Подолюк М. * Специально-криминологическое

advertisement
М. ПОДОЛЮК,
соискатель
СПЕЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ УБИЙСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ
ЖЕНЩИНАМИ
Специально-криминологическое
характеризуется
совокупностью
предупреждение
мер,
специально
преступлений
направленных
на
устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений.
Масштаб
их
применения,
общесоциальных
мер.
как
правило,
намного
меньше,
Специально-криминологическое
чем
у
предупреждение
преступлений – это социальный процесс, основой которого является
применение отвечающих требованиям общественной морали и законности
специальных методов и приемов, знаний и навыков регулирования
социальных отношений в целях ликвидации тех их отрицательных
последствий, которые могут вызвать совершение преступлений.
Применительно к нашему исследованию общее предупреждение
убийств, совершаемых женщинами, состоит в деятельности, которая
обеспечивает
позитивное
воздействие
способствует
устранению
действия
на
социальные
криминогенных
процессы
факторов.
и
Оно
осуществляется в рамках общества в целом, отдельных регионов, а также в
отношении различных социальных групп и коллективов и преследует цель
мобилизовать членов общества на борьбу с теми явлениями социальной
действительности,
которые
при
определенных
условиях
создают
возможность перехода индивидов на антиобщественные позиции.
По своей сути общее предупреждение преступлений направлено на
такое управление социальными процессами, которое противодействует
проявлению предпосылок антиобщественного поведения и возможности его
перерастания в преступное. Объектом общего предупреждения убийств,
совершаемых
женщинами,
служат
детерминанты
преступности,
криминогенные явления различного уровня, влияющие: в целом на
преступность, ее динамику и структуру; на отдельные виды и группы
преступлений; на конкретные преступления и личность преступника.
При осуществлении индивидуального предупредительного воздействия
необходимо также исходить из того, что формирование насильственного
преступного поведения женщины не является единовременным актом, а
происходит
постепенно
и
на
различных
этапах
жизнедеятельности
антиобщественная направленность индивида выражается по-разному и с
неодинаковой степенью интенсивности.
В литературе, с позиции генезиса криминогенной личности, выделяют
следующие виды индивидуальной профилактики преступлений: 1) ранняя
профилактика; 2) непосредственная профилактика; 3) пенитенциарная
профилактика; 4) постпенитенциарная профилактика или ресоциализация
личности освобожденного из мест лишения свободы1.
Ранняя профилактика преступлений нацелена на предкриминальную
личность,
т.е.
женщину,
находящуюся
на
начальном
этапе
своей
криминализации, когда у нее происходит формирование стереотипов при
выборе варианта поведения, причем некоторые из таких вариантов могут
оказаться противоправными. Здесь учитывается в первую очередь степень
«социальной испорченности» личности женщины2.
Проведенное
исследование
показало,
что
женщинами
редко
совершаются преступления, которые в той или иной степени не были
подготовлены предшествующими условиями их жизни, которые не нашли бы
своего
проявления.
В
этой
связи
основным
должно
быть
раннее
предупреждение.
Непосредственная профилактика убийств направлена на женщинправонарушительниц,
1
2
находящихся
в
стадии
криминализированной
См.: Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984. С. 411.
См.: Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 460.
личности. В их социальной направленности доминирует ярко выраженный
негативный компонент, обусловливающий предпочтение к преступному
поведению. В этом случае у определенной категории женщин формируется
криминальная
мотивация,
которая
в
результате
затянувшегося
межличностного конфликта приводит к совершению преступления против
жизни. Если такого рода неблагополучная семья известна субъектам
предупреждения преступлений, то своевременное вмешательство и снятие
конфликтной ситуации (примирение, расселение, лишение родительских
прав и т.п.) позволит предупредить убийство.
Иными словами, непосредственная профилактика заключается в
недопущении совершения преступления посредством нейтрализации или
устранения криминогенных факторов, способствующих его совершению.
Пенитенциарная профилактика осуществляется в отношении женщин,
находящихся в стадии криминальной личности и отбывающей наказание в
местах лишения свободы. Реализуется она органами, исполняющими
уголовное наказание. Такая профилактика направлена на изменение
личностной криминальной установки осужденной за убийство женщины в
сторону ее минимизации, на определение положительных жизненных
перспектив после выхода на свободу, привитие позитивной направленности
посредством исполнения мер правового принуждения.
Постпенитенциарная профилактика проводится в отношении женщин,
освободившихся из мест лишения свободы, и заключается в ресоциализации
личности с остаточными элементами негативной направленности. Она
нацелена на создание необходимых условий для успешной адаптации к
жизни на свободе, посредством оказания ей помощи в социально-бытовом и
трудовом устройстве, при возможном налаживании отношений с бывшими
членами семьи и родственниками.
