Пояснительная записка к отчету

Пояснительная записка
к отчету о ходе реализации ведомственной целевой программы
«Развитие системы социальной защиты населения
Красноярского края на 2013 - 2015 годы»
за 2013 год
Ведомственная целевая программа «Развитие системы социальной защиты
населения Красноярского края на 2013 – 2015 годы» (далее – Программа) направлена
на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития
Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания
населения. Программа утверждена Распоряжением Правительства Красноярского
края от 27.12.2012 № 1067-р (в ред. Распоряжения Правительства края от 03.12.2013
№ 883-р)
Отчет о реализации Программы за 2013 год представлен в соответствии
с требованиями к макету, утвержденному постановлением Правительства
Красноярского края от 30.11.2010 № 602-п.
В части плановых значений целевых показателей и показателей
результативности отчет сформирован в соответствии с утвержденной Программой
на 2013 год.
1. Цель и задачи
Для повышения качества жизни и минимизации неблагоприятных воздействий
социальной среды на человека в крае создана комплексная и постоянно
совершенствующаяся система социальной помощи населению. Для достижения
главной стратегической цели Программы – повышение эффективности социальной
защиты населения Красноярского края – в отчетном периоде осуществлялись
программные мероприятия в рамках следующих задач:
 повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого
возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан;
 своевременное и качественное предоставление государственных услуг по
социальному обслуживанию;
 повышение эффективности функционирования органов исполнительной
власти в сфере социальной защиты населения.
Работа по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения
в крае осуществляется во взаимодействии министерства социальной политики
Красноярского края (далее – Министерство) с федеральными органами, органами
государственной власти края и органами местного самоуправления посредством
передачи (в рамках своей компетенции) государственных полномочий
с одновременным представлением финансового обеспечения в форме субсидий
и субвенций.
2. Целевые показатели и показатели результативности.
Для оценки степени достижения цели и результатов реализации конкретной
тактической задачи Программой установлены 5 целевых показателей
и 18 показателей результативности.
2
По итогам работы за 2013 год основные целевые показатели
и показатели результативности по установленной стратегической цели
и тактическим задачам Программы достигнуты, а по отдельным показателям
обеспечен более высокий уровень в сравнении с их плановыми значениями
(Приложение № 2 к настоящему отчету).
Степень достижения цели оценивается обеспечением следующих целевых
показателей:
1. Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях, получивших
реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей,
от общего числа детей-инвалидов в Красноярском крае.
За истекший период реабилитационные услуги в учреждениях социального
обслуживания семьи и детей получили 5 798 детей-инвалидов, всего по состоянию
на 01.01.2014 в Красноярском крае в семьях проживает 9016 детей-инвалидов.
Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях, получивших
реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
за 2013 год, к общему числу детей-инвалидов в Красноярском крае, составил 64,3%.
За аналогичный период 2012 года реабилитационные услуги получили 5,7 тыс.
детей-инвалидов, при общей численности детей–инвалидов в семьях – 8 876 (64,3%).
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального
обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением
социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. За отчетный
период значение показателя достигло годового планового уровня - 99,6%. За 2013
год численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях
социального обслуживания населения, составила 909,5 тыс. чел. при численности
обратившихся 913,1 тыс. чел.
3. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих
государственные (муниципальные) услуги в нестационарных учреждениях
социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого
возраста и инвалидов за отчетный период достиг своего планового значения – 99,5%.
За аналогичный период 2012 года показатель составил также 99,5%.
В течение 2013 года государственные услуги в нестационарных учреждениях
получили 693,3 тыс. граждан, при количестве обратившихся 696,8 тыс. граждан.
Автотранспортной услугой «Социальное такси» воспользовались 2 080 человек,
в том числе: инвалиды I группы – 1 240 человек, II группы – 311 человек, III группы
– 16 человек, 495 – детей-инвалидов, 18 - граждан пожилого возраста.
4. Доля автономных учреждений от общего числа государственных
(муниципальных) учреждений социальной защиты в Красноярском крае по итогам
2013 года составила – 4,2% (2012 год – 4,0%).
На 01.01.2014 количество автономных учреждений, предоставляющих
государственные социальные услуги, составляет 7 ед., из них:
 краевые государственные автономные учреждения – 6 ед.;
 муниципальные автономные учреждения – 1 ед.
За аналогичный период 2012 года количество автономных учреждений,
предоставляющих государственные социальные услуги, составляло 7 ед.
3
5. Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Красноярском крае за отчетный
период составила 10,6%, за 2012 год – 12,4%. Численность получателей за 2013 год,
в сравнении с 2012 годом, снизилась на 20,8 тыс. семей и составила 118,8 тыс. семей.
Снижение численности получателей обусловлено ростом доходов населения, в
том числе увеличением размера пенсий в связи с ее индексацией.
Реализация мероприятий первой тактической задачи «Повышение
эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан» обеспечила
достижение следующих показателей:
1.1. Удельный вес граждан, фактически пользующихся мерами социальной
поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на меры социальной
поддержки и обратившихся за их получением. В отчетном периоде обеспечено
сохранение значения показателя на уровне 100% (как и в 2012 году). Предоставление
мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Красноярского
края, имеющим право и обратившимся за их получением, производится в полном
объеме в соответствии с действующим законодательством. В течение 2013 года
различные виды социальной помощи предоставлены 1 258,0 тыс. гражданам.
1.2. Удельный вес количества обоснованных жалоб к числу граждан, которым
предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном
году, сохранился на нулевом уровне (аналогично 2012 году). Показатель выполнен в
полном объеме. В абсолютном выражении на 505,0 тыс. государственных услуг,
оказанных за 2013 год, зарегистрировано 11 обоснованных жалоб.
1.3. Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном
выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной
поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) по
итогам отчетного периода составила 97,9 % при плане 97,8%. Показатель выполнен
(превышение планового значения на 0,1%).
Расходные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки в
денежном выражении за отчетный период исполнены в полном объеме и составили
11 494 386,3 тыс. руб.
1.4. Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами
социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и
обратившихся за их получением, составил 100%. За 2013 год число семей с детьми,
пользующихся мерами социальной поддержки, составило 169,7 тыс. семей.
1.5. Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в крае, за 2013 год составила 63,3
%, в том числе доля оздоровленных детей при участии министерства социальной
политики края – 13,6 % (11 756 детей). За отчетный период оздоровлено 54 681
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в
крае.
4
Реализация мероприятий второй тактической задачи «Своевременное и
качественное предоставление государственных услуг по социальному
обслуживанию» обеспечила достижение следующих показателей:
2.1. Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы
реабилитации в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа
инвалидов в Красноярском крае за 2013 год составил 32,4%. В связи с изменением
критериев инвалидности и использования высокотехнологической медицинской
помощи численность взрослых инвалидов в крае уменьшилась на 3,5 тыс. чел.: на
01.01.2013 - 188,2 тыс. чел., на 01.01.2014 – 184,7 тыс. чел.
За 2013 год в центрах социального обслуживания населения реализовали
индивидуальные программы реабилитации 59,8 тыс. инвалидов по рекомендациям
ИПР, выданным и действующим в текущем году.
2.2. Удельный вес впервые выявленных семей с детьми с признаками
семейного неблагополучия, снятых с профилактического учета, от общего числа
семей, впервые выявленных с признаками семейного неблагополучия, по итогам
работы за 2013 год достиг своего планового значения и составил 39,0%. Общее
число семей, впервые выявленных с признаками семейного неблагополучия,
составило 4 260 семей, количество впервые выявленных семей с детьми с
признаками семейного неблагополучия, снятых с профилактического учета,
составило 1 661 семья.
В настоящее время приоритетным направлением в социальном обслуживании
является нестационарное обслуживание (в том числе организация работы мобильных
бригад и участковых служб), направленное на профилактику (раннее выявление)
семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
В течение 2013 года обслужено 96,9 тыс. несовершеннолетних (повторная
обращаемость – 50%), за 2012 год – 111,3 тыс. несовершеннолетних (повторная
обращаемость – 39%).
2.3. Удельный вес семей с детьми, находящихся в социально опасном
положении, обслуженных в социальных учреждениях, от общего количества семей с
детьми, находящихся в социально опасном положении, за 2013 год составил 100%.
В течение отчетного периода за счет внедрения элементов ювенальной
технологии «куратор случая», организации выездных мобильных бригад социальнореабилитационные услуги получили 3029 семей, находящихся в социально опасном
положении (за аналогичный период 2012 года – 3 129 тыс. семей).
2.4. Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания
государственных услуг, от общего числа мест в стационарных учреждениях
социального обслуживания по итогам 2013 года составил 83,3%.
Приведение жилой площади на 1 чел. в учреждениях социального
обслуживания к стандартам качества осуществляется за счет ввода новых жилых
корпусов, реконструкции существующих зданий, проведения капитального ремонта
и оптимизации сети стационарных учреждений. Средняя фактическая площадь
жилых помещений в учреждениях социального обслуживания составляет 5,5 кв. м.
на 1 чел. (норма в соответствии со стандартом 6,6 кв. м.).
2.5. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детейинвалидов, получающих услуги в стационарных учреждениях социального
5
обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, за отчетный период составил 98,2%.
За отчетный период услуги в стационарных учреждениях получили
7,0 тыс. чел. из 7,1 тыс. обратившихся за их получением.
2.6. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),
состоящих в очереди на получение места в стационарные учреждения социального
обслуживания, от числа получающих
социальные услуги соответственно в
стационарных учреждениях по итогам 2013 года составил 6,5%.
Численность граждан, находящихся в очереди для устройства в стационарные
учреждения, составила 453 чел. За отчетный период выдано 803 путевки.
2.7. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),
получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в
общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),
получивших услуги в учреждениях
социального обслуживания всех форм
собственности. Значение показателя за отчетный период составило 0,8%. Показатель
выполнен в полном объеме.
За отчетный период численность граждан пожилого возраста и инвалидов
(взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях
социального обслуживания, составила 5,5 тыс. чел.
2.8. Удельный вес количества обоснованных жалоб на качество предоставления
государственных услуг учреждениями социального обслуживания к общему
количеству получателей государственных услуг в отчетном периоде равен 0,00145%.
Поступило 9 обоснованных жалоб. Всего количество получателей государственных
услуг по итогам отчетного периода составило 622,8 тыс. чел.
2.9. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные
услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности по итогам 2013
года значение показателя составило 6,1%. На отчетную дату в крае 11
негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам.
2.10. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без
определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий,
находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий
стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста,
инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий к
концу 2013 года достигло значения 3,1%. На отчетную дату в крае 3 здания
стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста,
инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий,
требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии.
2.11. Доля инвалидов, включая детей-инвалидов, получивших доступ к
информационным технологиям посредством региональной информационной
автоматизированной системы, от общего числа инвалидов (в том числе детей –
инвалидов) в Красноярском крае, по итогам 2013 года составила 70,2%. Число
инвалидов (детей-инвалидов), получивших доступ к информационным технологиям,
составило 129,7 тыс. чел. из 184,7 тыс. инвалидов (детей – инвалидов),
проживающих в Красноярском крае.
6
2.12. Доля
учреждений
социального
обслуживания,
оснащенных
реабилитационным оборудованием, в общем количестве учреждений социального
обслуживания, предоставляющих услуги инвалидам. За 2013 год показатель достиг
планового годового значения 38,8%, 45 учреждений социального обслуживания
оснащены реабилитационным оборудованием (кроме пандусов и подъемников).
Реализация мероприятий третьей тактической задачи «Повышение
эффективности функционирования органов исполнительной власти в сфере
социальной защиты населения» обеспечила достижение следующих
показателей:
3.1. Предварительное значение среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений
социальной защиты населения по итогам 2013 года составило 16 834,2 руб.
Окончательное значение показателя будет определено при получении официальных
статистических данных
по
заработной плате работников государственных
(муниципальных) учреждений социальной защиты населения
за 2013 год,
сформированных Росстатом.
Значение показателя за 9 месяцев 2013 года составляет 15 907,0 руб. Штатная
численность по государственным (муниципальным) учреждениям социальной
защиты населения за 2013 год составляет 15 291 шт. ед.
3.
Объем финансирования программы по цели, задачам, программным
мероприятиям и формирование доходов.
На достижение поставленной цели и решение тактических задач Программы в
течение
2013
года
направлено
98,1%
годовых
назначений
или 21 687 257,1 тыс. руб.
Освоение средств за отчетный период в разрезе источников финансирования
произведено в следующих объемах:
- средства краевого бюджета – 97,9% (18 185 493,8 тыс. руб. при годовом плане
18 588 737,0 тыс. руб.);
- средства федерального бюджета – 98,2 % (3 487 338,3 тыс. руб. при годовом
плане 3 551 187,5 тыс. руб.);
- средства Пенсионного фонда – 100 % (14 425 тыс. руб. при плане 14 425 тыс.
руб.).
Финансирование задач программы с детализацией по программным
мероприятиям за отчетный период представлено в Приложении № 4 к настоящему
отчету.
3.1. Распределение объема финансирования по задачам и программным
мероприятиям.
Задача 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан
пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан.
7
Предоставление мер социальной поддержки осуществляется в форме выплат,
компенсаций, оказания адресной материальной помощи в денежном и натуральном
выражениях.
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам пожилого возраста и
инвалидам, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Красноярского края,
жертвам политических репрессий, пенсионерам края, не имеющим льготного
статуса, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения
родителей, многодетным семьям, семьям в которых оба родителя инвалиды, а также
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Освоение средств, направленных на реализацию данной задачи за отчетный
период составило 15 228 614,3 тыс. руб. (97,7% от годовых назначений
15 589 985,2 тыс. руб.).
Решение данной тактической задачи осуществляется по шести ключевым
направлениям, каждое из которых включает в себя ряд подпрограммных
мероприятий.
Программное мероприятие 1. Социальная поддержка граждан пожилого
возраста, инвалидов и других категорий граждан.
Одним из приоритетов социальной политики края является обеспечение
достойного существования граждан старшего поколения. Программа устанавливает
для данной категории граждан высокую степень социальной поддержки
и социальных гарантий.
Освоение средств на реализацию данного мероприятия за отчетный период
составило 2 752 465,8 тыс. руб., или 98,6 % от годового плана (2 790 837,4 тыс. руб.).
Средства направлены на обеспечение мер социальной поддержки в форме
ежемесячных, единовременных, компенсационных выплат по следующим
подпрограммным мероприятиям.
1.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам и другим
категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в
денежной форме.
Объем бюджетных средств, направленных на финансовое обеспечение мер
социальной поддержки в денежной форме ветеранам труда, труженикам тыла,
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий, инвалидам и другим категориям граждан, имеющим право на меры
социальной поддержки, за отчетный период освоен в сумме 1 818 520,3 тыс. руб. или
99,7% от годового плана (1 824 831,5 тыс. руб.).
1.1.1. Своевременное предоставление ЕДВ с использованием банковских
технологий и адресного банка данных.
На осуществление ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в отчетном периоде
профинансировано 1 505 887,5 тыс. руб. или 99,9% от годового плана (1 508 334,7
тыс. руб.).
8
Предоставление ежемесячных денежных выплат жителям края осуществляется
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Красноярского края в рамках переданных полномочий в соответствии с Законом
Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными
государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения» с финансовым обеспечением за счет средств краевого
бюджета, в том числе:
- ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий. Расходы краевого бюджета на данные выплаты
за 2013 год составили 72 516,3 тыс. руб. (99,6% от годового плана - 72 837,2
тыс. руб.).
Размер ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий с учетом индексации,
установленной Законом края о краевом бюджете на 2013 год и плановый период
2014-2015 годы, в текущем году составляет 357,30 руб. (в 2012 году – 338,67 руб.). В
отчетном периоде ежемесячную денежную выплату получили 17 477 граждан
(за 2012 год – 18 210 граждан).
- ЕДВ ветеранам труда, труженикам тыла. Исполнение за отчетный период
составило 757 862,2 тыс. руб. (99,9% от годового плана). Размер ежемесячной
денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла с учетом индексации,
установленной Законом края о краевом бюджете на 2013 год и плановый период
2014-2015 годы, в текущем году составил 357,30 руб. (в 2012 году – 338,67 руб.).
В отчетном периоде ежемесячные денежные выплаты предоставлены 184 022
гражданам (за аналогичный период 2012 года – 188 161 гражданину),
в том числе 182 245 ветеранам труда и 1 777 труженикам тыла.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер.
- ЕДВ ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам)
погибших
военнослужащих.
Исполнение
за
2013
год
составило
645 754,0 тыс. руб. (100,0% от годового плана – 645 999,7 тыс. руб.).
В отчетном периоде ежемесячные денежные выплаты назначены 306 492
льготополучателям (за 2012 год – 291 312 чел.), в том числе:
ветеранам труда края – 139 474 чел. (2012 год – 131 543 чел.);
пенсионерам, не имеющим льготного статуса – 166 911 чел. (2012 год –
159 666 чел.);
родителям, вдовам (вдовцам) военнослужащих - 107 чел. (2012 год – 103 чел.).
Размер выплат с учетом индексации, установленной Законом края
о краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы, составил:
ветеранам труда края – 262,02 руб. (в 2012 году – 248,36 руб.);
пенсионерам, не имеющим льготного статуса 131,01 руб. (в 2012 году
124,18 руб.);
родителям, вдовам (вдовцам) военнослужащих – 178,65 руб. (в 2012 году
169,34 руб.).
Предоставление ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер.
9
- Расходы на ЕДВ членам семей военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы.
Освоение средств за отчетный период составило 10 047,3 тыс. руб. (92,5% от
годового плана – 10 863,6 тыс. руб.). Ежемесячную денежную выплату в 2013 году
получили 566 граждан, размер выплаты с учетом индексации составил 1 810,31 руб.
В аналогичном периоде 2012 года выплаты в размере 1 715,93 руб. получили
1 195 чел.
1.1.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета и
средств Пенсионного фонда РФ.
В целом на реализацию программных мероприятий за счет средств
федерального бюджета и средств Пенсионного фонда РФ в отчетном периоде
направлено 66 547,7 тыс. руб. или 99,0% от годового плана (67 208,1 тыс. руб.).
Данное программное мероприятие направлено на предоставление следующих видов
социальной поддержки:
- Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком
«Почетный донор СССР», «Почетный донор России».
Лимит бюджетных ассигнований на реализацию данного программного
мероприятия на 2013 год предусмотрен в объеме 65 964,7 тыс. руб. Исполнение
расходов на осуществление указанной выплаты за счет средств федерального
бюджета за 2013 год, составило 65 304,3 тыс. руб. (99,0 % от годового лимита).
Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» установлен размер индексации
ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком
«Почетный донор России» с 01.01.2013 – 1,055. Размер ежегодной денежной
выплаты в 2013 году составляет 11 138 руб. Выплату получили 5 763 Почетных
донора. За аналогичный период 2012 года численность получателей составила
5 778 чел., размер выплаты – 10 556,38 руб.
- Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Лимит бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели за счет
средств Пенсионного фонда РФ, в отчетном периоде
составил
128,3 тыс. руб., исполнение составило 100%.
Полному кавалеру ордена Славы Литвиненко Н.Е. предоставлены следующие
меры социальной поддержки: абонентская плата за телефон 5,6 тыс. руб.; оплата
коммунальных услуг 88,7 тыс. руб.; оплата бензина 33,4 тыс. руб.; пересылка и
доставка денежных компенсаций 0,6 тыс. руб.
За 2012 год аналогичные льготы представлены полному кавалеру ордена Славы
Литвиненко Н.Е. на сумму 86,1 тыс. руб.
- Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров
ордена Трудовой Славы.
Лимит
бюджетных
ассигнований
за
отчетный
период
составил
1 115,0 тыс. руб., исполнение составило 100%.
Денежные средства использованы:
10
на сооружение надгробий на могилах умерших Героев Социалистического
Труда Сагайнова Степана Павловича, Сыченко Ивана Логиновича, Маханько
Владимира Николаевича, Байкова Виктора Ивановича, Рогова Дмитрия Федоровича,
Бугоркова Иннокентия Кузьмича на общую сумму 981,4 тыс. руб. (в 2012 году
установлено 2 надгробия на сумму 451,0 тыс. руб.);
на бесплатное захоронение Курченко Андрея Алексеевича, Байкова Виктора
Ивановича, Прудченко Бориса Стефановича на общую сумму 133,6 тыс. руб. (в 2012
году произведено два бесплатных захоронения на сумму 54,3 тыс. руб.).
В 2012 году за аналогичный период лимит бюджетных ассигнований составил
505,3 тыс. руб., денежные средства были использованы в полном объеме.
1.1.3. Улучшение социально-экономических условий жизни пожилых людей.
Расходы краевого бюджета на улучшение социально-экономических условий
жизни пожилых людей края предусмотрены долгосрочной целевой программой
«Старшее поколение» на 2011-2013 годы». В течение 2013 года на данные цели
направлено 134 017,4 тыс. руб. или 99,6% от годового плана (134 533,8 тыс. руб.), в
том числе:
 Компенсация стоимости установки стационарного телефона ветеранам
Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой
Отечественной войны.
Финансирование расходов в отчетном периоде составило 17,3 тыс. руб. (86% от
годового плана 20,1 тыс. руб.). Расходы на установку стационарного телефона
назначены 11 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников
Великой Отечественной войны (за 2012 год – 44 чел.) на сумму 17,3 тыс. рублей.
Средний размер компенсации за отчетный период составил 1,6 тыс. руб. (за 2012 год
средний размер компенсации – 1,8 тыс. руб.).
Выплата компенсации носит заявительный характер. Решения о выплате
компенсации принимаются по мере поступления пакетов документов
от ветеранов Великой Отечественной войны.
Компенсация расходов на изготовление и установку (замену) памятников
(надгробий), благоустройство могил вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям
участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990.
Данная мера социальной поддержки введена впервые с 2011 года. С 2012 года
компенсация также выплачивается нетрудоспособным детям участников (инвалидов)
Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990.
Финансирование расходов за 2013 год составило 97,6% от годового плана 2193,1 тыс. руб. Компенсация расходов на изготовление и установку (замену)
памятников (надгробий) произведена 361 вдове (вдовцу), нетрудоспособным детям
участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (за 2012 год – 431 чел.) на
сумму 2 141,5 тыс. руб. или 97,64 % от предусмотренных средств.. Выплата
установлена в размере не более 6,0 тыс. руб. Средний размер компенсации за
отчетный период составил 5,93 тыс. руб. (за 2012 год средний размер компенсации –
5,9 тыс. руб.).
