постоянное депутатское объединение – фракция «справедливая

АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТОЯННОЕ ДЕПУТАТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – ФРАКЦИЯ
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
№ ____________
__________________
г. Барнаул
Отчет о деятельности постоянного депутатского объединения – фракции
«Справедливая Россия» Алтайского краевого Законодательного
Собрания за период 2013 года
Постоянное депутатское объединение – фракция «Справедливая Россия» 6го созыва включает в себя 5 депутатов:
1. Суслова Людмила Алексеевна – руководитель фракции;
2. Орлов Александр Степанович – заместитель руководителя фракции;
3. Молотов Александр Владимирович;
4. Разин Алексей Александрович;
5. Шуляк Евгений Михайлович.
Депутат Суслова Л.А. входит в состав комитета по экономической
политике, промышленности и предпринимательству, является председателем
Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Орлов А.С. – член комитета по здравоохранению и науке, занимает
должность заместителя председателя комитета (на неосвобожденной основе).
Молотов А.В. – член комитета по бюджету, налоговой и кредитной
политике, работает в должности заместителя председателя комитета (на
освобожденной основе).
Разин А.А. - член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике,
входит в состав секретариата Алтайского краевого Законодательного
Собрания.
Шуляк Е.М. входит в состав комитета по экономической политике,
промышленности и предпринимательству.
Главными приоритетами в своей деятельности депутаты фракции
определили следующие задачи: продвижение позиций «Справедливой
России», реализация программных установок партии и наказов избирателей,
разработка и принятие законов и других нормативно-правовых документов,
отражающих интересы жителей области и обеспечивающих благополучие,
безопасность и достойную жизнь граждан.
За истекший период депутатами – членами фракции «Справедливая
Россия» проведено 23 заседания фракции (12 из них – внеочередные), на
которых разрабатывались и утверждались планы организации и проведения
всех мероприятий, обсуждались проекты законодательных и нормативных
правовых актов, вносимых на рассмотрение сессий АКЗС, рассматривались
вопросы реализации наказов избирателей.
Фракция «Справедливая Россия» за период 2013 года разработала ряд
законодательных и иных инициатив:
№
п/п
1.
2.
3.
Инициатива
Содержание
Закон Алтайского края «О
бесплатном предоставлении в
собственность
земельных
участков»
Законопроектом
предполагалось
совершенствование порядка
предоставления земельных
участков
гражданам,
имеющим трех и более
детей
Закон Алтайского края «О
внесении изменений в закон
Алтайского
края
«О
противодействии коррупции в
Алтайском крае»
Законопроектом
предполагалось
совершенствование
комплекса
мер,
направленных
на
совершенствование
правовых
и
организационных
основ
противодействия
коррупции,
повышение
эффективности борьбы с ее
проявлениями в Алтайском
крае
Закон Алтайского края «О Законопроектом
внесении
изменений
в предполагалось
отдельные законы Алтайского установление
мер
края»
государственной
поддержки
негосударственных
дошкольных
образовательных
учреждений
Результат
рассмотрения
Проблема была
решена посредством
внесения изменений в
Постановление
Администрации края
от 11 ноября 2011
года №649 «Об
утверждении порядка
предоставления
гражданам, имеющим
трем и более детей,
земельных участков в
соответствии с
законом Алтайского
края «О бесплатном
предоставлении в
собственность
земельных участков»
Законопроект получил
отрицательное
заключение, проблема
в последующем была
решена путем
внесения изменений в
отдельные законы
Алтайского края
Законопроект не
внесен, однако
проблема частично
была решена
посредством
установления
грантовой поддержки
дошкольным
образовательным
учреждениям в
рамках ДЦП
«Развитие
дошкольного
4.
Закон Алтайского края «О
внесении изменений в Кодекс
Алтайского края о выборах,
референдуме, отзыве депутатов
5.
Законодательная инициатива по
внесению
изменений
в
Федеральный
закон
«Об
основных
гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации»
6.
Закон Алтайского края «О
внесении изменений в закон
Алтайского края «О бесплатном
предоставлении
в
собственность
земельных
участков»
7.
Закон Алтайского края «О
внесении изменений в закон
Алтайского
края
«О
присвоении звания «Ветеран
труда Алтайского края»
8.
