утвержден 19.12.2011 г. - Конституционным Судом Республики
advertisement
РЕГЛАМЕНТ Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания (утвержден 19.12.2011 г.) ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ....................... 5 Статья 1. Заседания Конституционного Суда ............................................................................5 Статья 2. Рабочие совещания судей ............................................................................................6 Статья 3. Комиссии и рабочие группы, создаваемые в Конституционном Суде ....................6 Статья 4. Решения Конституционного Суда ...............................................................................7 Статья 5. Законодательная инициатива Конституционного Суда ............................................7 Статья 6. Полномочия Председателя Конституционного Суда по вопросам организации деятельности Конституционного Суда .......................................................................................7 Статья 7. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда .....7 ГЛАВА 2. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУДЕЙ, НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ СУДЕЙ, НАГРАЖДЕНИЕ СУДЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ И ИНЫМИ ЗНАКАМИ ОТЛИЧИЯ ......................... 8 Статья 8. Приостановление и прекращение полномочий судьи ...............................................8 Статья 9. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда ...............................................8 Статья 10. Награждение судей государственными наградами и иными знаками отличия ....8 ГЛАВА 3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ........................................................................................................... 8 Статья 11. Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, аппаратом Конституционного Суда ....................................................................................8 Статья 12. Решение Конституционного Суда по вопросу о соответствии обращения требованиям Закона о Конституционном Суде ..........................................................................9 Статья 13. Распределение обращений между судьями ..............................................................9 Статья 14. Поручения аппарату Конституционного Суда при предварительном изучении обращений судьями .......................................................................................................................9 Статья 15. Направление требований Конституционного Суда, привлечение специалистов при предварительном изучении обращений судьями ..............................................................10 ГЛАВА 4. ПРИНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ, ПОДГОТОВКА ДЕЛ К СЛУШАНИЮ И ПОДГОТОВКА ДЕЛ К РАЗРЕШЕНИЮ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЯ ................... 10 Статья 16. Принятие обращения к рассмотрению Конституционного Суда .........................10 Статья 17. Уведомления Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению...............................................................................................................................11 Статья 18. Предложение Конституционного Суда о приостановлении действия оспариваемого акта или процесса вступления в силу оспариваемого межрегионального договора или международного соглашения Республики Северная Осетия-Алания, не вступившего в силу .....................................................................................................................11 3 Статья 19. Назначение судьи-докладчика .................................................................................11 Статья 20. Замена судьи-докладчика .........................................................................................12 Статья 21. Требования Конституционного Суда ......................................................................12 Статья 22. Поручение о проведении экспертизы .....................................................................12 Статья 23. Участие специалиста ................................................................................................12 Статья 24. Рассылка материалов по обращениям, принятым к рассмотрению .....................12 Статья 25. Оформление материалов дела..................................................................................13 ГЛАВА 5. СЛУШАНИЕ ДЕЛ В ЗАСЕДАНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ....................................................... 13 Статья 26. Назначение дела к слушанию ..................................................................................13 Статья 27. Приостановление производства по делу ................................................................14 Статья 28. Информирование о делах, назначенных к слушанию ...........................................14 Статья 29. Уведомление о слушании дела ................................................................................14 Статья 30. Участие экспертов, свидетелей, переводчиков в слушании дела ........................14 Статья 31. Порядок отстранения судьи от участия в рассмотрении дела с проведением слушания ......................................................................................................................................14 Статья 32. Порядок допуска в зал судебных заседаний представителей средств массовой информации и иных лиц, желающих присутствовать на слушании дела в открытых заседаниях Конституционного Суда .........................................................................................15 Статья 33. Функции по поддержанию установленного порядка в зале судебных заседаний ......................................................................................................................................15 Статья 34. Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела ..............................................................................................................................15 Статья 35. Порядок составления протокола об административном правонарушении .........15 Статья 36. Некоторые правила процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда ...............................................................................................................................................16 Статья 37. Непосредственность, устность и непрерывность рассмотрения дел в заседании Конституционного Суда .............................................................................................................17 ГЛАВА 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ ........................................................................................ 17 Статья 38. Открытие судебного заседания ...............................................................................17 Статья 39. Проверка явки в Конституционный Суд участников судебного заседания........18 Статья 40. Решение вопросов в связи с неявкой в судебное заседание кого-либо из его участников ....................................................................................................................................18 Статья 41. Разрешение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле ...........................18 Статья 42. Истребование Конституционным Судом дополнительных материалов .............18 Статья 43. Выступление судьи-докладчика ..............................................................................19 Статья 44. Объяснения сторон и их представителей ...............................................................19 Статья 45. Порядок заслушивания экспертов ...........................................................................20 Статья 46. Порядок заслушивания свидетелей .........................................................................20 Статья 47. Выступление приглашенного лица .........................................................................20 Статья 48. Исследование документов Конституционным Судом ..........................................21 Статья 49. Заключительные выступления сторон ....................................................................21 Статья 50. Возобновление исследования материалов дела .....................................................21 4 ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ ДЕЛ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЯ В ЗАСЕДАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА 21 Статья 51. Заседания по разрешению дел без проведения слушания ....................................21 Статья 52. Дополнительные гарантии прав заявителей при разрешении дел без проведения слушания ......................................................................................................................................21 Статья 53. Материалы к проекту решения Конституционного Суда при разрешении дела без проведения слушания ...........................................................................................................22 Статья 54. Отстранение судьи от участия в разрешении дела без проведения слушания ...22 Статья 55. Протоколирование при разрешении дела без проведения слушания ..................22 ГЛАВА 8. ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ...................................................................................................... 22 Статья 56. Подготовка и принятие итогового решения Конституционного Суда ................22 Статья 57. Закрытое совещание судей. Протокол и аудиозапись закрытого совещания судей .............................................................................................................................................23 Статья 58. Особое мнение судьи ................................................................................................24 Статья 59. Исправление неточностей в решении Конституционного Суда ..........................24 Статья 60. Разъяснение решения Конституционного Суда .....................................................24 Статья 61. Представления Конституционного Суда ................................................................25 Статья 62. Направление решения Конституционного Суда для опубликования ..................25 ГЛАВА 9. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ....................................................... 26 Статья 63. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Регламентом ........................26 Статья 64. Делопроизводство в Конституционном Суде ........................................................26 Статья 65. Аппарат Конституционного Суда ...........................................................................26 Статья 66. Обобщение аппаратом Конституционного Суда практики исполнения решений Конституционного Суда .............................................................................................................27 Статья 67. Информационное обеспечение Конституционного Суда .....................................27 Статья 68. Обеспечение доступа к информации о деятельности Конституционного Суда .27 Статья 69. Взаимодействие Конституционного Суда со средствами массовой информации..................................................................................................................................28 Статья 70. Взаимодействие Конституционного Суда с органами судейского сообщества в Российской Федерации ...............................................................................................................28 Статья 71. Международные связи Конституционного Суда ...................................................28 ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...................................................................................... 28 Статья 72. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент .........................................28 Статья 73. Опубликование Регламента Конституционного Суда ..........................................29 5 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ РЕГЛАМЕНТ Настоящий Регламент на основе Конституции Республики Северная Осетия-Алания и Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 года № 17-РЗ «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания» (с последующими изменениями) (далее – Закон о Конституционном Суде), иных нормативных правовых актов регулирует вопросы внутренней организации и деятельности Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания (далее Конституционный Суд). ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ВНУТРЕННЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 1. Заседания Конституционного Суда 1. Конституционный Суд проводит заседания: 1) по вопросам соответствия обращений требованиям Закона о Конституционном Суде; 2) по вопросам принятия обращений к рассмотрению; 3) по слушанию дела; 4) по принятию итогового решения по делу (закрытое совещание судей Конституционного Суда); 5) по разрешению дела без проведения слушания; 6) в иных случаях, предусмотренных Законом о Конституционном Суде, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, в том числе для принятия решений по вопросам внутренней деятельности Конституционного Суда. 2. Заседания Конституционного Суда созываются Председателем Конституционного Суда в соответствии с графиком проведения заседаний Конституционного Суда, а также по инициативе Председателя Конституционного Суда, по требованию судьи Конституционного Суда (далее - судьи) или комиссии, созданной Конституционным Судом. 3. В заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, могут рассматриваться иные вопросы, помимо вопросов соответствия обращений требованиям Закона о Конституционном Суде и принятия обращений к рассмотрению, в соответствии с Законом о Конституционном Суде и настоящим Регламентом подлежащие рассмотрению в заседании Конституционного Суда. 4. На заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, могут присутствовать государственные служащие аппарата Конституционного Суда (далее - сотрудники аппарата), если Председателем Конституционного Суда (председательствующим в заседании Конституционного Суда) или Конституционным Судом не будет решено иное. Вопрос о присутствии сотрудников аппарата на заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 настоящей статьи, определяется председательствующим по согласованию с судьями. Иные, помимо сотрудников аппарата, лица могут присутствовать на заседаниях Конституционного Суда только с разрешения Конституционного Суда. Данное правило не распространяется на заседания по слушанию дела. 5. Порядок ведения протокола и аудиозаписи заседания Конституционного Суда по отдельным видам заседаний определяется настоящим Регламентом. В части, не урегулированной настоящим Регламентом, применяются следующие правила: 6 1) на заседаниях Конституционного Суда ведется протокол и аудиозапись (кроме случаев, когда Конституционным Судом принято решение об отсутствии необходимости ведения аудиозаписи); 2) если Конституционным Судом принято решение о проведении заседания без участия сотрудников аппарата, обеспечивающих протоколирование и аудиозапись, то протокол заседания ведет один из судей по поручению председательствующего, а аудиозапись не осуществляется; 3) протокол заседания Конституционного Суда должен содержать: дату и место проведения заседания; время его начала и окончания; фамилии присутствующих и отсутствующих судей с указанием известных Конституционному Суду причин отсутствия каждого из них; вопросы, поставленные на голосование, и оглашаемые председательствующим в заседании Конституционного Суда результаты голосования; подписи председательствующего и секретаря судебного заседания; 4) с протоколом и аудиозаписью (если таковая велась) заседания Конституционного Суда вправе знакомиться судьи и стороны. Сотрудники аппарата вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью заседаний Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, если Конституционным Судом не будет решено иное. Иные участники процесса могут знакомиться с протоколом и аудиозаписью с разрешения Конституционного Суда; 5) судьи и стороны вправе принести на протокол и аудиозапись свои замечания, которые рассматриваются в судебном заседании. Статья 2. Рабочие совещания судей 1. Для рассмотрения вопросов, которые не требуют согласно Закону о Конституционном Суде или настоящему Регламенту проведения заседания Конституционного Суда, могут проводиться рабочие совещания судей. 2. Рабочие совещания судей созываются Председателем Конституционного Суда либо по его поручению – заместителем Председателя Конституционного Суда. Рабочее совещание судей может быть созвано по требованию любого из судей. 3. На рабочие совещания судей могут приглашаться сотрудники аппарата и иные лица. 4. Рабочее совещание судей правомочно принимать решения при наличии большинства от общего числа судей. Решения на рабочих совещаниях судей принимаются большинством голосов от числа присутствующих судей. 5. На рабочие совещания судей не распространяется действие части шестой статьи 55, а также части четвертой статьи 109 Закона о Конституционном Суде. 6. На рабочих совещаниях судей может вестись протокол и аудиозапись. 