мЗв. В этой зоне постоянное
проживание не допускается, а хозяйственная деятельность и
природопользование
регулируются
специальными
актами.
Осуществляются меры мониторинга и защиты работающих с
обязательным индивидуальным дозиметрическим контролем.
Зона отселения – доза от 20 мЗв до 50 мЗв . Въезд на указанную
территорию для постоянного проживания не разрешен. В этой зоне
запрещается постоянное проживание лиц репродуктивного возраста и
детей. Здесь осуществляется радиационный мониторинг людей и
объектов внешней среды, а также необходимые меры радиационной и
медицинской защиты.
Зона ограниченного проживания населения – доза от 5 мЗв до 20
мЗв . Радиационный мониторинг. Осуществляются меры по снижению
доз на основе выполнения соответствующих правил поведения на
загрязненной территории. Добровольный въезд на указанную территорию
для постоянного проживания не ограничивается. Лицам, въезжающим на
указанную территорию, разъясняется риск ущерба здоровью.
Зона радиационного контроля – доза от 1 мЗв до 5 мЗв .
Радиационный
мониторинг
объектов
окружающей
среды,
сельскохозяйственной продукции и доз внешнего и внутреннего
облучения групп населения. Те же меры по снижению доз, что и в зоне
ограниченного проживания.
134
Действия населения при авариях на радиационно-опасных
объектах
Основным способом оповещения населения об авариях на
радиационно-опасных объектах является передача информации по
местной теле- и радиовещательной сети с использованием
установленного сигнала "Внимание всем!", при котором для привлечения
внимания населения включаются электросирены, дублируемые
производственными гудками и другими установленными на местах
сигнальными средствами.
Если в поступившей информации отсутствуют рекомендации по
действиям, следует защитить себя от внешнего и внутреннего облучения.
Для этого по возможности быстро защитить органы дыхания табельными
средствами защиты (респиратор, противогаз), а при их отсутствии ватномарлевыми повязками, шарфом, платком и укрыться в ближайшем
здании, лучше в собственной квартире. Войдя в помещение, в коридоре
следует снять с себя верхнюю одежду и обувь, поместив их в
пластиковый пакет или пленку, немедленно закрыть окна, двери и
вентиляционные отверстия, включить радиоприемники, телевизоры и
радиорепродукторы, занять место вдали от окон, быть готовым к приему
информации и указаний о действиях.
При наличии измерителя мощности дозы определить степень
загрязнения квартиры.
Обязательно загерметизировать помещение и укрыть продукты
питания. Для этого подручными средствами заделать щели в окнах и
дверях, заклеить вентиляционные отверстия. Открытые продукты
поместить в полиэтиленовые мешки, пакеты или пленку. Сделать запас
воды в емкостях с плотно прилегающими крышками. Продукты и воду
поместить в холодильники, закрываемые шкафы или кладовки.
При получении указаний по средствам массовой информации
провести профилактику препаратами йода (например, йодистым калием).
При их отсутствии использовать 5% раствор йода:3-5 капель на стакан
воды для взрослых и 1-2 капли на 100 г жидкости для детей. Прием
повторить через 6-7 часов. Следует помнить, что препараты йода
противопоказаны для беременных женщин.
При приготовлении и приеме пищи все продукты, выдерживающие
воздействие воды, промыть.
Строго соблюдать правила личной гигиены, предотвращающие или
значительно снижающие внутреннее облучение организма.
В случае загрязненности помещения защитить органы дыхания.
Помещения оставлять лишь в крайней необходимости и на короткое
время. При выходе защитить органы дыхания, надеть плащ (накидку из
подручных материалов) или табельные средства защиты кожи.
135
После возвращения переодеться.
Подготовка к эвакуации и эвакуация
Подготовка к возможной эвакуации заключается в сборе самых
необходимых вещей. Это документы, деньги, личные вещи, продукты,
лекарства, средства индивидуальной защиты, в том числе подручные накидки, плащи из синтетических пленок, резиновые сапоги, боты,
перчатки и т. д.
Вещи и продукты укладывают в чемоданы или рюкзаки. Их вес и
габариты должны позволять одному человеку без особых усилий
перемещать каждый из них. Чемоданы и рюкзаки должны быть обернуты
синтетической пленкой.
В ходе подготовки к эвакуации необходимо внимательно слушать
передачи местного телевидения и радио, по которым будет сообщено,
когда и к каким мерам защиты следует прибегнуть.
Целесообразно, чтобы каждая семья заблаговременно узнала в
жилищно-эксплуатационном или в специально уполномоченном органе,
где находиться сборный эвакуационный пункт, пункт посадки на
транспорт, пункт выдачи средств защиты, маршруты эвакуации, пункт
сбора в случае аварии, а также районы размещения радиационно-опасных
объектов относительно жилища, места работы.
При поступлении сигнала на эвакуацию перед выходом из
помещения следует освободить от продуктов холодильник, отключить все
электро- и газовые приборы, вынести на мусоросборники
скоропортящиеся продукты, жидкости, мусор. Подготовить табличку с
надписью "В помещении (квартире) № жильцов нет". При убытии
закрыть квартиру и вывесить на дверь заготовленную табличку.
При нахождении на улице использовать табельные или подручные
средства защиты органов дыхания и кожи, по возможности не поднимать
пыль, стараться не ставить чемоданы или рюкзаки на землю или
использовать при этом чистую газету или любую другую подстилку.
Избегать движения по высокой траве и кустарнику, без надобности не
садиться и не прикасаться к местным предметам. В процессе движения не
пить, не принимать пищу и не курить. Перед посадкой в автомобиль
провести частичную дезактивацию средств защиты кожи, одежды и
вещей путем их осторожного обтирания или обметания, а также
частичную санитарную обработку открытых участков тела обмыванием
или обтиранием влажной ветошью.
По прибытии в район размещения эвакуированных при
необходимости сдать средства индивидуальной защиты и предметы
одежды на дезактивацию или утилизацию в соответствии с результатами
радиационного контроля.
136
Затем необходимо умыться, помыть руки с мылом, прополоскать
рот и горло. По возможности вымыться с мылом, особенно тщательно
промыть волосы.
После мытья надеть чистые белье, одежду, обувь для повторного
прохождения радиационного контроля.
Проживание на загрязненной местности
При проживании на местности, степень загрязнения которой
превышает фоновые нормы, но не превышает опасных пределов,
соблюдается специальный режим поведения, проводятся мероприятия по
профилактике пылеобразования,
ведению
сельскохозяйственного
производства на приусадебных участках, профилактике поступления
радиоактивных веществ внутрь организма с продуктами питания и водой.
Уборка помещения должна проводиться влажным способом с
тщательным стиранием пыли с мебели и подоконников. Ковры, половики
и другие покрытия не следует вытряхивать, а необходимо чистить
пылесосом или влажной тряпкой. Уличную обувь необходимо
ополаскивать в специальных емкостях с водой (особенно подошву), затем
протирать влажной ветошью и оставлять за порогом квартиры (дома).
Желательно, при наличии условий, оставлять вне квартиры (дома) и
верхнюю, уличную одежду. Мусор из пылесоса и использованную при
уборке ветошь необходимо сбрасывать в емкость, врытую в землю, стем,
чтобы их централизованно в последующем отправляли на захоронение.
Территория двора должна увлажняться при наличии твердого
покрытия. Если двор не имеет твердого покрытия, то трава на нем
выкашивается, а с дорожек снимается верхний слой грунта. Территория
двора также увлажняется.
При проведении полевых работ обязательно пользоваться
респираторами, противопыльными тканевыми масками или ватномарлевыми повязками, сменной спецодеждой и головными уборами. В
конце рабочего дня обязательно душ.
При
ведении
приусадебного
хозяйства
для
снижения
радиоактивного загрязнения выращиваемых продуктов в почву вносятся
известь, калийные и другие удобрения, торф. Во время уборки урожая
плоды, овощи и корнеплоды не складируются на землю. Выращенные
сельхозпродукты
а
также
вся
продукция,
получаемая
от
сельскохозяйственных
животных,
птиц,
пчел,
подвергаются
радиационному контролю. При установлении их загрязненности они
промываются (очищаются) и, в зависимости от результатов вторичного
контроля, применяются по назначению или уничтожаются.
Любой сбор трав, грибов и ягод, выловленная в водоемах рыба, раки
подвергается радиационному контролю.
137
ГЛАВА 2.2 МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ
Организация неотложной медицинской
населению при чрезвычайных ситуациях
помощи
1.2.2. Общие принципы медицины катастроф (МК)
Медицинские мероприятия по защите населения представляют
собой
комплекс
организационных,
лечебно-профилактических,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических, направленных на
предотвращение или ослабление поражающих воздействий чрезвычайных
ситуаций на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а
также на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в
районах ЧС и в местах размещения эвакуированного населения.
Они являются составной частью медико-санитарного обеспечения
населения и личного состава спасательных формирований в зоне
чрезвычайной ситуации, планируются и осуществляются в зависимости
от режима функционирования РСЧС с привлечением сил и средств
министерств и ведомств, непосредственно решающих задачи защиты
жизни и здоровья людей, а также специализированных функциональных
подсистем РСЧС: экстренной медицинской помощи, санитарноэпидемиологического надзора, путем создания и развертывания
формирований и учреждений Всероссийской службы медицины
катастроф.
Организационно-методическое руководство
и
координацию
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций в данной области осуществляют специалисты
соответствующих органов управления ГОЧС. На территориальном уровне
эти задачи выполняют структурные подразделения медицинской защиты
федеральных органов исполнительной власти, органов управления ГОЧС
субъектов Российской Федерации.
Оказание медицинской помощи населению в ходе ликвидации
чрезвычайной ситуации организуется и материально обеспечивается
государством. Для этого в зависимости от обстановки могут привлекаться
силы и средства регионального и федерального уровня.
К медицинским мероприятиям, проводимым в очаге чрезвычайной
ситуации, относятся: медицинская разведка места стихийного бедствия;
розыск и спасение пострадавших, их медицинская сортировка; оказание
первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и
больным; осуществление эвакуации в лечебные учреждения и лечение.
Непосредственно в очаге поражения организуется оказание
пораженным первой медицинской и первой врачебной помощи,
139
а в расположенных за пределами очага лечебных учреждениях
оказывается квалифицированная и специализированная медицинская
помощь.
Первая медицинская помощь оказывается на месте поражения в
порядке взаимопомощи самими пострадавшими и прибывающими
командами спасателей.
В медицинских формированиях, развертываемых при массовых
поражениях населения в зоне чрезвычайной ситуации, организуется:
- прием и медицинская сортировка пораженных, оказание им первой
врачебной помощи (если не была оказана ранее) и неотложная
квалифицированная медицинская помощь;
- временная госпитализация пораженных и изоляция инфекционных
больных и лиц с нарушением психики;
- подготовка пораженных к эвакуации в стационарные лечебные
учреждения для продолжения лечения.
Организация и осуществление медицинской помощи пораженным
строится с учетом общей и медицинской обстановки, размеров и
структуры санитарных потерь, общих принципов этапного и лечебноэвакуационного обеспечения.
Сущность системы этапного лечения состоит в своевременном,
последовательном и преемственном оказании медицинской помощи в
зоне чрезвычайной ситуации и на этапах медицинской эвакуации в
сочетании с эвакуацией пораженных (больных) до лечебного учреждения,
где может быть оказана исчерпывающая медицинская помощь в
соответствии с имеющимся поражением.
2.2.2. Медицинская служба гражданской обороны
МС ГО - это специальная организация в системе здравоохранения,
предназначенная для медицинского обеспечения населения в условиях
чрезвычайных ситуациях.
Эта служба является функциональной системой в здравоохранении
для решения задач в особых условиях, возникших в стране или отдельных
её районах.
МС ГО страны создает Министерство здравоохранения РФ, она
является общегосударственной службой в системе гражданской обороны.
На местах её создают территориальные органы управления. На
предприятиях, учреждениях, организациях начальник МС ГО - главный
врач медико-санитарной части (здравпункта, поликлиники). Начальники
МС ГО подчиняются соответствующим начальникам гражданской
обороны республики (области, края и др.), а по специальности вышестоящему начальнику МС ГО.
140
Кроме сил и средств территориального здравоохранения для
медицинского обеспечения населения используются силы и средства
медицинской службы других министерств и ведомств, а также широко
привлекается местное население.
На МС ГО возлагаются следующие основные задачи:
- быстрейшее восстановление здоровье пострадавшего населения,
возвращение его к труду, снижение инвалидности и летальности;
- предупреждение возникновения и распространения массовых
инфекционных заболеваний;
- обеспечение санитарного благополучия населения, устранения
неблагоприятных санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,
охрана здоровья личного состава учреждений гражданской обороны.
Выполнение этих задач обеспечивается проведением комплекса
мероприятий (подготовка сил и средств службы, поддержание их в
постоянной готовности, проведение лечебно-эвакуационных, санитарногигиенических, противоэпидемических и других мероприятий). Характер,
организация и порядок осуществления этих мероприятий имеет свои
особенности.
Успешное выполнение первой основной задачи МС ГО быстрейшее восстановление здоровье пострадавшего населения,
возвращение его к труду, снижение инвалидности и летальности - в
условиях чрезвычайной ситуации может быть достигнуто при правильной
организации и проведении комплекса следующих научно обоснованных
мероприятий.
1. Подготовка сил и средств МС ГО, поддержание их в готовности
для медицинского обеспечения населения при проведении мероприятий
гражданской обороны и правильная организация их работы. Учитывая
крайне высокую потребность врачебных кадров для выполнения первой
основной задачи, важно обеспечить готовность среднего медицинского
персонала взять на себя проведение ряда довольно сложных медицинских
мероприятий, освободив от них врача (переливание крови и
кровезаменителей, выполнение новокаиновых блокад, подготовка
операционного поля и др.).
2. Использование современных достижений медицинской науки и
техники, повышение производительности труда медицинского персонала
с тем, чтобы минимальными силами и средствами выполнять больший
объем работы, используя прогрессивные методы организации труда.
3. Специальная подготовка медицинского состава формирований и
учреждений МС ГО по вопросам патогенеза, клиники и лечения
пострадавших от оружия массового поражения.
4. Умение врачей нехирургических специальностей оказывать
медицинскую помощь при неотложных состояниях у пораженных (шок,
кровотечение и др.).
141
5. Организаций взаимодействия сил и средств МС ГО с другими
службами гражданской обороны, а также ведомственными медицинскими
службами.
Вторая основная задача МС ГО - предупреждение возникновения и
распространения массовых инфекционных заболеваний. Успешное её
выполнение потребует проведения следующего научно-обоснованного
комплекса мероприятий.
1. Проведение мероприятий противобактериологической защиты
населения в первую очередь на случай аэрогенного инфицирования
(бактериологической разведки, экстренной профилактики зараженных
БС, своевременного использования индивидуальных и коллективных
средств защиты, организации карантина и др.).
2. Выявление заболевших, их изоляция и госпитализация,
развертывание инфекционных стационаров, перепрофилирование
больниц МС ГО в инфекционные стационары, обеспечение
противоэпидемического режима работы всех лечебных учреждений и др.
3. Усиление санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий среди населения.
4. Организация и проведение дезинфекционных мероприятий в
бактериологических очагах.
5. Подготовка сил и средств МС ГО для выполнения всех
перечисленных мероприятий противобактериологической защиты.
Выполнение третье задачи МС ГО - обеспечение санитарного
благополучия населения, устранения неблагоприятных санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций, охрана здоровья личного состава
учреждений гражданской обороны - требует участия не только сил МС
ГО, но и здравоохранения в целом, а также ряда служб гражданской
обороны. Среди мероприятий, направленных на выполнение этой задачи,
важное значение приобретают следующие.
1. Лабораторный контроль заражения питьевой воды и продуктов
РВ, ОВ и БС.
2. Санитарно-гигиенический контроль условий размещения
населения, санитарной обработки людей, а также уборки и захоронения
трупов людей и животных в очагах массового поражения.
3. Участие в разработке соответствующих рекомендаций по режиму
работы и жизни населения на территории, зараженной РВ, ОВ и БС.
4. Проведение массовой санитарно-просветительной работы среди
населения и др.
Таким образом, выполнение основных задач МС ГО требует
планомерного проведения сложного комплекса лечебно-эвакуационных,
противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. Эти
мероприятия составляют содержание понятия "медицинская защита
населения" в системе гражданской обороны.
142
Система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных
Под лечебно-эвакуационным обеспечением поражённых принято
понимать систему научно обоснованных мероприятий по оказанию
поражённому населению медицинской помощи и его лечению,
связанному с эвакуацией за пределы очагов массового поражения. Оно
является одним из важнейших видов деятельности МС ГО, направленным
на выполнение её первой основной задачи. В системе лечебноэвакуационного обеспечения поражённых предусматривается оказание
трёх видов оказания медицинской помощи: первая медицинская помощь,
первая врачебная и специализированная медицинская помощь.
3.2.2. ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Первая медицинская помощь оказывается непосредственно на месте
поражения или вблизи от него с использованием табельных и подручных
средств оказания помощи. Своевременно и правильно оказанная первая
медицинская помощь спасает жизнь пораженному и предупреждает
развитие неблагоприятных исходов. Она выполняется самим пораженным
(самопомощь) или другим лицом (взаимопомощь), поскольку
формированиям гражданской обороны для выдвижения в очаг требуется
определенное время.
При организации первой медицинской помощи особое внимание
необходимо обращать на своевременность ее оказания при травмах,
сопровождающихся кровотечением, шоком, асфиксией, потерей сознания,
отравлением окисью углерода.
В объеме первой медицинской помощи особое значение
приобретает выполнение таких мероприятий, как остановка наружного
кровотечения посредством тампонады раны подушечками перевязочного
пакета, давящей повязки, наложения жгута (закрутка из подручных
средств), введение обезболивающих средств, устранение асфиксии,
проведение искусственного дыхания, непрямой массаж сердца с целью
восстановления сердечной деятельности, закрытие раневой поверхности
повязкой и др.
Для оказания первой медицинской помощи пораженным в составе
спасательных (сводных) отрядов (команд) объектов гражданской обороны
в очаг вводятся санитарные дружины. Командир отряда ставит им задачу,
определяя место и время выполнения работы по оказанию пораженным
первой медицинской помощи, выделяет из отряда носильщиков для
выноса пораженных до места их погрузки на транспорт и осуществления
погрузки.
Непосредственное руководство санитарной дружиной по вопросам
оказания медицинской помощи осуществляет начальник МС ГО
пострадавшего объекта через начальника медицинского пункта
143
спасательного (сводного) отряда. Помощь им в этом осуществляет
заместитель начальника отряда первой медицинской помощи (ОПМ) по
массовым формированиям, который обеспечивает также пополнение
санитарных дружин средствами оказания медицинской помощи.
Первую врачебную помощь оказывают врачи, имеющие
общеврачебную подготовку, и врачи-хирурги общего профиля.
Оказание пострадавшим первом врачебной помощи в ближайшие
часы с момента поражения является первым этапом медицинской
эвакуации на пути выноса и вывоза пораженных за пределы очага
массовых потерь, обеспечивающим первую врачебную помощь с
выполнением хирургических вмешательств по неотложным жизненным
показателям (окончательная остановка сердца и др.) Наряду с оказанием
пораженным медицинской помощи по жизненным показателям им
обеспечивается проведение мероприятий по подготовке к эвакуации
(исправление дефектов повязок, средств иммобилизации, введение
обезболивающих и других лекарственных средств), а также по
профилактике
раневой
инфекции
(введение
антибиотиков,
противостолбнячной, противоангренозной сыворотки и др.).
Первичную хирургическую обработку ран при отсутствии
жизненных показателей целесообразно отсрочить под прикрытием
антибиотиков, Местное применение антибиотиков в виде аэрозоля при
лечении ран в 2,5 раза уменьшает вероятность возникновения раневой
инфекции.
ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ПОВРЕЖДЕНИЯХ
И ОТРАВЛЕНИЯХ
Ссадины и потертости
 Ссадины вначале промывают перекисью водорода, а затем
смазывают спиртовым раствором бриллиантовой зелени
 Кровоточащую поверхность ссадины высушивают осторожным
прикосновением к ней стерильных салфеток
 Затем накладывают стерильную повязку или наклеивают
бактерицидный лейкопластырь.
Ушибы, растяжения и разрывы связок
наложение давящей повязки;
• приподнятое положение травмированной части тела;
• холод на место ушиба (пузырь со льдом или холодной водой, снег
в полиэтиленовом мешочке и т. д.)
• при сильных болях иммобилизация (обездвиживание) с помощью
транспортной лестничной шины или подручных средств .
Вывихи
 Транспортная иммобилизация (не меняя положения в суставе).
144
 Холод на область поврежденного сустава для уменьшения
болей, отека и кровоподтека.
Во время оказания первой медицинской помощи вывих нельзя
вправлять: эта манипуляция является врачебной операцией,
осуществляется в больнице с обязательным рентгенологическим
контролем.
Переломы
 обезболивание — внутримышечное или подкожное введение
анальгетиков; при их отсутствии даются перорально анальгин,
ацетилсалициловая кислота и др.;
 транспортная иммобилизация — создание неподвижности в
области перелома на период перевозки пострадавшего в больницу;
 остановка кровотечения и наложение стерильной повязки при
открытых переломах;
 согревание пострадавшего зимой и предупреждение перегрева
летом.
Раны
Для предупреждения кровопотери необходимо как можно быстрее
остановить кровотечение. Характер действий при этом будет
определяться видом и степенью кровотечения: при артериальных
кровотечениях — любой из способов кругового сдавления конечности,
при венозных — наложение давящих повязок.
В случаях тяжелых ранений целесообразна следующая очередность
выполнения мероприятий по оказанию помощи:
 1) временная остановка кровотечения;
 2) введение обезболивающих средств;
 3) наложение стерильной повязки;
 4) выполнение иммобилизации;
 5) транспортировка в лечебное учреждение.
Кровотечение из носа
Промывание носа, сморкание, откашливание крови, попадающей
в носоглотку, сидение с опущенной головой и т.д. только усиливают
кровотечение!
Дать доступ свежему воздуху, дышать открытым ртом, если
возможно, положить холод на область переносицы.
Остановке кровотечения в большинстве случаев способствует
сжатие носа на 15-20 мин, особенно после введения в ноздрю комочка
ваты.
145
Кровавая рвота
Больной подлежит немедленной госпитализации (в хирургическое
отделение). До транспортировки больного необходим полный покой,
придание лежачего положения, запрещение каких-либо движений,
помещение пузыря со льдом на подложечную область. Не следует
кормить больного, но можно давать чайными ложками холодное желе.
Обморок
 Прежде всего, для улучшения мозгового кровообращения
необходимо придать больному горизонтальное положение с низко
опущенной головой и приподнятыми ногами. Надо освободить шею и
грудь от стесняющей одежды, обеспечить приток свежего воздуха в
помещение. Для раздражения нервных окончаний в коже опрыскивают
лицо и грудь холодной водой, растирают тело, дают вдыхать нашатырный
спирт.
 При затянувшемся обмороке необходимо немедленно вызвать
врача
Тепловой и солнечный удары
Перенести пострадавшего в прохладное место, в тень.
• Снять одежду, наладить охлаждение пострадавшего (облить
холодной водой, приложить к затылочной области головы, обернуть в
мокрые простыни).
• Уложить пострадавшего, несколько приподняв ноги с помощью
валика из одежды, подложенного под колени.
• Наладить движение воздуха и ускоренное испарение влаги
(вентилятор, обмахивание пострадавшего).
• Если человек в сознании, ему можно дать крепкий холодный чай
или слегка подсоленную холодную воду.
• В том случае, когда пострадавший потерял сознание, поднести
ватку, смоченную нашатырным спиртом.
• При рвоте повернуть голову на бок, чтобы рвотные массы не
попали в дыхательные пути.
• Если у пострадавшего отсутствует сознание, дыхание, не
прощупывается пульс, а зрачки расширены и не реагируют на свет,
необходимо, вызвав «скорую помощь», начать сердечно-легочную
реанимацию.
Головокружение
Сократить поток внешних раздражителей. Если возможно,
удалиться в затемненное помещение, осторожно сесть или лечь и закрыть
глаза. Если Вы находитесь в общественном ' месте, постарайтесь
зафиксировать внимание на каком-нибудь неподвижном предмете,
скажем, на собственной кисти, сжатой в кулак.
146
2. Расположить голову ниже остального тела. Если возможно, лягте
на кровать, чтобы нижняя часть тела была слегка приподнятой
относительно верхней части. Это улучшает кровообращение головного
мозга. Такой прием может помочь избавиться от приступов
головокружения.
3. Держать голову неподвижно. Цель — обеспечить нормальное
ориентирование в окружающей обстановке.
Боль в груди (может быть вызвана стенокардией или
инфарктом миокарда)
Срочно вызвать специализированную помощь.
• Больному с болью в груди должен быть обеспечен покой. Лечение
начинают с назначения нитроглицерина по 1 таблетке (0,0005 мг) под
язык. При отсутствии эффекта необходимо повторить прием
нитроглицерина до 3 раз с интервалом 5-10 мин.
• До приезда врача могут быть использованы успокаивающие
средства (валериана), отвлекающие (горчичники на область локализации
боли), точечный массаж и т. д. Для диагностики и исключения инфаркта
миокарда бригада «скорой помощи» по возможности срочно должна
провести ЭКГ.
Гипертонический криз — значительное внезапное повышение
артериального давления
1.Измерить артериальное давление.
2. Вызвать специализированную «скорую помощь».
3. Успокоить больного.
4. Дать выпить 1-2 таблетки дибазола или, по возможности, ввести
2-4 мл 0,5%-го раствора дибазола внутримышечно. Противопоказаний
для применения препарата практически нет.
Потеря сознания. Кома
Диабетическая кома. При сахарном диабете могут возникнуть два
вида комы: гипер- и гипогликемическая.
Если обнаружен большой перерыв в лечении инсулином,
необходимо вызвать медицинского работника для введения этого
препарата.
При коматозном состоянии, наступившем вскоре после введения
инсулина, больному дают несколько глотков воды с разведенными в ней
тремя ложками сахара, а через несколько минут дают сахар повторно.
Ввиду того, что более квалифицированные меры помощи могут быть
проведены только медицинскими работниками, надо вызвать «скорую
помощь» или как можно быстрее доставить больного в медицинское
учреждение.
147
Кардиогенный шок
Развивается при поражении сердца (инфаркт миокарда, токсические
поражения и т. д.) вследствие снижения минутного объема сердца и
нарушения сократительной функции сердца.
Артериальное давление (систолическое и диастолическое) резко
снижается, происходит нарушение сознания (заторможенность),
возникает бледность, снижается температура тела. Выраженность
симптомов может варьировать.
Оказание первой медицинской помощи:
1. Обезболивание (анальгин, баралгин и др.).
2.Увеличение притока крови к сердцу путем приподнимания ног
больного на 15-20°.
3.При остановке сердца и дыхания — искусственное
вентилирование легких и массаж сердца.
4.Вызов «скорой помощи».
Травматический шок
Патологический ответ на травму с нарушением гемодинамики
(уменьшение объема циркулирующей крови в результате кровотечения).
Жидкость при большой кровопотере начинает перемещаться из тканей в
кровяное русло. Наступает внеклеточное, а затем и клеточное
обезвоживание.
Признаки.
Вначале больные возбуждены, затем заторможены. Сознание
сохранено. Кожные покровы бледные. Состояние может быть различной
тяжести (1-4 степень). При 4 степени состояние крайне тяжелое, сознание
становится спутанным и угасает, отмечается снижение артериального
давления (систолическое — ниже 60 мм рт. ст.), пульс 140-160 ударов в
минуту.
Оказание первой медицинской помощи:
1.Необходимо
остановить
кровотечение (если
возможно)
наложением жгутов, тугих повязок; тампонады кровоточащего
сосуда и т. д.
2. Вызвать специальную противошоковую бригаду «скорой
помощи»
Нарушения мозгового кровообращения
Ввиду того, что в начале заболевания трудно определить, будут ли
все явления преходящими или разовьется мозговой инсульт, меры
помощи должны быть теми же, что и при инсульте. Больному должен
быть создан полный покой в лежачем положении.
148
Если больной в сознании, страдал гипертонией и принимал какиелибо сосудорасширяющие лекарства (папаверин, но-шпа и др.),
необходимо дать ему их. При сердечном заболевании больному также
надо дать те лекарства, которыми он пользовался. Если больной без
сознания, не следует пытаться приводить его в сознание. При
наступлении расстройств мозгового кровообращения, особенно при
тяжелом состоянии больных, транспортировать их можно только по
указанию врача, после оказания необходимой помощи на дому.
При покраснении лица у больного и наличии у него гипертонии
необходимо придать возвышенное положение голове и приложить пузырь
со льдом или холодные примочки к голове, горчичники и грелки к
икроножным мышцам. Во избежание ожогов грелки кладут поверх
одеяла. При нарушении мозгового кровообращения (при отсутствии
гипертонии), сопровождающемся бледностью, пожилому больному не
следует приподнимать голову, применять горчичники и грелку — в этом
случае необходимо принять лекарства, улучшающие деятельность сердца:
валидол, валокордин и кордиамин. При отсутствии сознания общей мерой
помощи будет обеспечение проходимости дыхательных путей.
Эпилептический припадок
Припадок нередко вызывает панику и растерянность окружающих,
особенно если он появился впервые. Во время бессознательного
состояния и приступа судорог не надо пытаться привести больного в
сознание. Необходимо обеспечить ему покой, удобно уложить,
поддерживая голову, расстегнуть ворот и пояс для облегчения дыхания.
Если челюсти судорожно сжаты и язык прикушен, необходимо ложечкой
осторожно разжать зубы. Если больной после припадка заснул, не
следует его будить. После припадка больного следует показать
невропатологу
Анафилактический шок
(Аллергическая реакция)
Симптомы анафилактического шока:
• быстрота развития (через несколько секунд или минут после
контакта с аллергеном);
• угнетение сознания;
• падение артериального давления;
• появление судорог
Оказание первой медицинской помощи:
 • Срочно вызвать специализированную медицинскую помощь.
 • Срочно дать таблетку димедрола или супрастина.
 • При возможности ввести внутримышечно 2-4 мл 2%-го
раствора супрастина или 2 мл 1%-го раствора димедрола.
149
 • Наложить жгут выше места укуса пчелы, змеи или места
введения лекарства, вызвавшего аллергию, и др.
 • Если больной в сознании — дать выпить 1 стакан чая или
кофе, либо внутримышечно ввести 1 мл кофеина.
 • При остановке дыхания или сердечной деятельности провести
реанимационные мероприятия (искусственную вентиляцию легких и
закрытый массаж сердца).
Отравление
Оказание первой медицинской помощи должно быть направлено на
следующее:
1) прекращение поступление токсического вещества;
2) удаление яда из организма;
3) уменьшение действия токсического вещества;
4) поддержание основных жизненно важных функций организма.
Пищевые отравления
 Оказание первой медицинской помощи заключается в
немедленном промывании желудка водой при помощи желудочного
зонда или путем вызывания искусственной рвоты — обильного питья
теплой воды (1,5-2 л) с последующим раздражением корня языка.
Промывать следует до «чистой воды». Давать обильное питье нужно и
при самостоятельной рвоте.
 Для скорейшего удаления из кишечника инфицированных
продуктов больному необходимо дать карболен («желудочный» уголь) и
слабительное (25 г солевого слабительного в 1/2 стакана воды или 30 мл
касторового масла). Запрещается прием какой-либо пищи в течение 1-2
сут, но назначается обильное питье. В остром периоде (после промывания
желудка) показаны горячий чай, кофе. Больного необходимо согреть,
обложив грелками (к ногам, рукам).
Отравление лекарственными препаратами и алкоголем
При отравлениях наркотиками (морфин, опий, кодеин и др.)
возникают головокружение, тошнота, рвота, слабость, сонливость. При
значительной передозировке наступает глубокий сон, бессознательное
состояние, которое заканчивается параличом дыхательного и
сосудодвигательного центра.
Больной бледен, имеется цианоз губ, дыхание неправильное, зрачки
резко сужены.
Первая помощь — быстрая доставка пострадавшего в лечебное
учреждение. При остановке дыхания и кровообращения —
реанимационные мероприятия.
150
При приеме значительных (токсических) количеств алкоголя
возможны смертельные отравления. Смертельная доза этилового спирта
— 8 г на 1 кг массы тела. При тяжелой степени опьянения человек
засыпает, затем сон переходит в бессознательное состояние. Часто
наблюдаются рвота, непроизвольное мочеотделение. Резко нарушается
дыхание: оно становится редким, неритмичным. При параличе
дыхательного центра наступает смерть.
 Оказание первой медицинской помощи. Прежде всего,
необходимо обеспечить приток свежего воздуха. До приезда врача
немедленно начать промывание желудка, чтобы предотвратить
дальнейшее всасывание алкоголя в кровь: заставить, по возможности,
пострадавшего выпить до 5 л теплой воды (38-40 °С). Лучше приготовить
раствор: в 1 л воды растворить 1 чайную ложку питьевой соды. Если
рвота не наступает, то прибегают к раздражению корня языка и дна
глотки. После рвоты дают повторное питье теплой воды: так повторяют
4-6 раз.
4.2.2. Специализированная медицинская помощь
Специализированная медицинская помощь - комплекс лечебнопрофилактических мероприятий, выполняемых врачами-специалистами в
лечебных учреждениях МС ГО загородной зоны с использованием
специального медицинского оснащения и оборудования. Она является
высшим видом медицинской помощи и ее оказанием завершается полный
объем медицинской помощи, т.е. она носит исчерпывающий характер с
последующим лечением пораженных до окончательного исхода.
Специализированная медицинская помощь в принятой системе
лечебно-эвакуационного обеспечения организуется за пределами очага
массового поражения в больницах МС ГО загородной зоны,
развертываемых на базе лечебно-профилактических учреждений сельской
местности и эвакуированных из города.
Этап медицинской помощи пострадавшему населению дополняется
этапом медицинской эвакуации пораженных из очага чрезвычайной
ситуации. Этапы медицинской помощи и этап медицинской эвакуации
составляют лечебно-эвакуационные мероприятия медицинской защиты
населения при чрезвычайной ситуации.
Медицинская эвакуация - это система мероприятий по эвакуации
из районов (очагов) возникновения санитарных потерь пораженных
(больных), нуждающихся в медицинской помощи и лечении за их
пределами.
Медицинская эвакуация начинается с организованного вывоза и
выноса пораженных с объектов (участков) поражений, из районов
стихийных бедствий и крупных аварий.
151
Быстрая доставка пораженных на конечные этапы медицинской
эвакуации является одним их главных средств достижения
своевременности в оказании медицинской помощи и объединения
рассредоточенных на местности во времени лечебно-эвакуационных
мероприятий в одно целое. Наряду с этим эвакуация обеспечивает
высвобождение от пострадавших работающих в очаге поражения
медицинских формирований. В то же время любая транспортировка
неблагоприятно влияет на состояние пораженных и течение
патологического процесса.
В зависимости от условий для эвакуации пораженных используется
специальный, приспособленный и неприспособленный автомобильный,
железнодорожный, водный и авиационный транспорт, выделенный для
этого начальниками гражданской обороны объектов народного хозяйства,
районов, областей, краев, республик.
5.2.2. Комплекс медицинской защиты населения при ЧС
Разрушения, большое количество пострадавших, осуществление в
полном объеме эвакуационных мероприятий при чрезвычайных
ситуациях приводит к скоплению больших масс населения в загородных
зонах. В местах рассредоточения рабочих и служащих предприятий и
размещения эвакуированного городского населения складываются
неблагоприятные санитарно-бытовые условия, вследствие чего создаются
предпосылки для возникновения желудочно-кишечных и других
инфекционных заболеваний среди населения, особенно в летнее время.
Основные мероприятия по обеспечению санитарного и
эпидемического благополучия в этих условиях проводят СЭС. Они
осуществляют гигиеническую оценку санитарной обстановки и дают
рекомендации по оптимальному поведению населения, участвуют в
проведении мероприятий по защите и предотвращению распространения
инфекционных заболеваний.
Для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий используются также:
- инфекционные больницы (отделения);
-медицинские
работники
санитарно-гигиенического
и
противоэпидемического профиля, работающие в медицинских и других
учреждениях;
- дезинфекционные (стационарные и передвижные) камеры и
санитарные пропускники независимо от ведомственной принадлежности,
бани, прачечные и другие коммунальные учреждения;
- гидрометеорологические станции, ветеринарные агрохимические
лаборатории.
152
При организации противоэпидемических мероприятий среди
населения особое внимание уделяется следующим вопросам:
- проведению непрерывной противоэпидемической разведки с
целью обнаружения в возможно ранние сроки инфекционных больных;
- организации выборочного бактериологического контроля воды и
продуктов, поступающих для снабжения населения;
активному
выявлению
и
изоляции
(госпитализации)
инфекционных больных подозрительных на эти заболевания лиц;
- организации и проведении профилактической и текущей
дезинфекции, а также дезинфекции в эпидемических очагах с
привлечением к этой работе личного состава санитарных дружин и
населения;
- организация научных исследований в области эпидемиологии и
математического моделирования эпидемий.
Рассмотрим в качестве примера гидродинамическую модель
кровообращения и те области медицины катастроф, в которых эта модель
может применяться.
6.2.2. Гидродинамическая модель кровообращения
К гидровзвесям относятся не только течения в океанах, морях, реках
и других водоемах.
Гидровзвесью является и кровь человека или животных.
Важными
особенностями
крови
являются
наличие
антисимметричных
напряжений
в
ней,
обусловленных
завихренностью ее течения, а также ее магнитные свойства при
наличии электронейтральности.
Последние два момента особенно важны, поскольку течение
магнитной жидкости и ее свойства зависят от электромагнитных полей.
Поэтому, например, работа мобильных телефонов или ТВканалов на определенной частоте может сказаться на здоровье
человека.
Наличие неоднородных магнитных полей может привести к
уменьшению или увеличению скорости движения эритроцитов
относительно плазмы крови, что приведет к изменению газообмена крови
и обеднению газоснабжения тканей и мозга. Изменение газоснабжения
мозга может, по-видимому, привести к видению призраков,
псевдоинопланетян и даже к более тяжелым последствиям.
Обеспечение безопасности, связанное с кровоснабжением
организма, направлено, прежде всего, на разработку санитарнотехнологических регламентов и соблюдение режима эксплуатации
объекта или прибора.
153
Первая помощь при травмах с кровотечениями
Организм человека без особых последствий переносит потерю
только 500 мл крови. Истечение 1000 мл крови уже становится опасным,
а потеря более 1000 мл крови угрожает жизни человека. Если потеряно
более 2000 мл, сохранить жизнь обескровленному можно лишь при
условии немедленного и быстрого восполнения кровопотери.
Кровотечение из крупного артериального сосуда может привести к
смерти уже через несколько минут. Поэтому любое кровотечение должно
быть по возможности быстро и надежно остановлено. Необходимо
учитывать, что дети и пожилые люди старше 70—75 лет плохо переносят
и сравнительно малую потерю крови.
Первая помощь направлена на остановку кровотечения и защиту
раны от вторичного заражения.
Венозное кровотечение значительно менее интенсивно, чем
артериальное. Из поврежденных вен темная, вишневого цвета кровь
вытекает непрерывной, равномерной струей.
Венозное кровотечение тоже лучше всего останавливать давящей
повязкой. При наложении такой повязки рана туго бинтуется с помощью
индивидуального перевязочного пакета. Если его нет, на кровоточащее
место накладывается чистая марля или кусок стерильного бинта, поверх неразвернутый бинт, сложенные в несколько слоев марля или чистый
носовой платок, а затем туго перебинтовывается. Таким образом удается
сдавить просветы поврежденных сосудов и остановить кровотечение.
Признаком правильно наложенной повязки является прекращение
кровотечения (повязка не промокает)! Если повязка промокнет, то, не
снимая ее, сверху наложите еще один или несколько марлевых пакетов и
туго их прибинтуйте. Поврежденную конечность следует приподнять.
Капиллярное кровотечение возникает вследствие повреждения
мельчайших кровеносных сосудов (капилляров) — при обширных
ссадинах, поверхностных ранах. Кровь вытекает медленно, по каплям, и,
если свертываемость ее нормальная, кровотечение прекращается
самостоятельно. Капиллярное кровотечение не представляет серьезной
опасности для здоровья пострадавшего, так как потеря крови при этом
небольшая. Его легко остановить наложением давящей повязки,
предварительно смазав кожу вокруг раны йодом и закрыв ее несколькими
слоями стерильной марли или бинта. Если под рукой нет ни бинта, ни
марли, то можно воспользоваться чистым носовым платком.