11
 Компенсация реабилитированным лицам стоимости проезда по территории
Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно).
Финансирование расходов за 2013 год составило 17 687,0 тыс. руб. (99,8% от
годового плана – 17 714,6 тыс. руб.). В отчетном периоде компенсация на проезд
выплачена 2513 гражданам из числа реабилитированных лиц (за 2012 год – 2549
чел.) на сумму 17 687,0 тыс. руб. или 99,84 % от предусмотренных средств. Размер
выплат составляет не более 12,0 тыс. руб., а для лиц, совершивших поездки в
населенные пункты Российской Федерации, в которые (из которых) невозможно
доехать (выехать) иным видом транспорта, кроме воздушного или водного - не более
25,0 тыс. руб. Средний размер компенсации за отчетный период составил 7,0 тыс.
руб. (за 2012 год средний размер компенсации – 6,6 тыс. руб.).
Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого
помещения одиноко проживающим пенсионерам старше 65 лет, одиноко
проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет (не более
15,0 тыс. руб.).
Финансирование расходов в отчетном периоде 2013 года произведено в сумме
29 718,0 тыс. руб. (99,6% от годового плана – 29 823,0 тыс. руб. За отчетный период
единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилья оказана 2598
одиноко проживающим пенсионерам (за 2012 год помощь оказана 2946 одиноко
проживающим пенсионерам) на сумму 29 718,0 тыс. руб. или 99,65 % от
предусмотренных средств.
- Единовременные праздничные выплаты.
Финансирование расходов составило 68 116,6 тыс. руб. (100%).
Единовременные праздничные выплаты к празднованию Дня Победы получили
44 830 ветеранов ВОВ, несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, не
вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и
участников ВОВ (в 2012 году 45 655 ветеранам).
Выплата ветеранам ВОВ из числа инвалидов и участников ВОВ, а также
несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей с учетом индексации на
2013 год произведена в размере 5 591,50 руб. (в 2012 году в размере 5 300 руб.),
ветеранам ВОВ из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного
Ленинграда»; лиц, работавших в годы войны на объектах ПВО; тружеников тыла; а
также не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников
ВОВ – в размере 1 118,30 руб. (в 2012 году в размере 1 060 руб.).

Компенсация ветеранам труда края расходов на изготовление и ремонт
зубных протезов.
Финансирование расходов за 2013 год составило 14 509,8 тыс. руб. (100 % от
годового плана – 14 516,3 тыс. руб.).
Данная мера социальной поддержки введена впервые с 07.10.2011 года.
Выплаты компенсации ветеранам труда края расходов на изготовление
и ремонт зубных протезов производятся в размере фактических затрат,
но не более 6,0 тыс. руб.
В отчетном периоде компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных
протезов произведена 2586 ветеранам труда края (за 2012 год – 3 752 ветеранам
12
труда края). Средний размер компенсации за отчетный период составил 5,6 тыс. руб.
(за аналогичный период 2012 года средний размер компенсации – 5,7 тыс. руб.).
Снижение численности ветеранов труда края, воспользовавшихся компенсацией
расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в 2013 году сравнению с 2012
годов вызвано тем, что постановлением Правительства Красноярского края от
22.04.2013 № 190-п «О внесении изменений в постановление Правительства
Красноярского края от 16.11.2010 № 559-п «Об утверждении долгосрочной целевой
программы «Старшее поколение» на 2011 - 2013 годы» увеличен возраст ветеранов
труда края до 65 лет, дающий правовые основания для предоставления указанной
компенсации.
1.1.4. Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской
Федерации, выплаты персональных пособий.
Лимит бюджетных ассигнований на реализацию данного программного
мероприятия на 2013 год предусмотрен в объеме 69 489,3 тыс. руб. Исполнение за
отчетный период составило 69 282,7 тыс. руб. или 99,7 % от годового лимита.
Данное мероприятие направлено на обеспечение:
 Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской
Федерации и муниципальных служащих.
На выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии
государственным служащим в соответствии с Законами Красноярского края
от 20.12.2005 № 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования
государственной гражданской службы» от 26.12.2006 №21-5553 «О государственных
должностях Красноярского края» в 2013 году предусмотрено 63 617,0 тыс. руб.
Финансирование за
2013 год составило 63 509,0
тыс. руб. или 99,8 %
от годового лимита – 63 617,0 тыс. руб.
Пенсию за выслугу лет и ежемесячную доплату к трудовой пенсии за
за 2013 год получили 980 граждан (за 2012 год – 958 чел.), средний размер
ежемесячной доплаты составил – 5 400,43 руб. (в 2012 году –
5 286,77 руб.).
 Выплаты ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда, полным
кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения.
На выплату ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда, полным
кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения в
соответствии с Законом Красноярского края от 08.02.2001 № 13-1137
«Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае»
в 2013 году за счет средств краевого бюджета предусмотрено 345,0 тыс. руб.
Финансирование за 2013 год составило 344,9 тыс. руб. или 100 % от годового
лимита.
В отчетном периоде ежемесячное персональное пособие в размере
1 905,58 руб. получили 16 персональных пенсионеров союзного значения.
В аналогичном периоде 2012 года - 18 чел., в размере 1 806,24 руб.
Размер ежемесячного персонального пособия в текущем году проиндексирован
в соответствии с Законом края «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период
2014- 2015 годов» на 1,055.
13
 Выплаты ежемесячного пособия персональным пенсионерам республиканского
значения.
На
выплату
ежемесячного
пособия
персональным
пенсионерам
республиканского значения в соответствии с Законом Красноярского края
от 08.02.2001 № 13-1137 «Об установлении ежемесячных персональных пособий
в Красноярском крае» в 2013 году предусмотрено 1 156,3 тыс. руб. Финансирование
за 2013 год составило 1 139,1 тыс. руб. или 98,5 % от годового лимита.
В отчетном периоде ежемесячное персональное пособие в размере
1 429,19 руб. получили 72 персональных пенсионера республиканского значения.
В аналогичном периоде 2012 года - 86 чел., в размере 1 354,68 руб.
Размер
ежемесячного
персонального
пособия
в
текущем
году
проиндексирован в соответствии с Законом края «О краевом бюджете на 2013 год и
плановый период 2014- 2015 годов» на 1,055.
 Выплаты ежемесячного пособия персональным пенсионерам местного
значения.
На выплату ежемесячного пособия персональным пенсионерам местного
значения в соответствии с Законом Красноярского края от 08.02.2001 № 13-1137 «Об
установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае» на 2013
год предусмотрено 4 371,0 тыс. руб. Финансирование за 2013 год составило 4 289,8
тыс. руб. или 98,1 %.
Ежемесячное пособие в отчетном периоде в размере 1 190,99 руб. получили 319
персональных пенсионеров местного значения. За аналогичный период 2012 года
получателями ежемесячного пособия в размере 1 128,90 руб. стали 353 чел.
Размер ежемесячного персонального пособия в текущем году проиндексирован
в соответствии с Законом края «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период
2014- 2015 годов» на 1,055.
1.1.5. Ежемесячные пособия вдовам Н.А. Ярыгиной, Л.Г. Решетневой, В.Н.
Гудовской, Загайновой Л.Ф., Поздеевой В.М., Иофель Е.К., Плисову В.В., расходы
на ежемесячное материальное обеспечение родственников погибших в
авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края.
На выплату ежемесячного материального обеспечения родственникам
выдающихся почетных жителей Красноярского края, родственникам погибших в
авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе края на 2013 год
предусмотрены денежные средства из краевого бюджета в сумме 1 218,6 тыс. руб.
Финансирование за
2013 год составило 1 218,2 тыс. руб. или 100,0 %
от годового лимита, из них:
- Ярыгиной Н.А - лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 87,1 тыс. руб.,
финансирование составило 87,0 тыс. руб. или 100 % от годового лимита. Размер
материального обеспечения в 2013 году составил 7 251,34 руб. (в 2012 году –
6 873,31 руб.).
- Решетневой Л.Г. - лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 55,4 тыс.
руб., финансирование составило 100 % от годового лимита. Размер материального
обеспечения в 2013 году составил 4 614,49 руб. (в 2012 году – 4 373,92 руб.).
14
- Гудовской В.Н.- лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 39,6 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 100% от годового лимита. Размер материального
обеспечения в 2013 году составил 3 296,06 руб. (в 2012 году – 3 124,23 руб.).
- Загайновой Л.Ф. - лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 55,4 тыс.
руб., исполнение за 2013 год составило 100% от годового лимита. Размер
материального обеспечения в 2013 году составил 4 614,49 руб. (в 2012 году –
4 373,92 руб.).
- Поздеевой В.М.- лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 55,4 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 100 % от годового лимита. Размер материального
обеспечения в 2013 году составил 4 614,49 руб. (в 2012 году – 4 373,92 руб.).
- Иофель Е.К. - лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 87,1 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 87,0 тыс. руб. или 100 % от годового лимита.
Размер
материального
обеспечения
в
2013
году
составил
7 251,34 руб. (в 2012 году – 6 873,31 руб.).
- Плисов В.В. - лимит бюджетных обязательств на 2013 год – 55,4 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 100% от годового лимита. Размер материального
обеспечения в 2013 году составил 4 614,49 руб. (в 2012 году – 4 373,92 руб.).
Размер ежемесячного материального обеспечения в текущем году
проиндексирован в соответствии с Законом края «О краевом бюджете на 2013 год и
плановый период 2014- 2015 годов» на 1,055.
 на выплату ежемесячного пожизненного материального обеспечения
родителям и супругам лиц, погибших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в
Ермаковском районе Красноярского края, после достижения пенсионного возраста,
а также в случае наступления инвалидности, в 2013 году предусмотрено 712,0 тыс.
руб. Исполнение за 2013 год составило 100% от годового лимита.
Ежемесячное материальное обеспечение в течение отчетного периода,
аналогично отчетному периоду 2012 года, предоставлено 10 гражданам. Размер
выплат в текущем году увеличен в соответствии с Законом края
«О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014- 2015 годов» на 1,055 и
составил 5 932,92 руб. (в аналогичном периоде 2012 года – 5 623,62 руб.).
- на выплату ежемесячного материального обеспечения детям погибших до
достижения возраста 18 лет в 2013 году предусмотрены средства в объеме 71,2
тыс. руб. Исполнение за 2013 год составило 100 % от годового лимита.
В отчетном периоде ежемесячное материальное обеспечение в размере
5 932,92 руб. получил 1 чел. В аналогичном периоде 2012 года – 2 чел., в размере
5 623,62 руб.
Размер выплат в текущем году увеличен в соответствии с Законом края
«О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов» на 1,055.
1.1.6. Пособие на погребение неработающих граждан и не являющихся
пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196
дней беременности.
На реализацию Закона края от 06.03.2009 № 4-1381 «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на
15
погребение и возмещению стоимости услуг по погребению» бюджетам
муниципальных образований края из фонда компенсаций краевого бюджета на
выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов
специализированным службам по вопросам похоронного дела в течение
2013 года направлено 32 349,2 тыс. руб. (93,1% от годового плана – 34 740,7 тыс.
руб.), из них:
финансирование расходов на выплату гражданам социального пособия по
погребению составило 23 220,9 тыс. руб. или 98,8 % от годового плана – 23 493,3
тыс. руб. Социальное пособие на погребение было выплачено на 4 155 умерших
человек. Средняя величина пособия на погребение составила 5,3 тыс. руб.
Предоставление выплаты носит заявительный характер. За 2012 год пособие на
погребение было выплачено 4 139 чел., средний размер составлял – 5,0 тыс. руб.
финансирование возмещения специализированным службам по вопросам
похоронного дела составило 8 800,2 тыс. руб. или 81,1 % годового плана.
Фактически специализированным службам по вопросам похоронного дела было
возмещено расходов на услуги по погребению на 592 умерших человека. Средний
размер возмещения составил 10,2 тыс. руб.
За 2012 год возмещена стоимость услуг по погребению в отношении 644 чел.,
средний размер возмещения составлял – 9,9 тыс. руб.
Выплата пособий носит заявительный характер (по представленным
документам обратившихся).
1.1.7. Меры социальной поддержки вдов Героев Социалистического Труда.
В 2013 году объем бюджетных ассигнований на реализацию Закона края от
04.12.2008 № 7-2568 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена
Трудовой Славы» с учетом расходов на доставку составляет 2 982,7 тыс. руб.
Исполнение за 2013 год составило 100 % от годового плана.
Выплата в отчетном периоде предоставлена 38 вдовам Героев
Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (за
аналогичный период 2012 года - 37 вдовам).
Число получателей в отчетном периоде возросло на 1 чел. в связи с обращением
гражданки о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения
в мае 2013 года.
В связи с индексацией в 2013 году размер выплаты на 1 получателя в месяц
составил 6 550,44 руб. (в 2012 году – 6 208,95 руб.).
1.1.8. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан,
подвергшихся радиационному воздействию.
Предоставление ежегодной и ежемесячной выплат регулируется Законом края
от 10.11.2011 № 13-6418 «О дополнительных мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их
семей». Данная мера впервые введена с 2012 года.
16
На реализацию указанного закона в 2013 году предусмотрено
6 235,0 тыс. руб. с учетом доставки, расходы за 2013 год составили 6 235,0 тыс.
руб. (98,6% от годового плана).
Численность граждан, на которых назначены ежегодная и ежемесячная
выплаты, по состоянию на 01.01.2014 составляет 518 чел.
За аналогичный период 2012 года ежегодную выплату получили 194 чел.,
ежемесячную - 301 чел.
1.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим категориям
граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, в виде натуральных
льгот.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
31 971,0 тыс. руб., в том числе на изготовление бланков и свидетельств о праве на
меры социальной поддержки – 265,2 тыс. руб. Исполнение за 2013 год составило
31 742,8 тыс. руб. или 99,3% от годового лимита.
Данное мероприятие направлено на предоставление социальной поддержки на:
- обеспечение мерами социальной поддержки ветеранов труда, тружеников
тыла, в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Лимит бюджетных ассигнований на льготный проезд железнодорожным
транспортом пригородного сообщения ветеранов труда и тружеников тыла
в соответствии с Законом края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной
поддержки ветеранов» на 2013 год предусмотрен в сумме 9 694,8 тыс. руб.
фактическое финансирование составило 9 611,7 тыс. руб. (99,1%).
По итогам 2013 года ветеранам труда и труженикам тыла оказано 560,1 тыс.
услуг по предоставлению льготного проезда железнодорожным транспортом
пригородного сообщения.
Средняя стоимость поездки составила 17,16 руб. За аналогичный период 2012
года предоставлено 590,6 тыс. поездок на сумму 8 391,85 тыс. руб., средняя
стоимость поездки составила 14,21 руб. Стоимость поездки увеличилась в связи с
увеличением тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным
транспортом пригородного сообщения (постановление Правительства Красноярского
края от 18.12.2012 № 675-п).
Выделение средств из краевого бюджета на данное мероприятие позволило
обеспечить реализацию правовых гарантий социальной защиты указанным
категориям граждан в части предоставления им льготного проезда на пригородном
железнодорожном транспорте.
- обеспечение мерами социальной поддержки ветеранов труда края и
пенсионеров, в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения.
В соответствии с законом края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной
поддержки ветеранов» оплата стоимости проезда на железнодорожном транспорте
пригородного сообщения ветеранам труда края и пенсионерам в размере 50 %
производится в период с 15 мая по 30 сентября.
17
В 2013 году на реализацию данной меры социальной поддержки предусмотрены
средства в размере 11 164,8 тыс. руб. (исполнение – 99,7%). За отчетный период
пенсионерам и ветеранам труда края предоставлено 635,42 тыс. поездок на сумму
11 127,1 тыс. руб. Средняя стоимость поездки – 17,51 руб. За аналогичный период
2012 года пенсионерами и ветеранами труда края совершено 662,8 тыс. поездок на
общую сумму 9 502,4 тыс. руб. Средняя стоимость поездки составила 14,34 руб.
Стоимость поездки увеличилась в связи с увеличением тарифов на услуги по
перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения
(постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 675-п).
 обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий, в части проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
На предоставление бесплатного проезда железнодорожным транспортом
пригородного сообщения в соответствии с Законом края от 10.12.2004 № 12-2711
«О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий» на 2013 год предусмотрены денежные
средства в объеме 5 809,3 тыс. руб., исполнение за 2013 год составило 98,5% от
годового лимита.
В 2013 году реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий оказано
142,39 тыс. услуг по предоставлению
бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте на сумму 5 720,6
тыс. руб. Средняя стоимость услуги составила 40,18 руб. (в 2012 году – 154,93 тыс.
услуг на сумму 5 076,5 тыс. руб., при средней стоимости услуги 32,77 руб.)
Стоимость поездки увеличилась в связи с увеличением тарифов на услуги по
перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения
(постановление
Правительства
Красноярского
края
от
18.12.2012
№ 675-п).
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических
репрессий имеют право на приобретение единого социального проездного билета
или на получение единой социальной карты Красноярского края для проезда на всех
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном
транспорте общего пользования пригородных маршрутов.
Автомобильный транспорт на пригородных маршрутах более привлекателен
для льготных категорий граждан в связи с тем, что маршруты пригородного
автомобильного транспорта пролегают через дачные массивы, в то время как
железнодорожные
станции
расположены
на
значительном
расстоянии.
Прослеживается тенденция к ежегодному уменьшению количества поездок,
совершаемых этой категорией граждан и уменьшению объема бюджетных
ассигнований, использованных на эти цели.
- льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью граждан.
В 2013 году на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью
граждан в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004
№ 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению края
бесплатной медицинской помощи» предусмотрено 4 999,6 тыс. руб. на обеспечение
785 человек 1025 протезно-ортопедическими изделиями. Заключены контракты от
18
27.05.2013 № 135 на сумму 4 499,64 на обеспечение 634 человек
874 протезно-ортопедическими изделиями, от 28.10.2013 №251 на сумму 499,96 на
обеспечение 99 чел. 119 протезно – ортопедическими изделиями. На 01.01.2014
обеспечено 704 гражданина 993 протезно-ортопедическими изделиями (97% от
годового плана). Освоение средств за 2013 год составило 100% от годового лимита.
За 2012 год изготовлено 1 505 протезно-ортопедических изделий для 791
гражданина.
Меньшее количество протезно-ортопедических изделий, выданных гражданам в
2013 году обусловлено удорожанием их стоимости.
 компенсация расходов адвокату за оказание бесплатной юридической помощи.
В 2013 году предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату компенсации
расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи в объеме 3,3 тыс.
руб.
Данная выплата носит заявительный характер. В соответствии с пунктом
2 статьи 4 Закона Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2582 для получения
компенсации расходов адвокат, оказавший бесплатную юридическую помощь,
должен обратиться с заявлением в орган исполнительной власти края в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания населения.
За 12 месяцев 2013 года и аналогичный период 2012 года заявления от
адвокатов на предоставление компенсации расходов за оказанную бесплатную
юридическую помощь не поступали.
В соответствии со статьей 18 Закона Красноярского края от 19.12.2013
№ 5-1990 «О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае» Закон
Красноярского края от 26.12.2004 № 12-2582 «Об оказании бесплатной юридической
помощи гражданам Российской Федерации на территории Красноярском крае»
признан утратившим силу.
 Изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки.
В 2013 году на изготовление бланков удостоверений о праве на меры
социальной поддержки предусмотрено 265,2 тыс. руб. Освоение средств
за 2013 год составило 100,0% от годового лимита.
Изготовлено 8899 удостоверений для граждан, получивших статус ветерана
труда края.
 Изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки.
В 2013 году на изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной
поддержки предусмотрено 34,0 тыс. руб. Освоение средств за 2013 год 18,6 тыс. руб.
или 54,7% от годового лимита.
Изготовлено 424 свидетельства для граждан, которым установлен статус
реабилитированного лица.
1.3. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов,
нуждающихся
в
улучшении
жилищных
условий,
и реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи
с политическими репрессиями.
19
На реализацию данного мероприятия в 2013 году предусмотрены средства
в размере 749 260,3тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета
679 709,7 тыс. руб.
В целом освоение средств за 2013 год составило 720 437,8 тыс. руб. (96,2%), в
том числе освоение средств федерального бюджета – 659 129,3 тыс. руб. (97 %):
- на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714
в 2013 году предусмотрены средства в размере 614 784,1 тыс. руб., финансирование
расходов произведено в объеме 603 226,6 тыс. руб. (98,1%). Жилыми помещениями в
отчетном периоде обеспечены 470 ветеранов, вдов участников ВОВ.
Оставшаяся сумма средств будет использована на те же цели
по мере предоставления договоров купли-продажи жилых помещений ветеранами, в
отношении которых комиссией министерства социальной политики Красноярского
края по решению вопросов обеспечения жильём граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в 2013 году были приняты решения о выделении
единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
- на обеспечение жильем граждан из числа ветеранов (инвалидов) боевых
действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом
от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
Законом края от 25.03.2010 № 10-4487 «О порядке обеспечения жильем отдельных
категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся
в улучшении жилищных условий» в 2013 году предусмотрены средства в размере
64 925,6 тыс. руб., исполнение составило 86,1% (55 902,7 тыс. руб.)
За счет федеральных средств приобретено 80 жилых помещений для 86
ветеранов (инвалидов) боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов (за аналогичный период 2012 года - 96 жилых помещений для 109
граждан данной категории).
средства краевого бюджета.
- В соответствии с Законом края от 18.02.2010 № 10-4386 «О порядке
обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны
1941 – 1945 годов» на обеспечение жильем ветеранов, проживающих
в городе Красноярске, в части финансирования разницы между средней рыночной
стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения,
определенной исполнительным органом муниципального образования город
Красноярск, но не более полуторакратного размера средней рыночной стоимости
одного квадратного метра общей площади жилья по Красноярскому краю,
установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, и
средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого
помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством регионального
развития Российской Федерации, в 2013 году предусмотрено 18 777,6 тыс. руб.,
финансирование составило 100,0 %, освоено 18 189,4 тыс. руб. или 96,9 %.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади
жилого
помещения,
установленной
администрацией
г.
