Государственная политика в сфере начального народного

На правах рукописи
Рыжкова Ольга Владимировна
«Государственная политика в сфере начального народного
образования в России второй половины XIX века и крестьянство
(по материалам Тульской губернии)»
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Работа выполнена на кафедре отечественной истории
Тульского государственного педагогического университета
им. Л.Н. Толстого
Научный руководитель:
доктор исторических наук,
профессор
Вронский Олег Генрихович
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук,
профессор
Акульшин Петр Владимирович
кандидат исторических наук,
доцент
Проваленкова Ирина Валерьевна
Ведущая организация:
Калужский государственный университет
Защита состоится «___» __________2011 г. в «__» часов на заседании
Диссертационного совета Д 212.183.03 по присуждению ученой степени
кандидата исторических наук в Орловском государственном университете
по адресу: 302026, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 95.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО
«Орловский государственный университет».
Автореферат разослан «___» __________2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат исторических наук, доцент
Т.И. Кононова
Общая характеристика работы
Вступление императорской России во второй половине XIX века в
период
капиталистической
комплекса
проблем,
модернизации,
связанных
с
сделало
решение
формированием,
целого
эффективным
задействованием, развитием системы начального народного образования,
едва ли не определяющим для будущего страны.
Массовое качественное народное образование, имеющее ближайшей
перспективой переход к всеобщему обязательному начальному народному
обучению, - это не только подготовка грамотных людей, способных
пережить кризис устоев традиционного общества и органично вписаться в
реалии
аграрно-индустриального
общества,
но
и
важное
условие
формирования «среднего класса» - гаранта политической стабильности и
экономического процветания государства. Обращением к фундаментальному
вопросу, решение которого предопределяло успех, или неуспех ответа
Империи на экономические, политические, социальные, духовные вызовы
эпохи определяется актуальность темы диссертационной работы.
Эволюция государственной политики в сфере начального народного
образования;
народной
организационные, методические, материальные
школы;
особенности
становления
новой
проблемы
социально-
профессиональной группы - учителей начальных школ, процесс приобщения
крестьянства к школе и образованию, - рассмотрение, на основании
источников, впервые вводимых в научный оборот, этих вопросов, долгое
время находившихся на периферии внимания исследователей и не
получивших убедительного раскрытия ни на общероссийском, ни
на
региональном уровнях, так же актуализирует тему диссертации.
Объект исследования – государственная политика в сфере начального
народного образования России второй половины XIX века.
Предмет исследования: государственная образовательная политика в
контексте трудностей ее реализации на местном уровне.
Хронологические рамки работы охватывают период с 1861 г. до
конца XIX века, включающий в себя бурное время Великих реформ
Александра II и, не менее значимый для судеб России в XX веке, этап,
одними
называемый
периодом
«периодом
«консервативной
консервативного
стабилизации»,
реформирования»,
другими
–
«периодом
контрреформ Александра III». Рассмотрение проблем начального народного
образования в эти контрастные, но преемственно связанные периоды имеет
несомненную значимость для решения задач диссертационной работы.
Нижняя
крепостного
граница исследования (1861
права,
началом
поэтапного
г.) обусловлена отменой
создания
и
последующего
реформирования системы начального образования. Верхняя граница работы
(конец XIX века) позволяет подвести итоги реформ в образовании; выявить
проблемы функционирования провинциальных начальных школ; проследить
меняющееся отношение крестьян к образованию, школе.
Территориальные рамки работы.
Тема диссертационной работы
имеет общероссийский характер, вместе с тем, развитие сети начальных
школ, проблемы народной школы и отношение сельских жителей к
образованию исследуется с использованием материалов Тульской губернии
пореформенного времени. Тульская губерния – это земская губерния;
губерния, входящая в состав Центрально-Земледельческого района империи,
отличавшаяся высокой плотностью населения, его этнической однородностью,
аграрной специализацией, типичным для великорусских губерний гигантским
численным преобладанием крестьянства;
учебные
заведения
губернии
относились к ведению Московского учебного округа.
Степень научной разработанности темы.
историография начального народного
В своем становлении
образования прошла три периода.
Дореволюционный (до 1917 г.), советский период (1917 г. – конец 80-х гг.
XX века) и современный (начался в 90-е гг. XX века).
Наиболее благоприятным периодом для разработки фундаментальных
вопросов начального образования в науке было дореволюционное время.
Историки и педагоги императорской России исследовали процесс создания и
реформирования
системы
образования,
используя
обширный
документальный материал архива Министерства Народного Просвещения
(далее – МНП).
В работе «Очерки по истории русской культуры» П.Н. Милюков1
последовательно разбирает процесс становления и формирования системы
образования со времен Древней Руси до конца XIX века; при этом уделяет
внимание и начальным учебным заведениям,
делает попытку выявить и
осмыслить основные тенденции их развития.
Широкую панораму деятельности
протяжении
столетия
фундаментальном
(1802
труде
С.В.
1902
Министерства просвещения
гг.)
представляет
Рождественский2.
Он
на
в
на
своем
высоком
профессиональном уровне анализирует государственную политику в сфере
образовании, указывая при этом вклад конкретных министров просвещения
в процесс реформирования начальной школы.
Коллективная работа С.А. Князькова и Н.И. Сербова3
рассмотрению
истории
просвещения
в
дореформенный
посвящена
период;
характеризуются существующие виды элементарных школ, оценивается их
роль в образовании населения.
Дореволюционные исследователи В.В. Григорьев4, М.И. Демков5,
Э. Левассер6,
В.И. Чарнолуский7 и Н.В. Чехов8 формирование системы
народной школы считали сложным противоречивым процессом, в основе
которого лежала поляризация интересов правительства, общественности и
сельских жителей. М.И. Демков, В.И. Чарнолуский
критически оценивали
школьную политику власти пореформенного времени, указывали на
Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. СПб.,1897. 402 с.
Рождественский С.В. Исторический обзор деятельности МНП 1802-1902 гг. СПб., 1902. 785 с.
3
Князьков С.А., Сербов Н.И. Очерк по истории народного образования в России до эпохи реформ
Александра II. М.: Польза, 1910. 210 с.
4
Григорьев В.В. Исторический очерк русской школы. М.,1900. 327 с.
5
Демков М.И. Начальная народная школа, ее история, дидактика и методика. М., 1911. 532 с.
6
Левассер Э. Народное образование в цивилизованных странах: В 2 т. СПБ.,1898. Т.1. с 1899. Т.2.
7
Чарнолуский В. И. Основные вопросы организации школ в России. СПб., 1909. 131 с. Он же. К школьной
реформе. М., 1908. 72 с.
8
Чехов Н.В. Народное образование в России с 60-х годов XIX века. М.: «Польза», 1912. 224 с.
1
2
необходимость ликвидации государственной монополии на образование.
Особого внимания заслуживает самобытный труд Э. Левассера, содержащий
богатейший фактический материал о ходе государственного реформирования
начальной школы, извлеченный из архивных фондов МНП.
Значительными являются исследования дореволюционных историков,
посвященные разносторонним аспектам деятельности начальных народных
школ. Весь спектр низших учебных заведений в их историческом развитии
рассмотрен Н.В. Чеховым9. Истории и деятельности церковно-приходских
школ посвящен труд С.И. Миропольского10.
Автор позитивно оценивает
образовательную политику духовенства. Вклад
образование
изучали
Б.Б.
Веселовский11,
земства
Е.А.
в
народное
Звягинцев12,
В.И.
Чарнолуский13, которые высоко определили роль земских учреждений в
подъеме культурного уровня сельского населения.
Организационные аспекты деятельности начальных школ рассмотрены
в трудах Н. Корфа14, М.Т. Яблочкова15. Характер процесса обучения в
школе представлен в
Звягинцева18.
работах
Отдельные
С. Говорова16,
исследования
Тулупова20, В.И. Чанолуского21
С.И.
Н. Горбова17,
Е.А.
Миропольского19,
Н.В.
посвящены народным учителям, их
профессиональной подготовке и роли в обучении крестьян.
Особое
место
в
дореволюционной
историографии
занимают
публикации представителей отечественной общественно-педагогической
Чехов Н.В. Типы русской школы в их историческом развитии. М.,1913.
Миропольский С.И. Школа и государство. Обязательность обучения в России. СПБ., 1876. 286 с.
11
Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. В 4 т. СПб., 1909-1911.
12 Звягинцев Е.А. Полвека земской деятельности по народному образованию. М.,1915. 87 с.
13
Чарнолуский В.И. Земство и народное образование. Очерки из прошлого и настоящего земской
деятельности. СПб.,1910.
14
Корф Н.А. Русская народная школа. СПб.,1879. 287с.; Он же. Наши педагогические вопросы. М.,1882.