Артериальное кровотечение наиболее опасно. При этом яркокрасная (алая) кровь изливается пульсирующей струей в такт с
сокращением сердечной мышцы. Скорость кровотечения при ранении
крупного артериального сосуда (сонной, плечевой, бедренной артерии,
аорты) такова, что буквально в течение считанных минут может
произойти потеря крови, угрожающая жизни.
154
При артериальном кровотечении, особенно при повреждении
крупных сосудов, все зависит от быстрого и грамотного оказания первой
помощи. Для этого надо хорошо знать места возможного прижатия
артерий. Сильно надавив пальцами на мягкие ткани выше места ранения,
артерию прижимают до тех пор, пока не будет подготовлена и наложена
давящая повязка.
Если поврежден крупный сосуд, следует наложить жгут. При этом
соблюдаются следующие правила.
Конечность перед наложением жгута поднимают вверх. Жгут
накладывается выше раны на расстоянии 5—7 см от ее верхнего края.
Чтобы не ущемить кожу, на место наложения жгута предварительно
накладывают какую-либо ткань или его накладывают поверх одежды,
расправив ее складки. В теплое время года жгут можно не снимать в
течение двух часов, а в холодное — одного часа. Поэтому для контроля
времени необходимо подложить под жгут либо прикрепить к одежде
рядом с ним записку, указав дату и точное время наложения жгута. Для
обеспечения питания конечности по окольным сосудам жгут через
указанные выше сроки периодически нужно ослаблять, предварительно
прижав пальцем поврежденный сосуд выше раны, и через 10—15 минут
повторно затянуть его чуть выше или ниже прежнего места.
При наложении жгута-закрутки из подручного материала (узкий
ремень, платок, косынка и т. п.) делают прочную петлю, диаметром в
полтора-два раза превышающую окружность раненой конечности. После
наложения на кожу какой-либо ткани на конечность надевают петлю
узлом вверх. Обычно делают 2— 3 оборота жгута вокруг конечности,
затем под узел вставляют прочную палочку 20—25 см длиной,
посредством которой свободная часть петли затягивается до сжатия
конечности и полной остановки кровотечения. Конец палочки во
избежание раскручивания привязывают к конечности.
Если жгут наложен правильно, то пульсация сосуда ниже его не
определяется. Однако нельзя чрезмерно сильно затягивать жгут, так как
можно повредить мышцу, пережать нервы, а это грозит параличом
конечности и даже ее омертвлением.
Для быстрой остановки кровотечения можно прижать артерии в
типичных местах выше места повреждения. Такой способ, как правило,
применяют при сильном кровотечении до наложения жгута.
Временно остановить кровотечение допустимо также путем
фиксации конечностей в определенном положении; тем самым удается
прижать артерию. Так, при повреждении подключичной артерии
максимально отводят руки за спину и фиксируют их на уровне локтевых
суставов. Максимально сгибая конечность, удается прижать
подколенную, бедренную, плечевую и локтевую артерии.
155
Способы остановки кровотечения путем максимального сгибания
конечности могут применяться только в тех случаях, когда нет
переломов. Сильное сгибание в колене останавливает кровотечение из
артерий стопы и голени. Для усиления давления на сосуд используется
валик из бинта, головной убор, ветошь. Сильное сгибание и приведение
колена к животу сдавливают бедренную артерию; при ранении
подмышечной артерии сдавливание осуществляется следующим
приемом: руку закладывают за спину и сильно оттягивают в здоровую
сторону, или обе руки, согнутые в локте, сильно отводят назад и локтевые
суставы связывают за спиной.
Во всех случаях поверх повязки на область травмы рекомендуется
положить полиэтиленовый пакет со льдом.
7.2.2. Математическая модель распространения инфекции
Построение математической модели распространения инфекций
капельным путем (при кашле или чихании) также требует, вообще говоря,
привлечения элементов аэродинамики газовзвесей с гетерогенными
процессами, что важно для обеспечения эпидемиологической
безопасности жизнедеятельности.
Конечно, такие аспекты важны в условиях бактериологической
атаки или случайного выброса болезнетворных организмов.
В обычных условиях описание распространения инфекций
осуществляется на уровне простых пространственно однородных моделей
с эмпирическими коэффициентами.
Задача 1.
Пусть в момент времени t имеется x индивидуумов, восприимчивых
к инфекции, y индивидуумов, являющихся источниками инфекции, и z
индивидуумов, невосприимчивых к инфекции. Последних называют
удаленными. К удаленным индивидуумам, очевидно, относятся те
индивидуумы, которые не могут заболеть: изолированные, переболевшие,
в результате чего получившие иммунитет, и, наконец, умершие. Умершие
ведь тоже не могут заболеть.
Заражение восприимчивых от инфицированных описывается
коэффициентом (частотой) α, а попадание в разряд удаленных –
коэффициентом (частотой) µ.
Можно
составить
систему
уравнений,
описывающих
распространение инфекций:
Первое уравнение описывает убыль восприимчивых из-за их
заражения, второе уравнение описывает прибыль инфицированных за
156
счет восприимчивых к инфекции и убыль инфицированных за счет
удаленных, а третье уравнение – прибыль удаленных за счет тех, кто не
может попасть в разряд инфицированных. При этом общее число
индивидуумов определяется уравнением
x+y+z=n=const.
Система
уравнений,
позволяющая
распространения инфекции имеет вид:
рассчитать
скорость
dx
  x y,
dt
dy
  x y   y,
dt
dz
y
dt
Задача 2.
Предыдущая задача не описывала появление в регионе, в котором
наблюдается распространение инфекции, лиц извне, но таких, которые
могут заразиться. С точки зрения борьбы с инфекцией такая возможность
должна учитываться. В этом случае в дополнение к условиям задачи 1
необходимо добавить возможность появления извне новых лиц,
восприимчивых к инфекции, которая описывается коэффициентом q.
Тогда система уравнений, описывающая распространение инфекций,
модифицируется к виду:
dx
  x y  q,
dt
dy
  x y   y,
dt
dz
y
dt
Пути предотвращения распространения инфекций, передающихся
воздушно-капельным путем, фактически основаны на создании преград
на пути тока воздуха, препятствующих попаданию инфекции в организм
(изоляция, респираторы, марлевые повязки), или на проведении
профилактических прививок.
157
РАЗДЕЛ 3 БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
ГЛАВА 1.3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ И ОХРАНА ТРУДА
Основными нормативными документами по охране труда в РФ
являются Трудовой кодекс (ТК), являющийся государственным законом
РФ, принятый в 2008 году и Межгосударственный стандарт безопасности
труда (МСБТ) ГОСТ 12-0-003-74 с изменениями 1978 года,
подтвержденный к выполнению и введенный в действие в апреле 2004
года. Приведем некоторые выдержки из ТК, касающиеся правил техники
безопасности и охраны труда на производстве. Дадим несколько
определений.
1.1.2.
Основы законодательства о труде
Дадим предварительно несколько определений.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ
—
замкнутые
пространства (комнаты, залы, здания), в которых постоянно (по сменам)
или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется
производственная деятельность. По назначению подразделяются на
собственно производственные (основные цехи предприятия), подсобнопроизводственные (для вспомогательного производства), энергетические
(обеспечение сжатым воздухом, паром, электроэнергией), складские
помещения.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — совокупность
действий работников с применением средств труда, необходимых для
превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя
производство и переработку различных видов сырья, строительство,
оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ).
ОХРАНА ТРУДА
Государственные нормативные требования охраны труда
устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности
В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ)
обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на
работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия. Каждый
работник обязан (ст. 214 ТК РФ):
Соблюдать требования ОТ;
Правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения
работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте;
158
Регулярно проходить проверку знаний требований ОТ;
Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о
любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом
несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении
состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого
профессионального заболевания или отравления;
Проходить обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры.
Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии
права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы
в российском законодательстве.
Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих
требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в
условиях, соответствующих требованиям ОТ;
Условия труда по трудовому договору должны соответствовать
требованиям ОТ;
На время приостановления работ вследствие нарушения требований
ОТ не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний
заработок;
При отказе работника от выполнения работ при возникновении
опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить
работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если
предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается
в соответствии с действующим законодательством;
В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам
работодатель не может требовать от работника выполнения трудовых
обязанностей и обязан оплатить простой;
Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его
жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или
опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором,
не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при
исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение
указанного вреда в соответствии с действующим законодательством;
Производственная деятельность осуществляется в разнообразных
формах, в разных отраслях экономики физическими лицами и
юридическими лицами. Это деятельность по производству не только
материальных благ, но и нематериальных (в образовании,
здравоохранении, культуре, науке и др.), включая оказание различных
услуг во всех сферах, что определено в Общероссийском классификаторе
видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП),
159
утвержденном постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 г.
№ 17.
Основные требования законодательства об охране труда изложены в
разделе «Охрана труда» и в некоторых других разделах Основ
законодательства РФ о труде.
В соответствии со ст. 57 Основ на всех предприятиях, в
учреждениях, организациях должны быть созданы здоровые и безопасные
условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда
возлагается на администрацию предприятий, учреждений, организаций.
Администрация обязана внедрять современные средства техники
безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и
обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие
возникновение профессиональных заболеваний рабочих и служащих.
Производственные
здания,
сооружения,
оборудование,
технологические
процессы
должны
отвечать
требованиям,
обеспечивающим здоровье и безопасные условия труда (ст. 58 Основ).
При
проектировании,
строительстве
и
эксплуатации
производственных зданий и сооружений должны соблюдаться правила и
нормы по охране труда. Такие правила и нормы, например, изложены в
различных главах Строительных норм и правил (СНиП), в Инструкции по
санитарному содержанию помещений и оборудования производственных
предприятий, утвержденной Главным санитарно-эпидемиологическим
Управлением Минздравсоцразвития РФ, и в ряде других документов.
Согласно части первой ст. 59 Основ ни одно предприятие, цех,
участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию,
если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда.
Разрешение на ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов
производственного назначения выдается органами, осуществляющими
государственный санитарный и технический надзор, технической
инспекцией профсоюзов и заводским комитетом профсоюза предприятия,
вводящим объект в эксплуатацию (часть вторая ст. 59 Основ).
Ст. 60 Основ обязывает администрацию предприятий, учреждений,
организаций обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех
рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие
правилам по охране труда (правилам по технике безопасности,
санитарным нормам и правилам и др.). Такие правила (единые для всех
отраслей народного хозяйства или межотраслевые) утверждаются
Правительством РФ либо, по его поручению, другими государственными
органами совместно или по согласованию с профсоюзами. К числу таких
правил и норм относятся, например, Правила устройства и безопасной
эксплуатации
грузоподъемных
кранов,
Санитарные
нормы
проектирования промышленных предприятий (СН 245—71) и др.
160
Отраслевые правила по охране труда для учебных заведений
утверждены Министерством народного образования СССР в 1976 году и
действуют в настоящее время. К числу таких правил относятся, например,
Общие правила техники безопасности и производственной санитарии для
лабораторий, научных институтов, экспериментальных участков и др.,
Правила техники безопасности и производственной санитарии при
осуществлении учебного процесса и при проведении научных практик и
лабораторных работ.
На
администрацию
предприятий
возлагается
проведение
инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности,
производственной санитарии, противопожарной охране и другим
правилам охраны труда, а также постоянный контроль соблюдения
работниками всех требований инструкций по охране труда (часть
четвертая ст. 60 Основ).
Администрация предприятий и учреждений обязана ознакомить
обучающегося или служащего при поступлении на работу или при
проведении занятий в научной лаборатории с порядком работы и
способом обращения с оборудованием, станком, машиной, инструментом,
проинструктировать его по технике безопасности, производственной
санитарии и противопожарной охране. Такое требование содержится в
Типовых правилах внутреннего трудового распорядка каждого
конкретного учебного учреждения.
В соответствии с этим сотрудники и обучающиеся проходят
сначала
вводный
инструктаж
по
технике
безопасности
и
производственной санитарии, а затем инструктаж или обучение
безопасным методам работы на своем рабочем месте. Обязательное
обучение правилам техники безопасности и производственной санитарии
распространяется также и на административно-технический персонал.
При вводном инструктаже поступающие на предприятие знакомятся с
правилами поведения на территории предприятия в отношении
соблюдения мер безопасности, а также с общими правилами гигиены и
безопасности труда.
Инструктаж на рабочем месте включает ознакомление с
технологией производства, правильной организацией рабочего места,
устройством машины, станка, их «опасными зонами», оградительными и
защитными устройствами, безопасными приемами работы и правилами
личной гигиены. Инструктаж на рабочем месте обычно не реже одного
раза в квартал повторяется, и тогда он носит название текущего или
повторного.
Особо следует сказать об ограничениях и охране труда женщин и
молодежи. Поэтому, помимо общих правил об охране труда,
распространяющихся на всех рабочих и служащих,
161
трудовое
законодательство
предусматривает
для
женщин
и
несовершеннолетних ряд специальных дополнительных правил по охране
труда. Согласно ст. 68 и 75 Основ законодательства запрещается
применение труда женщин и лиц моложе 18 лет на особо тяжелых и
вредных для здоровья работах. Ограничивается труд женщин на ночных и
сверхурочных работах (ст. 69 Основ) и запрещается привлечение к
ночным и сверхурочным работам лиц моложе 18 лет (ст. 78 Основ).
2.1.3. УСЛОВИЯ ТРУДА
ОСВЕЩЕНИЕ
Основные физические характеристики
Освещение – использование световой энергии солнца и
искусственных источников света для обеспечения зрительного
восприятия окружающего мира. Свет является естественным условием
жизни
человека,
необходимым
для
здоровья
и
высокой
производительности труда, основанной на работе зрительного
анализатора, самого тонкого и универсального органа чувств.
Обеспечивая непосредственную связь организма с окружающим миром,
свет является сигнальным раздражителем для органа зрения и организма
в целом: достаточное освещение действует тонизирующе, улучшает
протекание основных процессов высшей нервной деятельности,
стимулирует обменные и иммунобиологические процессы, оказывает
влияние на формирование суточного ритма физиологических функций
человека. Основная информация об окружающем мире – около 90% поступает через зрительное восприятие. Именно поэтому гигиенически
рациональное
производственное
освещение
имеет
огромное
положительное значение.
С точки зрения физики свет - это видимые глазом
электромагнитные волны оптического диапазона длиной 380-760нм,
воспринимаемые сетчатой оболочкой зрительного анализатора. Лучше
всего глазом воспринимаются лучи с длиной волны 555нм (желтозеленого цвета). Свет имеет различные физические характеристики:
световой поток (мощность лучистой энергии по производимому ею
зрительному ощущению, измеряется в люменах [лм] –световой поток,
испускаемый точечным источником в телесном угле в 1стерадиан
(телесный угол, вырезающий на поверхности сферы площадь, равную
квадрату ее радиуса) при силе света 1кандела (единица силы света)).
Сила света: световой поток, распространяющийся внутри
телесного угла, равного 1 стерадиану [кд - кандела].
162
Освещенность(Е): распределение светового потока (Ф) на
поверхности площадью S. Е=Ф/S [лк=лм/м2]
Освещенность (Е) измеряют в люксах [лк] – это освещенность
поверхности S=1м световым потоком Ф=1лм.
С точки зрения гигиены труда освещенность имеет существенное
значение, т.к. по ней нормируются условия освещения в
производственных помещениях и рассчитываются осветительные
установки. В физиологии зрительного восприятия важен также уровень
яркости освещаемых производственных и других объектов, которая
отражается от освещаемой поверхности в направлении глаза.
Яркость зависит от их световых свойств, степени освещенности и
угла, под которым поверхность рассматривается, измеряется в нитах [нт].
Частые изменения уровней яркости приводят к снижению зрительных
функций, развитию переутомления вследствие переадаптации глаза, а
зраительное утомление приводит к снижению зрительной и общей
работоспособности (Адаптации: световые – при повышении яркостей в
поле зрения происходит быстро, в течение 5-10 мин.; темновые –
приспосбление глаза к низким уровням яркости, в течение 0,5-2часов).
Световой поток может отражаться или поглощаться поверхностью,
либо пропускаться.
Поэтому световые свойства поверхности
характеризуются не только падающим световым потоком, но и
коэффициентами отражения (q), пропускания (r) и поглощения (a),
причем q + r + a =1.
Q=Фq/Ф (коэф. отражения равен отношению отраженного телом
светового потока к падающему).
Например, q светлой деревянной поверхности = 35% (40%),
q чистого побеленного потолка = 75% (80%).
R= Фr/Ф,
A=Фa/Ф
Гигиенические требования к производственному освещению
К этим требованиям относят:
 Равномерное распределение яркостей в поле зрения и
ограничение теней
 Ограничение прямой и отраженной блескости (от источников
света и зеркальных поверхностей)
 Ограничение или устранение колебаний светового потока
Особенно опасны для зрения движущиеся тени, которые заставляют
глаз часто переадаптироваться, что ведет к утомлению и последующему
ухудшению зрения.
163
В конце 80-х в гигиене освещения возникло новое направление –
динамическое освещение в течение рабочего дня. Такой вид освещения,
меняющийся по показателям интенсивности или спектра – эффективный
способ профилактики утомления. Его эффективно использовать в
помещениях с недостаточным естественным освещением, при
напряженных зрительно-эмоциональных и монотонных работах.
Вообще существует 3 вида освещения:
 Естественное (источник - Солнце) - ЕО
 Искусственное (только искусственные источники) - ИО
 Смешанное (ЕО+ИО)
ЕО: освещение помещений светом неба – прямым или
отраженным, проникающим через световые проемы в наружных
ограждающих конструкциях (по СНиП – строительные нормы и правила)
Создается прямыми солнечными лучами и диффузным светом неба
(солнечные лучи, рассеянные атмосферой).
ЕО – биологически наиболее ценный вид освещения, к которому
максимально приспособлен глаз человека. Оно обладает высокой
интенсивностью светового потока и благоприятным спектральным
составом, сочетающим равномерное распределение энергии в области
видимого, ультрафиолетового и инфракрасного видов излучений. ЕО
благоприятно влияет на психофизиологическое состояние человека.
В помещениях используют:
 Боковое ЕО (через световые проемы в стенах [СНиП])
 Верхнее ЕО (через фонари, световые проемы в стенах в местах
перепада высот здания [СНиП])
 Комбинированное (верхнее ЕО + боковое ЕО)
ЕО верхним или комбинированным светом обеспечивает большую
равномерность уровня освещенности, чем боковое (т.к. в глубине
помещения может быть недостаток света). Однако во многих случаях
применение только ЕО недопустимо (снижение ЕО из-за загрязнения
воздуха, облачности, природных явлений). Поэтому используют
совмещенное освещение – сочетание ИО и ЕО. ИО в системе
совмещенного может функционировать постоянно или включаться с
наступлением сумерек.
НОРМАТИВЫ ЕО: Оценка ЕО производится в относительных
показателях коэффициента естественной освещенности – КЕО. КЕО –
отношение ЕО в рассматриваемой точке внутри помещения (Ев) к
одновременному значению наружной горизонтальной освещенности без
прямого солнечного света.
КЕО=(Ев/Ен)*100%
164
На величину КЕО влияют размер и конфигурация помещения,
размеры и расположение светопроемов, отражающая способность
внутренних поверхностей помещения и затеняющих его объектов. Нормы
КЕО есть в СНиП, например, в бытовых помещениях этот показатель не
должен быть ниже 25%.
ИО: осуществляется лампами накаливания и газоразрядными. В
современных городах в связи с теснотой застроек является
преобладающим, а в безоконных помещениях единственным. В
настоящее время разработаны осветительные установки, которые по
яркости, характеру, спектру излучаемого света приближаются к
дневному, что позволяет дополнять недостаток ЕО искусственным
«дневным» светом.
На производстве применяют общее и местное освещение. Общее
освещение – освещение, при котором светильники располагаются в
верхней зоне помещения равномерно (общее равномерное освещение)
или
применительно
к
расположению
оборудования
(общее
локализованное освещение). Местное освещение – дополнительное к
общему, создаваемое светильником, концентрирующим световой поток
непосредственно на рабочих местах; местное освещение без общего не
применяется.
Источники искусственного света – лампы накаливания и
люминесцентные лампы. В настоящее время в производстве чаще
используют люминесцентные
лампы, т.к. по спектру излучения они ближе к естественному
освещению. Лампы накаливания применяются при местном освещении,
т.к люминесцентные могут вызвать стробоскопический эффект, и при
аварийном (для эвакуации из помещения при аварийном отключении раб.
освещения), в этом случае для них применяется автономное питание
электроэнергией.
НОРМАТИВЫ
ИО
регламентируются
СНиП.
Нормы
предусматривают освещенность исходя из условий зрительной работы.
Например:
Помещение
Освещение раб. поверхностей
комбин. освещение
1.Читальный зал
библиотеки.
200 – 400 лк
2.Помещения для
работы с дисплеями
3.Учебные помещения
4.Спортивный зал
общее освещение
300 лк
200 лк
300 – 750 лк
200 – 500 лк
200 лк
165
ОСВЕЩЕНИЕ В УЧЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Все учебные помещения должны иметь ЕО. Наилучшими видами
ЕО в учебных являются боковое левостороннее. При глубине помещения
более 6м необходимо устройство правостороннего подсвета. Направление
основного светового потока справа, спереди и сзади недопустимо, т.к.
уровень ЕО на рабочих поверхностях столов снижается в 3-4 раза.
Стекла окон следует ежедневно протирать влажным способом с
внутренней стороны и мыть снаружи не менее 3-4 раз в год и со стороны
помещений не менее1-2 раз в месяц. Нормирование ЕО осуществляется
по СниП.
Для окраски столов рекомендуется зеленая гамма цветов, а также
цвет натуральной древесины с Q (коэф. отражения) 0,45. Для доски –
темно зеленый или коричневый цвет с Q=0,1 – 0,2. Стекла, потолки, полы,
оборудование учебных помещений должны иметь матовую поверхность
во избежание образования бликов. Поверхности интерьера учебных
помещений следует окрашивать в теплые тона, потолок и верхние части
стен окрашивают в белый цвет. Нельзя помещать растения на
подоконники.
ИО обеспечивается люминесцентными лампами (ЛБ, ЛЕ) или
лампами накаливания. На помещение площадью 50м2 должно быть
установлено 12 действующих люминесцентных светильников. Учебная
доска освещается двумя установленными параллельно ей светильниками
(на 0,3м выше верхнего края доски и на 0,6 в сторону класса перед
доской). Общая электромощность на помещение в этом случае составляет
1040Вт.
При освещении лампами накаливания помещения площадью 50м2
должно быть установлено 7-8 действующих световых точек общей
мощностью 2400Вт.
Светильники в учебном помещении располагают двумя рядами
параллельно линии окон при расстоянии от внутренней и наружной стен
1,5м, от доски 1,2м, от задней стены 1,6м; расстояние между
светильниками в рядах 2,65м.
Светильники очищают не реже одного раза в месяц (запрещается
привлекать обучающихся к очистке осветительной арматуры).
Рассмотрим несколько типичных задач по расчету освещенности
помещений
Задача 1. Найти количество ламп дневного освещения,
необходимых для создания светового потока величиной 100 люмен, если
площадь помещения равна 120 кв. метров, а мощность каждой лампы 100
Вт. Примечание: Для решения задачи воспользоваться соотношением:
FS  npkz
166
Где
F - световой поток (люмен), S
площадь помещения, p
мощность лампы дневного освещения,
z поправочный коэффициент
светильников (принять равным 1,3), k- коэффициент запаса (принять
равным 1,1) n - количество ламп.
Задача 2. .Определить световые свойства стеклянной матовой
поверхности при падающем на него световом потоке в 50 люмен.
Примечание: Для матового стекла выполнено соотношение
ρ+τ+β=1, где ρ =F1/F– коэффициент отражения света, τ =F2/F–
коэффициент пропускания, β=F3/F – коэффициент поглощения. Известно,
что для матового стекла можно использовать соотношения
F1: F2:F3=2:1:3, F-световой поток.
Задача 3. Определить необходимое число светильников для
освещения помещения площадью 100 кв. метров, если удельная
мощность освещения установлена нормативом в 80 Вт/м2, а в наличии
имеются лампы, имеющие мощность 40 Вт..
Примечание: Воспользоваться формулой W=np/S, где W- удельная
мощность освещения, n- количество ламп, p- мощность одной лампы, S
– площадь помещения.
3.1.3. ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
СОТРУДНИКА ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ
Рассмотрим на примере лаборатории сопротивления материалов.
Настоящая инструкция разработана для работников, занятых
эксплуатацией универсальной сервогидравлической испытательной
системы Инстрон-8874. Работа на этих комплексах связана с проведением
статических и усталостных испытаний биомедицинских и перспективных
материалов на растяжение и растяжение с кручением при комнатной
температуре.
1.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Организация безопасной работы в лабораториях кафедры
возлагается на заведующего кафедрой и организуется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и системой
государственных стандартов по безопасности и охране труда.
1.2. Оборудование, находящееся в лабораториях, должно
соответствовать всем требованиям пожарной и электробезопасности.
Помещение лабораторий должно быть обеспечено аптечками первой
помощи, средствами индивидуальной защиты и первичными средствами
пожаротушения. Работы разрешается проводить только в дневное время.
1.3. К работе на испытательном комплексе допускаются: - лица не
моложе 18 лет;
167
- не имеющие медицинских противопоказаний к работе на данном
оборудовании;
- прошедшие вводный инструктаж по охране труда;
- прошедшие обучение безопасным приемам труда на данном
оборудовании;
- прошедшие проверку знаний по технике безопасности;
- прошедшие инструктаж по охране труда на рабочем месте.
1.4. Работник должен знать, что при эксплуатации испытательной
системы могут возникнуть следующие опасные и вредные факторы:
физические:
- подвижные части лабораторного оборудования;
- разрыв находящихся под высоким давлением маслопроводов;
- разрушение образцов испытываемых материалов и конструкций;
- отлетающие осколки;
- острые кромки, заусенцы, шероховатая поверхность образцов,
инструмента и оборудования;
- повышенное значение напряжения в электрической сети, при замыкании
которой ток может пройти через тело человека;
- недостаточная освещенность рабочего места;
- повышенный уровень электромагнитного излучения;
психофизиологические: напряжение зрения; напряжение внимания;
интеллектуальные нагрузки; эмоциональные нагрузки;
1.5. Работник обязан использовать средства защиты.
1.6. Работник должен соблюдать правила санитарной и личной
гигиены, не хранить продукты и не принимать пищу на рабочем месте.
1.7. Работник должен знать место хранения аптечки первой помощи
и уметь оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
1.8. Работник обязан неукоснительно выполнять все требования по
охране труда, пожарной и электробезопасности, безопасному
производству работ, режиму труда и отдыха, производственной
санитарии. Категорически запрещается употребление алкогольных,
наркотических и токсических веществ. Курение возможно только в
специально отведенных местах.
1.9. Невыполнение работником требований инструкции по охране
труда влечет за собой административную и материальную
ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
2.ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ
2.1. Перед началом работы работник обязан:
- привести одежду в порядок: застегнуть все пуговицы и молнии,
особое внимание обратить на рукава (обшлага застегнуть или рукава
закатать), заправиться (брюки строго поверх обуви);
168
- убрать волосы под плотно облегающий головной убор;
- снять всю бижутерию: кольца, браслеты и бусы;
- удалить из карманов колющие и режущие предметы;
2.2. Подготовить средства индивидуальной защиты - очки защитные
(Д-1, Д-2 или Д-3 по ГОСТ 12.2-013).
2.3. Необходимо осмотреть оборудование и рабочее место:
-проверить выключение рубильников электропитания всех агрегатов
испытательного комплекса;
-убрать мешающие работе предметы и освободить проходы к
аварийному выходу, подходы к противопожарному инвентарю,
пожарным кранам и общему рубильнику;
-проверить наличие огнетушителя и аптечки первой помощи;
- убедиться в том, что пол в лаборатории чистый и сухой;
-проверить правильность подключения оборудования в электросеть;
- убедиться в наличии защитного заземления;
- осмотреть шланги гидравлической станции: они не должны иметь
повреждений и быть надежно соединены со штуцерами, а гидроцилиндр
не должен пропускать рабочую жидкость;
- убедиться, что захваты машины не имеют трещин, не загрязнены и
в них не содержатся фрагменты предыдущих образцов;
- установить наличие и прочность крепления предохранительного
экрана, предотвращающего разлет осколков разрушившихся образцов;
- проверить установку стола и стула в соответствии с требованиями
эргономики, исключающими неудобные позы и напряжение тела.
- убедиться в хорошей освещенности рабочего места и дисплея
контрольно-управляющего комплекса (КУК), в отсутствии отражений на
экране дисплея, а при необходимости отрегулировать освещенность;
- удобно разместить на рабочем столе образцы для испытаний,
инструмент и рабочий журнал;
2.4. Попросите всех людей, не связанных с проведением работ,
покинуть зону вашего рабочего места.
2.5. При обнаружении любых неисправностей оборудования
запрещается приступать к работе. Обо всех замеченных недостатках и
неисправностях немедленно сообщать руководителю работ.
3.ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Работник во время работы обязан:
- выполнять только ту работу, которая ему была поручена, и по
которой он был проинструктирован;
- запрещается передоверять оборудование другому лицу и допускать
на рабочее место лиц, не имеющих отношения к порученной работе;
- быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами и
разговорами и не отвлекать других от работы.
169
- запрещается подходить к действующим установкам, на которых
работают другие сотрудники
- соблюдать установленные режимом рабочего времени перерывы в
работе, во время которых рекомендуется выполнять несложные
упражнения для глаз, шеи, рук, туловища, ног;
3.2. При проведении опытов на испытательном комплексе следует
соблюдать следующую последовательность действий:
- включить гидравлическую станцию;
- установить в захватах машины испытываемый образец и на
холостом ходу и без перекосов закрепить его (перчатки не применять);
- установить защитный экран, закрывающий зону образца;
- включить контрольно-управляющий комплекс (КУК);
- активировать необходимую программу испытаний;
- наблюдать за испытанием.
Внимание! При изучении образцов хрупких материалов
дополнительно к защитному экрану надеть защитные очки!
3.3. При работе оборудования регулярно вести контроль уровня и
давления масла в гидравлической системе. Если уровень и давление
масла
ниже
контрольных
отметок,
необходимо
выключить
гидравлическую станцию и доложить об этом руководителю работ.
3.4. В процессе проведения исследований работнику запрещается:
- оставлять без надзора включенную на рабочий ход машину;
-- прикасаться к движущимся механизмам испытательной машины;
- прикасаться к задним панелям контрольно-управляющего
комплекса и гидравлической станции при включенном питании;
- просовывать в зону испытания образца руки и другие части тела;
- открывать защитный экран во время работы машины;
- загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними
предметами, допускать захламленность рабочего места;
Категорически запрещается производить самостоятельное вскрытие
и ремонт оборудования!
3.5. При появлении постороннего шума, вибрации, скрипа или
скрежета немедленно выключить электропитание гидравлической
станции.
3.6. В случае утечки рабочей жидкости из штуцеров или прорыва
гидрошлангов немедленно покинуть рабочее место и обесточить
гидравлическую станцию главным рубильником.
3.7. При обнаружении дыма, возгорания или пожара: немедленно
прекратить проведение работ; выключить главный рубильник, не
обесточивая освещение; оповестить всех находящихся в лаборатории и
руководителя работ; вызвать пожарную охрану; покинуть лабораторию.
Категорически
запрещается
самостоятельно
пытаться
ликвидировать очаги возгорания или пожар!
170
3.8. В случае прорыва трубопроводов холодного и горячего
водоснабжении, а также элементов отопительной системы в лаборатории
немедленно прекратить работы на испытательном комплексе; выключить
главный рубильник; поставить в известность дежурного слесарясантехника и руководителя работ; до прихода аварийной бригады
попытаться (если позволяет температура и давление выбрасываемой
воды) защитить электрические и вычислительные части испытательного
комплекса от попадания воды внутрь корпуса и установить временную
заглушку.
4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
4.1. По окончании работ работник обязан:
- остановить компьютерную программу;
- произвести закрытие активных и выключить КУК;
- произвести полную разгрузку испытываемого образца;
- выключить гидравлическую станцию и рубильник электропитания;
- убрать защитный экран и вынуть образец (или его фрагменты) из
захватов испытательной машины;
4.2. Приведите в порядок рабочее место, соберите мусор.
4.3. Уберите инструменты и средства индивидуальной защиты в
специально отведенные для них места.
4.4. Проинформируйте руководителя о завершении работы.
4.5. Выполните правила личной гигиены (вымойте руки теплой
водой с мылом).
4.1.4. ОХРАНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ОПЕРАТОРА ЭВМ
И СОТРУДНИКА ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА
Имеющийся в настоящее время в нашей стране комплекс
разработанных организационных мероприятий и технических средств
защиты, накопленный передовой опыт работы ряда вычислительных
центров показывает, что имеется возможность добиться значительно
больших успехов в деле устранения воздействия на работающих опасных
и вредных производственных факторов. Условия труда в ВЦ должны
удовлетворять современным требованиям. Операторы ЭВМ, операторы
подготовке данных, программисты находятся под постоянным
воздействием опасных и вредных производственных факторов.
Например, сильный шум вызывает трудности с распознанием
цветовых сигналов, снижает быстроту восприятия цвета, остроту зрения,
зрительную адаптацию, нарушает восприятие визуальной информации,
уменьшает на 5 - 12 % производительность труда. Длительное
воздействие шума с уровнем звукового давления 90 дБ снижает
производительность труда на 30 - 60 %.
171
Работа с компьютером характеризуется значительным умственным
напряжением и нервно-эмоциональной нагрузкой операторов, высокой
напряженностью зрительной работы и достаточно большой нагрузкой на
мышцы рук при работе с клавиатурой ЭВМ. Большое значение имеет
рациональная конструкция и расположение элементов рабочего места,
что важно для поддержания оптимальной рабочей позы человекаоператора.
В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать
правильный режим труда и отдыха. В противном случае у персонала
отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с
появлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли,
раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в
глазах, в пояснице, в области шеи и руках.
Анализ опасных и вредных факторов, воздействующих на
программиста
В помещении лаборатории на программиста могут негативно
действовать следующие физические факторы: повышенная и пониженная
температура воздуха; запыленность и загазованность воздуха; влажность
воздуха; недостаточная освещенность рабочего места; шум; повышенный
уровень
ионизирующего
излучения;
повышенный
уровень
электромагнитных полей и статического электричества; опасность
поражения
электрическим
током;
технические
неисправности
компьютеров, например блеклость экрана или мерцание дисплея.
К химически опасным факторам, постоянно действующим на
программиста, относятся ионизация воздуха при работе компьютера и
выделение вредных частиц из пластмасс и полимеров, имеющихся в
производственном помещении.
Биологические вредные производственные факторы в помещении
компьютерного центра могут присутствовать в виде микробов и вирусов,
если там находятся простуженные или больные гриппом сотрудники.
К психологически вредным факторам, воздействующим на
оператора в течение его рабочей смены можно отнести нервноэмоциональные перегрузки; умственное напряжение; перенапряжение
зрительного анализатора, т.е. глаз.
В ВЦ разрядные токи статического электричества чаще всего
возникают при прикосновении к любому из элементов ЭВМ. Такие
разряды опасности для человека не представляют, но кроме неприятных
ощущений они могут привести к выходу из строя ЭВМ. Для снижения
величины возникающих зарядов статического электричества в ВЦ
покрытие технологических полов следует выполнять из однослойного
поливинилхлоридного антистатического линолеума.
172
Другим методом защиты является нейтрализация заряда
статического электричества ионизированным газом. В промышленности
широко применяются радиоактивные нейтрализаторы. К общим мерам
защиты от статического электричества в ВЦ можно отнести общие и
местное увлажнение воздуха
В санитарных нормах СН-245-71 установлены величины параметров
микроклимата, создающие комфортные условия. Эти нормы
устанавливаются в зависимости от времени года, характера трудового
процесса и характера производственного помещения (см. табл. 1) .
Объем
помещений,
в
которых
размещены
работники
3
вычислительных центров, не должен быть меньше 15м на человека с
учетом максимального числа одновременно работающих в смену, при
этом блоки, выгороженные перегородками для одного работающего
программиста, не могут быть меньше 4,5 м2.
Нормы подачи свежего воздуха в помещения, где расположены
компьютеры, приведены в табл. 2.
Таблица 1 Параметры микроклимата для помещений, где
установлены компьютеры
Период
Параметр микроклимата
Величина
года
Температура воздуха в помещении
22…24°С
Холодный
Относительная влажность
40…60%
Скорость движения воздуха
до 0,1м/с
Температура воздуха в помещении
23…25°С
Теплый
Относительная влажность
40…60%
Скорость движения воздуха
0,1…0,2м/с
Таблица 2 Нормы подачи свежего воздуха в помещения, где
расположены компьютеры
Характеристика помещения
Объемный расход подаваемого в
помещение свежего воздуха, м3 /на
одного человека в час
Объем до 20м3 на человека
Не менее 30
3
Не менее 20
20…40м на человека
Естественная вентиляция
Более 40м3 на человека
Для эксплуатации ЭВМ следует предусматривать следующие
помещения: машинный зал, помещение для размещения сервисной и
периферийной аппаратуры, помещение для хранения запасных деталей,
инструментов, приборов (ЗИП) ; помещения для размещения приточновытяжных вентиляторов ; помещение для персонала; помещение для
приема-выдачи информации.
173
Основные помещения ВЦ располагаются в непосредственной
близости друг от друга. Их оборудуют общеобменной вентиляцией и
искусственным освещением. К помещению машинного зала и хранения
магнитных носителей информации предъявляются особые требования.
Площадь машинного зала должна соответствовать площади необходимой
по заводским техническим условиям данного типа ЭВМ.
Высота зала над технологическим полом до подвесного потолка
должна быть 3 - 3,5 м. Расстояние подвесным и основным потолками при
этом должно быть 0,5 - 0,8 м. Высоту подпольного пространства
принимают равной 0,2 - 0,6 м.
Рациональное цветовое оформление помещения направленно на
улучшение санитарно-гигиенических условий труда, повышение его
производительности и безопасности. Окраска помещений ВЦ влияет на
нервную систему человека, его настроение и на производительность
труда. Основные производственные помещения целесообразно
окрашивать в соответствии с цветом технических средств. Освещение
помещения и оборудования должно быть мягким, без блеска.
Освещение вычислительного центра должно быть смешанным и
сочетать естественное освещение (ЕО) и искусственное (ИО), а также
общее и местное. Уровень общей освещенности не должен быть ниже 200
лк. Самым эффективным является динамическое освещение, яркость
которого меняется в течение дня в зависимости от ЕО. Одновременно в
оборудовании помещения должны использоваться матовые поверхности,
препятствующие бликам и движению резких теней, а также поверхности,
поглощающие мерцание мониторов компьютеров.
Источниками шума в помещениях с низким уровнем общего шума,
каким является лаборатория, где работает программист, могут стать
вентиляционные
установки,
кондиционеры
или
периферийное
оборудование для ЭВМ (плоттеры, принтеры и др.).
Снижение шума, создаваемого на рабочих местах ВЦ внутренними
источниками, а также шума проникающего извне, является очень важной
задачей.
Снижение шума в источнике излучения можно обеспечить
применением упругих прокладок между основанием машины, прибора и
опорной поверхностью.
В качестве прокладок используются резина, войлок, пробка,
различной конструкции амортизаторы.
Под настольные шумящие аппараты можно подкладывать мягкие
коврики из синтетических материалов, а под ножки столов, - прокладки
из мягкой резины, войлока, толщиной 6 - 8 мм.
174
Крепление прокладок возможно путем приклейки их к опорным
частям. Возможно также применение звукоизолирующих кожухов,
которые не мешают технологическому процессу.
Не менее важным для снижения шума в процессе эксплуатации
является вопрос правильной и своевременной регулировки, смазывания и
замены механических узлов шумящего оборудования.
Рациональная планировка помещения, размещения оборудования в
ВЦ является важным фактором, позволяющим снизить шум при
существующем оборудовании ЭВМ. При планировке ВЦ машинный зал и
помещение для сервисной аппаратуры необходимо располагать как
можно дальше от шумящего и вибрирующего оборудования.