Красноярска
– 56 685,00 руб. (полуторакратный размер средней рыночной стоимости одного
20
квадратного метра общей площади жилья по Красноярскому краю, установленный
Министерством регионального развития Российской Федерации – 56 685,00 руб.).
Остаток средств в объеме 588,2 тыс. руб. не использован по причине
недостаточности объема средств на доплату 1 ветерану (размер доплаты на конец
года составил 680,22 тыс. рублей.
За 2013 год жилыми помещениями обеспечены 470 ветеранов Великой
Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны, из них 28
ветеранов, проживающих в г. Красноярске, которым произведена доплата с учетом
доплаты разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра.
в соответствии с Законом края от 25.03.2010 № 10-4487 «О порядке
обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» на обеспечение
жильем ветеранов (инвалидов) боевых действий и инвалидов с учетом
нетрудоспособных членов семей, совместно с ними проживающих, в 2013 году
предусмотрено 50 099,6 тыс. руб. Финансирование расходов за
2013 год
произведено в сумме 43 119,2 тыс. руб. (86,1%).
За 2013 год обеспечено жилыми помещениями 86 ветеранов (инвалидов)
боевых действий и инвалидов с учетом 58 нетрудоспособных членов семей,
совместно с ними проживающими, в том числе произведена доплата разницы ЕДВ
на 29 ветеранов (инвалидов) боевых действий и инвалида с учетом 14
нетрудоспособных их членов семьи, проживающих в г. Красноярске, определенной
исходя из среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения,
установленной исполнительным органом муниципального образования город
Красноярск на 2013 год (1 квартал - 56,228 тыс. руб., 2 квартал - 57,175 тыс. руб.,
3 квартал - 57,286 тыс. руб., 4 квартал – 57, 716 тыс.руб.) и средней стоимостью
1 кв. м. площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной
Минрегионом России (36,01 тыс. руб. на 1 полугодие 2013, 37,28 тыс. руб. на
2 полугодие 2013 и 37,79 на 4 квартал 2013).
За аналогичный период 2012 года жилыми помещениями обеспечено 109
ветеранов (инвалидов) боевых действий и инвалида с учетом 45 нетрудоспособных
членов семей, совместно с ними проживающими, и 51 гражданина, из числа
указанных категорий, проживающих в г. Красноярске путем предоставления ЕДВ на
приобретение жилого помещения в собственность граждан, определенной исходя из
среднерыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения,
установленной
исполнительным
органом
муниципального
образования
г. Красноярск (56,23 тыс. руб.) и средней рыночной стоимостью 1 кв. м. площади
жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Минрегионом России
(34,25 тыс. руб.).
Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения из
средств краевого бюджета
В соответствии с Законом края от 08.10.2009 № 9-3683 «О порядке принятия на
учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших
жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае
возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край» на обеспечение
21
жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в
связи с политическими репрессиями, в 2013 году предусмотрено 1 075,8 тыс. рублей.
За 2013 год заявлений о постановке на учет для обеспечения жильем по Закону
края от 08.10.2009 № 9-3683 и требуемые документы от реабилитированных лиц
(членов их семей) не поступали, поэтому указанные денежные средства были
перераспределены на другие цели.
1.4. Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям
граждан, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и других памятных дат,
поддержка Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз
«Чернобыль» и краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
Объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на проведение данного
программного мероприятия в 2013 году составляет 23 668,4 тыс. руб., за отчетный
период профинансировано 21 508,3 тыс. руб. (90,9% от годового плана), из них:
 предоставление субсидии Красноярской краевой общественной организации
ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов.
Объем субсидии, предоставленной из краевого бюджета краевой организации
ветеранов, за 2013 год составил 2 546,6 тыс. руб. (100% от годового плана).
В отчетном периоде полученные средства краевой организацией ветеранов
направлены в полном объеме на проведение массовых общественных мероприятий и
оказание консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Перечисление субсидии осуществляется на основании реестров расходов,
связанных с проведением мероприятий общественными организациями и актов о
проведении мероприятий.
В отчетном периоде полученные средства краевой организацией ветеранов
направлены в полном объеме на проведение массовых общественных мероприятий и
оказание консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов, в том числе:
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Услуга
Консультация или справка в устной и письменной форме по вопросам
соблюдения федеральных и краевых законов в части социальной защиты и
обеспечения законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов; оказание
практической помощи в решении вопросов, поступающих от ветеранов и
их родственников
Подготовка и проведение встреч ветеранского актива с губернатором,
руководителями Правительства края, депутатами ГД РФ и ЗС края
Подготовка и проведение заседаний Президиума краевого Совета
Подготовка и проведение заседаний бюро Президиума
Подготовка и проведение Пленума краевого Совета
Подготовка и проведение Круглого стола
Подготовка и проведение мероприятий, связанных со знаменательными
датами истории России
Количество
24
2
3
22
1
1
8
22
Подготовка и рассылка материалов в первичные ветеранские организации
края
9 Проведение кустовых семинаров-совещаний с председателями ветеранских
организаций
10 Подготовка материалов о ветеранах и деятельности ветеранских
организаций в СМИ
11 Прием и обработка документов по присвоению звания «Почетный ветеран»
12 Подготовка документов для предоставления к награждению Губернатором
края, ЗС края, правительственным и ведомственным наградам РФ,
наградам краевого Совета ветеранов
13 Подготовка и проведение заседаний комиссий при краевом Совете
ветеранов
14 Подготовка и проведение патриотических и культурно-массовых
мероприятий
15 Участие в мероприятиях, проводимых Советами ветеранов городов и
районов края. Оказание методической и практической помощи Советам
ветеранов городов и районов края
16 Подготовка и участие в мероприятиях, проводимых Законодательным
Собранием края
17 Подготовка и участие в общественных Советах при Министерствах и
ведомствах края
18 Рассмотрение письменных обращений и заявлений местных ветеранских
организаций, ветеранов, пенсионеров
19 Подготовка и участие в мероприятиях, проводимых Гражданской
Ассамблеей края
20 Подготовка и участие во II зимней Спартакиаде ветеранов
21 Встречи председателя краевого Совета ветеранов (заместителей
председателя) с ветеранами городов и районов края
22 Участие ветеранских организаций в проведении Красноярского краевого
Гражданского Форума
23 Организация и проведение конкурса среди ветеранских организаций
городов и районов края
24 Участие в погребении и отдании последних почестей членам ветеранского
актива и участникам Великой Отечественной войны
Всего:
8
312
1
34
40
155
12
5
35
10
8
11
14
1
12
1
712
 предоставление субсидии Красноярской краевой общественной организации
инвалидов Союз «Чернобыль».
В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края
от 19.01.2010 № 6-п оказывается консультационно-правовая помощь в решении
вопросов обеспечения социальных гарантий инвалидов, в актуальном режиме
поддерживался межведомственный социальный регистр лиц, подвергшихся
воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей,
проживающих в Красноярском крае.
На поддержку Красноярской краевой общественной организации инвалидов
Союз «Чернобыль» России в 2013 году предусмотрено 719,4 тыс. руб.
Финансирование в отчетном периоде произведено в полном объеме.
За 2013 год предоставлено 1207 услуг (за аналогичный период 2012 года
оказано 3 227 услуг). Количество планируемых услуг на 2013 год утверждено
приказом Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз
«Чернобыль» России от 10.01.2013 № 1.
23
- субсидия КРОООО «Знание» на организацию проведения лекций для граждан
из числа пенсионеров.
В 2013 году на эти цели предусмотрено 350,0 тыс. руб. За отчетный период
финансирование составило 132,7 тыс. руб. или 37,9 %.
Возмещение затрат производится по мере предоставления документов за
фактически проведенные лекции для граждан из числа пенсионеров в Народном
университете «Активное долголетие». К возмещению предоставлены документы за
276 лекционных часов.
 оказание адресной социальной помощи членам семей военнослужащих,
погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время.
Расходы краевого бюджета на оказание адресной социальной помощи
предусмотрены в объеме 9 206,5 тыс. руб. За отчетный периоде расходы составили
100% от годового плана.
В течение отчетного периода адресная материальная помощь в связи
с празднованием Дня защитника Отечества оказана 967 членам семей
военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной
службы в мирное время в размере 3 000 руб.
 оказание адресной социальной помощи членам семей военнослужащих,
погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время
Расходы краевого бюджета на оказание адресной социальной помощи с учетом
изменений предусмотрены в объеме 2 963,2 тыс. руб. За отчетный период расходы с
учетом доставки составили 2 936,4 тыс. руб., или 99,1% от предусмотренных.
В течение отчетного периода адресная материальная помощь в связи
с празднованием Дня защитника Отечества оказана 967 членам семей
военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной
службы в мирное время в размере 3 000 руб.;
оказание адресной социальной помощи гражданам, получившим ранение,
контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы,
которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами
вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (кроме
граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении
обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами
вследствие общего заболевания.
Финансирование расходов краевого бюджета на оказание адресной социальной
помощи с учетом изменений произведено в объеме 4 875,0 тыс. руб., использованы в
полном объеме. Адресная материальная помощь назначена 325 гражданам
указанных категорий в размере 15 000 руб.;
 оказание
адресной
социальной
помощи
ветеранам
в
связи
с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов.
Средства в размере 200,0 тыс. руб. направлены на оказание адресной
социальной помощи ветеранам в связи с присвоением им звания почетного ветерана
Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Оказание адресной
24
социальной помощи производится два раза в год (в апреле и ноябре текущего года).
Профинансировано в отчетном периоде 100,0 тыс. руб. Адресная социальная помощь
оказана 40 гражданам. Размер адресной материальной помощи составляет 5 000 руб.;
 оказание адресной социальной помощи участникам Сталинградской битвы в
честь 70-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в
Сталинградской битве.
Расходы краевого бюджета на оказание адресной социальной помощи с учетом
изменений предусмотрены в объеме 515,6 тыс. руб. За отчетный период расходы с
учетом доставки составили 512,9 тыс. руб., или 99,5% от предусмотренных средств.
В течение отчетного периода адресная материальная помощь в связи с
празднованием 70-й годовщины разгрома советскими войсками немецкофашистских войск в Сталинградской битве оказана 101 ветерану Великой
Отечественной войны - участнику Сталинградской битвы в размере 5 000 руб.;
 оказание адресной социальной помощи участникам Курской битвы в честь
70-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в
Курской битве.
Расходы краевого бюджета на оказание адресной социальной помощи с учетом
изменений предусмотрены в объеме 742,07 тыс. руб. За отчетный период расходы с
учетом доставки составили 735,9 тыс. руб., или 99,1% от предусмотренных средств.
В течение отчетного периода адресная материальная помощь в связи
с празднованием 70-й годовщины разгрома советскими войсками немецкофашистских войск в Курской битве оказана 145 ветеранам Великой Отечественной
войны - участникам Курской битвы в размере 5 000 руб.;
организация торжественно-праздничных мероприятий.
В отчетном периоде проведено мероприятие - посвященное 27-ой годовщине
аварии на Чернобыльской АЭС. Приняли участие в мероприятии около 600 человек.
Приобретены: венок из искусственных цветов, живые цветы участникам
мероприятия.
В КГУЗ «Краевой госпиталь для ветеранов войн» 40 участникам ликвидации
аварии на Чернобыльской АЭС и участникам ликвидаций других радиационных
аварий вручены ценные подарки.
В ходе мероприятий, проводимых в профессиональном лицее № 41, техникуме
социальных технологий г. Красноярска, посвященных окончанию обучения
учащихся, вручены подарки 110 выпускникам-инвалидам (в 2012 году - 110
выпускникам).
Проведен краевой фестиваль художественного творчества инвалидов «Мы
вместе 25 лет» (организовано питание участников зональных просмотров,
заключительного фестиваля и награждение победителей конкурсов художественного
творчества и декоративно – прикладного искусства, вручены призы участникам
мероприятия). В мероприятии приняли участие более 1 000 человек.
Проведено торжественное мероприятие, посвященное 25-летию Красноярской
региональной
организации
Общероссийской
общественной
организации
«Всероссийское
общество
инвалидов»
в
ходе
которого
50 общественников-активистов были награждены денежными премиями, 10 членам
25
общественной организации вручены
Губернатора Красноярского края.
благодарственные
письма,
грамоты
В отчетном периоде проведены следующие значимые мероприятия:
- организованы поездки:
в г. Санкт-Петербург председателю Красноярской краевой общественной
организации пенсионеров и инвалидов «Блокадник» для участия в 22 съезде
Международной ассоциации общественных организаций блокадников города-героя
Ленинграда;
в город Курск 2 ветеранам Великой Отечественной войны-участников Курской
битвы и сопровождающему их лицу для участия в мероприятиях, посвященных
празднованию 70-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских
войск в Курской битве;
в г. Саратов председателю Красноярского регионального отделения Российского
Союза бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей на
международную встречу - конференцию бывших малолетних узников фашизма;
в г. Москву члену правления Бронниковой В-И.А. и председателю правления
Красноярской региональной общественной организации инвалидов и пенсионеров –
жертв незаконных политических репрессий Цуцкаревой Э.Р. на Межрегиональное
мероприятие, посвященное юбилею первого в Мире демократического Московского
движения репрессированных граждан;
в г. Кодинск, Кежемского района, Красноярского края делегации ветеранов из 7
человек и сопровождающего их лица на встречу ветеранов, посвященную Дню
памяти и скорби – День начала Великой Отечественной войны;
- проведены 11 краевых мероприятий, посвященных празднованию дней воинской
славы и памятных событий в военной истории России (69-я годовщина снятия
блокады Ленинграда, 70-я годовщина разгрома советскими войсками немецкофашистских войск в Сталинградской битве, День памяти о россиянах, исполнявших
служебный долг за пределами Отечества, День защитника Отечества, День Победы,
День памяти и скорби, День Военно-Морского флота, День Воздушно-десантных
войск, 70-я годовщина разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в
Курской битве, 72 годовщина начала блокады Ленинграда, День памяти жертв
политических репрессий) с участием министерства социальной политики;
- приобретены маркированные конверты в количестве 4 700 штук.
Конверты использованы для конвертирования и рассылки именных поздравительных
открыток Губернатора Красноярского края с Днем Победы инвалидам и участникам
Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- поздравлены с Днем защитника Отечества 430 ветеранов Великой Отечественной
войны, находящихся на стационарном лечении в краевом госпитале для ветеранов
войн, вручены наборы шоколадных конфет;
- в день проведения мероприятий, посвященных Дню памяти о россиянах,
исполнявших служебный долг за пределами Отечества, 100 родителям, вдовам и
детям воинов, погибших в Афганистане и Чечне, вручены наборы шоколадных
конфет;
26
- приобретены и вручены 517 ценных подарков ветеранам Великой Отечественной
войны, вдовам участников Великой Отечественной войны, находящимся на
стационарном лечении в краевом государственном бюджетном учреждении
здравоохранения «Красноярский краевом госпиталь для ветеранов войн»,
проживающих в краевом государственном бюджетном учреждении социального
обслуживания «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Ветеран» и
проходившим лечение в краевом государственном автономном учреждении
социального обслуживания «Краевой геронтологический центр «Уют» в ходе
мероприятий, посвященных поздравлению Дня Победы;
- приобретены и вручены 26 ценных подарков участникам Сталинградской битвы и
вдовам участников Сталинградской битвы в честь 70-й годовщины разгрома
советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;
- вручены подарки (наборы шоколадных конфет) в количестве 1800 штук
приглашенным в Большой концертный зал государственного учреждения культуры
«Красноярская краевая филармония» на концерт, посвященный празднованию Дня
Победы в Великой Отечественной войне;
- проведены мероприятия, посвященные празднованию Дня Военно-морского флота
(приобретение конвертов, изготовление пригласительных билетов, организовано
посещение праздничного концерта, праздничный обед, подарки для ветеранов
Военно-морского флота);
- в день проведения мероприятий, посвященных Дню Воздушно-десантных войск,
100 родителям, вдовам и детям воинов, погибших в Афганистане и Чечне, вручены
наборы шоколадных конфет;
- оказано содействие в проведение встречи руководителей органов исполнительной
власти края, депутатов Законодательного Собрания края с руководителями
общественных организаций края, с активом Красноярской краевой общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов 150 человек (изготовлены «Книги почета ветеранов» и
знак «Почетный ветеран» Красноярской краевой общественной организации
ветеранов, приобретены канцелярские товары (ручки, блокноты, папки, бумага),
почетные грамоты (благодарственные письма), рамки для грамот, букеты из живых
цветов, организован обед);
- в день проведения мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических
репрессий, приглашенным на ежегодное мероприятие в краевое государственное
учреждении «Красноярский культурно-исторический музейный комплекс» вручены
наборы шоколадных конфет.
на возмещение затрат на проведение социально значимых мероприятий для
ветеранов.

Средства на данные расходы предусмотрены в рамках
долгосрочной
целевой программой «Старшее поколение» на 2011-2013 годы» в размере
2 230,0 тыс. руб. На указанные цели в отчетном периоде Красноярской краевой
общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
сил и правоохранительных органов из краевого бюджета выделена субсидия в
объеме 2 230,0 тыс. руб. (100,0% от годовых назначений).
27
Перечисление субсидии осуществляется на основании реестров расходов,
связанных с проведением мероприятий общественными организациями и актов о
проведении мероприятий.
Средства субсидии:
в объеме 400,0 тыс. руб. перечислены на расчетный (лицевой) счет
Красноярского регионального отделения Всероссийской общественной организации
Героев, Кавалеров государственных наград и Лауреатов государственных премий
«Трудовая доблесть России» на основании реестров расходов, связанных с
проведением мероприятий и актов о проведении мероприятий;
в объеме 1 830,0 тыс. руб. перечислены на расчетный (лицевой) счет
Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда,
Вооруженных
Сил
и
правоохранительных
органов
на основании представленных реестров расходов, связанных с проведением
мероприятий общественными организациями ветеранов районов края, посвященных
годовщине Победы в ВОВ 1941-1945 гг. и актов о проведении мероприятий.
1.5. Предоставление единовременной адресной материальной помощи
обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, не
достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих пенсионеров, в
составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за исключением
одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет),
на ремонт жилого помещения; отдельным категориям граждан на ремонт
печного отопления и электропроводки.
Реализация данного мероприятия проводится в рамках долгосрочной целевой
программы «Социальная поддержка населения Красноярского края» на 2011 – 2013
годы. Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на эти цели предусмотрен
в объеме 161 106,3 тыс. руб. Финансирование за
2013 год составило
160 256,5 тыс. руб. (99,5% от годовых назначений).
В течение отчетного периода 2013 года материальная помощь оказана
25 877 гражданам. (За аналогичный период 2012 года материальная помощь оказана
20 505 гражданам).
В том числе:
 на предоставление единовременной адресной материальной помощи
обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию данного мероприятия в 2013
году запланирован в сумме 52 610,0 тыс. руб. План выполнен в полном объеме.
Единовременная адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной
ситуацией за отчетный период фактически оказана 14021 гражданину. Данная
выплата имеет заявительный характер и предоставляется по фактическому
обращению граждан. Средний размер единовременной адресной материальной
помощи за отчетный период 2013 года составил 3,78 тыс. руб.
Выплата единовременной адресной материальной помощи осуществлялась
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, вызванной отсутствием
средств:
- на приобретение продуктов питания, одежды, обуви;
28
-на восстановление имущества после пожаров и наводнений;
-на
приобретение
дорогостоящих
лекарственных
препаратов
по показаниям врачей, но не входящих в гарантированный перечень;
-на дорогостоящее лечение и т.п.
 на предоставление единовременной адресной материальной помощи на
ремонт жилого помещения обратившимся одиноко проживающим неработающим
пенсионерам, не достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих
пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за
исключением одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше
65 лет), проживающим на территории Красноярского края.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на данное мероприятие
предусмотрен в объеме 13 712,2 тыс. руб. План выполнен в полном объеме.
Единовременную адресную материальную помощь на ремонт жилого
помещения в отчетном периоде получили 1736 граждан. Средний размер выплаты
составил 8,05 тыс. руб. Данная мера имеет заявительный характер и предоставляется
по фактическому обращению граждан.
- на предоставление единовременной адресной материальной помощи
отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки в
жилых помещениях.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на данное мероприятие
предусмотрен в объеме 89 153,0 тыс. руб. План выполнен в полном объеме.
Единовременную адресную материальную помощь на ремонт печного
отопления и электропроводки в жилых помещениях за отчетный период 2013 года
получили 9 761 чел. Средний размер выплаты составил 9,24 тыс. руб.
Учитывая уровень жизни граждан, обращающихся за материальной помощью,
наиболее эффективным является предоставление материальной помощи
в максимальном размере, так как это обеспечивает возможность проведения в
полном объеме ремонта жилого помещения или печного отопления и (или)
электропроводки и способствует выходу граждан из трудной жизненной ситуации.
на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями.
Адресную материальную помощь получили 198 граждан, средний размер
выплаты составил 14,9 тыс. руб.
Учитывая уровень жизни граждан, обращающихся за материальной помощью,
наиболее эффективным является предоставление материальной помощи в
максимальном размере, так как, это обеспечивает возможность проведения в полном
объеме ремонта жилого помещения или печного отопления и (или) электропроводки,
развития подсобного хозяйства, частичное возмещение ущерба в связи с ЧС и
способствует выходу граждан из трудной жизненной ситуации.
Программное мероприятие 2. Повышение качества и уровня социальной
защищенности инвалидов, в том числе детей - инвалидов.
Формирование в крае условий для устойчивого развития доступной среды для
инвалидов, их интеграции в общество, повышения качества их жизни. Данное
программное мероприятие отражает расходы федерального и краевого бюджетов,
29
направленные на повышение уровня социальной защищенности инвалидов, в том
числе детей – инвалидов.
В 2013 году на предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том
числе детям – инвалидам, предусмотрены средства в размере 116 467,8 тыс. руб.,
исполнение за отчетный период составило 110 623,5 тыс. руб. (95,0% от годового
плана).
2.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
инвалидам, в том числе детям - инвалидам, в денежной форме.
В течение 2013 года на обеспечение мер социальной поддержки инвалидам, в
том числе детям - инвалидам, в денежной форме направлено 76 403,7 тыс. руб. или
97,7% от годового плана (78 189,0 тыс. руб.), из них:
2.1.1. Социальная поддержка инвалидов в форме ежемесячных денежных
выплат и компенсаций.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на социальную поддержку
инвалидов в форме ежемесячных денежных выплат и компенсаций составляет
77 048,7 тыс. руб. Исполнение за 2013 год составило 75 674,9 тыс. руб. или 98,2 %
от годового лимита.