Интересна в оказании осужденным помощи после освобождения
практика США и Канады. Например, в основе постпенитенциарной
деятельности государственных структур и общественных организаций
Канады лежат идеи Джона Говарда, изложенные в его работе «Состояние
тюрем». В программах воспитания осужденных содержатся различные
направления работы, в том числе посещение семей, поддержание связи с
ними, предоставление осужденным отпусков. Активно помогает осужденным
после их освобождения массовая благотворительная организация – общество
Джона Говарда. Она получает субсидии в размере 50% своего бюджета от
федерального правительства и руководства канадских провинций.
Вторую
половину
бюджета
составляют
добровольные
взносы
муниципалитетов и частных предпринимателей. Общество Джона Говарда
организует своеобразные общественные пункты для освобождающихся
осужденных. Эти пункты расположены в центре городов, поэтому
осужденные направляются туда до их освобождения. Пользуясь пунктом в
качестве базы, они имеют возможность поиска работы, продолжения своего
образования, развития позитивных связей, так необходимых в процессе
перевоспитания. Указанные общественные пункты используются для
облегчения осужденным перехода от содержания в исправительном
учреждении к нормальной жизни в обществе1.
На современном этапе основной массив специального предупреждения
убийств, совершаемых женщинами, приходится на органы внутренних дел и
Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. Это
обусловлено их предназначением, компетенцией, реальными возможностями
(информационными,
кадровыми,
материально-техническими,
организационными и методическими), а также тем, что указанные
подразделения
объединяют
усилия
всей
системы
субъектов
предупредительной деятельности по предупреждению убийств.
Занимаясь
общей
профилактикой,
правоохранительные
органы
выявляют в различных сферах социальной жизни причины и условия,
способствующие
совершению
лицами
женского
пола
убийств,
См.: Пенитанциарные системы зарубежных стран / Сост. В. И. Гуржий, М. П. Мелентьев.
Киев, 1993. С. 55, 57, 66 – 67.
1
разрабатывают и осуществляют меры по их устранению. К числу основных
мер
общего
предупреждения
преступлений,
осуществляемых
правоохранительными органами, относятся:
постоянное наблюдение, оценка и прогноз социальных явлений
криминогенного и антикриминогенного характера, а также состояния борьбы
с преступностью (мониторинг);
создание на основе анализа криминогенной обстановки условий,
объективно препятствующих совершению женщинами убийств;
правовое воспитание населения;
участие в разработке и внедрении стандартов безопасности от
преступлений, в том числе и совершенных женщинами;
обмен информацией о криминогенных факторах с государственными
правоохранительными органами, общественными организациями; разработка
и реализация в пределах компетенции программ борьбы с преступностью и
предупреждения преступлений;
криминологическая экспертиза нормативных актов1.
По
мнению С.А. Поповой, необходимым условием успешной
профилактики убийств, совершаемых женщинами, является взаимодействие
всех служб и подразделений правоохранительных органов с целью
выполнения следующих функций:
выявление женщин, склонных к совершению преступлений и оказание
на них необходимого профилактического воздействия с помощью мер как
убеждения, так и принуждения;
выявление причин и условий совершения женщинами убийств и
принятие необходимых мер для их устранения;
непосредственное предупреждение убийств, совершаемых женщинами
и работа с соответствующей категорией лиц с целью недопущения
повторных преступлений;
См.: Концептуальные основы развития государственной системы социальной
профилактики правонарушений и предупреждения преступлений / Под общ. ред. А. Ф.
Майдыкова. М., 1998. С. 84.
1
борьба с пьянством, наркоманией, проституцией, бродяжничеством1.
В рамках осуществления специального предупреждения убийств,
совершаемых женщинами, важная роль принадлежит подразделениям
уголовного розыска, которые занимаются как предупреждением убийств, так
и их раскрытием. Причем практическая работа этими подразделениями
проводится,
главным
образом,
в
процессе
оперативно-розыскной
деятельности, в ходе которой широко применяются специфические средства
и методы, используемые для выявления лиц, подготавливающих совершение
преступлений, а также склонение их к отказу от совершения преступлений
или явке с повинной.
Следует отметить, что последнее мало применимо к женщинам и в
практической деятельности встречается крайне редко, поскольку, как уже
отмечалось,
женщины
в
силу
своих
психических
особенностей
и
современного состояния нравственности склонны к оправданию своих
поступков и настойчивости в отрицании даже очевидных доказательств
совершения преступления.