Согласно ГОСТ 12.1.003-76 ССБТ эквивалентный уровень звука не
должен превышать 50 дБА. Для того, чтобы добиться этого уровня шума
рекомендуется применять звукопоглощающее покрытие стен.
В качестве мер по снижению шума можно предложить:
- облицовку потолка и стен звукопоглощающим материалом
(снижает шум на 6 – 8 дб);
-экранирование рабочего места (постановкой перегородок,
диафрагм);
-установку
в
компьютерных
помещениях
оборудования,
производящего минимальный шум;
-использование лазерных принтеров вместо матричных.
Электромагнитные поля, характеризующиеся напряженностями
электрических и магнитных полей, наиболее вредны для организма
оператора ЭВМ. Основным источником этих проблем являются дисплеи
(мониторы), особенно дисплеи с электронно-лучевыми трубками. Они
представляют собой источники наиболее вредных излучений,
неблагоприятно влияющих на здоровье программиста.
ПЭВМ являются источниками многих видов излучений, например,
рентгеновского; ультрафиолетового 200 – 400 нм; видимого 400 – 700 нм,
ближнего инфракрасного 700 – 1050 нм; радиочастотного 3 кГц – 30 МГц;
а также являются источниками электростатических полей.
Уровни напряженности электростатических полей должны
составлять не более 20 кВ/м. Поверхностный электростатический
потенциал не должен превышать 500 В. При повышенном уровне
напряженности полей следует сократить время работы за компьютером,
делать пятнадцатиминутные перерывы в течение полутора часов работы и
применять защитные экраны. Защитный экран, изготовляемый из мелкой
сетки или стекла, собирает на себе электростатический заряд. Для снятия
заряда экран монитора заземляют.
175
. Предельно допустимые значения характеристик ЭМП
Наименование параметров
Напряженность
электромагнитного
поля
по
электрической составляющей на расстоянии 50 см от
поверхности видеомонитора
Напряженность
электромагнитного
поля
по
магнитной составляющей на расстоянии 50 см от
поверхности видеомонитора
Напряженность электростатического поля не должно
превышать для взрослых пользователей
Напряженность
электромагнитного
поля
на
расстоянии 50 см вокруг ВДТ по электрической
составляющей должна быть не более:
в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц;
в диапазоне частот 2 – 400 кГц
Плотность магнитного потока должна быть не более:
в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц;
в диапазоне частот 2 – 400 кГц
Поверхностный электростатический потенциал не
должен превышать
Допустимое
Значение
10 В/м
0,3 А/м
20 кВ/м
25 В/м
2,5 В/м
250нТл
25 нТл
500 В
5.1.3. ЭРГОНОМИКА РАБОЧЕГО МЕСТА ОПЕРАТОРА ЭВМ
Рабочее место и взаимное расположение всех его элементов должно
соответствовать антропометрическим, физическим и психологическим
требованиям. Большое значение имеет также характер работы.
При организации рабочего места программиста должны быть
соблюдены следующие основные условия: оптимальное размещение
оборудования, входящего в состав рабочего места и достаточное рабочее
пространство, позволяющее осуществлять все необходимые движения и
перемещения.
Эргономическими аспектами проектирования рабочих мест в
данном случае, в частности, являются: высота рабочей поверхности стола
и характер его поверхности, размеры пространства для ног, требования к
расположению документов на рабочем месте (наличие и размеры
подставки для документов, электронных дисков, возможность различного
размещения документов, расстояние от глаз пользователя до экрана,
документа, клавиатуры и т.д.), характеристики рабочего кресла,
регулируемость элементов рабочего места. Главными элементами
рабочего места программиста являются стол и кресло.
176
Основным рабочим положением является положение сидя.
Высота стола должна быть выбрана с учетом возможности сидеть
свободно, в удобной позе. Нижняя часть стола конструируется так, чтобы
программист не поджимал ноги. Конструкция стола должна
предусматривать наличие выдвижных ящиков (не менее трех) и
выдвижной доски для клавиатуры. Высота стола рекомендуется в
пределах 680-760 мм, высота поверхности выдвижной доски для
клавиатуры
650 мм. Поверхность стола должна быть матовой,
исключающей появление бликов, спокойного оттенка, соответствующего
цвету оборудования, размещенного на столе.
Рабочая поза сидя вызывает минимальное утомление программиста.
Рациональная планировка рабочего места предусматривает четкий
порядок и постоянство размещения предметов, средств труда и
документации. Дадим некоторые определения эргономики.
Моторное поле - пространство рабочего места, в котором могут
осуществляться двигательные действия человека.
Максимальная зона досягаемости рук - это часть моторного поля
рабочего места, ограниченного дугами, описываемыми максимально
вытянутыми руками при движении их в плечевом суставе.
Оптимальная зона - часть моторного поля рабочего места,
ограниченного дугами, описываемыми предплечьями при движении в
локтевых суставах с опорой в точке локтя и с относительно неподвижным
плечом.
Рассмотрим схему оптимального размещения предметов труда и
документации оператора ЭВМ или программиста в зонах досягаемости:
Зона А
Зона С
Зона В
Зона E
Зона D
Зона F
177
Дисплей размещается в зоне А
Документация – в зонах В и С и в выдвижных ящиках стола
Мышь – в зонах D или E
Клавиатура - в зоне F
Системный блок размещается в специальной нише в нижней части
стола
Периферийные устройства (Сканер, Принтер, Копир) слева от
зоны D и справа от зон С и Е.
Принтер должен устанавливаться на расстоянии вытянутой руки,
для того, чтобы напечатанный документ можно было взять, не вставая с
кресла
Положение
экрана
(монитора,
дисплея)
определяется
следующими параметрами:
-расстоянием считывания 400-700 мм в зависимости от размера
экрана;
-углом считывания, направлением взгляда на 20° ниже горизонтали
к центру экрана, причем экран перпендикулярен этому направлению.
Должна также предусматриваться возможность регулирования
экрана по высоте на 30 мм; по наклону от -10° до +20° относительно
вертикали в левом и правом направлениях.
Правильная рабочая поза пользователя видеотерминала такова:
голова не должна быть наклонена более чем на 20°, плечи должны быть
расслаблены, локти - под углом 80°…100°, предплечья и кисти рук - в
горизонтальном положении. Иногда следует предусмотреть специальную
подставку для рук.
Существенное значение для производительной и качественной
работы на компьютере имеют размеры знаков, плотность их размещения,
контраст и соотношение яркостей символов и фона экрана.
Если расстояние от глаз оператора до экрана дисплея составляет
600-800 мм, то высота знака должна быть не менее 3мм, оптимальное
соотношение ширины и высоты знака составляет 3:4, а расстояние между
знаками – 15…20% их высоты. Соотношение яркости фона экрана и
символов - от 1:2 до 1:15
Во
время
пользования
компьютером
медики
советуют
устанавливать монитор на расстоянии 500-600 мм от глаз.
Специалисты также считают, что верхняя часть видеодисплея
должна быть на уровне глаз или чуть ниже. Когда человек смотрит прямо
перед собой, его глаза открываются шире, чем когда он смотрит вниз. За
счет этого площадь обзора значительно увеличивается, вызывая
обезвоживание глаз.
К тому же если экран установлен высоко, а глаза широко открыты,
178
нарушается функция моргания. Это значит, что глаза не
закрываются полностью, не омываются слезной жидкостью, не получают
достаточного увлажнения, что приводит к их быстрой утомляемости.
Чтобы исключить возникновение заболеваний необходимо иметь
возможность свободной перемены поз.
Характеристики рабочего кресла тоже имеют большое значение.
Рекомендуемая высота сиденья 420-550 мм, поверхность сидения мягкая,
передний край закругленный, высота сиденья и угол наклона списки –
регулируемые, кресло снабжено подлокотниками. Расстояние от
монитора до глаз и расстояние от клавиатуры до глаз должны быть
примерно равными 400-550 мм.
Необходимо соблюдать режим труда и отдыха с перерывами,
заполняемыми “отвлекающими” мышечными нагрузками на те звенья
опорно-двигательного аппарата, которые не включены в поддержание
основной рабочей позы.
Ниже приводятся сведения о регламентированных перерывах,
которые необходимо делать при работе на компьютере, в зависимости от
продолжительности рабочей смены, видов и категорий трудовой
деятельности с ВДТ (видеодисплейный терминал) и ПЭВМ (в
соответствии с СанПиН 2.2.2 542-96 «Гигиенические требования к
видеодисплейным
терминалам,
персональным
электронновычислительным машинам и организации работ»).
ВРЕМЯ РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ ПЕРЕРЫВОВ ПРИ РАБОТЕ НА ЭВМ
КАТЕГОРИЯ РАБОТЫ
С ВДТ ИЛИ ПЭВМ
УРОВЕНЬ НАГРУЗКИ ЗА РАБОЧУЮ СМЕНУ ПРИ
ВИДАХ РАБОТЫ С ВДТ
ГРУППА А,
ГРУППА Б,
КОЛИЧЕСТВО
КОЛИЧЕСТВО
ЗНАКОВ
ЗНАКОВ
I
ДО 20000
ДО 15000
ДО 2,0
II
ДО 40000
ДО 30000
ДО 4,0
III
до 60000
до 40000
до 6,0
ГРУППА В,
ЧАСОВ
Примечание. Время перерывов дано при соблюдении указанных
Санитарных правил и норм. При несоответствии фактических условий
труда
требованиям
Санитарных
правил
и
норм
время
регламентированных перерывов следует увеличить на 30%.
В соответствии со СанПиН 2.2.2 546-96 все виды трудовой
деятельности, связанные с использованием компьютера, разделяются на
три группы: группа А: работа по считыванию информации с экрана ВДТ
или ПЭВМ с предварительным запросом;
179
группа Б: работа по вводу информации;
группа В: творческая работа в режиме диалога с ЭВМ.
Эффективность перерывов повышается при сочетании с
производственной гимнастикой или организации специального
помещения для отдыха персонала с удобной мягкой мебелью,
аквариумом, зеленой зоной и т.п.
ГЛАВА 2.3. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.2.3. Электробезопасность
Рассмотрим различные варианты обеспечения электробезопасности
в зависимости то видов учебной или научной деятельности.
В учебных
экспериментальных лабораториях, например,
лаборатории физической механики широко применяются электроприборы
и всегда существует вероятность электротравматизма.
Знание основных правил пользования электроустановками являются
первоочередной
обязанностью
преподавателей,
сотрудников
и
обучающихся.
Тело человека является хорошим проводником электрического тока,
поэтому он может оказать на тело термическое, электролитическое и
биологическое воздействие. Опасность воздействия электричества на
человека зависит от величины, длительности и других параметров тока, а
также от индивидуальных свойств и состояний организма.
Рассматривая случаи поражения электрическим током, можно
выделить два характерных вида. Первый относится к электрическому
удару, а второй - к местным электрическим травмам. Второй вид
включает в себя поражение током тканей и органов, включая ожоги,
металлизацию кожи, механические повреждения, ослепление и др.
Величина тока, проходящего по человеку, зависит от напряжения сети и
сопротивления его тела. Сопротивление тела есть величина
изменяющаяся от 8000 до 100000 Ом, а во влажном состоянии оно менее
1000 0м. Считается безопасным для человека напряжение менее 36 В, а в
помещениях особо опасных -12 В.
Основными причинами поражения электрическим током являются:
- случайное прикосновение к токоведущим частям, находящимся
под напряжением (оголенным проводам, контактам электроаппаратуры,
шинам и т.д.);
- неожиданное возникновение напряжения там, где в нормальных
условиях его быть не должно;
180
появление
напряжения
на
отключенных
частях
электрооборудования (по причине ошибочного включения, наведения
напряжения соседними установками и т.д.);
- возникновение напряжения на поверхности земли в результате
замыкания провода с землей, неисправности заземляющих устройств и
т.д.
Для предупреждения поражений электрическим током следует
строго выполнять правила устройств электроустановок (ПУЭ), правила
технической эксплуатации (ПТЭ), правила по технике безопасности
(ПТБ). К выполнению работ на электроустановках допускаются лица,
прошедшие обучение и имеющие соответствующее удостоверение.
Требования к помещениям лаборатории.
Для безопасных и здоровых условий учебы и работы учащихся
необходимо иметь помещение нормальных размеров, отвечающее
санитаро-гигиеническим нормам.
Площади помещений должны удовлетворять требованиям ВСН-5086, номенклатуре типов зданий. Помещения должны быта светлыми,
сухими и теплыми, с ровными, не скользкими полами без выбоин и
щелей; поверхности стен, потолков и дверей - гладкими и матовыми;
радиаторы и трубопроводы отопительной и водопроводной систем
оборудованы диэлектрическим (деревянным) ограждением.
Площадь кабинетов (лабораторий) должна быть в пределах 54-72
м2, высота помещений - 3,3 м.
Площади учебно-производственных мастерских зависят от их
назначения и оборудования. Площадь, приходящаяся на одного человека,
должна быть не менее 4 м2, а объем - не менее 15 м3.
Температура в лаборатории должна быть не ниже 16-18°С. В
лабораториях должны быть аптечки с комплектом медикаментов для
оказания первой медицинской помощи.
Правила техники безопасности при проведении лабораторных
работ, демонстрационных опытов.
Проводя лабораторные работы, преподаватель обязан обучить
учащихся правильному и безопасному обращению с оборудованием
лаборатории, постоянно следить за выполнением ими мер
электробезопасности. Началу каждой самостоятельной лабораторной
работы должен предшествовать инструктаж по технике безопасности и
оформление его в специальном журнале.
Студент обязан знать, как подготовиться к лабораторной работе, как
ее провести и чем завершить.
181
Обычно подготовка к работе сводится к ознакомлению с
оборудованием, приборами, схемами, характером работы. Здесь должен
быть проведен беглый опрос студентов с целью выяснения у них качества
подготовки.
Далее следует лабораторное занятие. Студенты собирают схему,
комплектуют контрольно-измерительные приборы. После проверки
преподавателем установки или схемы дается команда на включение сети.
Если при этом обнаруживаются какие-то неполадки (зашкаливание
приборов, потрескивание контактов и т.п.), установку следует
немедленно отключить от сети, найти причины неполадки и устранить их.
Во время лабораторных исследований не следует касаться
монтажных проводов, клемм, измерительных приборов. По окончании
эксперимента или демонстрационного опыта лабораторную установку
вначале отключают от сети, и лишь затем разбирают. Завершается
лабораторная работа составлением отчета, уборкой приборов и всего
рабочего места.
Если в процессе занятий произошло поражение студента
электрическим током, то необходимо немедленно отключить напряжение.
Пункт включения и отключения сети должен быть известен всем
учащимся.
Рассмотрим несколько типичных задач по определению воздействия
на человека электрического поля переменного тока и магнитного поля,
порождаемого электрическим.
Задача 1.
В организме человека, находящегося в переменном магнитном поле,
возникает индуктивный ток, называемый «наведенный ток». Определить
максимальную безопасную плотность наведенного тока в области
головного мозга.
Примечание: Воспользоваться формулой связи плотности
наведенного тока j и магнитной индукции B в виде
j = γπRfB, где γ- удельная проводимость (для мозга равна 0,2
См/м), R – радиус мозга ( принять равным 8 см), В – магнитная индукция,
безопасное значение которой равно 0,4 мТл (мегатесла), f – частота
переменного магнитного поля, безопасное значение которой принято 50
Гц.
Задача 2.
В организме человека, находящегося в переменном электрическом
поле, возникает индуктивный ток, называемый «наведенный ток».
Определить максимальную безопасную плотность наведенного тока в
области головного мозга.
Примечание: Воспользоваться формулой связи плотности
наведенного тока j и напряженностью электрического поля Е в виде:
182
j = КfЕ, где К- удельная проводимость, для тела человека равна
0,003 См/(Гц·м), Е – напряженность электрического поля, безопасное
значение которой равно 20 Квт/м, f – частота переменного электрического
поля, безопасное значение которой принято 60 Гц.
Обслуживание электротехнической аппаратуры заключается в
выполнении следующих работ:
 систематический профилактический осмотр;
 чистка (устранение пыли, грязи и т.п.);
 смена перегоревших плавких вставок и изношенных деталей;
 проверка надежности заземления;
 чистка и регулировка контактов;
испытания (измерение тока и напряжения срабатывания,
сопротивления изоляции).
Электробезопасность в вычислительном центре
Обеспечение электробезопасности Электрические установки, к
которым относится практически все оборудование ЭВМ, представляют
для человека большую потенциальную опасность, так как в процессе
эксплуатации или проведении профилактических работ человек может
коснуться частей, находящихся под напряжением.
Специфическая
опасность
электроустановок:
токоведущие
проводники, корпуса стоек ЭВМ и прочего оборудования, оказавшегося
под напряжением в результате повреждения (пробоя) изоляции, не
подают каких-либо сигналов, которые предупреждают человека об
опасности. Реакция человека на электрический ток возникает лишь при
протекании последнего через тело человека.
Исключительно
важное
значение
для
предотвращения
электротравматизма имеет правильная организация обслуживания
действующих электроустановок ВЦ, проведения ремонтных, монтажных
и профилактических работ. При этом под правильной организацией
понимается строгое выполнение ряда организационных и технических
мероприятий и средств, установленных действующими “Правилами
технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила
техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей”
(ПТЭ и ПТБ потребителей) и “Правила установки электроустановок”
(ПУЭ).В зависимости от категории помещения необходимо принять
определенные меры, обеспечивающие достаточную электробезопасность
при эксплуатации и ремонте электрооборудования. Так, в помещениях с
повышенной опасностью электроинструменты, переносные светильники
183
должны быть выполнены с двойной изоляцией или напряжение питания
их не должно превышать 42 В.
В ВЦ к таким помещениям могут быть отнесены помещения
машинного зала, помещения для размещения сервисной и периферийной
аппаратуры. В особо опасных же помещениях напряжение питания
переносных светильников не должно превышать 12 В, а работа с
электротранспортируемым напряжением не выше 42 В разрешается
только с применением СИЗ (диэлектрических перчаток, ковриков и т.п.).
Работы без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них,
работы проводимые непосредственно на этих частях или при
приближении к ним на расстояние менее установленного ПЭУ. К этим
работам можно отнести работы по наладке отдельных узлов, блоков. При
выполнении такого рода работ в электроустановках до 1000 В
необходимо применение определенных технических и организационных
мер, таких как: ограждения расположенные вблизи рабочего места и
других токоведущих частей, к которым возможно случайное
прикосновение; работа в диэлектрических перчатках или стоя на
диэлектрическом коврике; применение инструмента с изолирующими
рукоятками, при отсутствии такого инструмента следует пользоваться
диэлектрическими перчатками. Работы этого вида должны выполняться
не менее чем двумя работниками.
В соответствии с ПТЭ и ПТВ потребителям и обслуживающему
персоналу электроустановок предъявляются следующие требования:
лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть допущены к
работам в электроустановках; лица не должны иметь увечий и болезней,
мешающих
производственной
работе;
лица
должны
после
соответствующей теоретической и практической подготовки пройти
проверку знаний и иметь удостоверение на доступ к работам в
электроустановках.
Первая медицинская помощь при электротравме
Если пострадавший не в состоянии сам освободиться от действия
электрического тока, ему необходима немедленная помощь. Освобождая
пострадавшего, необходимо принять меры безопасности, чтобы самому,
не попасть под напряжение. Если это возможно надо отключить
электроустановку ближайшим выключателем. При отсутствии такой
возможности - разорвать или перерезать провода, пользуясь при этом
инструментами с изолированными ручками.
При невозможности отключения электроустановки необходимо
отделить пострадавшего от токоведущих частей. Это можно, сделать,
оттащив пострадавшего за его одежду, при этом нельзя касаться тела
пострадавшего. Можно воспользоваться также и другими изолирующими
предметами.
184
После освобождения пострадавшего от действия тока необходимо
немедленно оказать ему доврачебную помощь в соответствии с его
состоянием. Если пострадавший не потерял сознание, его нужно отвести
в удобное для отдыха помещение, успокоить, дать выпить воды,
предложить полежать. Если при этом у пострадавшего обнаружены
травмы, - оказать на месте соответствующую помощь и вызвать врача.
При необходимости направить пострадавшего на медицинский пункт.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но
дышит нормально и у него прослушивается пульс, надо немедленно
вызвать врача, до его прибытия оказать помощь на месте - привести
пострадавшего в сознание: давать нюхать нашатырный спирт, слегка
смочить лицо водой, обеспечить доступ свежего воздуха.
Если пострадавший находится в тяжелом состоянии, т.е. не дышит
или дышит тяжело, прерывисто, необходимо приступать к
искусственному дыханию. Одновременно нужно вызвать врача.
Подготовка
к
искусственному
дыханию.
Освободить
пострадавшего от стесняющей одежды - расстегнуть ворот, развязать
шарф, освободить пояс и т.д. Положить пострадавшего на спину, под
лопатки - валик из свернутой одежды. Положить одну руку под шею
пострадавшему и, нажав другой рукой на лоб, максимально запрокинуть
голову назад, при этом рот раскроется, язык освободит гортань.
Освободить рот пострадавшего от посторонних предметов, вынуть,
зубные протезы.
Выполнение искусственного дыхания способом "изо рта в рот ".
Оказывающий помощь подкладывает одну руку под шею пострадавшего,
другой рукой нажимает на лоб, запрокидывая голову, максимально назад,
и одновременно зажимает нос пострадавшего. Сделав два-три глубоких
вдоха и выдоха, затем глубокий вдох, прикладывают рот ко рту
пострадавшего, и производит вдувание воздуха в легкие пострадавшего.
Таким образом, следует сделать 10-12 вдуваний в минуту - через
каждые 5-6 с - одно вдувание. После каждого вдувания обязательно
освобождать рот и нос пострадавшего для выпуска воздуха из его легких.
При вдувании видно, как расширяется грудная клетка пострадавшего, при
выпуске грудная, клетка сокращается. При появлении первых слабых
вдохов, следует приурочить начало искусственного вдоха к моменту
начала самостоятельного вдоха пострадавшего. Искусственное дыхание
проводится до восстановления собственного глубокого и ритмичного
дыхания.
В случае остановки или фибрилляции сердца у пострадавшего для
поддержания кровообращения одновременно с искусственным дыханием
необходимо проводить наружный (непрямой) массаж сердца. Для этого
оказывающий помощь должен расположиться на коленях сбоку
пострадавшего.
185
Определив путем прощупывания место надавливания - нижнюю
треть грудины, оказывающий помощь должен положить на него руку
ладонью вниз. Ладонь другой руки накладывается на первую под прямым
углом. Надавливать следует, помогая себе наклоном всего корпуса,
локтевые суставы должны быть разогнуты до отказа, руки прямые.
Пальцы обеих рук должны быть сведены вместе и не должны касаться
грудной клетки пострадавшего. Повторять надавливание следует не реже
1 раза в секунду. Нельзя надавливать на верхнюю часть грудины, на
окончания нижних ребер, так как это может привести к перелому. Нельзя
также надавливать ниже грудной клетки на мягкие ткани, чтобы не
повредить расположенные здесь органы, печень, и не вызвать рвоту.
Если первую помощь оказывает один человек, он должен после двух
глубоких вдуваний в рот или нос пострадавшего произвести 15
надавливаний на грудную клетку, затем снова два вдувания и опять 15
надавливаний. При чередовании искусственного дыхания и массажа
сердца пауза должна быть минимальной. Обе манипуляции проводятся с
одной стороны.
Если первую помощь оказывают двое, один из них должен
проводить массаж сердца, другой - искусственное дыхание, при этом
производится одно вдувание, затем пять нажатий на грудную клетку.
Искусственное дыхание нужно проводить до восстановления
устойчивого дыхания и деятельности сердца или до первой передачи
пострадавшего медицинскому персоналу.
2.2.3.ШУМ, ВИБРАЦИЯ, ВОЗДЕЙСТВИЕ СВЧ
Вибрационная болезнь. Частота колебаний, способных
вызвать у человека наибольшее специфическое вибрационное ощущение,
находится в диапазоне 5000 - 8000 гц.
Биологический эффект действия вибрации заключается в
воздействии энергии колебаний, вызывающей в тканях переменные
напряжения сжатия и растяжения, сдвиг от естественного положения
покоя, кручение и изгибы тканей, колебание жидкости (крови, лимфы).
Общая вибрация вызывает психовегетативную дисфункцию и
двигательные расстройства.
Точечная или направленная вибрация вызывает нарушение
функционирования вегетативной нервной и эндокринной систем
человека. Возможно поражение артерий (облитерирующий эндартерит),
глубокие трофические изменения кожи, вплоть до развития гангрены
пальцев, остеопороз костно-суставного аппарата, деформирующий
артроз, остеохондроз с осложнениями в виде уплотнений с отложением
извести, остеофитоз.
186
Рассмотрим задачу о влиянии вибрации на человека
Вычислить дозу вибрации D, полученную слушателем концерта
симфонической музыки, при условии, что акустическое давление p
менялось в течение 2 часов по закону p=3sin(t) Н/м2.
Примечание: Для решения использовать формулу связи
акустического давления и дозы полученной вибрации в виде.
D
t2

p 2 ( ) d
t1
При решении этой задачи необходимо перейти к функции
двойного угла, после чего решение значительно облегчается. Интервал
интегрирования следует принять [0,2].
Лечение и профилактика. Комплексный подход с применением
сосудорасширяющих, витаминных препаратов, массажа, физиотерапии,
гидропроцедур, улучшающих микроциркуляцию крови (баня, сауна,
гидромассаж).
Патологическое воздействие шума. Шум – беспорядочное
сочетание различных по частоте и силе звуков. Он имеет определенную
частоту, выражаемую в герцах (Гц), и интенсивность – уровень звукового
давления, измеряемый в децибелах (дБ). Патологическое воздействие
шума приводит к развитию тугоухости в результате поражения
кохлеарного нерва. Как правило, оба уха страдают одновременно.
Тугоухость развивается при систематическом воздействии шума с
интенсивностью 85 дБ и выше в течении 5 лет.
Нормируемые
характеристики
шума.
Нормируемым
параметром
шума
является
интенсивность.
Допустимая
интенсивность на рабочем месте – 85 децибелл (дБ). Бытовой шум
составляет 45-60 дБ. Допустимая кратковременная интенсивность шума
при работе мощных двигателей – 120-150 дБ.
Решим задачу. Найти мощность источника шума сирены
спецмашины, если сила звука на расстоянии 3 м от нее равна 10 Вт/м2.
Примечание: Необходимо использовать формулу I= S/(4πa2) , где
I – сила звука, S –мощность источника шума, a – расстояние до
источника шума.
Решим еще одну задачу.
Найти уровень шума вала стиральной машины, испытывающей
вибрационные нагрузки при средней скорости вращения, равной 800
оборотов в минуту и радиусом вала 1,5 см.
Примечание: использовать зависимость между средней скоростью
вращения и средней скоростью колебаний в виде
187
V=ωa/2, и зависимость между уровнем шума и средней скоростью
колебаний в виде L=10 lg(V2/V02) дБ, где ω – угловая скорость, a – радиус
вала, V – средняя скорость вращения, V0 =5·10-8м/с – скорость, принятая
за начало отсчета, при который фиксируется вибрация.
С точки зрения безопасности жизнедеятельности можно лишь
напомнить, что очень громкий звук и длительное применение
слуховых наушников опасны для здоровья: могут привести к
тугоухости и даже глухоте.
Решим следующую задачу.
Найти акустическое давление сирены спецмашины, если сила звука
при этом равна 40 Вт/м2.
Примечание: использовать формулу I= p2/(kc) , где I – сила
звука, p –акустическое давление, k –удельное сопротивление среды (для
воздуха принять равным 0,3) c - скорость звука в воздухе ( принять
равной 344 м/с).
Замечание: допустимый уровень акустического давления – 80 дб.
Патологическое воздействие СВЧ (радиоволновая болезнь).
Исследование воздействия на человека механизмов и бытовой
техники, использующих сверх высокие частоты (СВЧ), стало особо
актуальным в последние 10 лет в связи с бурным развитием
радиотелефонии, радионавигации, микроволновой техники.
Механизм биологического действия СВЧ сводится к разогреву
тканей и особенно жидкостей, находящихся внутри организма вследствие
поглощения ими электромагнитной энергии и возникновением колебаний
ионов и дипольных молекул воды.
Наиболее чувствительными к этому воздействию являются кровь,
тканевая жидкость, слизистая оболочка желудка и кишечника, хрусталик
глаза.
Эти исследования нельзя считать исчерпывающими, однако уже
выявлено влияние СВЧ на сосудистую, нервную и эндокринную системы,
а также введено понятие «радиоволновая болезнь» (М.Н.Садчикова),
которая имеет 5 синдромов – вегетативный, диэнцефальный,
астенический, астено-вегетативный и ангиодистонический.
Все перечисленные расстройства вызываются электромагнитным
излучением и могут приводить к болезненным явлениям, таким как
бессонница, гипотония, лейкопения.
Последствия электромагнитного облучения проявляются как
угнетение и истощение нервной и эндокринной систем, снижение
адаптации к факторам окружающей среды, ослабление скорости реакции.
188
Поэтому СВЧ нуждается в таком же дозиметрическом контроле, как
и шум.
Профилактика и лечение.
Строгий контроль размещения источников и генераторов СВЧ в
рабочих помещениях,
-снижение необязательного контакта учащихся и служащих с
микроволнами в течение суток,
-ограничения по времени на использование ЭВМ и ПЭВМ без
перерыва длительностью не более 3-х часов,
-исключение воздействия СВЧ во время отдыха и сна,
-применение общеукрепляющих процедур, витаминов, прогулок,
прием настойки лимонника или женьшеня, а также настойки левзеи по
10-15 капель 3 раза в день.
Возможно использование глютаминовой кислоты и глюкозы, при
нарушении сна – барбамил, бромурал, пипольфен.
Медикоментозная терапия сочетается с физиотерапевтической –
хвойными и углекислыми ваннами, лечебной гимнастикой и др.
3.2.3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОЖАР
При пожаре или угрозе пожара немедленно выключить
электроприборы, найти схему эвакуации из помещения, провести
эвакуацию студентов и персонала, вызвать МЧС.
Внимание! При использовании ручных пенных огнетушителей типа
ОХП-10, ОП-М струю следует направлять под углом 40-45° во избежание
разбрызгивания жидкости и не использовать их при тушении
электроустановок.
Для тушения электроустановок, находящихся под напряжением,
следует применять углекислотные ручные огнетушители, типа ОУ-2, ОУ5, УП-2М, ОУ-8, при этом раструб огнетушителя нельзя брать голыми
руками во избежание обморожения (рабочая температура смеси 60 – 70
градусов ниже нуля).
Особое
внимание уделять процессам задымления помещений,
обеспечить выход всех без исключения, чтобы предотвратить удушье и
отравление людей.
В таблице на следующей странице приведены результат воздействия
двуокиси азота, образующейся при горении полимерных материалов и
пластмасс.
189
Токсические эффекты двуокиси азота (NO2) при воздействии на
человека
Время
(мин)
Концентрация
(мг/м3)
0,14
14,0
71,5
376,0
752,0
7504,0
5
0,1
15
20
60
Т
10,0
51,0
188,0
376,0
752,0
38,0
19,0
Видимый или фиксируемый эффект
Изменение световой чувствительности
глаза
Раздражение глаз и носоглотки
Предел переносимости
Поражение дыхательных путей
Отек легких, бронхоспазм
Смерть
Изменение световой чувствительности
глаза
Раздражение глаз и носоглотки
Предел переносимости
Раздражение дыхательных путей
Отек легких
Смерть
Предел переносимости
Предел переносимости
Токсичные вещества, образующиеся в воздушной среде при
горении жилых, служебных и производственных помещений
Группа
по химической классификации
Наименование научное или бытовое
Насыщенные алифатические
углеводороды (алканы)
Метан, этан, пропан, бутан, пентан,
гексан, гептан, октан, нонан, декан, уайтспирит
Ненасыщенные
алифатические углеводороды
(алкены)
Этилен, пропилен, бутилен, амилен,
гексилен,гептилен, аллен, бутадиен,
изопрен
Ацетиленовые углеводороды
(алкины)
Ацетилен, пропин
Циклопарафины
Циклопропан, циклогексан,
метилциклогексан,диметилциклогексан
190
Обеспечение пожарной безопасности в вычислительном центре
Пожары в ВЦ представляют особую опасность, так как сопряжены с
большими материальными потерями. Характерная особенность ВЦ небольшие площади помещений.
Как известно пожар может возникнуть при взаимодействии горючих
веществ, окисления и источников зажигания. В помещениях ВЦ
присутствуют все эти факторы, способствующие возникновению пожара.
Горючими компонентами на ВЦ являются: строительные материалы для
акустической и эстетической отделки помещений, перегородки, двери,
полы, бумажная документация, изоляция кабелей и др.
Источниками зажигания в ВЦ могут быть электронные схемы от
ЭВМ, приборы, применяемые для технического обслуживания,
устройства электропитания, кондиционирования воздуха, где в результате
различных нарушений образуются перегретые элементы, электрические
искры и дуги, способные вызвать загорания горючих материалов.
В современных ЭВМ очень высокая плотность размещения
элементов электронных схем. В непосредственной близости друг от друга
располагаются соединительные провода, кабели. При протекании по ним
электрического тока выделяется значительное количество теплоты. При
этом возможно оплавление изоляции. Для отвода избыточной теплоты от
ЭВМ служат системы вентиляции и кондиционирования воздуха.
Энергоснабжение ВЦ осуществляется от трансформаторной станции
и двигатель-генераторных агрегатов. На трансформаторных подстанциях
особую опасность представляют трансформаторы с масляным
охлаждением. В связи с этим предпочтение следует отдавать сухим
трансформатором.
Пожарная опасность двигатель-генераторных агрегатов обусловлена
возможностью коротких замыканий, перегрузки, электрического
искрения. Для безопасной работы необходим правильный расчет и выбор
аппаратов защиты. При поведении обслуживающих, ремонтных и
профилактических работ используются различные смазочные вещества,
легковоспламеняющиеся
жидкости,
прокладываются
временные
электропроводники, ведут пайку и чистку отдельных узлов. Возникает
дополнительная пожарная опасность, требующая дополнительных мер
пожарной защиты. В частности, при работе с паяльником следует
использовать несгораемую подставку с несложными приспособлениями
для уменьшения потребляемой мощности в нерабочем состоянии.
Для большинства помещений ВЦ установлена категория
пожарной опасности В.
191
К средствам тушения пожара, предназначенных для локализации
небольших загораний, относятся пожарные стволы, внутренние пожарные
водопроводы, огнетушители, сухой песок, асбестовые одеяла и т.п.
В зданиях ВЦ пожарные краны устанавливаются в коридорах, на
площадках лестничных клеток и входов.
Вода используется для тушения пожаров в помещениях
программистов,
библиотеках,
вспомогательных
и
служебных
помещениях. Применение воды в машинных залах ЭВМ, хранилищах
носителей
информации,
помещениях
контрольно-измерительных
приборов ввиду опасности повреждения или полного выхода из строя
дорогостоящего оборудования возможно в исключительных случаях,
когда пожар принимает угрожающе крупные размеры. При этом
количество воды должно быть минимальным, а устройства ЭВМ
необходимо защитить от попадания воды, накрывая их брезентом или
полотном.
Для тушения пожаров на начальных стадиях широко применяются
огнетушители. По виду используемого огнетушащего вещества
огнетушители подразделяются на следующие основные группы.
Пенные огнетушители, применяются для тушения горящих
жидкостей, различных материалов, конструктивных элементов и
оборудования,
кроме
электрооборудования,
находящегося
под
напряжением.
Газовые огнетушители применяются для тушения жидких и твердых
веществ, а также электроустановок, находящихся под напряжением.
В производственных помещениях ВЦ применяются главным
образом углекислотные огнетушители, достоинством которых является
высокая эффективность тушения пожара, сохранность электронного
оборудования, диэлектрические свойства углекислого газа, что позволяет
использовать эти огнетушители даже в том случае, когда не удается
обесточить электроустановку сразу.
Для обнаружения начальной стадии загорания и оповещения службу
пожарной охраны используют системы автоматической пожарной
сигнализации (АПС) . Кроме того, они могут самостоятельно приводить в
действие установки пожаротушения, когда пожар еще не достиг больших
размеров. Системы АПС состоят из пожарных извещателей, линий связи
и приемных пультов (станций).
192
Эффективность применения систем АПС определяется правильным
выбором типа извещателей и мест их установки. При выборе пожарных
извещателей необходимо учитывать конкретные условия их
эксплуатации: особенности помещения и воздушной среды, наличие
пожарных материалов, характер возможного горения, специфику
технологического процесса и т.п.
В соответствии с “Типовыми правилами пожарной безопасности для
промышленных предприятий” залы ЭВМ, помещения для внешних
запоминающих устройств, подготовки данных, сервисной аппаратуры,
архивов, копировально-множительного оборудования и т.п. необходимо
оборудовать дымовыми пожарными извещателями. В этих помещениях в
начале пожара при горении различных пластмассовых, изоляционных
материалов и бумажных изделий выделяется значительное количество
дыма и мало теплоты.
В других помещениях ВЦ, в том числе в машинных залах дизель
генераторов и лифтов, трансформаторных и кабельных каналах,
воздуховодах допускается применение тепловых пожарных извещателей.
Объекты ВЦ кроме АПС необходимо оборудовать установками
стационарного
автоматического
пожаротушения.
Наиболее
целесообразно применять в ВЦ установки газового тушения пожара,
действие которых основано на быстром заполнении помещения
огнетушащим газовым веществом с резким снижением содержания в
воздухе кислорода. 174
4.2.3.БЫТОВОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ
Производственные травмы
Перечислим наиболее частые производственные травмы. Это
электротравмы, порезы, ушибы, переломы, падение с высоты. Более
редкими
являются
производственные
травмы
с
сильными
кровотечениями,
сотрясениями
мозга,
потерей
сознания,
переохлаждением, обморожением. К производственным следует отнести
и сбои в работе сердечно-сосудистой системы у работников умственного
труда.
Все обстоятельства электротравм рассмотрены и разделе
«Электробезопасность».
Травмы
с
сильными
кровотечениями
обсуждаются в главе «Медицина катастроф». Но вопрос настолько важен,
что кратко повторим правила оказания первой помощи при травме,
сопровождающейся кровотечением. В этом случае первая помощь
направлена на остановку кровотечения и защиту раны.
193
Венозное кровотечение лучше всего останавливать давящей
повязкой. При наложении такой повязки рана туго бинтуется с помощью
индивидуального перевязочного пакета. Таким образом удается сдавить
просветы поврежденных сосудов и остановить кровотечение. Признаком
правильно наложенной повязки является прекращение кровотечения
(повязка не промокает)! Если повязка промокнет, то, не снимая ее, сверху
наложите еще один или несколько марлевых пакетов и туго их
прибинтуйте. Поврежденную конечность следует приподнять.
Капиллярное кровотечение возникает вследствие повреждения
мельчайших кровеносных сосудов (капилляров) — при обширных
ссадинах, поверхностных ранах. Кровь вытекает медленно, по каплям, и,
если свертываемость ее нормальная, кровотечение прекращается
самостоятельно. Капиллярное кровотечение не представляет серьезной
опасности для здоровья пострадавшего, кожу вокруг раны следует
обработать йодом, закрыть царапину слоем марли и перебинтовать. Если
под рукой нет ни бинта, ни марли, то можно воспользоваться чистым
носовым платком.
Особо опасно артериальное кровотечение, поскольку требуется
быстрая квалифицированная помошь для остановки артериального
кровотечения. Скорость кровотечения при ранении крупного
артериального сосуда (сонной, плечевой, бедренной артерии, аорты)
такова, что буквально в течение считанных минут может произойти
потеря крови, угрожающая жизни.
Надо хорошо знать места возможного прижатия артерий. Сильно
надавив пальцами на мягкие ткани выше места ранения, артерию
прижимают до тех пор, пока не будет подготовлена и наложена давящая
повязка. Если поврежден крупный сосуд, следует наложить жгут. При
этом конечность перед наложением жгута поднимают вверх. Жгут
накладывается выше раны на расстоянии 5—7 см от ее верхнего края.