Данное программное мероприятие осуществляется в рамках реализации Закона
Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными
государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения», и включает в себя:

компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные
пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детейинвалидов.
За
2013 год на предоставление инвалидам, родителям или законным
представителям детей-инвалидов компенсационных выплат за приобретенные
специальные учебные пособия и литературу израсходовано 311,9 тыс. руб. или
98,7% от годового плана (316,2 тыс. руб.)
Данная выплата носит заявительный характер, за компенсационными
выплатами в отчетном периоде обратилось 134 чел. (за
2012 год – 137 чел.).
Выплату получили все обратившиеся граждане. Средний размер выплаты в отчетном
периоде составил 2,4 тыс. руб. (в 2012 году – 3,4 тыс. руб.).
ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям
детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому.
Финансирование за
2013 год составило 32 339.7 тыс. руб. или
97,5 % от годового плана (33 172,9 тыс. руб.).
Выплаты носят заявительный характер. В отчетном периоде данной мерой
социальной поддержки воспользовались 2 899 чел. (за 2012 год –
2 978 чел.). Базовый размер выплаты в 2013 году с учетом индексации составляет
861,09 руб. в месяц (2012 год – 816,2 руб.). Выплата компенсации осуществляется с
учетом районного коэффициента. Таким образом, средний размер выплаты по краю с
учетом районного коэффициента в 2013 году составляет от 1 119,42 до 1 549,96 руб.
30
 ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из
неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничение способности к
трудовой деятельности III, II степени, или I, II группы инвалидности.
Расходы краевого бюджета на предоставление данной ежемесячной денежной
выплаты за 2013 год составили 631.8 тыс. руб. или 97,4 % от годового плана. За
отчетный период выплата компенсации произведена 49 гражданам (за 2012 год – 53
чел.). Выплату получили все обратившиеся граждане. Размер выплаты в текущем
году проиндексирован и составил - 1 190,99 руб. в месяц (в 2012 году –
1 128,9 руб.).
компенсация расходов на проезд в пределах Российской Федерации инвалидам
(в том числе детям-инвалидам), имеющим место жительства на территории
Красноярского края к месту проведения обследования, медико-социальной
экспертизы, реабилитации и обратно.
Расходы краевого бюджета на предоставление инвалидам компенсации
расходов на проезд за 2013 год составили 24 038.1 тыс. руб. или 99,8 % от годового
плана.
Количество получателей за отчетный период возросло относительно
аналогичного периода 2012 года на 977 чел. и составило 6532 чел. (за 2012 год –
5 555 чел.).
Увеличение численности получателей связано с внесением изменений в статью
3.2 Закона края «О социальной поддержке инвалидов» Законом края от 20.12.2012 №
3-971, в соответствии с которым предоставлено право инвалидам (детям-инвалидам)
на получение денежной компенсации расходов на оплату проезда при проезде на
любом виде междугородного транспорта, но не более стоимости билетов
железнодорожным транспортом в купейном вагоне фирменного поезда, а также на
автомобильном транспорте личного пользования.
Средний размер выплат за 2013 год составил 3,7 тыс. руб., за 2012 год – 3,6
тыс. руб.
 компенсационные выплаты родителям и законным представителям детейинвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенкаинвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
За отчетный период на предоставление компенсационных выплат родителям и
законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически
взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном
образовательном учреждении, профинансировано 4 076.4 тыс. руб. или 90.6 % от
годового плана (4 498,9 тыс. руб.). Количество воспользовавшихся данной мерой
социальной поддержки за отчетный период составило 751 чел. (в 2012 году – 740
чел.).
Средний размер выплат за 2013 год составил 457,5 руб. (в 2012 году – 460,6
руб.).
- создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего
профессионального образования.
В отчетном периоде расходы на создание специальных условий инвалидам
учреждениями начального и среднего профессионального образования составили
3 220,2 тыс. руб. или 100 % от годового плана.
31
В течение 2013 года созданы специальные условия для получения
профессионального образования 185 инвалидам.
 компенсация расходов по оплате проезда инвалидам, страдающим
терминальной стадией хронической почечной недостаточности на лечение
гемодиализом и обратно.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 9 993,2 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 9 992, 1тыс. руб. (100% от годового лимита).
Выплата компенсации проезда к месту лечения и обратно произведена
103
инвалидам,
страдающим
терминальной
хронической
почечной
недостаточностью, получающему гемодиализ, и 69 сопровождающим их лицам. В
аналогичном периоде 2012 года выплата произведена 92 инвалидам и 52
сопровождающим их лицам.
Рост числа получателей произошел в связи с внесением изменений в Закон края
от 10.12.2004 №12-2707, предусматривающих предоставление компенсации проезда
к месту лечения и обратно на автомобильном транспорте личного пользования.
Среднемесячный размер компенсации на 1 получателя составил: в отчетном
периоде 2013 года – 4,84 тыс. руб., в аналогичном периоде 2012 года – 3,8 тыс. руб.
 компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного
аппарата, и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50
процентов стоимости обучения вождению.
Пунктом 2.16 Долгосрочной целевой программы «Доступная среда для
инвалидов», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от
20.11.2010 № 572-п, установлена компенсация инвалидам, имеющим нарушения
опорно-двигательного аппарата, и место жительства на территории Красноярского
края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению. На реализацию
данного мероприятия в 2013 году предусмотрено 337,1 тыс. руб. За 2013 год на
выплату компенсации направлено 161,3 тыс. руб. (47,8%). Фактически выплата
произведена 19 инвалидам, прошедшим обучение вождению и подавшим заявления
в министерство социальной политики края. Выплата носит заявительный характер.
2.1.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
инвалидам, за счет средств федерального бюджета.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 939,3 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 707,8 тыс. руб. или 75,5% от годового лимита, в
том числе:

компенсационные выплаты инвалидам страховых премий по договору
обязательного
страхования
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств.
В 2013 году предусмотрены ассигнования в объеме 869,3 тыс. руб.,
финансирование за 2013 год составило 658,2 тыс. руб. или 75,7 % от годового
лимита.
Выплата компенсации страховых премий в отчетном периоде произведена
638 инвалидам на общую сумму 646,7 тыс. руб., за аналогичный период 2012 года –
752 инвалидам на 783,7 тыс. руб.
32
Средний размер выплат составил: в отчетном периоде 2013 года – 1 013,59
руб., в 2012 – 1 042,18 руб.
Низкий процент использования денежных средств объясняется тем, что
выплата осуществляется по фактическому обращению граждан.
 единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам
при возникновении поствакцинальных осложнений.
Объем средств на реализацию данного мероприятия в 2013 году составил
70,0 тыс. руб. Исполнение за
2013 год – 50,6 тыс. руб. или 72,3 %
от годового лимита.
Выплата пособия осуществляется по фактическому обращению граждан.
В отчетном периоде ежемесячные денежные компенсации при возникновении
поствакцинальных осложнений предоставлены 4 гражданам. В аналогичном периоде
в 2012 году ежемесячные денежные компенсации при возникновении
поствакцинальных осложнений предоставлены 4 гражданам и 1 гражданину
предоставлено единовременное пособие.
В связи с проведением индексации с 01.01.2013 года на 5,5 % размер денежной
компенсации в 2013 году составил 1 055,0 руб.
2.1.3. Расходы на ежемесячное материальное обеспечение лицам,
признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в
Ермаковском районе Красноярского края.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на обеспечение выплат
ежемесячного материального обеспечения лицам, признанным инвалидами
вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе
Красноярского
края
составляет
201,0
тыс.
руб.
Исполнение
за
2013 год составило 100 % от годового лимита.
В отчетном периоде ежемесячное материальное обеспечение выплачено
6 получателям, размер материального обеспечения с учетом индексации составил
3296,06 руб. (в аналогичном периоде 2012 года: 6 чел., размер выплаты составил
3124,23 руб. в месяц).
Размер выплат в текущем году увеличен в соответствии с Законом края
«О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014- 2015 годов» на 1,055.
2.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
инвалидам, в том числе детям – инвалидам, в виде натуральных льгот.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 34 565,0 тыс. руб.,
исполнение за 2013 год составило 30 536,8 тыс. руб. или 88,3% от годового лимита.
Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям –
инвалидам, в виде натуральных льгот осуществляется по следующим направлениям:
 оплата услуг сурдопереводчиков.
За 2013 год расходы на оплату услуг сурдопереводчиков произведены в объеме
2 356,3 тыс. руб. (100 % от годового плана).
За отчетный период 1 033 инвалидам по слуху предоставлено 13 400 услуг по
сурдопереводу (за 2012 год – 13 435 услуг 1221 инвалиду).
33
 приобретение оборудования для создания и сохранения рабочих мест
инвалидам.
За 2013 год на эти цели профинансировано 3 097,1 тыс. руб. (100 % от годового
плана).
Субсидии на компенсацию части расходов по приобретению оборудования,
сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов
были предоставлены:
- ООО «Березовская мебельная фабрика» (предприятие подведомственно
КРООООИ «Всероссийское общество инвалидов») – 1 826,7 тыс. руб. (2012 год –
1 752,3 тыс. руб.);
- ООО «КрасТЭМ» (подведомственное ККО «Всероссийское общество
слепых») – 1270,4 тыс. руб.
Компенсированы расходы по приобретению 18 видов оборудования и 70 видов
материалов, в результате в двух вышеназванных организациях создано и сохранено
86 рабочих места для инвалидов (в 2012 году - 102 рабочих места).
На приобретение оборудования для медико – социальной реабилитации и
обеспечение техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный
перечень) предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 20 084,7 тыс. руб. В
течение отчетного периода на эти цели профинансировано 16 394,3 тыс. руб. (81,6%
от годового плана).
На 01.01.2014 заключен и исполнен договор от 24.06.2013 на поставку 130 ед.
персональных планшетных компьютеров для укомплектования ателье проката на
сумму 1 989,91 тыс. руб., а также заключено 8 договоров на обеспечение инвалидов
6877 техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный
перечень) на сумму 13 328,9 тыс. руб. Освоение составило 11 269,7 тыс. руб.
КГБУ СО «Комплексным центром социального обслуживания населения»
расторгнут контракт от 08.07.2013 № 2013.107594 на поставку 3600 упаковок тестполосок для инвалидов по зрению на сумму 2 059,2 тыс. руб., в связи
с неисполнением поставщиком условий контракта.
За аналогичный период 2012 года выдано 5 614 средства реабилитации,
исполнено 10 договоров на сумму 12 564,14 тыс. руб., профинансировано 15 000,0
тыс. руб. (100 % от годового плана).
Дополнительно в течение 2011-2013 годов долгосрочной целевой программой
«Доступная среда для инвалидов» предусмотрены следующие меры социальной
поддержки в виде натуральных льгот:
 изготовление и размещение рекламного социального ролика на тему «Жизнь
без барьеров» в объеме 80,0 тыс. руб. Социальный видеоролик изготовлен и
организован видеопрокат на различных видеоканалах.
 повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами в системе
социальной защиты населения на базе научно-практических центров, высших
учебных заведений Российской Федерации, организующих повышение квалификации
специалистов социальной защиты населения по вопросам реабилитации инвалидов.
На реализацию данного мероприятия в 2013 году предусмотрено
749,0 тыс. руб. на повышение квалификации 67 специалистов учреждений
34
социального обслуживания и реабилитации инвалидов. Финансирование за отчетный
период составило 708,0 тыс. руб. - 94,5% от годового плана.
В первом полугодии 7 специалистов повысили квалификацию на базе
Комплексного центра подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан, 30 специалистов - на базе
ФГОУ ВПО «Красноярский сибирский технологический университет».
 методическое обеспечение органов социальной защиты населения.
В 2013 году
на издание и тиражирование методических пособий
по социальной реабилитации инвалидов предусмотрено 43,4 тыс. руб.
Финансирование произведено в полном объеме. Издано и протиражировано
в количестве 288 штук методическое пособие «Родился ребенок с особыми
потребностями, ЧТО ДЕЛАТЬ?».
Разработан проект методического пособия «Новые технологии в сопровождении
семьи, имеющей ребенка-инвалида».
 приобретение компьютерной техники для дистанционного обучения методам
реабилитации родителей и законных представителей детей-инвалидов, воспитание
и обучение которых осуществляется на дому, и инвалидам, получающим начальное,
среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных
технологий.
Запланировано в 2013 году 4 500 тыс. руб. Приобретено 100 ед. компьютерной
техники, выдано 100 ед. В 2012 году приобретено 129 ед. компьютерной техники,
затраты составили - 4 477,5 тыс. руб.
- адресная единовременная материальная помощь на приобретение креслаколяски.
Предусмотрена долгосрочной целевой программой «Доступная среда для
инвалидов» на 2011-2013 годы с ноября 2012 года. На реализацию мероприятия в
2013 году предусмотрено 1250,0 тыс. руб., в отчетном периоде профинансировано
1105,6 тыс. руб. (88,4 %). Выплата носит заявительный характер, за отчетный период
обратилось 20 родителей детей-инвалидов, средний размер выплаты на 1 человека
составляет 55,28 тыс. руб.
В целях развития социального партнерства в рамках долгосрочной целевой
программы «Доступная среда для инвалидов» предусмотрено:
 предоставление субсидии Красноярской краевой организации Общероссийской
общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного
Знамени общество слепых» на проведение мероприятий, направленных на
социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов
в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по
зрению по основам компьютерной грамотности.
В 2013 году предусмотрено 1 865,9 тыс. руб., профинансировано 1 736,4 тыс.
руб. (93,1%).
Заключено соглашение на 2013 год с ККООООИ «ВОС» о предоставлении
субсидий на проведение мероприятий, направленных на социокультурную
реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области
реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по
основам компьютерной грамотности.
35
За
отчетный
период
проведено
10
мероприятий,
направленных
на социокультурную реабилитацию инвалидов, в которых приняли участие более
600 человек. В институте профессиональной реабилитации и подготовки персонала
Всероссийского общества слепых «РЕАКОМП» повысили квалификацию
2 специалиста. Проведено 2 обучающих семинара по подготовке консультантов по
основам компьютерной грамотности. Консультации по основам компьютерной
грамотности представлялись инвалидам по зрению ежемесячно в 10 территориях
края.
- предоставление субсидий Красноярскому региональному отделению
«Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество
глухих» на повышение квалификации сурдопереводчиков.
На 2013 год предусмотрены средства в объеме 156,0 тыс. руб. на повышение
квалификации
сурдопереводчиков.
Финансирование
составило
100%.
Квалификацию повысили 20 сурдопереводчиков из 8 территорий края.
 предоставление субсидий Красноярскому региональному отделению
«Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество
глухих» на проведение конкурса профессионального мастерства среди
сурдопереводчиков Красноярского края.
На 2013 год предусмотрены средства в объеме 82,3 тыс. руб. на проведение
конкурса среди сурдопереводчиков. Финансирование составило 100%. Приняли
участие в конкурсе 25 сурдопереводчиков из 8 территорий края.
2.3. Предоставление мер социальной поддержки детям-инвалидам, детям из
семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) инвалиды, или неполных
семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) инвалид, в части
приобретения новогодних подарков.
Ежегодно в целях оказания социальной поддержки семьям, имеющим детей,
в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393
осуществляется приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из
семей, в которых оба родителя инвалиды. В 2013 году запланированы средства в
размере 3 713,8 тыс. руб. финансирование составило 3 683,0 (99,2%).
Программное мероприятие 3. Улучшение положения семей с детьми и
детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
На реализацию мероприятия в отчетном периоде 2013 года профинансировано
3250862,9 тыс. руб. или 95,9% от годовых назначений (3 389 605,1 тыс. руб.).
3.1. Предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 792 861,8 тыс. руб.
исполнение за 2013 год составило 758 959,3 тыс. руб. или 96,0% от годового лимита.
 ежемесячное пособие на ребенка
За 2013 год на эти цели направлено 723 836,7 тыс. руб. (96,5% от годового
плана).
Численность детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка по
состоянию на 01.01.2014, составляет 114 888 ребенка, с учетом Таймырского
36
Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов. С 01.01.2013 года
базовый размер ежемесячного пособия на ребенка установлен Законом
Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 «О ежемесячном пособии на ребенка» и
составляет 250 руб. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере
составляет 350 руб. За аналогичный период 2012 года численность детей, на которых
назначено ежемесячное пособие, составляла 190 тыс. детей. Базовый размер
ежемесячного пособия составлял 159,08 руб. в Таймырском Долгано-Ненецком
муниципальном районе - 212,0 руб., Эвенкийском муниципальном районе – 159,08
руб.
 единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Реализация данного мероприятия производится за счет средств федерального
бюджета. В 2013 году предусмотрен лимит бюджетных ассигнований в объеме
38 934,9 тыс. руб. Исполнение за 2013 год составило 31 593,9 тыс. руб. или 81,1 %
от годового лимита.
Выплата пособия осуществляется по фактическому обращению граждан.
В течение отчетного периода произведены выплаты:
 единовременного пособия 61 беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву (за 2012 год – 82 чел.);
 ежемесячного пособия на детей военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву - 386 получателям (за 2012 год – 470 чел.).
Средний
размер
единовременного
пособия
беременным
женам
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, составил 30 570,27 руб.
(в 2012 году – 28 976,56 руб.). Средний размер ежемесячного пособия на ребенка
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составил 13 101,54
руб. (в 2012 году – 12 418,53 руб.).
Увеличение размеров пособий связано с проведением индексации с 01.01.2013
года на 5,5 %.
Неполное освоение бюджетных ассигнований связано с уменьшением
обращений за выплатной названных пособий.
3.2.Осуществление компенсационной выплаты родителю (законному
представителю – опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с
ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено
место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки
ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для
определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено
место в группе кратковременного пребывания.
В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края
от 13.10.2011 № 595-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2012 - 2015 годы»
родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно
проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не
предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, предусмотрена
ежемесячная компенсационная выплата.
37
Размер ежемесячной компенсационной выплаты по состоянию на 01.01.2013
составляет 3 913,10 руб. За отчетный период компенсация была выплачена 69 182
гражданам. Размер компенсации в 2013 году увеличен в связи с установлением
размера индексации – 1,055.
На выплату компенсации в 2013 году предусмотрено с учетом расходов на
доставку 2 079 138,4 тыс. руб., фактическое исполнение в отчетном периоде
составило 2 001 511,2 тыс. руб. (96,3 % от плана).
3.3. Оздоровление детей из малоимущих семей: предоставление бесплатных
путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к
месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного
лечения, санаторно-курортного лечения и обратно; предоставление бесплатных
путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и
сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных
лагерей и обратно.
На реализацию мероприятия в 2013 году запланировано 141 795,3 тыс. руб.,
финансирование расходов за 2013 год – 139 486,8 тыс. руб. (98,4 %).
В том числе, на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной
кампании детей из средств федерального бюджета на 2013 год запланировано 103
940,8 тыс. руб. За 2013 год финансирование произведено в полном объеме.
На выделенные средства приобретено 7 153 путевки в детские оздоровительные
лагеря, в том числе 7 096 путевок за счет средств федерального бюджета и 57
путевок за счет средств краевого бюджета, из них:
- 2 713 путевок приобретено министерством на сумму 35 970,4 тыс. руб. за счет
средств федерального бюджета;
- в краевом государственном автономном учреждении «Комплексный центр
социального обслуживания «Тесь» 3 000 путевок на сумму 46 523,7 тыс. руб. за счет
средств федерального бюджета;
- в краевом государственном автономном учреждении «Комплексный центр
социального обслуживания «Жарки» 1 440 путевок на сумму 22 330,1 тыс. руб. в том
числе 1 383 путевки на сумму 21 446,2 тыс. руб. за счет средств федерального
бюджета 57 путевок на сумму 883,9 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета.
Проведение оздоровительной кампании за 2013 год позволило улучшить
здоровье детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях упорядочения работы по организации оздоровления детей принят Закон
Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей,
имеющих детей, в Красноярском крае» (далее – Закон края).
По отдельным мероприятиям:
- проведение оздоровительной кампании детей.
На проведение оздоровительной компании детей за счет средств краевого
бюджета, за исключением субсидий местным бюджетам, в 2013 году запланировано
1 092,2 тыс. руб., за отчетный период финансирование составило 635,0 тыс. руб.
(58,1%).
38
313 несовершеннолетним детям из краевых государственных казенных и
бюджетных учреждений социального обслуживания произведена оплата стоимости
проезда к месту отдыха и обратно.
 оплата компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного
консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного
лечения и обратно.
На оплату компенсации в 2013 году запланировано 9 524,4 тыс. руб.,
профинансировано за
2013 год 9 438,5 тыс. руб. (99,1%). Выплата носит
заявительный характер. 2346 чел., за аналогичный период 2012 года – 2 393 чел.
- предоставления бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и
бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения
детских оздоровительных лагерей и обратно, компенсации расходов, связанных с
оформлением медицинской справки о состоянии здоровья, необходимой для
сопровождения группы детей.
На предоставление бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до
места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно в 2013 году
запланировано 27 237,9 тыс. руб., профинансировано за 2013 год 25 473,1 тыс. руб.
(93,5% от годового плана) в связи с экономией за счет конкурсных процедур.
Бесплатный проезд обеспечен 3483 ребенку и сопровождающему их лицу. В
аналогичном периоде 2012 года профинансировано 24 689,8 тыс. руб., бесплатным
проездом воспользовались 3 861 чел.
3.4. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери
кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих сотрудников органов
внутренних дел
Всего в 2013 году на предоставление указанной доплаты запланировано 309,9
тыс. руб.
За 2013 год финансирование составило 100%, численность получателей – 21
детей (за 2012 год - 33 ребенка).
3.5. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде
единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей,
ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, ежемесячной компенсации
расходов на приобретение единого социального проездного билета или оплату
проезда по социальной карте, единой социальной карте Красноярского края
детей школьного возраста и единовременного материального вознаграждения
женщинам, награжденным Почетным знаком «Материнская слава».
На проведение мероприятий, направленных на развитие демографии в крае, за
счет средств краевого бюджета на 2013 год предусмотрено 150 481,4 тыс. руб.,
финансирование произведено в объеме 149 292,9 тыс. руб. (99,2 %), в том числе:
Единовременное материальное вознаграждение женщинам, награжденным
Почетным знаком Красноярского края «Материнская слава».
