Положение о Суде чести ЗОКО

advertisement
ПОЛОЖЕНИЕ
о Суде чести Западного окружного казачьего общества
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
I.
Общие положения
Настоящее Положение определяет
общие вопросы образования,
деятельности, а также полномочия Суда чести (далее – Суд чести)
Западного окружного казачьего общества войскового казачьего
общества «Центральное казачье войско» (далее – ЗОКО).
Суд чести в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Указами и
Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и
нормативными правовыми актами органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, на территории которых
расположено ЗОКО, Уставом войскового казачьего общества
«Центральное казачье войско», а также Уставом ЗОКО, казачьими
традициями и настоящим Положением.
Суд чести является выборным органом, избирается высшим
представительным органом управления ЗОКО (далее – Большой Круг)
открытым голосованием сроком на пять лет.
Хуторские, станичные, городские, районные (юртовые) на своих общих
собраниях (Казачьи кругах) могут создавать Суды чести подотчетные
и подконтрольные избравшим их Казачьим кругам и действующие на
основании,
утверждаемых
Казачьими
кругами,
Положений,
аналогичных настоящему Положению о Суде чести ЗОКО,
являющемуся в этом случае надзорной инстанцией по рассмотрению
жалоб на решения нижестоящих судов чести.
Членами Суда чести могут наиболее заслуженные и авторитетные
казаки, являющихся образцом поведения для других казаков,
носителями и хранителями казачьей культуры, обычаев и традиций, по
одному от каждого казачьего общества, входящему в состав ЗОКО.
Суд чести осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением, утвержденным Большим Кругом, и подотчетен
Большому Кругу.
Суду чести по решению, принятому Большим Кругом, могут
передаваться функции Совета стариков ЗОКО при соблюдении
условий, установленных в Уставе ЗОКО.
Суд чести призван способствовать выполнению членами казачьих
обществ, входящих в состав ЗОКО, норм и правил казачьей чести,
обычаев и традиций казачества, воспитанию патриотизма и любви к
Отечеству, семье, уважению казачьего достоинства, соблюдению прав
и свобод человека и гражданина, требований Конституции Российской
Федерации, Законодательства российской Федерации, Устава
войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», Устава
ЗОКО.
8. Обеспечение деятельности и условий для работы осуществляет
Правление ЗОКО. В своей деятельности Суд чести учитывает
рекомендации Совета атаманов ЗОКО и Совета стариков ЗОКО.
Окружной атаман ЗОКО принимает меры по организации и
совершенствованию работы Суда чести и оказанию помощи в его
работе.
9. Суд чести осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением, утвержденным Большим Кругом, и подотчетен
Большому Кругу.
II.
Организация деятельности и состав Суда чести
1. Суд чести формируется сроком на пять лет по решению Большого
Круга в следующем составе:
1) по одному представителю от каждого казачьего общества,
входящего в состав ЗОКО, избираемых Казачьими кругами данных
казачьих обществ из числа наиболее заслуженных и авторитетных
казаков знающих и соблюдающих казачьи традиции и обычаи;
2) председатель Суда чести избираемый из состава Суда чести обязан
обладать юридическим образованием;
2. Суд чести ежегодно, а также по окончанию срока своего действия
предоставляет отчет о своей деятельности Большому Кругу.
3. В случае, если члены Суда чести не оправдывают оказанного им
доверия, вопрос об их отзыве решается голосованием на Большом
Круге в порядке, установленным настоящим Положением.
III> Дела, рассматриваемые Судом чести
1. Суд чести уполномочен рассматривать вопросы:
1) нарушение Устава ЗОКО и иных актов ЗОКО, казачьих обычаев и
традиций, а также норм законодательства Российской Федерации;
2) неисполнение приказа атаманов, непосредственных и прямых
командиров (начальникам) и ином неподчинение вышестоящим
должностным лицам;
3) недобросовестное отношение члена казачьего общества к
исполнению взятых на себя обязательств по несению
государственной и иной службы;
4) неуважительное отношения к старшим членам казачьего общества;
5) поступков членов казачьих обществ, роняющих честь и достоинство
казачества.
2. Суд чести не вправе рассматривать дела о проступках, на которые уже
наложены взыскания или по которым состоялось решение судебного
или административного органа, ведется следствие, либо вынесен
приговор.
3. Председатель и члены Суда чести не вправе участвовать в
рассмотрение дела, если они прямо или косвенно заинтересованы в
исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить самоотвод. Любому
члену Суда чести может быть заявлен отвод казаком, привлеченным к
Суду чести в качестве ответчика или истца. Вопрос об удовлетворении
отвода (самоотвода), отказа в нем решается всем составом Суда чести,
который рассматривает данное дело. Если при обсуждении отвода
мнения разделяются поровну, член Суда чести, в отношение которого
заявлен отвод, считается отведенным от рассмотрения дела.
