Обзор абхазских СМИ за 21.02.-27.02.2014 года

advertisement
Торговое представительство Российской Федерации
в Республике Абхазия
ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ
(21.02.2014 - 27.02.2014 г.)
Прошла встреча сотрудников Торгово-промышленной палаты РА с
предпринимателями Очамчирского района
21 февраля прошла встреча работников Торгово-промышленной палаты РА с
предпринимателями Очамчирского района.
На встрече присутствовали: глава администрации района Джопуа Мурман
Сатбеевич, вице-президент ТПП РА Лушба Адгур Нурбеевич, сотрудники
ТПП РА.
С докладами о работе и услугах Торгово-промышленной палаты РА
выступили начальники отделов экспертизы и оценки Аджба Майа, начальник
отдела по работе с предпринимателями и предприятиями Зекир-оглы Кира,
начальник отдела сертификации и деловой информации - Киут Лана.
На встрече обсуждались актуальные вопросы развития предпринимательства
в Очамчирском районе.
Также рассматривался проект соглашения о взаимосотрудничестве между
ТПП РА и Администрацией Очамчирского района.
После завершения официальной части встречи сотрудниками ТПП РА была
роздана печатная продукция палаты, в том числе каталог предприятий 2014 г.
Официальный сайт ТПП РА, 21.02.2014 г.
Президент направил на рассмотрение Парламента проект закона «Об
основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике
Абхазия»
Президент Александр Анкваб направил 20 февраля на рассмотрение
Парламента проект закона «Об основах бюджетного устройства и
бюджетного
процесса
в
Республике
Абхазия»,
разработанный
Министерством финансов.
«Разработка проекта Закона «Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в Республике Абхазия» велась в соответствии с планом
первоочередных мероприятий по разработке законов и иных нормативных
правовых актов Республики Абхазия, направленных на ускоренное
социально-экономическое развитие Республики Абхазия», - сообщил первый
заместитель руководителя Администрации президента Дмитрий Шамба.
По его словам, данный законопроект является продолжением комплексной
реформы в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса,
реализуемой Министерством финансов Республики Абхазия.
Первым этапом этой реформы стало принятие в феврале 2014 года Закона «О
бюджетной классификации Республики Абхазия».
С принятием ныне представленного законопроекта Министерство финансов
Республики Абхазия завершит запланированную часть мероприятий по
подготовке проектов законов в сфере бюджетного устройства и бюджетного
процесса и приступит к непосредственной реализации положений указанных
законопроектов, с учетом предусмотренной отсрочки их вступления в силу.
Данный законопроект подготовлен с учетом имеющегося практического
опыта в сфере составления и исполнения государственного бюджета, и в этой
связи предусматривает ряд изменений в части организации бюджетного
процесса, а также принципов бюджетного устройства.
В частности, в законопроекте предлагается следующее:
- переход на оптимизированную двухуровневую бюджетную систему,
включающую в себя республиканский бюджет и местные бюджеты районов
Республики Абхазия и города Сухум;
- строгое разграничение бюджетных полномочий между законодательными
(представительными) и исполнительными, центральными и местными
органами власти;
переход
на
казначейскую
систему
исполнения
бюджета,
предусматривающую
кассовое
исполнение
бюджета
посредством
специально-созданных при Министерстве финансов Республики Абхазия
казначейских структур;
- создание действенных механизмов для осуществления государственного
финансового контроля и обеспечения законности в бюджетном процессе, в
том числе посредством применения мер бюджетного принуждения, в
установленных законом случаях;
- осуществление современного бюджетного учета и отчетности на основе
новой бюджетной классификации;
- другие изменения, направленные на повышение прозрачности
эффективности управления государственными финансами страны.
и
Принятие данного законопроекта потребует увеличения ассигнований на
финансирование расходных обязательств Министерства финансов
Республики Абхазия в связи с необходимостью организации и
функционирования казначейской системы исполнения бюджета.
На сегодняшний день бюджетное устройство и бюджетный процесс в
Республике Абхазия осуществляется на основании Закона от 5 октября 1995
года № 230-с «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в
Республике Абхазия» и нормативных правовых актов Кабинета Министров,
устанавливающих порядок составления проектов государственного бюджета
и бюджетов государственных внебюджетных фондов».
«Апсныпресс», 21.02.2014 г.
Президент посетил «Черноморэнерго»
Александр Анкваб побывал 21 февраля в Госкомпании "Черноморэнерго" и
осмотрел цеха компании. Сначала показали технику, как новую, так и ту,
которую специалисты "Черноморэнерго", в буквальном смысле, возвращают
к жизни.
В цехе стоят трансформаторы разной мощности и величины, которые вышли
из строя по различным причинам. Некоторым уже за полвека. Их привозят
сюда со всей Абхазии. Опытные инженеры делают невозможное, чтобы
вернуть их в строй.
Помимо основной работы, в Госкомпании занимаются и изготовлением
железобетонных столбов, железных опор освещения.
Если еще несколько лет назад одну 9-метровую опору линий электропередач
Госкомпания приобретала в России за 7.800 рублей, то сейчас ее
изготовление на месте обходится до 4 000 рублей.
В гараже "Черноморэнерго" Александр Анкваб пообщался с работниками.
Он поблагодарил их за неустанную работу и профессионализм. Вспомнил,
что еще в недавние времена ситуация в отрасли была не столь радужной.
"В любую погоду вы работаете в весьма тяжелых условиях. Благодаря вам
корабль энергетики находится на плаву. Народ с уважением относится к
вашему труду. Я искренне благодарю вас за работу",- сказал Президент.
В административном здании Госкомпании Александру Анквабу показали
гордость "Черноморэнерго" - установленное около года назад диспетчерское
управление всей энергосистемой.
Мечта гендиректора Резо Зантария - довести его установление до конца хотя
бы года через два. Раньше подобное диспетчерское оборудование находилось
только в Грузии, и наши диспетчеры не имели возможность управлять
системой самостоятельно.
Система
обеспечивает
полную
диспетчерскую
безопасность.
Президент высоко оценил увиденное. Пожелал успехов в дальнейшей работе.
Управление информации при президенте РА, 22.02.2014 г.
Президент поздравил командира 7-ой российской военной базы и
начальника Погрануправления ФСБ России в Абхазии с Днем
защитника Отечества.
Президент Александр Анкваб поздравил командира 7-ой российской военной
базы в Абхазии Якова Резанцева и начальника Пограничного управления
ФСБ России в Абхазии Сергея Комаревцева с Днем защитника Отечества.
Президент выразил благодарность за проводимую совместно с силовыми
структурами Абхазии работу по охране Государственной границы Абхазии.
Александр Анкваб передал поздравления личному составу военной базы и
Погрануправления.
Управление информации при Президенте РА, 23.02.2014 г.
Пользователи соцсетей в Абхазии в восторге от олимпиады в Сочи
Абхазия пристально следила за зимними Олимпийскими играми в соседнем
Сочи. Многие жители республики сумели побывать на соревнованиях по
различным видам спорта, поддерживая Россию. Но выступление на закрытии
Олимпиады народной артистки России и Абхазии Хиблы Герзмава,
исполнившей финальную песню "До свидания, Сочи" стало для всех очень
приятной неожиданностью. Хибла еще не успела допеть песню, когда
абхазские страницы социальных сетей буквально "взрывались" от эмоций.