Чтобы не ущемить кожу, на место наложения жгута предварительно
накладывают какую-либо ткань или его накладывают поверх одежды,
расправив ее складки. В теплое время года жгут можно не снимать в
течение двух часов, а в холодное — одного часа. Поэтому для контроля
времени необходимо подложить под жгут либо прикрепить к одежде
рядом с ним записку, указав дату и точное время наложения жгута. Для
обеспечения питания конечности до окольным сосудам жгут через
указанные выше сроки периодически нужно ослаблять, предварительно
прижав пальцем поврежденный сосуд выше раны, и через 10—15 минут
повторно затянуть его чуть выше или ниже прежнего места.
Если жгут наложен правильно, то пульсация сосуда ниже его не
определяется.
194
Временно остановить кровотечение допустимо также путем
фиксации конечностей в определенном положении; тем самым удается
прижать артерию. Так, при повреждении подключичной артерии
максимально отводят руки за спину и фиксируют их на уровне локтевых
суставов. Максимально сгибая конечность, удается прижать
подколенную, бедренную, плечевую и локтевую артерии.
Способы остановки кровотечения путем максимального сгибания
конечности могут применяться только в тех случаях, когда нет
переломов. Сильное сгибание в колене останавливает кровотечение из
артерий стопы и голени. Для усиления давления на сосуд используется
валик из бинта, головной убор, ветошь. Сильное сгибание и приведение
колена к животу сдавливают бедренную артерию; при ранении
подмышечной артерии сдавливание осуществляется следующим
приемом: руку закладывают за спину и сильно оттягивают в здоровую
сторону, или обе руки, согнутые в локте, сильно отводят назад и локтевые
суставы связывают за спиной.
Первая помощь травмированным работникам
При травмировании во время работы в случае аварии освободите
пострадавших от травмирующего фактора; вызовите медицинскую
помощь; окажите им доврачебную помощь; немедленно поставьте в
известность руководителя работ; сохраняйте обстановку, при которой
произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью
окружающих, до прибытия лиц, ведущих расследование причин
несчастного случая.
Если пострадавший дышит и находится в сознании, уложите его в
удобное положение, расстегните на нем одежду. До прихода врача
обеспечьте пострадавшему полный покой и доступ свежего воздуха.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но у
него сохраняется устойчивое дыхание и пульс, давайте ему нюхать
нашатырный спирт и обрызгивайте лицо водой, обеспечивая полный
покой до прихода врача;
При отсутствии дыхания, а также редком и судорожном дыхании
или остановке сердца (отсутствие пульса) немедленно начинайте делать
искусственное дыхание или закрытый массаж сердца.
Внимание! Искусственное дыхание и массаж сердца начинайте
проводить не позднее 4-6 минут с момента прекращения сердечной
деятельности и дыхания.
В случае резкого ухудшения вашего самочувствия: появления рези в
глазах, невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость,
появления чувства онемения рук и ног, боли за грудиной, усиления
сердцебиения, ощущения нехватки воздуха немедленно покинуть рабочее
место, сообщить о происшедшем руководителю работ и обратиться к
врачу.
195
Переохлаждение и обморожение
В результате воздействия холода в охлаждённых тканях происходят
сложные изменения, характер которых зависит от уровня и длительности
снижения температуры. При действии температуры ниже –30oС основное
значение приобретает повреждающее действие холода непосредственно
на ткани, и происходит гибель клеток. При действии температуры до –10o
- –20oС, при котором наступает большинство обморожений, ведущее
значение имеют сосудистые изменения в виде спазма мельчайших
кровеносных сосудов. В результате замедляется кровоток, прекращается
действие тканевых ферментов.
Обморожение представляет собой местное повреждение какой-либо
части тела вплоть до омертвения в результате воздействия низких
температур. В большинстве случаев обморожения возникают в холодное
зимнее время при температуре окружающей среды ниже –10oС - –20oС.
При длительном пребывании вне помещения, особенно при высокой
влажности и сильном ветре, обморожения нередко встречаются осенью и
весной при температуре воздуха выше нуля.
Обморожение опасно. Многолетние наблюдения свидетельствуют,
что почти все тяжёлые обморожения, приведшие к ампутации кистей и
стоп, произошли в состоянии сильного алкогольного опьянения. Таким
образом, самым частым фактором, способствующим развитию
обморожения, является употребление алкоголя во время работы вне
помещения при низкой температуре.
Различают лёгкую, среднюю и тяжёлую степени общего
охлаждения. Лёгкая степень: температура тела 32-34 °C. Кожные
покровы бледные или умеренно синюшные, появляются «гусиная кожа»,
озноб, затруднения речи. Пульс замедляется до 60-66 ударов в минуту.
Артериальное давление нормально или несколько повышено. Дыхание не
нарушено. Возможны отморожения I—II степени.
Средняя степень: температура тела 29-32 °C, характерны резкая
сонливость, угнетение сознания, бессмысленный взгляд. Кожные
покровы бледные, синюшные, иногда с мраморной окраской, холодные
на ощупь. Пульс замедляется до 50-60 ударов в минуту, слабого
наполнения. Артериальное давление снижено незначительно. Дыхание
редкое — до 8-12 в минуту, поверхностное. Возможны отморожения лица
и конечностей I—IV степени.
Тяжёлая степень: температура тела ниже 31 °C. Сознание
отсутствует, наблюдаются судороги, рвота. Кожные покровы бледные,
синюшные, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 36 ударов в
196
минуту, слабого наполнения, имеет место выраженное снижение
артериального давления. Дыхание редкое, поверхностное — до 3-4 в
минуту. Наблюдаются тяжёлые и распространённые отморожения вплоть
до оледенения.
Отдельно выделяют имерсионное обморожение (траншейная
стопа): поражение стоп при длительном воздействии холода и сырости.
Возникает при температуре выше 0 °C. В лёгких случаях появляются
болезненное онемение, отёчность, покраснение кожи стоп; в случаях
средней тяжести - серозно-кровянистые пузыри; при тяжёлой форме омертвение глубоких тканей с присоединением инфекции, возможно
развитие мокрой гангрены.
По глубине поражения тканей обморожения подразделяют на
четыре степени. Обморожение I степени обычно наступает при
непродолжительном воздействии холода. Поражённый участок кожи
бледный, после согревания покрасневший, в некоторых случаях имеет
багрово-красный оттенок; развивается отёк. Омертвения кожи не
возникает. К концу недели после отморожения иногда наблюдается
незначительное шелушение кожи. Полное выздоровление наступает через
5-7 дней после отморожения. Симптомы: чувство жжения, покалывания с
последующим онемением поражённого участка. Затем появляются
кожный зуд и боли, которые могут быть и незначительными, и резко
выраженными. Обморожение II степени возникает при более
продолжительном воздействии холода. В начальном периоде имеется
побледнение, похолодание, утрата чувствительности, но эти явления
наблюдаются при всех степенях отморожения. Впоследствии возникают
пузыри, наполненные прозрачным содержимым. Полное восстановление
целостности кожного покрова происходит в течение одной-двух недель,
грануляции и рубцы не образуются.
Отморожение III степени продолжительность периода холодового
воздействия и снижения температуры в тканях увеличивается.
Образующиеся в начальном периоде пузыри наполнены кровянистым
содержимым, дно их сине-багровое, нечувствительное к раздражениям.
Происходит гибель всех элементов кожи с развитием в исходе
отморожения грануляций и рубцов. Сошедшие ногти вновь не отрастают
или вырастают деформированными. Отторжение отмерших тканей
заканчивается на 2-й - 3-й неделе, после чего наступает рубцевание,
которое продолжается до 1 месяца. Интенсивность и продолжительность
болевых ощущений более выражена, чем при отморожении II степени.
197
Отморожение IV степени возникает при длительном воздействии
холода, снижение температуры в тканях при нём наибольшее. Оно
нередко сочетается с отморожением III и даже II степени. Омертвевают
все слои мягких тканей, нередко поражаются кости и суставы.
Повреждённый участок конечности резко синюшный, иногда с
мраморной расцветкой. Отёк развивается сразу после согревания и
быстро увеличивается. Температура кожи значительно ниже, чем на
окружающих участок отморожения тканях. Пузыри развиваются в менее
отмороженных участках, где имеется отморожение III—II степени.
Отсутствие пузырей при развившемся значительно отёке, утрата
чувствительности свидетельствуют об отморожении IV степени.
Первая помощь при обморожениях
Первая помощь состоит в прекращении охлаждения, согревании
конечности, восстановления кровообращения в поражённых холодом
тканях и предупреждения развития инфекции. Первое, что надо сделать
при признаках отморожения, доставить пострадавшего в ближайшее
тёплое помещение, снять промёрзшую обувь, носки, перчатки, любую
влажную одежду. Затем надо аккуратно вымыть и высушить
травмированную область, накрыть её несколькими слоями свободной
теплой одежды и отогреть. Медленно отогревать в тёплом помещении,
обильное тёплое питьё. Разумеется, необходимо срочно вызвать врача.
При отморожении I степени охлаждённые участки следует согреть
до покраснения тёплыми руками, лёгким массажем, растираниями
шерстяной тканью, дыханием, а затем наложить ватно-марлевую повязку.
При отморожении II—IV степени быстрое согревание, массаж или
растирание делать не следует. Наложите на поражённую поверхность
теплоизолирующую повязку (слой марли, толстый слой ваты, вновь слой
марли, а сверху клеёнку или прорезиненную ткань). Поражённые
конечности фиксируют с помощью подручных средств (дощечка, кусок
фанеры, плотный картон), накладывая и прибинтовывая их поверх
повязки. В качестве теплоизолирующего материала можно использовать
ватники, фуфайки, шерстяную ткань и пр.
Пострадавшим дают горячее питьё, горячую пищу, небольшое
количество алкоголя, по таблетке аспирина, анальгина, по 2 таблетки
«Но-шпа» и папаверина. При общем охлаждении лёгкой степени
достаточно эффективным методом является согревание пострадавшего в
198
тёплой ванне при начальной температуре воды 24°С, которую повышают
до нормальной температуры тела.
При средней и тяжёлой степени общего охлаждения с нарушением
дыхания и кровообращения пострадавшего необходимо как можно скорее
доставить в больницу.
При отморожении пальцев, ушных раковин или других частей тела
следует принять следующие меры:
1.Укрыться от холода.
2.Согреть руки, спрятав их под мышками. Если отморожением
затронуты нос, уши или участки лица, согреть эти места, прикрыв их
руками в сухих тёплых перчатках.
3.Не тереть поврежденные
отмороженные участки кожи снегом.
места.
Никогда
не
растирать
4.Если есть риск повторного отморожения, не допускать
оттаивания уже пострадавших участков. Если они уже оттаяли, укутать
их так, чтобы они не могли вновь замерзнуть.
5.Если при согревании отмороженных участков чувствительность в
них не восстанавливается, необходимо обратиться за неотложной
медицинской помощью. Если профессиональная помощь в ближайшее
время недоступна, согревать сильно отмороженные кисти или стопы в
теплой (не горячей!) воде. Другие пострадавшие участки (нос, щеки,
ушные раковины) можно согревать, приложив к ним теплые ладони или
подогретые куски ткани. Многие люди от обморожения могут испытать
гипотермию. В таком случае необходимо в первую очередь спасать жизнь
человека, а потом уже принимать меры против обморожения. Нужно
снять драгоценности и одежду, которая может блокировать кровоток.
Пострадавшему нужно выпить безалкогольный, теплый напиток.
После устранения угрозы жизни применять ванну. Воду нагревают до 4042 градусов. Исход заболевания значительно различается в зависимости
от тяжести поражения и своевременности медицинской помощи. Если
при легких степенях отморожений прогноз условно благоприятный и
трудоспособность полностью восстанавливается, то при тяжелых
холодовых травмах возможна потеря конечности, инвалидизация а в
некоторых случаях летальный исход.
199
Первая помощь при укусах насекомых
и животных.
Укусы жалящих насекомых (пчел, ос, шмелей)
В большинстве случаев укусы
насекомых
вызывают
только
быстро проходящие симптомы, как
небольшое покраснение, легкий
отек,
жжение
или
зуд
в
поврежденной зоне. Однако в
подобной
ситуации
может
потребоваться
немедленная
врачебная помощь.
Например, очень опасны
многочисленные укусы в случае
нападения пчелиного роя или
укусы в ротовую полость, в голову, в лицо, осложненные отеком глотки и
гортани. Кроме того существуют люди с повышенной чувствительностью
к яду насекомых, у них может развиться состояние глубокого шока с
потерей сознания.
Если в месте укуса осталось жало, его надо осторожно вынуть,
стараясь не раздавить при этом утолщение жала, где находится мешочек с
ядом.
На поврежденный участок необходимо накладывать холодные
примочки, лед (но не на открытую кожу), еще лучше - примочки из
водного раствора нашатырного спирта
Если у пострадавшего появляется затрудненное дыхание, нужно
дать ему сосать кубик льда или пить холодную воду маленькими
глотками. В этом случае, также как и в случае появления волдырей по
всему телу, бледности, холодного пота, выраженного отека лица,
осиплости голоса надо немедленно обратиться в больницу. Никогда
нельзя класть на ранку землю или смачивать ранку слюной. Это
способствует развитию инфекции.
Если жжение и отек беспокоят в течение нескольких дней, нужно
обратиться за помощью к доктору который выпишет лекарства с
глюкокортикоидами или обладающими антигистаминными свойствами.
Укус лесного клеща.
Лесной клещ — это паразит, переносящий вирусы клещевого
энцефалита — опасного заболевания центральной нервной системы,
200
нередко оканчивающегося смертельным исходом.
Наиболее опасен в мае-июне, в июле и августе эта опасность
намного снижается. В 80% случаев заболевание возникает при внесении
вируса в организм человека присосавшимся к коже зараженным клещом.
Возможно также заражение через загрязнение рук во время снятия клеща,
на поверхности которого может находиться вирус, а также от
употребления сырого козьего молока.
Энцефалит клещевой — острая вирусная природно-очаговая
инфекционная болезнь, передаваемая человеку посредством укусов
зараженных клещей, а также через козье или коровье молоко зараженных
животных. Распространяется по территории РФ с Дальнего Востока.
Характеризуется лихорадкой и тяжелыми поражениями центральной
нервной системы. После укуса зараженного клеща клещевой энцефалит
наступает в разные сроки — от 1—2 дней до 1—3 месяцев. Это скрытый
период, в течение которого возможны слабость, потеря аппетита,
сонливость, повышение температуры до 37,2—37,4°. После этого резко
развиваются лихорадочное состояние, сильные боли в мышцах, иногда с
судорогами. На 2—3-й день после начала заболевания появляются
расстройства центральной нервной системы, параличи мышц, возможны
паралич дыхания и смерть. Для окружающих больной клещевым
энцефалитом как источник заражения не опасен.
Попав на тело человека, клещ присасывается в волосистой части
головы, в ушных раковинах, на шее, ключицах, в подмышечных
впадинах, на груди, руках, спине, пояснице, в паху. Укус его
безболезненный благодаря присутствию в слюне обезболивающего
вещества. Присосавшегося клеща надо немедленно удалить, причем ни в
201
коем случае нельзя допускать, чтобы его головка оторвалась и
осталась в теле человека.
Существует два способа удаления присосавшихся насекомых:
1. Захватив клеща пинцетом или пальцами, обернутыми в марлю,
его извлекают медленными, плавными выкручивающими движениями.
2. При другом способе клеща обвязывают ниткой у места
присасывания (между основанием головки и кожей человека) и,
растягивая концы нити в стороны, вытягивают из тела. Руки и место
укуса обязательно нужно продезинфицировать.
Укус змеи.
Проявления результата укуса змей могут быть общими и
местными:- сильная боль в месте укуса, отек тканей в этой области,
подкожные кровоизлияния;- головокружение, тошнота, резкая слабость,
обморок, коллапс на фоне падения артериального давления, которое
определяется в виде слабого, "нитевидного" пульса.
В первые минуты после укуса необходимо, прежде всего, отсосать
яд из раны. Проведение разрезов кожи в месте укуса категорически
запрещается!
С целью ограничения движений в пострадавшей конечности
необходимо ее обездвижить, как при переломе, с помощью подручных
средств. Скорейшая доставка пострадавшего в лечебный стационар, где
будет начато лечение, повышает шанс на спасение больного от гибели.
Людям, имеющим аллергические реакции необходимо
иметь
противоаллергические
(антигистаминные)
препараты:
димедрол,
супрастин, тавегил, пипольфен.
Укусы животных
Укусы собак, кошек, диких животных представляют немалую
опасность для человека. Среди заболеваний особенно опасно бешенство.
Для ран от укусов животных характерны неровные края, нередко с
дефектом тканей. Раны загрязнены слюной животных.
Первая помощь: - обработать кожу вокруг ран настойкой йода,
промыть 3% раствором перекиси водорода;- наложить стерильную
повязку. Если рана обширная по размерам и кровоточит, то необходимо
остановить кровотечение.
Во всех случаях рекомендуется обратиться за врачебной помощью
в травматологический пункт, если же пострадавший был укушен
неизвестной собакой или дикими животными (лиса, енот и др.), то
обращение за врачебной помощью обязательно.
202
Таких пострадавших госпитализируют и проводят вакцинацию
против бешенства.
Реакция, возникающая после укуса, зависит от человека, и может
различаться от случая к случаю. Существует три варианта реакции:
нормальная, местная и системная (аллергическая).
При нормальной реакции на месте укуса возникает покраснение,
припухлость и болезненность.
При развитии местной реакции покраснение и припухлость
распространяется за пределы места укуса. Например, если укус на
лодыжке, то опухает вся нога. Если изменения вызывают тревогу, то
лучше обратиться к врачу.
Наиболее серьезная – системная реакция, при которой укус
становится причиной аллергической реакции.
Симптомы аллергической реакции
- трудно дышать
- на коже возникает красная сыпь, которая чешется
- опухает лицо, шея, горло
- трудно глотать
- частый пульс
- головокружение, резкое понижение или повышение артериального
давления.
Поскольку такие реакции не очень распространены, но все же они
могут привести к шоку, остановке сердца и потере сознания на 10 минут
или меньше.
Такой вид реакции возникает в течение нескольких минут после
укуса и может быть смертельным. В этих случаях необходима скорая
медицинская помощь.
При невыраженной аллергической реакции на укус могут возникать
следующие симптомы:
- боль,
-покраснение
- пятна, похожие на прыщики
- сильная или средняя припухлость
- ощущение теплоты в месте припухлости
- зуд
Соблюдение правил поведения в лесу, на воде, во время экскурсий,
учебных выездных практик, прогулок и других видов отдыха позволит
защитить себя от бытовых травм, укусов и поражений.
Следует отметить, что к бытовым травмам также надо отнести
ожоги горячими предметами, паром и солнечные ожоги. Первая помощь
при ожогах аналогична помощи при отморожениях, а этот вопрос
изложен ранее очень подробно.
203
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Русак О.Н., Малаян К.Р.. Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности:
Учебное пособие. СПб. Лань, 2004, 448 с.
2.Бачило И. Л. Институт ответственности в управлении // Советское
государство и право. 1997г.
3. Бейли Н. Математика в биологии и медицине. М. Мир, 1970. 328 с.
4.
Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ.
1991г.
5.
Денисов В. В., Лозановская И. Н. и др. Экология: Учебное пособие.
Издательский центр «МарТ», 2004г.
6.
Миркин М. А. Прогнозирование и математическое моделирование
глобальных процессов. СПб, Изд-во СЗПИ, 2004, 245 с.
7.
Шариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. М., 1985, 23 с.
8. Свитнев В.Е,
Свитнев И.В., Хмелев В.Е. Современные
террористические угрозы, чрезвычайные ситуации и безопасность
жизнедеятельности. Изд-во СПбУ, Учебное пособие, 2009, 85 с.
9. Луковников А.В. Основы техники безопасности и противопожарной
техники. Учебное пособие. Изд-во «Колос», М., 1964, 238 с..
10. Манолов В.Е. Проблемы электробезопасности, М., Госэнергоиздат,
1961, 301 с.
11. С.В. Алексеев, В.Р. Усенко “Гигиена труда”. – М.: Медицина, 1988
12. Цибаров В.А. Кинетический метод в теории газовзвесей. СПб. Издво СПбГУ, 1997. 192 с.
13.Вялков, А.И. Современные проблемы состояния здоровья населения
Российской Федерации / А.И. Вялков // Пробл. управления
здравоохранением. - 2002. - №1.
14.Организация медицинской помощи в Российской Федерации //
Поликлиника. - 2001. - №3-4.
15.Положение о Комитете по здравоохранению Санкт-Петербурга.
16.Структура Министерства здравоохранения и социального развития
http://www.minzdravsoc.ru/ministry/structure
17.Колесников Е.К. Космические угрозы. СПб, Изд-во СПбГУ,2003 125 с.
18 Безопасность жизнедеятельности. /Под ред. Н.А. Белова - М.: Знание,
2000 — 364с.
19.Зинченко В.П. Основы эргономики. – М.: МГУ, 1979. – 179 с.
20. ГОСТ12.2.032-78 (эргономика).
21. СНиП II-4-79, СНиП 23-05--95 (Естественное и искусственное
освещение).
204
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ МЧС
205
Основные задачи министерства
1) выработка и реализация государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности
людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке
проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление управления в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также
управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти
в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление нормативного регулирования в целях
предупреждения,
прогнозирования
и
смягчения
последствий
чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных,
разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам,
отнесенным к компетенции МЧС России;
5) осуществление деятельности по организации и ведению
гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных
ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также
осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в
том числе за пределами Российской Федерации.
Основные функции министерства
1) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации
и (или) в Правительство Российской Федерации:
предложения по формированию основ государственной политики в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий
радиационных аварий и катастроф, а также обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проекты законов, иных нормативных правовых актов и проекты
технических регламентов в области гражданской обороны, защиты
206
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах
в пределах своей компетенции;
проекты нормативных правовых актов по вопросам преодоления
последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных
работ особого (специального) назначения, чрезвычайного гуманитарного
реагирования;
проект плана гражданской обороны Российской Федерации, а также
предложения о порядке введения в действие плана гражданской обороны
на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в
полном объеме либо частично;
предложения о привлечении в установленном порядке к ликвидации
чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов;
предложения о введении чрезвычайного положения на территории
Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае
возникновения чрезвычайной ситуации;
проект
положения
о
единой
государственной
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
системе
проект положения о Государственной противопожарной службе
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий;
проект положения о надзорной деятельности в сфере компетенции
МЧС России;
проект положения о Государственной инспекции по маломерным
судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий;
проект плана взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и
водных бассейнах Российской Федерации;
проект положения о войсках гражданской обороны;
ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения
и территорий Российской Федерации
207
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
доклад о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;
проект положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
предложения по отнесению территорий к группам по гражданской
обороне;
перечень критически важных для национальной безопасности
объектов инфраструктуры страны;
запросы о выпуске материальных ценностей из государственного
резерва для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций (при согласовании запросов органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выпуске
материальных ценностей из государственного резерва для указанных
целей);
предложения по организации реагирования при чрезвычайных
ситуациях регионального, федерального и трансграничного характера, по
оказанию за счет средств федерального бюджета финансовой помощи
населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных
ситуаций;
2) разрабатывает и утверждает (устанавливает):
нормативные правовые акты по вопросам, касающимся
установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых осуществляется исключительно федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации;
положения о территориальных органах МЧС России - региональном
центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и органе, специально
уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации ЧС по субъекту Российской Федерации;
положение о системе и порядке осуществления мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
положение о системе и порядке информационного обмена в рамках
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
208
показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской
обороне в установленном порядке;
методики
оценки
ущерба
от
чрезвычайных
ситуаций,
классификации и учета чрезвычайных ситуаций, а также типовой паспорт
безопасности территорий субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований;
порядок разработки и представления деклараций безопасности
потенциально опасных промышленных объектов в пределах своей
компетенции;
порядок разработки и представления деклараций безопасности
подводных потенциально опасных объектов;
примерное положение о спасательных службах;
положение об организации повседневной деятельности органов,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных и
территориальных
подсистем
единой
государственной
системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
порядок
создания
нештатных
аварийно-спасательных
формирований, а также положение об организации обеспечения
населения средствами индивидуальной защиты;
положение об организации и ведении гражданской обороны в
муниципальных образованиях и организациях, порядок содержания и
использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное
время;
инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по
гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
ежегодный план основных мероприятий в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
ежегодные организационно-методические указания по подготовке
органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной
209
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
правила аттестации руководящего состава по вопросам гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
порядок
добровольной
аккредитации
организаций,
осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) организует:
работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
федерального и трансграничного характера, спасанию людей при этих
чрезвычайных ситуациях;
предупреждение и тушение пожаров на объектах, критически
важных для безопасности Российской Федерации, других особо важных
пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо
ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
предупреждение и тушение пожаров в закрытых административнотерриториальных образованиях;
планирование в установленном порядке действий и применение
войск гражданской обороны для выполнения задач в целях обороны
Российской Федерации, подготовку войск гражданской обороны к
совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям
в целях обороны Российской Федерации;
работу по участию МЧС России в разработке в установленном
порядке Плана применения Вооруженных Сил Российской Федерации,
Мобилизационного плана Вооруженных Сил Российской Федерации и
федеральной государственной программы оперативного оборудования
территории Российской Федерации в целях обороны, а также обеспечение
осуществления мероприятий в части, касающейся гражданской обороны,
оперативного оборудования территорий;
работу по участию МЧС России в разработке мобилизационного
плана экономики Российской Федерации в части, касающейся задач,
возложенных на МЧС России;
разработку федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
210
органами
местного
самоуправления
и
организациями
мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;
деятельность пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных
и аварийно-спасательных формирований, авиации и других сил МЧС
России;
поиск и спасание людей во внутренних водах и в территориальном
море Российской Федерации в соответствии с планом взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по
поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской
Федерации;
совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации работы по созданию системы мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также по разработке и
внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и
объектах экономики;
информирование населения через средства массовой информации и
по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных
ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и
территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганду в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти разработку предложений, касающихся режимов
природопользования,
безопасного
проживания
населения
и
хозяйственной
деятельности
на
территориях,
подвергшихся
радиоактивному загрязнению;
подготовку в образовательных учреждениях МЧС России, других
образовательных учреждениях специалистов для войск гражданской
обороны, Государственной противопожарной службы, Государственной
инспекции по маломерным судам, пожарных, аварийно-спасательных и
иных формирований МЧС России, кадров для пожарной охраны и
организаций независимо от формы собственности, а также подготовку
кадров для соответствующих органов иностранных государств;
методическое руководство и контроль при решении вопросов по
обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
211
безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в
пределах своей компетенции - при подготовке молодежи по основам
безопасности жизнедеятельности;
проведение в установленном порядке аттестации аварийноспасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных
формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, развития единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф,
подводных работ особого (специального) назначения;
подготовку и представление в установленном порядке предложений
по номенклатуре и нормам накопления в государственном резерве
материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных
нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
формирование и доставку в установленном порядке совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных
государств, а также эвакуацию граждан Российской Федерации из
иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных
ситуаций;
официальный статистический учет и ведение государственной
статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции
МЧС России;
обязательное страхование жизни и здоровья военнослужащих войск
гражданской обороны и Государственной противопожарной службы,
спасателей, лиц рядового и начальствующего состава Государственной
противопожарной службы в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
материально-техническое обеспечение системы МЧС России;
делопроизводство, архивное и иное хранение в установленном
порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к
компетенции МЧС России;
212
4) осуществляет:
надзор за выполнением федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями и
гражданами установленных требований по гражданской обороне и
пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на
подземных объектах и при ведении взрывных работ), а также по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих
полномочий;
руководство деятельностью Государственной противопожарной
службы, координацию деятельности всех видов пожарной охраны;
надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской
Федерации за пользованием маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок, а также руководство деятельностью
Государственной инспекции по маломерным судам;
государственное регулирование
использовании атомной энергии;
пожарной
безопасности
при
координацию деятельности и взаимодействие Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов
при решении задач в области гражданской обороны;
поддержание боевой и мобилизационной готовности органов
управления,
войск
гражданской
обороны
и
подразделений
Государственной противопожарной службы;
текущее и перспективное планирование мобилизационного
развертывания войск гражданской обороны и воинских частей
Государственной противопожарной службы в военное время;
руководство созданием и поддержанием в состоянии постоянной
готовности технических систем управления гражданской обороны и
систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, и контроль за созданием
и деятельностью этих систем;
контроль за созданием локальных систем оповещения в районах
размещения потенциально опасных объектов;
методическое руководство созданием и обеспечением готовности
сил и средств гражданской обороны в субъектах РФ, муниципальных
образованиях и организациях, а также контроль в этой области;
213
организационное и методическое руководство накоплением,
хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
методическое руководство созданием и поддержанием в готовности
убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией
радиационной, химической, биологической и медицинской защиты
населения, а также контроль в этой области;
управление в установленном порядке единой государственной
системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на
подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и в
территориальном море Российской Федерации;
подготовку в пределах своей компетенции заключений по
результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности
опасных производственных объектов;
организацию подготовки работников мобилизационных органов;
в пределах своей компетенции меры по предупреждению,
выявлению и пресечению террористической деятельности;
организацию подготовки в установленном порядке должностных
лиц федеральных органов исполнительной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах, а также по вопросам мобилизационной подготовки;
ведение в установленном порядке реестра подводных потенциально
опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море
Российской Федерации (за исключением подводных переходов
трубопроводного транспорта);
методическое руководство федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов РФ при
определении состава, размещении и оснащении сил единой
государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;
методическое обеспечение создания, хранения, использования и
восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
214
методическое руководство совместной деятельностью федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
организаций по вопросам реабилитации населения и территорий,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных
аварий, и контроль за проведением мероприятий в этой области;
сбор и обработку информации в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
создание и сохранение страхового фонда документации на объекты
повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения;
финансирование подведомственных распорядителей и получателей
средств федерального бюджета;
создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке
территориальных органов, спасательных центров, соединений, воинских
частей и подразделений войск гражданской обороны, подразделений
Государственной противопожарной службы, пожарных, пожарноспасательных,
поисково-спасательных
и
аварийно-спасательных
формирований,
образовательных,
научно-исследовательских,
медицинских учреждений и организаций, Государственной инспекции по
маломерным судам, содержащихся за счет средств федерального
бюджета, комплектование их личным составом, тарификацию их
утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальное,
техническое, финансовое и другие виды обеспечения;
разработку государственной программы вооружения и предложений
по формированию государственного оборонного заказа по закрепленной
за МЧС России номенклатуре вооружения и военной техники общего
применения, а также пожарно-технической продукции;
заказ на производство, закупку и ремонт вооружения, военной и
специальной техники, другого имущества, материальных и других
средств для МЧС России, а также их финансирование;
размещение в установленном порядке заказов на поставку
однотипной продукции для тылового обеспечения на совместных
конкурсах, проводимых в рамках межведомственной (сопряженной)
унифицированной системы тылового обеспечения Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
215
определение потребности и учет аттестованных аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных и
пожарных формирований федеральных органов исполнительной власти,
общероссийских и межрегиональных общественных объединений,
имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ
и тушению пожаров и действующих на всей или большей части
территории Российской Федерации, а также спасателей международного
класса;
методическое руководство по вопросам создания, реорганизации,
ликвидации подразделений Государственной противопожарной службы,
содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций;
разработку и контроль за реализацией федеральных целевых
программ в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления
последствий радиационных аварий и катастроф;
реализацию
в
установленном
порядке
полномочий
государственного заказчика федеральных целевых программ по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
координацию работы по стандартизации и метрологии, а также
деятельности органов по сертификации и аккредитации испытательных
лабораторий (центров) в системе МЧС России;
в соответствии с законодательством Российской Федерации
лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции МЧС
России;
международное сотрудничество в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,
преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения
подводных работ особого (специального) назначения, а также поддержку
международных гуманитарных проектов, программ и операций;
ремонт и эксплуатацию основных фондов МЧС России;
реализацию функций государственного заказчика строительных и
других объектов, обладающего необходимыми средствами и
216
полномочиями для заключения государственных контрактов: на
выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ,
связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и
непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения
потребностей подведомственных организаций и финансируемых за счет
средств федерального бюджета и внебюджетных источников; на
сопровождение инвестиционного процесса; на приемку указанных
объектов в эксплуатацию;
комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных,
оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на
охрану и укрепление здоровья военнослужащих войск гражданской
обороны, сотрудников Государственной противопожарной службы и
спасателей, а также законодательно приравненных к ним в праве на
охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан;
обеспечение в пределах своей компетенции проведения
мероприятий по защите государственной тайны и служебной
информации, а также деятельность по развитию специальной связи;
редакционно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным
к компетенции МЧС России
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РФ
Ниже рассматриваются следующие вопросы:
1. Полномочия высших органов государственной власти в
области охраны здоровья граждан
2. Уровни организации здравоохранения в России:
 федеральный уровень
 региональный уровень
 местный уровень
3. Системы здравоохранения в России:
 государственная система здравоохранения
 муниципальная система здравоохранения
 частная система здравоохранения
Сегодня в России имеется три уровня власти: федеральная
(центральная) власть, региональная власть (власть субъектов Российской
Федерации: 21 республики, 6 краев, 49 областей, 10 автономных округов,
автономные области, 2 города федерального значения - Москва и СанктПетербург) и местная власть (органы местного самоуправления районов,
городов, сел, деревень).
После распада СССР одновременно с децентрализацией власти в
стране происходила и децентрализация системы здравоохранения.
217
Система здравоохранения обладает той же структурой, что и
власть: имеются федеральное (центральное), региональное (субъектов
Российской Федерации) и местное здравоохранение.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, к
ведению федеральной власти относятся: регулирование и защита прав
и свобод человека и гражданина и координация вопросов
здравоохранения (совместно с властями субъектов Российской
Федерации). Помимо Конституции, основным руководящим
документом является закон "Основы законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан", принятый в 1993 г.
9 марта 2004 г на смену Министерства здравоохранения
Российской Федерации и Министерства труда и социального развития
пришло Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Ниже будут по очереди рассмотрены все компоненты структуры
здравоохранения России.
1. Полномочия высших органов государственной власти и
управления Российской Федерации в области охраны здоровья
граждан
Здравоохранение
—
совокупность
мер
политического,
экономического, социального, правового, научного, медицинского,
санитарно-гигиенического, противоэпидемического и культурного
характера, направленных на сохранение и укрепление физического и
психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней
активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае
ухудшения здоровья.
Верховный Совет Российской Федерации определяет основные
направления федеральной государственной политики в области охраны
здоровья граждан, принимает закон и утверждает федеральные
программы по вопросам охраны здоровья граждан; утверждает
республиканский бюджет Российской Федерации, в том числе в части
расходов на здравоохранение, и контролирует его исполнение.
Президент Российской Федерации руководит реализацией
федеральной государственной политики в области охраны здоровья
граждан, не реже одного раза в год представляет Верховному Совету
Российской Федерации доклад о государственной политике в области
охраны здоровья граждан и состоянии здоровья населения Российской
Федерации.
Правительство Российской Федерации осуществляет федеральную
государственную политику в области охраны здоровья граждан,
разрабатывает, утверждает и финансирует федеральные программы по
развитию здравоохранения и социального развития; в пределах,
218
предусмотренных законодательством, координирует в области
охраны здоровья граждан деятельность органов государственного
управления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо
от формы собственности.
2. Уровни организации здравоохранения в России
А.Федеральный уровень
Общие положения
1. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения
лекарственных средств для медицинского применения (за исключением
функций, возложенных на иные федеральные органы исполнительной
власти), социального развития, труда и защиты прав потребителей,
включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе
инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и
медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества,
эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарноэпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения,
демографической политики, медико-санитарного обеспечения работников
отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда,
медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо
опасных факторов физической и химической природы, курортного дела,
оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного
пенсионного обеспечения, социального страхования, включая уплату
страховых взносов, условий и охраны труда, социального партнерства и
трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой
миграции, альтернативной гражданской службы, государственной
гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда),
социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи,
женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также по
оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая
оказание медицинской помощи (в том числе высокотехнологичной,
включая трансплантацию органов и тканей человека), разработку и
реализацию современных медицинских технологий, новых методов
диагностики и организации оказания медицинской помощи,
предоставление услуг в области курортного дела, организацию судебномедицинских и судебно-психиатрических экспертиз, социальное
обслуживание населения, оказание протезно-ортопедической помощи,
реабилитацию инвалидов, проведение медико-социальной экспертизы,
219
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации
медицинских,
фармацевтических
и
санитарноэпидемиологических работников, работников сферы социального
развития и курортного дела, а также отдельных категорий работников в
области охраны труда.
2. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации осуществляет координацию и контроль
деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального
медико-биологического агентства, федеральных государственных
учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а
также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской
Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно
через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с
другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
Структура
Приказ Минздравсоцразвития России №764 от 22 сентября 2009 г.
"О внесении изменений в распределение обязанностей между
руководством Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации"
Министр Голикова Татьяна Алексеевна
Заместители министра
Заместитель министра Белов Владимир Cергеевич
Заместитель министра Сафонов Александр Львович
Заместитель министра Скворцова Вероника Игоревна
Заместитель министра Топилин Максим Анатольевич
Статс-секретарь - заместитель министра Воронин Юрий Викторович
Региональный уровень
Руководящие органы этого уровня управляют
220
здравоохранением в субъектах Российской Федерации.
Региональная структура системы здравоохранения и
социального развития строится подобно
федеральной.
Региональные Министерства здравоохранения и социального
развития подчиняются как Министерству здравоохранения и
социального развития Российской федерации, так и органам
местного самоуправления.
Во всех регионах, за исключением городов федерального
значения (Москвы и Санкт-Петербурга) основным органом
управления системой здравоохранения и социального развития
является Министерство.
Например, структура здравоохранения и социального развития
Ставропольского края.
В Москве и Санкт-Петербурге основным органом управления
системой здравоохранения и социального развития является Комитет
по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга:
1. Основные положения
1.1. Комитет по здравоохранению (далее - Комитет) является
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2.
Комитет
в своей
деятельности
руководствуется
Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
конституционными законами, федеральными законами, иными
221
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными актами Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами
Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами СанктПетербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора СанктПетербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства
Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.4. Руководство Комитетом осуществляет председатель
Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках,
печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со
своим наименованием.
1.6. Местонахождение Комитета: М.Садовая ул., д.1, СанктПетербург, 191023.
1.7. В ведении Комитета могут находиться государственные
унитарные предприятия Санкт-Петербурга и государственные
учреждения Санкт-Петербурга.
Местный уровень
Местные власти многих крупных городов активно участвуют в
реформах здравоохранения, а вот власти сельских районов чаще
исполняют обязанности, больше похожие на обязанности руководства
центральной районной больницы. По принятому в 1995 г. закону "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", местные власти не отвечают перед региональным
руководством,
но
должны
выполнять
указы
Министерства
здравоохранения. В такой ситуации управлять здравоохранением в стране
сложно: программы и реформы, которые исходят от региональных
властей, для местных властей не обязательны. Последние обязаны только
обеспечить местное население медицинским обслуживанием, в объеме,
указанном в законах. На деле же очень часто по взаимной договоренности
местное здравоохранение переходит под руководство регионального
министерства здравоохранения.
В городах, как правило, имеется городская многопрофильная
больница для взрослых на 250 коек и детская городская больница на 200
коек. Кроме того, имеется городская больница скорой помощи,
инфекционная и туберкулезная больницы на 700 коек, родильные дома,
психиатрические и неврологические больницы (некоторые находятся в
региональном подчинении) и другие специализированные стационары.
Большинство учреждений первичного медицинского обслуживания,
поликлиники и некоторые диагностические центры тоже являются
учреждениями городского подчинения.
222
Медицинские учреждения сельских районов обычно представлены
центральной больницей примерно на 250 коек, которая часто действует и
в качестве поликлиники. В некоторых районах больницы меньше включают около 100 коек. Имеются также поликлиники, амбулатории и
фельдшерские медицинские пункты.
2. Системы здравоохранения в России
Государственная система здравоохранения
К государственной системе здравоохранения относятся
Министерство здравоохранения Российской Федерации, министерства
здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органы
управления здравоохранением автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
Российская академия медицинских наук, Государственный комитет
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации,
которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют
меры по реализации государственной политики Российской
Федерации, выполнению программ в области здравоохранения и по
развитию медицинской науки. К государственной системе
здравоохранения также относятся находящиеся в государственной
собственности и подчиненные органам управления государственной
системы здравоохранения лечебно-профилактические и научноисследовательские
учреждения,
образовательные
учреждения,
фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения,
санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебномедицинской
экспертизы,
службы
материально-технического
обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и
медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации.
