РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 23 декабря 2011 г. № 158 Об утверждении Программы демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы. 2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Гомельского областного Совета депутатов. 3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования. Председатель М.А.Бондарь УТВЕРЖДЕНО Решение Гомельского областного Совета депутатов 23.12.2011 № 158 ПРОГРАММА демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы ПАСПОРТ Наименование – Программа демографической безопасности Гомельской области на 2011– 2015 годы Основание для разработки – Закон Республики Беларусь от 4 января 2002 года «О демографической безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 7, 2/829) – Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 276, 1/12080) – Указ Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 136 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 43, 1/12462) – Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 357 «Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 93, 1/12762) – Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 41, 1/5393) Заказчики – управление образования Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) – управление здравоохранения облисполкома – управление внутренних дел облисполкома Заказчик-координатор – комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома 2 Основные разработчики – комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управление образования облисполкома, управление здравоохранения облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», районные и Гомельский городской исполнительные комитеты (далее – райгорисполкомы) Цель – стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 1,4–1,41 миллиона (далее – млн.) человек и обеспечение перехода к демографическому росту Задачи – увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей – создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций – улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства – снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении – улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья – регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов Срок реализации – 2011–2015 годы Ожидаемые результаты реализации – увеличение общего коэффициента рождаемости в 2015 году до 12,0 на 1000 человек – увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 80 процентов в общем числе детей данной категории – снижение коэффициента общей смертности населения до 13,0–12,5 на 1000 человек – снижение младенческой смертности до 3,8 на 1000 младенцев, рожденных живыми – увеличение сальдо внешней миграции до 2,0 тысячи (далее – тыс.) человек – увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 лет Объемы и источники финансирования – областной бюджет, бюджеты города Гомеля и районов – общее финансирование за счет средств областного бюджета составит 22 372,3 млн. рублей, в том числе в 2011 году – 3469,2 млн. рублей, 2012 – 4702,3 млн. рублей, 2013 – 4761,8 млн. рублей, 2014 – 4997,0 млн. рублей, в 2015 году – 4442,0 млн. рублей. ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2002 года «О демографической безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 7, 2/829), Указом 3 Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 276, 1/12080), Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 136 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 43, 1/12462), Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 357 «Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 93, 1/12762), Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 41, 1/5393). 2. Настоящая Программа основывается на принципах научной обоснованности, преемственности, системности мер и мобилизации ресурсов и ориентирована на обеспечение устойчивого развития Гомельской области на основе улучшения режима воспроизводства населения и последующего демографического роста. ГЛАВА 2 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ 3. Современная демографическая ситуация в Гомельской области (далее – область) характеризуется сокращением численности населения и его старением. Реализация комплекса организационно-правовых и социально-экономических мер, предусмотренных Программой демографической безопасности Гомельской области на 2007–2010 годы, утвержденной решением Гомельского областного Совета депутатов от 21 июня 2007 г. № 40 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 192, 9/9344), позволила обеспечить рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, замедление темпов сокращения численности населения, снижение уровня материнской и младенческой смертности, положительное сальдо внешней миграции. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 10,9 в 2007 году до 11,7 на 1000 человек в 2010 году. Достигнут запланированный показатель ожидаемой продолжительности жизни – 70,0 года, положительное сальдо внешней миграции составило 712 человек. Наметилась тенденция к снижению темпов сокращения численности населения области. Так, если за 2007 год население уменьшилось на 7,3 тыс. человек, то за 2010 год – на 4,3 тыс. человек. За 2007–2010 годы общий коэффициент смертности увеличился и составил в 2010 году 15,2 на 1000 человек против 14,4 в 2007 году. В 2010 году число умерших превысило число родившихся на 5050 человек. Существенно деформирована возрастная структура населения области. Сокращается доля детей и подростков до 16 лет и увеличивается численность лиц старших возрастов, и как результат – усиливается процесс старения населения, что неблагоприятно влияет на состав трудовых ресурсов, в особенности на их мобильность, сокращает возможность профессиональной подготовки и переподготовки, увеличивает демографическую нагрузку и, следовательно, затраты