Законопроектом
предполагалось
совершенствование
процедуры
выдвижения
кандидатов на должность
Губернатора
Алтайского
края,
возможность
самовыдвижения
кандидатов
Законопроектом
предполагалось
совершенствование
процедуры
выдвижения
кандидатов на должность
высшего
должностного
лица
государственной
власти субъекта Российской
Федерации (руководителя
высшего исполнительного
органа
государственной
власти субъекта Российской
Федерации)
Законопроектом
предполагалось
совершенствование в части
расширения
перечня
категорий
граждан,
имеющих
право
на
бесплатное получение в
собственность земельных
участков
Законопроектом
предполагалось
совершенствование в части
расширения
перечня
категорий
граждан,
имеющих
право
на
присвоение
соответствующего звания
образования в
Алтайском крае на
2011 - 2015 годы»
Законопроект
отклонен на сессии
АКЗС
Не внесена, в связи с
динамикой
федерального
законодательства
Вопрос отклонен на
сессии АКЗС
Законопроект был
внесен фракцией в
План
правотворческой,
организационной и
контрольной
деятельности, но был
снят с рассмотрения в
связи с
изменившимися
обстоятельствами (в
краевом бюджете
отсутствуют средства
на его реализацию)
Закон Алтайского края «О Законопроектом
Внесение
внесении
изменений
в предполагалось
законопроекта
отдельные
законодательные совершенствование в части перенесено фракцией
акты Алтайского края»
выплаты
пособий на первое полугодие
гражданам, усыновившим 2014 года (в другой
детей
редакции)
Депутаты фракции вносили поправки в законодательные акты:
№
Наименование
п/п
законопроекта
1. Проект закона
Алтайского края «О
внесении изменений
в Кодекс Алтайского
края о выборах,
референдуме,
отзыве»
2.
3.
Содержание поправки
Пункты 22-26 статьи 1 проекта закона
исключить (поправкой предлагалось
сохранить выборы глав
муниципальных образований с числом
зарегистрированных избирателей
более пятидесяти тысяч человек на
основе мажоритарной системы
абсолютного большинства)
Проект закона
1.
Предусмотреть возможность
Алтайского края «Об установления минимального размера
организации
фонда капитального ремонта. По
проведения
достижении минимального размера
капитального
фонда капитального ремонта
ремонта общего
собственники помещения на общем
имущества в
собрании вправе принять решение о
многоквартирных
приостановлении обязанности по
домах,
уплате взносов на капитальный ремонт.
расположенных на
2.
Статью 3 п. 4 дополнить
территории
словами «, принадлежащего
Алтайского края»
собственнику такого помещения.».
3.
В статье 3 п. 5 определить срок,
на который устанавливается
минимальный размер взноса.
4.
Статью 13 дополнить пунктом,
согласно которому при установлении
порядка привлечения региональным
оператором подрядных организаций
для оказания услуги или выполнения
работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме
предусмотреть исключительно
процедуру конкурсного отбора.
5.
В статье 13 предусмотреть при
установлении порядка приемки работ
после проведения капитального
ремонта комиссионную форму
принятия работ.
Проект закона
Внести в проект закона Алтайского
Алтайского края «О края «О регулировании некоторых
регулировании
отношений по организации
некоторых
проведения капитального ремонта
отношений по
общего имущества в многоквартирных
организации
домах, расположенных на территории
проведения
Алтайского края» следующие
капитального
изменения:
ремонта общего
1) дополнить статью 1 пунктом
имущества в
7 следующего содержания:
многоквартирных
«7) минимальный размер фонда
домах,
капитального ремонта общего
расположенных на
имущества в многоквартирном доме
Результат рассмотрения
Поправка была
отклонена на сессии
АКЗС
Поправка была
отклонена на сессии
АКЗС
Поправка была
отклонена на сессии
АКЗС
территории
Алтайского края»
(далее – минимальный размер фонда
капитального ремонта) – доля от
оценочной стоимости капитального
ремонта многоквартирного дома,
собственники помещений в котором
формируют указанные фонды на
специальном счете, включающего все
услуги и работы, входящие в
установленный перечень минимально
необходимых услуг и работ по
капитальному ремонту
многоквартирного дома с учетом
уровня благоустройства,
конструктивных и технических
параметров многоквартирного дома.»;
2) дополнить часть 3 статьи 2
пунктом 5-1следующего содержания:
«5-1) установление
минимального размера фонда
капитального ремонта;»;
3) часть 3 статьи 5 изложить в
следующей редакции:
«3. В случае принятия
собственниками помещений в
многоквартирном доме решения об
установлении взноса на капитальный
ремонт в размере, превышающем
минимальный размер взноса на
капитальный ремонт, по достижении
минимального размера фонда
капитального ремонта собственники
помещений в многоквартирном доме
на общем собрании таких
собственников вправе принять одно из
следующих решений:
1) об использовании части
фонда капитального ремонта,
сформированного за счет превышения
минимального размера взноса на
капитальный ремонт, на
финансирование любых услуг и (или)
работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном
доме;
2) о приостановлении
обязанности по уплате взносов на
капитальный ремонт, за исключением
собственников, которые имеют
задолженность по уплате этих
взносов.»;
3) дополнить статьей 5-1
следующего содержания:
4.