В целях повышения социальной значимости материнства Законом
Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5435 «О системе наград Красноярского
39
края» женщины, воспитывающие (воспитавшие) семь и более детей, награждаются
Почетным знаком. Награжденным Почетным знаком матерям из средств краевого
бюджета выплачивается единовременное материальное вознаграждение, размер
которого в 2013 году с учетом индексации составил 11 909,9 руб.
На данные цели в бюджете края на 2013 год предусмотрено 285,9 тыс. руб.
Расходы по данному мероприятию произведены в объеме 250,1 тыс. руб. (87,5%).
В отчетном периоде единовременное материальное вознаграждение получила
21 женщина, награжденных почетным знаком Красноярского края «Материнская
слава».
Выплата единовременного пособия при рождении одновременно двух и более
детей.
В 2013 году на предоставление единовременного пособия одному из родителей
при рождении одновременно двух и более детей предусмотрены денежные средства
в сумме 45 003,2 тыс. руб., финансирование за отчетный период произведено в
объеме 44 955,3 тыс. руб. (99,9%).
Единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей за
2013 год получили 400 семей на 801 ребенка на общую сумму 44 955,3 тыс. руб.
Размер пособия в 2013 году с учетом индексации составил 56 124 руб. на
каждого ребенка.
Единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей в
2012 году получили 396 семей на 798 детей на общую сумму 43 013,2 тыс. руб. (в 6
семьях родилась тройня). Размер пособия в 2012 году с учетом индексации составил
53 901,2 руб. на каждого ребенка.
Выплата единовременного пособия осуществляется по фактическому
обращению граждан.
На 2013 год на выплату мер социальной поддержки в соответствии с Законом
края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей в
Красноярском крае» предусмотрены средства в объеме 104 940,3 тыс. руб.,
исполнение составило 103 843,3 тыс. руб. (99,0%) с учетом доставки.
Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в рамках
реализации указанного закона осуществляется в форме следующих выплат:
 ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального
проездного билета или оплату проезда по социальной карте (в том числе
временной), единой социальной карте Красноярского края (в том числе временной)
для проезда детей школьного возраста.
В 2013 году предусмотрено 1 653,3 тыс. руб. Фактическое исполнение за
за 2013 год составило 1 366,7тыс. руб. (82,7%). Ежемесячная компенсация носит
заявительный характер, за отчетный период выплачена на 2 883 ребенка. За
аналогичный период 2012 года компенсация выплачена на 2 841 ребенка.
Размер компенсации в 2013 году сохранен на уровне 2012 года и составляет 110
руб.
- ежегодное пособие на ребенка школьного возраста.
В 2013 году запланировано 68 102,4 тыс. руб., за отчетный период
финансирование составило 68 012,1 тыс. руб. - 99,9% от годового плана. Ежегодное
пособие назначается и выплачивается один раз в течение календарного года по
40
заявлению граждан и зависит от сезонности, так пик обращений за выплатой
приходится на периоды летних и зимних каникул.
Ежегодное пособие выплачено 37 004 семьям, ежегодное пособие за
аналогичный период 2012 года выплачено 35 200 семьям.
Размер пособия в 2012 году составлял 1 263,94 руб., с января 2013 года – 1
333,46 руб. и выплачивается с учетом районного коэффициента.
Увеличение размера пособия связано с установлением индексации – 1,055.
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их
заменяющие) – инвалиды.
На данное мероприятие в 2013 году предусмотрено 33 848,0 тыс. руб.,
за 2013 год финансирование составило 33 160,5 тыс. руб. (98,0 %). Пособие
выплачено 1 751 семьям, за аналогичный период 2012 года выплачено 1 852 семьям.
Размер пособия с января 2013 года составляет 1 389,14 руб. и выплачивается с
учетом районного коэффициента.
Предоставление выплаты носит заявительный характер.
3.6. Улучшение жилищных условий женщин, награжденных Почетным
знаком Красноярского края «Материнская слава».
В
соответствии
с
Законом Красноярского края от 21.12.2010
№ 11-5514 «О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным
знаком Красноярского края «Материнская слава» женщины, награжденные
Почетным знаком Красноярского края «Материнская слава», и проживающие
совместно с ними супруги, несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети,
достигшие совершеннолетия после награждения заявителя Знаком, и
совершеннолетние дети, имеющие инвалидность с детства, состоящие на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным
Жилищным кодексом Российской Федерации, имеют право на меры социальной
поддержки на улучшение жилищных условий за счет средств краевого бюджета.
Реализация данного закона впервые начата с июля 2011 года.
В 2013 году на исполнение указанного закона за счет средств краевого бюджета
предусмотрено 46 623,2 тыс. руб. с учетом доставки. Фактически в отчетном периоде
объем финансирования составил 37 844,8 тыс. руб. с учетом доставки (81,2 %).
Улучшены жилищные условия 20 женщинам, награжденным Почетным знаком
Красноярского края «Материнская слава», и их семьям (за 2012 год – 20 женщинам).
Неполное освоение средств объясняется тем, что не все граждане,
в отношении которых были приняты комиссией министерства положительные
решения о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений в
собственность,
представили
зарегистрированные
в
установленном
законодательством порядке договора купли-продажи для перечисления средств на
счета продавцов.
3.7. Предоставление краевого материнского (семейного) капитала.
В целях реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в
Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, в Красноярском крае,
дополнительно к материнскому капиталу, установленному федерацией, с июля 2011
года введен региональный материнский (семейный) капитал в размере 100 тыс. руб.
41
при рождении (усыновлении) третьего (либо последующего) ребенка. С 01.01.2013
года размер капитала с учетом индексации составляет 111,83 тыс. руб.
На выплату материнского капитала в бюджете края на 2013 год предусмотрено
171 135,8 тыс. руб. с учетом доставки. За отчетный период исполнено 157 427,1 тыс.
руб. (92,0 %). Выплата носит заявительный характер.
С заявлениями о распоряжении средствами краевого материнского (семейного)
капитала обратилось 7 471 женщин, в том числе для погашения (кредитов) займов на
улучшение жилищных условий в размере до 111 830,0 руб. – 902 женщин, для
получения ежегодных денежных выплат в размере до 12 000,0 руб. – 6539 женщин.
3.8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки
беременным женщинам.
В соответствии с Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043
«О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин
в Красноярском крае» осуществляется выплата компенсации стоимости проезда
беременных женщин к месту проведения медицинских консультаций, обследования,
лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка,
родоразрешения и обратно. На 2013 год на выплату компенсации предусмотрено
2 259,4 тыс. руб. с учетом доставки, финансирование данной меры за 2013 год
составило 1 031,8 тыс. руб. с учетом доставки или 45,7 % от плана.
За 2013 год выплата произведена 186 женщинам (за 2012 год - 277 женщинам).
3.9. Предоставление адресной материальной помощи многодетным семьям
на развитие подсобного хозяйства.
На развитие личного подсобного хозяйства на 2013 год запланировано 5 000,0
тыс. руб. Фактический объем финансирования составил 100% от плана.
Единовременную адресную материальную помощь на развитие личного
подсобного хозяйства за отчетный период 2013 года получила 161 многодетная
семья. Средний размер выплаты составил 31,06 тыс. руб.
Программное мероприятие 4. Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
8 855 125,9 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 8 682 425,6 тыс. руб.
(98,0 %).
4.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан за счет средств краевого бюджета, в денежной форме.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
4 479 097,6 тыс. руб., исполнение составило 4 391 056,3 тыс. руб. (98,0%), в том
числе:
- на предоставление субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, в объеме 3 686 339,6 тыс. руб. (без учета расходов
на доставку);
42
- меры социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и
освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской
местности в объеме 649 303,8 тыс. руб. (без учета расходов на доставку).
За отчетный период указанные меры социальной поддержки получили 501,2
тыс. чел., за 2012 год – 505,6 тыс. чел.
Среднемесячный размер предоставленных мер социальной поддержки в
отчетном периоде составил 721,1 руб.
4.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан за счет средств федерального бюджета, в денежной форме.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в объеме
2 660 660,0 тыс. руб., исполнение составило 2 626 084,7 тыс. руб. (98,7%).
За отчетный период меры социальной поддержки на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг получили 225,6 тыс. чел. (2012 год – 234,4 тыс. чел.).
Среднемесячный размер предоставленных мер социальной поддержки составил
– 889,5 руб.
4.3 Своевременное и адресное предоставление субсидий гражданам на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
1 715 368,3 тыс. руб., исполнение составило 1 665 284,7 тыс. руб. (97,1%).
За 2013 год, в сравнении с 2012 годом, отмечено снижение численности семейполучателей субсидий на 20,6 тыс. семей или 15,1% (2013 год – 116,2 тыс. семей,
2012 год – 136,8 тыс. семей).
Основным фактором снижения численности получателей субсидий является
увеличение размера пенсий в связи с проведением ее индексации.
Среднемесячный размер субсидии за отчетный период составил 1 239,6 руб.
(2012 год – 1095,7 руб.).
Программное мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки
гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном
районе.
Гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и
физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районах
Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими,
социально-экономическими и медико-биологическими условиями, а также меры
социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в
Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе установлены Законом
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660.
Объем финансового обеспечения за счет средств краевого бюджета в 2013 году
на реализацию указанного закона составляет 332 265,9 тыс. руб., за отчетный период
профинансировано 330 340,6 тыс. руб. (99,4%).
43
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам, проживающим
на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района,
предоставляются в форме следующих выплат:
Денежные выплаты ветеранам труда, гражданам, проработавшим в тылу
в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период
работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным
орденами и медалями СССР за самоотверженный труд.
На обеспечение данных выплат в 2013 году предусмотрено 25 659,7 тыс. руб., за
отчетный период профинансировано 25 616,6 тыс. руб. (99,8%), из них:
 Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, а также гражданам,
приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
На реализацию данного мероприятия в отчетном периоде направлено
25 047,1 тыс. руб. (100% годового плана).
Выплаты носят заявительный характер. Фактическая численность ветеранов
труда,
а
также
граждан,
приравненным
к
ним
по
состоянию
на 31 декабря 2004 года, воспользовавшихся ежемесячной денежной выплатой в
2013 году – 1 461 человек (за 2012 год – 1 500 чел.).
 Ежемесячные денежные выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с
22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период
работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным
орденами или медалями за самоотверженный труд.
За отчетный период 2013 года использованы бюджетные ассигнования в объеме
42,2 тыс. руб. (100% годового плана). Указанными мерами социальной поддержки в
течение отчетного периода воспользовался 2 чел. (за 2012 год - 5 чел.).
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны,
бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и иных
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы
Второй мировой войны.
В течение отчетного периода 2013 года на осуществление ежемесячных
денежных выплат направлено 180,5 тыс. руб. (85,0% от годового плана).
Указанными мерами социальной поддержки воспользовались 4 чел. (за 2012 год - 5
чел.).
 Единовременная денежная выплата ветеранам боевых действий ко Дню
защитника Отечества.
В отчетном периоде на осуществление единовременной денежной выплаты
ветеранам боевых действий ко Дню защитника Отечества направлено 346,7 тыс.
руб., исполнение составило 96,9% от годового плана – 357,9 тыс. руб.
Указанными мерами социальной поддержки в отчетном периоде
воспользовались 158 чел. (за 2012 год - 152 чел.).
Ежемесячные денежные выплаты реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшим от политических репрессий.
В 2013 году на осуществление ежемесячных денежных выплат
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических
44
репрессий планируется направить 3 156,8 тыс. руб. В отчетном периоде исполнение
составило 100%.
Указанными мерами социальной поддержки в отчетном периоде
воспользовались 157 чел. (за 2012 год - 173 чел.).
Дополнительные меры социальной поддержки гражданам, проживающим в
Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
На дополнительные меры социальной поддержки гражданам, проживающим в
Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, в 2013 году предусмотрены
средства в объеме 89 662,8 тыс. руб. Исполнение за отчетный период составило
89 276,5 тыс. руб. (99,6%).
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам,
проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе,
осуществляется в форме следующих основных выплат:
1. Ежемесячные денежные выплаты неработающим пенсионерам, лицам,
награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», родителям погибших
(умерших) ветеранов боевых действий, гражданам, удостоенным звания «Почетный
гражданин Таймыра», работникам бюджетных учреждений, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет.
2. Единовременные выплаты пенсионерам, выезжающим на постоянное место
жительства
за
пределы
муниципального
района,
участникам
и инвалидам Великой Отечественной войны; лицам, награжденным знаком «Жителю
блокадного Ленинграда»; лицам, проработавшим в тылу в период
с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
3. Денежные выплаты молодым специалистам на обзаведение хозяйством при
устройстве на работу, работникам бюджетных учреждений, расположенных на
территории муниципального района.
Доплаты к пенсиям государственным служащим
В 2013 году на реализацию данного мероприятия предусмотрены бюджетные
ассигнования в объеме 20 283,3 тыс. руб. Финансирование за отчетный период
составило 20 252,7 тыс. руб. или 99,8 % от годового лимита. Численность
получателей указанных мер социальной поддержки составила 79 граждан (2012 год –
79 чел.), средний размер выплат – 21 363,61 руб. (2012 год – 18 274,9 руб.).
Увеличение среднего размера доплаты связано с изменением порядка и условий
их предоставления с 01.07.2012 года (Закон Красноярского края от 01.12.2011
№ 13-6661 «О внесении изменений в Закон края «Об особенностях организации и
правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского
края» и признании утратившими силу отдельных Законов»).
Компенсационные выплаты депутатам, выборным должностным лицам
местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной
основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и
муниципальным служащим.
45
В 2013 году лимит бюджетных обязательств предусмотрен в объеме
75 896,5 тыс. руб. без учета доставки, исполнение за 2013 год составило 100 % от
годового лимита.
Компенсационные выплаты получили 549 чел. (в аналогичном периоде
2012 года – 540 чел.), средний размер компенсационных выплат составил
11 520,42 руб.
Денежная компенсация расходов на оплату проезда от места жительства
к месту обучения и обратно инвалидам (в том числе детям-инвалидам),
обучающимся в образовательных учреждениях, и сопровождающим их лицам,
денежная компенсация расходов на оплату проживания.
Финансирование на сумму 87,7 тыс. руб. без учета доставки составило 99,5% от
годового лимита.
Ежемесячная денежная выплата детям-сиротам, оставшимся без
попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот, обучающимся по
очной форме в образовательных учреждениях начального профессионального
образования, среднеспециальных и высших учебных заведениях независимо от их
организационно-правовой формы.
На обеспечение ежемесячной денежной выплаты в 2013 году предусмотрено
643,1 тыс. руб., профинансировано 100% от годового плана.
Количество граждан, воспользовавшихся данной мерой с начала 2013 года, по
состоянию на 01.01.2014 года составляет 55 чел.
Денежные выплаты многодетным семьям в Таймырском Долгано-Ненецком
муниципальном районе (с учетом индексации в 2013 году).
1) единовременное дополнительное пособие при рождении третьего и
последующего ребенка в размере 3 354,90 руб. (в 2012 году – 3 180 руб.);
2) ежемесячное пособие по уходу за ребенком многодетным семьям, имеющим
детей-близнецов, двойняшек, до достижения ими возраста полутора лет в размере 1
118,30 руб. независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход (в 2012
году – 1 060 руб.);
3) ежемесячная денежная выплата в размере 782,81 руб. многодетным семьям,
имеющим трех или четырех детей (в 2012 году – 742 руб.);
4) ежемесячная денежная выплата в размере 1 118,30 руб. многодетным семьям,
имеющим пять и более детей (в 2012 году – 1 060 руб.).
Предоставление денежных выплат многодетным семьям регулируется статьей
28 Закона края.
Количество граждан, воспользовавшихся денежными выплатами для
многодетных семей, за 2013 год составляет 757 человек, за аналогичный период 2012
года - 623 человека.
В 2013 году на предоставление денежных выплат многодетным семьям
запланировано 4 948,9 тыс. руб., за 2013 год финансирование - 4 948,9 тыс. руб. (100
%).
46
Социальная поддержка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающим в Таймырском ДолганоНенецком муниципальном районе.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
110 729,9 тыс. руб., за отчетный период исполнение составило 110 085,9 тыс. руб.
(99,4%), из них:
- на предоставление субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, без учета расходов на доставку
– 58 723,1 тыс. руб. (100%);
- на предоставление субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и
коммунальных услуг с учетом доходов, без учета расходов на доставку 50 153,0 тыс. руб. (98,9%).
За отчетный период субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и
коммунальных услуг получили 1 793 чел., среднемесячный размер выплат составил
2 659,3 руб. (за 2012 год – 1 703 чел., среднемесячный размер выплат – 2 326,1 руб.).
Субсидии с учетом доходов в течение отчетного периода получили 1 780 семей,
среднемесячный размер выплат составил – 2 346,6 руб. (за 2012 год –
1 859 семей, среднемесячный размер выплат – 2 103,0 руб.).
Программное мероприятие 6. Предоставление мер социальной поддержки
гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе.
Гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и
физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районе
Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими,
социально-экономическими и медико-биологическими условиями, а также меры
социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском
муниципальном районе, установлены Законом Красноярского края от 18.12.2008
№ 7-2658.
Объем финансового обеспечения за счет средств краевого бюджета в 2013 году
на реализацию указанного закона края предусмотрен в объеме 105 683,0 тыс. руб., за
отчетный период профинансировано – 101 895,8 тыс. руб. (96,4 %), из них:
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам,
проживающим на территории Эвенкийского муниципального района,
предоставляются в форме следующих выплат.
 Денежная компенсация расходов на оплату стоимости проезда
неработающим пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно.
На выплату денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда
неработающим пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно в 2013 году
предусмотрено 3 184,0 тыс. руб., профинансировано за отчетный период 100%
годового плана. Указанными мерами социальной поддержки за отчетный период
воспользовались 150 чел. (за 2013 год –148 чел.).
 Денежная компенсация расходов пенсионеров и граждан, состоящих на учете
в службе занятости в качестве безработных, связанных с переездом.
47
На выплату денежной компенсации расходов пенсионерам и гражданам,
состоящим на учете в службе занятости в качестве безработных, связанных
с переездом, в 2013 году предусмотрено 2 700 тыс. руб., исполнение составило
100%.
В отчетном периоде текущего года денежные компенсации предоставлены 46
гражданам (за аналогичный период 2012 года – 29 чел.).
 Обеспечение ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию
на 31 декабря 2004 года, и ветеранов труда Эвенкийского автономного округа
мерами социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных
протезов.
Финансирование расходов в текущем отчетном периоде на реализацию
указанного мероприятия произведено в объеме 190,1 тыс. руб. (100%). Данная мера
носит заявительный характер, изготовление и ремонт зубных протезов
предоставлены в отчетном периоде 18 гражданам (в 2012 году - 32 гражданам).
- Обеспечение реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся
пенсионерами, лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со
скидкой 50 процентов их стоимости, бесплатным изготовлением и ремонтом
зубных протезов (кроме протезов из драгоценных материалов).
Финансирование расходов в текущем отчетном периоде на реализацию
указанного мероприятия произведено в объеме 27,0 тыс. руб. (100%). Указанными
меры социальной поддержки в отчетном периоде, аналогично 2012 году,
воспользовались 10 граждан.
Доплаты к пенсиям государственных служащих.
В 2013 году на реализацию данного мероприятия предусмотрены бюджетные
ассигнования в объеме 8 177,3 тыс. руб. Исполнение за 2013 год составило 100% от
годового лимита. Ежемесячную доплату к трудовой пенсии получили 62 чел. (в
аналогичном периоде 2012 года – 58 чел.), средний размер доплаты составил
10 990,99 руб. (в аналогичном периоде 2012 года – 9 656,55 руб.).
Увеличение среднего размера доплаты связано с изменением порядка и условий
их предоставления с 01.07.2012 года (Закон Красноярского края от 01.12.2011
№ 13-6661 «О внесении изменений в Закон края «Об особенностях организации и
правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского
края» и признании утратившими силу отдельных Законов»).
Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам,
получающим трудовую пенсию по старости или по инвалидности, и детяминвалидам.
В 2013 году лимит бюджетных ассигнований предусмотрен в объеме
11 341,1 тыс. руб., исполнение за 2013 год составило 100% от годового лимита.
Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в отчетном периоде
выплачена 1 673 чел. (за 2012 год – 1 759 чел.).
Размер доплаты составил 559,15 руб. (в аналогичном периоде 2012 года – 530
руб.).
48
Размер выплат в текущем году увеличен в соответствии с Законом края
«О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов» на 1,055.
Бесплатный проезд инвалидам (детям-инвалидам) к месту проведения
лечения, переосвидетельствования, оздоровления и обратно, а также
обеспечение компенсации расходов на обучение.
На реализацию данного мероприятия в 2013 году предусмотрено
5 450,0 тыс. руб., профинансировано за 2013 год 100% от плана.
Выплата данной меры социальной поддержки носит заявительный характер.
Бесплатный проезд за отчетный период предоставлен 161 инвалиду
(в 2012 году – 322 инвалида).
Доплата к ежемесячному пособию на ребенка одиноким матерям.
В 2013 году на предоставление доплаты предусмотрено 1 527.7 тыс. руб.,
профинансировано за 2013 год –100 %.
Базовый размер доплаты составляет 156,56 руб. ежемесячно. Предоставление
доплаты регулируется статьей 52 Закона края «О социальной поддержке граждан,
проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края».
Численность граждан, которым предоставляется доплата к ежемесячному
пособию на ребенка, за 2013 год составляет 614 чел., за 2012 год – 679 чел.
Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в
Эвенкийском муниципальном районе.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
67 322,6 тыс. руб., за отчетный период исполнение составило 63 554,9 тыс. руб.
(94,4%), из них:
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, без
учета расходов на доставку 46 520,0 тыс. руб. (97,7%);
- субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом
доходов, без учета расходов на доставку 16 212,0 тыс. руб. (85,8%).
За отчетный период субсидии отдельным категориям граждан, а также лицам,
работающим и проживающим в сельской местности, получили 3 224 чел.
(за 2012 год – 2 940 чел.), среднемесячный размер выплат составил
1 502,2 руб.