7. Решения рабочих совещаний судей имеют обязательный характер для судей и сотрудников аппарата Конституционного Суда. Статья 3. Комиссии и рабочие группы, создаваемые в Конституционном Суде 1. Для предварительного изучения и подготовки проектов решений по вопросам изменения настоящего Регламента, обобщения практики Конституционного Суда, кадровым, бюджетным и другим вопросам Конституционный Суд может создавать как временные, так и постоянные комиссии из числа судей. В состав комиссий могут включаться сотрудники аппарата, если иное не установлено настоящим Регламентом. 2. Конституционный Суд или Председатель Конституционного Суда для решения вопросов индивидуального характера может создавать рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда. 7 Статья 4. Решения Конституционного Суда 1. По вопросам, определенным Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, Законом о Конституционном Суде, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, Конституционный Суд принимает решения. 2. При принятии решения Конституционного Суда, если форма такого решения не установлена Законом о Конституционном Суде и настоящим Регламентом, Конституционный Суд определяет, подлежит ли оно оформлению в виде отдельного документа либо заносится в протокол заседания Конституционного Суда. 3. Обсуждение и принятие решения Конституционного Суда производится в закрытом совещании судей в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом, а также по требованию не менее трех судей, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. 4. Оформленное в виде отдельного документа решение Конституционного Суда подписывается Председателем Конституционного Суда или лицом, исполняющим обязанности Председателя Конституционного Суда. 5. Особенности процедуры принятия и оформления решений Конституционного Суда, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства, установлены главой 8 настоящего Регламента. Статья 5. Законодательная инициатива Конституционного Суда Решение о выступлении с законодательной инициативой по вопросу, относящемуся к ведению Конституционного Суда, принимается Конституционным Судом в порядке, установленном для принятия итоговых решений Конституционного Суда. Статья 6. Полномочия Председателя Конституционного Суда по вопросам организации деятельности Конституционного Суда 1. Наряду с полномочиями, перечисленными в Законе о Конституционном Суде, Председатель Конституционного Суда: 1) представляет на утверждение Конституционного Суда календарный план проведения заседаний и рабочих совещаний судей, созывает плановые, а также по собственной инициативе или по требованию одного или более судей – внеплановые заседания Конституционного Суда или рабочие совещания судей, председательствует на них; 2) представляет на рассмотрение и утверждение Конституционного Суда проект сметы расходов на очередной финансовый год и отчет о ее исполнении; 3) осуществляет прием на работу и увольнение с работы сотрудников аппарата Конституционного Суда; применяет к сотрудникам аппарата Конституционного Суда меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; организует работу по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного Суда, возглавляет комиссию по присвоению классных чинов сотрудникам аппарата; 4) дает согласие на служебные командировки судей и сотрудников аппарата Конституционного Суда, с согласия судей направляет их в такие командировки. Направление судей, а также сотрудников аппарата в командировки продолжительностью свыше 30 суток осуществляется с согласия Конституционного Суда; 5) по истечении календарного года представляет на заседании доклад о деятельности Конституционного Суда. Статья 7. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда 1. В случаях, когда Председатель Конституционного Суда не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Конституционного Суда. 8 2. В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя Конституционного Суда заместителем Председателя Конституционного Суда временное исполнение этих обязанностей осуществляется судьей-секретарем Конституционного Суда. 3. В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя Конституционного Суда заместителем Председателя Конституционного Суда либо судьей-секретарем Конституционного Суда временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного Суда. ГЛАВА 2. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУДЕЙ, НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ СУДЕЙ, НАГРАЖДЕНИЕ СУДЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ И ИНЫМИ ЗНАКАМИ ОТЛИЧИЯ Статья 8. Приостановление и прекращение полномочий судьи 1. Полномочия судьи Конституционного Суда приостанавливаются и прекращаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Во всех случаях прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Конституционный Суд официально уведомляет Главу Республики Северная ОсетияАлания об открытии вакансии должности судьи в течении двух месяцев со дня ее открытия. Статья 9. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда 1. Судья Конституционного Суда обладает неприкосновенностью. 2. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 10. Награждение судей государственными наградами и иными знаками отличия Решение о представлении судьи к награждению государственной наградой Российской Федерации, а также наградой Республики Северная Осетия-Алания, в том числе о представлении судьи к присвоению почетного звания Российской Федерации или Республики Северная Осетия-Алания, принимается Конституционным Судом. ГЛАВА 3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ОБРАЩЕНИЙ, Статья 11. Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, аппаратом Конституционного Суда 1. Рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд (далее – обращения), после их регистрации в установленном Инструкцией по делопроизводству в Конституционном Суде (далее – Инструкция по делопроизводству) порядке, осуществляется сотрудниками аппарата Конституционного Суда. 2. В случае если обращение по форме не отвечает требованиям Закона о Конституционном Суде (пункт «б» части второй статьи 24), аппарат уведомляет об этом заявителя с предложением устранить несоответствия в срок не более двух недель со дня получения уведомления. Такое уведомление подписывается начальником правового отдела Конституционного Суда либо его заместителем. Течение процессуальных сроков при этом приостанавливается. После устранения заявителем выявленных несоответствий обращение повторно регистрируется в установленном порядке и передается Председателю Конституционного Суда либо его заместителю для направления судьям. 9 3. Если обращение, по мнению аппарата Конституционного Суда, явно не соответствует требованиям Закона о Конституционном Суде, аппарат Конституционного Суда уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается начальником правового отдела Конституционного Суда либо его заместителем, а в случае их отсутствия – сотрудником аппарата. 4. В случае повторного обращения заявителя в Конституционный Суд по вопросу, по которому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда либо определение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 27 и 51 Закона о Конституционном Суде, в заседании Конституционного Суда принимается определение о прекращении переписки с указанным заявителем. Заявителю направляется заверенная копия соответствующего определения. Дальнейшие его обращения по тому же вопросу оставляются без ответа и хранятся в установленном порядке. Статья 12. Решение Конституционного Суда по вопросу о соответствии обращения требованиям Закона о Конституционном Суде 1. В случае если заявитель не согласен с выводом аппарата Конституционного Суда о несоответствии обращения требованиям Закона о Конституционном Суде и требует принятия решения Конституционным Судом по этому вопросу, вопрос о соответствии обращения требованиям Закона о Конституционном Суде выносится на рассмотрение в заседании Конституционного Суда. Председатель Конституционного Суда поручает одному или нескольким судьям провести проверку обоснованности решения, принятого аппаратом Конституционного Суда. Результаты проверки не позднее одного месяца докладываются судьей в заседании. Копии выносимого на рассмотрение обращения, приложений к нему, а также проект определения Конституционного Суда не позднее чем за 10 дней до даты заседания вручаются всем судьям для изучения. 2. При признании обращения не соответствующим требованиям Закона о Конституционном Суде Конституционный Суд выносит определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Определение может быть вынесено в протокольной форме. Соответствующее определение или выписка из протокола заседания Конституционного Суда направляется заявителю. 