1.
2.
3.
4.
5.
III. Порядок рассмотрения дел в Суде чести
Решение о рассмотрении дела принимается председателем Суда чести:
1) по инициативе Совета стариков ЗОКО;
2) по инициативе окружного атамана ЗОКО;
3) по инициативе Совета атаманов ЗОКО;
4) на основании решения Круга соответствующего казачьего
общества.
Председатель Суда чести в течение трех дней с момента поступления в
Суд чести материалов, предусмотренных пунктом 3 раздела III
настоящего Положения, принимает решение о подготовке
рассмотрения данного дела в Суде чести.
Дело рассматривается в Суде чести в срок до 30 дней.
Перед рассмотрением Суд чести осуществляет сбор и проверку
сведений по делу: проверяет факты, о которых говорится в
поступивших заявлениях, и другие материалы, связанные с
рассмотрение дела, беседует с членами казачьих обществ, в отношении
которых ведется производство по делу, со свидетелями по делу,
другими лицами, располагающими сведениями о произошедшем.
В этой связи суд чести вправе:
1) обращаться за консультацией к членам Совета стариков ЗОКО и
специалистам из других органов и подразделений ЗОКО;
2) требовать от соответствующих должностных лиц и приобщать к
делу необходимые документы, заявления, объяснения, заключения;
3) требовать материалы проверки, проведенной нижестоящим Судом
чести, характеристики на членов казачьих обществ, привлекаемых к
Суду чести, другие документы.
После осуществления сбора и проверки сведений по рассматриваемому
делу, Суд чести обязан ознакомиться со всеми дела члена казачьего
общества, в отношении которого ведется производство по делу, и лица,
по чьей инициативе было принято решение о рассмотрении дела Судом
чести (или потерпевшего).
После ознакомления со всеми материалами дела член казачьего
общества, совершивший поступок и привлекаемый к Суду чести или
заявитель вправе ходатайствовать перед председателем Суда чести о
дополнительной проверке отдельных фактов или материалов, об
истребовании тех или иных документов и вызове свидетелей. В случае
отклонения такого ходатайства, председатель Суда чести обязан
указать основание отказа.
6. После завершения подготовки рассмотрения дела председатель Суда
чести определяет время и место заседания и оповещает о них атамана
соответствующего казачьего общества и других лиц, участвующих в
рассмотрении дела.
7. Суд чести рассматривает дело открыто, в присутствии члена казачьего
общества, привлекаемого к Суду чести и иных заинтересованных
сторон.
Вызов на заседание Суда чести члена казачьего общества,
совершившего поступок, а также других лиц, присутствие которых
необходимо, производится председателем Суда чести.
Если член казачьего общества, привлекаемый к Суду чести, надлежаще
извещенный о времени и месте заседания, на заседание не явился,
Судом чести принимается решение о переносе заседания. В случае
повторной неявки, Суд чести вправе рассмотреть дело самостоятельно.
8. Ведет заседание Суда чести председатель Суда чести, который
руководит ходом рассмотрения дела и следит за порядком.
Председатель Суда чести имеет право лишать слова виновных в
нарушении порядка и проявлении неуважения к суду чести, удалить их
из зала заседания. Каждый случай вынесения наказания должен быть
занесен атаманом в книгу учета наказаний.
Члены Суда чести, участвующие в рассмотрении дела, равноправны с
председателем Суда чести в изучении обстоятельств дела при
вынесении решения.
9. Суд чести заслушивает доклад председателя Суда чести, объяснения
члена казачьего общества, привлеченного к Суду чести (в случае
необходимости, члены Суда чести могут задавать ему вопросы). После
этого заслушиваются стороны и свидетели, которым также могут
задаваться вопросы.
10.В ходе заседания могут оглашаться необходимые документы и
собранные по делу материалы, по которым член казачьего общества,
привлеченный к Суду чести дает объяснения.
11.Председатель Суда чести вправе давать слово для обсуждения
предложений в отношении рассматриваемого вопроса.
12.Привлеченный к Суду чести член казачьего общества имеет право
выступить в конце заседания.
13.При рассмотрении дела Суд чести из своего состава выбирает
секретаря (писаря), который ведет протокол заседания. В протоколе
заседания, помимо данных о составе Суда чести, характере дела,
времени и месте его рассмотрения, должны найти отражение действия
Суда чести в их последовательности, краткое содержание объяснений и
выступлений, а также заявленные ходатайства и принятые по ним
решения Суда чести.