"Вызывает чувство восторга и восхищения появление в финале этого
феерического представления нашей Хиблы Герзмава, великой певицы,
народной артистки Абхазии и России. Такое же возвышенное чувство
вызывает и то, что дирижировал уникальным детским многоголосием
великий дирижер, достойный сын осетинского народа Валерий Гергиев. Вот
так наш гордый Кавказ покоряет весь мир своими непревзойденными
талантами. Слава Кавказу, слава России, добившейся выдающихся
спортивных достижений!”, - написал в своей страничке в сети "Фейсбук"
поэт и публицист Владимир Зантария.
"Феерическая Хибла Герзмаа, завершение Олимпиады, весна, абхазская
мимоза, слезы радости и Гергиев рядом. Вот так вот завершилась Олимпиада
в Сочи. На мой взгляд, со вкусом и не только с музыкальным, но и
политическим. Дипломатично, поставив хоть пару точек над многими
вопросами, которые просто отравляли подготовку к олимпийским
состязаниям”, - пишет в своем живом журнале Герой Абхазии Батал Кобахия.
"Самая большая неожиданность, конечно, - огромное количество
завоеванных россиянами медалей. Даже самые преданные болельщики
российской сборной такого не ожидали. Большой успех россиян - это
строительство с нуля всех олимпийских объектов, которые в дальнейшем
станут национальным достоянием, - считает депутат Парламента Абхазии
Аслан Кобахия. - Еще раз хочу поздравить нашего большого соседа с
Большой Победой!".
"В этой церемонии было все: великолепный вкус, удивительная самоирония,
мощь великой русской культуры, поразительная открытость миру, уважение
к архетипам нашей общей прошлой цивилизации и светлая пронзительная
грусть", - пишет в "Фейсбуке" заместитель министра иностранных дел
Ираклий Хинтба. Что касается Хиблы Герзмава, то он отметил, что
"выдающаяся артистка и главная абхазка мира завершила лучшую
церемонию закрытия Олимпийских игр в истории". "Великая страна
доверила абхазке Хибле Герзмава поставить точку в лучших зимних
Олимпийских игр нашего времени. Голос Хиблы объял всю планету и окутал
сердца миллиардов телезрителей. Это момент в истории, который навсегда
останется с нами", - подчеркнул Хинтба.
«Апсныпресс», 24.02.2014 г.
Александр Анкваб направил
инвестиционной деятельности»
в
парламент
проект
закона
«Об
Президент Александр Анкваб направил 20 февраля в Парламент для
рассмотрения проект Закона Республики Абхазия «Об инвестиционной
деятельности», разработанный министерством экономики республики. Об
этом сообщил первый заместитель руководителя Администрации президента
Дмитрий Шамба.
В настоящее время регулирование инвестиционной деятельности
осуществляется законом Республики Абхазия от 1 июля 1992 года № 108-XIIс “Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия”.
По словам Дмитрия Шамба, этот закон регулирует исключительно
правоотношения, возникающие в ходе осуществления инвестиций
иностранными инвесторами, и не распространяется на национальных
инвесторов, чьи интересы не защищаются другими аналогичными
нормативными правовыми актами, что ставит их в заведомо худшее
положение. Более того, налоговые льготы, предусмотренные для
иностранных инвесторов, не распространяются на внутренних инвесторов,
что делает последних менее конкурентоспособными на собственном рынке.
«Наличие такого пробела в законодательстве является несправедливым и
создает неравные условия осуществления инвестиций в Республике Абхазия
для иностранных и национальных инвесторов», - отметил он.
«С учетом того, что с даты принятия закона “Об иностранных инвестициях в
Республике Абхазия” прошло более двадцати лет, он значительно устарел и
не отвечает современным реалиям и требованиям, предъявляемым
инвесторами, следствием чего является неудовлетворительный уровень
притока инвестиций, - подчеркнул Дмитрий Шамба. - В то же время в
условиях дефицита финансовых ресурсов внутри страны привлечение
иностранных инвестиций является наиболее перспективным и эффективным
направлением развития национальной экономики».
Наряду с привлечением внешних инвестиций, по мнению полпреда
президента в Парламенте, «не менее актуальной задачей для государства
является стимулирование осуществления внутренних инвестиций».
«Предлагаемый законопроект направлен на увеличение притока инвестиций
в экономику посредством устранения препятствующих этому факторов и
внедрения современных методов взаимодействия государства с инвесторами,
- подчеркнул Д. Шамба. - В действующем законодательстве основной упор
делается на предоставление налоговых и иных льгот иностранным
инвесторам, однако как показывает мировая практика и абхазский опыт
(налоговыми льготами воспользовались около 30 юридических лиц за 20 с
лишним лет), данные меры играют второстепенную роль в инвестиционной
привлекательности страны. Основными же факторами здесь являются
гарантии защиты прав инвесторов со стороны государства, выражающихся,
прежде всего, в прозрачности законодательства и правоприменительной
практики (в первую очередь в сфере имущественных правоотношений), а
также наличие сформированной и действующей системы институтов
государственной поддержки и содействия инвестиционной деятельности».
Также в ныне действующем нормативном правовом акте отсутствуют
эффективные правовые механизмы досудебного разрешения споров между
соинвесторами, а также инвестором и государством, что не позволяет
оперативно решать споры, связанные с осуществлением инвестиционной
деятельности, без длительных бюрократических процедур.
Предлагаемый главой государства законопроект, по словам Дмитрия Шамба,
направлен именно на решение данных проблем посредством введения
конкретных правовых гарантий и механизмов защиты прав инвесторов.
Кроме того, законопроект устанавливает равный режим для национальных и
иностранных инвесторов, то есть устраняется существующий перекос между
правами иностранных и национальных инвесторов.
Действующее гражданское законодательство, по словам Шамба, «не дает
достаточную гибкость в определении на договорной основе взаимных прав и
обязанностей соинвесторов в рамках существующих организационноправовых форм юридических лиц».
Так, к примеру, законодательство не позволяет учесть такие особенности,
когда абхазский партнер, обладая недвижимым имуществом (или правами на
его), не обладает достаточными финансовыми ресурсами, что, в свою
очередь, не позволяет ему адекватно и законно отразить свой вклад в
инвестиционном проекте с участием иностранного инвестора. С этой целью
законопроектом предусматривается возможность создания нового вида
юридического лица - инвестиционного партнерства, предусматривающего
гибкую систему управления и максимальную диспозитивность отношений
между партнерами при одновременной защите таких договоренностей со
стороны государства.
В законопроекте подробно расписаны преференции, предоставляемые
инвесторам. При этом преференции не будут носить безусловный характер.
Если сегодня преференция предоставляется просто по факту, при внесении
имущества в уставный капитал, и не ориентирована на результат, то
законопроектом предусматривается предоставление преференции с условием
достижения конечного заявленного результата, что будет способствовать
притоку в экономику качественных и долгосрочных инвестиций.
Преференции будут иметь стимулирующий характер в зависимости от сферы
вложения и объема средств, в зависимости от региона, в который
вкладываются
инвестиции.
Устанавливаются
дифференцированные
налоговые льготы, носящие стимулирующий характер и обусловленные
выполнением инвестором добровольно принятых на себя обязательств.
По словам Дмитрия Шамба, предлагаемый законопроект вводит понятие
«инвестиционного договора», в котором будут расписаны права и
обязанности государства и инвестора, понятные и прозрачные механизмы
взаимодействия, регулируемые законом, а не меморандумом о намерениях
или схожими правовыми актами. Указанный договор также дает
возможность судебной защиты установленных им прав.