на социальное обеспечение и обслуживание. Начиная с 2007 года численность трудовых ресурсов области начала уменьшаться и в 2009 году по данным баланса трудовых ресурсов составила 920,3 тыс. человек. В 2010 году трудовые ресурсы в сравнении с 2009 годом уменьшились до 913,0 тыс. человек, или на 7,3 тыс. человек, в основном за счет сокращения численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. По прогнозным оценкам в 2011 году ожидается сокращение численности трудовых ресурсов, что связано со вступлением в трудоспособный возраст поколения 90-х годов рождения прошлого века. 4 Сокращение трудоспособного населения в трудоспособном возрасте окажет влияние на показатель численности населения, занятого в экономике. Предположительно тенденция сокращения численности трудовых ресурсов, а следовательно, сокращения численности занятого в экономике населения сохранится в последующем до 2015 года включительно. 4. Существенным резервом восполнения потерь человеческих ресурсов является миграция. Приоритетным направлением в области регулирования миграции является сохранение положительного сальдо за счет увеличения объемов иммиграции из стран ближнего зарубежья, в первую очередь соотечественников, и сокращения оттока населения из области. Одним из условий эффективности внешней миграционной политики является целенаправленная работа по повышению качественного потенциала иммиграционного потока, а также создание благоприятной среды для социально-экономической адаптации и интеграции мигрантов в общество. Тенденции развития демографической ситуации в области свидетельствуют, что проблемы стабилизации численности населения и создание предпосылок для ее последующего роста остаются острыми и требуют дальнейшего государственного регулирования. ГЛАВА 3 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ 5. Целью настоящей Программы является стабилизация численности населения области к 2015 году на уровне 1,4–1,41 млн. человек и обеспечение перехода к демографическому росту. 6. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей; создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций; улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства; снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья; регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов. ГЛАВА 4 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ И ДЕТСТВА 7. Одной из проблем современной демографической ситуации является низкий уровень рождаемости, который в значительной степени предопределяет сокращение численности и ведет к постарению возрастного состава населения. Социальная поддержка семей при рождении и воспитании детей – одно из ключевых направлений государственной политики. В стране сформирована система правовых гарантий и социальных льгот семьям, воспитывающим детей, являющаяся одной из наиболее стабильных среди стран Содружества Независимых Государств. Реализуются такие масштабные социальные программы, как оказание финансовой помощи государства многодетным и молодым семьям при строительстве жилья, развитие 5 системы бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, оказание адресной социальной помощи. Принятые меры наряду с благоприятной возрастной структурой женского населения способствовали стабилизации уровня рождаемости в области. За последние 5 лет произошло определенное увеличение числа родившихся: с 14,8 тыс. человек в 2006 году до 16,8 тыс. человек в 2010 году. Коэффициент рождаемости за 2010 год составил 11,6, что на 1,8 процента выше среднереспубликанского. Однако положительные сдвиги в динамике рождаемости не являются стабильными. В ближайшее десятилетие структурные демографические факторы начнут оказывать негативное влияние на тенденцию рождаемости, поскольку в активный детородный возраст вступит малочисленное поколение родившихся в 90-х годах. Последствия демографического спада данного периода и постепенное снижение вклада в рождаемость поколения 80-х годов уже проявляются. Так, число родившихся в области детей в 2010 году сократилось по сравнению с 2009 годом на 440 человек. В связи с этим необходимо принятие мер к повышению рождаемости и социальных норм детности с учетом роста уровня и качества жизни семей с детьми. Приоритетом в сфере стимулирования рождаемости является поддержка двух- и трехдетной семьи. При этом каждый родившийся ребенок должен быть желанным, поскольку семья выступает наиболее оптимальным социальным институтом для гармоничного развития личности ребенка. На протяжении последних лет в области наблюдается уменьшение числа вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, за 2010 год их количество составило 663 человека, что на 1,8 процента меньше, чем в 2009 году. Из них 75,1 процента усыновлены и устроены в опекунские и приемные семьи. Ежегодно увеличивается число детей, находящихся на воспитании в детских домах семейного типа, детских деревнях, опекунских и приемных семьях (за период с 2005 года – на 17,3 процента). Главной задачей является формирование в обществе модели благополучной, успешной семьи с двумя и более детьми, способной к духовно-нравственному саморазвитию и самореализации. 8. В рамках социальной поддержки семьи и детства предусматривается реализация мероприятий согласно приложению 1, включающих: развитие системы социального патроната семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи по уходу за детьми неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов; сохранение семейной среды и создание ее для детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование системы постинтернатной адаптации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе выхода их в самостоятельную жизнь; разработку инновационных технологий и методического обеспечения для детских интернатных учреждений, осуществляющих подготовку и комплексное сопровождение семей, принявших на воспитание детей-сирот; пропаганду, особенно в молодежной среде, семейного образа жизни и благополучной, успешной семьи с двумя и более детьми в качестве социальной нормы. ГЛАВА 5 УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЕ ОЖИДАЕМОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ 9. В настоящее время важной задачей является сохранение здоровья и улучшение качества жизни населения. 