15
Яблочков М.Т. Русская начальная школа. М., 1885. 221с.; Он же. Русская школа: наставление директора
народных училищ. М., 1894. 350 с.
16
Говоров С. О попечительстве в начальной школе. М.,1902. 190 с.
17
Горбов Н. Задачи русской народной школы. М., 1887. 67 с.; Он же. О внешних приемах воспитания в
народной школе. М., 1904. 51 с.; Он же. О дисциплинарных мерах в народной школе. Киев, 1887.
18
Звягинцев Е.А. Инспекция народных училищ. М., 1914.
19
Миропольский С.И. Учитель, его призвание и качества, знание, цели и условия его деятельности. СПБ.,
1909. 148 с.
20
Тулупов Н.В. Практическая школьная энциклопедия: настольная книга для народных учителей и других
деятелей народного просвещения. М., 1912.
21
Чарнолуский В.И. Испытания на звания народного учителя и учительницы. СПб., 1910. 21 с.
9
10
мысли:
ученых, педагогов, писателей, учителей-практиков, земских
деятелей, - чьи труды, отражая общественные взгляды на проблемы
народного образования, предлагали альтернативные методы и пути его
совершенствования.
В этой обширной группе источников самыми известными являются
работы: Н.И. Пирогова «Вопросы жизни»; К.Д. Ушинского «Человек как
предмет воспитания», «Труд в его психологическом и воспитательном
значении»; Л.Н. Толстого «О народном образовании», «Воспитание и
образование»; Д.И. Менделеева «Заметки о народном просвещении», «О
направлении русского просвещения и необходимости подготовки учителей».
Региональная
историография
дореволюционного
периода
представлена трудами А.Г. Дружинина22 и П.С. Шереметьева23. В работе
А.Г. Дружинина предпринята попытка дать хронологию событий в жизни
учебных заведений Тульской губернии; содержаться статистические данные
о числе народных школ, количестве их учащихся. Работа П.С. Шереметьева
посвящена учителям Тульской губернии, тем требованиям, которым они
должны были следовать в ходе своей педагогической деятельности.
1917 г. открыл
образования.
Работам
новую страницу в истории
изучения начального
советского времени присуща негативная оценка
системы образования, созданной в Российской империи.
исследованиях советского периода
В то же время, в
подробно рассматривались учебные
планы и программы преподавания всех типов народных школ.
К
середине 50-х гг. XX
века относится написание обобщающих
трудов по истории начальной школы Российской империи, в которых
основное внимание уделено реформам 60-х гг. XIX века как наиболее
либеральным, однако значение и этих реформ занижено. В частности,
изложенная оценка характерна для работы В.З. Смирнова24.
Богатый
фактический материал по истории начальной школы, представленный в
Дружинин А.Г. Начальное народное образование в Тульской губернии с 1800 по 1900 год. Тула,1901.
163 с.
23
Шереметьев П.С. Народные учителя и учительницы Тульской губернии. Тула, 1898. 63 с.
24
Смирнов В.З. Реформа начальной и средней школы в 60-х гг.XIX века. М.,1954. 311 с.
22
коллективном труде Н.А. Константинова и В.Я. Струминского,25 так же как
и многие другие исследования, был заключен в строгие идеологические
рамки.
Начиная с 60-х гг. XX века в историографии намечается «оттепель». В
это время созданы работы, приближающиеся к научному пониманию
закономерностей развития отечественной системы образования, выходящие
за узкие рамки классового подхода к анализу историко-социальных реалий.
В этих работах обобщены исследования
отечественных историков,
публицистов и общественных деятелей по народному образованию России.
К числу таких трудов относятся коллективные монографии: «Очерки истории
школы и педагогической мысли народов СССР XVII век – первая половина
XIX века», изданная в 1973 г., и «Очерки истории школы и педагогической
мысли народов СССР. Вторая половина XIX века», опубликованная в 1976
г26.
В условиях «перестройки» и вступления страны в посттоталитарный
период своего развития (вторая половина 80 – 90-х гг. XX века), интерес
историков и педагогов к реформированию начального образования,
трудностям
функционирования начальных школ в царской России
пореформенного
современного
времени
периода
значительно
характерен
отход
возрос.
от
Для
публикаций
четкого
следования
идеологическим установкам; использование различных методологических
подходов, но большинство этих публикаций затрагивают лишь частные
вопросы развития народного образования.
Ценными для решения задач нашего исследования являются работы
М.М. Громыко27, Л.Н. Пушкарева28, В.Б. Безгина29 рассматривающие
Константинов Н.А., Струминский В.Я. Очерки по истории начального образования в России. М.: Уч. пед.
изд., 1953. 272 с.
26
Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. Вторая половина XIX века. Отв. ред.
Пискунов А.И. М.,1976.
27
Громыко М.М. Мир русской деревни. М.,1991.; Она же. Место сельской общины в социальном механизме
формирования, хранения и изменения традиций //Советская этнография.
1985.
№ 5.; Она же.
Традиционные нормы поведения и формы общения русских крестьян XIX в. М. 1986.; Громыко М.М.,
Буганов А.В. О воззрениях русского народа. М., 2000; Пушкарев Л.Н.. Человек о мире и о самом себе. М.,
2000; Русские: семейный и общественный быт. М.,1989.
25
повседневную жизнь крестьян, их менталитет, отношение к грамоте и
образованию.
Историками
педагогики
Б.К.
Тебиевым30,
Т.Е.
Соломатиной31
рассмотрены такие стороны проблемы, как государственная политика в
сфере начального
образования, развитие общественно – педагогических
инициатив в сфере просвещения, однако эти работы в большей степени
имеют педагогический характер.
За
последнее
время
был
подготовлен
ряд
диссертаций
на
общероссийском материале, раскрывающих различные аспекты начального
образования пореформенного периода. Е.В. Савельева32 в своей докторской
диссертации выделяет три направления в эволюции отечественной школы 6090 гг. XIX века:
преобразование существующих учебных заведений (в
основном средних и высших), создание новых звеньев средних учебных
заведений
(народные
школы,
средние
женские
педагогические
и
профессионально-технические учебные заведения), строительство школы в
национальных районах.
Этапам
развития
начальной
народной
школы
России,
ее
реформированию посвящены работы Т.В. Филоненко33, С.И. Катунцева34.
Образовательной деятельности земств и церкви, развитию земских
школ
и
церковно-приходских
училищ
отдельных
регионов
посвящены труды М.Ф. Соловьевой35, Ю.Е. Железняковой36,
России
Т.П.
Пушкарев Л.Н. Человек о мире и о самом себе. М.: Биоинформсервис, 2000. 264 с.
Безгин В.Б. Крестьянская повседневность (традиции конца XIX – начала ХХ века). Москва-Тамбов. Изд.
ТГТУ. 2004. - [Электронный ресурс]
30
Тебиев Б.К. Правительственная политика в области образования и общественно – педагогическая мысль
России конца XIX – начала XX вв.: Автореф. дисс. доктора пед. наук. М., 1991. 29 с.
31
Соломатина Т.Б. Развитие общественно – педагогических инициатив в области начального образования в
России второй половины XIX – начала XX веков: Автореф. дисс. доктора пед. наук. М., 1999. 36 с.
32
Савельева Е.В. Социальная политика Российского государства в 60-90 ее гг. XIX в.: атореф. докт. ист.
наук дис. М., 2001.
33
Филоненко Т.В. Этапы развития общеобразовательной школы в России: школьные системы XIX – первой
трети XX вв.: Диссер. д-ра ист. наук. Воронеж, 2004.
34
Катунцев С.И. Реформы начальной школы России: общественно-педагогическая мысль и государственная
политика второй половины XIX века.: Дисс. канд. ист. наук. Саратов, 2005.
35
Соловьева М.Ф. Земская начальная школа во второй половине XIX - начале XX вв.: Дисс. канд. пед. наук.
М., 1998.
36
Железнякова Ю.Е. Земская школа Казанской губернии 1865-1917 гг.: Дисс. канд. ист. наук. Казань, 2002.
28
29
Мамаевой37, Н.И. Нестеровой38,
Ященко Р.В.39.
Представляет интерес
работа И.В. Сучкова40, анализирующая общественное положение новой
профессиональной группы – учителей начальных школ.
К
200-летнему юбилею Министерства образования РФ в 2002 г.
вышла в свет коллективная монография «Очерки истории Российского
образования»41 в 3-х томах, охватившая период развития отечественного
образования со времени правления Екатерины II до начала XXI века.
Монография
содержит
обширный
фактический
материал
по
реформированию системы начальной школы.
На современном этапе российским исследователям стали доступны
работы зарубежных историков и педагогов - Ben Eklof, Christine Ruane,
Allen
Sinel,
Reginald
Zelnik. Указанные авторы,
рассматривают мало
изученные отечественными историками явления и события в российском
образовании (движение воскресных школ, труд учителей – женщин в
дореволюционной
России);
уделяют
намного
большее
внимания
менталитету обучающих и обучаемых в русской школе.