«Одним из видов инвестиционного договора будет являться договор о
государственно-частном партнерстве, - отметил Дмитрий Шамба. – В
современных
условиях
невозможно
восстановление
объектов
государственной собственности (например, аэропорта), не подлежащих
приватизации, с привлечением средств инвесторов. Международная практика
показывает, что для выхода из такой ситуации наиболее оптимальным
вариантом является использование института государственно-частного
партнерства. Государственно-частное партнерство, помимо прочего, даст
возможность эффективного использования государственного имущества
посредством создания правовых основ для инвестирования в него частного
капитала без перехода права собственности. Такая форма инвестиционного
договора учитывает интересы государства и в то же самое время позволяет
инвестору в полной мере быть защищенным с правовой точки зрения».
Также законопроект предусматривает комплекс иных мер (акционирование
государственных предприятий и т.д.), которые будут способствовать
«формированию благоприятного инвестиционного климата в Республике
Абхазия».
«Необходимы также отдельные гарантии государства и механизмы для
защиты инвесторов от злоупотребления со стороны государственных органов
и чиновников, что послужит дополнительным стимулом для осуществления
инвестиций. В связи с этим законопроектом определяются конкретные
полномочия органов государственного управления Республики Абхазия в
области регулирования инвестиционной деятельности, а также вводит
механизм контроля за соблюдением должностными лицами прав инвесторов
и выполнением своих обязанностей перед ними. Кроме того, законопроектом
предусматриваются обязанности государства по информационной и правовой
поддержке инвесторов», - подчеркнул Дмитрий Шамба.
«Апсныпресс», 24.02.2014 г.
Александр Анкваб и генерал Сергей Комаревцев обсудили вопросы
охраны Государственной границы с Грузией
Президент Александр Анкваб принял начальника Пограничного управления
ФСБ России в Абхазии Сергея Комаревцева. На встрече обсуждались
вопросы совместной охраны Государственной границы с Грузией.
Сергей Комаревцев проинформировал Александра Анкваба о работе пунктов
пропуска в Галском районе.
На встрече речь шла и о других вопросах, связанных с деятельностью
Погрануправления в Абхазии.
Управление информации при Президенте РА, 25.02.2014 г.
Александр Анкваб поздравил президента России
проведением ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи
с
успешным
Президент Александр Анкваб поздравил Президента Российской Федерации
Владимира Путина с успешным проведением ХХII Зимних Олимпийских игр
в Сочи.
В письме на имя Президента России отмечается:
«Миллиарды людей во всем мире имели возможность внимательно
наблюдать за грандиозным праздником спорта, единения, ощущать
исключительную доброжелательность и открытость россиян.
Безусловно, вся Абхазия с особыми чувствами следила за этим масштабным
событием, сопереживала своим соседям.
Высокое доверие, оказанное России, и безупречный уровень организации
Игр стали возможными благодаря Вашим личным усилиям.
Не было сомнений в том, что Олимпийские игры в Сочи будут именно
такими. Их результаты лишь подтвердили колоссальный многоаспектный
потенциал России, главный из которых - человеческий.
Участие в церемонии закрытия Игр Народной артистки Абхазии и России
Хиблы Герзмава глубоко тронуло наши сердца. Для нас оно
символизировало самые тесные абхазо-российские отношения.
Сердечно поздравляем российских спортсменов с яркими выступлениями и
убедительными, заслуженными победами, желаем новых высочайших
достижений».
Управление информации при Президенте РА, 25.02.2014 г.
Александр Анкваб поздравил Хиблу Герзмава с блистательным
выступлением на закрытии ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи
Сегодня Президент принял Народную артистку Абхазии и России Хиблу
Герзмава.
Александр Анкваб поздравил оперную певицу с блистательным
выступлением на закрытии ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи.
Он поблагодарил Хиблу Герзмава от имени народа за то, что она в очередной
раз представила достойно Россию и Абхазию.
«Для жителей Абхазии это было приятной неожиданностью», - сказал
Александр Анкваб.
Управление информации при Президенте РА, 25.02.2014 г.
В администрации Гагрского района подведены итоги социальноэкономического развития за 2013 год
В Администрации Гагрского района были подведены итоги социальноэкономического развития за 2013 год. В работе актива приняли участие:
Президент Республики Абхазия Александр Анкваб, спикер парламента
Валерий Бганба, премьер-министр Леонид Лакербая, вице-премьер Индира
Вардания, глава Администрации Президента Беслан Кубрава, члены
Кабинета Министров, депутаты Народного собрания.
С отчетом об итогах социально-экономического развития района перед
собравшимися выступил Глава Администрации Гагрского района Григорий
Еник. Ключевой показатель плана - совокупный объем производства в
2013 году был выполнен на 77%, что составило более 8 млрд. руб. при плане
10 млрд. 490 млн. рублей.
Порядка 60 организаций, которые были учтены в ходе утверждения
индикативного плана, не функционируют. Из 300 субъектов экономики,
включенных в прогноз, план был выполнен 62 предприятиями, что не могло
не повлиять на формирование консолидированного бюджета. При плане
470 млн. руб. поступление составило 442 млн. руб. Численность занятых на
предприятиях района, включая бюджетные организации, составляет
7237 человек со среднемесячной заработной платой 9087 рублей.
Объем налоговых платежей, поступивших в Республиканский бюджет в
2013 году, составил 443 млн. руб. при плане 463 млн. руб. Выполнение
составило 95%. Динамика роста в сравнении с аналогичным периодом
2012 года составила 113%. Из десяти видов налоговых платежей план
выполнен по шести: это налог на прибыль, спецналог, акциз, налог на
имущество.
Министр по налогам и сборам Рауф Цимцба отметил, что, несмотря на
хорошие показатели собираемости налогов, в районе еще немало резервов,
при помощи которых можно выполнить план на все 100%.
Начальник районного Управления Внутренних дел Гиви Чанба доложил
руководству страны о криминогенной обстановке в районе. Так, за отчетный
период времени были зарегистрированы 225 преступлений, из которых
раскрыты 92 - это в основном кража личного имущества граждан.
По словам Министра внутренних дел Отара Хеция наибольшее количество
преступлений приходится на летний сезон, так как в это время в районе
наблюдается скопление чуть ли не всего криминального мира страны.
В 2013 году в бюджет города Пицунда отчислено налоговых поступлений в
размере свыше 30 млн. руб. Дотация из районного бюджета составила 8 млн.
руб., которые были направлены на выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы.
Начальник Управления по курорту и туризму Администрации Гагрского
района Теймураз Хишба в своем докладе остановился на работе,
проделанной возглавляемой им структурой в 2013 году.
Одной из служб, отвечающих за жизнедеятельность района, является
Управление городского хозяйства. Несмотря на то, что руководство и
сотрудники прилагают максимум усилий, со многими проблемами не удается
справиться. На то есть как объективные, так и субъективные причины.
В 2013 году в Гагрской Центральной районной больнице была оказана
помощь 35486 пациентам, 2500 из них - иностранные граждане.
Завершил работу актива Президент Республики Абхазия Александр Анкваб,
который ответил на многочисленные вопросы участников собрания.
Официальный сайт Администрации Гагрского района, 25.02.2014г.
Кто они: наши граждане или затаившиеся враги?
В обществе не стихает полемика вокруг сложившейся в Абхазии ситуации,
связанной с выдачей абхазских паспортов лицам грузинской национальности,
проживающим в Галском, Ткуарчалском и Очамчырском районах. Понятно,
что наличие у них паспортов гражданина Абхазии при одновременном
наличии гражданства Грузии - это прямое нарушение Закона «О гражданстве
Республики Абхазия», не предусматривающего двойного гражданства с
враждебным нам государством, т.е. Грузией. Отвечая на вопрос, считаем ли
мы жителей этих районов грузинской национальности нашими гражданами,
свое видение сложившейся ситуации и возможные пути выхода из нее
высказал ветеран войны, кавалер ордена Леона, заместитель председателя
политической партии «Амцахара» Виталий Тарнава.