Одной из форм предотвращения убийств, совершаемых женщинами,
является склонение лица к добровольному отказу от совершения преступного
деяния. Организационно-тактическими приемами склонения женщины от
умышленного причинения смерти другому человеку являются системы
воздействия через лиц, которые имеют положительное влияние на
профилактируемую, значимы для нее. Учитывая, что женщины в отличие от
мужчин придают большее значение тому, что о них думают окружающие,
особенно близкие люди, данная форма профилактики может быть весьма
эффективной. При этом нельзя забывать, что в этом случае речь идет о тех
лицах женского пола, которые заранее планируют совершить убийство,
осуществляя в течение определенного времени подготовку к нему.
См.: Попова С.А. Женская преступность в Приволжском федеральном округе. Нижний
Новгород, 2002. С. 167.
1
Однако как показало наше исследование, большинство женщин
совершили убийство в результате внезапно возникшего умысла. Поэтому
приведенная форма профилактики в этих случаях невозможна. Вследствие
этого целесообразным будет большое значение придавать выявлению
женщин,
склонных
к
пьянству,
употреблению
наркотиков,
бродяг,
попрошаек, состоящих на учете у врача психиатра и проявляющих
внутрисемейную агрессию, занимающихся проституцией, то есть таких
категорий женщин, которые склонны к совершению насильственных
правонарушений и проведению с ними профилактической работы.
Существенную роль в этом направлении, наряду с работниками
уголовного розыска, должны играть участковые уполномоченные милиции,
для чего необходимо отлаженное взаимодействие этих служб для обмена
информацией и проведения совместных профилактических мероприятий.
Объектом массированного профилактического воздействия должны
быть семья и семейное воспитание. Однако вопрос осуществления контроля
за поведением, конфликтными ситуациями, особенно во внутрисемейных
отношениях, всегда был достаточно сложным. Главная проблема здесь
состоит в том, что ненадлежащие отношения в семье с трудом поддаются
внешнему социальному контролю, поскольку явления, которые могут
привести к совершению убийств на бытовой почве, зачастую порождаются
скрытыми, интимными отношениями в семье, обнаружение которых связано
с вмешательством в частную жизнь.
Представляется, что не следует останавливаться перед этим, если,
например, создается нетерпимая обстановка для детей в результате пьянства
родителей или жестокого обращения с детьми. Как показало проведенное
нами исследование, именно обстановка семейного неблагополучия в ряде
случаев
склонила
будущих
убийц
женского
пола
вначале
к
антиобщественным поступкам (побегам из дома, бродяжничеству и
воровству как средству существования, пьянству, половой распущенности), а
затем выступила в качестве детерминирующего фактора убийства.
В
этих
условиях
от
специальных
субъектов
предупреждения
преступлений, работающих с семьей, требуется умение в сложных условиях
эмоционально
окрашенной
ситуации,
выбрать
оптимальную
линию
реагирования на конфликт и преступление. Безусловно, предупреждение
большинства семейных конфликтов, в силу сложности взаимоотношений
между их участниками и интимности данной сферы человеческих отношений
требует
определенных
навыков
педагогического
и
психологического
характера, глубокого понимания причин конфликтов.
Учитывая изложенное и проведенное исследование, мы поддерживаем
предложение о целесообразности выделения в системе органов внутренних
дел специальной службы по профилактике семейно-бытовых конфликтов, на
основе которой могут функционировать подразделения, непосредственно
занимающиеся профилактикой женской преступности, в том числе и ее
насильственной составляющей1.
Одним из направлений этих подразделений, по нашему мнению,
должна быть профилактическая деятельность по оздоровлению обстановки в
семье, осуществляемая в следующей последовательности:
выявление неблагополучных семей;
диагностика семейного неблагополучия;
осуществление профилактических мероприятий по нормализации
микроклимата в семье;
принятие административных и уголовно-правовых мер воздействия на
родителей, злостно нарушающих обязанности по воспитанию детей.
Следует помнить, что выявление семей, где не обеспечивается должное
воспитание или отсутствуют надлежащие условия жизни, и развития
несовершеннолетних женского пола представляет собой трудоемкий процесс
сбора и анализа различной по содержанию информации из многочисленных
источников.
См.: Борбат А.В. Проблемы повышения эффективности борьбы правоохранительных
органов с проституцией // Криминологические и организационно-управленческие
проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов. М., 1991. С. 56.
1
Говоря
о
специальном предупреждении
убийств, совершаемых
женщинами с психическими расстройствами, необходимо затронуть такую
проблему как устранение причин, возникающих еще до рождения человека и
могущих предрасположить лицо к совершению правонарушений. Здесь
большое значение имеет алкоголизм родителей, так как у алкоголиков часто
рождаются дети с органическим поражением головного мозга, нарушениями
центральной нервной и эндокринной системы, которые существенно
сказываются на развитии психики.