6 Негативной тенденцией последних лет стал рост уровня смертности. В 2010 году количество умерших возросло по сравнению с 2007 годом на 3,2 процента. Коэффициент общей смертности за 2010 год составил 15,2 умершего на 1000 человек населения (за 2009 год – 14,8). Рост умерших произошел в основном за счет структурного фактора, а именно увеличения доли пожилых людей в возрасте 70 лет и старше. Несмотря на высокий удельный вес умерших в трудоспособном возрасте, с 2009 года в области наметилась тенденция к его снижению. Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте в общем числе умерших в 2008 году составил 24,7 процента, в 2009 году – 24,4 процента, в 2010 году – 23,9 процента. Одним из показателей уровня жизни населения и здоровья нации является младенческая смертность. В последние годы наблюдается стабильное ее снижение. Коэффициент младенческой смертности за 2010 год составил 4,9 умершего на 1000 родившихся детей (за 2006 год – 6,8). 10. В целях укрепления здоровья населения и увеличения ожидаемой продолжительности жизни планируется реализовать мероприятия согласно приложению 2, предусматривающие: развитие сети специализированной медицинской помощи детям по различным профилям заболеваний, а также совершенствование оказания медицинской помощи новорожденным, в том числе путем внедрения новых технологий выхаживания, хирургического и нейрохирургического лечения; обучение детей и учащейся молодежи навыкам здорового образа жизни в целях профилактики социально опасных заболеваний, преодоления стрессовых ситуаций; расширение межведомственного взаимодействия в целях снижения смертности детей и взрослых от внешних причин, повышение ответственности родителей за жизнь и здоровье детей; развитие инфраструктуры массового спорта; внедрение современных медицинских технологий и новых методов диагностики, лечения и реабилитации пациентов с хроническими заболеваниями на всех уровнях оказания медицинской помощи; укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения; внедрение в организациях здравоохранения электронного паспорта здоровья, электронной карты амбулаторного пациента, осуществление мониторинга пациентов с хроническими заболеваниями, инвалидов. ГЛАВА 6 ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 11. Миграционный прирост в области с 2008 года является положительным, но в силу своей незначительности не оказал большого влияния на динамику численности населения. При общем сокращении численности населения в 2010 году более чем на 4 тыс. человек миграционный прирост составил 712 человек. Учитывая значимость внешней миграции как фактора, компенсирующего естественную убыль населения, приоритетным направлением в области ее регулирования является сохранение положительного сальдо за счет увеличения объемов миграции из стран ближнего зарубежья, в первую очередь соотечественников, и сокращения оттока населения из области. Регулирование процессов внешней трудовой миграции в целях обеспечения необходимого баланса между использованием национальных трудовых ресурсов и привлекаемой иностранной рабочей силы предполагается обеспечить путем: проведения оперативного мониторинга по вопросам занятости в организациях, оказывающих значительное влияние на региональный рынок труда; формирования общереспубликанского банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий) с обеспечением к нему доступа гражданам через информационно- 7 вычислительную систему органов государственной службы занятости населения и Интернет; актуализации на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь перечня профессий и специальностей, по которым наниматели испытывают острую потребность в кадрах; согласования разрешений на привлечение иностранной рабочей силы в область с учетом потребностей рынка труда; принятия дополнительных мер, в том числе включения в коллективные договоры, по предотвращению оттока квалифицированных кадров за пределы области. 12. Достижение миграционного прироста будет реализовано в соответствии с мероприятиями по внешней миграции в интересах развития области согласно приложению 3, предусматривающими: создание механизма, основанного на избирательном подходе к привлечению иммигрантов, с учетом инвестиционного и образовательного потенциала, возраста; обеспечение финансовой поддержки иностранным семьям и специалистам при переезде и в период обустройства; организацию рационального расселения иммигрантов исходя из интересов развития регионов; разработку мер адаптации и интеграции иммигрантов в белорусское общество; использование возможностей консульских учреждений, диаспор и землячеств за границей и в Республике Беларусь для привлечения иммигрантов. ГЛАВА 7 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ 13. Средства массовой информации являются одним из важнейших инструментов воздействия на демографическую ситуацию региона, позволяющих напрямую формировать массовое сознание населения. В настоящее время в белорусских средствах массовой информации активно освещается демографическая проблематика, вопросы, связанные с образом жизни граждан, их личностным развитием. В то же время пропаганда семейных ценностей, образовательные передачи по практическим вопросам жизни семьи и воспитания детей, проблемы молодежи не находят адекватного их общественной значимости отражения в информационном пространстве. Решение задач настоящей Программы требует формирования информационной политики, направленной на пропаганду традиционных семейных ценностей, здорового образа жизни, обеспечение безопасности детства, приобщение детей и молодежи к лучшим достижениям мировой и отечественной культуры. 