3. Обращение, рассматриваемое в заседании Конституционного Суда согласно пункту 1 настоящей статьи и признанное соответствующим требованиям Закона о Конституционном Суде, подлежит передаче судье для предварительного изучения. Статья 13. Распределение обращений между судьями Распределение обращений между судьями для их предварительного изучения производится Председателем Конституционного Суда и оформляется распоряжением. Передача обращений на стадии предварительного изучения от одного судьи другому осуществляется Председателем Конституционного Суда. Статья 14. Поручения аппарату Конституционного Суда при предварительном изучении обращений судьями 1. Судья, осуществляющий предварительное изучение обращения, может дать сотрудникам аппарата Конституционного Суда письменное или устное поручение, которое направляется через руководителя аппарата Конституционного Суда или с уведомлением его об этом. 2. Решениями Конституционного Суда могут быть определены виды поручений, которые даются только с согласия Председателя Конституционного Суда. 3. Судья организует и контролирует работу по выполнению своих поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве. 10 4. Предварительное изучение обращения должно быть завершено не позднее одного месяца со дня его регистрации. По итогам предварительного изучения судья дает заключение и подготавливает проект определения по вопросу о принятии обращения к рассмотрению. Статья 15. Направление требований Конституционного Суда, привлечение специалистов при предварительном изучении обращений судьями 1. Судья, осуществляющий предварительное изучение обращения, может направлять копии обращения и приложенных к нему документов и материалов органу или должностному лицу, издавшему либо подписавшему оспариваемый акт, или государственному органу, компетенция которого оспаривается, с указанием срока для направления отзыва в Конституционный Суд, а также может запрашивать консультации специалистов или мнения заинтересованных органов и лиц по поставленным в обращении вопросам, иные документы. 2. Направление требований Конституционного Суда, поручений о привлечении специалистов при предварительном изучении обращений судьями осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 22 и 23 настоящего Регламента, с особенностями, обусловленными стадией предварительного изучения обращения. ГЛАВА 4. ПРИНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ, ПОДГОТОВКА ДЕЛ К СЛУШАНИЮ И ПОДГОТОВКА ДЕЛ К РАЗРЕШЕНИЮ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЯ Статья 16. Принятие обращения к рассмотрению Конституционного Суда 1. Обращение, по которому завершено предварительное изучение, выносится на заседание Конституционного Суда для рассмотрения вопроса о принятии его к рассмотрению. Заключение судьи, проект определения и копия обращения рассылаются всем судьям не позднее чем за пять дней до заседания Конституционного Суда. 2. Заявитель, а также органы или должностные лица, общественные объединения, государственные и муниципальные учреждения, издавшие оспариваемый акт или участвующие в споре о компетенции, могут быть заблаговременно уведомлены о времени и месте заседания Конституционного Суда по вопросу о принятии соответствующего обращения к рассмотрению. 3. В случае принятия к рассмотрению: обращения о проверке конституционности указанных в части первой статьи 3 Закона о Конституционном Суде нормативных правовых актов Республики Северная ОсетияАлания; жалобы на нарушение конституционных прав и свобод законом, иным нормативным правовым актом, примененным в конкретном деле; запроса суда о проверке конституционности закона, иного нормативного правового акта, подлежащего применению в конкретном деле, если оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции Республики Северная Осетия-Алания постановлением Конституционного Суда, сохраняющим силу, либо оспариваемая заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Конституционного Суда, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а подтверждение Конституционным Судом неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике, Конституционный Суд вправе прийти к выводу о наличии оснований (условий) для рассмотрения дела без проведения слушания. В этом случае в решении Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению 11 указывается, что Конституционный Суд предполагает разрешить дело без проведения слушания. 4. Определение Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению формулируется по каждому обращению отдельно и принимается на заседании Конституционного Суда. Такое определение подписывается председательствующим в заседании и судьей-докладчиком 5. Определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению либо о прекращении производства в случаях, предусмотренных статьями 27 и 51 Закона о Конституционном Суде, излагается в виде отдельного документа, подписывается председательствующим в заседании, судьей-докладчиком и должно быть мотивированным. Статья 17. Уведомления Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению 1. После принятия Конституционным Судом обращения к рассмотрению аппарат Суда направляет сторонам уведомление о принятом решении. Стороне, не являющейся заявителем, наряду с уведомлением высылаются также копии обращения и приложенных к нему материалов, а при необходимости другие документы, полученные судьейдокладчиком. 2. Если Конституционный Суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела без проведения слушания в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Регламента, это со ссылкой на статью 311 Закона о Конституционном Суде указывается в уведомлении. Направляя в орган, издавший (должностному лицу, подписавшему) оспариваемый акт, копии обращения и приложенных к нему документов, судья-докладчик определяет в уведомлении срок для представления письменного отзыва. 3. О принятом к рассмотрению обращении по решению Конституционного Суда могут быть уведомлены также государственные органы и иные лица, не являющиеся участниками процесса. Статья 18. Предложение Конституционного Суда о приостановлении действия оспариваемого акта или процесса вступления в силу оспариваемого межрегионального договора или международного соглашения Республики Северная Осетия-Алания, не вступившего в силу 1. В случаях, не терпящих отлагательства, при принятии обращения к рассмотрению Конституционный Суд может принять решение, содержащее предложение соответствующему органу (должностному лицу) приостановить действие оспариваемого нормативного правового акта либо процесс вступления в силу оспариваемого межрегионального договора или международного соглашения Республики Северная Осетия-Алания, не вступившего в силу, до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом. 2. Предложение приостановить действие оспариваемого нормативного правового акта или процесс вступления в силу оспариваемого межрегионального договора или международного соглашения Республики Северная Осетия-Алания, не вступившего в силу, оформляется мотивированным определением Конституционного Суда, излагаемым в виде отдельного документа. Статья 19. Назначение судьи-докладчика В соответствии с установленной Конституционным Судом очередностью рассмотрения дел в заседаниях, а также с учетом загруженности судей делами, переданными им ранее, сложности и объема этих дел Конституционный Суд при принятии обращения к рассмотрению назначает по каждому делу судью-докладчика (судей-докладчиков). 12 Статья 20. Замена судьи-докладчика 1. В случае если судья в силу сложившихся обстоятельств не может исполнять свои обязанности, он передает материалы дела Председателю Конституционного Суда, который назначает другого судью-докладчика. 2. В случаях отстранения судьи, являющегося докладчиком по делу, от участия в рассмотрении дела, приостановления или прекращения его полномочий вместо него Председателем Конституционного Суда назначается другой судья-докладчик. Статья 21. Требования Конституционного Суда 1. В процессе подготовки дела к рассмотрению требования Конституционного Суда, предусмотренные статьями 33 и 331 Закона о Конституционном Суде, направляются судьей-докладчиком или Конституционным Судом. 