Ряд статей по народному образованию принадлежит Ben Eklof. В
статье «Worlds in Conflict: Patriarchal Authority, Discipline and the Russian
School, 1861-1914»
42
анализируется образовательная политика министра
просвещения графа Д.А. Толстого, дается негативная оценка мероприятиям
консервативного министра в сфере элементарного образования. По мнению
B. Eklof: «Д.А. Толстой ничего не сделал для начальной школы»43. В статье
«Russian
Peasant
Schools: Officialdom, Village
Culture, and Popular
Мамаева Т.П. Земская школа Курской губернии и роль губернского земства в ее развитии: 1865-1917 гг.:
Дисс. канд. ист. наук. Воронеж, 2002.
38
Нестерова Н.И. Образовательная деятельность земской начальной школы во второй половине XIX века
(по материалам Нижегородской губернии). Дис. канд. пед. наук. Новгород, 2002.
39
Ященко Р.В. Развитие церковно-приходских школ России: вторая половина XIX - начало XX вв.: Дис.
канд. пед. наук. Волгоград, 2005.
40
Сучков И.В. Учительство России в конце XIX – начале XX вв.: дис. на соискание ученой степ. Докт. ист.
наук. М., 1995.
41
Очерки истории российского образования: к 200-летию Министерства образования Российской
Федерации: В 3 т. М.:МГУП,2002.
42
Ben Eklof. «Worlds in Conflict: Patriarchal Authority, Discipline and the Russian School, 1861-1914». // Russian
Review. 1991. № 4 (winter). С. 792-806.
43
Ben Eklof. «Worlds in Conflict: Patriarchal Authority, Discipline and the Russian School, 1861-1914». // Russian
Review. 1991. № 4 (winter). С. 792-806.
37
Pedagogy, 1861-1914»44 автор анализирует отдельные черты менталитета
русских крестьян, разбирает особенности семейного (домашнего) воспитания
крестьянских детей. Статья «The Myth of the Zemstvo School: The Sources
of
the
Expansion
оценивает
степень
of
Rural
Education in Imperial Russia; 1864-1914»45
участия земств
в
обучении крестьян.
B. Eklof
опровергает высокую роль земств в развитии начального образования.
Достаточной самобытной
является исследование
Christine
Ruane
«The Vestal Virgins of St. Petersburg: School teachers and the 1897
Marriage Ban» 46. Она рассказывает о причинах, процессе и последствиях
привлечения женщин в учительскую профессию в царской России.
Заслуживают внимания работа Allen Sinel «Educating the Russian Peasantry:
The Elementary School Reforms of Count Dmitrii Tolstoy»47, посвященная
министерству Д.А. Толстого и его образовательной политике. Работа
Reginald Zelnik
«The Sunday-school movement in Russia, 1859-1862»
48
,
анализирует движение воскресных школ, обстоятельства появления первых
воскресных школ, рост школ, причины их закрытия.
Достаточно обширна источниковая база диссертации, включающая в
себя, помимо многочисленных опубликованных источников, материалы 14
фондов
2
архивов,
в
числе
которых
Российский
государственный
исторический архив (РГИА) и Государственный архив Тульской области
(ГАТО).
В колоссальном материале, опубликованном в императорской России
необходимо выделить: 1. законодательные акты; 2. обзоры деятельности
Министерства народного просвещения; 3. материалы первой всероссийской
44
Ben Eklof. «Russian Peasant Schools: Officialdom, Village Culture, and Popular Pedagogy, 1861-1914». //
University of California Press. 1986. (б.н.). C. 121- 132.
45
Ben Eklof. «The Myth of the Zemstvo School: The Sources of the Expansion of Rural Education in Imperial
Russia; 1864-1914». // quarterly history. 1984. № 4. С. 561-584.
46
Christine Ruane. «The Vestal Virgins of St. Petersburg: Schoolteachers and the 1897 Marriage Ban». // Russian
Review. 1991. № 2. С. 163-182 .
47
Allen Sinel. «Educating the Russian Peasantry: The Elementary School Reforms of Count Dmitri Tolstoy» //
Russian Review. 1991. (б.н.). С.49-70.
48
Reginald Zelnik. «The Sunday-school movement in Russia, 1859-1862». // Russian Review. 1991.
переписи населения 1897 г.; 4. публикации в периодической печати; 5.
мемуары современников.
К законодательным актам, регламентирующим деятельность начальных
народных школ, относятся: Положения, Уставы, Инструкции, Циркуляры и
распоряжения министров народного просвещения49. Наиболее значимыми
для решения задач нашего исследования являются: «Положения о начальных
народных училищах 1864 г.», «Положения об учительских семинариях 1870
г.», «Положения о городских училищах и учительских институтах 1872 г.»,
Положения о начальных народных училищах 1874 г.»,
«Правила
о
церковно-приходских школах 1884 г.», «Правила о школах грамоты 1891 г.».
Они раскрывают принципы организации и
управления начальными
народными школами, их правовой статус и финансовое обеспечение; а так же
позволяют проследить государственное регулирование и реформирование
системы начального образования.
Обзоры деятельности МНП50 за время правления Александра II и
Александра III содержат обобщенную информацию о количестве начальных
школ, числе учащихся, об источниках финансирования учебных заведений.
Уникален
труд
Г.А.
Фальборка
и
В.И.
Чарнолуского51,
представляющий собой систематизированный список по изданным книгам и
опубликованным журнальным статьям, имеющим отношение к начальным
школам. С этой же точки зрения, интересны труды
Назарьевского53, представляющие собой
А.С. Пругавина52, И.
своего рода, путеводители по
законопроектам, имеющим отношение к народному образованию.
Сборник распоряжений по Министерству народного просвещения. СПб, 1866-1907. Т.1-16; Сборник
постановлений и распоряжений по учительским институтам, семинариям и низшим учебным заведениям
Московского учебного округа. В 2-х ч. М., 1896.
50
Обзоры деятельности Министерства Народного Просвещения и подведомственных ему учреждений с
1862 – 1881 гг., СПБ. 1887.
51
Фальборк Г.А. и Чарнолуский В.И. Народное образование в России. М., 1901.
52
Пругавин А.С. Законы и справочные сведения по начальному народному образованию. СПб., 1898.
53
Назарьевский И. Исторический очерк законодательства по начальному образованию в России. Б/м., 1905.
49
Материалы первой всероссийской переписи населения 1897 г.
представляют
статистический
материал
об
уровне
грамотности
54
и
образования в России на рубеже XIX-XX вв. Статистические данные
позволяют сделать выводы о необходимости расширения сети начальных
образовательных учреждений, а также о насущной потребности введения
всеобщего обязательного обучения. Кроме материалов переписи 1897 г., в
работе
использовались
общеимперские
и
региональные
наработки
государственной статистики второй половины XIX – начала XX вв55.
Богатейший материал содержат публикации в журналах и газетах
рассматриваемого периода. Именно
периодическая печать с начала
царствования Александра II подняла в обществе вопрос народного
образования и стала ареной бурных дискуссий в деле устройства
элементарных школ.
Спектр
общественного
мнения
по
вопросам
начального образования отражен на страницах целого ряда газет: «Голос»,
«Неделя», «Новое время», «Новости», «Порядок», «Рассвет», «Русская
жизнь», «Русское обозрение», «Русская речь», «День», «Русь».
В политико-литературной газете «Голос», издававшейся в СанктПетербурге с 1863 по 1884 гг., публиковались статьи петербуржского
педагогического общества по вопросам приготовления учителей для земских
школ56. Особенно интересны статьи газеты за 1880 г., в них сделана попытка
на основе статистических данных проанализировать состоянии системы
начальной школы в России57.
Критическим подходом к оценке правительственной образовательной
политике порой и обличительным пафосом, характеризуются статьи газеты
«Неделя»58, например, «Что требует жизнь от народной школы?»59
или
Первая всеобщая перепись населения Российской империи. 1897. Издание Центрального Статистического
Комитета МВД. Под ред. Н.А. Тройницкого. СПб. Т. XLIV: Тульская губерния. 1904. С. 244.
55
Начальное народное образование в Тульской губернии в 1896-1897 учебном году. Тула, 1898. 150 с.
56
К вопросу о приготовлении учителей для земских школ // Голос. 1866. № 108.
57
Статистика наших учебных заведений // Голос. 1880. № 251.
58
Неделя: еженедельная политическая и литературная газета, основанная в 1866 г., прекратила свое
существование в 1901 г.
59
Ермолаев. Что требует жизнь от народной школы? //Неделя. 1894. № 19,28.
54
«Планы и устройства наших народных школ»60, которые
показывают
противоречие между теорией и практикой в деле устройства народных школ.