14. Для повышения эффективности проводимой демографической политики в сфере массовой информации необходимо обеспечить: наполнение эфира областного телеканала передачами и документальными фильмами молодежной, социальной, образовательной, демографической тематики; регулярное обсуждение в средствах массовой информации реальных проблем, с которыми сталкиваются молодые и многодетные семьи, создание теле- и радиоконсультаций для граждан по вопросам здоровья и здорового образа жизни; расширение просветительской и консультативной работы по поддержке семьи, пожилых людей и инвалидов на основе взаимодействия с общественными объединениями, международными организациями, религиозными конфессиями, осуществляющими свою деятельность на территории области. ГЛАВА 8 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ 8 15. Настоящая Программа разработана на основе результатов научных исследований, проводимых в республике по вопросам демографического развития, свидетельствующих о нарастании проблемы демографической безопасности и необходимости принятия как на уровне государства, так и на уровне области мер по изменению негативных демографических тенденций. В настоящей Программе использованы статистические данные, характеризующие основные демографические процессы, а также прогнозные сценарии демографического развития, результаты исследования уровня и качества жизни различных видов семей, материалы социологических исследований населения по вопросам семейной, демографической и социальной политики. 16. В настоящей Программе отражен весь спектр выявленных демографических тенденций, актуальных проблем, а также мероприятий по преодолению негативных демографических процессов. ГЛАВА 9 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ 17. Финансирование настоящей Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и бюджетов города Гомеля и районов. Общие затраты на реализацию настоящей Программы составят 22 372,3 млн. рублей, в том числе: на 2011 год – 3469,2 млн. рублей, на 2012 год – 4702,3 млн. рублей, на 2013 год – 4761,8 млн. рублей, на 2014 год – 4997,0 млн. рублей, на 2015 год – 4442,0 млн. рублей. Объемы финансирования будут уточняться в зависимости от величины бюджета прожиточного минимума и уровня средней заработной платы по области при уточнении отдельных показателей местных бюджетов и формировании проектов бюджетов на 2012– 2015 годы. Контроль за ходом реализации настоящей Программы будет осуществляться путем представления заказчиками (управление образования облисполкома, управление здравоохранения облисполкома, управление внутренних дел облисполкома) в пределах своей компетенции аналитических отчетов о ходе выполнения предусмотренных мероприятий заказчику-координатору (комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома). Отчет о ходе выполнения настоящей Программы представляется в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным. 18. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, представлены в приложении 4. ГЛАВА 10 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ 19. В ходе реализации мероприятий настоящей Программы согласно приложению 2 необходима закупка отдельных видов специального медицинского оборудования и материалов по импорту, поскольку в Республике Беларусь не производятся их аналоги. 20. Так, мероприятия по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране материнства и детства предусматривают оказание специализированной помощи детям посредством закупки в 2011–2015 годах инсулиновых помп с постоянным мониторированием гликемии для детей в количестве 20 единиц на сумму 400,0 млн. рублей, систем постоянного мониторирования уровня глюкозы (4 единицы), с сенсорами – ежегодно по 30 единиц на общую сумму 64,0 млн. рублей, а также набора хирургического инструментария на сумму 40,0 млн. рублей. 9 Реализация мероприятий по снижению общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении предусматривает улучшение материально-технической базы скорой медицинской помощи путем закупки транспортного автоматического аппарата для ИВЛ на сумму 515,0 млн. рублей и пульсоксиметра на сумму 464,0 млн. рублей. В целях внедрения новых медицинских технологий, методов диагностики и лечения болезней нервной системы предусмотрена закупка электроэнцефалографа на сумму 40,0 млн. рублей и 12 единиц эхоэнцефалоскопов на общую сумму 240,0 млн. рублей. Предусмотрена также организация при нейрохирургических отделениях отделений нейрореанимации на 6 коек, оснащенных соответствующим оборудованием (консоль настенная, кровать функциональная реанимационная, бактерицидные рециркуляторы воздуха, аппараты ИВЛ, гемодинамические мониторы, шприцевые и инфузионные насосы, системы конвекционного обогрева, системы обогрева инфузионных сред, дефибрилляторы с кардиостимуляторами, отсасыватели медицинские, мойки для подкладных суден, мойки дыхательных контуров). На организацию данных отделений настоящей Программой предусмотрено 300,0 млн. рублей. Для улучшения качества жизни пациентов с сахарным диабетом предусмотрена закупка системы длительного мониторирования уровня глюкозы в режиме реального времени (CGMS) на сумму 30,0 млн. рублей. В целях совершенствования материально-технической базы диагностических центров и межрайонных пульмонологических отделений предусмотрена закупка небулайзера с возможностью исследования индуцированной мокроты на сумму 1,5 млн. рублей; оснащение кабинетов участковых терапевтов и врачей общей практики пикфлуометрами для контроля лечения астмы и своевременного снижения