2. Требование Конституционного Суда подписывается соответственно судьейдокладчиком либо Председателем Конституционного Суда. 3. Невыполнение требований Конституционного Суда влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 22. Поручение о проведении экспертизы 1. В случае если в процессе подготовки дела к рассмотрению дается поручение о производстве экспертизы, оно формулируется в соответствии с положениями, предусмотренными статьей 46 Закона о Конституционном Суде. Правила указанной статьи Закона о Конституционном Суде регулируют также права, обязанности и ответственность эксперта на стадии подготовки дела к рассмотрению. 2. Экспертное заключение должно содержать данные о лице, производившем экспертизу, с указанием его специальности, ученой степени и ученого звания; название дела, в связи с рассмотрением которого производилась экспертиза; ответы на вопросы, поставленные перед экспертом в требовании Конституционного Суда; подпись эксперта под текстом заключения, заверенную в установленном законодательством порядке. 3. В случае если производство экспертизы было поручено группе экспертов, согласованное заключение подписывается всеми экспертами. В случае разногласий между экспертами каждый из них составляет собственное заключение. 4. При разрешении дел без проведения слушаний экспертиза не производится. Статья 23. Участие специалиста 1. В процессе подготовки дела к слушанию и его рассмотрения судья-докладчик и (или) Конституционный Суд вправе привлекать для консультаций, проведения проверок, исследования отдельных документов специалиста (специалистов), не заинтересованного в исходе дела. 2. Задание, для выполнения которого приглашен специалист, формулируется в письменном виде. Статья 24. Рассылка материалов по обращениям, принятым к рассмотрению 1. После завершения подготовки дела к слушанию или к разрешению без проведения слушания аппарат Конституционного Суда рассылает судьям все документы, полученные в процессе подготовки дела. 2. После завершения подготовки дела к слушанию аппарат Конституционного Суда в обязательном порядке направляет сторонам материалы дела, указанные в статье 34 Закона о Конституционном Суде, в том числе все документы, полученные в процессе подготовки дела к слушанию от другой стороны, а также заключения экспертов. 3. Правила рассылки материалов сторонам в ходе подготовки дела к разрешению без проведения слушания устанавливаются главой 6 настоящего Регламента. 13 4. Рассылка материалов к заседанию по делу, кроме материалов к проекту итогового решения, осуществляется: если дело назначено к слушанию - не позднее чем за 10 дней до начала слушания; если дело назначено к разрешению без проведения слушания - не позднее чем за пять дней до дня заседания по делу. При этом судья-докладчик вправе направить судьям материалы к проекту итогового решения одновременно с другими материалами к заседанию. Статья 25. Оформление материалов дела 1. Дело в порядке конституционного судопроизводства заводится после принятия обращения к рассмотрению. 2. До начала слушания дела либо разрешения дела без проведения слушания оригиналы обращения, всех приложенных к нему документов, отзывов на обращение, копии направленных требований и запросов Конституционного Суда, ответы на них, заключения экспертов, а также материалы, дополнительно полученные в процессе подготовки дела к рассмотрению, оформляются аппаратом Конституционного Суда в судебное дело. Судебное дело создается, пополняется и хранится в бумажной и электронной форме. ГЛАВА 5. СЛУШАНИЕ ДЕЛ В ЗАСЕДАНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Статья 26. Назначение дела к слушанию 1. Назначение дела к слушанию производится в заседании Конституционного Суда не позднее чем через два месяца после принятия обращения к рассмотрению. При этом Конституционный Суд: определяет готовность дела к рассмотрению; решает вопрос о соединении дел; определяет круг лиц, подлежащих вызову и приглашению на судебное заседание, а также определяет круг лиц, явка которых обязательна; решает вопрос о председательствующем в судебном заседании; определяет дату, место и время проведения судебного заседания. По итогам судебного заседания выносится определение, которое подписывается председательствующим в заседании и судьей-докладчиком. 2. Конституционный Суд определяет очередность рассмотрения дел с учетом даты принятия обращения к рассмотрению. В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд может изменить очередность рассмотрения дел. 3. Конституционный Суд может отложить рассмотрение вопроса о назначении дела к слушанию либо перенести дату рассмотрения назначенного дела до окончания производства по аналогичному или связанному с ним вопросу в Конституционном Суде Российской Федерации. 4. Конституционный Суд может отложить рассмотрение дела, если по связанному с ним вопросу: начато производство в суде общей юрисдикции или арбитражном суде; в ином государственном органе, в компетенцию которого входит установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, проводится проверка соответствующих материалов. 5. Конституционный Суд может отложить рассмотрение вопроса о назначении дела к слушанию, к разрешению без проведения слушания либо перенести дату слушания дела при наличии иных уважительных причин, которые указываются в протоколе заседания Конституционного Суда. 6. В случае если в Конституционный Суд поступил документ с возражением против разрешения дела без проведения слушания, судья-докладчик на ближайшем заседании Конституционного Суда докладывает о наличии такого документа. Если такой документ является ходатайством, влекущим в соответствии с частью второй статьи 311 Закона о Конституционном Суде невозможность разрешения дела без проведения слушания, 14 Конституционный Суд принимает решение о проведении слушания по делу и, при наличии возможности, одновременно назначает дело к слушанию. Статья 27. Приостановление производства по делу 1. Конституционный Суд вправе приостановить производство по делу, если в уполномоченном органе в соответствии с установленными законом порядком и сроками начата процедура изменения оспариваемого нормативного правового акта, а также если по аналогичному вопросу начато рассмотрение дела в Конституционном Суде Российской Федерации. 2. Конституционный Суд в исключительных случаях вправе приостановить производство по делу и по иным признанным уважительными основаниям. Статья 28. Информирование о делах, назначенных к слушанию 1. Секретариат Конституционного Суда направляет в средства массовой информации, а также размещает на официальном интернет-портале Конституционного Суда информацию о назначении дел к слушанию, а также о дате и времени начала их слушания. 2. В целях обеспечения гласности в деятельности Конституционного Суда реестр обращений, принятых Конституционным Судом к рассмотрению, и дел, назначенных к слушанию, должен быть доступен для представителей государственных и общественных организаций, средств массовой информации, должностных лиц и граждан. Статья 29. Уведомление о слушании дела 1. Уведомления о слушании дела и соответствующие материалы направляются участникам процесса в порядке, установленном статьей 34 Закона о Конституционном Суде. 2. Уведомления о заседании Конституционного Суда могут направляться также иным органам и лицам. Представители этих органов, иные лица или их представители могут быть заслушаны в заседании Конституционного Суда. Статья 30. Участие экспертов, свидетелей, переводчиков в слушании дела 1. При необходимости по решению Конституционного Суда в слушании дела могут принимать участие эксперты, свидетели, переводчики. 2. Извещение Конституционного Суда о вызове эксперта, свидетеля, переводчика должно содержать: 1) описание (характеристику) дела, по которому производится вызов; 2) объяснение, для чего необходимы заключение эксперта, показания свидетеля или участие переводчика; 3) указание на порядок выплаты вознаграждения и возмещения расходов, связанных с участием вызываемого лица в конституционном судопроизводстве. Статья 31. Порядок отстранения судьи от участия в рассмотрении дела с проведением слушания 1. Ходатайство стороны об отводе судьи, предложение других судей об отстранении судьи от участия в деле или самоотвод судьи могут быть заявлены на любой стадии рассмотрения дела при наличии обстоятельств, указанных в части первой статьи 39 Закона о Конституционном Суде. 2. Решение по вопросу об отстранении судьи от участия в рассмотрении дела принимается в совещательной комнате открытым голосованием и должно быть мотивированным. После заслушивания судьи, вопрос об отстранении которого рассматривается, решение принимается большинством от числа присутствующих судей. 15 3. В случае отстранения от участия в рассмотрении дела судьи, являющегося докладчиком по делу, Конституционный Суд одновременно принимает решение о назначении нового судьи-докладчика. 