В государственную систему здравоохранения входят лечебнопрофилактические учреждения, фармацевтические предприятия и
организации, аптечные учреждения, создаваемые министерствами,
ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и
организациями Российской Федерации помимо Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации,
министерств
здравоохранения республик в составе Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации государственной
системы здравоохранения независимо от их ведомственной
подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою
деятельность в соответствии с настоящими Основами, другими актами
законодательства Российской Федерации, республик в составе
Российской Федерации, правовыми актами автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга,
223
нормативными
актами
Министерства
здравоохранения
Российской Федерации, министерств здравоохранения республик в
составе Российской Федерации, органов управления здравоохранением
автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.
Муниципальная система здравоохранении
К
муниципальной
системе
здравоохранения
относятся
муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся
в муниципальной собственности лечебно-профилактические и научноисследовательские учреждения, фармацевтические предприятия и
организации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской
экспертизы, образовательные учреждения, которые являются
юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в
соответствии с актами законодательства Российской Федерации,
республик в составе Российской Федерации, правовыми актами
автономной области, автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга, нормативными актами Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации,
министерств
здравоохранения республик в составе Российской Федерации и
органов местного самоуправления.
Муниципальные органы управления здравоохранением несут
ответственность за санитарно-гигиеническое образование населения,
обеспечение доступности населению гарантированного объема
медико-социальной помощи, развитие муниципальной системы
здравоохранения на подведомственной территории, осуществляют
контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной
помощи
предприятиями,
учреждениями
и
организациями
государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, а
также лицами, занимающимися частной медицинской практикой.
Финансирование деятельности предприятий, учреждений и
организаций
муниципальной
системы
здравоохранения
осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых
фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных
источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации.
Частная система здравоохранения
К частной системе здравоохранения относятся лечебнопрофилактические и аптечные учреждения, имущество которых
находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной
медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.
224
В
частную
систему
здравоохранения
входят
лечебнопрофилактические, аптечные, научно-исследовательские учреждения,
образовательные учреждения, создаваемые и финансируемые частными
предприятиями, учреждениями и организациями, общественными
объединениями, а также физическими лицами.
Деятельность учреждений частной системы здравоохранения
осуществляется в соответствии с настоящими Основами, другими актами
законодательства Российской Федерации, республик в составе
Российской
Федерации,
правовыми
актами
автономной
области,автономных округов, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга, нормативными актами Министерства здравоохранения
Российской Федерации, министерств здравоохранения республик в
составе Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Основой планирования являются федеральные программы
развития
здравоохранения,
реализующие
цели
и
задачи
государственной политики на определенный период и включающие в
себя:
 федеральные целевые программы развития здравоохранения;
 программы государственных гарантий по обеспечению
граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.
Эти
федеральные
программы
должны
утверждаться
одновременно с выделением для их реализации соответствующих
финансовых ресурсов.
Для обеспечения единого (базового) уровня государственных
гарантий в здравоохранении на федеральном уровне должны быть
утверждены медико-социальные стандарты, в том числе:
 основные
показатели
обеспеченности
населения
больничными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями, а
также врачами и средним медицинским персоналом;
 нормативы подушевого финансирования здравоохранения.
Кроме того, на федеральном уровне утверждаются методики расчета
нормативов обеспечения учреждений здравоохранения материальными,
трудовыми и финансовыми ресурсами.
Программы здравоохранения субъектов Российской Федерации
включают в себя программы государственных гарантий по обеспечению
граждан бесплатной медицинской помощью, в которых должны быть
определены:
 показатели состояния здоровья, которые должны быть
достигнуты в результате совершенствования системы здравоохранения;
 объемы
финансирования
за
счет
средств
бюджета
здравоохранения
и
обязательного
медицинского
страхования,
обеспечивающие реализацию государственных гарантий;
225
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ
УТОПЛЕНИЕ
ЭКСТРЕННАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ИСТИННОМ УТОПЛЕНИИ
Первое, что необходимо сделать, - это перевернуть утонувшего на
живот таким образом, чтобы голова оказалась ниже уровня его таза.
Ребенка можно положить животом на свое бедро. Не тратьте время на
определение зрачкового и роговичного рефлексов, а также на поиск
пульса на сонной артерии. Главное как можно скорее ввести
пострадавшему два пальца в рот и круговым движением удалить
содержимое ротовой полости.
После очищения полости рта резко надавите на корень языка для
провоцирования рвотного рефлекса и стимуляции дыхания. Наличие или
отсутствие этого рефлекса будет важнейшим тестом для определения
дальнейшей тактики.
1. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ СОХРАНЕНИИ РВОТНОГО И
КАШЛЕВОГО РЕФЛЕКСОВ
Если после надавливания на корень языка вы услышали
характерный звук "Э" и вслед за этим последовали рвотные движения;
если в выливающейся изо рта воде вы увидели остатки съеденной пищи,
то перед вами живой человек с сохраненным рвотным рефлексом.
Бесспорным доказательством этого будут сокращение межреберных
промежутков и появление кашля.
Запомните! В случае появления рвотного рефлекса и кашля главная
задача - как можно скорее и тщательнее удалить ВОДУ из легких и
желудка. Это позволит избежать многих грозных осложнений.
Для этого следует в течение 5-10 минут периодически с силой
надавливать на корень языка, пока изо рта и верхних дыхательных путей
не перестанет выделяться вода. (Не забывайте, что эта процедура
проводится в положение утонувшего лицом вниз.)
Для лучшего отхождения воды из легких можно пошлепать
ладонями по спине, а также во время выдоха интенсивными движениями
несколько раз сжать с боков грудную клетку. После удаления воды из
верхних дыхательных путей, легких и желудка уложите потерпевшего на
бок и постарайтесь вызвать "Скорую помощь".
226
Запомните! Даже при удовлетворительном самочувствии
пострадавшего его следует переносить на носилках. Каким бы
благополучным ни казалось его состояние, как бы ни уговаривали
родственники отпустить его домой, вы обязаны настоять на вызове
бригады "Скорой помощи" и госпитализации. Только через 3-5 суток
можно быть уверенным, что его жизни больше ничего не угрожает.
До прибытия врачей ни на секунду не оставляйте утонувшего без
внимания: каждую минуту может произойти внезапная остановка сердца.
Запомните! Правильно проведенный первый этап неотложных
мероприятий позволит предотвратить развитие многих грозных
осложнений.
2. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШЕМУ БЕЗ ПРИЗНАКОВ
ЖИЗНИ
Если при надавливании на корень языка рвотный рефлекс так и не
появился, а в вытекающей изо рта жидкости вы не увидели остатков
съеденной пищи; если нет ни кашля, ни дыхательных движений, то ни в
коем случае нельзя терять времени на дальнейшее извлечение воды из
утонувшего, а сразу переверните на спину, посмотрите реакцию зрачков
на свет и проверьте пульсацию на сонной артерии. При их отсутствии
немедленно приступите к сердечно-легочной реанимации.
Запомните! При отсутствии признаков жизни недопустимо
тратить время на полное удаление воды из дыхательных путей и
желудка.
Но так как проведение реанимационных манипуляций утонувшему
невозможно без периодического удаления воды, пенистых образований и
слизи из верхних дыхательных путей, то через каждые 3-4 минуты
придется прерывать искусственную вентиляцию легких и непрямой
массаж сердца, быстро переворачивать пострадавшего на живот и с
помощью салфетки удалять содержимое полости рта и носа.
(Эту задачу значительно упростит использование резинового
баллончика, с помощью которого можно быстро отсасывать выделения из
верхних дыхательных путей.)
Помните! При утоплении реанимация проводится в течение 30-40
минут даже при отсутствии признаков ее эффективности.
227
ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПОСЛЕ ОЖИВЛЕНИЯ
Даже когда у утонувшего появилось сердцебиение и
самостоятельное дыхание, к нему вернулось сознание, не впадайте в
эйфорию, которая так быстро охватывает окружающих. Был сделан лишь
первый шаг в целом комплексе мероприятий, необходимых для
сохранения его жизни. Для предупреждения большей части осложнений
необходимо сразу же после восстановления самостоятельного дыхания и
сердцебиения вновь повернуть спасенного на живот и постараться более
тщательно удалить воду.
Все, о чем будет сказано ниже, относится к действиям
специалистов-медиков и может показаться необязательным для
непрофессионала. Но если у вас есть желание иметь хотя бы малейшее
представление о дальнейших проблемах спасения утонувшего, понять
причины неудач медицинских бригад и избавиться от иллюзий
непосвященных, а главное - проявить инициативу в спасении и при этом
не сделать непростительных ошибок рекомендую внимательно
ознакомиться с последующим комплексом мер.
1. КОМПЛЕКС МЕДИЦИНСКИХ МЕР В ПЕРВЫЕ ЧАСЫ ПОСЛЕ
СПАСЕНИЯ
Для устранения гипоксии следует как можно быстрее приступить к
ОКСИГЕНОТЕРАПИИ - вдыханию кислорода или его смеси с воздухом с
помощью портативных кислородных аппаратов (на месте происшествия
их функцию с успехом заменит кислородная подушка).
Для уменьшения увеличенного объема циркулирующей крови
произвести ДЕГИДРАТАЦИЮ - ВЫВЕДЕНИЕ ЖИДКОСТИ ИЗ
ОРГАНИЗМА. Пострадавшему внутривенно вводят большие дозы
сильнодействующих мочегонных средств (ЛАЗИКС, МОЧЕВИНУ.
МАННИТОЛ или ГЛЮКОЗУ).
Для снижения вероятности развития отека головного мозга
внутримышечно вводят 10 мл 25%-ной СЕРНОКИСЛОЙ МАГНЕЗИИ.
Для стимуляции дыхательного центра и быстрой нормализации
уровня артериального давления назначается подкожное введение
растворов КАРДИАМИНА И КОФЕИНА.
228
Если пострадавший перенес состояние клинической смерти, то к
указанной терапии потребуется добавить внутривенное капельное
введение
ощелачивающих
растворов:
раствора
СОДЫ
или
ТРИСАМИНА.
2. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПРИ ОТЕКЕ ЛЕГКИХ
При появлении признаков отека легких пострадавшего необходимо
немедленно усадить или придать его телу положение с приподнятым
головным концом, наложить на бедра жгуты, а затем наладить вдыхание
кислорода из кислородной подушки через пары спирта.
Эти вполне доступные манипуляции могут оказать эффект в
купировании отека легких. Придав возвышенное положение головному
концу или усадив пациента, вы добьетесь того, что большая часть крови
будет депонироваться в нижних конечностях, кишечнике, малом тазу.
Лишь одно это простейшее мероприятие может не только облегчить его
состояние, но и полностью устранить отек легких.
Запомните! Первое, что необходимо сделать при клокочущем
дыхании и появлении пенистых выделений из дыхательных путей, - как
можно быстрее усадить пациента или приподнять его головной конец.
Жгуты на бедрах позволят произвести так называемое "бескровное
кровопускание". Для большей эффективности этого метода желательно к
стопам приложить теплую грелку или опустить их в теплую воду и
только после этого на верхнюю треть бедер наложить жгуты. Под
действием горячей воды кровь устремится в нижние конечности, а
наложенные жгуты воспрепятствуют ее возвращению. (Жгуты на бедрах
не смогут пережать артерии, но затруднят венозный отток: кровь
окажется в ловушке.)
Запомните! Жгуты накладываются не более чем на 40 минут и
снимаются с правой и левой ног поочередно с интервалом 15-20 минут.
Вдыхание кислорода через пары спирта (для этого достаточно
вложить кусочек ваты со спиртом в маску на уровне нижней губы) - одно
из самых эффективных средств борьбы с пенообразованием при отеке
легких. Пары спирта значительно уменьшают поверхностное натяжение
оболочки микроскопических пузырьков, из которых состоит
образующаяся в альвеолах пена.
229
Уничтожение оболочек пузырей и воспрепятствие образованию
новых превратит весь объем вспенившейся массы в небольшое
количество мокроты, которая легко удалится с кашлем, резиновым
баллоном или специальным аппаратом для отсасывания жидкости из
дыхательных путей - вакуумэкстрактором.
Запомните! Пеногашение ни в коем случае нельзя считать
единственным и главным способом в борьбе с отеком легких. Он хоть и
является очень эффективным, но по своей сути устраняет лишь
следствия, а не причину опасного для жизни состояния.
3. ПРАВИЛА ГОСПИТАЛИЗАЦИИ
Запомните! Нельзя ни на мгновение спускать с пациента глаз: в
любую минуту может возникнуть повторная остановка сердца и
дыхания, развиться отек легких или головного мозга.
К сожалению, львиная доля несчастных случаев на воде происходит
в таких местах, откуда вызвать "Скорую помощь" очень трудно. И вот
тогда перед вами возникает целый круг трудноразрешимых задач,
справиться с которыми подчас сложно даже профессионалу. Поэтому мой
долг - попытаться предостеречь вас от тех грубых тактических ошибок,
которые уже невозможно будет исправить.
Прежде чем решиться на транспортировку спасенного на случайном
транспорте, представьте такую ситуацию: по пути в больницу где-нибудь
на заброшенной дороге у пострадавшего вдруг остановилось сердце.
Даже если вы успеете вовремя среагировать и быстро вытащить его с
заднего сидения, уложить на спину и приступить к сердечно-легочной
реанимации, то что вы будете делать, когда ее эффективность будет
очевидной, но самостоятельного сердцебиения так и не появится? Ждать
случайного прохожего или возницу на телеге, которые появляются в этой
глуши не чаще двух раз в неделю? Спасенный вами однажды на этот раз
обречен!
Запомните! Чтобы не стать заложником преступной
инициативности,
не
пытайтесь
самостоятельно
перевозить
пострадавшего, когда есть хоть малейшая возможность вызвать
спасательную службу.
Только в тех ситуациях, когда несчастный случай произошел вдали
от населенных пунктов и оживленных автострад, вам придется
230
транспортировать утонувшего на случайно подвернувшемся
транспорте. В этом случае предпочтение следует отдать автобусу или
крытому грузовику, в которых можно расположить спасенного на полу и
взять с собой двух-трех сопровождающих, чья помощь может
потребоваться в любую минуту.
"БЛЕДНОЕ" УТОПЛЕНИЕ
Этот тип утопления встречается в случаях, когда вода не попала в
легкие и желудок. Подобное происходит при утоплении в очень холодной
или хлорированной воде. В этих случаях раздражающее действие ледяной
воды в проруби или сильно хлорированной в бассейне вызывает
рефлекторный спазм голосовой щели, что препятствует ее
проникновению в легкие.
К тому же неожиданный контакт с холодной водой часто приводит к
рефлекторной остановке сердца. В каждом из этих случаев развивается
состояние клинической смерти. Кожные покровы приобретают бледносерый цвет, без выраженного цианоза (посинения). Отсюда и название
такого типа утопления.
Характер пенистых выделений из дыхательных путей будет так же
заметно отличаться от обильного ценообразования при истинном "синем"
утоплении. "Бледное" утопление очень редко сопровождается
выделением пены. Если и появляется небольшое количество "пушистой"
пены, то после ее удаления на коже или салфетке не остается влажных
следов. Такую пену называют "сухой".
Появление подобной пены объясняется тем, что то небольшое
количество воды, которое попадает в ротовую полость и гортань до
уровня голосовой щели, при контакте с муцином слюны образует
пушистую воздушную массу. Эти выделения легко снимаются салфеткой
и не препятствуют прохождению воздуха. Поэтому нет необходимости
заботиться об их полном удалении.
ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ
"БЛЕДНОМ" УТОПЛЕНИИ
При "бледном" утоплении нет необходимости удалять воду из
дыхательных путей и желудка. Более того, недопустимо тратить на это
время. Сразу же после извлечения тела из воды и установления признаков
клинической смерти приступите к проведению сердечно-легочной
231
реанимации. Решающим фактором спасения в холодное время года
будет не столько время пребывания под водой, сколько запоздание с
началом оказания помощи на берегу.
Парадокс оживления после утопления в холодной воде объясняется
тем, что человек в состоянии клинической смерти оказывается в такой
глубокой гипотермии (понижении температуры), о которой могут мечтать
только фантасты в романах о "замороженных". В головном мозге, как,
впрочем, и во всем организме, погруженном в ледяную воду, практически
полностью прекращаются процессы метаболизма.
Низкая температура среды значительно отодвигает срок
наступления биологической смерти. Если вы прочитаете в газете, что
удалось спасти мальчика, который упал в прорубь и находился подо
льдом более часа, - это не вымысел журналиста.
Запомните! При утоплении в холодной воде есть все основания
рассчитывать на спасение даже в случае длительного пребывания под
водой.
Более того, при успешной реанимации можно надеяться на
благоприятное течение постреанимационного периода, который, как
правило, не сопровождается такими грозными осложнениями, как отек
легких и головного мозга, почечная недостаточность и повторная
остановка сердца, характерные для истинного утопления.
После извлечения утонувшего из проруби недопустимо терять
время на перенос его в теплое помещение, чтобы уже o там начать
оказание экстренной помощи. Нелепость такого поступка более чем
очевидна: все-таки сначала необходимо оживить, человека, а уже затем
заботиться о профилактике простудных заболеваний.
Когда для проведения непрямого массажа сердца потребуется
освободить грудную клетку, пусть вас не останавливают даже лютый
мороз и оледенение одежды.
Особенно это касается детей: их грудина, имеющая хрящевую
основу, при проведении реанимации легко травмируется даже обычными
пуговицами.
Только после появления признаков жизни пострадавшего нужно
перенести в тепло и уже там проводить общее согревание и растирание.
Затем его следует переодеть в сухую одежду или укутать в теплое одеяло.
Спасенный будет нуждаться в обильном теплом питье и капельном
введении подогретых плазмозамещающих жидкостей.
232
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ОТРАВЛЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА
Классификация химически опасных веществ
По виду воздействия химически опасные вещества условно
делят на следующие группы:
- вещества с преимущественно удушающим действием с
выраженным и слабым прижигающим эффектом (хлор, фосген,
хлорпикрин и др.);
- вещества, преимущественно общеядовитого действия
(окись углерода, цианистый водород и др.);
- вещества, обладающие удушающим и общеядовитым
действием (амил, акрилонитрил, азотная кислота и окислы азота,
сернистый ангидрид, фтористый водород и др.);
- вещества, действующие на генерацию, проведение и
передачу нервных импульсов – т.н. нейротропные яды
(сероуглерод, тетраэтилсвинец, фосфорорганические соединения и
др.);
- вещества, обладающие удушающим и нейротропным
действием (аммиак, гептил, гидразин и др.);
- метаболические яды, нарушающие обмен веществ в живых
организмах (окись этилена, дихлорэтан, диоксин и др.).
Сведения о некоторый ядах дополнительно приведены в
Приложении 3 в конце данного учебного пособия.
По
скорости
воздействия
на
организм
различают
быстродействующие и медленнодействующие ХОВ. При поражении
быстродействующими ХОВ картина отравления развивается быстро, при
поражении медленнодействующими имеет место латентный, или
скрытый, период (до проявления картины отравления проходит несколько
часов).
По своей стойкости химические вещества подразделяются на
стойкие и нестойкие. Нестойкие ХОВ заражают местность на минуты или
десятки минут. Стойкие ХОВ с сохраняют поражающее действие, от
нескольких часов до нескольких месяцев.
По продолжительности поражающего эффекта условно
выделяют 4 группы химически опасных веществ:
- нестойкие быстродействующие (синильная кислота, аммиак,
оксид углерода);
- нестойкие замедленного действия (фосген, азотная кислота);
- стойкие быстродействующие (фосфорорганические соединения,
анилин);
- стойкие замедленного действия (серная кислота, диоксин и др.).
233
Наконец, по показателям токсичности и опасности ХОВ делят на
4 класса:
- чрезвычайно опасные (летальная концентрация LC50,
вызывающая гибель 50% людей, менее 0,5 г/м3) ;
- высокоопасные (LC50 до 5 г/м3);
- умеренно опасные (LС50до 50 г/м3);
- малоопасные (LC50 более 50 г/м3)
Вещества, относящиеся к первым двум классам часто называют
сильно-действующими ядовитыми веществами (СДЯВ).
Характер воздействия на организм человека наиболее
распространенных АХОВ
Аммиак (NH3) - бесцветный газ с запахом нашатыря. Применяют
его в холодильном производстве, для получения азотных удобрений.
Сухая смесь аммиака с воздухом (4:3) способна взрываться. Аммиак
хорошо растворяется в воде.
Опасная для жизни концентрация аммиака 0,7 мг/л, а концентрация
1,5-2,7 мг/л вызывает смертельный исход через 30-60 мин. В высоких
концентрациях он возбуждает центральную нервную систему и вызывает
судороги. При попадании на кожу может вызвать ожоги различной
степени.
Первая помощь: свежий воздух, вдыхание теплых водяных паров
10% - р-ра ментола в хлороформе, теплое молоко с боржоми или содой;
при удушье - кислород; при спазме голосовой щели - тепло на область
шеи, теплые водяные ингаляции; при попадании в глаза -немедленное
промывание водой или 0,5- 1% - раствором квасцов; при поражении кожи
- обмывание чистой водой, наложение примочки из 5% - р-ра уксусной,
лимонной или соляной кислоты.
Защита. Промышленные противогазы марки "К" и "М", при смеси
аммиака с сероводородом - "КД". При высоких концентрациях изолирующее противогазы и защитная одежда.
Хлор (Cl) - зеленовато-желтый газ с резким запахом. Применяют в
различных
отраслях
промышленности:
бумажно-целлюлозной,
текстильной, производстве хлорной извести, хлорировании воды.
Хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха, поэтому облако хлора будет
перемещаться по направлению ветра близко к земле.
Воздействие в течение 30 - 60 мин при концентрации 0,1-0,2 мг/л
опасно для жизни. Первые признаки отравления - резкая загрудинная
боль, резь в глазах, слезоотделение, сухой кашель, рвота, нарушение
координации, одышка. Соприкосновение с парами хлора вызывает ожоги
слизистой оболочки дыхательных путей, глаз, кожи.
Первая помощь: надеть на пораженного противогаз и вынести из
зоны заражения. Полный покой, ингаляция кислородом. При раздражении
234
дыхательных путей - вдыхание нашатырного спирта, питьевой соды,
промывание глаз, носа и рта 2% - р-ром соды; теплое молоко с содой,
кофе.
Защита: промышленные противогазы марки "В" и "М",
гражданские противогазы 1П-5, детские противогазы и защитные детские
комплекты. При очень высоких концентрациях (8,6 мг/л) - изолирующие
противогазы.
Кислоты (HnRn) - (серная, соляная, азотная, уксусная) бесцветные,
тяжелые жидкости, хорошо растворимые в воде. Концентрированные
кислоты парят на воздухе, пары тяжелее воздуха. Сильные окислители.
Вызывают коррозию металла. Негорючи.
Серная кислота вызывает воспламенение органических веществ,
азотная взрывается в присутствии минеральных масел, спирта и
скипидара.
Кислоты опасны при вдыхании, приеме внутрь, вызывают сильные
ожоги кожи
Признаки поражения: першение в горле, затрудненное дыхание,
сухой кашель, раздражение слизистых оболочек, Ожоги губ, кожи
подбородка, слизистых, резкие боли в грудине, мучительная рвота с
кровью, возможен спазм и отек гортани.
При отравлении азотной кислотой или ее парами, губы, уголки рта,
язык окрашены в желтый цвет.
Первая помощь: вынести на воздух, снять загрязненную одежду.
Пораженные участки обильно смыть водой и 2 % раствором соды.
Срочно госпитализировать.
Защита: фильтрующие противогазы марки “В”. Респираторы РПГ67А, РУ-60МА. При ликвидации - изолирующие противогазы,
прорезиненный защитный костюм, резиновые сапоги, перчатки, очки.
ОВ нервно-паралитического, общетоксического и кожнонарывного действия
Отравляющие вещества нервно-паралитического действия
относятся к высокотоксичным веществам. По химическому строению все
они являются органическими соединениями, производными кислот
фосфора, поэтому иногда называются фосфорорганическими (ФОВ).
К данной группе принадлежат зарин, зоман, V- газы.
ФОВ вызывают поражение, попадая в организм различными
путями: через дыхательные пути, через слизистые оболочки глаз, кожные
покровы, раны, через пищу.
При отравлении ФОВ происходит угнетение фермента
холинэстеразы и вследствие этого нарушение синаптической передачи
нервных импульсов. Происходит перевозбуждение нервной системы,
судороги, спазмы, сужение зрачков, тахикардия. Различают 3 степени
235
поражения – легкую, среднюю и тяжелую. Легкая степень
поражения характеризуется нарушением ритмичности дыхания,
стенокардией, депрессивное состояние, средняя степень фиксируется при
появлении спазмов в бронхах и болевом желудочно-кишечном синдроме,
тяжелая степень - судорожно-паралитический синдром.
Принципы лечения и первая помощь при поражении ФОВ –
антидотная терапия.
Это специфические противоядия подразделяются на две группы –
холинолитики (будоксин, атропин) и реактиваторы холинэстразы (ПАМ2, токсогонин). Антидоты оказывают максимальный эффект при
немедленном применении в ближайшие 10-15 минут после поражения.
При легкой и средней степенях поражения человек самостоятельно может
оказать себе помощь.
Отравляющие вещества общетоксического действия относятся к
ядам. В первую очередь, следует назвать синильную кислоту.
Синильная
кислота
является
веществом,
вызывающим
кислородное голодание в живой ткани организма, при этом наблюдается
высокое содержание кислорода как в артериальной, так и в венозной
крови, таким образом, организм перестает усваивать кислород.
Различают
молниеносную
и
замедленную
форму
интоксикации. Молниеносная форма приводит к почти мгновенной
смерти после кратковременного судорожного периода с последующей
остановкой дыхания. При замедленной форме ощущается неприятный
привкус горечи во рту, развитие слабости, головокружения. Позже
возникает ощущение онемения слизистой рта, слюнотечение, тошнота.
При малейших физических усилиях появляются одышка, мышечная
слабость, шум в ушах, затруднение речи. Затем наступает состояние
возбуждения и страха смерти. Кожа лица краснеет, пульс редкий,
артериальное давление повышается, дыхание неглубокое, резкое, частое.
Хлорциан также является отравляющим веществом
общетоксического действия, обладающим приоритетным воздействием
на дыхательные пути, вызывая удушающий эффект с последующим
токсическим отеком легких.
Первая помощь при воздествии синильной кислоты или
хлорциана – использование противогаза и антидотов (амилнитрит,
проопилнитрит, препараты, содержащие серу, тиосульфат натрия,
глюкоза, метиленовая синь др.).
Отравляющие вещества кожно-нарывного действия применены
впервые во время Первой мировой войны (иприт) и далее были
преобразованы в современные средства (перегнанный иприт, азотистый
иприт, люизит)
236
Несмотря на длительный период исследования, воздействие иприта
на человека полностью нельзя считать известным, так как он является
универсальным ядом, поражающим все системы и органы.
Исследователи полагают, что токсичными являются продукты
превращения иприта в организме – ониевые соединения, вызывающие
ионизацию воды в организме и формирование перекисных соединений,
разрушающих белки.
В связи с этим наблюдаются общие признаки воздействия как у
иприта, так и у ионизирующего излучения при радиационном поражении.
Иприт поражает прежде всего слизистую оболочку глаз, затем
органы дыхания и реже кожные покровы. В первый момент контакта
никаких болевых ощущений не возникает, далее имеется достаточно
длительный скрытый период ( до 24 часов), затем резкое ухудшение
самочувствия – конъюнктивит, дерматит, фарингит.
Отмечается медленное улучшение состояния при лечении в связи с
понижением активности иммунной системы, необходимо применение
антибиотиков.
Азотистый иприт по характеру воздействия отличается от иприта
быстрым воздействием, вызывая немедленный судорожный синдром с
расстройством дыхания и кровообращения, появлением трофических язв,
лейкопении и лимфопении.
Люизит – хлорвинилдихлорарсин («супергаз», «роса смерти»)
менее токсичен, чем азотистый иприт, но способен быстро проникать в
ткани и вызывать болевой синдром.
Входящий в состав молекулы мышьяк разрушает ферменты
карбоксилазы, в организме замедляются процессы гликолиза,
дезаминирования и окисления жиров.
Возникающие в белковом, жировом и углеродном обмене
нарушения ведут к многочисленным патологическим процессам,
проходящим одновременно.
При контакте с люизитом сразу возникает опасность инфекционных
осложнений вследствие общего снижения иммунитета.
Первая помощь заключается в промывании глаз водой,
использовании противогаза, санитарной обработке кожи и одежды,
полоскание рта и ингаляция горла и носоглотки, при необходимости –
беззондовое
промывание
желудка
с
приемом
адсорбента
(активированный уголь и др.).
237
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. НЕКОТОРЫЕ ВАЖНЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
В данном приложении приведены выдержки основных
государственных документов, касающиеся безопасности труда, жизни,
деятельности людей. (Курсив авторов пособия).
ДОКУМЕНТ 1. Выдержки из Конституции РФ
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и
согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и
самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к
Отечеству, веру
в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая
незыблемость
ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и
будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика
которого направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье
людей, устанавливается
гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,
отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается
система социальных служб, устанавливаются государственные
пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
238
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и
охраняются в Российской
Федерации как основа жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей территории.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной
собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими
природными ресурсами осуществляются их собственниками
свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не
нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на
основе федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без
какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также
право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные
трудовые споры с
использованием установленных федеральным законом способов
их разрешения, включая право на забастовку.
См. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О
порядке разрешения
коллективных трудовых споров" и Закон СССР от 11 марта
1991 г. "О порядке
разрешения индивидуальных трудовых споров"
239
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по
трудовому договору гарантируются установленные федеральным
законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую
помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за
счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других
поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные
программы охраны
и укрепления здоровья населения, принимаются меры по
развитию государственной,
муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется
деятельность, способствующая укреплению здоровья человека,
развитию физической культуры и спорта, экологическому и
санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3.
Сокрытие
должностными
лицами
фактов
и
обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей,
влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным
законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим
правонарушением.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения
безопасности граждан и защиты конституционного строя в
соответствии с федеральным конституционным законом могут
устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием
пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской
Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при
наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным
конституционным законом.
240
См. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N
3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду,
бережно относиться к природным богатствам.
ДОКУМЕНТ 2. Выдержки из Федерального закона «Об охране
окружающей среды»
ЗАКОН «Об охране окружающей среды»
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года.
В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на
благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и
окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам,
которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности
народов, проживающих на территории России.
Окружающая среда – совокупность компонентов природной
среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также
антропогенных объектов.
Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) деятельность органов государственной власти юридических и
физических лиц, направленная на сохранение и восстановление
природной среды, рациональное использование и воспроизводство
природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и
ликвидацию ее последствий.
Благоприятная окружающая среда – окружающая среда,
качество которой обеспечивает устойчивое функционирование
естественных экологических систем, природных и природноантропогенных объектов.
Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые
установлены в соответствии с физическими, химическими,
биологическими и иными показателями для оценки состояния
окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается
благоприятная окружающая среда.
Экологический риск – вероятность наступления события,
имеющего неблагоприятные последствия для природной среды.
241
Экологическая безопасность – состояние защищенности
природной среды и жизненно важных интересов человека от
возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, их последствий. (Редакция от 22.08.2004 №122-ФЗ).
ДОКУМЕНТ 3. ЗАДАЧИ ЮНЕСКО ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
Организация Объединенных Наций
(ООН) по вопросам
образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) начала создаваться 16 ноября
1945 г. в городе Париж. На данный момент она располагает 67 бюро и
подразделений, расположенных по всему миру. Членами Организации
являются 188 государств.
Основная цель ЮНЕСКО - содействование укреплению мира и
безопасности путем сотрудничества стран в области образования, науки и
культуры.
В частности, охрана памятников. Ими являются, например, многие
природные территории. Особо охраняемые природные территории
(ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных
природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира,
охраны объектов природного и культурного наследия. К памятникам
природы относятся Мамонтова пещера (США), Кунгурская ледяная
пещера на Урале, «Чертово городище» близ Екатеринбурга и др.
Кроме этого специально охраняются дендрологические парки и
ботанические сады, парки исторических усадеб, леса в верховьях и
поймах рек, полезащитные лесополосы, леса курортных районов, зеленые
зоны вокруг городов и поселков. Эти территории изъяты из
промышленной эксплуатации. Идея охраны природы зародилась после
Второй мировой войны, толчком к чему послужило решение
строительства Ассуанской плотины в Египте, что подразумевало
затапливание долины, в которой находились храмы Абу Симбел,
сокровища египетской цивилизации. В 1959 году ЮНЕСКО начинает
международную кампанию, ответив на призыв египетских и суданских
правительств спасти памятники. В результате, храмы были
демонтированы, и собраны в первоначальном виде в безопасном месте .
Эта кампания стоила 80 млрд. долларов, причем большая часть
финансирований поступила от 50 стран, согласившихся помочь.
Остальные страны не заставили себя долго ждать. За Египтом
последовали Венеция в Италии и Борободур в Индонезии. Конференция,
проходившая в Вашингтоне в 1965 г, сделала официальное предложение
по созданию Общества мирового культурного достояния. Окончательные
разработанные предложения были доложены на конференции ООН в
Стокгольме в 1972 году и, наконец,
242
Генеральная конференция Юнеско 16 ноября 1972 года приняла за
основу конечный текст конвенции. Финансирование составляло 3 млн.
долларов в год. Основная часть этой суммы приходится на обязательные
выплаты стран-партнеров, 1% от их контрибьюций в бюджет Юнеско.
Этот проект продолжал функционировать. Был создан список всемирного
наследия, на 2005 г. включающий 812 объектов, имеющих выдающуюся
универсальную ценность. В их числе 628 объектов культурного, 160 –
природного и 24 объекта смешанного наследия в 137 странах.
У ЮНЕСКО следующие задачи в сфере всемирного наследия:
· содействие странам в подписании Конвенции об охране
всемирного наследия и гарантия защиты их природного и культурного
наследия;
· оказание поддержки государствам-сторонам Конвенции в
выявлении объектов наследия в пределах их национальной территории
для включения в Список всемирного наследия;
· содействие государствам-сторонам Конвенции в принятии
менеджмент-планов и разработке системы отчетности о состоянии
объектов всемирного наследия;
· помощь государствам-сторонам Конвенции в охране и сохранении
объектов всемирного наследия через предоставление технической
поддержки и профессионального обучения;
· обеспечение мер незамедлительной помощи тем объектам
всемирного наследия, которым угрожает непосредственная опасность
разрушения;
· оказание поддержки государствам-сторонам Конвенции в
разработке мер по информированию общественности о необходимости
сохранения объектов всемирного наследия;
· поощрение местного населения к участию в сохранении их
культурного и природного наследия;
· развитие международного сотрудничества в сфере сохранения
всемирного культурного и природного наследия.
Среди природных объектов первыми статус Всемирного наследия
получили Галапагосские острова, национальные парки Йеллоустонский
(США), Наханни (Канада) и Симэн (Эфиопия). В наши дни Россия
представлена в списке 13 культурными и 8 природными объектами. По
количеству природных объектов Россия делит 3-4 место с Канадой после
Австралии (11 объектов) и Америки (12).
Статус объекта всемирного наследия имеют 30 российских ООПТ, в
числе которых 11 государственных природных заповедников и 5
государственных природных национальных парков.
243
В настоящее время статус объекта всемирного природного наследия
в России имеют:
1. природный комплекс «Девственные леса Коми»,
2. природная территория «Озеро Байкал»,
3. природная территория «Вулканы Камчатки»,
4. природный комплекс «Золотые горы Алтая»,
5. природный комплекс «Западный Кавказ»,
6. природный комплекс «Центральный Сихотэ-Алинь»,
7.
Государственный
природный
биосферный
заповедник
«Убсунурская котловина»,
8. Государственный природный заповедник «Остров Врангеля».
Приведем некоторые численные данные касательно некоторых
проектов, связанных с вышеупомянутыми российскими объектами:
- «сохранение биоразнообразия в четырех ООПТ полуострова
Камчатка – демонстрация устойчивого подхода». Все 4 ООПТ входят в
состав объекта ВН “Вулканы Камчатки”. Бюджет проекта составляет US$
13,800,000.
- «сохранение биоразнообразия первичных лесов в верховьях р.
Печора», охватывающий территорию объекта “Девственные леса Коми”.
Бюджет проекта US$ 4,000,000.
- всемирным банком принято решение о финансировании проекта
по перепрофилированию Байкальского ЦБК. Сумма гранта составит US$
27,000,000 Ряд территорий всемирного наследия поддержан Германским
фондом всемирного наследия.
На 24 сессии Комитета всемирного наследия было принято решение
об обязательном представлении предварительных перечней природных
объектов от государств-сторон Конвенции, начиная с 2003 г. Номинации
природных объектов могут быть приняты к рассмотрению Центром
всемирного наследия только при условии их заявки в предварительном
перечне.
Россия лишь однажды представляла предварительный перечень
объектов природного наследия на основании письма Министра охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
Данилова-Данильяна от 19.10.1994 г. Все заявленные в этом перечне
природные комплексы уже включены в Список всемирного наследия.
Для формирования сбалансированного предварительного перечня
Российской Федерации в начале 2005 г. МПР России в перечень были
предложены следующие природные объекты:
· «Плато Путорана» (государственный природный заповедник
«Путоранский»)
244
· «Заповедник «Магаданский» (государственный природный
заповедник «Магаданский»)
· «Командорские острова» (государственный природный заповедник
«Командорский»)
· «Степи Даурии» (государственный природный заповедник
«Даурский»)
Выбор указанных объектов осуществлен на основании анализа их
природной значимости, проведенного научными и общественными
организациями, и одобрен МПР России в 2000-2004 гг. В период 20002004гг. для всех указанных территорий подготовлена документация,
необходимая для представления в Центр всемирного наследия ЮНЕСКО.
Нельзя не упоминуть о проблеме Байкала. Эта проблема долгое
время является одной из самых острых экологических проблем. Комитет
по мировому наследию ЮНЕСКО во время его двенадцатой сессии в г.
Мерида, в Мексике 2-7 декабря 1996 года включил озеро Байкал в список
Участников Мирового природного наследия. Комитет признал озеро
Байкал примером выдающейся водной экосистемы согласно
установленным критериям. Это событие стало очередным толчком для
проведения очередной Международной концеренции «Байкал как
Участок Мирового природного наследия: результаты и перспективы
международного сотрудничества», прошедший в Улан-Удэ 9-12 сентября
1998 года. На конференции обсуждались следующие основные проблемы:
- обеспечение принятия Федерального Закона «Об охране озера
Байкал»;
- осуществление перепрофилирования Байкальского целлюлознобумажного комбината, чтобы он перестал быть источником загрязнения
озера;
- снижение сброса загрязняющих веществ в реку Селенга;
- выделение дополнительных средств на поддержку охраняемых
территорий вокруг Байкала;
- усиление поддержки научных исследований и мониторинга на
озере Байкал.
В задачи ЮНЕСКО входит регулярная проверка объектов
природного наследия. Так, 20 мая 2010 г. В город Сочи прибыла
совместная комиссия ЮНЕСКО и МСОП (Международный союз охраны
природы). Четыре дня эксперты изучали ситуацию вокруг Кавказского
государственного биосферного заповедника и на олимпийских стройках.
В их задачу входил ситуативный мониторинг объекта Всемирного
природного наследия "Западный Кавказ" (так в охранном реестре ООН
обозначен заповедник), а также встречи с представителями властей и
экологами.
245
Кроме Сочи комиссия побывала и в Адыгее, где находится отдел
Кавказского заповедника.
Также, одно из главных направлений работы ЮНЕСКО просвещение и подготовка специалистов в области охраны природы,
популяризация положительного опыта и
новейших
методов
рационального и комплексного использования природных ресурсов,
проведение научных исследований по различным проблемам охраны
природы. На генеральных конференциях и региональных совещаниях
ЮНЕСКО неоднократно обсуждались общие и частные вопросы в данной
области. Так, в
1977 г. в Тбилиси ЮНЕСКО была созвана
Межправительственная конференция по образованию в области охраны
окружающей
среды,
принявшая
ряд
важных
решений
по
природоохранному просвещению на всех уровнях.