- Что вы можете сказать о политизации любой возникающей проблемы в
стране?
- В результате нашего прошлого, особенно советского прошлого, как бы нам
тогда хорошо ни было, все вопросы решало государство, оно вмешивалось
даже в семейные дела. И мы привыкли к такому положению вещей, к
патерналистскому мышлению. Это у нас заложено в крови с того времени, и
оно, к сожалению, передается молодежи тоже. Поэтому сейчас во всех бедах
мы виним государство и, естественно, президента, в то время, как большая
часть этих вопросов должна сниматься самим гражданским обществом, как
это делается в любом цивилизованном обществе. Пример с Бельгией. Бельгия
разделена на три региона - Фламандский, Валлонский, Брюссельский. У них
у всех есть юридические права. Король, парламент и другие власти пытаются
их перемешать. Но они не хотят этого. Там, где живут французы, не живут
фламандцы. Как только хоть один француз поселяется в голландской части,
те начинают саботировать его жизнь. Он не может ничего продать, ничего не
может купить, с его счетов снимают деньги, он откроет магазин, но туда
никто не ходит покупать, пока он оттуда не уедет. А мы что делаем? Эти
мингрельцы, которых мы считаем врагами, у тех же оппозиционеров дома
работают. У нас в Гагре они отбирают рабочие места у местного населения.
Кто нам мешает работать на этих стройках!? Что, президент виноват, что они
не идут туда работать!? У нас в деревнях земли пропадают. Рядом с абхазами
армяне живут и на своих землях миллионы зарабатывают. Мы же, имея в
деревне по 20 га, что-нибудь делаем? Там что хочешь посади - все вырастет.
А они едут в город и сидят на шее у родственников. Или приезжают летом из
деревни в город воровать. В деревне у нас золотое дно. Работать надо! Скот
держать! Пример: в одной деревне была свадьба. Хозяин свадьбы на 500
человек закупил у одного армянина вино, мясо и другие продукты. Кстати,
рядом с ним живет другая абхазская семья, которая в эту деревню переехала
из иной деревни. Можете объяснить, почему? Я - не могу. Ведь ни там, ни
здесь ничего эта семья не делает, не ведет хозяйство. А рядом другой дом:
там все цветет. Кто виноват в этом? Опять государство!? Мы должны
поменяться сами.
- Хотелось бы услышать ваше мнение о волнующей всех проблеме паспортизации жителей Галского района. Мы вернули шестьдесят
тысяч беженцев. Или мы не должны были их возвращать, или это была
вынужденная мера?
- Тема паспортизации жителей Галского района уже давно будоражит наше
общество. Во-первых, быть бдительными в этом вопросе нас обязывает
историческая память и особенно итоги войны народа Абхазии 1992-93 гг.
Несмотря на признание нашей независимости Россией в 2008 году, мира
между Абхазией и Грузией нет и абсолютной гарантии невозобновления
войны нам никто дать не может. Настоящим гарантом мира могут быть
только единство народа Абхазии, сильная государственная власть и наши
Вооруженные силы, и только потом наши союзники, братские народы,
диаспора и т.д.
Мы, наконец, должны осознать, какая колоссальная ответственность легла на
нас за будущее Абхазии, особенно после признания нашей независимости
Россией. У нас практически нет права на ошибки, мы не можем, принимая
затрагивающие все общество решения, не просчитывать всех их последствий.
Наш подход, прежде всего, должен быть рациональным и направленным на
достижение дальнейшего признания нашей страны.
Мы беженцев на самом деле вернули под давлением мирового сообщества.
Этот шаг был вынужденным. В каком смысле? Мы их вернули в Галский
район, чтобы не возвращать в остальные районы Абхазии. Это самое важное,
что тогда удалось сделать Владиславу Ардзинба. Он дал добро на
возвращение в Галский район фактически (думаю, он учитывал и то, что
мингрельцы Гала - это в большинстве своём этнические абхазы), чтобы
блокировать возвращение грузин по всей территории Абхазии. Ведь они
требовали не Галский район, им (грузинским политикам) вообще с первого
дня было наплевать на этих мингрельцев, живут ли они в Галском районе или
не живут. Им нужно было вернуть грузин в Пицунду, Гагру, Сухум. А это
означало бы, что произойдёт новый конфликт, и главный итог грузиноабхазской войны - наша Победа - будет перечёркнут. Всё это привело бы к
тому, что Абхазии как таковой могло бы не существовать сегодня.
- Правильно ли мнение, что надо отобрать абхазские паспорта и лишить
гражданства всех жителей Галского района грузинской национальности.
В пример приводятся прибалтийские страны, мол, делают, ну и что?
- Дело в том, что ситуации в Абхазии и Прибалтике совершенно разные.
Почему в Прибалтике русские не имеют гражданства? И почему никто при
этом ничего не говорит? Дело в том, что там не имеют права на гражданство
только те русские, которые пришли туда после 1939 года. А русские,
родившиеся до 40-го года, знают они местный язык или не знают,
автоматически являются гражданами прибалтийских стран. Дело в том, что в
1939 году был подписан знаменитый пакт Молотова-Риббентропа о разделе
Польши,
по
которому
произошло
фактическое
присоединение
прибалтийских стран и части Польши к России. Этот документ был осужден
мировым сообществом. И он никогда не признавался. И даже когда в 1975
году в Хельсинки был подписан знаменитый Хельсинский договор, который
утвердил сложившиеся после Второй мировой войны границы (подписал
Брежнев), американцы его не подписали. Соединенные Штаты никогда не
признавали вхождение стран Прибалтики в СССР. Это считалось аннексией
по всем международным документам. Поэтому все те люди, которые
переселились туда после 39 года, считаются оккупантами юридически. И они
не получают гражданства, и никто не может объявить это как нарушение
прав человека. Потому что, в соответствии с юридическим документом, на
основании которого они туда пришли, всем мировым сообществом считается
оккупацией, аннексией, то есть сговором между Гитлером и Сталиным. Вот
какая разница!
А мы не хотим выдавать паспорта граждан страны коренному населению
Галского района. Ведь большинство мингрельцев - до 90% - это этнические
абхазы, они коренные жители. Как мы можем коренных жителей массово
лишать гражданских прав, на каком основании? Если мы на такой акт
пойдем, то попадем под давление международного сообщества. Это серьезно
повредит
и
дальнейшему
международному
признанию.
- Речь идет и о двойном гражданстве.
- Что касается двойного гражданства. Когда мы (это все уже забыли)
получали российские паспорта, мы писали, что в связи с тем, что мы не
связаны с Грузией, мы не можем предоставить документы, что мы не
являемся гражданами Грузии. Получалось, что мы расписывались, что тоже
являемся гражданами Грузии, но не можем доказать разрыв с грузинской
стороной. Таковы международные нормы. Мы не могли предоставить им
документ, что уже не являемся гражданами Грузии. Дело в том, что это
международное право. Когда ты получаешь другое гражданство, ты должен
показать, что порываешь со старым, - иметь документ из МИДа. Допустим,
если ты хочешь стать гражданкой Турции, то должен представить документ
из МИДа Абхазии, что ты выходишь из гражданства Абхазии в пользу
турецкого. Такой же документ требовали от нас из МИДа России - что мы
отказываемся от грузинского гражданства и что та сторона согласна. Она не
может, в принципе, противиться, потому что гражданство - это
добровольный акт. Но мы не могли, повторюсь, такой документ получить из
МИДа Грузии, потому что между нами не существует дипломатических
отношений. Война остановила всякие отношения, которых нет у нас уже 20
лет. И вот такую определённую бумагу наши чиновники заставили написать
и мингрельцев тоже: что они не могут подтвердить, потому что они туда не
могут поехать и получить. Так если нам такое можно было писать, почему
мингрельцам и грузинам так нельзя написать… это один и тот же документ.