суточных и курсовых доз антиастматических лекарственных средств на общую сумму 7,5 млн. рублей; оснащение небулайзерами поликлиник, станций скорой медицинской помощи на общую сумму 34,3 млн. рублей. Для развития методов диагностики, лечения и реабилитации пациентов с ревматоидным артритом предусмотрена закупка поляризационного микроскопа на сумму 240,0 млн. рублей. В целях повышения качества оказания оториноларингологической медицинской помощи предусмотрена закупка комплекса микромоторного и шейверной системы на сумму 150,0 млн. рублей, а также дренажной трубки для дренажа барабанной полости на сумму 50,0 млн. рублей. Мероприятия по улучшению качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья предусматривают приобретение медицинского оборудования: роботизированной системы для тренировки ходьбы, стабилометрического комплекса, устройства для вертикализации, механотерапевтических устройств для активно-пассивной разработки конечностей, кардиотренажеров, физиотерапевтического оборудования – на общую сумму 2730,0 млн. рублей. Данное оборудование будет использовано для оснащения стационарных и амбулаторно-поликлинических организаций. 10 Приложение 1 к Программе демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы Мероприятия по социальной поддержке семьи и детства № п/п Наименование мероприятий 1 2 Сроки выполнения, годы 3 Источники финансирования всего 4 5 Объемы финансирования, млн. рублей в том числе по годам 2011 2012 2013 2014 6 7 8 9 Заказчики 2015 10 11 Увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей 1. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в части: 1.1. предоставления территориальными центрами социального обслуживания населения кратковременных услуг дневного ухода за детьми неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов 2012–2013 Областной бюджет, бюджеты города Гомеля и районов В пределах выделенных средств Комитет по труду, занятости и социальной защите Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) 1.2. развития системы социального патроната семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с рождением ребенка-инвалида 2012–2015 » » Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управление образования облисполкома 2. Выплата единовременной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования, в размере до 30 процентов бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа календарного года, на каждого учащегося 2012–2015 » » Райгорисполкомы, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома 3. Обеспечение лицам, осуществляющим уход 2011–2015 » » Комитет по труду, 11 за ребенком в возрасте до трех лет, возможности прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучающих курсов в порядке и на условиях, определенных для безработных занятости и социальной защите облисполкома Создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 4. Завершение реорганизации детских социальных приютов в социальнопедагогические центры и создание условий для возврата в семьи детей, признанных нуждающимися в государственной защите Райгорисполкомы, управление образования облисполкома 2011 » 2011–2015 » 6.1. развитие отдельной постинтернатной адаптации в детских интернатных учреждениях 2012–2015 » В пределах выделенных средств Управление образования облисполкома, райгорисполкомы 6.2. создание в территориальных центрах социального обслуживания населения банков данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, оказание им социальной, правовой и психологической помощи 2011–2015 » » Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, райгорисполкомы 5. Укрепление материально-технической базы учреждений образования, обеспечивающих обучение семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание практической помощи неблагополучным семьям (приобретение для учреждений образования транспортных средств, мебели, оргтехники, мультимедийного оборудования) » 1005,0 195,0 195,0 195,0 210,0 210,0 » 6. Организация системной работы по профилактике вторичного сиротства с выпускниками детских интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций 7. Проведение: 12 7.1. республиканских благотворительных акций «Под знаком добра и любви», «Наши дети» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов 2011–2015 » 1715,0 280,0 310,0 340,0 375,0 410,0 Райгорисполкомы, управление образования облисполкома, средства массовой информации (далее – СМИ) 7.2. региональных фестивалей «Живите в радости» в целях пропаганды семейных ценностей и традиций 2011, 2013, 2015 » 45,0 10,0 – 15,0 – 20,0 Райгорисполкомы, управление культуры облисполкома, главное управление идеологической работы облисполкома, СМИ 7.3. региональных смотров-конкурсов «Лучшая многодетная семья» 2012, 2014 » В пределах выделенных средств Райгорисполкомы, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, СМИ 7.4. региональных соревнований «Семейная спортивная олимпиада» по летним и зимним видам спорта 2011–2015 » » Райгорисполкомы, управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома, СМИ 8. Внедрение в практику работы территориальных центров социального обслуживания населения программы «Родительский университет» 2011–2012 » » Райгорисполкомы, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управление культуры облисполкома, СМИ 9. Обеспечение доступа к эталонной правовой информации в библиотеках, учреждениях общего среднего образования, домахинтернатах для детей-инвалидов, территориальных центрах социального обслуживания населения и оснащение их электронными копиями эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь 2011–2015 » 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 ИТОГО 2915,0 515,0 535,0 580,0 615,0 670,0 В том числе местные бюджеты 2915,0 515,0 535,0 580,0 615,0 670,0 Райгорисполкомы, управление