Минюст положит конец разборкам среди судей

Минюст положит конец разборкам среди судей
Иван Петров
Судьи смогут избежать уголовной ответственности за вынесение заведомо
неправосудного приговора. Соответствующие поправки в ст. 448 УПК подготовил
Минюст. Сейчас правоохранительные органы могут привлекать судей, просто
заручившись одобрением квалификационных коллегий. При этом само неправосудное
решение, за которое «шьют» дело судье, зачастую остается в силе. Законопроект усилит
неприкосновенность судей и обезопасит их от липовых уголовных дел.
«Не допускается возбуждение в отношении судьи уголовного дела по признакам
преступления, предусмотренного ст. 305 УК, в случае если соответствующий судебный
акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил в законную силу и не отменен
как неправосудный», — говорится в законопроекте. Указанная статья предусматривает
ответственность для судей (до четырех лет лишения свободы, а если человек был
неправомерно отправлен за решетку — от трех до десяти лет) за «вынесение заведомо
неправосудных приговора, решения или иного судебного акта».
В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан в соответствии с
правовой позицией, высказанной в октябре прошлого года Конституционным судом (КС).
Жалобу в высшую конституционную инстанцию написал отставной судья Ростовского
гарнизонного военного суда Сергей Панченко.
«Коллегия судей, решая вопрос о даче согласия на уголовное преследование судьи, не
вправе самостоятельно оценивать вынесенный им судебный акт с точки зрения
законности и обоснованности. Это может сделать только вышестоящая (апелляционная,
кассационная и надзорная) судебная инстанция. Поэтому возбуждение уголовного дела
допускается, только если соответствующий судебный акт был отменен вышестоящим
судом», — говорилось в постановлении КС.
Решать вопрос о том, насколько законно решение, может только вышестоящая инстанция,
а получалось, что это решали органы следствия, объясняет председатель коллегии
адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе. Если законопроект
вступит в силу, основанием для возбуждения уголовного дела может стать лишь решение,
признанное незаконным в следующей инстанции, с указанием ошибок и незаконных
действий судьи.
«Зачастую складывалась ситуация, в том числе у судьи Панченко, обратившегося в КС,
при которой против судьи возбуждали дело и выносили ему приговор за неправосудный
акт, когда этот самый акт не отменялся и продолжал действовать, — говорит партнер
юркомпании «Налоговик» Сергей Варламов. — Чтобы таких коллизий не возникало,
и понадобились сначала постановление КС, а теперь и законопроект Минюста. По новому
порядку сначала придется доказать неправосудность решения, отменить его и только
затем, если это удастся сделать, привлекать к уголовной ответственности судью,
вынесшего то самое решение».
Цель законопроекта — укрепить принцип неприкосновенности судей, считает эксперт
юрфирмы «Частное право» Руслан Соловьев. «На сегодняшний день в случае, если судьей
принят заведомо неправосудный судебный акт и если он вступил в законную силу,
в течение шести лет (если речь идет о ч. 1 ст. 305 УК) или десяти лет (применительно
к ч. 2 ст. 305 УК) сохраняется возможность привлечения этого судьи к уголовной
ответственности, — напоминает юрист. — Предлагаемые поправки фактически отменяют
для судей срок давности привлечения их к ответственности, если принятый ими заведомо
неправосудный акт не обжалован или устоял в вышестоящих инстанциях».
«Действующий порядок — это отличный способ избавления судейского сообщества от
неугодных коллег, — считает адвокат Игорь Кустов. — Найти в работе любого судьи
якобы неправосудное решение проще простого, и не понадобится подбрасывать
наркотики или иные провокации. При этом само решение можно было даже не отменять.
По новому порядку судьи станут более защищены от «внутрикорпоративных» интриг».

Пока Путин не вернулся
Конфликт полномочий между Генпрокуратурой и Следственным комитетом
России (СКР), существование которого обе стороны публично отрицают,
продолжает развиваться. В пятницу генпрокурор Юрий Чайка заявил, что
«возвращение каких-то полномочий прокуратуре — это очевидная вещь». «К
сожалению, баланс полномочий был нарушен. Ведь если прокурор проводит
проверку, выявляет нарушение законности, он и вправе возбудить уголовное дело.
И потом уже вместе со следователем довести его до решения суда», — сказал он.
Генпрокурор мог увеличить активность в этом направлении, поскольку в Кремль
возвращается Владимир Путин, который и был инициатором выделения следствия
из органов прокуратуры. Более того, СКП возглавляет Александр Бастрыкин,
который был старостой группы в ЛГУ им. Жданова во время учебы там нынешнего
премьер-министра. Чайка же пользуется доверием президента Дмитрия Медведева.
В настоящий момент в Госдуме «пылится» законопроект, внесенный сенатором
Анатолием Лысковым, о наделении прокуроров правом возбуждать уголовные дела
против спецсубъектов, в том числе и следователей СКР. Шансы на прохождение
законопроекта сейчас выше, нежели когда президентом станет Владимир Путин.