ДОКУМЕНТ 4. Выдержки из Устава СПбГУ, относящиеся к
условиям и охране труда и обеспечения безопасности
УСТАВ
Федерального государственного образовательного учреждения
высшего
профессионального
образования
«Санкт-Петербургский
государственный университет»
(в редакции постановления Конференции от 9 апреля 2007 г., с
изменениями
и
дополнениями,
внесенными
постановлениями
Конференции от 24 декабря 2007 г., от 21 мая 2008 г. и от 24 ноября 2008
г.)
Санкт-Петербург
2009 г.
Санкт-Петербургский университет учрежден Указом Петра I от
22 января 1724 года, введенным в действие Указом
Правительствующего Сената от 28 января 1724 года.
Санкт-Петербургский государственный университет Указом
Президента РСФСР «Об особо ценных объектах национального наследия
России» от 18 декабря 1991 года № 294, Указом Президента Российской
Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов
Российской Федерации» от 30 ноября 1992 года № 1487, Постановлением
Правительства Российской Федерации «Об особо ценных объектах
культурного наследия народов Российской Федерации» от 30 ноября 1992
года № 919 и Постановлением Правительства «Вопросы деятельности
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации» от 17 июля 1995 года № 719 отнесен к особо ценным
объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
246
Университет – это творческое сообщество профессоров,
преподавателей, обучающихся, научных работников, инженернотехнических работников, деятельность которых направлена на
постижение истины, утверждение гуманизма и справедливости.
Фундаментальным основанием университетской жизни являются
провозглашенный Великой Хартией Европейских университетов принцип
свободы в учебной и научно-исследовательской деятельности,
нравственные принципы Кодекса универсанта Санкт-Петербургского
государственного университета.
ГЛАВА I. Общие положения: статус, цели и задачи, структура
Санкт-Петербургского государственного университета.
…
7. Основные цели деятельности Университета:
…
….7) распространение гуманистического мировоззрения и знаний.
…
8. Для реализации названных целей Университет:
…
20) осуществляет следующие виды деятельности в области охраны
окружающей среды: проведение природоохранных работ на территориях
(акваториях), хозяйственных и природных объектах; проведение
обследований по выявлению деградированности загрязненных земель в
целях их консервации и реабилитации; экологический мониторинг
источников
загрязнения
окружающей
среды;
биоиндикация
антропогенных изменений окружающей среды, фоновая экологическая
оценка территорий (акваторий), геоэкологический мониторинг
территорий и природных ландшафтов; экологическая паспортизация
оборудования
и
технологий,
производств,
предприятий,
производственных и природных объектов, территорий; экологическая
сертификация и аудит; ведение территориальных кадастров природных
ресурсов; экологическое обучение, повышение квалификации и
профессиональная переподготовка кадров природоохранных органов,
предприятий, предпринимателей и организаций; экологический
консалтинг; производство работ по оценке воздействия на окружающую
среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе
разработка раздела «Охрана окружающей среды» в составе
предпроектной и проектной документации; проведение лабораторного
анализа и измерений в области экоаналитического контроля и оценки
качества компонентов природной среды;
29) осуществляет деятельность по использованию природных
ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и
животного мира;
247
92. … Коллективный договор заключается на срок до 3 лет.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения в Университете и заключаемый работниками и
работодателем в лице их представителей (абзац в редакции
постановления Конференции от 24 ноября 2008 г.).
93.
Интересы
обучающихся
Университета
представляют
общественные организации обучающихся. Защиту и содействие в
реализации профессиональных и иных социально-экономических прав
обучающихся осуществляют профсоюзные общественные организации
обучающихся. Конкретные взаимоотношения между соответствующей
общественной
организацией
обучающихся
и
Администрацией
Университета регулируются договором между ними.
ДОКУМЕНТ 5. Материалы из Коллективного договора СПбГУ,
касающиеся охраны и безопасности труда
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
Федерального государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный университет"
на 2009-2011 гг.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Определения
Работодатель – Федеральное государственное образовательное
учреждение
высшего
профессионального
образования
"СанктПетербургский государственный университет" (в дальнейшем СПбГУ,
Санкт-Петербургский государственный университет, Университет).
Представители работодателя. Полномочным представителем
Работодателя является Ректор СПбГУ. Представителями Работодателя
являются также уполномоченные приказом Ректора должностные лица,
которые выполняют функции работодателя в пределах полномочий,
определенных доверенностью Ректора (проректоры университета,
руководители обособленных структурных подразделений и пр.).
Представителем Работодателя на федеральном уровне является
федеральный орган исполнительной власти – Федеральное агентство по
образованию РФ.
Работники университета, Работники – граждане, состоящие в
трудовых отношениях с Санкт-Петербургским государственным
университетом.
248
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения между Работниками и Работодателем.
2.
2.1.
УСЛОВИЯ ТРУДА В СПБГУ
Режим работы
2.1.1.
Режим
работы
регулируется
индивидуальными
трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством
РФ и Правилами внутреннего трудового распорядка СПбГУ.
2.1.2.
По согласованию с Профкомом могут вводиться режимы
рабочего времени подразделений СПбГУ, учитывающие специфику
режима и условий их труда, в этих подразделениях при условии
выполнения установленных норм рабочего времени.
2.1.3.
Учебная нагрузка преподавателей на следующий
учебный год утверждается ежегодно до окончания текущего учебного
года.
2.1.4.
Перечень должностей работников с ненормированным
рабочим днём устанавливается локальным нормативным актом,
принимаемым в соответствии со ст.101 ТК РФ с учетом мнения
Профкома.
2.1.5.
Проведение
занятий
работниками
профессорскопреподавательским составом (ППС) и учебно-вспомогательным составом
(УВП) в течение одного рабочего дня в Василеостровском, и в
Петродворцовом комплексах планируется и осуществляется только с
согласия Работника.
2.1.6.
Научно-педагогические работники имеют право на
предоставление библиотечного дня один раз в неделю. В случае
установления режима работы с предоставлением одного библиотечного
дня в неделю работнику устанавливаются нормативы научной и (или)
учебно-методической работы.
2.1.7.
Графики отпусков представляются на согласование в
профсоюзные бюро подразделений не позднее, чем за 4 недели до
наступления календарного года, и направляются профсоюзным бюро на
утверждение представителем работодателя не позднее, чем за 3 недели до
наступления календарного года.
2.1.8.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков
исчисляется за три календарных месяца, предшествующих отпуску.
249
2.1.9.
Оплата отпуска, предоставляемого в соответствии с
утвержденным графиком отпусков, производится не позднее, чем за три
рабочих дня до начала отпуска. В случае несвоевременной оплаты
отпуска с согласия работника начало отпуска переносится (сдвигается) на
период задержки оплаты или отпуск переносится на другой период.
2.1.10.
Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых
отпусков регулируется соответствующим приложением к Коллективному
договору.
2.1.11.
Дополнительный оплачиваемый отпуск может быть
предоставлен работникам, имеющим стаж работы в СПбГУ
-
от 10 до 15 лет – от 3 до 8 календарных дней;
-
от 15 лет – от 8 до 15 календарных дней.
3.2. Оплата труда.
3.2.1.
Оплата труда работников СПбГУ производится
согласно «Положению об оплате труда в СПбГУ», разработанному в
соответствии с «Положением об установлении систем оплаты труда
работников федеральных бюджетных учреждений», утверждённым
Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583.
«Положение об оплате труда в СПбГУ» является приложением к
Коллективному договору.
3.2.2.
Заработная плата Работника складывается из
основного оклада, выплат компенсационного характера и выплат
стимулирующего характера.
3.2.3.
См. протокол разногласий
3.2.4.
Локальные акты СПбГУ, определяющие размеры и
условия осуществления стимулирующих выплат издаются с учетом
мнения Профсоюзного комитета или соответствующего профбюро.
3.2.5.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются
согласно перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от
29.12. 2007 № 818. При этом представитель работодателя формулирует
критерии, в соответствии с которыми назначаются стимулирующие
надбавки.
250
3.2.6.
Выплаты производятся либо через банкоматы,
установленные в зданиях университета, либо переводятся на указанный в
заявлении работника счет в банке.
3.2.7.
Работнику по его личному обращению
работника выдают расчетные листы с указанием всех составных частей
заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период,
размерах и оснований произведенных удержаний, а также общей суммы,
подлежащей выплате.
3.3. Охрана и безопасность труда
3.3.1 Для координации и контроля мероприятий по охране труда в
СПбГУ, в том числе Соглашения по охране и улучшении условий труда в
соответствии со ст.218 ТК создается Комитет по охране труда в СПбГУ.
3.3.2. Работодатель и Профком обязуются разработать и принять
план совместных действий по подготовке "Единого перечня рабочих мест
с вредными, опасными и неблагоприятными условиями труда" для
формирования плана аттестации рабочих мест на 2010-2011гг. во
исполнение Приказа Минздравсоцразвития от 31.08.2007 г. № 569.
3.3.3. По результатам аттестации рабочих мест представителем
работодателя и профкомом ежегодно принимается Соглашение между
Работодателем и Профсоюзным комитетом по охране и улучшению
условий труда.
3.3.4. Работодатель ежегодно предусматривает в бюджете средства
на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение
работников безопасным приемам работ, аттестацию рабочих мест из всех
источников финансирования.
3.3.5. Работодатель обеспечивает:
- регулярное проведение профилактического медицинского
осмотра работников по установленному перечню должностей и
профессий;
- бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и
др. средств индивидуальной защиты по установленным нормам
работникам соответствующих должностей и профессий;
- выдачу работникам молока (молочных продуктов) и
дополнительного питания по установленным нормам; замена их другими
продуктами или денежной компенсацией не допускается;
установленные санитарно-гигиеническими нормами тепловой
режим и освещенность в помещениях и другие санитарно-гигиенические
251
условия труда; регулярно проводит работы по дезинсекции и
дератизации помещений СПбГУ.
3.3.7.
При нарушениях санитарно-гигиенических норм, норм
пожарной и экологической безопасности СПбГУ руководитель
подразделения обязан прекратить работы или сократить рабочий день
вплоть до восстановления нормальных условий труда с сохранением
среднего заработка работников за этот период.
3.3.8. Работодатель постоянно добивается улучшений условий труда
и сокращения работ с вредными и опасными условиями труда за счет
внедрения передовых и безопасных технологий производства.
3.3.9. Работодатель включает представителей Профкома в состав
комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, по
приемке и вводу в эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования,
механизмов и агрегатов, проверке санитарно-гигиенического состояния
рабочих мест, аттестации рабочих мест и т.д. во всех подразделениях
СПбГУ.
3.3.10. Работодатель принимает меры по обеспечению безопасности
Работников и их имущества на территории Университета, в том числе, с
помощью:
- эффективного контроля при входе в здания Университета;
- освещения территории Университета;
- патрулирования территории Университета в вечернее время;
- оснащения постов охраны "тревожными кнопками".
6.1.
Органы и фонды социальной защиты.
6.1.1.Общественным органом социальной защиты является
Профсоюзный комитет, профбюро структурных подразделений, а также
созданные ими социальные комиссии.
6.1.2.Социальные комиссии ведут учет нуждающихся в социальной
поддержке и предоставленной помощи разного вида каждому работнику,
своевременно информируют коллективы подразделений (в т.ч. на
профсоюзных стендах или на своих специальных стендах) о своей
деятельности.
6.1.3.Ежегодно при формировании бюджета СПбГУ, включая
бюджеты структурных подразделений, выделяются средства на
социальную защиту работников и обеспечение деятельности
Профсоюзного комитета, которые расходуются по представлению
Профсоюзного комитета. Профсоюзный комитет ежегодно представляет
план формирования указанных средств, а до 01 февраля года, следующего
за отчетным, направляет ректору отчет об их расходовании.
252
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Дополнительные материалы по
радиационной и ядерной опасности
1.Классификация и причины аварий ядерных установок АЭС
За пятьдесят лет использования и эксплуатации АЭС в мире
произошли сотни аварий, связанный с потерей контроля над работой
источников ионизирующего излучения, что приводило к необратимым
выбросам радиоактивных веществ в окружающую среду, облучению
людей. Некоторые аварии
(«Три Майл Айленд», США 1979 г,
Чернобыль, 1986 г., Фукусима-1, Япония, 2011 г.) носили
катастрофический характер и имели тяжелые технические, медицинские,
экологические, социальные последствия, в результате который
пострадали миллионы человек.
В зависимости от технологических параметров выделяют различные
источники аварий:
1. Аварии при эксплуатации ядерных реакторов
2. Аварии при ремонте и перезарядке активных зон реакторов
3. Аварии при утилизации радиоактивных отходов
По масштабам радиологических последствий различают
локальные, местные и общие аварии.
Масштаб аварии
Локальная
Местная
Общая
Характеристика
Не приводит к выходу радиоактивных
продуктов и ионизирующего
излучения за пределы аварийного
объекта, вызывает поражение
ограниченного числа людей
Выход радиоактивных продуктов и
ионизирующего излучения ограничен
пределами объекта и его защитных
сооружений, вызывает поражение
всего персонала объекта, но при
сохранении герметичности
трубопроводов и оборудования 1
контура ядерного блока
Происходит выброс радиоактивных
продуктов и излучения и
разгерметизация 1 контура ядерного
блока при значительном поражении
всех людей, находящихся вблизи
объекта
253
Поражающие факторы и последствия воздействия
ионизирующего излучения и проникающей радиации
Поражающие факторы – ионизирующее излучение (первичное,
повторное) и проникающая радиация (локальная, общая, временная,
постоянная)
Проникающее излучение вызывает ионизацию атомов, вследствие
чего происходит радиолиз воды в организме, распад белка, изменение
активности
ферментов,
накопление
токсинов,
гибель
радиочувствительных клеток. К последним относятся стволовые
кроветворные клетки спинного мозга и лимфоциты. Повреждение клеток
спинного мозга приводит к развитию лучевой болезни, поражение
лимфоцитов приводит к резкому снижению иммунитета.
Клинические формы и степени тяжести острой
лучевой болезни, вызванной внешним равномерным
облучением
Доза
облуч
ения
(Гр)
Клиническая
форма,
симптомы
Степень
тяжести
Стационарное
лечение
Прогноз для
жизни
1-2
Костномозговая
1(легкая)
В редких
случаях
Абсолютно
благоприятный
2-4
Костномозговая
2(средняя)
Большинство
Относительно
благоприятный
4-6
Костномозговая
3(тяжелая)
Все
Сомнительный
6-10
Костномозговая
Очень
тяжелая
Все
Неблагоприятн
ый
10-80
Кишечная
4(крайне
тяжелая)
Все
Абсолютно
неблагоприятн
ый
Более
80
Церебральная
4
Все
Симптоматиче
ское лечение
Течение костномозговой формы острой
характеризуется определенной периодичностью:
254
лучевой
болезни
1 период – начальный период первичной реакции организма на
поражение
2 период – скрытый период относительного клинического
благополучия
3 период – период разгара острой формы
4 период – период восстановления
Виды неравномерных облучений
1. Неравномерное по вертикали ( максимум облучения на область
головы, живота, нижних конечностей)
2. Неравномерность по горизонтали ( облучение одной из сторон
тела полностью со стороны живота или со стороны спины
3. Облучение внутренних органов при попадании облученных
продуктов и частиц (легкие, желудок, кишечник)
4. Местное облучение при контакте с зараженными предметами (
стопы ног, ладони, туловище и пр.).
Как правило, наблюдается совместное воздействие излучения и
проникающей радиации. При этом происходит поражение внутренних
клеток от воздействия излучения, а также кожи и слизистых оболочек
дыхательных путей при контакте с радиоактивными продуктами деления,
которые тоже могут попадать внутрь организма в виде радиоактивной
пыли или воды.
ХРОНИЧЕСКАЯ ЛУЧЕВАЯ БОЛЕЗНЬ – является результатом
длительного воздействия на организм человека малых доз ионизирующих
излучений. Особенностями этой формы болезни являются – появление
признаков заболевания через 1-2 года от начала воздействия, отсутствие
цикличности, общая суммарная доза и характер ее получения –
равномерными или неравномерными порциями.
Диагностика лучевой патологии
ВОЗДЕЙСТВИЕ РАДИАЦИИ (ГАММА-ЛУЧИ)
ОЛБ (острая лучевая болезнь)
ОЛБ возникает после однократного облучения с высокой
мощностью дозы.
В момент воздействия излучения у пострадавших отсутствуют
какие-либо субъективные ощущения.
255
Костномозговая форма ОЛБ
Симптомы первичной реакции – возникают по прошествии
нескольких часов – тошнота и рвота, слабость, головная боль,
головокружение, общее возбуждение или, наоборот, вялость и
сонливость, жажда и сухость во рту, периодические боли в области
сердца, желудка и внизу живота, появляется дрожание рук, повышение
артериального давления и затем его резкое падение, повышается
температура тела.
При ОЛБ 1 и 2 степеней через 3-4-суток проявления болезни
исчезают и болезнь переходит в скрытую форму. При этом наблюдаются
нарушения в системе крови, эндокринной системе и обмене веществ.
Наблюдаются периодические головные боли, снижение аппетита,
лейкоцитоз. Период скрытого развития – 3-4 недели. В период разгара
вновь наблюдается ухудшение самочувствия больного. Нарушается сон,
развивается головокружение и сердцебиение, боли в области сердца,
повышение температуры тела. Нередко развивается бронхит и пневмония,
стоматит, энтероколит, потливость, лихорадка и диарея. Возникают
кровоизлияния на слизистой полости рта, в паховой области, на
внутренних поверхностях голеней и предплечий, возможны носовые и
кишечные кровотечения, регистрируется нарушение кроветворения,
снижается число лейкоцитов до 0,2х109ед/л и тромбоцитов до 510х1012ед/л.
Прогрессирует
анемия,
нарушаются
процессы
свертываемости крови. Период острой фазы от 2 до 4 недель. При
благоприятном исходе наступает период восстановления, который
продолжается несколько месяцев.
Кишечная форма ОЛБ
Симптомы – явления желудочно-кишечного синдрома, быстро
развивается истощающая диарея, происходит дегидратация организма. В
основе этого лежит оголение слизистой тонкого кишечника.
Церебральная форма ОЛБ
Симптомы - нарушение функционирования центральной нервной
системы, смерть наступает в период нескольких часов после поражения.
ВОЗДЕЙСТВИЕ НЕЙТРОННОГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Особенности поражения нейтронами
Основной клинической картиной при нейтронном поражении
является желудочно-кишечный синдром, а продолжительность скрытого
периода сокращается. Но в целом костный мозг поражается меньше, и
восстановление проходит более активно, чем при гамма-облучении.
256
Характерная особенность нейтронного поражения – язвеннонекротические изменения, которые могут развиваться в тяжелый сепсис.
Наиболее характерным поражением кожи при воздествии
ионизирующего излучения является лучевой ожог. Степень его тяжести
зависит от поглощенной дозы
8-12 Гр
12-20 Гр
20-25 Гр
Более 25 Гр
Эритематозный
Буллезный
Язвенный
Некроз
дерматит
дерматит
дерматит
Комбинированное поражение
Состоит из поражения световым потоком, ударной волны и
проникающей радиации.
Характерные особенности – вид и мощность ядерного заряда,
расстояние до взрыва, метеорологические факторы, ориентация человека
в момент взрыва и наличие защищающих средств.
Ранняя диагностика. В момент оказание больному первой помощи
и через 3 суток после поражения проводится подсчет лимфоцитов в
периферической крови. Если их количество уменьшается в пределах 20%,
то регистрируется 1 степень ОЛБ, если уменьшение составляет 20-70% регистрируется 2 степень, при снижении на 90% - 3-я степень, при
снижении на 98% прогноз для жизни неутешительный.
Первая помощь.
Противорвотные средства (диметкарб),
психостимулятор (сиднокарб), внутримышечно дискафен. При
возникновении диареи применяется диметиламид или аминазин и
внутривенно физраствор или 10% раствор хлорида натрия или 5% раствор
глюкозы, немедленное применение адсорбентов в случае попадания
зараженной пищи и воды в желудок, поскольку радиоактивные вещества
очень быстро всасываются. При ингаляционном заражении применяются
отхаркивающие средства и промывание желудка. Вводится полиглюкин
или реополиглюкин. Весьма эффективными методами являются
гемосорбция и плазмаферез.
ХЛБ (Хроническая лучевая болезнь)
ХЛБ является результатом длительного воздействия на организм
человека малых доз ионизирующих излучений. Для диагностики ХЛБ
установлен параметр – предельно допустимая доза облучения (ПДДО).
Она устанавливается как наибольшая суммарная доза за год, действие
которой в течение 50 лет не вызывает в организме соматических и
генетических последствий. Различают 3 степени ХЛБ (см. таблицу).
Первые признаки заболевания появляются через 1-2 года после начала
воздействия ионизирующего излучения.
257
Форма
заболевания
1-легкая форма
2-средней тяжести
3-тяжелая
форма
Суммарная доза
облучения
2 - 4 Гр
4 - 6 Гр
Более 4 Гр
Лица, работающие с радиоактивными веществами, должны
соблюдать правильный режим
труда и отдыха (регулярный сон не менее 8 часов в сутки,
высококалорийное, богатое витаминами и белками питание, прогулки и
физкультура на свежем воздухе).
Авария на Чернобыльской АЭС
Рассмотрим особенности радиоактивного заражения местности
выбросами продуктов цепной реакции при авариях на АЭС с учетом
опыта аварии на Чернобыльской станции. В выбросах было обнаружено
23 основных радионуклида. В первые минуты после взрыва и
образования радиоактивного облака наибольшую угрозу для здоровья
людей представляли изотопым ксенона, но они быстро рассеиваются в
атмосфере, теряя свою активность, не создавая радиоактивного
заражения. В последующем основное воздействие на людей начинают
оказывать коротко живущие радиоактивные изотопы, такие как Йод -131
(с периодом полураспада 8 суток). На больших временах с момента
выброса радиоактивное заражение создается, главным образом,
долгоживущие изотопами Цезием-137 (период полураспада 33 года)
и Стронцием-90 (период полураспада 28 лет
Большинство радионуклидов,
такие как теллур, йод, цезий
обладают высокой летучестью. Вот почему аварийные выбросы
реакторов всегда обогащены этими радионуклидами, из которых йод и
цезий имеют наиболее сильное воздействие на организм человека и
животных. Состав аварийного выброса продуктов деления реактора
существенно отличается от состава продуктов ядерного взрыва. При
ядерном взрыве преобладают радионуклиды с малым периодом
полураспада. Поэтому на следе радиоактивного облака происходит
быстрый спад мощности дозы излучения. При авариях на АЭС
характерно радиоактивное загрязнение атмосферы и местности
легколетучими радионуклидами (Йод-131, Цезий-137 и Стронций-90) с
относительно большими периодами
полураспада. Поэтому такого
быстрого уменьшения мощности дозы, как на следе ядерного взрыва, не
наблюдается.
При образовании следа радиоактивного загрязнения от ядерного
взрыва основную опасность для людей представляет внешнее облучение
(90-95% от общей дозы).
258
При аварии на АЭС с выбросом активного материала картина иная.
Значительная часть продуктов деления ядерного топлива находится в
парообразном и аэрозольном состоянии. Поэтому в случае аварии на АЭС
доза внешнего облучения составляет 15%, а внутреннего – 85%.
Радиоактивное загрязнение при авариях на АЭС имеет еще ряд
важных особенностей:
1) высокая дисперсность радиоактивных продуктов позволяет им
легко проникать внутрь помещений; 2) сравнительно небольшая высота
подъема радиоактивного облака приводит к загрязнению населенных
пунктов и лесов значительно меньшему, чем открытой местности; 3) при
большой активности радиоактивного выброса, когда направление ветра
может неоднократно меняться, возникает вероятность радиоактивного
загрязнения местности практически во все стороны от источника аварии.
Основными последствиями радиационных аварий на АЭС являются:
1. немедленные смертельные случаи и травмы среди работников
предприятия и населения;
2.
латентные смертельные случаи заболевания настоящих и
будущих поколений, в том числе изменения в соматических клетках,
приводящие к возникновению онкологических заболеваний; генетические
мутации, оказывающие влияние на будущие поколения, влияние на
зародыш и плод вследствие облучения матери в период беременности;
3. материальный ущерб, к которому приводит радиоактивное
загрязнение земли и экосистем;
.
К последствиям серьезных радиационных аварий относится и
наличие косвенного риска для здоровья и жизни людей. Косвенный риск
возникает при непосредственном осуществлении мер безопасности,
эвакуации при аварии. Например: эвакуационные мероприятия,
вызванные радиационной аварией, приводят к возникновению множества
косвенных рисков: смертельные случаи вследствие дорожнотранспортных происшествий, увеличение числа сердечных приступов у
эвакуируемого населения, психические травмы, вызванные стрессовой
ситуацией во время эвакуации, и т.п.
О масштабах возможных последствий аварии на АЭС можно судить
по последствиям аварии на Чернобыльской атомной станции, которая
явилась крупнейшей радиационной катастрофа в мировой истории
(событие седьмого уровня по международной шкале INES). 26 апреля
1986 года при проведении проектных испытаний одной из систем
обеспечения безопасности на четвёртом блоке станции произошло два
мощных взрыва, разрушивших часть реактора и машинного зала.
Тротиловый эквивалент этих взрывов оценивается величиной около 100250 тонн тротила. В период с 26 апреля по 10 мая 1986 года, когда
259
разрушенный реактор был окончательно заглушён, радиоактивный
выброс составил составил 63 кг радионуклидов (50 МКи) (примерно 4
процента общей активности топлива в реакторе). Для сравнения, в
результате взрыва атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму мощностью
20 кт (т.н. номинальной атомной бомбы) образовалось
740 г
радионуклидов. Таким образом, по радиоактивному загрязнению авария
на ЧАЭС эквивалентна 85 номинальным атомным бомбам по 20 кт.
Загрязнена территория площадью 160 тыс. квадратных километров.
Больше всего пострадали северная часть Украины, запад России и
Беларусь. Радиоактивные выпадения произошли (в той или иной степени)
на территории 20 государств.
От радиационного поражения, полученного при тушении
возникшего пожара в ночь аварии, погибли 28 человек (6 пожарных и 22
работника станции), у 208 - диагностирована лучевая болезнь. Примерно
400 тыс. граждан эвакуированы из зоны бедствия. В работах по
ликвидации последствий катастрофы принимали участие от 600 тыс. до
800 тыс. человек (200 тыс.-из России). Согласно отчету ООН, количество
людей, непосредственно или косвенно пострадавших от аварии на ЧАЭС,
составляет 9 млн, из них 3-4 млн - дети. Катастрофа стоила Советскому
Союзу в три с лишним раза больше, чем суммарный экономический
эффект, накопленный в результате работы всех советских АЭС,
эксплуатировавшихся в 1954-1990 годы.
Тщательное расследование причин аварии, произведенное
специалистами, показало, что основным "движущим" фактором аварии
были действия операторов, грубо нарушивших эксплуатационные
инструкции и правила управления энергоблоком. Подобно другим
"рукотворным" катастрофам, авария произошла из-за того, что
оперативный персонал, желая выполнить план экспериментальных работ
любой ценой, грубо нарушил регламент эксплуатации, инструкции и
правила управления энергоблоком. Установлено, что:
операторы произвели такие запрещенные действия, как
блокирование некоторых сигналов аварийной защиты и отключение
системы аварийного охлаждения активной зоны,
работали при запасе реактивности на стержнях СУЗ ниже
допускаемого регламентом значения,
ввели реактор в режим работы с расходами и температурой воды по
каналам выше регламентных
при мощности реактора ниже
предусмотренной программой.
Эти и другие ошибки операторов привели к такому состоянию
реактора, что в условиях роста мощности защитные средства реактора
оказались недостаточными, что и привело к значительной
сверхкритичности реактора, взрыву, разрушению активной зоны.
260
Сыграли свою роковую роль и некоторые особенности физики
активной зоны реакторов РБМК-1000, установленных на Чернобыльской
АЭС, а также конструктивные недостатки системы управления и защиты
реактора, которые привели к тому, что защита реактора не смогла
предотвратить разгон на мгновенных нейтронах. В реакторах РБМК
(Реактор Большой Мощности Канальный) замедлителем является —
графит, а теплоносителем — вода, которая в активной зоне реактора
превращается в пар, который идет на турбину.
При возникновении нештатных ситуаций, сопровождающихся
увеличением мощности реактора (разгоном реактора) происходит
вскипание воды или уменьшение ее плотности, связанное с увеличением
температуры воды.
В результате уменьшается нейтронопоглощающее действие воды,
что приводит к дальнейшему нарастанию цепной реакции и дальнейшему
повышению температуры воды. Если не принять экстренных защитных
мер, процесс будет идти с нарастающей интенсивностью, что может
привести к очень интенсивному тепловыделению, результатом которого
будет расплавление активной зоны реактора.
Данное последствие очень опасно, так как при контакте
расплавленных циркониевых оболочек ТВЭЛОВ с водой происходит
разложение ее на водород и кислород, образующих гремучий взрывчатый
газ, при взрыве которого неизбежно разрушение активной зоны и выброс
радиоактивных топлива и графита в окружающую среду. Именно по
такому пути развивались события при аварии на Чернобыльской АЭС.
Поэтому в реакторе РБМК как нигде важна роль защитных систем,
которые будут или предотвращать разгон реактора, или экстренно его
охлаждать в случае разгона, гася подъем температуры и вскипание
теплоносителя.
Современные реакторы типа РБМК оборудованы достаточно
эффективными системами защиты, практически сводящими на нет риск
развития аварии, если, конечно, защитные системы умышленно не будут
выключены ( именно это по преступной халатности и сделали операторы
на Чернобыльской АЭС).
В заключение отметим потенциальную угрозу Санкт - Петербургу,
которую создает Ленинградская атомная станция. Ленинградская АЭС
расположена в 80 км западнее города на побережье Финского залива в г.
Сосновый Бор. В состав станции входит 4 энергоблока электрической
мощностью 1 000 МВт на основе реакторов РБМК-1000, т.е. реакторов
того же типа, что и на Чернобыльской АЭС. За все время работы ЛАЭС
с момента ввода в действие первого энергоблока в декабре 1973 года
событий, которые можно было бы отнести к радиационным авариям, на
станции не было. Самый серьезный инцидент произошел 30 ноября 1975
года, когда имело место расплавление нескольких тепловыделяющих
261
элементов в одном из технологических каналов реактора первого блока и
ограниченный выброс радионуклеидов из активной зоны реактора в
окружающую среду.
По масштабам последствий это происшествие классифицируется
как событие 3 – го уровня по Международной шкале INES, т.е. относится
к разряду происшествий, а не к авариям. Объявлено о начале
строительства на ЛАЭС новых замещающих мощностей на базе
реакторов ВВЭР -1200. Новый энергетический комплекс строится взамен
двух энергоблоков на основе реакторов РБМК- 1000, выбывающих из
эксплуатации в 2018 и 2020 годах с учётом продления срока их службы.
1 октября 2013 года планируется ввод в строй первого реактора,
второй будет введён через год. Считается, что реакторы типа ВВЭР (Водо
- Водяной Энергетический реактор), по своим конструктивным
особенностям значительно безопаснее реактора РБМК.
В ВВЭР
теплоносителем и замедлителем нейтронов является одна и та же вода
(дополнительный замедлитель не вводится). В ВВЭР пар образуется во
втором корпусе парогенератора, а в РБМК пар образуется
непосредственно в активной зоне реактора (это - кипящий реактор). При
нештатном увеличении мощности реактора ВВЭР, повышение
температуры воды, приводящее к уменьшению ее плотности или
образованию пара, приводит к уменьшению замедляющего нейтроны
действия воды и затуханию цепной реакции. В результате, реактор
останавливается.
Аварии и катастрофы на предприятиях ядерного-топливного
цикла
К предприятиям ядерного топливного цикла относятся предприятия
по получению, применению, переработке, хранению и захоронению
ядерных материалов. С начала практического использования атомной
энергии на указанных предприятиях в различных странах мира (в США,
Великобритании, Франции, Японии и др.) произошло множество аварий и
катастроф, которые в ряде случаев сопровождались значительным
радиоактивным загрязнением окружающей
среды. Только в
Великобритании
на предприятиях по переработке отработанного
ядерного топлива в 1950-1977 годах произошло 194 аварии и инцидента,
11 пожаров и взрывов; в 45 случаях имели место выбросы плутония в
окружающую среду.
Одна из крупнейших аварий произошла в Советском Союзе 29 сентября
19 в российском центре по переработке радиоактивных материалов,
расположенном в Челябинской области около г. Озерска. Предприятие, на
котором произошла катастрофа, тогда называлось Комбинатом №817 ,
теперь – это Производственное объединение „Маяк”. Причиной аварии
послужил взрыв в хранилище радиоактивных отходов.
262
Хранилище представляло собой заглублённое бетонное сооружение
с ячейками — каньонами для ёмкостей из нержавеющей стали объёмом
300 кубометров каждая, в которых складировались жидкие
высокорадиоактивные отходы. Из-за высокой радиоактивности, их
содержимое выделяет тепло и по технологии ёмкости постоянно
охлаждаются.
Нарушение системы охлаждения, вследствие коррозии и выхода из
строя средств контроля в одной из ёмкостей хранилища, вызвало
саморазогрев хранившихся там 70-80 тонн высокоактивных отходов
преимущественно в форме нитратно-ацетатных соединений. Испарение
воды, осушение остатка и разогрев его до температуры 330—350
градусов привели к взрыву содержимого ёмкости.
Мощность взрыва, оценивается в 70 — 100 т. тринитротолуола.
Взрыв полностью разрушил ёмкость, сорвал и отбросил на 25 м бетонную
плиту перекрытия хранилища толщиной 1 метр, в радиусе до 1 км в
зданиях выбило стёкла. Непосредственно от взрыва никто не погиб. В
воздух было выброшено около 20 МКи радиоактивных веществ.
Часть радиоактивных веществ были подняты взрывом на высоту 1-2
км и образовали облако, состоящее из жидких и твёрдых аэрозолей. В
течение 10-11 часов радиоактивные вещества выпали на протяжении
300—350 км в северо-восточном направлении от места взрыва (по
направлению ветра). В зоне радиационного загрязнения оказалась
территория нескольких предприятий комбината, военный городок,
пожарная часть, спецпоселение и далее территория площадью 23000
кв.км. с населением 270 000 человек в 217 населённых пунктах трёх
областей: Челябинской, Свердловской и Тюменской. 90 процентов
радиационных загрязнений выпали на территории закрытого
административно территориального образования химкомбината, а
остальная часть рассеялась дальше.
В ходе ликвидации последствий аварии 23 деревни из наиболее
загрязнённых районов с населением от 10 до 12 тысяч человек были
отселены, а строения, имущество и скот уничтожены. Для
предотвращения разноса радиации в 1959 г. решением правительства
была образована на наиболее загрязнённой части радиоактивного следа
санитарно-защитная зона, где всякая хозяйственная деятельность была
запрещена, а с 1968 г на этой территории образован Восточно Уральский
государственный заповедник. Сейчас зона заражения именуется
Восточно-Уральским Радиоактивным Следом (ВУРС). Для ликвидации
последствий аварии привлекались сотни тысяч военнослужащих и
гражданского населения, получивших значительные дозы облучения.
От радиационного облучения только в течение первых 10 дней
погибли около 200 человек, общее число пострадавших оценивается в
250 тысяч человек.
263
Эта катастрофа признана в нашей стране второй по масштабам
катастрофой в истории ядерной энергетики после Чернобыльской аварии.
Аварии и катастрофы на атомных подводных лодках
В годы «холодной войны» и гонки вооружений в бывшем СССР был
создан беспрецедентный по численному составу и номенклатуре атомный
флот с широко развитой обслуживающей его морской и береговой
инфраструктурой. Всего построено 248 атомных подводных лодок, 5
атомных надводных кораблей, 8 атомных ледоколов и 1 лихтеровоз.
Общее число установленных на этих объектах ядерных реакторов
превышает 450, а их суммарная мощность сопоставима с мощностью всех
АЭС страны.
Основную часть атомного флота России и зарубежных стран
составляют атомные подводные лодки, источником радиационной и
ядерной опасности которых являются ядерные реакторы силовой
установки и ядерное оружие различного типа: баллистические и
крылатые ракеты, ядерные торпеды. За время существования подводных
атомных флотов имел место целый ряд чрезвычайно опасных аварий и
катастроф как на отечественных, так и на зарубежных АПЛ. В частности,
в 6 катастрофах имела место гибель атомных лодок: 4- х российских (К-8,
K-219, К-278 «Комсомолец», К-141 «Курск») и 2-х американских
("Трешер" и "Скорпион").
К числу наиболее опасных по возможным последствиям относится
катастрофа стратегической АПЛ К-219 (пр. 667А класса "Янки-2") с 16
баллистическими ракетами с ядерными боеголовками. Катастрофа
произошла 6 октября 1986 года к северу от Бермудских островов.
Причиной катастрофы явился взрыв ракеты в одной из шахт. Была
нарушена герметичность четвертого (ракетного) отсека, в который из
аварийной шахты начали поступать пары ракетного топлива, дым и вода.
Несмотря на принятые меры лодка затонула на глубине около 6000
метров.
Причина взрыва ракеты в шахте осталась невыясненной. Согласно
существующим версиям, пожар возник из-за неисправностей в самой
шахте или из-за столкновения с американской подводной лодкой. Трудно
вообразить возможные последствия взрыва ядерных зарядов
баллистических ракет, тем более, что место катастрофы находилось на
расстоянии менее 1000 км от атлантического побережья США.
В 1988 году советский исследовательский корабль „Келдыш“ нашел
место, где затонула подлодка. Были опущены вниз камеры с
дистанционным управлением, чтобы посмотреть, что стало с К-219.
264
Им удалось обнаружить объект на глубине почти шести тысяч
метров. Подлодка лежала ровно на песчаном дне. Боевая рубка была
расколота надвое. Все ракетные шахты были взломаны, а ракеты вместе с
ядерными боеголовками исчезли.
Еще большее число серьезных аварий на атомных подводных
лодках не сопровождалось потерей судна. К числу наиболее известных
относится авария реактора на АПЛ К-19 с 3 ядерными баллистическими
ракетами на борту в июле 1961 года в Атлантическом океане.
Авария произошла спустя полгода с момента вхождения лодки в
состав флота. В результате разгерметизации первого контура ядерной
энергетической установки пошел неконтролируемый нагрев активной
зоны, грозивший тепловым взрывом реактора (а по некоторым данным, и
ядерным взрывом). После всплытия лодки команда из шести человек
смонтировала нештатную систему проливки реактора водой для его
охлаждения. Все члены команды получили смертельные дозы облучения
от 5 тыс. до 7 тыс. бэр. Но спустя некоторое время она отказала.
Новая команда из трех человек восстановила систему и также
получила значительные дозы облучения. Вскоре после аварии восемь из
девяти подводников-ликвидаторов умерли от лучевой болезни. Тем не
менее, лодку удалось спасти.
В дальнейшем на этой лодке произошло несколько новых аварий,
сопровождавшихся гибелью подводников, за что она получила зловещее
название «Хиросима». В 1967 году -пожар (погибло 39 человек). В 1972
году – авария на реакторе и пожар (погибло 30 человек). Крупная
радиационная авария произошла на АПЛ К-27 «Кит» в мае 1968 года в
Баренцевом море. В результате
утечки жидкометаллического
теплоносителя и попадания его в ядерный реактор разрушилось более 20
процентов тепловыделяющих элементов. Все 124 члена экипажа были
переоблучены. Погибло девять подводников. Лодка получила
невосстановимые повреждения и в 1981 году с невыгруженными
реакторами была затоплена в Карском море на глубине 30 метров.
Происходили серьезные аварии и на других лодках: К-8 (в 1960г.), К-56 (в
1973 г.), К-171 (в 1978г.).
Как показывает опыт эксплуатации атомных подводных лодок,
крупные аварии и катастрофы на них возможны не только при
выполнении боевых заданий, но и при нахождении на объектах береговой
инфраструктуры : на базах, судостроительных и судоремонтных заводах.
Причем именно в этих случаях они представляют наибольшую опасность
для гражданского населения. Это относится и к Санкт – Петербургу,
который является одним из центров строительства атомного флота: на
«Адмиралтейском объединении» построен целый ряд многоцелевых
АПЛ и надводных атомных кораблей.