В еженедельной газете «Новое время»61 ряд статей демонстрирует
нелицеприятную сторону народной школы («Лицо и изнанка нашей сельской
школы»62, «Министерство народного просвещения и земства»63).
Газета «Московские ведомости» олицетворяла собой охранительные
тенденции в образовании, на ее страницах
активно отстаивалось
преимущество религиозного образования и ведущей роли духовенства в
организации и осуществлении учебно-воспитательного процесса начальной
школы.
С 1863 г. сначала в Санкт-Петербурге, а затем с 1868-1869 гг. в Москве
издавалась «Народная газета»64. Несмотря на название, газета вовсе не
предназначалась для народа, в узком смысле этого слова; она была
адресована
всем
русским
людям.
Ценность
для
нас
представляет
приложение к газете «Очерки жизни русских людей», которое содержит
заметки о крестьянской жизни.
Интересны статьи газеты «Новости»65, середины 90-х г. XIX века
обращены к образованному обществу с призывом помочь народной школе
(«Народное невежество и равнодушие общества»66, «Частная инициатива в
деле образования»67).
В конце XIX века в
прессе появляются любопытные статьи
о
народном образовании. На страницах еженедельника «Русская жизнь»68
отражено отношение крестьян к образованию: «Взгляд мужика-политика на
дело народного образования»,69 «Влияние сельской школы на нравственность
60
Миропольский С. Планы и устройство наших народных школ. //Неделя. 1876. № 34,35.
61
Новое время: еженедельная политическая и литературная газета, выходила с 1868 по 1917 гг.
Лицо и изнанка нашей сельской школы // Новое время. 1879. т.3. № 33,34.
63
Министерство народного просвещения и земства // Новое время. 1880. № 16.68.
64
Народная газета: выходила ежедневно с 1863 г. в СПб, с 1868-1869 гг. в Москве. Редактор И. Кушнерев.
65
Новости: еженедельная газета, выходила с 1871 по 1906 гг. в СПб.
66
Народное невежество и равнодушие общества // Новости. 1894 . № 289.
67
Частная инициатива в деле народного образования // Новости. 1894. № 204.
68
Русская жизнь: еженедельная газета, выходила с 1890 по 1895 гг., в СПб.
69
Верховой Н. Взгляд мужика-политика на дело народного образования // Русская жизнь 1894. № 298.
62
крестьян»70. Серия статей газет «Русское обозрение»71 и «Русь»72 печатали
ценный материал по истории образования.
Не были равнодушны к вопросам
образования и журналы, на
страницах которых так же выдвигались конструктивные предложения по
преодолению проблем в устройства и функционирования народных школ.
Статьи журналов, отличались большей по сравнению с газетными статьями
обстоятельностью в аналитическом подходе.
Своего
рода
универсальным
источником
являлся
«Журнал
Министерства народного просвещения», издаваемый в период с 1834 по 1917
гг. Официальная его часть состояла из правительственных распоряжений по
народному образованию, ежегодных отчетов министров просвещения,
попечителей учебных округов, проектов,
предложений
педагогических
уставов, текстов,
коллективов
и
замечаний и
отдельных
лиц.
Неофициальная часть журнала была посвящена рассмотрению постановке
школьного дела в странах Западной Европы. Отдельной рубрикой в журнале
идут заметки о положении начального образования России, приведены
статистические данные.
Публикации
журнала «Вестник Европы» 80-90-х
гг. XIX века
посвящены истории образования («Дело сельского образования 30 лет
назад»73).
Отдельные
статьи
журнала
«Отечественные
записки»
рассматривают социальное положение учителей сельских школ («Сельская
школа и сельский учитель»)74.
Достаточно информационно насыщенным является журнал «Женское
образование», в нем представлены мнения, взгляды иностранцев о
российском образовании («Отзывы иностранной печати об образовании в
России»75). Некоторые статьи посвящены описанию типов начальных
Влияние сельской школы на нравственность крестьян // Русская жизнь. 1894. № 338.
Русское обозрение: еженедельная политическая и литературная газета, издавалась с 1878 по 1894 г.
72
Русь: еженедельная газета, издавалась с 1880 по 1886 гг. в Москве.
73
Дело сельского образования 30 лет назад // Вестник Европы. 1894. № 8. С.912.
74
Сельская школа и сельский учитель // Отечественные записки. 1884. т. 2784. С.127.
75
Отзывы иностранной печати об образовании в России // Женское образование. 1882. № 6. С. 436.
70
71
народных школ («Новые типы школ»76, «Вольные школы в деревне»77).
После 1891 г. журнал «Женское образование», стал выходить под новым
названием «Образование». Ряд публикаций анализировал
отношение
крестьян к народным школам («Народная школа и ее положение среди
крестьян»78).
Журнал «Народная школа» акцентирует внимание на педагогических
аспектах начальной школы («Отчеты педагогических обществ за 1878 г.»79,
«Курсы для взрослых»80, «Образцовые училища Министерства народного
просвещения»81). Вопросы материального и эколого-санитарного состояния
начальных школ подняты на страницах журнала «Педагогическая хроника»
(«Материальная
обстановка
народной
школы»82,
санитарные условия народной школы»83). Статьи
«Экологические
и
журнала так же
рассказывают о подготовке учителей для элементарных школ («Народные
учителя»84) и оценивают роль духовенства в образовании народа («Правда
ли, что наше духовенство не умеет учить?»85).
Журнал «Хроника образования» представляет материал, позволяющий
увидеть
отношение народа к образованию: «Что мешает народному
образованию?»86, «Как действует грамотность на крестьянскую среду?»87,
«Народное невежество»88. Журнал «Русский народный учитель» несмотря на
свое определяющее название в большей степени был адресован не учителям,
а народным училищам и учащимся («Заметки
о состоянии школ и об
Сиповский В. Новые типы начальных школ // Образование. 1894. № 5-6. С. 327.
Вольные школы в деревне // Образование. 1894. №7-8. С.71.
78
Куницын В. Народная школа и ее положение среди крестьян // Образование. 1894. №7-8. С.40.
79
Отчет педагогических обществ за 1878 г. // Народная школа. 1879. № 8. С. 40.
80
Курсы для взрослых // Народная школа. 1885. № 6-7. С. 48.
81
Иванов А.Г. Образцовые училища Министерства народного просвещения // Народная школа 1881. № 5.
С.17.
82
Материальная обстановка народной школы // Педагогическая хроника. 1884. № 4.
83
Экологические и санитарные условия народной школы // Педагогическая хроника 1884. № 6.
84
Народные учителя // Педагогическая хроника. 1880. № 29.
85
Казанский. П. Правда ли, что наше духовенство не умеет учить? // Педагогическая хроника. 1883. № 37.
86
Что мешает народному образованию? // Хроника образования. 1894. № 1. С. 7.
87
Как действует грамотность на крестьянскую среду? // Хроника образования 1894 г. № 4. С. 9.
88
Народное невежество // Хроника образования 1894. №10. С. 206.
76
77
открытии новых»89, «Кое-что из истории сельской школы»90, «Начальные
народные училища в отношении к учащимся и местному населению»91).
Статьи журнала «Русское богатство» демонстрируют
оценку школьного дела
правдивую
в России в конце 80-х гг. XIX века («Убогая
школа»92). Журнал «Наблюдатель» интересен заметками о крестьянском
быте
(«Деревенские устои»93, «Из жизни в деревне»94, «Современные
течения в русской жизни»95).
Изучение проблемы влияния государства и общества на начальное
образование в России во второй половине XIX века было бы невозможно без
обращения к мемуарам современников, среди которых можно выделить
воспоминания Софьи Ковалевской96 и переписку
К.П. Победоносцева с
Александром III97.
Основу источниковой базы работы составляют материалы архивных
фондов, значительная часть, которых впервые вводится автором в научный
оборот. Комплекс вопросов, характеризующих деятельность Министерства
Народного просвещения, исследовался с опорой на документы, хранящиеся в
Российском государственном историческом архиве (далее РГИА).
Ценный материал по истории начальной образования предоставляют
делопроизводства фонда Комиссии об учреждении начальных училищ98,
включающего в себя проекты и планы к устройству элементарных школ. С
этой же точки зрения
не менее ценную информацию имеет фонд
«Высочайших
указов,
рескриптов»,
просвещения99.
Его
делопроизводства
докладов
содержат
по
министерству
подлинники
Заметки о состоянии школ и об открытии новых // Русский народный
учитель. 1880. № 7.
Кое-что из истории сельской школы // Русский народный учитель. 1884. № 6-7. С.7.
91
Начальные народные училища в отношении к ученикам и местному населению // Русский народный
учитель. 1894. №4. С.7.
92
Португалов В. Убогая школа // Русское богатство. 1886. № 5. С.189.
93
Капустин. Деревенские устои // Наблюдатель. 1886. апрель.