4. Повторное рассмотрение вопроса об отстранении судьи от участия в деле по одному и тому же основанию при наличии одних и тех же обстоятельств не допускается. Статья 32. Порядок допуска в зал судебных заседаний представителей средств массовой информации и иных лиц, желающих присутствовать на слушании дела в открытых заседаниях Конституционного Суда 1. Лица, желающие присутствовать на слушании дела в открытом заседании Конституционного Суда, допускаются в зал судебных заседаний до начала слушания дела или во время перерыва при наличии свободных мест по предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, если иное не установлено законодательством и настоящим Регламентом. 2. Представители средств массовой информации проходят в зал судебных заседаний по служебным удостоверениям. Статья 33. Функции по поддержанию установленного порядка в зале судебных заседаний 1. Руководителем аппарата Конституционного Суда определяется сотрудник, который оказывает содействие председательствующему в заседании Конституционного Суда в поддержании установленного порядка в зале судебных заседаний. 2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи сотрудник перед началом заседания Конституционного Суда и во время перерывов информирует службу, осуществляющую пропуск граждан в здание Конституционного Суда, о наличии свободных мест в зале судебных заседаний. 3. При входе судей Конституционного Суда в зал судебных заседаний и при выходе их из зала указанный в пункте 1 настоящей статьи сотрудник предлагает всем присутствующим встать. Статья 34. Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела 1. Протоколирование в заседании Конституционного Суда осуществляется сотрудниками аппарата Конституционного Суда. 2. Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела, должен содержать: указание места, даты заседания, времени его начала и окончания; фамилии присутствующих и отсутствующих судей с указанием известных Конституционному Суду причин отсутствия каждого из них; данные об участниках процесса; формулировки рассматриваемых вопросов; запись о всех действиях Конституционного Суда в том порядке, в каком они имели место; отметки о приведении свидетелей и экспертов к присяге; решения, принятые Конституционным Судом, и результаты голосования по ним, которые объявляются в каждом случае председательствующим в заседании Конституционного Суда; изложение фактов, которые просили удостоверить в протоколе участники процесса; факты совершения административных правонарушений в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 36 настоящего Регламента. 3. Протокол судебного заседания подписывается председательствующим в заседании и секретарем судебного заседания. Статья 35. Порядок составления протокола об административном правонарушении 1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 21 и частью 8 статьи 36 настоящего Регламента, судья-докладчик либо председательствующий в заседании составляет 16 протокол об административном правонарушении в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания. 2. Протокол должен содержать: дату и место его составления; фамилию судьи, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и его объяснения; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если они имеются; место, время совершения и событие административного правонарушения; статью закона Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающую административную ответственность за совершенное административное правонарушение; подписи составившего протокол судьи и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. 3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. 4. Протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. Статья 36. Некоторые правила процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда 1. Заседания Конституционного Суда проводятся в торжественной обстановке. При входе судей Конституционного Суда в зал судебных заседаний, а также при выходе их из зала присутствующие встают. 2. Стороны и иные участники процесса выступают, дают объяснения, отвечают на вопросы и задают вопросы другим участникам процесса стоя и лишь после предоставления им слова председательствующим в заседании Конституционного Суда. При необходимости с разрешения председательствующего в заседании Конституционного Суда участнику процесса может быть предоставлена возможность выступать, давать объяснения, отвечать на вопросы и задавать вопросы другим участникам процесса сидя. 3. Формами официального обращения к Конституционному Суду, Председателю Конституционного Суда, председательствующему в заседании Конституционного Суда и иным судьям являются соответственно: «Уважаемый Суд», «Уважаемый Председатель Конституционного Суда», «Уважаемый председательствующий», «Уважаемый судья». 4. При обращении к сторонам и другим участникам процесса, а равно при упоминании их в выступлениях используются словосочетания: «Уважаемая сторона», «Уважаемый представитель стороны», «Уважаемый свидетель», «Уважаемый эксперт». При необходимости уточнения адресата обращения указывается также фамилия соответствующего участника процесса либо (если, исходя из состава присутствующих на заседании, достаточным для понимания адресата являются имя и отчество соответствующего участника процесса) его имя и отчество. 5. В ходе заседания председательствующий в заседании Конституционного Суда не вправе: ограничивать судей в возможности задавать вопросы участникам процесса; снимать вопросы, поставленные судьями перед участниками процесса; комментировать высказывания и вопросы судей. Судьи в процессе заседания не должны прерывать своими комментариями и репликами объяснения сторон, выступления экспертов и показания свидетелей, задаваемые другими судьями вопросы, указания и распоряжения председательствующего в заседании Конституционного Суда. 6. Присутствующие в зале участники процесса, представители средств массовой информации, иные граждане обязаны: вести себя уважительно по отношению к Конституционному Суду, сторонам, другим участникам процесса и друг к другу; подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка в зале судебных заседаний; не допускать во время 17 заседания Конституционного Суда перемещений по залу, разговоров, реплик; не создавать каких-либо помех нормальному ходу заседания. 7. Председательствующий в заседании Конституционного Суда вправе давать поручения по принятию мер к устранению нарушений установленного порядка в зале судебных заседаний. Требования председательствующего обязательны для присутствующих в зале судебных заседаний. 8. Нарушение правил процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда влечет ответственность, установленную законодательством Республики Северная ОсетияАлания. Статья 37. Непосредственность, устность и непрерывность рассмотрения дел в заседании Конституционного Суда 1. При рассмотрении по существу ходатайств, жалоб, запросов Конституционный Суд непосредственно заслушивает объяснения сторон, их представителей, заключения экспертов, показания свидетелей, консультации и пояснения специалистов, выступления и заявления других участников судебного заседания, оглашает необходимые документы. Документы, имеющиеся у всех судей и участников заседания, могут не оглашаться, если их содержание излагается устно в ходе разбирательства по делу. Однако если кто-либо из судей или участников заседания настаивает на их полном или частичном оглашении, такое оглашение может быть произведено по решению Конституционного Суда. 2. Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. Невозможность продолжать участие в заседании Конституционного Суда кого-либо из судей, если при этом не нарушается установленный кворум, не препятствует дальнейшему рассмотрению вопроса. 3. Заседание Конституционного Суда по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, отведенного для отдыха или предоставленного участникам заседания для ознакомления с дополнительными материалами либо подготовки заключительных речей. Перерыв в судебном заседании может быть сделан также при возникновении обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. В случаях, когда временное, не более десяти дней, отсутствие в процессе заседания Конституционного Суда кого-либо из судей повлекло за собой нарушение установленного кворума, в слушании объявляется перерыв. Если судья выбыл из судебного заседания в связи с длительным заболеванием или другими обстоятельствами, препятствующими его дальнейшему участию в заседании Конституционного Суда в течение более десяти дней, а равно в связи с самоотводом, который удовлетворен Конституционным Судом, и его отсутствие повлекло нарушение кворума, слушание дела откладывается. Перерыв в судебном заседании может быть сделан также при возникновении обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. 