Субсидии с учетом доходов в течение отчетного периода получили 862 семьи
(за 2012 год – 968 семей), среднемесячный размер выплат составил
1 575,3 руб.
Ежеквартальное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания
«Почетный житель Эвенкийского автономного округа».
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере
836,2 тыс. руб., за отчетный период финансирование составило 100%.
49
Ежемесячные денежные выплаты полному кавалеру ордена Трудовой Славы
Грабкину Л.Г.
На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрены средства в размере 102,
тыс. руб., за отчетный период финансирование составило 100%.
Адресная социальная помощь к празднованию Дня Победы инвалидам и
участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла за 2013 оказана в
объеме на сумму 71.4тыс. руб. (79.9% годового плана).
Задача 2 Своевременное и качественное предоставление государственных
услуг по социальному обслуживанию.
Оказание государственных услуг жителям края осуществляется через сеть
краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания
населения.
Финансовое обеспечение государственных и муниципальных заданий
осуществляется с 2012 года в форме субсидий.
Кроме того, в целях качественного предоставления социальных услуг
учреждениям предоставляется субсидия на иные цели для поддержания дальнейшего
развития их материальной и технической базы.
На выполнение государственных и муниципальных заданий по предоставлению
социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям – инвалидам и
семьям с детьми в 2013 году краевым государственными и муниципальным
учреждениями социального обслуживания предусмотрено 5 239 453,9тыс. руб., за
отчетный период профинансировано 5 137 123,7 тыс. руб. (98,0%).
1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в
том числе детей – инвалидов) и других категорий граждан в стационарных
учреждениях.
Финансирование расходов на предоставление социальных услуг гражданам
пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан через сеть
стационарных учреждений социального обслуживания населения за 2013 год
составило 1 106 265,7 тыс. руб. или 98,1% от годового плана 1 127 616,2 тыс. руб.
Финансирование учреждений в отчетном периоде произведено в полном объеме в
установленные сроки.
В рамках выполнения задач ведомственной целевой программы краевыми
государственными стационарными учреждениями социального обслуживания за
2013 год обслужено 7,0 тыс. чел.
По состоянию на 31.12.2012 в министерстве социальной политики края
функционировало 36 учреждений стационарного типа для постоянного проживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на 6 192 места.
С 01.01.2013 года в соответствии с планом мероприятий отдела стационарных
учреждений социального обслуживания проведены мероприятия по приведению
коечной мощности к стандартам качества в учреждениях (соответствие нормам по
имеющейся жилой площади на 1 человека):
50
- в КГБУ СО «Боготольский дом-интернат для граждан пожилого возраста и
инвалидов» коечная мощность увеличена на 15 коек (было 35 коек, стало 50 коек –
введена в эксплуатацию дополнительная жилая площадь после проведения
капитального ремонта в учреждении);
- в КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов
«Прибрежный» коечная мощность увеличена на 24 койки в связи с открытием
отделения в с. Российка – после завершения реконструкции здания, находящегося на
балансе учреждения (было 80 коек, стало 104 койки);
- в КГБУ СО «Тинской психоневрологический интернат» коечная мощность
уменьшена на 60 коек, в связи с закрытием ветхого и аварийного корпуса № 9 (было
466 коек, стало 406 коек);
- в соответствии с приказом министерства социальной политики края от
13.08.2013 № 367-ОД коечная мощность уменьшена на 20 коек в КГБУ СО
«Тасеевский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» на
основании распоряжения Правительства края от 02.08.2013 № 541-р «О
согласовании ликвидации КГБУ СО «Тасеевский дом-интернат для граждан
пожилого возраста и инвалидов».
В связи с открытием филиала в Шарыповском районе и передачей комплекса
зданий из муниципальной собственности в краевую в КГАУ СО «Геронтологический
центр «Тонус» открыто геронтопсихиатрическое отделение на 39 коек.
Увеличение общей коечной мощности на 25 коек в связи с передачей из
муниципальной собственности Канского района стационарного учреждения - КГБУ
СО «Канский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов».
Соответственно по состоянию на 01.01.2014 – в крае функционирует 36
учреждений стационарного типа и 1 филиал при автономном учреждении для
постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 6 215 мест.
2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в
том числе детей – инвалидов) и других категорий граждан в нестационарных
учреждениях.
Финансирование расходов на предоставление государственных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям – инвалидам) и
другим категориям граждан через сеть нестационарных учреждений социального
обслуживания за 2013 год составило 2 082 277,5 тыс. руб. или 99,4% от годового
плана 2 095 656,4 тыс. руб.
Финансовое обеспечение государственного задания произведено в полном
объеме и в установленные сроки в соответствии с утвержденными графиками
перечисления субсидий.
3. Социальное обслуживание и реабилитация семей с детьми, организация
отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Финансирование расходов на предоставление социальных услуг семьям с
детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через сеть учреждений
социального обслуживания в отчетном периоде составило 1 052 486,4 тыс. руб. или
97,9% от годового плана 1 075 340,7 тыс. руб., в том числе 477,1 тыс. руб. за счет
51
федерального бюджета - расходы по осуществлению деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений,
между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий
государств-участников Содружества Независимых Государств. Перевозка
несовершеннолетних с целью возвращения ребенка в семью осуществляется
работниками
специализированных
учреждений
для
несовершеннолетних,
нуждающихся
в
социальной
реабилитации,
в
которых
находятся
несовершеннолетние, при получении согласия родителей (их законных
представителей) на возвращение им детей. За отчетный период перевезено 24
несовершеннолетних.
По состоянию на 01.01.2014 года в крае функционирует 49 учреждения
социального
обслуживания
семьи
и
детей,
в
том
числе:
- 10 социально-реабилитационный центров для несовершеннолетних;
- 37 центров социальной помощи семье и детям с отделениями круглосуточного
пребывания детей в 21 учреждении;
- 2 социальных приюта для детей;
- 40 отделений по работе с семьей в структуре муниципальных комплексных центров
социального обслуживания населения с 2 отделениями круглосуточного пребывания
детей.
Общая коечная мощность социальных учреждений составляет 729 койко-мест,
обслужено стационарно 3 662 несовершеннолетних.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей в течение 2013 года в
рамках нестационарного обслуживания услуги получили 80,6 тыс. семей, 188,9 тыс.
человек.
Основными задачами в 2013 году для органов управления и учреждений
социальной защиты населения определены:
1) раннее выявление социального неблагополучия семей с детьми и организация
с ними комплексной межведомственной работы, направленной на предотвращение
распада семьи, лишения родительских прав, жестокого обращения в отношении
ребенка;
2) организация межведомственной индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в том числе
с подростками, отбывающими наказание в местах лишения свободы, их семьями
и ближайшим социальным окружением по оказанию помощи несовершеннолетним
в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания;
3) обеспечение доступности и качества необходимых социальных услуг семьям
и детям через развитие служб социального сопровождения семей, входящих в
«группу риска», участковых социальных служб, мобильных бригад;
4) внедрение в работу специалистов учреждений социального обслуживания
семьи и детей эффективных технологий профилактики и реабилитации социально
неблагополучных семей.
5) организация работы по профилактике наркомании и алкоголизма.
Эффективными формами профилактической работы с подростками,
вступившими в конфликт с законом, являются:
52
 назначение «куратора случая» из числа специалистов учреждений социального
обслуживания – 1528 человек в отношении 3029 семей, находящихся в социально
опасном положении;
 использование внутренних ресурсов подростка и его семьи («сетевая терапия»)
115 чел.;
 прикрепление наставников («Старший брат») из числа волонтеров – 368
несовершеннолетних;
 своевременное оказание адресной социальной помощи несовершеннолетнему,
вступившему в конфликт с законом и его семье – 2 438 чел.
В течение 2013 года органами и учреждениями социальной защиты населения
впервые выявлены и поставлены на профилактический учет 4260 семей «группы
риска», нуждающихся в социальной помощи и профилактике неблагополучия. По
результатам проведенной межведомственной индивидуальной профилактической
работы с семьей и ребенком ситуация стабилизировалась в 1661 семье, что составило
39% от общего числа выявленных семей «группы риска» (за аналогичный период
2012 года значение показателя составило 35,4%).
За 2013 год социально-реабилитационные услуги в учреждениях социального
обслуживания непосредственно по месту жительства получили 5 406
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (за
аналогичный период 2012 года – 5840 детей указанной категории). Удельный вес
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обслуженных в
социальных учреждениях, от общего количества детей, находящихся в социально
опасном положении, составил в 2013 году 100% за счет организации в 49
муниципальных образованиях края участковых социальных служб и мобильных
бригад, а также использования эффективных методик положительного воздействия
на семьи в социально опасном положении:
- работа клубов для молодых семей, правовых школ «Родительский всеобуч» –
2920 человек;
- заключение соглашений (договоров) «социального сотрудничества с семьей» 3329 семей;
- вовлечение несовершеннолетних и их родителей к совместному участию в
районных и городских мероприятиях, направленных на профилактику здорового
образа жизни, предупреждение жестокого обращения – 3895 семьи;
- проведение родительских собраний – 7704 родителей;
За 2013 год в результате проведения профилактических и реабилитационных
мероприятий с детьми, изъятыми из семей и помещенными в социальнореабилитационные учреждения, их семьями по восстановлению детскородительских отношений 2020 детей возвращены в родные семьи с разрешения
органов опеки и попечительства, что составило 63 % от общего числа детей, изъятых
из семьи в 2013 году (за 2012 год – 59% детей).
В целях профилактики жестокого обращения в семье и оказания экстренной
психологической помощи детям, пострадавшим от различных форм насилия,
продолжена работа кризисного отделения для несовершеннолетних на базе Краевого
центра семьи и детей.
53
За 2013 год в отделении социальные услуги получили 66 несовершеннолетних
из 13 муниципальных территорий края, в том числе: 26 детей, пострадавших от
психоэмоционального насилия; 4 ребенка – от сексуального насилия; 13
несовершеннолетних – от физического насилия; 23 детей – пренебрежение
основными нуждами ребенка. По итогам проведенных реабилитационных
мероприятий с ребенком и его семьей 25 несовершеннолетних возвращены в родные
семьи, 31 ребенок переведен в другие детские учреждения, 4 детей – жизнеустроены
под опеку.
В отношении остальных детей реабилитационные мероприятия не завершены.
С целью выявления раннего семейного неблагополучия, оперативного
вмешательства и предотвращения ситуаций жестокого обращения в рамках
общенациональной кампании «Россия без жестокости к детям» c 1 октября 2010 года
в крае функционирует детский Телефон доверия. Дополнительно для молодежи и
подростков с 1 июля 2011 года открыто интернет-консультирование (pomogуtebe@bk.ru).
За 2013 год в консультативное отделение (детский телефон доверия) поступило
31 930 обращений всего.
Более 88% (28 125) обращений поступило от несовершеннолетних. Основную
возрастную группу несовершеннолетних абонентов в 2013 году составили
подростки 13 – 17 лет – 46% (14611 обращений).
За 2013 год на детский телефон доверия поступило 368 кризисных обращений.
81 обращение было получено по проблеме суицида, из них 6 обращений поступило
от несовершеннолетних, 2 от родителей и 73 обращения от взрослых людей.
Основная тематика обращений данных абонентов – суицидальные мысли и
суицидальные намерения.
По Кодификатору обращений в службу детского телефона доверия,
работающего под единым общероссийским номером за 2013 год – 63% обращений
касались темы «Проблемы принятие себя» (проблемы принятия себя как личности,
переживание по поводу одиночества, переживание по поводу выбора жизненного
пути, проблемы самореализации и др.).
30% обращений относятся к тематике «Взаимоотношения со службой ДТД»
(обращение постоянно звонящего собеседника, информационный запрос, интерес к
Службе ДТД, выражение благодарности, розыгрыш/звонок-развлечение, обращение
по поводу третьего лица и т.д.).
2 % обращений по «Проблемы взаимоотношений полов» (проблемы построения
взаимоотношений в диаде, разрыв с партнером, неразделенная любовь и др.).
В сравнении с 2012 годом на первое место вышла тематика «Проблемы
принятия себя», что свидетельствует о формировании психологической культуры и
увеличения степени доверия к психологической службе.
Всего в течение 2013 года на Детский телефон доверия поступило 65 звонков по
случаям жестокого обращения с детьми, требующие защиты прав ребенка.
За 2013 год поступило 43 обращения, требующие защиты прав ребенка:
обращения, поступившие по вопросу жестокого обращения с ребенком в семье
– 36 (55%);
54
обращения по вопросу жестокого обращения с ребенком в среде сверстников –
14 (22%);
обращений по вопросу жестокого обращения с ребенком вне семьи – 13 (20%);
обращений по вопросу сексуального насилия в отношении ребенка – 2 (3%).
Обращения поступали: от несовершеннолетних- 16 (25%), от родителей – 14
(22%) обращений и от иных граждан (родственники, соседи и т.д.) – 35 (53%).
В 15 случаях (23%) абоненты приняли решение нарушить конфиденциальность.
Звонки от абонентов, снявших конфиденциальность поступили из 8 территорий
Красноярского края (г.г. Красноярск, Ачинск, Назарово; Абанский, Дзержинский,
Емельяновский, Курагинский и Назаровский районы). Чаще всего звонки поступали
из города Красноярска.
2 случая жестокого обращения подтвердились в ходе проверки на местах.
10 фактов жестокого обращения не подтвердились в ходе проверки
сотрудниками на местах.
3 случая жестокого обращения проходят проверку не местах.
Всем обратившимся оказана экстренная психологическая помощь. Информацию
о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального насилия
специалисты Детского телефона доверия сообщают в учреждения социального
обслуживания семьи и детей, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав, органы внутренних дел, опеки и попечительства и прокуратуру для
оперативного реагирования, проверки сигнала и принятию мер по защите прав
ребенка. В целях создания в крае единой системы бесплатной экстренной
психологической помощи детям и подросткам по Телефону доверия, повышения
уровня квалификации специалистов, регулярного мониторинга и анализа проблем и
трудностей детей, обратившихся в службы телефонов доверия, создан
межведомственный координационный совет, в состав которого вошли руководители
служб Телефонов доверия, открытых на базе учреждений образования и
здравоохранения.
В сравнении с данными за 2012 год количество случаев жестокого обращения с
несовершеннолетними в 2013 году снизилось на 91 случай.
Также изменилось количество абонентов, снявших конфиденциальность, если в
2012 году конфиденциальность сняли в 39 случаях, то в 2013 году эта цифра
снизилась до 15 случаев. Это связано с тем, что абоненты больше интересуются тем,
как они самостоятельно могут решить сложившуюся ситуацию.
Одним из приоритетных направлений работы консультативного отделения за
2013 год явилось повышение уровня информированности детей, подростков и их
родителей о работе Детского телефона доверия на территории Красноярского края. В
течение года проводилась просветительская и информационно – рекламная
деятельность специалистами консультативного отделения.
В феврале специалисты консультативного отделения приняли участие в
радиопередаче «Точка отчета» радио «Красноярская правда», посвященная
жестокому обращению с людьми.
С целью информирования населения о доступности экстренной
психологической помощи по телефону в апреле-мае проведены:
55
- информационная кампания «В трудностях – вместе!», посвященная
Международному дню Детского телефона доверия, в городах
Красноярске,
Ачинске, Лесосибирске, Шарыпово, Минусинске и Канске:
- организованы тематические уроки-тренинги, классные часы в рамках проекта
«Правовой экспресс», театрализованные представления для 720 учащихся
общеобразовательных школ края;
- проведены общешкольные родительские собрания, выездные заседания
родительских клубов «Успешные родители» (г. Лесосибирск) и «Вместе ради детей»
(г. Канск), в которых приняли участие 227 родителей;
- организованы занятия для 29 подростков, отбывающих наказание в ФГУ
«Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний по Красноярскому краю» с демонстрацией видеоролика о
работе Детского телефона доверия;
- проведены акции и флэш-мобы, посвященные Международному дню
Детского телефона доверия, с распространением сувенирной продукции (ручек,
визиток, блокнотов с номером Детского телефона доверия).
- конкурс четверостиший и логотипов Детского телефона доверия среди
воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей. В конкурсе
приняли участие 28 воспитанников учреждений из г. Канска, Березовского,
Богучанского, Курагинского, Минусинского, Назаровского и Шарыповского
районов.
Всего в мероприятиях, проводимых учреждениями социального обслуживания
семьи и детей края в рамках Международного дня Детского Телефона доверия в
2013 году, приняли участие более 18 тысяч человек.
О доступности экстренной психологической помощи по телефону 17 мая
состоялась акция «Выслушать и помочь» в торгово-развлекательном центре
«Планета», в рамках которой работали площадки «Первый шаг к решению
проблемы», «Скажи телефону доверия – Да!», «Собери свое решение», «Листовкакроссворд». Сотрудники учреждения и волонтеры вручали детям и родителям
воздушные шары с номером детского телефона доверия, разнообразную рекламную
продукцию (буклеты, визитки, брошюры для детей, ручки, пазлы, пятнашки,
календари). В акции приняли участие около 600 человек.
На территории Красноярского края был организован опрос родителей учащихся
общеобразовательных школ, направленный на определение актуальных
родительских причин для обращения на Детский телефон доверия. В опросе
участвовали родители учащихся МБОУ СОШ № 1 г. Заозерный, МБОУ СОШ № 84
г. Красноярска, МБОУ «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1» с.
Шалинское, МОУ СОШ № 4 п. Березовка, всего 500 человек.
Специалистами консультативного отделения учреждения к информационной
кампании были подготовлены и отправлены статьи о деятельности детского
телефона доверия для публикации в периодических печатных изданиях городов и
районов Красноярского края.
Разработана информационная и рекламная продукция о Детском телефоне
доверия, которая в ходе просветительской деятельности была размещена в
56
учреждениях образования, детских учреждениях здравоохранения и культуры, сети
супермаркетов «Командор» и городском автотранспорте.
Мероприятия информационной кампании «В трудностях – вместе!» освещались
красноярскими СМИ: в программе «Утро на Енисее» канала Енисей-регион и в
интервью корреспонденту радио «Россия» о мероприятиях в рамках
информационной кампании рассказала заведующая консультативным отделением. В
новостных лентах на сайтах был размещен анонс акции «Выслушать и помочь»
(НГС. Пресс Красноярск; Независимое информационное агентство; официальный
портал Красноярского края). В еженедельной газете «Наш Красноярский край» был
размещен материал о деятельности детского телефона доверия.
В мае-июне специалисты консультативного отделения разработали квест
«Тайна пропавшего номера» для младших школьников. Цель квеста информирование несовершеннолетних о деятельности детского телефона доверия на
территории Красноярского края и мотивирование обращаться за помощью при
возникновении затруднений.
За 2013 год специалистами Детского телефона доверия проведены занятия
«Территория доверия» для подростков и квест «Тайна пропавшего номера» для
младших школьников, 993 несовершеннолетних стали участником 44 мероприятий.
В 2013 году Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения начал
реализовывать проект «Создание условий для защиты прав детей, пострадавших от
насилия». Цель реализации проекта – защита прав детей, пострадавших от насилия,
через повышение доступности и качества экстренной помощи, оказываемой
российскими службами Детского телефона доверия, а также создание
общероссийской системы методической помощи службам детского телефона
доверия. Проект реализуется через вебинары. Работники учреждения приняли
участие в следующих вебинарах:
- «Алгоритм работы с обращением ребенка по поводу насилия и жесткого
обращения с ребенком в семье в службу детского телефона доверия»;
- «Алгоритм работы с обращением по поводу суицидальных мыслей, намерений
и поведения ребенка в службе детского телефона доверия»;
- «Алгоритм работы с обращением ребенка по поводу взаимодействия ребенка
со сверстниками, родителями и другими взрослыми с агрессивными намерениями».
С целью подготовки и формирования кадрового резерва консультативного
отделения в марте – апреле с педагогами – психологами проводились занятия по
программе «Телефонное консультирование», в которых приняли участие 20 человек.
В апреле и ноябре была проведена оценка профессиональной деятельности
педагогов-психологов за 2013 год. В декабре 2013 года в Алтайском
государственном университете города Барнаула прошел обучение работник
консультативного отделения по программе Фонда.
Профессиональная поддержка работников отделения осуществлялась через
индивидуальные и групповые супервизии. За 2013 год было проведено 107
индивидуальных и 12 групповых супервизии, а также прошло 18 супервизий в минигруппах. Прошло 116 мониторингов результативности деятельности специалистов.
Специалистами учреждений социального обслуживания проводилась работа
по сопровождению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том
57
числе подростков на досудебном, судебном и постсудебном этапах проведения
следственных мероприятий по восстановлению отношений детей, находящихся в
местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и
оказанию помощи таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании
отбывания наказания.
Для восстановления отношений детей, находящихся в местах лишения
свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и оказания помощи
таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания
продолжена работа службы по сопровождению несовершеннолетних, вступивших в
конфликт с законом, КГКУ СО СРЦН «Канский». В течение 2013 года работа
специалистов службы проводилась с 77 подростками, отбывавшим наказание в ФКУ
«Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний по Красноярскому краю», из которых 11 подростков
вернулись в родные семьи ( Богучанский, Минусинский районы, г.г.Ачинск, Канск,
Красноярск, Лесосибирск, Шарыпово), 6 несовершеннолетних из числа детей,
оставшихся без попечения родителей, помещены в КГКУ СО СРЦН «Ачинский»,
КГКУ СО СРЦН «Дивногорский».Сопровождение остальных подростков
продолжается.
С целью внедрения примирительных технологий через досудебное разрешение
конфликтов в крае созданы 128 служб примирения, которые провели 444 программы
восстановительной медиации, оказали 517 подросткам, вступившим в конфликт с
законом, услуги социально-психологического сопровождения во время
следственных действий, суда.
В
рамках
реализации
мероприятий
Стратегии
государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, проведена
следующая работа.
В рамках реализации краевой государственной программы «Комплексные меры
противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в
Красноярском крае» на 2013-2015 годы» реализованы следующие мероприятия в 2013
году:
Проведены 3 обучающих семинара для 94 специалистов центров по вопросам
профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни в сентябреоктябре 2013 года в гг: Зеленогорске (16-20 сентября), Ачинске (23-27 сентября),
Минусинске (7-11 октября). Объем выделенных средств составил 322,20 тыс. рублей,
фактически освоено средств на сумму 266,576 тыс. рублей (в результате проведенных
торгов экономия средств составила 55,6 тыс. рублей);
МБУ
«Центр
социальной
помощи
семье
и
детям»
г. Железногорска проведены 4 семинара-тренинга по подготовке волонтеров из
числа молодежного актива для работы по профилактике наркомании
в среде сверстников. Подготовлены 48 волонтеров из числа студентов вузов и
старших школьников для оказания помощи несовершеннолетним и их семьям,
находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении,
подросткам, вступившим в конфликт с законом. Оказана консультативная и
психологическая помощь 38 родителям и 21 подростку.