- Но они стали гражданами Грузии после войны, 5 - 10 лет тому назад.
- То есть, зачем им нужен грузинский паспорт? Чтобы пересекать границу.
Когда человек переходит границу, наши пограничники имеют право
досмотра, и как только они обнаружат грузинский паспорт, должны отобрать
и аннулировать его. И он лишится этого грузинского гражданства. Он же не
пойдет еще раз его делать? Мы же уже знаем, что он гражданин Грузии… Он
же взял этот паспорт не для того, чтобы хранить в Гале, он же берет его,
чтобы там, в Грузии, использовать его. Мы разрешили в гуманитарных целях
переход местного населения на ту сторону, потому что у них там
родственники и т.д. Сейчас мы обустроили пять переходов вместо десятка
несанкционированных. Это не Анкваб разрешил им переходить туда и
обратно, это было с самого начала - как только мы их запустили назад, мы
тут же им разрешили в гуманитарных целях переход границы. Но когда они
переходят, мы же можем их досматривать? Выявлять эти паспорта,
фиксировать, изымать. И пусть человек решает: он гражданин Абхазии или
гражданин Грузии. Пусть решает, где ему жить дальше. Нарушителя Закона
Абхазии можно спокойно арестовать или выдворить. И пусть там, в Грузии, и
живет. Говорят, что все жители Галского района - граждане Грузии. Нет, не
все! А кто является таким, того поймать легко. И если такой человек всё-таки
выехал, он должен быть не въездным. И поверь мне, он привезет нужную
бумажку из МИДа о том, что отказывается от грузинского гражданства.
-
И
эту
проблему
можно
решить
именно
на
границе?
- Да! Можно совместно с пограничниками. Пусть представители партий,
общественности поработают вместе с пограничниками. Повторяю, они
имеют право досмотра личных вещей. На любой границе в связи с угрозой
терроризма и другими видами преступности даже женщин досматривают. И
там все можно выявить. Если он имеет грузинский паспорт и везет его с
собой в Грузию (он ему в Абхазии нужен), то всё ясно. Выявить таких
двойников ничего не стоит в течение полугода. И тема будет закрыта.
- Что скажете о ситуациях в школах Галского района, где обучение
ведется на грузинском языке, где надписи на грузинском?
- В школах Галского района уже около десяти лет дети изучают абхазский
язык. Это правильно. И этот процесс надо развивать. Дело в том, что это
образование (на грузинском языке) носит чисто политический характер,
потому что грузинский язык на территории Абхазии этим людям не нужен.
Где они с ним будут работать? И такие школы надо закрывать.
- Хотите сказать, что с изъятием грузинских паспортов автоматически
прекратится и обучение на грузинском?
- Ну, какое будущее у грузинского языка здесь? Надо изучать абхазский и
русский языки. С таким грузинским образованием молодой человек не
сможет в Абхазии трудоустроиться, по крайней мере, в государственных
учреждениях. Грузинские школы не имеют перспективы. Это только в
Абхазии такой прецедент есть. Почему в Абхазии мы должны давать детям
армянское образование за счёт бюджета? Где они язык потом используют? В
тех же армянских школах, да, педагогами станут, но это единицы. Не надо
закрывать, но пусть содержат на свои деньги. Бюджетное финансирование
должно идти только на абхазские школы. Нам надо спасать свой язык,
государственный язык - основу самого государства. По-другому его сегодня
не спасешь, если не вкладывать огромные государственные деньги и в
дошкольное воспитание, и в школьное образование, и в учителей.
- Повторюсь: речь идет об изъятии абхазских паспортов у всех жителей
этого района
- Что касается жителей Галского района, то их можно разделить на
следующие категории граждан:
1. Наши враги, настроенные антиабхазски и прогрузински, независимо от
своих фамилий.
2. Лояльные нашему государству, но считающие себя грузинами,
мингрельцами, которые не хотят становиться абхазами, а хотят жить в нашей
стране, как грузины.
3. Считающие себя этническими абхазами, желающие вернуться в лоно
абхазской нации, абхазского этноса. Желающие, чтобы и их дети были
абхазами.
Людей из первой категории, разобравшись в каждом случае конкретно,
можно выдворить из страны как не граждан или судить. По второй
категории: если лиц грузинской национальности, живущих в других районах
Абхазии и имеющих абхазское гражданство и абхазские паспорта, лояльных
к нам, мы считаем нашими гражданами, то почему не может быть такого
отношения к живущим в Галском районе? Какая между ними разница?
Понятно, что власть самостоятельно не сможет решить эту проблему, к ней
должны подключиться все: общественность, специалисты, этнографы. На
митингах такие вопросы не решаются.
Третья категория. Государство должно помочь им в получении абхазского
гражданства и оформлении абхазских паспортов, помочь в изменении
национальности и в восстановлении фамилий. А также открывать абхазские
школы, вкладывать деньги в образование, создавать различные
государственные программы для их интеграции в абхазское общество.
Уверяю, нам это предъявят как ущемление прав коренного населения. Даур
Ачугба пишет в своей книге, что галцы - это коренное население, что они
самурзаканцы, что они этнические абхазы, ассимилированные (кстати, их
ассимилировали в один день: это было в 1939 году, ночью пришли, забрали
паспорта, утром вернули, там уже было написано «грузин»). И они это
помнят.
- У многих детей Галского района в свидетельстве о рождении стоит
запись, что родился в Грузии. Родители имеют абхазские паспорта, но
ребенок, получается, гражданин Грузии. Или как быть студенту, у
которого нет абхазского паспорта?
- Опять-таки виноваты мы. Там не было роддома, роддом открыли только в
прошлом году. Куда должны были ездить эти беременные женщины, где
должны были рожать? Они же не виноваты в такой ситуации. Что с ними
делать, если они живут, учатся здесь? Вот такой категории дать вид на
жительство, как приезжим из Грузии. Вот на них пусть распространится
пятилетний ценз, пусть за это время выучат абхазский язык, откажутся от
гражданства Грузии и получат гражданство Абхазии.
Вот пример с эстонцем в Абхазии. Его маленьким ребенком во время войны
вывезли в Эстонию, сейчас он вернулся сюда. Он - гражданин Эстонии. Он
здесь уже десять лет живет, хочет получить абхазское гражданство. Женился,
работает, у него свой бизнес, Он написал в МИД Эстонии, что отказывается
от эстонского гражданства в связи с переездом в Абхазию. Но эстонское
правительство не отчуждает свое гражданство в пользу Абхазии как
непризнанного государства. Если бы он написал, что получает грузинское
гражданство, тогда они бы подписали. А мы здесь не можем ему выдать
абхазский паспорт, потому что гражданство Эстонии не аннулировано.
Человек не собирается возвращаться в Эстонию. Так какое решение было
принято? Он обратился в местный суд с сообщением, что ему не отвечают на
его официальное письмо в МИД Эстонии, приложил копию этого письма. И
вот этот его добровольный отказ от эстонского гражданства суд принял как
лишение этого гражданства, как отсутствие всяких отношений с Эстонией. И
как прецедент суд разрешил получить абхазское гражданство. Конечно,
Грузия, как я думаю, тоже не даст жителям Галского района в пользу
Абхазии никаких документов.