4. После перерыва рассмотрение дела продолжается с момента его приостановления. В случае изменения состава Конституционного Суда слушание дела начинается сначала. В перерыве судебного заседания, независимо от его продолжительности, Конституционный Суд не может рассматривать другие дела, за исключением дел, рассматриваемых без проведения слушаний. Однако это правило не препятствует возможности рассмотрения Конституционным Судом текущих вопросов, связанных с организацией его деятельности. ГЛАВА 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ Статья 38. Открытие судебного заседания В назначенное для судебного разбирательства время судьи входят в зал заседаний, секретарь отдает распоряжение: «Встать! Суд идет!», после которого все встают, судьи 18 занимают свои места и председательствующий дает разрешение присутствующим сесть. Затем председательствующий удостоверяется в наличии кворума, открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению и в каком составе судей. Статья 39. Проверка явки в Конституционный Суд участников судебного заседания 1. Секретарь судебного заседания докладывает о явке в судебное заседание сторон, их представителей, свидетелей, экспертов (специалистов), переводчиков, а также должностных лиц, которые в соответствии с частью второй статьи 35 Закона о Конституционном Суде могут принимать участие в заседании и излагать свою позицию по рассматриваемому делу. 2. Председательствующий сообщает, кто участвует в деле в качестве экспертов, свидетелей, переводчика, секретаря судебного заседания, проверяет полномочия должностных лиц и представителей сторон. Разъясняет сторонам и (их представителям) и другим участникам процесса их права, обязанности и ответственность. Статья 40. Решение вопросов в связи с неявкой в судебное заседание кого-либо из его участников 1. В случае неявки в судебное заседание сторон (их представителей), Конституционный Суд выносит решение о продолжении разбирательства по делу или его отложении. В случае если должностное лицо или гражданин, являющийся стороной в процессе, не явились в судебное заседание, а у представителя стороны отсутствуют надлежащим образом оформленные полномочия, председательствующий ставит на рассмотрение Конституционного Суда вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие стороны и без ее представителя. 2. При неявке в судебное заседание стороны (ее представителя) либо иного лица без уважительной причины, если явка этих лиц признана обязательной, Конституционный Суд выносит решение о продолжении разбирательства по делу или об объявлении перерыва судебного заседания, либо о его отложении, а также об ответственности неявившихся лиц. Статья 41. Разрешение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле 1. Председательствующий опрашивает стороны, их представителей, других участников судебного заседания, имеются ли у них какие-либо заявления, ходатайства до начала рассмотрения дела по существу, просьбы об истребовании дополнительных материалов, о вызове других свидетелей и допуске к рассмотрению дела новых экспертов. 2. В случае поступления таких заявлений, ходатайств в письменном виде, они оглашаются в судебном заседании и подлежат приобщению к материалам рассматриваемого дела. 3. Устные заявления, ходатайства подлежат занесению в протокол судебного заседания. Ходатайства об истребовании дополнительных материалов, о вызове других свидетелей и допуске к рассмотрению дела новых экспертов подлежат разрешению Конституционным Судом в данном судебном заседании. Статья 42. Истребование Конституционным Судом дополнительных материалов 1. Конституционный Суд в процессе рассмотрения ходатайства, жалобы, запроса, а также при рассмотрении других вопросов вправе по собственной инициативе или по заявлению участников судебного заседания истребовать тексты нормативных и других правовых актов, документов или их копии, дела, сведения и другие материалы, необходимые для правильного разрешения рассматриваемого дела, требовать проведения проверок и экспертиз для установления или уточнения отдельных обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения в Конституционном Суде. 19 2. Требования Конституционного Суда в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, оформляются в виде определения, которое является обязательным для исполнения всеми органами, должностными лицами, организациями и гражданами, которым оно адресовано, и должно быть исполнено в сроки, указанные в решении Конституционного Суда. Статья 43. Выступление судьи-докладчика Рассмотрение дела по существу начинается с выступления судьи-докладчика, который излагает существо рассматриваемого дела, повод и основание для его рассмотрения, краткое содержание имеющихся материалов, и информирует о проделанной работе по подготовке вопроса к рассмотрению. Судья-докладчик в своем выступлении не вправе анализировать доводы, излагаемые в ходатайстве, жалобе или запросе о даче заключения, и давать им свою оценку. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы судьями. Статья 44. Объяснения сторон и их представителей 1. После выступления судьи-докладчика председательствующий предлагает сторонам дать объяснения по существу рассматриваемого дела. 2. Первой выступает сторона, заявившая ходатайство, обратившаяся с жалобой или запросом, или ее представитель (представители), после чего председательствующий предоставляет возможность выступить другой стороне или ее представителю (представителям). Эти положения распространяются и на порядок предоставления права на заключительные речи. 3. Сторона (ее представитель), заявившая ходатайство, обратившаяся с жалобой или запросом в своем выступлении излагает существо внесенного на рассмотрение Конституционного Суда вопроса, правовые аргументы и доказательства в обоснование своих доводов. Другая сторона (ее представитель) излагает свои возражения по заявленному ходатайству, внесенной на рассмотрение Конституционного Суда жалобе или запросу, правовые аргументы и доказательства в обоснование своих возражений. Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в заседании Конституционного Суда для каких-либо политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных и некорректных высказываний, сравнений, реплик в адрес другой стороны, ее представителей и других участников судебного заседания. 4. Председательствующий вправе прервать выступление стороны (ее представителя), других участников судебного заседания, если выступающий выходит за пределы рассматриваемого вопроса или допускает некорректные по форме либо по содержанию высказывания, нарушает установленные правила производства в Конституционном Суде или проявляет неуважение к Конституционному Суду. 5. После выступления каждой из сторон (их представителей) председательствующий предоставляет возможность судьям задавать вопросы стороне (ее представителю), после чего право задать вопросы предоставляется другой стороне (ее представителю). Судьи, стороны (их представители) могут задавать вопросы только по обстоятельствам рассматриваемого дела, уточняющим или конкретизирующим позицию стороны и приведенные ею доводы. При этом не могут задаваться явно наводящие вопросы, а также вопросы, касающиеся последующих стадий конституционного судопроизводства по делу. 6. Сторонам (их представителям) с разрешения Конституционного Суда могут быть заданы вопросы участниками процесса, указанными в части второй статьи 35 Закона о Конституционном Суде, а также экспертами, но только в той части, в какой это необходимо для дачи или уточнения экспертного заключения. 20 Статья 45. Порядок заслушивания экспертов 1. При необходимости Конституционный Суд заслушивает экспертов. Последовательность заслушивания экспертов в судебном заседании определяется Конституционным Судом. 2. Перед выступлением эксперта председательствующий устанавливает данные о лице, вызванном в качестве эксперта (фамилию, имя, отчество, место работы, ученую степень, почетные звания), разъясняет эксперту его права и обязанности, перечисленные в статье 46 Закона о Конституционном Суде, и предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего эксперт приводится к присяге следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь дать заключение, основываясь на своих профессиональных знаниях, руководствуясь требованиями статьи 46 Закона о Конституционном Суде и своим собственным убеждением». 