94
Васин. И. Из жизни в деревне // Наблюдатель. 1893. март.
95
Красноперов. Современные течения в русской жизни // Наблюдатель. 1891. ноябрь.
96
Ковалевская С.В. Воспоминания. СПб., 1893.
97
Письма К.П. Победоносцева Александру III. М., 1925. Т.1.
98
РГИА, ф. 730, Комиссия об учреждении народных училищ 1782-1839 гг.
89
90
РГИА, ф. 744, «Высочайшие указы, рескрипты» доклады по Министерству народного
просвещения 1782-1917 гг.
99
всех
законопроектов по начальному образованию за период с 1782 по 1917 гг., и
отчеты о состоянии народных училищ в отдельных губерниях Российской
империи. Материалы
учебных округов;
по устройству учительских
семинарий; отчеты
дела по развитию средней и начальной школ по
Московскому учебному округу; дела о проведении подготовительных
мероприятий
к введению всеобщего обучения находятся в фонде
Департамента народного просвещения100.
Обширный и малоизученный массив источников содержится в фондах
Государственного архива Тульской области (далее ГАТО).
Делопроизводства
фонда
органов
народного
просвещения101
представлены: циркулярами и сообщениями МНП; годовыми отчетами
учебных заведений и дирекции училищ Тульской губернии; финансовыми
отчетами; делами об открытии новых учебных заведений в губернии;
сведениями о состоянии библиотек, школьных зданий.
Фонд дирекции народных училищ Тульской губернии102 в основном
содержит переписку
между училищным начальством о строительстве и
содержании народных школ.
делопроизводства
фонда
Информационно насыщенными
инспекторов
народных
училищ
являются
Тульской
губернии103, раскрывающие работу школьного инспектора, его полномочия и
обязанности.
Не менее интересны фонды отдельных уездных училищных советов
Тульской губернии104. Делопроизводства этих фондов включают в себя
журналы заседаний уездных училищных советов и школьных педагогических
советов, на повестке дня которых, наряду с педагогическими вопросами,
обсуждали и отношение сельского населения к школе.
РГИА, ф. 733, Департамент народного просвещения за период 1789-1917 гг.
ГАТО, ф.7, Органы народного просвещения.
102
ГАТО, ф. 9, Канцелярия Дирекция народных училищ.
100
101
ГАТО, ф. 246, Инспектора народных училищ.
ГАТО, ф. 1029, Тульский уездный училищный совет; Ф.1007, Богородицкий уездный училищный совет;
Ф.103, Белевский уездный училищный совет.
103
104
Фонды
Тульской губернской
земской управы105
предоставляют
статистический материал: о количестве учебных заведений, числе учащихся
и учителей; о финансировании начальных школ. Фонды Тульской духовной
консистории содержат материал, отражающий степень участия духовенства в
деле распространения грамотности среди сельского населения губернии
второй половины XIX века106.
Делопроизводства фонда канцелярии Тульского губернатора107 и фонда
Тульского губернского правления108, содержат информацию о положении дел
в начальном образовании
школах.
Особенности
губернии, сведения об учителях, о начальных
социально-экономического
развития
Тульской
губернии пореформенного времени, а так же отдельные аспекты развития
начального народного образования (динамика роста начальных школ и числа
их учащихся) раскрываются с опорой на материалы фонда Тульского
губернского статистического комитета109.
Таким образом,
к настоящему времени накоплена разноплановая
литература по теме исследования, принадлежащая как отечественным, так и
зарубежным историкам. Заложены основы изучения истории начального
народного образования дореволюционной России. Введен в научный оборот
и проанализирован большой фактический материал по интересующей нас
проблематике.
Вместе с тем,
посвященные
непосредственно
отсутствуют специальные исследования,
анализу
проблем
начальной
школы
научный
анализ
отдельных регионов, в частности Тульской губернии.
Цель
диссертационного
исследования
-
государственной политики в сфере начального образования в контексте
проблем деятельности провинциальных школ пореформенного времени.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
ГАТО, ф. 4, Тульская губернская земская управа.
ГАТО, ф.3, Тульская духовная консистория.
107
ГАТО, ф.90, Канцелярия Тульского губернатора.
108
ГАТО, ф. 51, Тульское губернское правление.
109
ГАТО, ф. 52, Оп.1, Тульский губернский статистический комитет.
105
106
- исследовать состояние народного образования в России к началу Великих
реформ Александра II, выделив основные тенденции развития начальной
школы;
- проанализировать процесс создания и
последующего реформирования
системы начального народного образования в пореформенный период.
- выделить и исследовать наиболее типичные проблемы, связанные с
организацией
и
деятельностью
провинциальных
начальных
школ
пореформенной России;
- проанализировать положение народных учителей как новой социальнопрофессиональной группы;
- выявить взаимосвязь между экономическими изменениями пореформенной
России и трансформацией крестьянского менталитета,
в контексте
изменения отношения крестьянства к образованию и школе.
Научная новизна работы
отечественной
историографии,
определяется
на
тем, что впервые в
основании
широкого
круга
опубликованных и архивных источников проведен сравнительный анализ
различных
этапов
формирования
системы
начального
народного
образования, сравнительный анализ динамики развития, эффективности
взаимодействующих и конкурирующих земских школ и учебных заведений
Святейшего Синода. Выявленные автором на основе привлечения новых
источников проблемы начального образования впервые рассматриваются в
контексте влияния на низшую школу менталитета социальной группы,
составлявшей абсолютное большинство учащихся – крестьянства.
Методологическая
исследование
основа
работы.
Следует
отметить,
что
носит конкретно-исторический характер, позволяющий в
комплексе выйти на новый уровень общетеоретических обобщений через
отбор, классификацию, сравнительный анализ и авторскую интерпретацию
источников.
Принцип
системности
нашел
свое
выражение
как
в
рассмотрении поставленных проблем в их временном развитии, так и в
непосредственном анализе
источников, исторической и педагогической
литературы.
При
написании
работы
были
использованы
междисциплинарные связи, в частности, с историей педагогики, философией.
Практическая значимость исследования
обусловлена ценностью
учета исторического опыта реформирования сложных структур, в частности,
опыта преобразования системы начального народного образования. Выводы и
материалы диссертации могут быть использованы при дальнейшем изучении
истории
начальной школы России
второй половины XIX века,
истории
просвещения в Тульском крае.
Апробация работы. Основное содержание диссертации отражено в
научных публикациях, в выступлениях на конференциях с докладами по
теме исследования.
Структура работы обусловлена задачами исследования. Диссертация
состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и
литературы, приложений.
Основное содержание работы
Во
введении
обосновывается
актуальность
избранной
темы,
определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, хронологические
и территориальные рамки, методология работы, раскрываются научная
новизна и практическая значимость, выявляется степень изученности
проблемы, характеризуется источниковая база.
Глава первая
диссертационного исследования «Формирование и
эволюция системы начального образования в Российской империи:
государственная
образовательная
политика
и
ее
реализация
в
провинции» отражает процесс создания начального образования, основные
тенденции и препятствия в
его развитии, реализацию государственной
образовательной политики на губернском уровне.
В соответствии с общепринятой периодизацией истории России
историю народной школы условно можно разделить на два этапа. Первый
параграф
«Государственная
политика
императорской
России
в
отношении начального народного образования в дореформенный
период» посвящен первому, дореформенному этапу развития начального
образования. Рассматривая образование в дореформенное время, мы
несколько выходим за установленные хронологические рамки работы. Это
необходимо, так как именно в дореформенный период возникли понятия
«грамотность», «образованность», которые применяемые по отношению ко
всему населению государства. В дореформенный период предпринимались
попытки создать начальную народную школу, сделать ее низшей ступенью
системы образования.
В XVIII веке в контексте политики Просвещенного абсолютизма
императрица
Екатерина II
утвердила два законопроекта:
«План к
устройству народных училищ» 1782 г. и «Устав народных училищ» 1786 г.,
которые создали единую систему светской школ – от малого народного
училища до университета. В первой половине XIX века начинания
Екатерины II в области народного образования были продолжены,
благоприятным периодом в этом отношении стало правление Александра
I. В 1802 г. было основано МНП; 24 января
1803 г. утверждены
«Предварительные правила народного просвещения», согласно им первой
ступенью системы образования России стали уездные училища и церковноприходские школы.
В
царствование
императора
Николая
I
в
сфере
образования
последовала консервативно-охранительная серия законов: «Проект устава
низших и средних учебных заведений» 1828 г.; «Положения о женских
учебных заведениях»
1858 г.; «Правила о воскресных школах» 1860 г.,
основной акцент в них делался на ужесточение
системы управления и
контроля за элементарными школами.
К началу Великих реформ в Российской империи (без царства
Польского) действовало 8.227 низших учебных заведений с
450.002
учащимися110. В Тульской губернии было 1.025 начальных школ с 14.001
учащимися (13.275 мальчиков и 726 девочек)111.