14.Решения Суда чести принимается большинством голосов членов Суда
чести, участвующих в рассмотрении дела, и излагается в устной или
письменной форме. Никто из членов Суда чести не вправе
воздерживаться от голосования. В решении указывается время и место
рассмотрения делая, наименование и состав Суда чести, а также
данные о лице, в отношении которого рассматривается дело,
содержание поступка, мотивы решения и доказательства, определенная
Судом чести мера воздействия или указание об оправдании, а также
срок и порядок обжалование решения. Решение подписывается
Председателем и членами Суда чести до объявления его на заседание
Суда чести.
15.Решение Суда чести вступает в силу с момента утверждения протокола
заседания Суда чести.
Копия решения Суда чести по просьбе члена казачьего общества,
привлеченного к Суду чести, после утверждения протокола, выдается
(высылается ) ему в пятидневный срок.
16.Решение Суда чести объявляется на его заседании и направляется
сторонам, а в случае их неявки, в Правление ЗОКО.
Все материалы рассмотренного дела хранятся в Правлении ЗОКО до
погашения или снятия меры воздействия, после чего уничтожаются по
акту. В случае перехода члена казачьего общества в другое общество,
дело пересылается атаману этого казачьего общества.
17.Если в течение одного года член казачьего общества не совершил
нового правонарушения, проступка, роняющего честь и достоинство
казачьего общества, то примененная к нему мера считается
погашенной.
При примерном поведении и
добросовестном отношении к
выполнению уставных обязанностей члена казачьего общества, Суд
чести вправе на своем заседании снять примененную меру воздействия
до истечения годичного срока, но не ранее чем через шесть месяцев
после вступления в силу примененной меры воздействия.
Рассмотрение вопроса о снятие мер воздействия на заседании Суда
чести может быть инициировано атаманом казачьего общества, в
котором состоит член казачьего общества или Судом чести.
Решение Суда чести о досрочном снятии меры воздействия доводится
до казачьей общественности через атаманов соответствующих казачьих
обществ.
18.Решение Суда чести нижестоящего казачьего общества, входящего в
состав ЗОКО, может быть обжаловано членом казачьего общества, в
отношении которого вынесено решение, потерпевшим или
участниками спора в течение 10 дней со дня вынесения решения в Суде
чести ЗОКО.
Суд чести, вправе отменить решение нижестоящего Суда чести и
вынести свое решение по в случае, если установлено, что решение
Суда чести нижестоящего казачьего общества вынесено с нарушением
норм законодательства Российской Федерации, казачьих обычаев и
традиций, а также противоречит требованиям настоящего Положения
или обстоятельствам дела.
IV. Меры воздействия, применяемые Судом чести
1. Члены суда чести при рассмотрении дела и принятии решений
руководствуются действующим законодательством российской
Федерации и настоящим Положением. При этом Суд чести должен
учитывать характер проступка, обязательства и последствия его
совершения, прежнее поведение, заслуги, жизненный опыт и другие
данные, характеризующие члена казачьего общества, привлекаемого к
Суду чести, а также впервые или повторно он привлекается к Суду
чести.
2. Суд чести установив виновность привлекаемого, может вынести
решение с применением одной из следующих мер:
1) объявить предупреждение о недопущении действий, повлекших
привлечение к Суду чести, и обязать принести публичное
извинение;
2) объявить порицание;
3) объявить выговор с занесением в личное дело и поставить вопрос
перед соответствующим казачьим обществом об освобождении от
занимаемой должности в органах казачьего общества, а также об
отзыве перед любым органом, в котором виновный является
представителем казачьего общества;
4) возбудить ходатайство об исключении, привлекаемого к Суду чести,
из членов казачьего общества;
5) в соответствии с Уставом ЗОКО, внести на рассмотрении Совета
атаманов ЗОКО вопросы о досрочном прекращении полномочий
окружного атамана ЗОКО, первого заместителя (товарища) атамана
ЗОКО, контрольно-ревизионной комиссии.
Суд чести в отдельных случаях может ограничится рассмотрением
проступка и не применять указанных выше мер воздействия, если
виновный признает себя таковым, чистосердечно раскаявшись,
принесет публичные извинения казачьему обществу или
потерпевшему и возместит причиненный ущерб (нанесенный вред).
Перечень мер воздействия,
предусмотренных
настоящим
Положением, является исчерпывающим. Суд чести не вправе
применять другие меры воздействия.
3. Если при рассмотрении дела будут выявлены обстоятельства,
свидетельствующие о привлечении члена казачьего общества к
уголовной и иной ответственности, Суд чести, не вынося решения по
существу дела, возбуждает перед окружным атаманом ЗОКО
ходатайство о направлении материалов в соответствующие органы.
Такое же ходатайство Суд чести принимает при выявлении фактов
нанесения
членом казачьего общества ущерба, причиненного
государству при исполнении государственной и иной службы.
Download