-
Значит,
можно
в
судебном
порядке
решить
проблему?
- Я привел как пример. Галцы и жители Ткуарчалского и Очамчырского
районов грузинской (мингрельской) национальности напишут официальные
письма в МИД Грузии, что отказываются от грузинского гражданства, затем
обратятся в наш суд, и наш суд примет решение по отдельным категориям
таких граждан – о том, что они официально отказываются от грузинского
гражданства. При этом официальное письмо, заверенное нотариусом, об
отказе от гражданства Грузии конкретных людей по соответствующим
каналам пойдет в МИД Грузии. И это будет во всех базах данных.
Но наш суд по каждому конкретному случаю должен принимать решение,
предоставлять ли абхазское гражданство или нет, или давать вид на
жительство.
И пусть эти граждане проходят процедуру через наш суд, чтобы понимали,
что получить абхазское гражданство не так просто. Пусть те, кто получил
вид на жительство, выучат абхазский язык и через пять лет сдадут экзамены
и получит абхазский паспорт. Это должна быть законная процедура. Нельзя
просто отнимать у всех паспорта. А все эти письма, что они отказываются от
грузинского гражданства, должны висеть на сайте МИДа Республики
Абхазия. Таким способом они, в принципе, сжигают все мосты с Грузией. И
возвращаются в своё этническое общество. Нам надо сделать все, чтобы это
население не стало нам враждебным. Шестьдесят тысяч человек враждебного
населения
на
нашей
территории
это
катастрофа.
Во всех этих процессах самое активное участие должно принять гражданское
общество, весь абхазский народ. Мы должны начать приглашать галцев на
наши фамильные сходы, брать детей-однофамильцев в наши абхазские села,
где они смогут получать традиционное абхазское воспитание (хотя бы на
лето).
Вся сложившаяся ситуация - это вызов абхазскому народу! И если мы не
сможем ответить на этот вызов адекватно, то это приведет к серьезным
проблемам в будущем. И вообще, нам надо ещё раз проявить гуманизм – мы
не должны вынуждать, создавая невыносимые условия, вливаться
этническим абхазам в чуждое для них государство. Судьба в свое время – во
времена Сталина и Берия – и так сыграла над ними злую шутку, а абхазское
общество в целом, которое само висело на волоске, не смогло тогда, да и
позже тоже, сделать для них что-нибудь, что вернуло бы их к своим истокам.
Давайте постараемся сейчас, когда в наших руках изменить ситуацию, не
проявим малодушия, а проявим мудрость, дальновидность, патриотизм. За
Ингуром будут всему этому сопротивляться. Но нам ли их бояться? Мы их
одолели, когда пошли они на нас вооруженными. Мы их одолеем и сейчас,
так как защищаем, возвращаем своих граждан. Тут, естественно, не обойтись
и без кропотливого, долгого диалога с населением. А, впрочем, не всех
придется уговаривать, мы же знаем, что не все там беспамятные.
Естественно, речь не идет о тех, кто воевал.
«Abhaz-auto.ru». 25.02.2014 г.
«Дом Москвы» в Сухуме организовал мероприятия, посвященные Дню
Защитника Отечества
Московский культурно-деловой центр «Дом Москвы» при поддержке
Департамента внешнеэкономических и международных связей города
Москвы организовал мероприятия, посвященные Дню Защитника Отечества.
Начались они с утра в спортзале Республиканской детской юношеской
спортивной школы, где прошел турнир по волейболу среди юношей и
девушек старших классов. Судейской коллегией турнира руководил главный
судья министерства образования Абхазии Аслан Таркил.
Первыми борьбу за кубок «Дома Москвы» начали четыре юношеские
команды из Сухума, Гагрского, Гудаутского, Гульрипшского района. После
проведенных напряженных матчей призовые места распределились
следующим образом: третье место закрепилось за Гагрской командой, второе
завоевали волейболисты из Сухума, а призерами турнира среди юношей на
кубок «Дома Москвы» стали спортсмены из с. Ачандара Гудаутского района.
После награждения юношеских команд в игру вступили девушки. Здесь
борьба разгорелась между командами РДЮСШ, Сухума, Гагры и Гудауты.
Увлекательная игра продолжалась до вечера и, наконец, были названы
лучшие команды. Волейболистки из Гудауты на третьем месте, на втором
месте РДЮСШ, а на первом команда из Гагры, которая удостоилась кубка
«Дома Москвы». Помимо кубков, врученных победителям, все участники
турнира были награждены грамотами.
Генеральный директор ООО МКДЦ «Дом Москвы» в Сухуме Вячеслав
Попов поблагодарил всех участников турнира и поздравил с Днем Защитника
Отечества. Также он поблагодарил общественную организацию «Русское
Содружество» в Абхазии за помощь в организации мероприятия.
Вечером
в Абхазской государственной филармонии имени Р.Гумба
состоялся праздничный концерт. В нем приняли участие, как молодые
исполнители, так и звезды абхазской эстрады. Одним из них был
заслуженный артист Абхазии и России, лауреат многочисленных вокальных
конкурсов Джансух Чамагуа. А участники концерта - юные танцоры из
ансамбля «Кудры» прославляют Абхазию на многих фестивалях, и в их
победной копилке не один Гран-При.
Среди зрителей было много молодых людей в военной форме. Это курсанты
Сухумского высшего общекомандного училища, сотрудники УЧС, МВД,
Государственного таможенного комитета, сотрудники Пограничного
управления ФСБ РФ в Абхазии, для которых служение Отечеству – главное в
их жизни.
На вечере прозвучали любимые песни, которые в тяжелое военное время
вдохновляли на подвиги их отцов и дедов.
«Апсныпресс», 26.02.2014 г.
Торгово-промышленная палата и Министерство иностранных дел РА
подписали соглашение о сотрудничестве
26 февраля в Министерстве иностранных дел Республики Абхазия
состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Торговопромышленной палатой РА и Министерством иностранных дел РА. На
встрече затрагивались темы оказания более широкого
содействия в
осуществлении различных программ, проектов и инициатив, направленных
на ведение эффективного взаимодействия межу органами власти и бизнессообществом.
«У нас хорошие перспективы для сотрудничества, так как взаимодействие
Министерства иностранных дел и Торгово-промышленной палаты будет
содействовать развитию внешнеэкономических отношений и реализации
торгово-экономической политики. Данное сотрудничество направлено на
содействие реализации экспортного потенциала Республики Абхазии, а
также оказание помощи в привлечение иностранных инвестиций», – сказал
министр иностранных дел Вячеслав Чирикба.
В свою очередь президент Торгово-промышленной палаты Геннадий Гагулия
поблагодарил министра иностранных дел за готовность оказывать содействие
друг другу. «Все это делается для светлого будущего нашего народа, для
налаживания новых политических и экономических контактов. Сегодняшнее
подписание соглашения - отличная возможность работать еще эффективней»,
- отметил президент ТПП РА Гагулия Г.Л.
По окончанию встречи стороны обменялись памятными подарками.
Официальный сайт ТПП РА, 26.02.2014 г.
Гильдия профессионалов - эффективный инструмент взаимодействия
Сегодня практически в каждом государстве мира и, более того, почти в
каждом его регионе существуют отраслевые гильдии - общественные
организации, объединяющие мастеров того или иного ремесла в рамках
определенного географического пространства. Цели гильдий - защита
интересов своих участников и создание условий для цивилизованного рынка.