В дореформенный период сословная государственная образовательная
политика, аграрный характер российского общества и отсутствие явно
выраженной
экономической
потребности
в
массовой
грамотности,
крепостное право, особенности крестьянского общинного менталитета не
позволили сформироваться полноценной системе низшего образования.
Судьбоносным событием в истории России стала отмена крепостного
права, и последовавшая всесторонняя модернизация
общества, которые
предопределили создание подлинной народной школы (как школы для
непривилегированных
«Либеральные
и
государственной
слоев
населения).
Во
втором
консервативно-охранительные
политики
в
сфере
начального
параграфе
тенденции
образования
в
пореформенный период» разбирается процесс создания и реформирования
начального народного образования России во второй половине XIX века. В
формировании системы начальной школы, проходившем на фоне чреды
либерального
и
консервативно-охранительного
правительств,
можно
выделить три этапа.
На
первом,
либеральном
этапе,
совпавшем
по
времени
с
министерством А.В. Головнина (1861 – 1866 гг.), власть и общественность
осознали важность правильной постановки крестьянского обучения для
общественно-политического и экономического развития страны. 14 июля
1864 г.
были
утверждены
«Положения
о начальных народных
училищах». Отличительной чертой этой реформы стал демократический
механизм ее обсуждения. Впервые новое законоположение не просто
разрабатывалось МНП, утверждалось императором и спускались в регионы
для исполнения, но и выносилось
на суд педагогической общественности,
замечания и предложения которой принимались во внимание.
110
111
Левассер Э. Указ. Соч. Ч.2. С. 216.
По мат.: ГАТО, ф.7, оп. 1, д. 436; Дружинин А.Г. Указ. Соч.
«Положения… 1864 г.» определили цель народного образования;
круг предметов обучения, порядок контроля и управления
начальными
школами; назвало типы элементарных школ. К числу начальных народных
школ были отнесены: 1) приходские и начальные училища ведомства МНП,
2) церковно-приходские школы Святейшего Синода, 3) сельские училища
разных
наименований
ведомства
Министерства
Госимуществ
и
Министерства внутренних дел (МВД) , 4) воскресные школы учреждаемые
правительством, обществами, частными лицами.
Второй
этап
реформ
связан
с
консервативно-охранительным
министерством графа Д.А. Толстого (1866 – 1880 гг.). В 1870 г. министром
просвещения
был
утвержден
«Проект
создания
одноклассных
и
двухклассных министерских сельских училищ», за которыми закрепилось
название «образцовых». В 1872 г. последовали «Положения о городских
училищах и учительских институтах», объявившие городские училища
основным типом начальной школы в городах. В 1874 г. прияты новые
«Положения о начальных народных училищах», которые по своей сути
продублировали
ряд статей
законоположения преследовали
нормативно-правовой базы 1864 г.
Все
основную цель - установить единство в
начальном образовании сельского населения и подчинить это образование
действительному влиянию МНП.
Вместе с тем, именно «Положения…1870,1872, 1874 гг.», принятые
Д.А. Толстым создали самую долговременную в истории царской России
систему начальной школы, просуществовавшую
без видимых изменений
вплоть до конца XIX века.
Самый продолжительный по времени третий этап (1881 - 1917 гг.)
обещал стать щедрым на реформы, от него ждали главного - принятия закона
о введении в стране всеобщего обязательного начального обучения. Однако
этот период характеризовался непоследовательностью в деле образования,
внешне выразившейся в частой смене министров народного просвещения.
Неустойчивость правительственной образовательной политики
была
достаточно точным отражением противоречий искусственной модели
«народной монархии» Александра III и курса Николая II, сочетавшего в себе
искренний консерватизм и всегда вынужденный (требованиями экономики,
революциями, внешнеполитическими вызовами) умеренный либерализм.
За 23 года правления Николая II сменилось 10 министров, т. е. каждый
работал в среднем чуть более двух лет. За столь короткий срок полномочий
министры только успевали войти в курс дел, подготовить проекты реформ,
но не имели возможности их реализовать. Министрами просвещения
николаевского времени становились профессора университетов, генералы,
чиновники, ученые; сторонники различных политических взглядов от либеральных до крайне консервативных.
Деятельность МНП
в основном была направлена на создание
целостной системы управления элементарными школами и унификацию
существующего многообразия типов начальных школ. В этой связи в 1884
г. утверждение получили «Правила о церковно-приходских училищах», эти
учебные заведения стали именовать начальными училищами. В 1891 г.
последовало принятие «Правил о школах грамоты», которые были переданы
в управление Святейшему Синоду.
На момент Всероссийской переписи населения 1897 г.
действовало
в империи
47.811 начальных школ: в ведении МНП находилось 32.053
школ с 2.310.637 учащимися; церковно-приходских училищ было 14.317 с
611.863 учащимися; школ грамоты 20.548 с 499.099 учащимися; школ прочих
ведомств насчитывалось 1.441 с 74.355 учащимися112.
Третий параграф «Развитие начального народного образования в
Тульской губернии во второй половине XIX века» рассматривает
реализацию государственной образовательной политики в провинции. В
Тульской
губернии
протяжении
второй
благодаря
половины
стараниям
XIX
века
земств
и
духовенства
наблюдалась
на
стабильная
Левассер Э. Указ. Соч.; Первая всеобщая перепись населения Российской империи. 1897. Издание
Центрального Статистического Комитета МВД. Т. XLIV.
112
положительная динамика роста начальных школ с 1.026 в 1861 г. до 1.947 в
1899 г.
Вместе с тем, деятельность земства и духовенства в сфере
образования
имела
способствовала
неоднозначные
большему
охвату
последствия.
сельского
С
одной
населения
стороны,
обучением,
привлечению крестьян в школу; с другой стороны, характеризовалась
неравномерным количественным ростом разных типов школ.
Динамика
роста
церковно-приходских
училищ
была
наиболее
значительна в период с 1861 по 1866 гг. и с 1884 – 1894 гг. В 1862 году
существовала 231 церковная школа, в 1866 году 510 школ.
С началом
земской деятельности, число церковно-приходских училищ сократилось с
170 в 1874 г. до 54 в 1884 г113. Рост церковных школ возобновился в 90-х
гг. XIX века, их число увеличилось с 126 в 1890 г. до 444 школ в 1899 г114.
Наибольший рост земских школ наблюдался в период 70 – середине 80
гг. XIX века и после 1894 г.
В 70-х гг. XIX века земская школа стала
основным типом сельской школы на селе. С 1866 - 1870 гг. было открыто
226 земских школ, с 1871 – 1875 гг. 492 школы, с 1876 – 1880 гг. 469, с 1881
– 1885 гг. 505 школ115. Во второй этап образовательной деятельности земств
(после 1894 г.) рост школ был, но уже не такой значительный, по сравнению
с первым этапом.
В пореформенное время в губернии действовали школы грамоты и
воскресные школы. Численное увеличение первых произошло в 80 - 90 гг.
XIX века с 45 школ грамоты в 1884 г., до 195 в 1891 г., 420 в 1893 г116.
Рост воскресных школ, как учебных заведений для девочек, наблюдался в
конце XIX века: с 23 школ в 1897 г., до 157 к 1900 г117.
По мат.: ГАТО, ф.7, оп.1, д. 518,542,561,589,481,697,732,750; ф.4, оп.8, д.2; Список церковно-приходских
школ и школ грамоты Тульской епархии с распределением их по приходам. Тула. 1880; Дружинин А.Г.
Указ. Соч.
114
Двадцатипятилетие церковных школ Тульской епархии (1884 –1909). Тула.1909.
115
См.: Дружинин А.Г. Указ. Соч., Фролова Л.П. Тульское земство 1864 – начало XX в. Тула, 2004.
116
По мат.: ГАТО, ф.9, оп.1, т.1, д.43,44,129,154,232; Список приходских училищ в городах Тульской
губернии за 1888 г. Тула,1889; Список церковно-приходских школ и школ грамоты Тульской епархии с
распределением их по приходам на 1895-1896 учебный год. Тула, 1897.
117
По мат.: ГАТО, ф.9, оп.1,т.1, д. 232; Двадцатипятилетние церковных школ.
113
В 1899 г. в Тульской губернии действовало 1.146 училищ Святейшего
Синода (702 школы грамоты и 444 - церковно-приходских училища), 658
земских школ, 143 воскресные школы.
Вторая глава
диссертации
«Проблемы начального народного
образования России в пореформенный период» включает два параграфа. В
первом параграфе «Организационные, методические, материальные
проблемы начальной народной
школы» выделяются и исследуются
наиболее типичные трудности, связанные с организацией и деятельностью
провинциальных школ пореформенной России
Организационные
трудности
проистекали,
из
многообразия
существующих видов элементарных учебных заведений и стремления
правительства установить всеобъемлющее влияние над ними. К концу XIX
века все начальные школы, в основном, перешли в подчинении двух
ведомств.