265
Для характеристики возможных последствий аварий на объектах
береговой инфраструктуры отметим несколько наиболее крупных аварий.
В августа 1985 года произошла авария на судоремонтном заводе
«Звезда», расположенном в бухте Чажма в Приморском крае. На
находившейся у пирса АПЛ
К-431, производившей перезагрузку
топлива, из-за нарушения персоналом правил перегрузки в одном из
реакторов возникла самопроизвольная цепная реакция и произошёл
взрыв. При взрыве крышка реактора улетела за сотню метров, десять
человек работавших на реакторе исчезли. Исследование найденного
золотого кольца одного из погибших показало, что в момент аварии
излучение достигло 90000р/ч. В результате была выброшена сборка со
свежезагруженным ядерным топливом и начался пожар, продолжавшийся
2,5 часа. Сформировался радиоактивный шлейф полосой в 5,5 километра,
который пересек полуостров Дунай в северо-западном направлении и
вышел к побережью Уссурийского залива, пройдя по акватории еще 30
километров. Суммарная активность выброса составила около 7
миллионов Ки. В ходе аварии и при ликвидации ее последствий
облучению подверглись 290 человек. Десять человек погибли в момент
происшествия, у десяти была определена острая лучевая болезнь.
В январе 1970 года в г. Горький на судостроительном заводе
«Красное Сормово» на строящейся АПЛ К-329 произошел
неконтролируемый пуск ядерного реактора, на котором в это время
отсутствовали съемный лист прочного корпуса и блоки сухой
биологической защиты. Самопроизвольная цепная реакция продолжалась
10 секунд. В момент аварии в цехе находились 156 человек. Общий
выброс радиоактивных продуктов составил около 25 тыс. Ки. В
ликвидации последствий аварии принимали участие 787 человек.
Аварии и катастрофы с другими носителями ядерного оружия
Наряду с атомными подводными лодками, потенциально опасными
объектами являются и другие носители ядерного оружия: самолеты и
ракеты (баллистические и крылатые). В отличие от атомных подводных
лодок, единственным источником радиационной и ядерной опасности
этих объектов является само находящееся на них ядерное оружие. По
тяжести последствий аварии с носителями ядерного оружия можно
условно разделить на несколько групп:
- аварии, в которых ядерное оружие остается неповрежденным;
- аварии, в которых имеет место потеря неповрежденного ядерного
боеприпаса;
- аварии с повреждением ядерного боеприпаса, в которых имеет
место
заражение
окружающей
среды
токсичными
нерадиоактивными веществами, такими, как бериллий, литий, свинец;
266
- аварии с повреждением или разрушением ядерного боеприпаса,
при которых происходит взрыв входящих в его состав обычных ВВ.
В этом случае возникает зона поражения ударной волной
радиусом в нескольких сотен метров. Взрыв обычного ВВ будет
способствовать заражению местности радиоактивными и токсическими
веществами. В зависимости от типа ядерного боеприпаса, местность
может быть заражена различными радиоактивными изотопами: Уран-239,
Уран-238, Плутоний-239, Торий-232, дейтерий, тритий и др.;
- несанкционированный ядерный взрыв боеприпаса с воздействием
на население всего комплекса поражающих факторов ядерного оружия:
ударной волны, светового
излучения, проникающей радиации и
радиоактивного заражения местности с радиусом зон поражения от
десятков до сотен километров.
К настоящему времени с момента создания ядерного оружия имели
место сотни происшествий с ядерными боеприпасами, в которых
реализовались все перечисленные выше типы аварийных ситуаций, за
исключением, самых тяжелых - несанкционированных ядерных взрывов.
Приведем несколько примеров катастроф с носителями ядерного
оружия.
Одной
из первых была катастрофа в феврале 1950 года
бомбардировщика ВВС США В-36 над Тихим океаном у восточного
побережья США. Из-за сильного обледенения на самолете загорелся один
из двигателей. Экипаж сбросил атомную бомбу в океан с высоты 2400
метров, а затем покинул самолет на парашютах.
В том же году в ноябре над Канадой, провинция Квебек, на
бомбардировщике В-50, несущем на своем борту атомную бомбу «Марк4», возникла неисправность двигателя. Бомба была сброшена с высоты
3200 метров и попала в реку. В результате детонации заряда ВВ и
разрушения боеголовки река была загрязнена почти 45 килограммами
высокообогащенного урана.
В марте 1958 года бомбардировщик ВВС США В-47 при перелете
с авиабазы в штате Джорджия на зарубежную базу случайно сбросил за
борт ядерную бомбу, которая упала в малонаселенном районе в 6 милях к
востоку от города Флоренс. Заряд её взорвался при столкновении с
землей. На месте взрыва образовалась воронка глубиной 10 метров и
диаметром 20 метров.
В январе 1966 года стратегический бомбардировщик В-52 (с
четырьмя термоядерными бомбами на борту) на высоте 9 тыс. метров над
Средиземноморским побережьем Испании столкнулся при дозаправке в
воздухе с топливозаправщиком. Оба самолета загорелись, упали на землю
и взорвались.
Пилоты бомбардировщика успели произвести аварийный сброс
ядерного оружия.
267
ормозные парашюты двух бомб полностью отказали, и они
ударились о землю с большой скоростью. Произошел подрыв
взрывчатого вещества заряда, сопровождавшийся рассеиванием плутония
на площади 2,3 квадратных километра. Одна из бомб упала в море. Она
была найдена и поднята через 80 дней после аварии. Общие затраты на
очистку территории и поиск затонувшей бомбы составили около 120 млн
долларов США.
В январе 1968 года на американском бомбардировщике В-52 при
полёте над территорией Гренландии вспыхнул пожар. Экипаж покинул
самолет, который, неся на своем борту 130 тонн авиационного топлива,
со скоростью 900 км/ч ударился об лед залива приблизительно в 15
километрах от авиабазы США. Произошел взрыв ВВ в четырех
термоядерных бомбах, находившихся на борту самолета. В результате
делящимися ядерными материалами была загрязнена значительная
ледяная поверхность. Согласно выполненным позже исследованиям на
месте аварии распылилось 3,8 килограмма плутония и, кроме того,
приблизительно в четыре раза больше урана-235. Экологическую очистку
почвы проводили в течение восьми месяцев свыше 700 человек. 10 500
тонн загрязненного снега, льда и других радиоактивных отходов были
собраны в бочки и отправлены для захоронения в США.
Имели место аварии и катастрофы и с другими носителями ядерного
оружия: баллистическими и крылатыми ракетами.
Одной из самых опасных была авария на шахтной пусковой
установке с межконтинентальной баллистической ракетой «Титан II» в
сентябре 1980 года в США, в окрестности города Дамаск. Техник во
время регламентных работ уронил разводной гаечный ключ, который
пробил топливный бак ракеты. Это привело к утечке компонентов
топлива и к взрыву его паров.
В результате 740-тонная крышка ракетной шахты была сорвана, а 9мегатонная ядерная боеголовка подброшена на высоту 180 метров и
вылетела за пределы технологической площадки.
К счастью,
ядерного взрыва не последовало, боеголовку
обнаружили и утилизировали. Один человек погиб, 21 был ранен.
Из вышеизложенного следует, что даже в условиях мирного
времени ядерное оружие является причиной постоянно возникающих
чрезвычайно ситуаций, которые, где-то по счастливой случайности, а,
главным образом, благодаря мужеству и самоотверженности военных,
пока не привели к радиационным и ядерным катастрофам глобального
масштаба.
В заключение рассмотрим аварии космических аппаратов
с
ядерными энергетическими установками.
268
Аварии космических аппаратов с ядерными энергетическими
установками
Практическая эксплуатация космических аппаратов с ядерными
энергетическими установками началась с запуска в США в апреле 1965
года космического аппарата Snapshot, на борту которого был установлен
урановый реактор на тепловых нейтронах SNAP-10A.
В октябре 1970 г был запущен первый советский спутник «Космос367» с ядерной энергетической установкой.
Американцы быстро свернули свою программу запуска спутников с
бортовыми реакторами (последний и неудачный запуск был произведен в
1968 году) и ограничили свою программу применения ядерной энергии в
космосе радиоизотопными генераторами. Советский Союз продолжал
запуски спутников с бортовыми реакторами до марта 1988 года.
Всего на орбиту было отправлено 32 установки. Одна из них не
долетела до космоса, две возвратились назад, а остальные до сего
времени продолжают находиться в ближнем космосе на высоте 700-800
км. Всего по околоземным орбитам в настоящее время движется около
40 объектов с радиоактивными материалами, суммарная масса
радиоактивных веществ на которых составляет около 1 тонны. Практика
показывает, что эти объекты в случае неконтролируемого входа в
плотные слои атмосферы могут явиться причиной возникновения
чрезвычайных ситуаций на Земле.
Самая серьезная авария произошла в январе 1978 года над Канадой.
Советский спутник радиолокационной разведки «УС-А»(«Космос-954») с
ядерной энергетической установкой, содержащей 31 килограмм
высокообогащенного уранового топлива, вошел в атмосферу Земли и
разрушился, что привело к радиоактивному загрязнению территории
площадью более 124 тыс. квадратных километров в северо-западных
районах Канады. Около 3 тыс. радиоактивных обломков спутника было
разбросано между Большим Невольничьим и Медвежьим озерами;
мощность излучения у некоторых обломков была до 200 Р/ч.
В феврале 1983 года в пустынных районах Южной Атлантики снова
аварийная ситуация со спутником типа «УС-А» («Космос-1402»). После
завершения рабочей программы в конце декабря 1982 года спутник не
удалось вывести на более высокую орбиту. Однако в этот раз для
предотвращения компактного падения обломков активная зона реактора
была отделена от его термостойкого корпуса. 7 февраля активная зона
вошла в атмосферу и сгорела над Южной Атлантикой, приблизительно в
1600 километрах к востоку от Бразилии. Несмотря на принятые меры,
было зафиксировано повышение естественного радиационного фона.
Если бы эта часть спутника вошла в атмосферу на 20 минут раньше,
ядерные материалы могли бы рухнуть на Центральную Европу.
269
Итак, как следует из вышеизложенного, все мы подвержены весьма
реальной угрозе попасть в чрезвычайную ситуацию, причиной которой
может являться авария или катастрофа на радиационно-опасном объекте.
Чрезвычайные ситуации военного времени
Чрезвычайные ситуации военного времени могут создаваться
применением оружия массового поражения (ОМП), т.е. оружия большой
поражающей способности. К существующим видам ОМП относятся:
ядерное; химическое; бактериологическое оружие
Ядерное
оружие
основано
на
использовании
энергии,
выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер или при
термоядерных реакциях синтеза. Вследствие этого различают следующие
разновидности ядерного оружия:
-атомная бомба. Основана на цепной реакции деления изотопов урана
или плутония. Критическая масса образуется после соединения
изолированных частей изотопов обычным взрывным устройством.
Критическая масса для урана составляет 24 кг. Критическая масса для
плутония 8 кг, что при плотности 18,7 г/см3 составляет примерно объём
теннисного мяча;
270
-водородная
бомба.
Высвобождение
энергии
вследствие
превращения легких ядер в более тяжелые при реакции синтеза. Для
начала реакции необходима температура в 10 млн. градусов Цельсия, что
достигается взрывом обычной атомной бомбы;
-нейтронное оружие. Как разновидность ядерных боеприпасов с
термоядерным зарядом малой мощности. Достигается повышенное
нейтронное излучение за счет большего расхода энергии (примерно в 510 раз) на создание проникающей радиации.
Мощность различных ядерных боеприпасов измеряют в сотнях,
тысячах (кило) и миллионах (мега) тонн тротилового эквивалента, то есть
в сравнении с обычным взрывчатым веществом (тротилом), при взрыве
которого выделяется столько же энергии, сколько ее выделяется при
взрыве данного ядерного боеприпаса.
Химическое оружие
Основу химического оружия составляют отравляющие вещества
(ОВ).
Отравляющими
веществами
называются
специально
синтезированные
высокотоксичные
химические
соединения,
предназначенные для массового поражения незащищенных людей,
заражения воздуха, местности, продовольствия, воды, техники и т.д.
Подробные данные по воздействию и поражающис свойствам ОВ
приводятся в ПРИЛОЖЕНИИ 4.
.По тактическому назначению отравляющие вещества делятся на
смертельные, раздражающие и временно выводящие живую силу
противника из строя.
По характеру токсического действия отравляющие вещества делятся
на 6 групп:
• нервно-паралитического действия (зарин, зоман и др.);
• общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан);
• удушающего действия (фосген, дифосген);
• кожно-нарывного действия (иприт, люизит);
• раздражающего действия (хлорацетофенон, адамсит и др.);
• психохимического действия (Би-Зет).
К боевым токсичным химическим веществам относятся также
токсины (ботулинический токсин-Х, стафилококковый энтеротоксин-Р,
рицин и др.) и фитотоксиканты - для поражения различных видов
растительности. В настоящее время производство, и применение ОВ
запрещено международным законодательством.
Бактериологическое оружие
Бактериологическим (биологическим) оружием называется
оружие, поражающее действие которого основано на использовании
микробов - возбудителей инфекционных заболеваний людей, животных
или растений.
271
В силу своих бактериологических особенностей одни виды
микробов вызывают заболевания только у людей (холера, брюшной тиф,
натуральная оспа), другие - только у животных (чума рогатого скота,
холера свиней), третьи - у человека и животных (бруцеллез, сибирская
язва), четвертые - только у растений (ржавчина стебля ржи, пшеницы).
Кроме того, поражаюший эффект бактериологического оружия может
создаваться тяжелыми отравлениями, которые
могут вызываться
действием микробных токсинов, представляющих собой токсичные
продукты жизнедеятельности некоторых видов бактерий.
Наиболее вероятными видами бактериальных средств для
поражения людей являются: возбудители чумы, туляремии, сибирской
язвы, холеры, сыпного тифа, натуральной оспы, желтой лихорадки и др.
Разработка, хранение применение бактериологического оружия в
настоящее время запрещено международным законодательтвом.
В научно-исследовательских центрах развитых стран ведутся
разработки перспективных видов оружия: геофизического; лазерного;
ускорительного; радиологического; радиочастотного и инфразвукового.
Данных о поступлении этих видов оружия
в состав военных
формирований нет. Косвенно эти вопросы уже широко обсуждаются в
научной печати и политических кругах.
Геофизическое оружие. Под геофизическим оружием понимается
оружие, поражающее действие которого основано на использовании в
военных целях природных явлений и процессов, вызываемых
искусственным путем.
В зависимости от среды, в которой происходят эти процессы, оно
подразделяется на атмосферное, литосферное, гидросферное, биосферное
и озонное. Средства, с помощью которых стимулируются геофизические
факторы, могут быть различными, но энергия, затрачиваемая этими
средствами, всегда значительно меньше энергии, выделяемой силами
природы в результате вызванного геофизического процесса. Способы
активного воздействия на природные явления них достаточно
разнообразны. Это:
• инициирование искусственных землетрясений в сейсмоопасных
районах, горных обвалов, снежных лавин, оползней, селевых потоков и
т.п.;
• инициирование ураганов; ливней, града, тумана, и др.
• формирование мощных приливных волн типа цунами, заторов
на реках, разрушение гидросооружений.
• инициирование засухи, уничтожение растительного покрова,
поверхностного плодородного слоя почвы и др.
• разрушение озонного слоя атмосферы над территорией
противника
272
Для воздействия на природные процессы могут быть использованы
такие средства, как химические вещества, мощные генераторы
электромагнитных излучений, тепловые генераторы и т.п. Однако
наиболее эффективным средством воздействия на геофизические
процессы считается использование ядерного оружия.
Поражающими факторами геофизического оружия являются
катастрофические последствия спровоцированных опасных природных
явлений.
Радиологическое оружие. Радиологическое оружие - один из
возможных видов оружия массового поражения.
Его действие основано на использовании боевых радиоактивных
веществ (БРВ), применяемых в виде специально приготовленных
порошков или растворов веществ, содержащих в своем составе
радиоактивные
элементы,
вызывающие
эффект
ионизации.
Ионизирующее излучение разрушает ткани организма, вызывая
локальные поражения или лучевую болезнь. Действие БРВ сравнимо с
действием радиоактивных веществ, которые образуются при ядерном
взрыве и заражают окружающую местность.
Основным источником БРВ служат отходы, образующиеся при
работе ядерных реакторов или специально полученные в ядерных
реакторах вещества с различным периодом полураспада. Применение
БРВ может осуществляться с помощью авиабомб, беспилотных
самолётов, крылатых ракет и др.
Лазерное оружие (ЛО) – вид оружия направленной энергии,
основанный
на
использовании
электромагнитного
излучения
высокоэнергетических лазеров. Поражающий эффект ЛО определяется в
основном термомеханическим и ударно – импульсным воздействием
лазерного луча на цель.
Воздействие потока лазерного излучения может приводить к
расплавлению или испарению корпуса ракеты, самолета и других
военных объектов. В импульсном при достаточно большой плотности
потока энергии режиме наряду с тепловым осуществляется ударное
воздействие, обусловленное реакцией отдачи испаренного материала.
Воздействие на человека проявляется в виде повреждения зрения и
нанесения термических ожогов кожи.
Действие лазерного оружия отличается скрытностью, высокой
точностью, прямолинейностью распространения и мгновенным
действием. Существенно снижают поражающее действие лазерного луча
такие факторы природной среды, как туман, дождь, снег и пыль. Поэтому
с наибольшей эффективностью лазерное оружие может быть
использовано
в космическом пространстве для уничтожения
баллистических ракет и искусственных спутников Земли.
273
Ускорительное оружие. В ускорительном (или пучковом) оружии
поражение цели осуществляется остро направленным корпускулярным
пучком – пучком электронов, протонов, нейтральных атомов водорода,
разогнанных до больших скоростей.
Основными поражающими факторами ускорительного оружия
являются интенсивное тепловое и ударно механическое воздействие
пучка на цель, а также радиационное поражение потоком первичных
частиц, а также потоком вторичного излучения, генерируемого в
веществе цели первичным пучком. Наиболее эффективным является
использование этого вида оружия в космическом пространстве для
решения задач противоракетной и противоспутниковой обороны.
Проблемой является в этом случае воздействие на пучок магнитного поля
Земли, которая решается, например, посредством конвертирования
создаваемого ускорителем пучка отрицательных ионов водорода в пучок
нейтральных атомов.
В случае же использования для поражения цели пучка
релятивистских электронов, прямолинейность распространения пучка
обеспечивается с помощью транспортировки его по специальному
плазменному каналу, создаваемому в верхней атмосфере излучением
вспомогательного ультрафиолетового лазера.
Однако, объектами поражения пучковым оружием могут быть не
только космические аппараты или ракеты, но и различные виды
наземного вооружения, например, крылатые ракеты.
В этом случае, для поражения целей предполагается использовать
серии импульсов сильноточного электронного пучка. Первые импульсы
серии будут формировать канал с пониженной плотностью воздуха
между инжектором пучка и целью, по которому основная часть
импульсов пучка будет транспортироваться к цели без значительных
потерь энергии.
Наконец, существует возможность облучения ускорительным
оружием из космоса больших площадей земной поверхности с массовым
поражением на ней людей и животных.
Радиочастотное оружие. Радиочастотное оружие - это средства,
поражающее
действие
которых
основано
на
использовании
электромагнитных излучений сверхвысокой частоты (в диапазоне до
З0ГГц) или очень низкой частоты (менее 100 Гц). Объектами поражения
этого оружия является живая сила. При этом имеется в виду способность
электромагнитных излучений в диапазоне сверхвысоких и очень низких
частот вызывать повреждения жизненно важных органов человека (мозга,
сердца, сосудов). Оно способно воздействовать на психику, нарушая при
этом восприятие окружающей действительности, вызывая слуховые
галлюцинации и др.
274
Инфразвуковое оружие. Инфразвуковое оружие - средство
массового поражения, основанное на использовании направленного
излучения мощных инфразвуковых колебаний с частотой ниже 16Гц.
По данным иностранных источников, такие исследования
проводятся уже достаточно давно. Первые эксперименты в этом
направлении были проведены еще до Второй мировой войны. По
некоторым сведениям, во время Великой Отечественной войны 19411945 гг. с немецкой стороны были попытки применения такого вида
воздействия в диверсионной деятельности.
Принцип воздействия в том, что колебания определенной частоты
могут влиять на центральную нервную систему и пищеварительные
органы человека, вызывая головную боль и боль во внутренних органах,
нарушая ритм дыхания.
Инфразвук обладает также психотропным действием на человека,
вызывая потерю контроля над собой, чувство страха и паники.
В качестве генераторов инфразвука используются ракетные
двигатели, снабженные резонаторами и отражателями звука. Возможно
использование двух звуковых генераторов с разностной частотой,
воспринимаемой как инфразвук.
В целом появление перспективных видов оружия является
чрезвычайно опасным и по своим поражающим свойствам может
характеризоваться как оружие массового поражения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.
Окружающая среда и экология человека
Ежегодно человек извлекает из земных недр около 200 млрд. тонн
горных пород, сжигает более 9 млрд. тонн условного топлива рассеивает
на полях до 3 млрд. тонн пестицидов и т.п. Особенно острой проблемой
стала проблема загрязнения окружающей среды антропогенными
токсикантами: мировое поступление ежегодно составляет для оксидов
углерода 25.5 млрд. тонн, для оксидов азота - 65 млрд. тонн и т.д.
Отрицательное воздействие на окружающую среду оказывают
промышленные предприятия, автотранспорт, испытания ядерного оружия
чрезмерное применение минеральных удобрений и пестицидов и др.
Интенсивные темпы деградации окружающей среды создают реальную
угрозу существованию самого человека. По линии ООН и ЮНЕСКО
создана глобальная система мониторинга, основными задачами которого
являются определение степени антропогенного воздействия на
окружающую среду, прогноз её состояния в будущем и др.
275
Экологическое отравление привело к массовой деградации
здоровья. Этот процесс усугубляют социальные и экономические
трудности. Становится все более очевидным, что в создавшихся условиях
многие традиционные методы лечения и оздоровления теряют свою
адекватность.
За последние десятилетия во многих регионах Земли внешняя среда
по токсической и радиолучевой агрессивности стал другой, чем та, в
которой происходила эволюция органического мира. По существу, мы
как бы переселились на другую, более жестокую планету, лишь внешне
похожую на Землю, где миллионы лет формировался наш организм.
Адаптационные системы организма оказались беззащитными перед
новыми видами биологической агрессии.
Трагедия экологии переросла в трагедию эндоэкологии (приставка
«эндо» означает «внутри организма»). Загрязнения внешней среды
привело к загрязнению среды внутренней. Мало того, что
катастрофически падает здоровье людей: появились ранее неизвестные
заболевания, причины их бывает очень трудно установить. Многие
болезни стали излечиваться труднее, чем раньше.
Реакции организма на загрязнения зависят от индивидуальных
особенностей: возраста, пола, состояния здоровья. Как правило, более
уязвимы дети, пожилые и престарелые, больные люди. При
систематическом
или
периодическом
поступлении
организм
сравнительно небольших количеств токсичных веществ происходит
хроническое отравление.
Признаками хронического отравления являются нарушение
нормального поведения, привычек, а также нейропсихического
отклонения: быстрое утомление или чувство постоянной усталости,
сонливость или, наоборот, бессонница, апатия, ослабление внимания,
забывчивость, сильные колебания настроения. При хроническом
отравлении одни и те же вещества у разных людей могут вызывать
различные поражения почек, кроветворных органов, нервной системы,
печени.
Сходные признаки наблюдаются и при радиоактивном загрязнении
окружающей среды. Так, в районах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, заболеваемость
среди населения особенно детей, увеличилась во много раз.
276
Высокоактивные в биологическом отношении химические
соединения могут вызвать эффект отдаленного влияния на здоровье
человека: хронические воспалительные заболевания различных органов,
изменение нервной системы, действие на внутриутробное развитие плода,
приводящее к различным отклонениям у новорожденных.
Медики установили прямую связь между ростом числа людей,
болеющих аллергией, бронхиальной астмой, раком, и ухудшением
экологической обстановки в данном регионе. Достоверно установлено,
что такие отходы производства, как хром, никель, бериллий, асбест,
многие ядохимикаты, являются канцерогенами, то есть вызывающие
раковые заболевания. Еще в прошлом веке рак у детей был почти
неизвестен, а сейчас он встречается все чаще и чаще.
Хроническая экологически обусловленная интоксикация нарушает
нашу психику. За последние 4 года рождаемость в России упала на 30%,
смертность возросла на 15%. Здоровыми к 7-летнему возрасту остаются
23% детей, а к 17-летию – лишь 14%. Половина юношей призывного
возраста непригодна к службе в армии по состоянию здоровья. С 70-х
годов на 50% возросла частота сердечно-сосудистых и онкологических
заболеваний. Дети в возрасте до года умирают в России в 2 раза чаще,
чем в США. Наши мужчины живут в среднем на 7-10 лет меньше, чем в
развитых странах. В некоторых регионах аллергическими заболеваниями
страдает свыше половины детского населения. Можно привести еще
много подобных, а для ряда регионов и более острых фактов. В основе
всего этого лежит загрязнения организма токсичными веществами и
нарушением эндоэкологического равновесия.
Чтобы сохранить здоровье и выжить в сложившихся условиях
экологического
и
социально-экономического
неблагополучия,
необходимо периодически очищать организм – снижать уровень
накапливающихся в нем токсичных веществ до относительно безопасных
пределов.
Последствия антропогенного влияния на атмосферу.
Большинство экологически негативных последствий деятельности
людей проявляется в изменении атмосферы — ее физического и
химического
состава.
Выбросы
промышленных
предприятий
энергетических систем и транспорта в атмосферу водоемы и недра
достигли таких размеров, что в ряде районов земного шара уровни
загрязнения значительно превышают допустимые санитарные нормы.
277
Это приводит, особенно среди городского населения, к увеличению
количества людей, заболевающих хроническим бронхитом, астмой,
аллергией, ишемией, раком.
К началу 70-х годов выдвинулась проблема биосферы, т. е.
комплекс вопросов о сохранении, восстановлении и улучшении среды
обитания человека, предотвращении дальнейшей деградации изменений
биосферы, вызванных современными формами и методами научнотехнического и социального развития.
То, что все большее внимание ученых стала привлекать
экологическая проблематика, отнюдь не умаляет значения исследовании
в области физики или космоса.
Подчеркивается доминирующее положение проблемы биосферы на
данном конкретно-историческом этапе развития общества, что и
обусловливает некоторую «биосферизацию» естественных, технических и
общественных наук, т. е. их известную переориентацию на разрешение
сложившейся экологической ситуации. Уже сегодня процессы
загрязнения, скажем, гидросферы развиваются чрезвычайно интенсивно:
к середине 60-х годов 47 стран (71% стран, опрошенных ООН) признали
серьезный характер изменений своих территориальных вод и вод
Мирового океана. Подсчитано, что в Мировой океан с атмосферными
осадками и сточными водами ежегодно попадают тысячи тонн ДДТ, что,
в конечном счете, отрицательно сказывается на развитии морских
организмов.
Техногенные воздействия на атмосферу стали причиной таких
глобальных изменений, как "парниковый эффект", разрушение озонового
слоя, выпадение кислотных дождей. Именно загрязнение атмосферы в
наибольшей мере истощает адаптационные возможности человеческого
организма. Атмосфера обладает мощной способностью к самоочищению
от загрязняющих веществ. Движение воздуха приводит к рассеиванию
примесей. Пылевые частицы выпадают из воздуха на земную поверхность
под действием силы тяжести и дождевых потоков. Многие газы
растворяются во влаге облаков и с дождями также достигают почвы.
Воздух очищается от пыли и газа в кронах лесных деревьев. Под
воздействием солнечного света в атмосфере погибают болезнетворные
микробы. Но в настоящее время объем ежегодно выбрасываемых в
атмосферу вредных веществ в мире резко возрос и составляет многие
миллионы тонн. Это превышает пределы способности атмосферы к
самоочищению. Особенно неблагоприятно складывается экологическая
обстановка в городах, где сосредоточены крупнейшие промышленные
объекты.
278
Ранее промышленные производства можно было разделить на три
категории. К первой относились производства, не имевшие вредного
воздействия на здоровье человека, например швейные производства и др.
Ко второй принадлежали производства относительно вредные, например
металлообработка. Их разрешалось строить на окраинах городов, в
некотором от них отдалении. К третьей относились производства,
размещение которых вблизи городов категорически запрещалось. Однако
быстрый рост городской застройки менее чем за полвека привел к
ослаблению эффективности этих требований. Крупные промышленные
предприятия, строившиеся поначалу вдали от города, очень быстро были
поглощены городской застройкой. Причем наибольшая масса городского
населения скапливалась вблизи крупных предприятий, где наблюдались
наивысшие загрязнения. Подобное экологическое состояние было
характерно практически для всех крупных промышленно развитых
городов.
В нашей стране уже принимались решительные меры по борьбе с
экологическими последствиями беспланового развития городов.
Состояние окружающей среды в городах нашей страны заметно
улучшилось, однако экологические проблемы городов оставались
достаточно острыми. К традиционным источникам загрязнения
окружающей среды прибавились новые, роль которых постоянно
возрастала. Это, прежде всего, относилось к автомобильному транспорту,
который в настоящее время является главным источником загрязнения
атмосферы в городах, а также главным источником шума. В свою
очередь, города, являясь крупными транспортными узлами, стали как бы
центром сетчатого загрязнения природной среды вдоль транспортных
магистралей, идущих к нему.
Состояние воздушного бассейна
Для большинства крупных городов характерно чрезвычайно
сильное и интенсивное загрязнение атмосферы. Широко распространено
мнение о том, что с увеличением размеров города возрастает и
концентрация различных загрязняющих веществ в его атмосфере, однако,
в действительности. Наряду с невысокими уровнями концентрации
загрязнения в периферийных районах, она резко увеличивается в зонах
крупных промышленных предприятий и, в особенности в центральных
районах, В последних, несмотря на отсутствие в них крупных
промышленных предприятий, как правило, всегда наблюдаются
повышенные концентрации загрязнителей атмосферы. Это вызывается
как тем, что в этих районах наблюдается интенсивное движение
автотранспорта, так и тем, что а центральных районах атмосферный
воздух обычно на несколько градусов выше, чем в периферийных,— это
приводит к появлению над центрами городов восходящих воздушных
279
потоков, засасывающих загрязненный воздух из промышленных районов,
расположенных на ближней периферии. При анализе процессов
загрязнения атмосферы городов весьма существенно различие между
загрязнениями, производимыми стационарными и мобильными
источниками. Как правило, с увеличением размера города доля
мобильных источников загрязнения (в основном автотранспорта), в
общем, загрязнении атмосферы возрастает, достигая 60 и даже 70%.
В настоящее время большие надежды в области охраны воздушного
бассейна связываются с максимальной газификацией промышленности и
топливно-энергетического комплекса, однако эффект газификации не
следует преувеличивать. В отличие от стационарных источников
загрязнение воздушного бассейна автотранспортом происходит на
небольшой высоте и практически всегда имеет локальный характер. Так,
концентрации загрязнений, производимых автомобильным транспортом,
быстро уменьшаются по мере отдаления от транспортной магистрали, а
при наличии достаточно высоких преград (например, в закрытых дворах
домов) могут снижаться более чем в 10 paз.
В целом, выбросы автотранспорта значительно более токсичны, чем
выбросы, производимые стационарными источниками. Наряду с угарным
газом, окислами азота и сажей (у дизельных автомашин) работающий
автомобиль выделяет в окружающую среду более 200 веществ и
соединений, обладающих токсическим действием. Среди них следует
выделить соединения тяжелых металлов, некоторые углеводороды,
особенно бензапирен, обладающий выраженным канцерогенным
эффектом. Несомненно, что в ближайшем будущем загрязнение
воздушного бассейна городов автомобильным транспортом будет
представлять наибольшую опасность.
Это объясняется главным образом тем, что в настоящее время еще
не существует кардинальных решений данной проблемы, хотя нет
недостатка в отдельных технических проектах и рекомендациях.
Загрязнение атмосферного воздуха является самой серьезной
экологической проблемой современного города, оно наносит
значительный ущерб здоровью горожан, материально-техническим
объектам, расположенным в городе (зданиям, объектам, сооружениям,
промышленному и транспортному оборудованию, коммуникациям,
промышленной продукции, сырью и полуфабрикатам) и зеленым
насаждениям.
Разберем для примера лишь воздействие загрязнения воздушного
бассейна на материально-технические объекты только одним
компонентом — сернистым газом, выбрасываемым в атмосферу при
сжигании топлива. Как показывают многочисленные исследования,
повышенная концентрация сернистого газа в воздухе резко увеличивает
коррозию металлов.
280
Так, по данным шведских исследователей, особенно интенсивной
является коррозия углеродистой стали в городах со значительным
увлажнением воздуха и в особенности прилегающих к морским
побережьям. Легко заметить, что с удорожанием стоимости
промышленного оборудования и промышленной продукции ущерб,
наносимый загрязнением воздушного бассейна, будет неуклонно
возрастать. Более того, оказывается, что уже сейчас целый ряд наиболее
передовых отраслей промышленности, таких как электроника, точное
машиностроение и приборостроение, испытывают серьезные затруднения
в своем развитии на территории городов.
Предприятиям этих отраслей приходится затрачивать немалые
средства на очистку воздуха, поступающего в цеха, и, несмотря на это, на
производствах, расположенных в крупных городах, нарушения
технологии, вызванные загрязнением воздушного бассейна, учащаются с
каждым годом. Но даже если в цехах при производстве высокоточной и
высококондиционной продукции можно создать условия, близкие к
идеальным, то, выходя за пределы цеха, она начинает подвергаться
разрушающему воздействию загрязняющих веществ и может быстро
терять свое качество.
Таким образом, загрязнение воздушного бассейна становится
реальным тормозом научно-технического прогресса в городах, действие
которого будет постоянно усиливаться по мере повышения требований к
чистоте технологий, росту точности промышленного оборудования и
распространению микроминиатюризации. Загрязнение атмосферы может
принять опасный характер в течение какого-то определенного времени на
той или иной территории. Это может произойти как в результате
аварийных ситуаций, так и вследствие изменения погодных условий. При
изменении температур туман, загрязненный дымом, прижимается к
поверхности земли, образуя так называемый "смог", вызывающий
раздражение слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, а
также обострение заболеваний легких. Описаны случаи, когда это
приводило к трагическим последствиям — повышению смертности
больных детей и стариков.
Последствия разрушения озонового слоя
Считают, что уже в 1973 году фреонами был разрушен 1%
озонового слоя, к 2000 году будет разрушено 3% , а к 2050 году-10%.
Разрушение озонового слоя особенно значительно над полюсами
Земли и в зонах полета космических аппаратов и сверхзвуковой авиации.
Особенно опасны для озонового слоя ядерные взрывы в атмосфере, так
как в него поступает при этом хлор, оксиды азота.
281
Сокращение концентрации О3 в озоновом слое приведет к
массовым раковым заболеваниям кожи у людей, замедлению фотосинтеза
и гибели некоторых видов растений. Таким образом, разрушение
озонового слоя приведет к уничтожению всего живого на Земле.
Среда обитания человека - окружающая среда - характеризуется
совокупностью физических, химических и биологических фактов,
способных при определенных условиях оказывать прямое или косвенное
немедленное или отдаленное воздействие на деятельность и здоровье
человека.
Химическое загрязнения среды и здоровье человека.
В настоящее время хозяйственная деятельность человека все чаще
становится основным источником загрязнения биосферы. В природную
среду во все больших количествах попадают газообразные, жидкие и
твердые отходы производств.
Неуклонный рост поступлений токсичных веществ в окружающую
среду, прежде всего, отражается на здоровье населения, ухудшается
качество продуктов сельского хозяйства, снижает урожайность,
оказывает влияние на климат отдельных регионов и состояние озонового
слоя Земли, приводит к гибели флоры и фауны. Поступающие в
атмосферу оксиды углерода, серы, азота, углеводороды, соединения
свинца, пыль и т.д. оказывают различное токсическое воздействие на
организм человека.
Приведем свойства некоторых примесей:
СО - Бесцветный и не имеющий запаха газ. Воздействует на
нервную и сердечно-сосудистую систему, вызывает удушье Токсичность
СО возрастает при наличии в воздухе азота, в этом случае концентрацию
СО в воздухе необходимо снижать в 1.5 раза.
Оксиды азота. NO, N2O3, NO5, N2O4 .В атмосферу выбрасывается
в основном диоксид азота NO2 – бесцветный не имеющий запаха
ядовитый газ, раздражающе действующий на органы дыхания. Особенно
опасны оксиды азота в городах, где они взаимодействуют с углеродами
выхлопных газов, где образуют фотохимический туман - смог.
При контакте с влажной поверхностью слизистой оболочки оксиды
азота образуют кислоты HNO3 и HNO2 , которые приводят к отеку
легких.
282
SO2 - бесцветный газ с острым запахом, уже в малых
концентрациях (20-30 мг/м3) создает неприятный вкус во рту, раздражает
слизистые оболочки глаз и дыхательных путей.
Углеводороды (пары бензина, метана и т.д.). Обладает
наркотическим действием, в малых концентрациях вызывает головную
боль, головокружение и т.п. Так при вдыхании в течение 8 часов паров
бензина в концентрации 600 мг/м3 возникают головные боли, кашель,
неприятные ощущения в горле.
Альдегиды. При длительном воздействии на человека альдегиды
вызывают раздражение слизистых оболочек глаз и дыхательных путей, а
при повышении концентрации отмечается головная боль, слабость,
потеря аппетита, бессонница.
Соединения свинца. В организм через органы дыхания поступает
примерно 50% соединений свинца. Под действием свинца нарушается
синтез гемоглобина, возникает заболевание дыхательных путей,
мочеполовых органов, нервной системы. Особенно опасны соединения
свинца для детей дошкольного возраста. В крупных городах содержание
свинца в атмосфере достигает 5-38 мг/м3, что превышает естественный
фон в 10 000 раз.
Дисперсный состав пыли и туманов определяет их проникающую
способность в организм человека. Особую опасность представляют
токсичные тонкодисперсные пыли с размером частиц 0.5-10 мкм, которые
легко проникают в органы дыхания.
Отходы, содержащие минеральные загрязнения, в основном,
локализуются около берегов, лишь некоторая их часть выносится далеко
за пределы территориальных вод. Особенно опасны загрязнения вод
ртутью, поскольку заражение морских организмов может стать причиной
отравления людей.
Образование кислотных дождей связано с поступлением во
влажную атмосферу оксида серы и азота. Особую опасность
представляют стационарные источники (ТЭС и др.). Кислотные дожди
снижают плодородие почв, ухудшают здоровье населения.
Среди разнообразия химических веществ и физических факторов,
поступающих в окружающую среду, наиболее опасными являются
283
Канцерогены - вещества или факторы, способные вызывать в
живых организмах развитие злокачественных образований. Из организма
канцерогены не выводятся. К канцерогенным физическим факторам
относятся рентгеновские лучи, радиоактивные изотопы и другие виды
радиоактивного загрязнения среды, а также ультрафиолетовые лучи.
Высокие уровни канцерогенных физических факторов могут, как
правило, проявляться в зонах, примыкающих к аварийным объектам
ядерной энергетики. Малые дозы облучения могут привести к раковым
заболеваниям, которые, как правило, проявляются спустя много лет после
облучения. Повреждения, вызываемые большими дозами облучения,
проявляются через несколько часов или дней.
Приведем некоторые факты.
В большой степени загрязнение атмосферы сказывается на здоровье
городского населения. В одном районе большое количество
промышленных предприятий находится вблизи детских садов, в другом
детские учреждения отдалены от основных магистральных путей и
источников загрязнения воздуха вредными веществами. Анализ
заболеваемости показал, что общая острая заболеваемость в первом
районе была в 1,5 раза выше, чем во втором. Заболеваемость органов
дыхания детей возрастных групп (от года до 6 лет) в первом районе была
также в 1,5 раза выше, чем во втором районе, а нервной системы и
органов чувств — в 2—2,5 раза чаще.
Изменение здоровья горожан является не только показателем
экологического состояния города, но и важнейшим социальноэкономическим его следствием, которое должно определять ведущие
направления по улучшений качества окружающей среды.
В связи с этим весьма важно подчеркнуть, что само здоровье
горожан в пределах биологической нормы является функцией от
экономических, социальных (включая психологические) и экологических
условий.