Их роль в истории заслуживает отдельного внимания.
Первые объединения ремесленников восходят к 11-12 вв. и связаны с
потребностями развивавшейся межгородской и международной торговли в
Англии, Германии, Фландрии и Франции. Тогда купцы определённого города
сообща охраняли перевозимые товары, добивались выгодного сбыта
продукции и получения правовых и таможенных льгот. Участников гильдии
связывали взаимопомощь и совместная вооруженная самозащита.
Значение купеческих гильдий неоценимо: они играли важную роль в жизни
города, активно взаимодействовали с властью, влияли на экономическую
ситуацию. Иногда с целью установления контроля над общим для них
внешним рынком гильдии объединялись в широкие союзы, получившие в
Северной Европе название «ганза». К такому типу объединений относилась
лига городов Фландрии, занятая главным образом закупкой шерсти в
Англии. Еще большее влияние приобрел знаменитый Ганзейский союз,
объединивший северонемецкие города в 14-16 вв. Он держал в своих руках
всю торговлю на Балтийском и Северном морях и располагал монопольными
привилегиями в других местах.
Ассоциации такого рода сохранились по сей день. Более того, расширились
отраслевые и географические масштабы использования термина - сегодня в
гильдии объединяются представители самых различных сфер производства в
большинстве стран мира. Свою деятельность гильдии осуществляют на
общественных началах и служат на благо развития тех или иных индустрий.
Учитывая мировой опыт и зная о существующих проблемах местных
предпринимателей,
Торгово-промышленная
палата
РА
решила
способствовать внедрению такой традиции в Абхазии. Так, в нашей
республике уже сегодня основаны гильдии: кондитеров (председатель Лиана Биджба, «Мон-Кафе», г.Гагра), рестораторов (Амиран Лазба, «Апра»),
фармацевтов (Антонина Барциц, ООО «Леко»), строителей (Леван Микаа,
«Акапа»), пекарей (Нонна Чантурия, «Золотой колос»).
По мнению президента Торгово-промышленной палаты РА Геннадия
Гагулия, создание гильдий - это подспорье для позитивных изменений в
экономике. «Мы будем и далее способствовать образованию таких союзов,
поскольку они являются эффективным инструментом взаимодействия между
предпринимателями и улучшения качества развития отраслей. Это та
общность, которая ориентирована на создание прозрачности в бизнесе.
Задача Торгово-промышленной палаты - оказать предпринимателям
максимальную поддержку организационного характера, а уже последующая
деятельность гильдии полностью координируется ее Советом», - поясняет
президент ТПП.
Однако прежде чем подробно рассматривать созданные в Абхазии гильдии,
следует обозначить цели и ценность этих общественных образований.
В числе первоочередных целей - выявление и решение проблем отрасли,
защита прав и интересов членов гильдии; развитие деловых связей среди
членов гильдии и других участников рынка. На первый взгляд, можно
предположить, что данные организации ориентированы на узкий аудиторный
сегмент и направлены лишь на улучшение условий для работы
предпринимателей. Но, если глядеть шире, решение задач, которые ставят
перед собой члены тех или иных гильдий, напрямую влияет на улучшение
качества отрасли, а, значит, представляет пользу для конечного потребителя.
Так, представители гильдий рестораторов во всем мире регулярно
разрабатывают конкурсы, фестивали, кулинарные шоу, гастрономические
поединки, проводят выставки, на которых обмениваются опытом,
представляют новые технологии. С целью повышения уровня мастерства
местных поваров организуют встречи со знаменитыми маэстро кухни,
издают учебные пособия, проводят конференции и обучающие семинары.
Например, Южно-российская гильдия кулинаров и отельеров на своих
семинарах, доступных для всех желающих, дает рекомендации на темы: как
открыть ресторан, как правильно подобрать помещение, сколько необходимо
инвестиций, когда они окупятся, какую форму собственности и систему
налогообложения выбрать? Как подобрать оборудование, посуду, мебель?
Где найти сотрудников и как замотивировать их работу?
В Абхазии практика проведения такого рода мероприятий также имеет место.
Так, весной прошлого года Торгово-промышленная палата РА и Гильдия
кондитеров Абхазии провели первый республиканский конкурс на звание
«Лучший кондитер Абхазии-2013», в котором участвовали мастера отрасли
из разных уголков страны. Основными целями конкурса были выявление
лучших
представителей
индустрии,
совершенствование
качества
предоставляемой продукции и повышение интереса к профессии. Концепция
конкурса, приуроченного к Пасхе, нашла отражение в многочисленных
художественных вариациях на тему символов праздника. Почетное звание
«Лучший кондитер Абхазии-2013» жюри присудило сухумской
кондитерской «Бисквит». Данный конкурс нашел большое число
положительных откликов у абхазской общественности и представителей
отрасли, и уже через месяц жюри представит «Лучшего кондитера Абхазии2014».
Гильдии утверждают стандарты качества, измеряемые во всем мире в
«звездах», «шкалах», «баллах», оценивают уровень соответствия тех или
иных предприятий нормам качества. Создание единого информационного
пространства, участие в международных и региональных программах по
развитию и обмену опытом, стажировки, подбор профессиональных кадров,
сотрудничество с профессиональными учебными заведениями, помощь в
подготовке молодых специалистов, оказание помощи при трудоустройстве задачи, стоящие перед отраслевыми гильдиями с целью улучшения качества
отрасли и популяризации профессии.
Более того, гильдии представляют собой первую ступень к созданию
саморегулируемых органов. Они выступают в роли институтов,
разрабатывающих условия и принципы работы отрасли, могут выносить
предложения на рассмотрение законодательным органам. Создание гильдии это возможность поиска решения проблем консолидированно, а не в
одиночку.
Председатель Гильдии строителей Абхазии Леван Микаа считает, что
гильдия - одна из самых распространенных и эффективных форм
взаимодействия участников отрасли. «Целей у гильдий масса - от
лоббистских до просветительских. Утверждение единых правил и стандартов
качества, создание информационного центра, обмен опытом и
технологиями - все это для создания цивилизованного рынка. Гильдия очень влиятельный институт, если обратиться к истории, очень многие
объединения достигли больших результатов, достаточно вспомнить союзы
каменщиков и масонские ложи», - говорит Л. Микаа.
- Какие первоочередные планы у Гильдии строителей Абхазии?
- Мы планируем провести ряд специализированных телевизионных передач о
строительстве, ремонте. Будем проводить открытые конференции, обсуждать
проблемы отрасли. На сегодняшний день не все строительные компании
Абхазии работают по установленным, общепринятым стандартам - так
называемым СНИПам, которые регулируют строительный процесс. И наша
цель - разработать правила игры, контролировать, регулировать процессы,
происходящие на рынке, бороться за прозрачность и честность во
взаимодействии участников отрасли.
- По какому принципу формируется состав правления, избирается
председатель?
- Большинство членов нашей гильдии - руководители частных строительных
предприятий. Я возглавляю частную компанию по работе с
индивидуальными заказчиками. Я - за прозрачность, за честные правила
игры, за стабильность развития компании, отрасли, государства, за создание
рабочих мест гражданам Абхазии и за гарантированные выплаты зарплат.
- Ваши работники – исключительно граждане Абхазии?
- Да, для меня очень важно, чтобы деньги, которыми я оплачиваю труд,
оставались в Абхазии. Категорически не согласен с существующим
убеждением на тему о том, что наши люди не хотят работать. Не хотеть
подметать полы - не значит быть ленивым, это совершенно разные вещи.