58
В 2013 году в летний период 270 несовершеннолетних приняли участие в
мероприятиях по оздоровлению и трудовой занятости в профильных сменах,
организованных
КГКУСО
«Социально-реабилитационный
центр
для
несовершеннолетних «Ачинский», КГКУСО «Центр социальной помощи семье и
детям «Зеленогорский», КГБУСО «Краевой центр семьи и детей», КГБУСО «Центр
социальной помощи семьи и детей «Идринский»; 59 несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, были заняты в туристических
походах, сплавах, трудовых лагерях.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей КГКУСО «Центр
социальной помощи семье и детям «Зеленогорский», КГКУСО «Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский», КГКУСО
«Социально-ребилитационный центр для несовнершеннолетних «Ачинский»
созданы службы по сопровождению и реадаптации лиц, зависимых от наркотических
средств, психотропных веществ, заключены договоры с наркологическими
диспансерами, межрайонными отделами управлений Федеральной службы РФ по
контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю, составлены планы
совместных мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности,
употребления психоактивных веществ, правонарушений и антиобщественных
действий несовершеннолетних.
Организация деятельности по вопросам профилактики наркомании и
алкоголизма министерством осуществлялась в соответствии с Планом
антинаркотической работы в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
в Красноярском крае (далее - План). Информация о реализации мероприятий Плана
предоставлялась в министерство ежеквартально в форме мониторинга от 49
учреждений
социального
обслуживания
семьи
и
детей
и 40 отделений по работе с семьей и детьми в комплексных центрах социального
обслуживания населения
В течение 2013 года проводилась работа по двум направлениям:
- мотивация к ведению здорового образа жизни, формирование негативного
отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- предоставление реабилитационных социальных услуг несовершеннолетним,
зависимым от психоактивных веществ, прошедшим курс лечения в учреждениях
здравоохранения.
Формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению
наркотиков в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (далее –
учреждения) осуществляется через пропаганду нравственных ценностей и здорового
образа жизни. При реализации данного направления учреждениями за 12 месяцев
2013 года разработаны и распространены более 500 видов печатной продукции
(брошюр,
буклетов,
листовок
и
т.д.)
общим
тиражом
76,4 тыс. экземпляров; оформлены 53 информационных стенда, организованы 770
тематических
конкурсов
(плакатов,
рисунков,
социальной
рекламы),
в которых приняли участие более 9,0 тыс. несовершеннолетних.
Более 20,0 тыс. человек приняли участие в мероприятиях, посвященных
Международному дню борьбы с наркоманией.
59
Специалисты Детского телефона доверия, подключенного к единому
общероссийскому номеру, приняли участие в краевой акции «Сообщи, где торгуют
смертью».
С целью мотивации к ведению здорового образа жизни учреждениями
организованы клубы и кружки по интересам, проведены спортивные мероприятия,
эстафеты, весёлые старты, туристические походы и сплавы, летние оздоровительные
площадки, марафоны.
В территориях края специалистами учреждений, управлений социальной
защиты населения организованы и проведены круглые столы, семинары, уроки
здоровья, тренинги, беседы, антинаркотические профилактические занятия с
родителями «Родительский урок», встречи, лекции.
Всего в данных мероприятиях приняли участие около 20,0 тыс. подростков и
их родителей.
Специалисты учреждений совместно с МВД и КДНиЗП провели 711
межведомственных рейда, которыми выявлено в состоянии алкогольного опьянения
109 несовершеннолетних и 42 случая незаконной продажи наркотиков.
Специалистами учреждений оказано содействие в медицинском обследовании
и лечении 308 нуждающимся.
Второе направление – это предоставление реабилитационных социальных
услуг несовершеннолетним с целью восстановления и развития уровня их
функциональных способностей в быту и социуме, восстановления разрушенных или
утраченных семейных, общественных связей и отношений вследствие
возникновения патологической зависимости от психоактивных веществ.
Специалисты служб использовали индивидуальные и групповые формы и
методы работы: беседы, консультации, объяснения, демонстрации; поведенческие и
личностные тренинги; ситуационно-ролевые и развивающие игры; разбор трудных
случаев; индивидуальное консультирование по проблеме; участие в трудовых
процессах; работа групп само- и взаимопощи.
Учреждениями разработаны программы по профилактике наркомании для
разных целевых категорий несовершеннолетних, в которых приняли участие 838
человек (дошкольники, учащиеся общеобразовательных школ и профессиональных
училищ).
Для
экстренного
реагирования,
профилактики
безнадзорности,
правонарушений,
жестокого
обращения
с
несовершеннолетними
в 49 муниципальных образованиях края созданы мобильные бригады
(214 специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей), которые
за 2013 год обслужили 5392 семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации,
социально опасном положении.
Краевым центром семьи подготовлена брошюра «Лучшие практики работы с
несовершеннолетними и их семьями учреждений социального обслуживания семьи и
детей Красноярского края».
4. Социальное обслуживание отдельных категорий граждан в краевых
государственных автономных учреждениях.
60
На эти цели Программой предусмотрено на 2013 год 739 445,7 тыс. руб.
Финансирование за 2013 год составило 724 337,0 тыс. руб. или 98,0% от годового
плана, в том числе:
- субсидии на выполнение государственного задания в 2013 году за счет средств
краевого бюджета 6 краевым государственным автономным учреждениям
социального обслуживания (с 01.01.2013 года из муниципальной собственности в
краевую собственность переведено учреждение социального обслуживания
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями») предусмотрено 474 648,3 тыс. руб. Финансирование расходов
осуществляется в форме субсидий. В течение отчетного периода финансирование
произведено в объеме 470 417,4 тыс. руб.(99,1%);
- субсидии на поддержку развития автономных учреждений - в 2013 году
предоставлены на бюджетные инвестиции в сумме 187 051,4 тыс. руб. В отчетном
периоде бюджетные инвестиции профинансированы в сумме 176 238,8 тыс. руб.
(94,2%);
- субсидии на иные цели – 77 746,0 тыс. руб., профинансировано – 77 680,8 тыс.
руб. (99,9%).
На 01.01.2014 года в крае функционирует 6 краевых автономных учреждений
социального обслуживания.
По типам учреждения распределены следующим образом:
- 1 психоневрологический интернат (краевое государственное автономное
учреждение социального обслуживания «Маганский психоневрологический
интернат»);
- 2 геронтологических центра (краевое государственное автономное
учреждение социального обслуживания «Краевой геронтологический центр «Уют»,
краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания
«Краевой геронтологический центр «Тонус»);
- 2 комплексных центра социального обслуживания (краевое государственное
автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания «Жарки»,
краевое государственное автономное учреждение «Комплексный центр социального
обслуживания «Тесь»).
- 1 социально-реабилитационный центр инвалидов (краевое государственное
автономное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями» г. Ачинск)
Краевое государственное автономное учреждение «Комплексный центр
социального обслуживания «Тесь» (далее - КГАУ «КЦСО «Тесь»).
На выполнение государственного задания КГАУ «КЦСО «Тесь» за счет средств
краевого бюджета в 2013 году предусмотрено 313 891,35 тыс. руб.,
профинансировано за 2013 год 310 808,28 тыс. руб. Кассовое исполнение составило
307 808,3 тыс. руб. (98,1% от годового плана). Средства освоены в полном объеме.
Согласно государственному заданию учреждением оказаны следующие услуги:
- круглогодичное санаторно-курортное лечение детей, состоящих на учете в
органах социальной защиты населения – 5 940 детей;
61
- санаторно-курортное лечение детей в возрасте от 3 до 7 лет с
сопровождающими лицами. За 12 месяцев прошли лечение 373 ребенка, получателей
государственных услуг - 746 чел.;
- круглогодичное санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы –
1 686 чел.;
- круглогодичное санаторно-курортное лечение неработающих пенсионеров –
550 чел.;
- проведение детского летнего отдыха – 3 000 чел.;
- круглогодичное санаторно-курортное лечение детей с ограниченными
возможностями здоровья – 90 ребенка;
- круглогодичное санаторно-курортное лечение детей с ограниченными
возможностями здоровья с сопровождающим лицом – 330 ребенка, получателей
государственных услуг – 660 чел.
За 12 месяцев обслужено 12 672 чел. Услуги были оказаны в полном объеме в
соответствии с требованиями договора и государственного задания.
Приказом министерства социальной политики Красноярского края от
14.02.2013 г. № 90-ОД утверждена Программа развития Краевого государственного
автономного учреждения « Тесь» на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов,
с объемом финансирования на 2013 год 50 986,2 тыс. руб., из них:
50 481,4 тыс.руб. субсидии на иные цели,
504,8 тыс.руб. средства, полученные от приносящей доход деятельности.
Приказом министерства социальной политики Красноярского края от
01.10.2013г. № 443-ОД внесены изменения в приложение к приказу от 14.02.2013
№ 90-ОД, без изменения объема финансирования на 2013 год.
Целью Программы развития является обеспечение безопасного и
качественного обслуживания отдыхающих.
Задачами Программы являются:
укрепление материально-технической базы учреждения, в том числе
проведение капитального ремонта здания и благоустройства территории.
Для решения поставленных задач в 2013 году осуществлены следующие
мероприятия:
произведены работы по замене кровли, замене дверных полотен, окон,
общестроительные, сантехнические и электромонтажные работы на объекте
«Нежилое здание « Столовая» на сумму 25 626,4 тыс.руб.;
выполнен монтаж технологического оборудования на объекте «Нежилое
здание «Столовая» на сумму 636,8 тыс.руб.;
приобретено и смонтировано технологическое оборудование, установлен
наружный водопровод и сети связи, приобретена мебель и оргтехника на объект
«Нежилое здание « Столовая» в сумме 21 904,7 тыс.руб.;
приобретена посуда, предметы интерьера и мягкий инвентарь для объекта «
Нежилое здание « Столовая» на сумму 2 313,5 тыс.руб.
За счет средств учреждения, полученных от приносящей доход деятельности
выполнены дополнительные работы, не вошедшие в смету на сумму 1 024,92
тыс.руб. и приобретены недостающие посуда и мягкий инвентарь на сумму 1 012,76
тыс.руб.. Всего затрачено собственных средств учреждения - 2 052,68 тыс.руб., что
62
на сумму 1 547,88 тыс.руб. превышает запланированный объем финансирования
программы развития из средств учреждения, полученных от приносящей доход
деятельности.
В результате реализации Программы развития учреждения на 2013 год:
приобретено
реабилитационное
оборудование,
обеспечивающее
организацию активного отдыха детей с ограниченными возможностями с
элементами физического и умственного развития;
осуществлен капитальный ремонт столовой в о/л «Солнечный-2», что
значительно повысило качество условий предоставления услуг питания
отдыхающим;
заменено устаревшее и вышедшее из строя технологическое оборудование
столовой, что позволило усовершенствовать процесс приготовления пищи и
повысить качество приготавливаемых блюд;
заменена мебель, посуда, шторы и предметы интерьера столовой, что сделало
прием пищи отдыхающими более комфортный.
Краевое государственное автономное учреждение «Комплексный центр
социального обслуживания «Жарки» (далее – КГАУ «КЦСО «Жарки»).
На выполнение государственного задания КГАУ «КЦСО «Жарки» за счет
средств краевого бюджета в 2013 году, предусмотрено 79 728,87 тыс. руб. в том
числе средства краевого бюджета 58 282,69 тыс. руб., средства федерального
бюджета- 21 446,18 тыс. руб. Профинансировано 76 965,14 тыс. руб. Остаток средств
составляет 2 000,67 тыс. руб., задолженность составляет 1 602,64.
Согласно государственному заданию учреждением оказаны следующие
услуги:
- реабилитация для детей с ограниченными возможностями (21 день) – 50 детей;
- реабилитация для детей с ограниченными возможностями с сопровождающим
лицом (21 день) - 425 детей, получателей государственных услуг 850 чел.;
- реабилитация для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (21
день), – 275 детей;
- реабилитация для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(семейный отдых, 14 дней), – 180 детей;
- реабилитация для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с
сопровождающим лицом (семейный отдых, 14 дней) – 220 детей, получателей
государственных услуг 440 чел.;
- проведение детского летнего отдыха – 1 440 чел.
За 12 месяцев обслужено 3235 чел. Услуги были оказаны в полном объеме в
соответствии с требованиями договора и государственного задания.
Приказом министерства социальной политики Красноярского края от 23.12.2013
№ 611-ОД утверждена Программа развития краевого государственного автономного
учреждения «Комплексный центр социального обслуживания «Жарки» (далее –
КГАУ «КЦСО «Жарки») на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.
63
Целью программы является улучшение качества условий проживания,
медицинского обслуживания и организации досуга отдыхающих в КГАУ «КЦСО
«Жарки».
Объем финансирования в 2013 году составил 90 548,9 тыс. руб. в том числе
71 868,6 тыс. руб. - бюджетные инвестиции, предоставляемые учреждению из
краевого бюджета, 18 336,7 тыс. руб. - субсидии на иные цели, не связанные с
финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг, 443,6 тыс. руб. - средства, полученные от приносящей доход
деятельности.
Программой предусмотрены следующие мероприятия:
1. Проведение реконструкции объекта: «Краевое государственное автономное
учреждение «КЦСО «Жарки». Реконструкция трехэтажного нежилого здания
(спальный корпус № 1)», расположенного по адресу: Россия, Красноярский край,
Рыбинский район, 3 км от сворота автодороги Заозерный-Агинское на 23 км.,
принадлежащего КГАУ «КЦСО «Жарки» на праве оперативного управления.
2. Проведение капитального ремонта объекта: «Капитальный ремонт
открытого плавательного бассейна и здания водоподготовки (Здание № 8
и здание № 8Б) краевого государственного автономного учреждения «Комплексный
центр социального обслуживания «Жарки», расположенного по адресу: Россия,
Красноярский край, Рыбинский район, 3 км от сворота автодороги ЗаозерныйАгинское на 23 км., принадлежащего КГАУ «КЦСО «Жарки» на праве оперативного
управления.
3. Укрепление материально-технической базы учреждения (приобретение
кухонного оборудования, мебели, бытовой техники, оргтехники и других основных
средств).
4. Разработка проектно-сметной документации по устройству переходной
галереи от нежилого здания столовой к объекту: «Трехэтажное нежилое здание
(спальный корпус № 1)», расположенному по адресу: Россия, Красноярский край,
Рыбинский район, 3 км от сворота автодороги Заозерный-Агинское на 23 км и
корректировка проектно-сметной документации по объекту: КГАУ «КЦСО
«Жарки». Реконструкция трехэтажного нежилого здания (спальный корпус № 1).
5. Укрепление материально-технической базы учреждения (приобретение
медицинского оборудования).
6. Осуществление мероприятий по сдаче объекта: «Трехэтажное нежилое
здание (спальный корпус № 1)» в эксплуатацию (проведение санитарноэпидемиологических исследований, изготовление технического паспорта объекта и
топографическая съемка, проведение пусконаладочных работ пожарно-охранной
сигнализации, проведение пусконаладочных работ лифтов, осуществление
авторского надзора).
7. Проведение испытаний электрооборудования объекта: «Трехэтажное
нежилое здание (спальный корпус № 1)» и технического освидетельствования
лифтов.
8. Укрепление материально-технической базы учреждения (приобретение
технологического оборудования - мебели, бытовой техники, медицинской мебели,
64
медицинского оборудования) для объекта: «Трехэтажное нежилое здание (спальный
корпус № 1).
9. Укрепление материально-технической базы учреждения (приобретение
реабилитационного оборудования).
Финансирование по программе развития составило 79 392,7 тыс. рублей,
фактическое освоение – 78 929,2 тыс. рублей. Остаток неиспользованных средств в
2013 году составил 1 169,6 тыс. рублей.
Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания
«Краевой геронтологический центр «Тонус» (далее - КГАУ СО «Тонус»).
Финансирование государственного задания на оказание социальномедицинских услуг гражданам пожилого возраста по сохранению и восстановлению
здоровья, улучшению социального, психологического статуса путем проведения
профилактических и оздоровительных мероприятий, направленных на продление
активной жизнедеятельности и работоспособности, за счет средств краевого
бюджета за 2013 год составило 37 019,1 тыс. руб. или 98,5 % от годового плана
(37 572,0 тыс. руб.). За отчетный период субсидия использована в полном объёме.
За отчетный период 2013 года в учреждении получили услуги в части
выполнения государственного задания 1212 чел.
Претензий со стороны потребителей услуг отсутствовали, в полном объеме и
качественно проводились оздоровительные мероприятия, питание осуществлялось в
соответствии с нормами.
Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания
«Краевой геронтологический центр «Уют» (далее – КГАУ СО «Уют»).
Финансирование государственного задания КГАУ «Уют» по круглогодичному
санаторно-курортному лечению граждан пенсионного возраста за счет средств
краевого бюджета в течение отчетного периода 2013 года произведено в сумме
34 625,1 тыс. руб. или 99,7 % от годового плана (34 728,1 тыс. руб.). За отчетный
период субсидия использована в полном объёме.
Общее количество потребителей государственных услуг, из числа
неработающих пенсионеров, сохранивших способность к самообслуживанию, не
имеющих права на получение санаторно-курортного лечения по федеральному
законодательству, за отчетный период составило 960 чел.
Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания
«Маганский психоневрологический интернат» (далее – КГАУ СО «Маганский
ПНИ»).
Финансирование
государственного
задания
КГАУ
«Маганский
психоневрологический интернат» по социальному обслуживанию граждан пожилого
возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней
помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно
удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий
граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального
обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального
обслуживания за счет средств краевого бюджета в течение отчетного периода 2013
65
года произведено в сумме 56 486,5 тыс. руб. или 98,1 % от годового плана (57 570,4
тыс. руб.).
Общее количество потребителей государственных услуг, из числа граждан
пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидов,
страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в
постоянном уходе за отчетный период составило 331 чел.
Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями».
На выполнение государственного задания КГАУ СО «РЦДПсОВ» в 2013 году
предусмотрены средства в объеме 19 796,2 тыс. руб., профинансировано
за 12 месяцев 19 411,4 тыс. руб. Кассовое исполнение составило 19 368,7 тыс. руб.
или 97,8% от годового плана. За отчетный период субсидия использована в полном
объёме.
Согласно государственному заданию учреждением оказаны следующие услуги:
- социальное обслуживание и реабилитация семей с детьми, организация отдыха
и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме
нестационарного социального обслуживания – 60 детей;
- социальное обслуживание, реабилитация, организация отдыха и оздоровления
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме проведения
оздоровительных и профилактических мероприятий - 56 путёвок, 112 получателей
государственных услуг;
- социальное обслуживание, реабилитация и оздоровления детей в форме
нестационарного обслуживания (дневное пребывание) - 516 детей-инвалидов.
За 2013 год государственное задание выполнено на 100 %.
Приказом министерства социальной политики Красноярского края от 13.06.2013
№ 305-ОД утверждена Программа развития Краевого государственного автономного
учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями» (КГАУ СО «РЦДПсОВ») на 2013 год
и плановый период 2014-2015 годов. Приказом министерства от 17.09.2013 № 419ОД в программу развития внесены изменения.
На
реализацию
мероприятий
программы
развития
предусмотрено
1 878,0 тыс. рублей, в том числе:
1 859,4 тыс. рублей субсидии на иные цели;
18,6 тыс. рублей средства учреждения, полученные от приносящей доход
деятельности.
Целью
Программы
развития
является
обеспечение
безопасного
и качественного обслуживания детей-инвалидов.
Задачей Программы является:
укрепление материально-технической базы учреждения.
Для решения поставленной задачи в 2013 году осуществлены следующие
мероприятия:
1.
Приобретен
производственный
и
хозяйственный
инвентарь
на сумму 241,6 тыс. рублей, из них 239,2 тыс. рублей за счет субсидии
66
на иные цели, 2,4 тыс. рублей за счет средств, полученных от приносящей доход
деятельности. Исполнение составило 100 %.
2. Приобретено реабилитационное оборудование (расходных материалов),
шкал развития и программ для их обработки, специальных средств для
использования альтернативной коммуникации для службы раннего вмешательства,
реабилитационное оборудование «Лекотека» на сумму 1 563,01 тыс. рублей, из них
1 547,51 тыс. рублей за счет субсидии на иные цели, 15,5 тыс. рублей за счет средств,
полученных от приносящей доход деятельности. Исполнение составило 100 %.
Показатели результативности Программы развития:
Приобретение производственного и хозяйственного инвентаря позволило
увеличить долю обслуживаемых, которым предоставлены безопасные и
качественные услуги общественного питания.
Приобретение
реабилитационного
оборудования
увеличивает
долю
обслуживаемых, которым предоставлены более качественные реабилитационные
услуги, повышает качество предоставления услуг детям с ограниченными
возможностями, способствует их умственному и физическому развитию.
В отчетном периоде финансирование составило 100%, все средства были
освоены.
5. Развитие материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения.
Повышение уровня благоустройства и материально-технической оснащенности
учреждений социального обслуживания в 2011-2013 годах осуществлялось в рамках
реализацию мероприятий Долгосрочной целевой программы «Повышение качества и
доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального
обслуживания» на 2011-2013 годы (далее – ДЦП).
Программа была направлена на создание условий для повышения
комфортности, качества исполнения и доступности предоставления социальных
услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания края.
В 2013 году на реализацию программных мероприятий по модернизации
материально-технической базы объектов учреждений социального обслуживания
были предусмотрены средства в объеме 122 196,4 тыс. руб., в том числе: средства
краевого бюджета 110 494,8 тыс. рублей, средства Пенсионного фонда России
11701,6 тыс. рублей. Финансирование расходов данной программы за 2013 год
составило 100 763,32 тыс. рублей тыс. руб. (82,5 %):
1) Строительство (реконструкция) жилых и хозяйственных объектов в
краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания в
целях ликвидации ветхих и аварийных жилых и хозяйственных помещений и
сокращения очередности граждан в учреждениях социального обслуживания.