В целом на здоровье горожан влияют многие факторы, в
особенности характерные черты городского образа жизни - гиподинамия,
повышенные нервные нагрузки, транспортная усталость и ряд других, но
более всего — загрязнение окружающей среды. Об этом свидетельствуют
существенные различия в заболеваемости населения в разных районах
одного и того же города.
Наиболее заметные отрицательные последствия загрязнения
окружающей среды в крупном городе проявляются в ухудшении здоровья
горожан по сравнению с жителями сельской местности.
Во-первых увеличивается количество отрицательно действующих
факторов (например, вредных веществ в атмосфере и в водоемах).
284
Необходимость соблюдения и учета их совместного воздействия на
человека ведет к снижению предельно допустимых величин каждого из
них. Во–вторых, предельно допустимые величины (ПДВ) многих
отрицательно-действующих факторов в окружающей среде (вредных
веществ, ионизирующих излучений), являясь функцией нашего знания:
периодически пересматриваются в сторону ужесточения.
Наряду с загрязнением воздушного бассейна на здоровье человека
отрицательно сказываются многие другие факторы окружающей среды
городов.
Биологические загрязнения и экология человека.
Загрязнение окружающей среды обитания человека прежде всего
влияет на их здоровье, физическую выносливость, работоспособность, а
также на их плодовитость и смертность. Воздействие природной среды на
человека — через зависимость человека от естественных средств
существования, от обилия или недостатка пищи, то есть дичи, рыбы,
растительных ресурсов. Ещё один путь воздействия - путь наличия или
отсутствия необходимых средств труда: понятно, что в разные эпохи
кремень, олово, медь, железо, золото, каменный уголь, урановые руды
имели неодинаковое значение в хозяйстве человека, общества. Другой
способ влияния среды на человека и его культуру — создание самой
природой мотивов, побуждающих его к действию, стимулов к
деятельности — требование изменяющихся условий среды.
Наконец, особое и чрезвычайно важное значение имел и имеет
пятый источник воздействия природной среды на людей и их культуру —
это наличие или отсутствие естественных преград, мешающих встречам и
соприкосновениям между коллективами (океаны, пустыни, горы, топи).
Отсутствие преград, с одной стороны, могло оказаться исключительно
полезным для взаимного обогащения опытом, а с другой, — пагубным в
случае столкновения с превосходящими силами враждебных групп.
Человек осознает себя не только субъектом, но и объектом живой
природы. И в этом, по мнению экологов, заключается необходимая
предпосылка к процветанию человечества. Прежде всего потому, что в
условиях все усиливающегося проявления нежелательной — «обратной»
стороны человеческой деятельности в биосфере особую остроту
приобретает вопрос об удовлетворении собственно экологических
потребностей человека. И все чаще теперь как объект исследования
человек оказывается в поле зрения естественных и технических наук.
Говоря об экологическом благополучии человека, нельзя не
затронуть вопрос об охране здоровья человека. Ведь экологически
обоснованное отношение к природе служит здесь основной гарантией.
Что значит подходить с экологических позиций к задачам охраны
здоровья населения?
285
Например, по мнению действительного члена Академии
Медицинских наук В. Казначеека, «ключевые механизмы, определяющие
здоровье, адаптацию и патологию человека-индивида, не говоря уже о
человеческих сообществах, не могут быть правильно поняты вне
популяционно-экологических категорий. Ведь человек как биосоциальное
существо остается и всегда будет частью биосферы, которую он — уже
как социальное существо — все активнее преобразует в процессе своей
гигантской геохимической деятельности, все более становящейся основой
формирования неосферы»...
Вышеприведенные толкования экологии человека позволяют в
известной степени конкретизировать представления об экологическом
подходе в медицине и здравоохранении как изучение и оценку состояния
здоровья человека в связи с воздействием факторов внешней среды. В
отличие от общей гигиены (и ее отраслей), медицинской географии и
географической патологии, эпидемиологии, в отличие даже от
социальной
гигиены
и
организации
здравоохранения,
дифференцирующих факторы внешней среды, экологический подход
берет их в совокупности.
Роль экологического подхода возрастает еще и потому, что это
имеет прямое отношение к развитию профилактики болезней, что
является генеральной линией здравоохранения.
Межгосударственные соглашения также предусматривают усиление
-комплексного кооперированного изучения многообразных, явно и
скрыто действующих экологических факторов окружающей человека
среды с целью разработки конкретных мер её защиты,
-профилактики заболеваний и улучшения общественного здоровья
(имеются в виду межгосударственные соглашения между РФ и США, РФ
и Францией); -расширение сферы профилактического направления
здравоохранения с учетом экологического прогнозирования, комплекса
социальных, психологических, генетических, природных факторов, их
оздоровляющего и неблагоприятного воздействия; новейшие способы их
обнаружения и предупреждения.
Загрязнение среды в ряде стран и районов мира создало сейчас
глобальную проблему дальнейшего экономического и социального
развития человечества, здоровья настоящих и будущих поколений людей.
Скученность населения в условиях городских агломераций лишь
усиливает ее остроту. Свой вклад в загрязнение как городской среды, так
и биосферы в целом сегодня вносят не только энергетика,
металлургическая, химическая, нефтехимическая и целлюлознобумажная промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство,
транспорт, но и в полной мере отходы потребления.
Речь идет здесь, конечно, и о количестве коммунально-бытовых
отходов — изношенная обувь, одежда (и даже неизношенная),
286
устаревшая бытовая техника с ростом материального благополучия
людей всё быстрее оказывается в отходах, скорее, чем прежде, растет
потребление предметов одноразового использования, химических средств
в быту. Но ведь изменился качественный состав и бытовых, и
промышленных отходов. Теперь это всё в большей мере практически
неусвояемые природой загрязнители. И не только прямым — воздушным
или водным путем, но и через почву ассимилированные растениями и
животными вредные химические соединения поступают в организм
человека.
Безусловно, а системе социальных ценностей нашего общества
здоровье занимает все более высокое место, является сейчас
необходимым условием гармонического развития личности. И сегодня,
когда неизмеримо возросли потребности и возможности людей не только
в материальной сфере, но и в свободном времени, в активном отдыхе, в
общении с природой, рост их благосостояния в полной мере зависит и от
чистоты
окружающей
среды,
возможностей
рекреационного
природопользования.
Какова роль комплексных научных исследований в решении
экологических проблем крупных городов? Какова взаимосвязь
оздоровления условий производства и охраны городской природной
среды?
Экология города становится специальной областью знания. Как
область научных исследований, она представлена в целом ряде научных
дисциплин. Междисциплинарный подход, комплексный характер
проблем экологии города и объясняет то обстоятельство, что
строительством городов, их развитием теперь занимаются не только,
например, теоретики и практики архитектурно-планировочного дела, но и
социологи, географы, гигиенисты, биологи, представители многих других
отраслей науки и технологии.
Задачи охраны здоровья человека, обеспечения оптимальных
условий его жизни в крупном городе, интенсификация промышленного
развития вовлекают в эти
проблемы весь комплекс медикобиологических и социальных наук. Речь идет здесь и только о научном
обосновании оптимальных параметров среды, требуемых для нормальной
жизнедеятельности человека и охраны его здоровья, - традиционной
проблеме гигиенической науки. Пожалуй, можно говорить уже о
возникновении целой научной междисциплинарной области - экологии
человека.
Между тем гигиенические нормативы давно стали ведущими
критериями состояния природной среды наших городов, основой её
контроля и планирования оздоровительных мероприятий.
Особое место в решении проблем экологии города занимает
гигиеническая оптимизация условий труда.
287
Ведь уменьшение или полное исключение воздействия химических
веществ, шума, вибрации, ионизирующей и неионизирующей радиации и
других производственных вредностей, одновременно решает задачу и по
предотвращению загрязнений окружающей среды, способствует
улучшению здоровья населения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Обеспечение экологической
безопасности в РФ
Загрязнение окружающей среды является наиболее острой
проблемой, которая требует незамедлительного решения. Для этой цели
производится организация экологического контроля.
Экологический контроль (ЭК) в целом – это проверка соблюдения
предприятиями, организациями, т. е. всеми хозяйствующими субъектами
и гражданами экологических требований по охране окружающей
природной среды и обеспечение безопасности общества.
Различают две формы ЭК – предупредительная и карательная.
Объектами ЭК могут быть: состояние окружающей природной
среды, ее отдельных объектов, степень их изменения под влиянием
хозяйственного развития; выполнение обязательных мер по охране
окружающей природной среды и отдельных объектов; соблюдение
природоохранительного законодательства.
ЭК в общем относится к компетенции высших звеньев
государственной системы управления. Это осуществляется на
федеральном и региональном уровнях.
Государственный
экологический
контроль
опирается
на
нормативные правовые акты, в отличие от производственного
экологического контроля. Кроме того законодательство предусматривает
общественный экологический контроль.
Антропогенное загрязнение природной среды: масштабы и
последствия Понятие загрязнения природной среды
Под загрязнением окружающей среды понимают любое внесение в
ту или иную экологическую систему не свойственных ей живых или
неживых компонентов, физических или структурных изменений,
прерывающих или нарушающих процессы круговорота и обмена веществ,
потоки энергии со снижением продуктивности или разрушением данной
экосистемы.
Различают природные загрязнения, вызванные природными,
нередко катастрофическими причинами, например, извержение вулкана,
и антропогенные, возникающие в результате деятельности человека.
288
Разнообразные виды вмешательства человека в естественные
процессы в биосфере можно сгруппировать по следующим категориям
загрязнений:
-ингредиентное загрязнение, или внесение химических веществ,
которые количественно или качественно чужды естественным
биогеоценозам;
-параметрическое
(физическое)
загрязнение,
связанное
с
изменением качественных параметров окружающей среды;
-биоценотическое загрязнение, которое заключается в воздействии
на состав и структуру популяций живых организмов, населяющих
биогеоценоз;
-социально-деструкционное загрязнение (стация — место обитания
популяции), изменение ландшафтов и экологических систем в процессе
природопользования, связанном с оптимизацией природы в интересах
человека.
С позиций кибернетики загрязнение можно считать комплексом
помех в экосистемах, которые воздействуют на потоки энергии и
информации в пищевых (энергетических) цепях. Однако в отличие от
естественных, антропогенные помехи весьма часто приводят не к отбору
наиболее приспособленных особей, а к массовой элиминации
(вымиранию)
организмов.
Это
обусловлено
специфическими
особенностями действий антропогенных факторов, из которых
важнейшими являются следующие:
1) нерегулярность действия, а значит, и непредсказуемость для
организмов, а также высокая интенсивность изменений, которая
превышает их адаптационные возможности;
2) неограниченные возможности действия их на организм (вплоть
до уничтожения последних), что, конечно, присуще и природным
факторам и процессам, но лишь в редких случаях (стихийные бедствия,
катаклизмы).
Помимо помех, которые возникают в экосистемах в качестве
косвенных последствий тех или иных мероприятий, человек часто создает
направленные помехи в каналах информации между компонентами
экосистем.
Примером может служить сознательное (направленное) загрязнение
среды ядохимикатами специально для уничтожения хозяйственно
вредных насекомых (инсектициды), грибов (фунгициды), сорняков и др.
Применение последних есть воздействие на уровень продуцентов, а,
следовательно, и на все звенья пищевых цепей, которые связаны именно с
уничтожаемыми
растениями-сорняками. При
этом происходит
воздействие на все уровни организации жизни — от биогеоценоза в
целом до популяций и отдельных индивидуумов. Ученые в этой связи
указывают на возможность ответных реакций природы и ее компонентов.
289
Антропогенные загрязнители делятся на материальные (пыль, газы,
зола, шлаки и др.) и физические, или энергетические (тепловая энергия,
электрические и электромагнитные поля, шум, вибрация и т. д.).
Материальные загрязнители подразделяются на: механические,
химические и биологические.
К механическим загрязнителям относятся пыль и аэрозоли
атмосферного воздуха, твердые частицы в воде и почве.
Химическими (ингредиентами) загрязнителями являются различные
газообразные, жидкие и твердые химические соединения и элементы,
попадающие в атмосферу, гидросферу и вступающие во взаимодействие с
окружающей средой — кислоты, щелочи, диоксид серы, эмульсии и
другие.
Биологические
загрязнители
—
все
виды
организмов,
появляющиеся при участии человека и наносящие ему вред — грибы,
бактерии, сине-зеленые водоросли и т. д.
Механические загрязнители – агенты, засоряющие окружающую
среду и оказывающие лишь механическое воздействие без физикохимических последствий (например, мусор).
Химические загрязнители – вещества, изменяющие естественные
химические свойства окружающей среды.
Общая характеристика источников загрязнения
Вещества, загрязняющие атмосферу, могут быть твердыми,
жидкими и газообразными и оказывать вредное воздействие
непосредственно после химических превращений в атмосфере либо
совместно с другими веществами.
Из всей массы загрязняющих веществ, которые поступают в
атмосферу от антропогенных источников, 90% составляют газообразные
вещества (оксиды серы, азота, углерода, тяжелых и радиоактивных
металлов и др.), 10% — твердые и жидкие вещества.
Тепловые
электростанции
и
теплоцентрали,
сжигающие
органическое ископаемое топливо, относятся к наиболее мощным
источникам выбросов вредных веществ в атмосферу. Согласно данным
Минприроды РФ, в 1995 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу ТЭС составил 4474 тыс. т (твердых веществ — 1349 тыс. т,
диоксида серы — 1913,5 тыс. т,
4 тыс. т (твердых веществ — 1349 тыс. т, диоксида серы — 1913,5
тыс. т, оксидов азота —- 1045 тыс. т, оксида углерода — 124 тыс. т), или
89% общего выброса по энергетической промышленности [3;180].
Автомобильный
транспорт
выделяет
60%
газообразных
загрязнителей воздуха. В состав выхлопных газов карбюраторных и
дизельных двигателей входит до 200 химических соединений, из которых
наиболее токсичны Рb, СОх, NОх, СхНх, бенз(а)пирен.
290
В выхлопных газах содержится большое количество углеводородов,
их доля резко возрастает, если двигатель работает на малых оборотах или
в момент увеличения скорости при старте.
Крайне опасной частью выхлопных газов являются соединения
свинца, образующиеся при сгорании в двигателе автомобиля
тетраэтилсвинца Рb(С2 Н5 )4, добавляемого к бензину для повышения
октанового числа. При этом при сжигании 1л бензина в воздух поступает
200—700 мг свинца.
Содержание вредных веществ в составе отработавших газов зависит
от типа двигателя, режима его работы, общетехнического состояния
автомобиля, марки бензина.
Черная металлургия является одним из основных источников
загрязнения окружающей среды. Процессы выплавки чугуна и
переработки его на сталь также сопровождаются выбросом в атмосферу
пыли и различных газов. Выброс пыли в расчете на 1т чугуна составляет
4,5кг, СО2 — 2,7кг и Мn — 0,5—1кг. Вместе с доменным газом в
атмосферу в небольших количествах выбрасываются также соединения
Аs, Р, Sb, Рb, пары Нg и редких металлов, НСN и смолистые вещества.
Цветная металлургия, служит источником загрязнения атмосферы
пылью и газами. Выбросы предприятий цветной металлургии содержат
токсичные пылевидные вещества As, Рb и др., поэтому они особо опасны.
При получении металлов электролизом образуется большое количество
газообразных и фтористых соединений. Выброс вредных веществ по
отрасли составил 3693,2 тыс. т или 20,4% от объема выбросов
промышленности России.
В угольной промышленности источником загрязнения являются
промышленные отвалы пустой породы, или так называемые терриконы.
Внутри террикона вследствие самовозгорания длительное время идет
горение угля и пирита, сопровождающееся выделением SO2, СО и
продуктов возгорания смолистых веществ (бенз(а)пирен).
Юридическая
ответственность
за
экологические
правонарушения
Ответственность проявляется, как обязанность выполнять
соответствующие
нормы
поведения
и
обязанность
нести
неблагоприятные
последствия
за
их
нарушения.
Институт
ответственности пронизывает все сферы нашей общественной жизни.
В области экологии это ответственность государства, общества,
человека перед обществом, настоящими будущими поколениями людей,
перед конкретным человеком и природопользователем.
Экологическая ответственность - это многоплановый социальноэкономический и юридический институт. Помимо общих понятий
сущности и формы проявления этой категории экологических отношений,
291
исследуются особенности уголовной ответственности за совершение
экологических преступлений, административной ответственности за
экологические правонарушения, возмещение вреда природной среде,
здоровью человека.
Концепция экологической
ответственности
получил
свое
закрепление в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной
Среды» от 12.12.91 г., принятым Верховным Советом РФ.
В постсоветский период РФ при выборе средств государственноправового воздействия за совершение экологических правонарушений
основными являются следующие вопросы:
1. Максимальное использование потенциала ранее созданных
правовых институтов в смысле приспособления их к требованиям охраны
окружающей природной Среды в условиях рыночных отношений;
2. Разработка новых норм различных отраслей права об охране
окружающей природной Среды, включая развитие нетрадиционных
институтов ответственности.
В комплексном виде законодательное закрепление ответственности
за экологические правонарушения произведено в ст.81 Закона «Об охране
окружающей природной среды».
Она предусматривает, что за экологические правонарушения
должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную,
административную,
гражданско-правовую
либо
уголовную
ответственность, а предприятия, учреждения, организации
административную и гражданско-правовую в соответствии с названным
Законом и иными законодательными актами РФ и ее субъектов.
К законодательным актам, содержащим общие положения об
ответственности правонарушителей относятся, например, федеральное
природоохранительное и по рессорное законодательство: Закон РИФ «Об
экологической экспертизе» от 23.11.95г.[7]; Закон РИФ «Об особо
охраняемых природных территориях» от 14.03.95г.[7]; Закон РИФ «О
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах» от 23.02.95г.[7]; Земельный Кодекс РСФСР от 25.04.91г. с
изменениями от 24.12.93г.[2]; Лесной Кодекс РИФ от 29.01.97г.[7];
Водный Кодекс РИФ от 18.10.95г.[7]; Закон РИФ «О животном мире» от
24.04.95г.[7]; Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» от 19.04.91г. с изменениями от 02.06.93г. и
16.06.95г.
Ст.6 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР
субъекты Федерации, в частности, наделены правом устанавливать
административную ответственность за нарушение правил охоты и
рыболовства. В соответствии со ст.ст.71,72 Конституции РИФ принятие
норм уголовного, уголовно-исполнительного, гражданского права
относится к ведению Федерации.
292
Административное, трудовое, семейное, жилищное, водное, лесное
законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей
природной Среды находится в совместном ведении РИФ и субъектов
РИФ.
Эти обстоятельства следует принимать во внимание при решении
вопросов
юридической
ответственности
за
экологические
правонарушения.
Юридическая ответственность - один из видов социальной
ответственности. Каждому из ее видов, применяемых в сфере
окружающей природной Среды, присущи индивидуальные черты. Вместе
с тем, все виды являются частью общего понятия.
Юридическая ответственность представляет собой основанную на
нормах права юридическую оценку содеянного и связанную с нею
обязанность лица, совершившего правонарушение, подвергнуться
осуждению, порицанию содеянное и претерпевать возможные меры
наказания. Иными словами - эта обязанность рассматривается в рамках
правоотношения, возникающего между правонарушителем, с одной
стороны, и государством - с другой.
Юридическим фактом, порождающим правоотношения является
факт
совершения
правонарушения.
Содержанием
данного
правоотношения являются взаимно корреспондирующие права и
обязанности субъектов.
В связи с отсутствием единого определения юридической
ответственности нет и единого определения ответственности за
экологические правонарушения. Отмечается, что она выражается в
лишениях имущественного, организационного или личного характера.
Задачами юридической ответственности за экологические
правонарушения являются :
- защита общественных отношений в сфере экологии ;
- наказание правонарушения ;
- предупреждение совершения им новых правонарушений ( частное
предупреждение ) и правонарушений со стороны других граждан ( общее
предупреждение ) ;
- воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся
экологическому порядку.
Система экологического контроля в РФ
Экологический контроль (ЭК) — это проверка соблюдения
предприятиями, организациями, т.е. всеми хозяйствующими субъектами
и гражданами экологических требований по охране окружающей
природной среды (ОПС) и обеспечению экологической безопасности
общества.
293
Цель ЭК состоит в предупреждении и устранении правонарушений
в области экологии и природопользования.
В настоящее время сложились две формы ЭК — предупредительная
и карательная.
Предупредительная форма ЭК включает в себя разработку и
введение в действие нормативов качества ОПС и рационального
использования природных ресурсов, выдачу разрешений или лицензий (и
их аннулирование) на различные виды природопользования,
установление лимитов сбросов и выбросов загрязняющих веществ,
лимитов хранения твердых отходов и др. Сюда же можно отнести
различные виды предупреждений о необходимости проведения
обязательных или необходимых в данном конкретном случае
природоохранных мероприятий (например, рекультивации земель после
проведения геологоразведочных работ, военных учений и др.).
Карательная форма ЭК применяется в тех случаях, когда
последствия правонарушения не позволяют ограничиваться только
предупреждением. Она выражается в наступлении различных видов
юридической
ответственности
(материальной,
дисциплинарной,
административной, уголовной, гражданско-правовой). В качестве
карательной формы ЭК может применяться пресечение экологически
вредных действий, например, ограничение, приостановление или
прекращение какого-либо производства (завода, цеха и др.).
Объектами ЭК являются: состояние ОПС, ее отдельных объектов,
степень их изменения под влиянием хозяйственного развития;
выполнение обязательных мер по охране ОПС и ее отдельных объектов;
соблюдение природоохранительного законодательства.
В целом система ЭК в соответствии с Законом РФ «Об охране
окружающей природной среды» состоит из следующих подсистем: 1)
государственная служба наблюдения за состоянием ОПС; 2)
государственный экологический контроль; 3) производственный
экологический контроль; 4) общественный экологический контроль.
Государственный экологический контроль (ГЭК), в отличие от
государственного экологического мониторинга, который по своей сути
ограничивается лишь сбором и передачей экологической информации,
ГЭК решает иную задачу: добиться обеспечения всеми хозяйствующими
субъектами и гражданами требований экологического законодательства и
нормативов качества ОПС.
Правовой базой ГЭК являются Закон РФ «Об охране окружающей
природной среды» и соответствующие документы, включая «Правила
осуществления
государственного
экологического
контроля
за
должностными лицами Минприроды и его территориальных органов»,
Положения о министерствах и ведомствах, относящихся к числу
специально уполномоченных на то государственных органов.
294
Законом установлен круг полномочий должностных лиц органов
ГЭК. Они имеют право:
— посещать предприятия, учреждения и организации, независимо
от форм собственности и подчинения, и знакомиться с документами,
необходимыми для выполнения служебных обязанностей;
— проверять работу очистных сооружений и установок, а также
установленных природоохранных требований и нормативов;
— устанавливать нормативы и давать разрешения на сбросы и
выбросы вредных веществ;
— назначать государственную экологическую экспертизу;
— требовать устранения выявленных недостатков, привлекать
виновных лиц к административной ответственности, направлять
материалы о привлечении их к административной, дисциплинарной или
уголовной ответственности, предъявлять иски в суд о возмещении вреда,
причиненного ОПС и здоровью граждан;
— принимать решения об ограничении, приостановлении,
прекращении функционирования любых предприятий и объектов, а также
видов деятельности в случае нарушения экологических требований.
Общий экологический контроль относится к компетенции высших
звеньев государственной системы управления. На федеральном уровне —
это контрольное управление Администрации Президента РФ и
Правительства РФ, на региональном уровне — соответствующие органы
представительной и исполнительной власти субъектов РФ.
Что касается специализированного ЭК, законом установлен
правовой статус специально уполномоченных на то государственных
органов РФ в области охраны ОПС и предоставлены им соответствующие
полномочия осуществлять экологический контроль за использованием и
охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного
воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, а также создание
и обеспечение работы государственной службы наблюдений за
состоянием ОПС. В частности, по всем видам природных ресурсов в
целом организация и осуществление государственного контроля
возложена
на
Министерство
природных
ресурсов
России.
Госсанэпиднадзор России контролирует выполнение санитарных
требований практически во всех сферах природопользования. Сюда
относятся водные ресурсы и различные природные объекты, и
комплексы,
подверженные
опасности
химического
или
бактериологического заражения.
Несмотря
на имеющиеся различия, общим для
всех
государственных органов экологического контроля является над
ведомственный характер, позволяющий контролировать деятельность
всех предприятий, организаций и учреждений независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности.
295
Производственный экологический контроль осуществляется
непосредственно на предприятиях. Следует подчеркнуть, что это не
государственный контроль, который опирается на нормативные правовые
акты, так как деятельность производственного ЭК регулируется
внутрислужебными документами и этот вид контроля выполняется самим
предприятием. Его главная задача состоит в том, чтобы удерживать
негативные воздействия предприятия на ОПС в пределах установленных
нормативов и, благодаря этому, избегать претензий (и соответствующих
санкций) со стороны ГЭК.
К одной из разновидностей производственного ЭК, а точнее
«самоконтроля»,
можно
отнести
экологическое
аудирование.
Экологическое аудирование (аудит), является, одним из новых
инструментов в области охраны ОПС, которое представляет собой
вневедомственную, независимую проверку и оценку документированной
информации об объекте на предмет соответствия его хозяйственной
деятельности определенным экологическим критериям.
Главное назначение экологического аудита (В.Л. Сидорук, 2001 г.):
— служить инструментом анализа и описания существующего
состояния ОПС;
— определять и оценивать сильные и слабые моменты
хозяйственной и иной деятельности на данной территории в области
охраны ОПС;
— определять приоритетность и привлекательность инвестиций, а
также обеспечивать широкое участие общественности;
— развить природоохранную стратегию.
В 1997 г. принята программа развития экологического аудита в
России, которая включает создание соответствующих правовых,
нормативных и методических документов, создание системы обучения и
подготовки экоаудиторов, проведение научно-исследовательских работ и
др. В качестве основных нормативных документов используются
экологические стандарты ISO 14000.
Действующие в настоящее время международные стандарты серии
ИСО устанавливают процедуры экологического аудита, которые
обеспечивают планирование и проведение аудита системы управления
качеством окружающей среды. Например, стандарт ИСО 14011
«Руководство по аудированию в области окружающей среды. Процедуры
аудита. Аудирование систем управления окружающей средой», ИСО
14001 «Системы управления окружающей средой.
Общие требования и рекомендации по использованию», ИСО 14004
«Системы управления окружающей средой. Общие руководящие
указания по принципам, системам и средствам обеспечения
функционирования» и др.
296
В настоящее время имеется более 60 российских фирм, имеющих
федеральную лицензию (разрешение) на деятельность в сфере
экологического аудита.
Экологическое аудирование осуществляется, как правило, по
инициативе
самого
предприятия-загрязнителя.
Особенностью
экологического аудита является то, что он проводится не для наказания,
его задачей является поиск возможностей избежать негативных
последствий загрязнения ОПС, которые могут обернуться для
предприятия-загрязнителя не только потерей части прибыли, но, подчас,
и его закрытием. Именно поэтому опытные руководители предприятий
сами, по мере необходимости, обращаются за помощью к аудиторским
организациям, специализирующимся в данном направлении; это не
только позволяет такому руководителю повысить свой имидж, но в
конечном итоге снижает издержки предприятия, связанные с Санкциями,
штрафами, налогами и т.д. Вследствие этого аудиторская проверка, хотя и
оплачивается самим предприятием, тем не менее, является весьма
выгодной для последнего.
Все возрастающую роль в надзоре за выполнением экологических
требований занимают органы прокуратуры Российской Федерации (так
называемые «экологические прокуратуры»).
На них в законодательном порядке возложены такие функции,
которые позволяют осуществлять надзор за исполнением законов,
регулирующих экологические отношения, за всеми федеральными
министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными
органами субъектов Федерации, органами местного самоуправления,
органами военного управления, органами контроля (в том числе
государственного экологического контроля), их должностными лицами, а
также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.
Закон предписывает, что органы прокуратуры осуществляют свои
полномочия независимо от федеральных и региональных органов
государственной власти.
Эффективность прокурорского реагирования довольно высока: так,
за 1995 г. органами прокуратуры в целом по Российской Федерации было
выявлено 16513 фактов нарушения экологического законодательства. По
представлениям
прокуроров
привлечено
к
дисциплинарной
ответственности 2867 лиц, к материальной ответственности — 1379 лиц,
предъявлено 1577 исков о возмещении ущерба, причиненного
нарушением законодательства об охране природы, на общую сумму более
25,8 млрд рублей (в ценах того времени).
Законодательством предусматривается также общественный
экологический контроль, осуществляемый силами общественных
организаций, объединений и движений, профессиональными союзами и
трудовыми коллективами.
297
Общественный экологический контроль обладает важным
преимуществом - реальной независимостью от государственных структур
и ведомственных интересов и, кроме того, он в большей степени отражает
экологические интересы населения. ЭК осуществляется, обычно, с
помощью мониторинговых исследований.
Мониторинг окружающей природной среды
В различных видах научной и практической деятельности человека
издавна применяется метод наблюдения — способ познания, основанный
на относительно целенаправленном длительном и планомерном
восприятии предметов и явлений окружающей действительности.
Блестящие образцы организации наблюдений за природной средой
описаны еще в первом веке нашей эры в "Естественной истории" Гая
Секунда Плиния (старшего). Тридцать семь томов, содержавших
сведения по астрономии, физике, географии, зоологии, ботанике,
сельскому хозяйству, медицине, истории, служили наиболее полной
энциклопедией знаний до эпохи средневековья.
Много позднее, уже в XX веке, в науке возник термин мониторинг
для определения системы целенаправленных повторных наблюдений за
одним или более элементами окружающей природной среды в
пространстве и времени.
В последние десятилетия общество все шире использует в своей
деятельности сведения о состоянии природной среды. Эта информация
нужна в повседневной жизни людей, при ведении хозяйства, в
строительстве, при чрезвычайных обстоятельствах — для оповещения о
надвигающихся опасных явлениях природы. Но изменения в состоянии
окружающей среды происходят и под воздействием биосферных
процессов, связанных с деятельностью человека. Определение вклада
антропогенных изменений представляет собой специфическую задачу.
В соответствии со ставшим уже каноническим определением,
экологический мониторинг — информационная система наблюдений,
оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды,
созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих
изменений на фоне природных процессов.
298
Рис.1. Блок-схема системы мониторинга.
Система экологического мониторинга должна накапливать,
систематизировать и анализировать информацию:
— о состоянии окружающей среды;
— о причинах наблюдаемых и вероятных изменений состояния (т.
e., — об источниках и факторах воздействия);
— о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом;
— о существующих резервах биосферы.
Таким образом, в систему экологического мониторинга входят
наблюдения за состоянием элементов биосферы и наблюдения за
источниками и факторами антропогенного воздействия.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной
среды в РФ в 1995 г." определяет экологический мониторинг в РФ как
комплекс выполняемых по научно обоснованным программам
наблюдений, оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе
рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и
достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей
природной среды и экологической безопасностью.
В соответствии с приведенными определениями и возложенными на
систему функциями мониторинг включает три основных направления
деятельности:
— наблюдения за факторами воздействия и состоянием среды;
— оценку фактического состояния среды;
— прогноз состояния окружающей природной среды и оценку
прогнозируемого состояния.
Следует принять во внимание, что сама система мониторинга не
включает деятельность по управлению качеством среды, а является
основой для принятия экологически значимых решений.
299
ПРИЛОЖЕНИЕ
9.
продуктов питания в РФ
Обеспечение
безопасности
Проблема обеспечения населения продовольствием была и остается
одной из важнейших в жизни большинства стран. Производство
продуктов питания всегда было трудоемким, поэтому производители
всячески стремятся к увеличению выпуска продукции при снижении ее
себестоимости.
Этой теме посвятили свои труды классики медицины Гиппократ,
Авиценна, Гален и мн. др. Уже в 18 веке до нашей эры законы
Хаммурапи (Древний Вавилон) определяли требования к ряду продуктов
питания, а также ответственность за их нарушение.
Аналогичные законы существовали и в Древнем Китае. В Древней
Греции строго контролировался состав пива и вина, у древних римлян
существовала хорошо отлаженная система контроля за качеством
продуктов питания, поступающих в продажу. В средневековой Европе в
ряде стран существовали законы, обеспечивающие качество и
безопасность яиц, мяса, сыра, вина и хлеба.
Некоторые из этих законов действуют и по сей день. С 17 века
нашей эры подобные законы были приняты во многих странах Европы, а
с конца 19 века – и в США. В Австро-Венгерской Империи в 1897-1911
г.г. действовал свод правил «Codex Alimentarius Austriacus»,
определяющий требования к качеству продуктов питания.
Название этого документа стало прототипом для современного
свода международных правил, разработанному экспертами ООН и ВОЗ
много лет спустя. В 1903 г. Международная федерация производителей
молочной продукции (The International Dairy Federation – IDF)
разработала первый международный стандарт для молока и молочных
продуктов.
Именно IDF в дальнейшем стала одним из важнейших инициаторов
разработки современного Codex Alimentarius. Так на протяжении многих
лет формировалась мощная законодательная база, регулирующая
качество производимых и продаваемых продуктов питания, в настоящее
время опирающаяся на серьезные научные знания.
В 20 веке, особенно во второй его половине, стало очевидным то
отрицательное воздействие на окружающую среду, которое способен
оказать своей деятельностью человек.
В связи с этим возникла, с одной стороны, проблема защиты
окружающей среды от человека, а, с другой стороны, человека от факторов
им же нарушенной среды обитания, в частности, встал вопрос об
экологической безопасности питания.
300
Действительно, во многих пищевых продуктах могут накапливаться
вредные для человека вещества (токсические, радиоактивные и др.).
Такие вещества называются контаминантами, а процесс их
накопления в продуктах – контаминацией. Контаминанты могут поступать
из почвы, воздуха и воды в сырье, а также в процессе производства
продуктов, их хранения и транспортировки. При этом первый процесс
(контаминация сырья) остается наиболее трудно управляемым, в связи с
чем экологическому контролю сырья уделяется особое внимание.
Безопасность продукта по данному контаминанту определяется,
исходя из известных для него предельно допустимой концентрации в
продукте (ПДК), допустимой суточной дозе (ДСД) и допустимому
суточному потреблению (ДСП).
Особую проблему составляет широкое применение в сельском
хозяйстве
пестицидов,
без
которых
сегодня
не
мыслится
высокоэффективный агрокомплекс. Производство пестицидов растет во
всем мире, при этом ежегодно появляется 10-15 новых химических
веществ, а общее число известных составляет сотни тысяч.
В последние годы на земном шаре 4 млрд. га земли обрабатывается
3,2 млн. тонн пестицидов. Попадая в растения, пестициды могут
накапливаться в них, оказывая токсическое действие на человека. Более
того, описаны канцерогенные и мутагенные эффекты пестицидов. С другой
стороны, для многих пестицидов известен выраженный эффект
биологического усиления в результате прогрессивного накопления
токсический веществ в пищевой цепи (растение – птица – животное и т.д.),
на вершине которой может оказаться и человек. Попадая в водоемы,
пестициды могут оказаться в водорослях, зоофитопланктоне, рыбе.
Многообразие пестицидов не позволяет остановиться в отдельности на
каждом виде.
Следует отметить, что во многих странах мира и в России
определены величины допустимых остаточных количеств (ДОК)
пестицидов в продуктах питания (в мг/кг). Например, ДОК для ДДТ в
овощах и фруктах составляет 0,5 мг/кг, а в остальных продуктах питания
его присутствие не допускается совсем.
Канцерогенные полициклические ароматические углеводороды,
наиболее известными представителями которых являются бензпирен и
фенантрен, являются продуктами горения и попадают в воздух при работе
печей, с выхлопными газами автомобилей, дымом промышленных
предприятий и осаждаются на земля, далее проникая в почву и воду.
Другой их источник – жареные и копченые продукты.
Нормативной и правовой базой гигиенического контроля за
продуктами питания в России являются, в первую очередь, Федеральные
законы «О продовольственной безопасности Российской Федерации»
(1998) и
301
«О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г.
№29 – ФЗ. Важным документом, определяющим требования к различным
продуктам питания, являются СанПиН 2.3.2.1078-01 «Продовольственное
сырье и пищевые продукты.
Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности
пищевых продуктов», вступивший в силу 1 сентября 2002 г. Согласно
новой редакции СанПиН получила дальнейшее развитие система
мониторинга за загрязнением пищевого сырья, ужесточены требования для
молочных продуктов и детского питания, в частности, в отношении
полихлорбифенилов.
Центральным звеном в обеспечении безопасного питания населения
является система сертификации продуктов питания во главе которой
состоит Госстандарт РФ и подведомственные ему организации,
деятельность которых определяется достаточно большим количеством
Законов РФ (в т.ч. Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» от 1999 г.), приказами МЗ РФ, Правилами
ГОСТ и др. Аналогичные организации действуют практически во всех
странах мира, а в международном пространстве наиболее уважаемой
является Международная организация по стандартизации ISO,
охватывающая своими интересами практически всю продукцию, как
сельскохозяйственную, так и промышленную.
В последнее время на прилавках магазинов появляется все больше
товаров, снабженных штрих-кодом. Специалисты называют несколько
причин его введения, но основной является то, что он позволяет легко
контролировать качество продукции, ее соответствие первоначальному
образцу.
Штрих-код – это ряд вертикальных черных и белых полос, под
которыми расположено 13 цифр. Товары, имеющие небольшие размеры,
могут иметь укороченный код – 8 цифр. Первые 2 цифры обозначают
страну-изготовителя или продавца продукта, за ними следует 5 цифр кода
предприятия-изготовителя. Следующие 5 цифр кодируют наименование
товара, его потребительские свойства, размеры, массу, цвет. Последняя
цифра – контрольная, используемая для проверки правильности
считывания штрихов сканером. Имеется также штрих-код, в котором
стране соответствуют 3 цифры, а предприятию-изготовителю – 4.
В 1987 г. ассоциация EAN закрепила за СССР десять трехзначных
кодов – с 460-го по 469-й. Если вам встретится товар, имеющий код 469
12510000 10, то перед вами десертный шоколад «Люкс» московской
кондитерской фабрики «Красный Октябрь» массой 100 г. Рядовой
покупатель, не вооруженный специальными справочниками, не в
состоянии определить по одному только коду изготовителя товара.
Впрочем, в этом нет большой необходимости.
302
Главное – определить соответствие штрих-кода названию страны
изготовителя, указанному на упаковке, – его наличие служит залогом
того, что товар не фальсифицирован.
Для
продукции,
изготовленной
на
территории
России,
предусмотрена единая маркировка металлических консервных банок.
302
У некоторых из них на донышке выбито два ряда цифр, у других –
три.
Трехрядная маркировка характерна для мясных, рыбных и овощных
консервов. В первом ряду указана дата изготовления, во втором – номер
смены. Третий ряд – тип консервов и номер предприятия: «Р» – рыбные,
«Д КП», «ПС», «МС», «ОХ» – мясные.
Например, лососевая икра маркируется в 3 ряда: первый ряд – дата
изготовления, второй – знак «Икра», третий – номер завода, номер смены
и буква «Р» – индекс продукта рыбной промышленности.
Маркировка сгущенного молока – двухрядная. В первом ряду –
буква «М» – индекс молочных продуктов, во втором ряду – номер смены
(до трех цифр), месяц (2 цифры) и год изготовления (2 цифры).
Осетровая икра также имеет двухрядную маркировку. Первый ряд –
декада (1 цифра), месяц и год (по 2 цифры) изготовления, второй ряд –
номер мастера (1–2 цифры).
Штамп на консервной банке позволяет узнать дату изготовления, по
которой легко определить срок реализации, указанный на упаковке
(этикетке).
ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
В нашей стране необходимость обеспечения экологической
безопасности хорошо осознана. Она признана на государственной уровне.
Совет Безопасности РФ включил компонент "экологическая
безопасность" в структуру национальной безопасности государства,
общества и отдельной личности человека.
Обеспечением экологической безопасности занимаются как
государственные экологические органы, так и общественные организации
(объединения), входящие в "зеленое" движение.
Общественные экологические организации (объединения) и
общества (Общество защиты прав потребителей) обычно ведут борьбу с
конкретными нарушениями или "защищают" конкретный природный
объект или конкретного человека.
Для обеспечения безопасности обычно используют экономические,
административные, правовые, социально-психологические (пропаганда,
убеждение) меры. Наибольший успех может быть достигнут при
совместном действии государственных структур "зеленого" и
общественного движения, что приведет к формированию гражданского
общества.
303