Здесь следует помнить о личностном, психологическом аспекте. Наши ребята
прекрасно работают в строительных бригадах за гарантированную оплату и с
возможностью дальнейшего продвижения...
По словам председателя Гильдии фармацевтов Абхазии Антонины Барциц,
прошло не так много времени с момента создания гильдии, но уже
сформированы устав, положение, состав совета, запланированы заседания.
- Кто входит в состав Гильдии фармацевтов, и есть ли какие-то условия для
вступления в ваши ряды?
- Вступление в ряды членов гильдий - добровольное. Участниками могут
стать юридические лица и индивидуальные предприниматели, признающие
Положение о гильдии. Сегодня наши члены - предприниматели из разных
городов Абхазии, важное условие вступления - соответствующее
образование. Высшее профессиональное образование играет важную роль в
обсуждении проблем отрасли, в гильдии должны быть не просто
предприниматели, а люди, владеющие информацией, разбирающиеся в
профессии. Надежды на перемены, подкрепленные действием, приближают
мечту к реальности. Очень важно, чтобы практика создания отраслевых
гильдий в Абхазии стала доброй традицией, стимулировала участников
бизнеса к совершенствованию своей сферы деятельности и улучшала имидж
государства, в котором они живут. К примеру, гильдия отельеров является
важным институтом в системе мирового туристского бизнеса, задающим
стандарты качества гостиничной индустрии, контролирующим соответствие
отелей этим стандартам и, тем самым, вносящим серьезный вклад в
улучшение инвестиционного климата, увеличение потоков туристов и
активное развитие экономики государства. Не так просто найти на карте
мира субъект, в котором не существует гильдия отельеров. Они успешно
развиваются и в самых привлекательных туристских районах, и в
непопулярных северных широтах, заинтересованных в продвижении своих
территорий. Стоит ли говорить об актуальности создания такой гильдии в
курортной Абхазии - стране с высоким (но недостаточно используемым!)
туристским потенциалом?!
Развитие тенденции к созданию гильдий протекает в Абхазии крайне
медленно, если не сказать - «со скрипом». И связано это с тем, что такие
категории, как абхазское общество и абхазское бизнес-сообщество порой
оказываются более чем противоречивыми, если не противоположными по
отношению друг к другу. Если, к примеру, в абхазском обществе весьма
наглядно прослеживается тенденция к коллективизму, то в деловом
сообществе закрепилась модель гипертрофированной изолированности
участников бизнеса, связанной, вероятно, с определенными страхами ее
участников, но выраженной в манере категоричной самодостаточности. Эта
модель поведения, характерная для абхазской бизнес-среды, мешает ее
участникам коммуницировать, находить пути решения общих проблем и
развивать национальную экономику. Однако, если обернуться назад, к
истории, то нельзя не вспомнить, что объединение всегда придавало абхазам
силы, и, лишь действуя сообща, мы находили выход из непростых ситуаций.
Так и здесь есть надежда на то, что результаты работы уже существующих
гильдий будут стимулом для предпринимателей других отраслей к
объединению и консолидированному решению общих проблем.
Принципы, утвержденные гильдией, - это кодекс чести любого
предпринимателя, постулаты, которые помогают формулировать правила
игры и вести честный бизнес. Для процветания по-настоящему независимой
республики необходимо активное развитие экономики. Прозрачной, а не
теневой. И оно невозможно вне развития сознательности каждой личности,
понимания масштабов ответственности, которую мы несем за жизни людей,
ушедших навсегда ради будущего Абхазии. Они заплатили самую высокую
цену. А чтобы сохранить свою страну, сегодня от нас требуется гораздо
меньше - быть честными и относиться к Родине не потребительски.
Алина Айба
Газета «Республика Абхазия», 26.02.2014 г.
Представители
ТПП
предпринимателями
Абхазии
встретятся
с
башкирскими
С 26 по 28 марта ожидается деловой визит делегации Торговопромышленной палаты Абхазии в Башкирию.
Как сообщают в башкирском отделении «Опоры России», планируется
проведение ряда мероприятий. В частности, это круглые столы, встречи в
формате В2В и выезды на предприятия республики.
На встречах будут рассмотрены возможные варианты сотрудничества в
сфере туризма, торговли, бытовых услуг, строительства и других
направлений. Желающие принять участие в мероприятии должны заявить об
этом до 15 марта.
По всем вопросам можно обращаться в БРО «Опора России».
«Apsny-online», 27.02.2014 г.
«Деловая Абхазия» поздравляет всех руководителей,
редакторов и журналистов Абхазии с Днем работников СМИ
главных
Директор проекта экономической газеты "Деловая Абхазия" Роман Рязанцев
поздравляет всех руководителей, главных редакторов и журналистов
Абхазии с профессиональным праздником - Днем работников СМИ РА и
желает всем счастья, крепкого здоровья, мирного неба.
Рязанцев пожелал коллегам профессиональных успехов в объективном
информировании о жизни граждан, государственных учреждений и бизнессообщества Абхазии.
«Апсныпресс», 27.02.2014 г.
На заседании Кабинета Министров приняли решения по 13 вопросам
Сегодня состоялось заседания Кабинета Министров. В повестке дня
значились 10 основных и 3 дополнительных вопроса.
Члены правительства утвердили отчет об исполнении бюджета Дорожного
фонда Республики Абхазия за 2013 г.
Принято постановление о проведении в 2015 году общереспубликанской
сельскохозяйственной переписи.
Утвержден перечень объектов, подлежащих строительству, ремонту и
реконструкции в 2014 году за счет средств республиканского бюджета.
Принято «Положение о лицензировании негосударственной образовательной
деятельности», касающееся 40 автошкол республики.
Постановлением Кабинета министров функции по лицензированию
междугородных перевозок, грузов и пассажиров переданы Госуправлению по
транспорту.
Ранее
лицензии
выдавало министерство
экономики.
Внесено изменение в «Положение об особенностях определения
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими
кредитными учреждениями» от 7 декабря 2000 года.
Также единогласно принято постановление о списании задолженностей
ликвидируемым агропромышленным предприятиям Очамчырского района.
Третий год подряд принимались постановления о компенсационных
выплатах вкладчикам Сберегательного банка Республики Абхазия. Не стал
исключением и 2014 год. По словам премьер-министра Леонида Лакербая, за
это время выплачено уже около 8 миллионов рублей. «На постсоветском
пространстве, кроме Российской Федерации, я не знаю, где производятся
такие компенсационные выплаты», - сказал Лакербая. Докладчик, вицепремьер и министр финансов Владимир Делба отметил, что по поручению
руководства страны планируется установить новые категории граждан,
которым будут выплачиваться выплаты (это рожденные до 1950 года,
ветераны и инвалиды Отечественной войны народа Абхазии и др.).
Принято постановление об увеличении на 50 % размеров должностных
окладов работникам Государственного учреждения «Дом-интернат для
престарелых и инвалидов».
Внесено изменение и дополнение в постановление Кабмина «О порядке
оформления разграничения государственной собственности и формирования
реестра собственности».
Установлены цены на ряд объектов республиканской собственности,
приватизируемых посредством прямой продажи.
Принято постановление «О новом уставе Абхазской государственной
телерадиокомпании».
Принято постановление об утверждении нормативной стоимости работ по
закладке и по уходу за многолетними культурами на 2014 год.
Также своим постановлением Кабинет министров взял на себя
поручительство по кредитному обязательству РУП «Комплекс Новоафонская
пещера».
«Apsny.ru», 27.02.2014 г.
Download