Профилактика
алкоголизма,
охрана
здоровья
беременных,
предупреждение травм головы, различных инфекционных заболеваний,
особенно в раннем детском возрасте, – важнейшие условия сверхраннего
предупреждения преступлений лиц с патопсихологическими особенностями.
Большое значение имеют и медико-генетические консультации при
вступлении в брак, особенно лиц, имеющих психические аномалии1.
Основа предупреждения убийств со стороны лиц женского пола с
аномалиями
психики
–
мероприятия
медико-социального
характера.
Практика показывает, что профилактика преступного поведения лиц с
отклоняющейся
психикой
невозможна,
если
не
будет
оказываться
качественная психиатрическая помощь тем, кто в ней нуждается2.
Прогнозирование индивидуального преступного поведения является
основой
планирования
мер
индивидуальной
профилактики.
Данное
планирование призвано упорядочить сложный и многогранный процесс
профилактического воздействия, сделать его целеустремленным, определить
наиболее рациональные пути профилактической работы с лицами женского
См., например: Антонян Ю.М., Горинов В.В., Саблина Л.С. Преступники с умственной
отсталостью. М., 1992. С. 35; Морозов Г.В., Шостакович Б.В. Теоретические и
методологические вопросы профилактики общественно опасных действий психически
больных // Меры медицинского характера в системе профилактики общественно опасных
действий. М., 1987. С. 324.
2
См.: Антонян Ю.М., Виноградов М.В., Голумб Ц.А. Преступное поведение лиц с
психическими аномалиями и его профилактика // Вопросы борьбы с преступностью. М.,
1980. № 32. С. 52-53.
1
пола, совершившими убийства, обеспечить выбор необходимых тактических
методов и приемов1.
К сожалению, лишь 59% субъектов предупреждения преступности
занимаются планированием профилактической деятельности, 41% таким
планированием не занимаются, их деятельность вследствие этого носит
хаотичный характер, проводится от случая к случаю и неизбежно имеет
низкую эффективность2.
Целесообразно заметить, что до 90-х годов ХХ столетия в нашей
стране раннее индивидуальное предупреждение преступлений, в том числе и
убийств, совершаемых женщинами, осуществлялось по двум направлениям:
во-первых, многочисленными общественными организациями по месту
жительства,
учебы
и
в
трудовых
коллективах,
и,
во-вторых,
территориальными подразделениями органов внутренних дел. Однако
впоследствии первое направление практические стало бездействовать,
основной груз этой работы лег на подразделения милиции.
На современном этапе по представлению С.С. Босхолова наметилась
устойчивая тенденция к прекращению возложения ответственности за
положение дел по предупреждению преступлений исключительно на
правоохранительные органы. И эта тенденция, по его мнению, открывает
большие возможности именно для профилактики преступности и других
правонарушений как крупной комплексной государственной задачи, решить
которую
можно
исполнительной
только
властей,
совместными
усилиями
правоохранительных
законодательной
органов,
и
иных
государственных органов, широкого круга общественности3.
Итак,
предупреждения
эффективность
убийств,
специально-криминологического
совершаемых
женщинами,
зависит
от
действенности субъектов предупреждения преступлений на общем и
См.: Плешаков В. А. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений //
Криминология: Учебник / под ред. Проф. Малкова В. Д. М., 2004. С. 170.
2
См.: Тайбаков А. А. Проблемы предупреждения и профилактики корыстной
преступности. Петрозаводск, 2000. С. 14.
3
См.: Босхолов С.С. Основы уголовной политики. М., 2004. С. 147.
1
индивидуальном уровнях. Общее предупреждение – это деятельность,
направленная на выявление и устранение объективных внешних причин,
порождающих преступления, и условий, способствующих их совершению.
Она реализуется при активном использовании социальных, экономических,
политических, правовых и других антикриминогенных факторов; носит
неперсонифицированный
характер.
Индивидуальное
предупреждение
убийств, совершаемых женщинами, представляет собой сложный вид
деятельности, поскольку она всегда связана с конкретным человеком, его
индивидуальной неповторимостью, со спецификой только им прожитой
жизни и только ему присущего жизненного опыта.
Поэтому, оценивая ее результативность, необходимо учитывать, что,
во-первых, эффективность индивидуального предупреждения достигается за
счет применения не одной отдельно взятой меры, а целого их комплекса; вовторых, результат индивидуального предупреждения при одних и тех же
формах и методах существенно изменяется в зависимости от степени
криминогенности каждого из трех основных детерминантов преступного
поведения – личности, микросреды и конкретной ситуации; в-третьих,
интенсивность мер индивидуального предупреждения находится в прямой
зависимости от степени проявления названных криминогенных факторов.
Download