МНП курировало деятельность: 1) уездных училищ (созданных
по «Положению 1828 г.»); 2) земских школ (по уставу 1864 г.); 3) городских
училищ (созданных по «Положению 1872 г.»);
4) образцовых училищ
(созданных по «Положению 1874 г.»); 5) различных национальных школ
народов России. Святейший Синод контролировал: 1) одноклассные и
двухклассные
воскресные
церковно-приходские
школы.
Система
школы,
управления
2)
школы
грамоты,
учебными
3)
заведениями
Святейшего Синода и МНП была громоздкой, включала три
уровня
(центральный, региональный и школьный); полномочия центральных
органов переплетались с полномочиями региональных органов управления.
Методические трудности начальных школ заключались в отсутствии
достаточного количества учебных руководств, для учителей и учащихся; в
малочисленности фундаментальных (училищных) библиотек;
плохой в
количественном и качественном отношении комплектации библиотечных
фондов.
Учебные руководства в дореволюционной России делились на
два
вида: руководства для учителей, руководства и пособия для учащихся. В
пореформенный период эпицентром новейших педагогических идей должен
был стать Ученый комитет при МНП. Внедрение идей в школы являлось
обязанностью Коллегии. На практике работа Ученого комитета и Коллегии
носила бюрократический, затяжной характер.
В Тульской губернии в 1896/1897 учебном году общее число учебных
руководств для учителей
составляло 4.008 экземпляров; на одну школу
приходилось приблизительно 5,6 руководств118.
Наибольшим числом
учебных руководств располагали земские школы – 2.169, в
церковно-
приходских находилось 1.309 экземпляров, в одноклассных училищах МНП
– 113. Основную массу руководств составляли книги по педагогике и
методике преподавания русского языка и математики; пособий по другим
предметам было единицы.
Учебные руководства для учащихся губернии главным образом
находились
в министерских училищах и церковно-приходских школах.
Руководства были представлены книгами для чтения (их во всех школах
губернии имелось 30,7%),
букварями (15,8%), грамматикой (3,5%)119.
Пособия для учащихся составляли: глобусы (40 штук на все земские школы),
географические атласы (36), карты Европейской России (30), картины по
Священной истории (22).
С проблемой руководств, тесно связана проблема школьных библиотек.
На протяжении пореформенного времени Тульская губерния испытывала
дефицит в библиотеках. Только в 90-х гг. XIX века церковь и земства начали
содействовать открытию школьных библиотек. По данным на
учебный год в губернии действовало 409 библиотек:
1896/1897
245 при земских
школах и 139 при церковно-приходских училищах. Основными источниками
«жизни» фундаментальных библиотек являлись регулярные денежные
суммы, выделяемые училищным начальством. За счет этих средств
библиотеки пытались, пополняли свои фонды. Фонды всех ученических
118
119
Начальное народное образование в Тульской губернии…С.61-62
Там же.
библиотек губернии были различны в количественном
и качественном
отношении. Наибольшим количеством учебников и книг располагали
школьные библиотеки Белева (449 названий), Крапивны (395), Одоева (328);
наименьшим Черни (182 названия книг)120.
Материальные
проявились
проблемы
начального
образования,
в устройстве школьных зданий. С
отчетливо
60-х гг. XIX века на
страницах периодических изданий представители педагогики, медицины
обсуждали вопрос важности правильного устройства школьных помещений,
но только в 90-х гг. XIX века началось его практическое решение.
Неудовлетворительное состояние зданий начальных школ Тульской
губернии выражалось, во-первых, в неправильном месторасположении
училищного здания относительно других жилых строений (большинство
школ располагалось в центре селения, или на окраине). Во-вторых, в
несоответствии
требованиям, предъявляемым к внешнему устройству
здания: училища располагались в зданиях, приспособленных под школу, а не
выстроенных специально; училища занимали только часть здания, причем
большинство школ было расположено вместе с волостным правлением, в
церковных караулках и жилищем домохозяев. В-третьих,
в нарушение
санитарно-гигиенических показателей, в большинстве своем
классные
комнаты не были обеспечены специальной школьной мебелью, не имели
вентиляции; раздевалок.
Во втором параграфе «Учителя начальных народных школ как
новая
социально-профессиональная
группа»
рассматриваются
особенности процесса создания социально-профессиональной группы учителей; анализируются трудности учительской профессии.
Во второй половине XIX века оформление получила система
педагогического образования, представлявшая собой три типа
заведений: педагогические
учебных
классы, учительские семинарии и институты.
Учитель в царской России выполнял задачи по формированию и
120
ГАТО, ф.7, оп.1, д. 561.
поддержанию политических и идеологических приоритетов общества,
следовательно, внимание правительства было обращено на регламентацию
правового положения учителя в школе и вне её. Повседневная
учителей была ограничена
жизнь
предписаниями и запретами: не собираться
вместе и беседовать о своих нуждах; не читать либеральные журналы и
газеты; не носить длинные волосы и ногти; не надевать красные рубахи.
Особое внимание уделялось
положению учителей-женщин, на которых
распространялись запреты, связанных с регламентацией их личной жизни
(вплоть до запрещения брака в 1897 г.).
Учителя, педагогическая общественность, основной трудностью своей
профессии называли низкое материальное содержание, размер которого
колебался в зависимости от
места нахождения школы (город или село),
преподаваемого предмета (за основные предметы платили больше), пола
учителя (учителя мужчины получали больше).
многом
предопределяло
скромный,
Жалование учителя во
ограниченный
образ
жизни;
не
способствовало созданию и содержанию семьи; создавало проблему
текучести педагогических кадров.
В 1897 г. в
начальных школах Тульской губернии в учительской
должности состояло 750 лиц обоего пола.
549 учителей,
в
В земских школах работало
церковно-приходских 146,
в частных
28,
в
министерских 27 121. Возраст педагогов колебался от 20 до 40 лет. Учителяженщины преобладали в Алексинском и Тульском уездах. Большинство
учителей (52%) не имело собственных семей, но бессемейные преподаватели
исполняли обязанности, по оказанию помощи родственникам (число лиц,
которым приходилось помогать, в среднем составляло 4 человека)122. В
среднем по губернии учителя
получали 154 рубля 20 копеек в год.
Вознаграждали было выше: в Тульском уезде (209,2 рублей), Чернском
(188,4 рублей), Алексинском (187,1 рубля), Новосильском (186,7 рубля).
121
122
По мат.: ГАТО, ф.9, оп.1, т.1, д. 116,129, 148; Начальное народное образование в Тульской губернии.
Там же.
Ниже жалование было в Белевском уезде (141,4 рубля) и Епифанском (136,8
рублей). Самое низкое жалование было у учителей
Ефремовского уезда
101,5 рублей.
Третья глава диссертации «Воздействие общинного менталитета
на отношение
крестьян к образованию: сила традиции и влияние
модернизации»
состоит
из
двух
параграфов.
Первый
параграф
«Традиционные черты менталитета русских крестьян и их влияние на
отношение
крестьян
к образованию
в дореформенный период»
посвящен изучению крестьянского миропонимания, анализу основных черт
менталитета сельских жителей, рассмотрению особенностей трудового и
нравственного воспитания крестьянских детей.
В
менталитете русских крестьян
традиционных
черт.
предопределившую
нравственных
норм,
можно выделить несколько
Во-первых, тесную взаимосвязь с природой,
быт
сельских
носившую
тружеников.
двойственный
Во-вторых,
характер.
систему
Наряду
с
милосердием крестьян на селе существовали дикие расправы, самосуд. Втретьих, религиозность крестьян, имевшую бытовой характер. В-четвертых,
приоритетность
семейно-бытовых
отношений,
базирующуюся
на
безусловном повиновении старшим и мужчинам.
Менталитет любого сословия меняется, отзываясь на то новое, что
несет с собой жизнь. В XVIII веке под влиянием экономического развития
произошли первые изменения крестьянского миропонимания.
жители проявили интерес сначала к грамоте
затем и к
(умению читать и писать); а
школьному образованию (в селах и деревнях
крестьянские школы). Вместе с тем,
Сельские
появились
взгляды сельского населения на
образование были неоднородны.