образования облисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управление культуры облисполкома 13 Приложение 2 к Программе демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы Мероприятия по укреплению здоровья населения и увеличению ожидаемой продолжительности жизни № п/п Наименование мероприятий 1 2 Сроки выполнения, годы 3 Источники финансирования всего 4 5 Объемы финансирования, млн. рублей в том числе по годам 2011 2012 2013 2014 6 7 8 9 Заказчики 2015 10 11 Улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства 1. Профилактика, ранняя диагностика нарушений состояния здоровья у детей и подростков, профилактика социальных девиаций, предупреждение смертности детей от внешних причин: 1.1. проведение профилактической работы по раннему выявлению заболеваний у детей и подростков: 1.1.1. профилактика стоматологических заболеваний у детей 2. Совершенствование оказания медицинской помощи новорожденным, в том числе путем внедрения новых технологий выхаживания, хирургического и нейрохирургического лечения: 2.1. совершенствование профилактики, диагностики и оказания медицинской помощи пациентам с наследственными заболеваниями: 2.1.1. обеспечение 100 процентов детей и беременных женщин, страдающих фенилкетонурией, питанием, не содержащим фенилаланин 2011–2015 Областной бюджет, бюджеты города Гомеля и районов 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 105,0 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 105,0 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 105,0 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 Управление здравоохранения облисполкома 14 3. Развитие сети специализированной медицинской помощи детям (по урологическому, неврологическому, эндокринологическому, сурдологическому и другим профилям): 2011–2015 » 860,0 20,0 330,0 170,0 170,0 170,0 Управление здравоохранения облисполкома 3.1. совершенствование своевременной диагностики нарушений слуха у детей, улучшение качества оказания медицинской помощи детям после кохлеарной имплантации: 2011–2015 » 100,0 20,0 65,0 5,0 5,0 5,0 Управление здравоохранения облисполкома 3.1.1. улучшение качества оказания медицинской помощи детям после кохлеарной имплантации путем создания лаборатории отопластики по изготовлению индивидуальных вкладышей на базе сурдологопедического кабинета 2011–2015 » 100,0 20,0 65,0 5,0 5,0 5,0 Управление здравоохранения облисполкома 3.2. совершенствование оказания медицинской помощи детям с эндокринной патологией: 2012–2015 » 464,0 – 161,0 101,0 101,0 101,0 Управление здравоохранения облисполкома 3.2.1. закупка инсулиновых помп с постоянным мониторированием гликемии для детей – 20 единиц 2012–2015 » 400,0 – 100,0 100,0 100,0 100,0 Управление здравоохранения облисполкома 3.2.2. закупка систем постоянного мониторирования уровня глюкозы – 4 единицы, с сенсорами по 30 единиц ежегодно 2012–2015 » 64,0 – 61,0 1,0 1,0 1,0 Управление здравоохранения облисполкома 2012–2015 » 256,0 – 64,0 64,0 64,0 64,0 Управление здравоохранения облисполкома 2012 » 40,0 – 40,0 – – – Управление здравоохранения облисполкома 3.3. закупка следящей аппаратуры (гемодинамические мониторы) для оснащения педиатрических отделений – 16 единиц 3.4. закупка наборов хирургического инструментария – 1 набор Снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении 4. Реализация комплекса мер по созданию безопасных условий жизнедеятельности населения (в первую очередь семей, воспитывающих детей, многодетных семей, одиноких престарелых и одиноко 2011–2015 » В пределах выделенных средств Райгорисполкомы, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям 15 проживающих граждан, инвалидов): Республики Беларусь» (далее – областное управление МЧС) 4.1. выполнение работ по установке автономных пожарных извещателей и их техническое обслуживание 2011–2015 » » Райгорисполкомы, областное управление МЧС 4.2. внедрение технических решений по соединению автономных пожарных извещателей, установленных в домовладениях (квартирах), в одну сеть с соседними домами (квартирами), передаче сигналов от автономных пожарных извещателей на сигнально-звуковое устройство и пункты диспетчеризации пожарных аварийно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 2011–2015 » » Райгорисполкомы, областное управление МЧС 4.3. выполнение работ по приведению печного отопления и электропроводки в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов 2011–2015 » » Райгорисполкомы, областное управление МЧС 2011–2015 » 9 772,6 2 382,7 1 716,7 1 792,8 2 137,7 1 742,7 Управление здравоохранения облисполкома 5.1. улучшение материально-технической базы службы скорой медицинской помощи посредством закупки: 2011–2015 » 8 849,0 1 982,0 1 686,0 1 762,0 2 107,0 1 312,0 Управление здравоохранения облисполкома санитарного транспорта повышенной проходимости 2012–2015 » 1 925,0 – 400,0 500,0 500,0 5. Реализация мер, направленных на снижение смертности населения от травматизма путем расширения межведомственного взаимодействия по вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях, снижение травматизма в дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование работы службы скорой медицинской помощи по оперативной доставке пациентов и своевременному оказанию им медицинской помощи: 525,0 Управление здравоохранения облисполкома 16 санитарного транспорта обычной проходимости 2011–2015 » 4 665,0 1 380,0 830,0 850,0 1 190,0 415,0 Управление здравоохранения облисполкома ЭКГ-аппарата 3/6-канального 2011–2015 » 876,0 350,0 139,0 129,0 129,0 129,0 Управление здравоохранения облисполкома транспортного автоматического аппарата для ИВЛ 2011–2015 » 515,0 100,0 95,0 105,0 110,0 105,0 Управление здравоохранения облисполкома кислородного ингалятора 2011–2015 » 404,0 71,0 111,0 84,0 84,0 54,0 Управление здравоохранения