Объем финансового обеспечения данного мероприятия в 2013 году составляет
50 333,0 тыс. руб., финансирование составило 37580,1 тыс. руб. или 74,7 %
(Приложение № 4.1. к настоящему отчету):
в том числе:
67
По результатам проведённых электронных аукционов по выбору подрядной и
проектных организаций заключены государственные контракты по следующим
объектам:
- Банно-прачечный комплекс Енисейского дома-интерната специального типа
в г. Лесосибирске с ООО "Стройуправление и механизация". Строительномонтажные работы на данном объекте выполняются. Срок завершения работ до
30.06.2014. Финансирование за выполненные работы осуществляется согласно
предъявленным документам: счетам-фактурам и актам приёмки выполненных работ.
- Водоснабжение объектов Большемуртинского детского дома-интерната для
умственно отсталых детей с бурением скважины и водонапорной башней с ООО
"Красноярскгражданпроект".
Проектно-сметная документация изготовлена,
готовятся документы для передачи в КГУ «Красноярская краевая государственная
экспертиза» для проверки на соответствие современным требованиям применённых
технических решений.
- Котельная с реконструкцией тепловых сетей для теплоснабжения жилых
корпусов и вспомогательных зданий Шилинского психоневрологического интерната
с
ЗАО "Базилик". Проектно-сметная документация изготовлена, готовятся
документы для передачи в КГУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»
для проверки на соответствие современным требованиям применённых технических
решений.
Закончено выполнение строительно-монтажных работ по Большемуртинскому
дому-интернату для умственно отсталых детей (спальный корпус № 2 на 75 мест в
п. Большая Мурта). Данный объект сдан в эксплуатацию 30.07.2013 года.
В соответствии с общими подходами актуализированы расходы по
медицинской
части
Петропавловского
психоневрологического
интерната
Ирбейского района. Данные расходы включены в проект Закона края «О внесении
изменений в Закон Красноярского края от 11.12.2012 № 3-811 «О краевом бюджете
на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
2) Строительство (реконструкция) жилых и хозяйственных объектов, в том
числе разработка проектно-сметной документации, проведение необходимых
согласований, экспертизы изысканий, государственной экспертизы проектносметной документации в краевых государственных учреждениях социального
обслуживания в целях сокращения очередности граждан на помещение в краевые
государственные стационарные учреждения социального обслуживания.
Объем финансового обеспечения данного мероприятия в 2013 году не
предусмотрен.
В соответствии с общими подходами актуализированы расходы и включены в
проект Закона края «О внесении изменений в Закон Красноярского края от
11.12.2012 № 3-811 «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015
годов» по следующим объектам:

Большемуртинский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Спальный корпус № 3 на 75 мест в п. Большая Мурта, Большемуртинский район;

Жилой корпус № 2 на 75 мест Шарыповского психоневрологи-ческого
дома-интерната в д. Гляден.
68
2) На проведение капитального ремонта (реконструкции) зданий, сооружений,
помещений (с учетом монтируемого оборудования), благоустройство территории, в
том числе разработку проектно-сметной документации, проведение необходимых
обследований, согласований, получение заключений в краевых государственных и
муниципальных учреждениях социального обслуживания в целях приведения жилых
и хозяйственных помещений учреждений социального обслуживания в соответствие
с требованиями санитарных нормативов и правил предусмотрено 63 891,3 тыс. руб.
Программными мероприятиями в 2013 году был предусмотрен капитальный
ремонт в 5 объектах краевых государственных учреждений социального
обслуживания с объемом финансирования в 2013 году
55352,1 тыс. руб. За
2013 год финансирование составило 47389,6 тыс. руб. или 85,6%. По всем объектам
проведены процедуры размещения заказа. Заключены контракты, выполнен
намеченный объём работ. Оплата за выполненные работы осуществлялся согласно
актам выполненных работ. Процент освоения обусловлен экономией от проведённых
аукционов и образовавшейся кредиторской задолженностью.
Мероприятиями по капитальному ремонту (реконструкции) муниципальных
учреждений социального обслуживания программа предусматривала в 2013 году
проведение капитального ремонта зданий в 8 муниципальных учреждениях
социального обслуживания с объемом финансирования – 8 539,2 тыс. руб. По всем
объектам проведены процедуры размещения заказа. Заключены контракты, работы
выполнены. Оплата за выполненные работы осуществлялась согласно актам
выполненных работ. Профинансированы выполненные работы в полном объёме в
сумме 8199,8 тыс. руб., или 96%.Процент освоения обусловлен экономией от
проведённых аукционов.
3) В целях улучшения обслуживания в части обеспечения пожарной и
физической безопасности в учреждениях социального обслуживания на установку
видеонаблюдения (с учетом монтируемого оборудования) в краевых
государственных учреждениях социального обслуживания лимит финансирования
предусмотрен в объеме 5907,6 тыс. руб.
Программными мероприятиями предусмотрена установка видеонаблюдения в 8
краевых государственных учреждениях. По итогам работы за
2013 год
финансирование составило 5907,52 тыс. руб. или 100 %. Работы по всем объектам
выполнены и оплачены.
4) На выполнение первичных мер пожарной безопасности в краевых и
муниципальных государственных учреждениях социального обслуживания
направлено1064,5 тыс. руб., в том числе:
- установка и ремонт систем пожарной и физической безопасности (с учетом
монтируемого оборудования) в 7 учреждениях на сумму 695,0 тыс. руб.
(финансирование за 2013 год составило 404,7 тыс. руб. или 52,6 %). Работы
выполнены в 7 учреждениях. Процент освоения обусловлен экономией от
проведённых аукционов и образовавшейся кредиторской задолженностью;
- приобретение (с учетом монтажа и установки) пожарного оборудования,
первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты и средств,
используемых для эвакуации людей при пожарах в 4 учреждениях на сумму 369,5
тыс. руб., финансирование составило 281,7 тыс. руб. или 78,2 %). Работы
69
выполнены в 4 учреждениях. Процент освоения обусловлен экономией от
проведённых аукционов и образовавшейся кредиторской задолженностью;
- выполнение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных
учреждениях социального обслуживания на сумму 410,0 тыс. руб., мероприятия
профинансированы в полном объеме.
6. Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, организовавшим
приемную семью.
Реализация Закона края от 08.07.2010 № 10-4866 «Об организации приемных
семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае»
осуществляется органами местного самоуправления в рамках переданных
полномочий с 2010 года с финансовым обеспечением в форме субсидий из фонда
компенсаций краевого бюджета.
Размер ежемесячного вознаграждения в 2013 году в зависимости
от географического положения муниципального образования края, с учетом
индексации с 01.01.2013 на 5,5%, составлял – от 6,8 тыс. руб. до 11,1 тыс. руб. (в
2012 году составлял – от 6,5 тыс. руб. до 10,5 тыс. руб.).
В течение 2013 года выплата ежемесячного денежного вознаграждения
произведена 70 гражданам, организовавшим приемные семьи для пожилых граждан
и инвалидов, расходы краевого бюджета на эти цели составили 8 137,6 тыс. руб.
(97,9% от уточненного годового плана).
7. Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для
инвалидов в крае, их интеграция в общество, совершенствование системы
реабилитации инвалидов в крае, повышение уровня и качества их жизни.
На эти цели в 2013 году предусмотрено 69 136,8 тыс. руб., финансирование в
отчетном периоде составило 61 144,8 тыс. руб. или 88,4 %.
Реализация данного программного мероприятия запланирована в рамках
долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» и направлена
на формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям,
учреждениям социальной сферы, в том числе:
1) На развитие региональной информационно-аналитической системы
поддержки процесса реабилитации инвалидов (далее – РИАС) запланировано 4 206,0
тыс. руб., финансирование составило 3 416,1 тыс. руб. или 81,2 %.
В справочно-информационном портале РИАС новой информацией пополнены
разделы: «Технические средства реабилитации», «Организации, оказывающие
социальные услуги», «Законодательство», «Реабилитационные услуги». В раздел
«Реабилитационные услуги» вносятся виды услуг, предоставляемых учреждениями
социального обслуживания. Ежедневно портал посещают более 500 человек.
Заключен договор от 23.01.2013 № 19 на предоставление консультативных услуг и
технического сопровождения РИАС, услуги предоставляются 10 семьям,
нуждающимся в высококвалифицированной помощи. В систему РИАС открыт
доступ органам социальной защиты населения, фонду социального страхования,
учреждениям здравоохранения, образования. В настоящее время проводится работа
по созданию интерфейса для стыковки программ МСЭ и Министерства. В систему
РИАС внесены учреждения здравоохранения.
70
2) На открытие 26 компьютерных классов для инвалидов, в том числе
инвалидов по зрению в муниципальных учреждениях социального обслуживания
предусмотрено 23 184,2 тыс. руб. (на открытие 26 классов). Финансирование в
отчетном периоде произведено в объеме 19 999,1 тыс. руб. или 86,3% от годового
плана. Поставлены в компьютерные классы оборудование, мебель. Проведены
работы по монтажу электрической и локальной вычислительной сети в помещениях,
выделенных под компьютерные классы.
3) На приобретение реабилитационного оборудования для краевых
государственных
учреждений
социального
обслуживания
предусмотрено
1205,9 тыс. руб. Финансирование в отчетном периоде произведено в полном объеме
- 1205,9 тыс. руб. (100 %). Приобретено реабилитационное оборудование для
краевого государственного автономного учреждения «Комплексный центр
социального обслуживания «Жарки».
4) На приобретение реабилитационного оборудования (для социально-бытовой
адаптации, социально-психологической, занятий адаптивной физической культурой
и спортом) для муниципальных учреждений социального обслуживания в 2013 году
предусмотрено 18 320,5 тыс. руб., профинансировано в отчетном периоде 15 472,9
тыс. руб. (95,9%).
С главами (главами администраций) муниципальных образований края
заключены соглашения о предоставлении субсидий на приобретение для
муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов
реабилитационного оборудования.
В соответствии с муниципальными контрактами осуществлена поставка
реабилитационного оборудования в 16 муниципальных учреждений.
5) На приобретение шкал развития и программ для их обработки, специальных
средств для использования альтернативной коммуникации, реабилитационного
оборудования (расходных материалов) «Лекотека» для муниципальных учреждений
социального обслуживания и реабилитации инвалидов с целью создания служб
раннего вмешательства в 2013 году предусмотрено 8 416,2 тыс. руб.,
профинансировано - 8 343,5 тыс. руб. (99,1%). Фактически израсходовано
7 445,1 тыс. руб. (88,5%). Экономия денежных средств сложилась в результате
проведения конкурсных процедур.
С главами (главами администраций) муниципальных образований края
заключены соглашения о предоставлении субсидий на приобретение для
муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов
реабилитационного оборудования.
В соответствии с муниципальными контрактами осуществлена поставка
реабилитационного оборудования в 4 муниципальных учреждения.
6) На приобретение специальных автотранспортных средств с подъемным
устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в
том числе для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата (далее –
специальный транспорт), для краевых и муниципальных учреждений социального
обслуживания в 2013 году предусмотрено 10 820,9 тыс. руб., профинансировано в
отчетном периоде 10 625,8 тыс. руб. (98,2%).
71
С главами (главами администраций) муниципальных образований края
заключены соглашения о предоставлении субсидий на приобретение для
муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов
специального транспорта. В соответствии с муниципальными контрактами
осуществлена
поставка
реабилитационного
оборудования
в 13 муниципальных учреждений.
Обеспечение
учреждений
социального
обслуживания
современными
реабилитационными средствами и специальными транспортными средствами с
подъемным устройством обеспечит повышение эффективности предоставления
услуг.
Задача
3
Повышение
эффективности
деятельности
органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления края в сфере
социальной защиты населения.
На обеспечение деятельности органов исполнительной власти в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания населения за счет средств
краевого бюджета в 2013 году запланировано 1 325 010,3 тыс. руб., за отчетный
период профинансировано 1 321 519,2 тыс. руб. (99,7%).
Повышение деятельности функционирования органов исполнительной власти
в сфере социальной защиты населения реализовывалось путем проведения
следующих мероприятий.
1. Повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг
по социальной поддержке, результативности деятельности органов управления
социальной защиты Красноярского края по предоставлению государственных
(муниципальных) услуг.
С 01.07.2012 при предоставлении мер социальной поддержки в соответствии
с требованиями ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляется
межведомственное взаимодействие с государственными (муниципальными)
органами, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных
услуг.
Наряду с этим, в рамках административной реформы, за счет внедрения новых
информационных и телекоммуникационных технологий внедряются современные
информационные системы.
Осуществляется планомерный переход на предоставление государственных и
муниципальных услуг с применением межведомственного взаимодействия в
электронном виде на базе автоматизированной системы «Адресная социальная
помощь», что позволяет:
- формировать межведомственные электронные запросы и получать ответы на
них,
- направлять другим ведомствам информацию, имеющуюся в органах
социальной защиты населения, и необходимую для предоставления услуг другими
ведомствами.
72
С целью повышения доступности предоставления государственных услуг
между Министерством и КГБУ «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» в июле 2010 года заключено соглашение
о взаимодействии.
В течение отчетного периода, в соответствии с соглашением, на базе КГБУ
МФЦ осуществляется информирование по 72 и прием документов по 68
государственным услугам в сфере социальной поддержи и социального
обслуживания населения (65,5 % от числа услуг, включенных в полный перечень по
нашей отрасли - 110).
Разработана и введена в эксплуатацию система сканирования и хранения
электронных копий документов, предоставляемых гражданами при обращении за
государственными услугами, которая служит основой для построения электронной
картотеки личных дел получателей льгот, что существенно уменьшает
документооборот, сокращает сроки рассмотрения заявлений.
Тестируется программное обеспечение для приема и обработки в
автоматизированной системе заявлений, поданных через портал государственных
услуг.
Ведется разработка системы межведомственного взаимодействия в рамках
реализации проекта «Региональная информационно-аналитическая система
поддержки процесса реабилитации инвалидов» (РИАС). Осуществлена загрузка
информации об оказанных услугах из ФСС. Все ведомства, участвующие в процессе
реализации ИПР, подключены к системе РИАС. Идет отработка взаимодействия.
Продолжаются мероприятия по организации предоставления государственных
и муниципальных услуг по социальной поддержке по принципу «одного окна».
Прием граждан по принципу «одного окна» предполагает создание единых
общественных мест приема и обслуживания различных категорий граждан с
возможностью одновременного получения нескольких услуг при однократном
обращении.
Важными преимуществами «одного окна» являются: сокращение времени
ожидания в очереди и количества, предоставляемых заявителем документов и их
копий, а также исключение необходимости обращаться к нескольким специалистам,
в том числе по несколько раз.
В отчетном периоде проводилась модернизация используемого в ОСЗН
программного обеспечения, направлены методические рекомендации по
организации предоставления государственных услуг по принципу «одного окна».
Проведена работа по систематизации всей нормативной правовой базы,
касающейся предоставления мер социальной поддержки.
Введена в эксплуатацию справочно-информационная система, которая,
обладая простым и понятным интерфейсом, позволяет оперативно получать полную
информацию о льготных категориях граждан, всех государственных услугах и
условиях их предоставления. Данная система полезна не только специалистам
«одного окна» для получения всей информации в соответствии с действующим
законодательством, но и для специалистов профильных отделов. В перспективе
планируется обеспечить доступ к данной системе через информационные киоски.
73
2. Повышение результативности деятельности учреждений социального
обслуживания.
На сегодняшний день государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания социальные услуги предоставляются на основе
государственных и муниципальных заданий. Финансовое обеспечение деятельности
учреждений социального обслуживания осуществляется в форме субсидий.
За отчетный период 2013 года финансирование произведено в полном объеме
и в установленные сроки в соответствии с утвержденными графиками перечисления
субсидий.
Социально-экономическая эффективность проведения реорганизации сети
учреждений социального обслуживания края заключается в повышении доступности
и качества государственных и муниципальных услуг, установлении связи
эффективного расходования средств с результатами деятельности учреждений.
В течение отчетного периода 2013 года, в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, проводились
работы по организации и внесению сведений о подведомственных краевых
государственных казенных учреждениях и краевых государственных бюджетных
и автономных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия
учредителя осуществляются министерством на сайт www.bus.gov.ru.
В целях комплексной оценки качества предоставления государственных услуг
в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения,
оказываемых органами управления социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов края, а также краевыми государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания, министерством
организованы и проведены следующие мероприятия:
1.
Мониторинг результативности деятельности краевых государственных
учреждений социального обслуживания (утвержден приказом министерства от
21.06.2012 № 282-ОД). Рейтинги учреждений по итогам работы за 2012 год
размещены на официальном сайте Министерства.
2.
Декада качества. Основная цель ее проведения заключается в
объективной оценке общественностью работы отрасли в форме социального опроса
населения по уровню удовлетворенности жителей края качеством предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых
подведомственными им учреждениями социального обслуживания. Результаты
опроса размещены на сайте министерства.
3.
Мониторинг оценки результативности деятельности органов управлений
социальной защиты населения по выявлению и предупреждению негативных
тенденций в их развитии, создания здоровой конкурентной среды. Результаты
размещены на сайте министерства.
Повышению качества работы способствует внедрение информационных
технологий. Например, уже сейчас на официальном интернет-портале министерства
для граждан организована возможность получить «онлайн услуги», гражданин
самостоятельно может отследить стадию рассмотрения его заявления
о предоставлении всех государственных услуг.
74
За 2013 год вышли в свет 4 номера журнала «Социальное развитие: Регион 24».
Печатная версия журнала дублируется электронной, которая также размещается на
сайте министерства. Журнал является площадкой для обмена опытом работы,
обсуждения актуальных вопросов, поиска путей решения существующих проблем.
4. Внедрение новых подходов к системе оплаты труда работников
бюджетных учреждений.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
краевых (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения по
итогам 2013 года составила 16 834,2 рублей. Значение окончательных результатов
будут установлены при получении официальных статистических данных по
заработной плате работников краевых (муниципальных) учреждений за 2013 год,
которые будут сформированы Росстатом.
Значение показателя «средняя заработная плата» за 9 месяцев 2013 года
составило 15 907 рублей.
В 2013 году реализованы следующие мероприятия в части повышения средней
заработной платы:
- для работников учреждений социального обслуживания, расположенных в
районах Крайнего Севера, в состав заработной платы с 1 апреля 2013г. включены
компенсационные выплаты, ранее представлявшиеся в качестве мер социальной
поддержки;
- для социальных работников учреждений социального обслуживания фонд
оплаты труда с 1 июня 2013 г. увеличен на 30 процентов за счет средств краевого
бюджета, а в декабре 2013 г. – на 150% среднемесячного фонда оплаты труда,
определенного на 2013 год, за счет средств дотации из федерального бюджета;
- для младшего медицинского персонала фонд оплаты труда в декабре 2013 г.
увеличен на 100% среднемесячного фонда оплаты труда определенного на 2013 год,
за счет средств дотации из федерального бюджета;
- педагогическим работникам учреждений, оказывающим услуги детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на 20 процентов с 1 июня
2013 года повышен фонд оплаты труда;
- в июле 2013 года завершен перевод на новые условия оплаты труда
с
увеличением фонда оплаты труда на 20 процентов работников
48
учреждений социального обслуживания, ранее работавших на тарифной системе
оплаты труда;
- с 1 октября 2013 года в учреждениях социального обслуживания проведена
индексация минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок
заработной платы работников на 5,5 процентов;
- оптимизирована сеть учреждений социального обслуживания (ликвидация,
объединение учреждений (отделений), сокращение коечной мощности, численности
работников), высвободившиеся бюджетные ассигнования направлены на увеличение
заработной платы отдельных категорий работников, в том числе на социальных
работников.
Реализация вышеназванных мероприятий оказала положительное влияние на
увеличение уровня заработной платы работников краевых (муниципальных)
учреждений социального обслуживания.
75
5. Приобретение права на использование программного обеспечения СУБД
Cache, Ensemble.
На исполнение мероприятия запланировано на 2013 год 10 620 тыс. руб.
Финансирование за отчетный период произведено в объеме 10 612,0 тыс. руб.
(99,9% от годового плана).
По результатам размещения заказа было приобретено право пользования
программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble в количестве 70 лицензий на 2051
пользователей в течение 11 месяцев 2014 года на сумму 10 611 950,66 рублей,
исполнение составило 99.92 % от плана. Это позволило обеспечить предоставление
органами социальной защиты населения края государственных услуг в сфере
социальной защиты и социального обслуживания населения в бесперебойном
режиме на базе единой автоматизированной системы «Адресная социальная
помощь».
Формирование доходов.
Исходя из цели ведомственной целевой программы, направленной на
повышение эффективности социальной защиты населения Красноярского края,
извлечение доходов при реализации ведомственной целевой программы «Развитие
системы социальной защиты населения Красноярского края на 2013 – 2015 года» не
планировалось.
Доходы учреждений от оказания услуг на платной основе в новых условиях
хозяйствования с 2012 года не являются доходами краевого бюджета и поступают на
лицевые счета учреждения и находятся в их самостоятельном распоряжении.
Вместе с тем, в течение отчетного периода, краевыми государственными
казенными учреждениями была безвозмездно получена благотворительная помощь
на нужды учреждений в сумме 1 747,27 тыс. руб., в том числе:
- 107,96 тыс. руб. КГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Канский»;
- 180,0 тыс. руб. КГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Назаровский»;
36,0 тыс. руб. КГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Дивногорский»;
- 463,16 тыс. руб. КГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Енисейский»;
- 960,15 тыс. руб. КГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Ачинский».
Результативность бюджетных расходов.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансирование программных
мероприятий в отчетном периоде, освоены на 97,9% от годовых плановых
назначений.
Расходные обязательства текущего года исполнены в полном объеме.
76
Плановые значения целевых показателей и показателей результативности
достигнуты.
Стабильное финансирование и равномерное освоение средств по основным
направлениям бюджетных расходов в рамках программных мероприятий позволили
решить запланированные задачи и реализовать мероприятия программы, достичь
цели и запланированных значений показателей.
В целом реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие
системы социальной защиты населения Красноярского края на 2013-2015 годы» за
отчетный период позволила обеспечить жителей края государственными
социальными гарантиями, способствовала повышению уровня их социальной
защищенности и качества социального обслуживания.
Заместитель министра края
Котенок Анна Вадимовна
227-83-35
Н.Е. Кузьмина