Во втором параграфе «Трансформация общинного менталитета и
изменение отношения крестьян к образованию в пореформенный
период»
раскрывается взаимосвязь между экономическим развитием
государства, трансформацией менталитета сельских жителей и изменением
отношения крестьян
крепостного права
к образованию. Одним из последствий отмены
и последовавшей модернизации были
кризис
патриархальной крестьянской семьи и ломка общинных ценностей. Кризису
патриархальной семьи и общины в немалой степени способствовали:
семейные разделы; крестьянский быт с его ссорами, конфликтами и
неурядицами; отходничество, военная служба и, как следствие, возросшая
мобильность сельского населения, менявшая взгляды крестьян-мужчин на
земледельческий труд, формы поведения в общине. В новых условиях на
селе, когда необходимо было действовать на собственный риск, надеяться
только на себя,
крестьяне постепенно стали менять свое отношение к
образованию, видя в нем способ адаптации к жизни.
На меняющееся отношение крестьян указывает рост числа учащихся
начальных школ Тульской губернии с 20.561 человек в 1871 г. до 77.577
человек в 1899 г. Причем, основное число учащихся было сосредоточено в
сельских школах. В 1896/1897 учебном году в губернии действовало 1.595
начальных школ с
69.630 учащимися; на долю
134 городских
школ
приходилось 8.532 человек, на 1.461 сельскую школу 61.098 человек.
Вместе с тем, охват сельского населения школой был неравномерен по
отдельным
уездам
губернии.
Социально-экономические,
культурные
особенности Тульского, Богородицкого, Ефремовского, Новосильского
уездов обеспечили стабильный рост числа учащихся в них.
Начальная школа привлекала к себе детей самых разных возрастов:
меньше всего в ней было 6 летних детей, детей старше 16 лет; наибольшее
число учащихся обоего пола приходилось на 9,10,11 и 12-летние возраста.
Среди учащихся элементарных школ преобладали мальчики (в 1871 г.
их было 19.206 человек, девочек 1.356; в 1879 г. первых 22.936, вторых
2.918)123. Одной из причин, препятствующих обучению девочек, являлись
сохранявшиеся
традиционные
взгляды
сельского
населения
на
По мат.: ГАТО, ф.7, оп. 1, д. 481, 697,732,750; Ф.9, оп.1, т.1, д.154,232; Начальное народное образование
в Тульской губернии.
123
бесполезность женского образования. Наибольшее распространение женская
грамотность получила
в северных и северо-западных уездах губернии
(Каширском, Алексинском, Тульском). Затем в центральных и восточных
(Веневском, Епифанском, Богородицком, Крапивенском), что объясняется
развитием
отхожих
промыслов
в
этих
уездах,
способствовавшего
проникновению городского образа жизни в деревню.
На меняющееся отношение сельских жителей к образованию указывает
стабильная посещаемость крестьянскими детьми школ. К концу XIX века
большинство крестьянских семей не препятствовало
посещению детьми
занятий, более того способствовали регулярному посещению школы и ее
завершению. Принимались меры, помогающие учащимся посещать школы,
удаленные на большое расстояние от места жительства: практиковался
ночлег в училище, организовывались подводы, наем квартир.
Показателем изменения отношения крестьян к образованию служит
снижение числа выбывших учеников из школы до ее окончания. Учащиеся
начальных школ в основном обучались около одного года, затем шли те,
кто учился два года; обучающиеся 3-4 года составляли меньшинство. В
1896/1897 учебном году
в школах Тульской губернии обучалось 32.408
человек, выбыло 4.102. Менее всего недоучившихся приходилось на
северные (Каширский, Алексинский, Одоевский) уезды; более всего на
черноземные (Богородицкий, Епифанский, Крапивенский и Новосильский)
уезды. Одной из причин раннего оставления школы был земледельческий
образ жизни сельского населения.
В пореформенный период отчетливо обозначилась группа фактором,
оказывающих негативное воздействие на посещение школы. Одним из них
являлось расстояние от места жительства ученика до школы. По Тульской
губернии оно, не должно было превышать более 2-х верст, так как основное
число учащихся проживало на расстоянии версты (84,1%) до школы, на
расстоянии до 2-х верст - 8,9%, свыше 2-х верст 7%124. Фактор расстояния
124
По мат.: ГАТО, ф.9, оп.1, т.1, д. 129, 154; Начальное народное образование в Тульской губернии.
определялся и климатическими
особенностями: снежные зимы, весенние
распутицы - прямым образом затрудняли дорогу к школе.
Не менее значимым фактором являлся возраст детей, поступающих в
школу. В Российской империи
он законодательно не был определен,
поэтому достаточно часто дети в возрасте до 6 лет, а также 7,8 - летние чаще
покидали школу, даже если жили на расстоянии до 2-х верст.
В заключении подведены итоги диссертационного исследования и
сформулированы выводы. Первые попытки создания начальной народной
школы для непривилегированных слоев населения были предприняты в
дореформенный период. Все начинания в этом направлении тормозились
существованием крепостного права, аграрным характером
Российского
общества, общинным менталитетом русских крестьян.
Отмена
крепостного
права
и
всесторонние
модернизационные
процессы в Российской империи 60-90-х гг. XIX века способствовали, вопервых, созданию подлинной системы начального народного образования;
во-вторых,
оформлению системы педагогического образования, и как
следствие этого новой социально-профессиональной группы – учителей; в
третьих,
началу трансформации общинного
миропонимания русских
крестьян.
На протяжении второй половины XIX века наблюдалось стабильное
положительное развитие провинциальных начальных народных школ.
Вместе с тем, обозначился целый комплекс трудностей: организационных,
методических, материальных. Преодолеть проблему недостатка учебных
пособий и руководств для учителей и учащихся; проблему малочисленности
школьных библиотек и слабую комплектацию их фондов; проблему
неудовлетворительного состояния школьных зданий и классных комнат так и
не удалось вплоть до 1917 г.
Молодой социально-профессиональной группой являлись учителя, их
педагогической
деятельности
и
регламентации
повседневной
жизни
правительство уделяло
основное внимание, обходя стороной проблему
низкого жалования, что сохранило текучесть педагогических кадров вплоть
до начала XX столетия.
В распространении начального образования сохранялись трудности,
проистекающие из крестьянского мировоззрения, ориентированного на
минимальный образовательный уровень. Менталитет русских крестьян под
влиянием кризиса патриархальной семьи и ломки общинных ценностей
трансформировался, но до конца XIX века полностью не изменился.
Факторами, препятствующими распространению образования, так же
являлись: низкий материальный уровень крестьянского населения одной из
губерний оскудевающего центра России, включенность крестьянских детей в
хозяйственную жизнь семьи, мира; отсутствие обязательного образования в
Российской империи; незначительный охват российской сельской провинции
образовательными учреждениями различных типов, обостряющий проблему
удаленности школ от мест проживания учащихся.
В приложениях к
работе содержатся статистические данные,
характеризующие развитие начального образования в Тульской губернии.
По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ, отражающих
его основное содержание:
Работы, опубликованные в периодических изданиях, рекомендованных
перечнем ВАК Министерства образования и науки РФ.
1. Рыжкова О.В. Распространение образования среди крестьян Тульской
губернии во второй половине XIX в. // Ученые записки Орловского
государственного университета. № 3. Часть 2. 2010 . С. 40-45.
Публикации в других изданиях:
2. Хомячкова, О.В. Возможности историко-антропологического подхода в
изучении проблем начального народного образования пореформенной
России (60-90-ее гг. XIX в.) // XIV Всероссийские чтения студентов,
аспирантов, молодых ученых: «XXI век: гуманитарные и социальноэкономические науки» тезисы выступлений. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2005.
С.101.
3. Хомячкова, О.В. Особенности социально-правового статуса учительниц
России в конце XIX в. Гендерная социализация в современном обществе:
взгляд
молодежи.
Материалы
межвузовской
научно-практической
конференции 23-24 марта 2006. Отв. ред. В.А. Фокин, Т.П. Лысенко. - Тула:
Изд-во ТГПУ им Л.Н. Толстого, 2006. С.207 -209.
4. Хомячкова, О.В. Особенности социально-правового статуса учителя
начальной народной школы в 60-90 гг. XIX в. // Сборник материалов II-й
Всероссийской научно-практической конференции аспирантов, соискателей
и молодых ученых ТГПУ им. Л.Н. Толстого. В 2-х т. Т.2. Отв. ред. О.Г.
Вронский. – Тула: Изд-во ТГПУ им Л.Н. Толстого, 2006. С.178-181.
5.
Рыжкова,
О.В.
Рыжкова
О.В.
Консервативно-охранительная
образовательная политика графа Д.А. Толстого и
создание школьной
системы 1872-1874 гг. Материалы II-й Всероссийской научно-практической
конференции. В 3-х т. Т.3. Отв. ред. О.Г. Вронский. – Тула: Изд-во ТГПУ им
Л.Н. Толстого, 2007. С 100-104.
6. Рыжкова, О.В. Историографические проблемы истории начального
народного образования России второй половины XIX в. // IV Региональная
научно-практическая конференция аспирантов, соискателей и молодых
ученых ТГПУ им. Л.Н. Толстого. - Тула, 2008
* Автор поменяла фамилию.