облисполкома пульсоксиметра 2011–2015 » 464,0 81,0 111,0 94,0 94,0 84,0 Управление здравоохранения облисполкома 5.2. разработка комплекса мероприятий по предупреждению позднего обращения за медицинской помощью пациентов с экстренной хирургической патологией 2011–2015 » 3,6 0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 Управление здравоохранения облисполкома 5.3. закупка АСУ «Скорая медицинская помощь» – 2 единицы 2011, 2015 » 800,0 400,0 – – – 400,0 Управление здравоохранения облисполкома 5.4. создание единой информационной системы «Амбулаторно-поликлинические организации здравоохранения – организации, оказывающие скорую медицинскую помощь – больничные организации» 2012–2015 » 120,0 – 30,0 30,0 30,0 30,0 Управление здравоохранения облисполкома 6. Обеспечение постоянного контроля за содержанием улично-дорожной сети, в том числе на стадии согласования проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог, дорожных сооружений, а также схем организации дорожного движения 2011–2015 » В пределах выделенных средств Управление внутренних дел облисполкома, райгорисполкомы 7. Проведение мероприятий со всеми категориями участников дорожного движения, направленных на формирование безопасного поведения на дороге 2011–2015 » » Управление внутренних дел облисполкома, райгорисполкомы 17 8. Развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для всех категорий населения 2011–2015 » 9. Информатизация организаций здравоохранения (внедрение электронного паспорта здоровья, электронной карты амбулаторного пациента, ведение учета пациентов с хроническими заболеваниями, инвалидов и другое): 2011–2015 » 956,4 171,0 210,0 195,0 195,2 185,2 Управление здравоохранения облисполкома 9.1. внедрение в работу амбулаторнополиклинических организаций групповых форм работы с населением, консультирование по вопросам здорового образа жизни и другое 2012–2015 » 71,4 – 29,0 14,0 14,2 14,2 Управление здравоохранения облисполкома 9.2. разработка и внедрение регистра пациентов, страдающих остеоартрозом 2012–2014 » 30,0 – 10,0 10,0 10,0 – Управление здравоохранения облисполкома 9.3. создание единой компьютерной сети организаций здравоохранения (закупка персональных компьютеров, программного обеспечения, создание локальных сетей) 2011–2015 » 855,0 171,0 171,0 171,0 171,0 171,0 Управление здравоохранения облисполкома 10. Разработка и внедрение в организациях здравоохранения современных малоинвазивных методов хирургического лечения переломов костей, повреждений и заболеваний суставов: 2011–2015 » 3 315,0 343,0 743,0 743,0 743,0 743,0 Управление здравоохранения облисполкома закупка медицинского оборудования, расходных материалов 2011–2015 » 3 315,0 343,0 743,0 743,0 743,0 743,0 Управление здравоохранения облисполкома закупка металлоконструкции (совместно с оборудованием и инструментарием) 2011–2015 » 2 915,0 343,0 643,0 643,0 643,0 643,0 Управление здравоохранения облисполкома закупка имплантатов (совместно с оборудованием и инструментарием) 2012–2015 » 400,0 – 100,0 100,0 100,0 100,0 Управление здравоохранения облисполкома 2012–2015 » 280,0 – 60,0 60,0 100,0 60,0 Управление здравоохранения 11. Внедрение новых медицинских технологий, методов диагностики и лечения болезней Райгорисполкомы, управление физической культуры, спорта и туризма облисполкома » 18 нервной системы: 11.1. закупка электроэнцефалографов – 1 единица облисполкома 2014 » 40,0 – – – 40,0 – Управление здравоохранения облисполкома 2012–2015 » 240,0 – 60,0 60,0 60,0 60,0 Управление здравоохранения облисполкома 12. Применение новых технологий хирургического лечения пациентов с тяжелыми черепно-мозговыми травмами, внутримозговыми кровоизлияниями и их последствиями, внедрение эндоскопических методик, организация отделений нейрореанимации при нейрохирургических отделениях: 2012–2015 » 900,0 – 250,0 250,0 250,0 150,0 Управление здравоохранения облисполкома 12.1. организация при нейрохирургических отделениях отделений нейрореанимации на 6 коек, оснащенных соответствующим оборудованием (консоль настенная – 6 единиц, кровать функциональная реанимационная – 6 единиц, бактерицидные рециркуляторы воздуха – 6 единиц, аппараты ИВЛ – 6 единиц, гемодинамические мониторы – 6 единиц, шприцевые и инфузионные насосы – 6 единиц, системы конвекционного обогрева пациента – 2 единицы, системы обогрева инфузионных сред – 1 единица, дефибрилляторы с кардиостимуляторами – 1 единица, отсасыватели медицинские – 6 единиц, мойка для подкладных суден – 1 единица, мойка дыхательных контуров – 1 единица) 2012–2014 » 300,0 – 100,0 100,0 100,0 – Управление здравоохранения облисполкома 12.2. организация нейрохирургических отделений на 20 коек в учреждении здравоохранения «Мозырская городская больница», учреждении здравоохранения «Жлобинская центральная районная больница» 2012–2015 » 600,0 – 150,0 150,0 150,0 150,0 Управление здравоохранения облисполкома 2014 » 30,0 – – – 30,0 – Управление здравоохранения облисполкома 11.2. закупка эхоэнцефалоскопов – 12 единиц 13. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом (обеспечение индивидуального подхода к каждому 19 пациенту при проведении лечебнопрофилактических мероприятий в организациях здравоохранения): закупка системы длительного мониторирования уровня глюкозы в режиме реального времени (CGMS) – 1 единица 2014 » 30,0 – – – 30,0 – Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 43,3 1,5 11,6 10,0 10,1 10,1 Управление здравоохранения облисполкома 2012 » 1,5 – 1,5 – – – Управление здравоохранения облисполкома 2012 » 1,5 – 1,5 – – – Управление здравоохранения облисполкома 14.2. оснащение кабинетов участковых терапевтов и врачей общей практики пикфлуометрами для контроля лечения астмы и своевременного снижения суточных и курсовых доз антиастматических лекарственных средств 2011–2015 » 7,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Управление здравоохранения облисполкома 14.3. оснащение небулайзерами поликлиник, станций и подстанций скорой (неотложной) медицинской помощи 2012–2015 » 34,3 – 8,6 8,5 8,6 8,6 Управление здравоохранения облисполкома 15. Развитие методов диагностики, лечения и реабилитации пациентов с ревматоидным артритом, в том числе с применением высокотехнологичного диагностического оборудования: 2013 » 240,0 – – 240,0 – – Управление здравоохранения облисполкома 2013 » 240,0 – – 240,0 – – Управление здравоохранения облисполкома 2011–2015 » 200,0 10,0 10,0 85,0 10,0 85,0 Управление здравоохранения 14. Укрепление материально-технической базы диагностических центров и межрайонных пульмонологических отделений, кабинетов, поликлиник, станций и подстанций скорой медицинской помощи 14.1. совершенствование материально-технической базы диагностических центров и межрайонных пульмонологических отделений (закупка оборудования): закупка небулайзеров с возможностью исследования индуцированной мокроты – 1 единица закупка оборудования: поляризационный микроскоп – 1 единица 16. Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения и внедрение 20 современных методов хирургического лечения пациентов с заболеваниями уха, горла и носа в целях повышения качества оказания оториноларингологической медицинской помощи населению: облисполкома повышение качества оказания оториноларингологической медицинской помощи населению путем совершенствования материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих оториноларингологическую медицинскую помощь: 2011–2015 » 200,0 10,0 10,0 85,0 10,0 85,0 Управление здравоохранения облисполкома комплекс микромоторный и шейверная система – 1 единица 2013, 2015 » 150,0 – – 75,0 – 75,0 Управление здравоохранения облисполкома дренажная трубка для дренажа и аэрации барабанной полости 2011–2015 » 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Управление здравоохранения облисполкома Улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья 17. Разработка и внедрение в стационарных и амбулаторно-поликлинических организациях современных технологий медицинской реабилитации пациентов при заболеваниях различных профилей, а также пациентов, перенесших трансплантацию: 2012–2015 » 2 730,0 – 810,0 610,0 710,0 600,0 Управление здравоохранения облисполкома 17.1. оснащение отделений (центров) медицинской реабилитации, закупка медицинского оборудования: роботизированной системы для тренировки ходьбы, стабилометрического комплекса, устройства для вертикализации, механотерапевтического устройства для активно-пассивной разработки конечностей, кардиотренажеров, физиотерапевтического оборудования 2012–2015 » 600,0 – 200,0 100,0 200,0 100,0 Управление здравоохранения облисполкома 17.2. дооснащение стационарных отделений медицинской реабилитации организаций здравоохранения медицинским оборудованием (механотерапевтические устройства для активно-пассивной 2012–2015 » 1 630,0 – 410,0 410,0 410,0 400,0 Управление здравоохранения облисполкома 21 разработки конечностей, кардиотренажеры, физиотерапевтическое оборудование) 17.3. дооснащение амбулаторно-поликлинических отделений медицинской реабилитации организаций здравоохранения, закупка медицинского оборудования (механотерапевтическое устройство для активно-пассивной разработки конечностей, кардиотренажеры, физиотерапевтическое оборудование) 500,0 – 200,0 100,0 100,0 100,0 ИТОГО 19 457,3 2 954,2 4 167,3 4 181,8 4 382,0 3 772,0 В том числе местные бюджеты 19 457,3 2 954,2 4 167,3 4 181,8 4 382,0 3 772,0 2012–2015 » Управление здравоохранения облисполкома Приложение 3 к Программе демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы Мероприятия по внешней миграции в интересах развития Гомельской области № п/п Наименование мероприятий 1 2 Сроки выполнения, годы 3 Источники финансирования всего 4 5 Объемы финансирования, млн. рублей в том числе по годам 2011 2012 2013 2014 6 7 8 9 Заказчики 2015 10 11 Регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов 1. Разработка региональных мероприятий по расселению иностранных граждан, лиц без гражданства (далее – иностранные граждане) трудоспособного возраста с учетом демографической и экономической ситуации в регионах 2011–2015 Областной бюджет, бюджеты города Гомеля и районов В пределах выделенных средств Управление внутренних дел облисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, райгорисполкомы 2. Проведение на постоянной основе мероприятий по повышению правовой информированности населения о миграционных процессах, в том числе с привлечением международных организаций 2011–2015 » » Управление внутренних дел облисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управление образования облисполкома, 22 райгорисполкомы ИТОГО по Программе 22 372,3 3 469,2 4 702,2 4 761,8 4 997,0 4 442,0 В том числе местные бюджеты 22 372,3 3 469,2 4 702,2 4 761,8 4 997,0 4 442,0 23 Приложение 4 к Программе демографической безопасности Гомельской области на 2011–2015 годы Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы № п/п Наименование показателей для оценки 2011–2015 эффективности реализации Программы годы Ожидаемые результаты в том числе по годам 2011 2012 2013 2014 2015 1. Увеличение общего коэффициента рождаемости (на 1000 человек населения) 12,0 11,6 11,7 11,8 11,9 12,0 2. Увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях (%) 80,0 76,0 77,0 78,0 79,0 80,0 3. Снижение коэффициента общей смертности населения (на 1000 человек населения) 13,0–12,5 14,8 14,4 14,0 13,5 13,0–12,5 4. Снижение младенческой смертности (на 1000 младенцев, рожденных живыми) 3,8 4,9 4,7 4,4 4,1 3,8 5. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении (лет) 72,0 70,4 70,9 71,3 71,7 72,0 6. Миграционный прирост (тыс. человек) 2,0 0,5 1,0 1,3 1,6 2,0