Проект
постановления
Алтайского краевого
Законодательного
Собрания
«Об отчете
Губернатора
Алтайского края о
результатах
деятельности
Администрации
Алтайского края за
2012 год»
«Статья 5-1. Порядок расчета
и установления минимального
размера фонда капитального
ремонта
1. Минимальный размер фонда
капитального ремонта в отношении
многоквартирного дома, собственники
помещений в котором формируют
указанный фонд на специальном
счете, устанавливается в размере
тридцати процентов от оценочной
стоимости капитального ремонта
такого многоквартирного дома,
включающего все услуги и работы,
входящие в установленный перечень
минимально необходимых услуг и
работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома с учетом
уровня благоустройства,
конструктивных и технических
параметров многоквартирного дома.
2. Минимальный размер
фондов капитального ремонта в
отношении многоквартирных домов,
собственники помещений в которых
формируют указанные фонды на
специальных счетах, устанавливается
уполномоченным органом
исполнительной власти Алтайского
края в сфере жилищно-коммунального
хозяйства на три года, с разбивкой по
годам, в срок до 1 октября года,
предшествующего очередному
трехлетнему периоду реализации
региональной программы
капитального ремонта очередному
году реализации региональной
программы капитального ремонта.».
В проект постановления внести Поправка была
следующие изменения:
отклонена на сессии
1) дополнить констатирующую АКЗС
часть постановления абзацем
пятнадцатым следующего содержания:
«Вместе с тем в Алтайском крае
существуют проблемы, связанные с
недостаточной доступностью
качественных медицинских,
культурно-бытовых и транспортных
услуг, предоставляемых населению
(особенно проживающему в сельской
местности), в том числе
обусловленные инфраструктурными
ограничениями. По-прежнему остро
стоят проблемы нехватки мест в
дошкольных образовательных
учреждениях, обеспечения жильем
детей-сирот, отсутствия системы
эффективного регионального
государственного жилищного надзора
и муниципального жилищного
контроля.»;
2) пункт 3 постановляющей
части дополнить абзацами седьмым и
восьмым следующего содержания:
«решение проблемы нехватки
мест в дошкольных образовательных
учреждениях, в том числе путем
увеличения государственной
поддержки негосударственных
дошкольных образовательных
учреждений;
создание системы
эффективного регионального
государственного жилищного надзора
и муниципального жилищного
контроля».
В 2013 году депутаты фракции организовали и провели 6 «круглых
столов» по актуальным вопросам:
1. «Актуальные вопросы правового регулирования любительского
рыболовства в Российской Федерации и Алтайском крае»;
2. «Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации и Алтайском крае: основные направления,
проблемы и перспективы»;
3. «Проблема социального сиротства в современной России: состояние,
пути решения»;
4. «Садоводческое движение в Алтайском крае: проблемы и меры
поддержки»;
5. «Год после «выборов» в БГД»;
6. «Реформирование системы и структуры органов исполнительной
власти Алтайского края (Правительство Алтайского края)».
Все депутаты активно участвуют в деятельности депутатской фракции, а
также в политической жизни Алтайского края. Депутаты поддерживают
достаточно прочные связи с избирателями, регулярно ведут приём граждан.
На письма и заявления граждан, поступающие депутатам, а также
непосредственно во фракцию, своевременно даются надлежащие ответы.
Отстаивая интересы избирателей, депутаты активно используют
предоставленное им право в части направления обращений руководителям и
иным должностным лицам органов государственной власти.
Руководитель фракции
Л.А. Суслова