3. Текст присяги после его прочтения и подписания экспертом приобщается к материалам дела. 4. После присяги председательствующий предлагает эксперту изложить представленное от своего имени, от имени группы экспертов или от имени научного учреждения экспертное заключение по рассматриваемому делу. Затем эксперту могут быть заданы вопросы. Статья 46. Порядок заслушивания свидетелей 1. При необходимости Конституционный Суд заслушивает свидетелей. Последовательность заслушивания свидетелей определяется Конституционным Судом, но во всех случаях первоначально заслушиваются свидетели стороны, обратившейся в Конституционный Суд. 2.Перед заслушиванием показаний свидетеля председательствующий устанавливает данные о его личности, разъясняет права и обязанности свидетеля, предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего свидетель приводится к присяге следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь дать Конституционному Суду правдивые и полные показания об известных мне лично сведениях и материалах, касающихся рассматриваемого дела». 3. Текст присяги после его прочтения и подписания свидетелем приобщается к материалам дела. 4. После принесения присяги председательствующий предлагает свидетелю сообщить все, что ему лично известно по существу рассматриваемого дела. 5. Свидетелю могут быть заданы вопросы. Первой свидетелю задает вопросы сторона (ее представитель), по заявлению которой вызван свидетель, затем – другая сторона (ее представитель), а также другие участвующие в деле лица. Свидетелю, вызванному по инициативе Конституционного Суда, первой задает вопросы сторона, обратившаяся в суд (ее представитель). Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса. Статья 47. Выступление приглашенного лица 1. При участии в заседании Конституционного Суда лиц, указанных в статье 47 1 Закона о Конституционном Суде, Конституционный Суд принимает решение о необходимости выяснения их мнения по рассматриваемому делу и может предоставить им слово. Последовательность заслушивания таких лиц определяется Конституционным Судом 2. После выступления приглашенного лица ему могут быть заданы вопросы судьями Конституционного Суда и, с разрешения Конституционного Суда, сторонами. 21 Статья 48. Исследование документов Конституционным Судом 1. Документы в заседании Конституционного Суда могут быть оглашены по мере необходимости по инициативе судей или по ходатайству сторон и предъявлены лицам, участвующим в деле, а также экспертам и свидетелям. После оглашения документов стороны (их представители) могут дать объяснения. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение, либо содержащие государственную тайну. 2. По документам, полученным Конституционным Судом в установленном порядке, исследованным в заседании и имеющим значение для правильного разрешения дела, Конституционный Суд выносит решение о приобщении их в подлинниках или заверенных надлежащим образом копиях к материалам рассматриваемого дела. Статья 49. Заключительные выступления сторон 1. По окончании исследования представленных материалов, объяснений сторон (их представителей), показаний свидетелей и заключений экспертов заслушиваются заключительные выступления сторон (их представителей). 2. Конституционный Суд может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям. 3. Стороны (их представители) выступают с заключительными речами, которые должны основываться лишь на документах и обстоятельствах, исследованных Конституционным Судом. Статья 50. Возобновление исследования материалов дела 1. Если после заключительных выступлений сторон Конституционный Суд признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о дополнительном разбирательстве по делу. В этом случае Конституционный Суд может объявить перерыв в судебном заседании или отложить рассмотрение дела. 2. По окончании дополнительного разбирательства по делу лица, указанные в статье 35 Закона о Конституционном Суде, имеют право на повторные выступления, а стороны – на заключительные речи, но лишь в связи с новыми обстоятельствами. ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ ДЕЛ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЯ В ЗАСЕДАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Статья 51. Заседания по разрешению дел без проведения слушания 1. Дела, разрешаемые без проведения слушания, выносятся судьями-докладчиками в заседание Конституционного Суда по мере готовности, но, как правило, не позднее чем через два месяца после принятия к рассмотрению соответствующих обращений (с учетом положений пункта 3 статьи 39 настоящего Регламента). 2. Заседания Конституционного Суда по разрешению дел без проведения слушания проводятся по мере необходимости. 3. Конституционный Суд может отложить рассмотрение дела, назначенного к разрешению без проведения слушания, до окончания производства по аналогичному или связанному с ним вопросу в суде либо ином государственном органе, в компетенцию которого входит установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела в Конституционном Суде. Статья 52. Дополнительные гарантии прав заявителей при разрешении дел без проведения слушания 1. Полученные Конституционным Судом отзывы органов, издавших (лиц, подписавших) оспариваемые акты, направляются судьей-докладчиком заявителю в 22 течение двух рабочих дней с предложением в десятидневный срок со дня их получения представить в Конституционный Суд пояснения (возражения) по указанным отзывам. Иные полученные от органов, издавших (лиц, подписавших) оспариваемые акты, документы в течение пяти рабочих дней направляются судьей-докладчиком заявителю (его представителю). 2. Дополнительно полученные от заявителей документы в течение пяти рабочих дней направляются судьей-докладчиком органам, издавшим (лицам, подписавшим) оспариваемые акты. 3. Заседание Конституционного Суда по разрешению дела без проведения слушания, как правило, проводится не ранее истечения 20 дней со дня получения заявителем (его представителем) указанных в пункте 1 настоящей статьи отзывов с предложением представить в Конституционный Суд пояснения (возражения) по ним. При направлении заявителям указанных отзывов должно обеспечиваться подтверждение факта и даты их получения заявителями. Статья 53. Материалы к проекту решения Конституционного Суда при разрешении дела без проведения слушания 1. К заседанию по разрешению дела без проведения слушания судья-докладчик готовит материалы к проекту решения, содержащие сведения, предусмотренные пунктами «г»-«к» части первой статьи 57 Закона о Конституционном Суде. Указанные материалы к проекту решения подлежат рассылке судьям не позднее чем за три дня до дня заседания по разрешению дела без проведения слушания. 2. Если судья-докладчик в процессе подготовки к разрешению дела без проведения слушания придет к выводу о необходимости прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 27 и 51 Закона о Конституционном Суде, он составляет проект определения о прекращении производства. Указанный проект должен быть мотивированным. Статья 54. Отстранение судьи от участия в разрешении дела без проведения слушания Вопрос о наличии обстоятельств, указанных в части первой статьи 39 Закона о Конституционном Суде, влекущих отстранение судьи от участия в разрешении дела, может быть, а при наличии ходатайства стороны об отводе судьи или самоотвода судьи – должен быть поставлен в заседании по разрешению дела без проведения слушания. Отстранение судьи от участия в деле производится мотивированным решением Конституционного Суда, принимаемым большинством от числа присутствующих судей после заслушивания судьи, вопрос об отстранении которого должен быть решен. Статья 55. Протоколирование при разрешении дела без проведения слушания К протоколу и аудиозаписи заседания по разрешению дела без проведения слушания применяются правила, предусмотренные статьей 58 настоящего Регламента для протокола и аудиозаписи закрытых совещаний судей. ГЛАВА 8. ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Статья 56. Подготовка и принятие итогового решения Конституционного Суда 1. По результатам обсуждения материалов к проекту итогового решения Конституционного Суда, представленному судьей-докладчиком (судьями-докладчиками), они могут быть приняты за основу для дальнейшей работы в качестве проекта итогового решения либо может быть принято решение о разработке нового проекта итогового решения. 23 2. Любой судья, участвующий в рассмотрении дела, вправе представить собственные материалы к проекту итогового решения Конституционного Суда. В случае представления нескольких проектов итогового решения Конституционный Суд принимает один из них за основу для дальнейшей работы. Принятым за основу считается проект, получивший наибольшее число голосов судей, участвовавших в голосовании. 3. Любой судья, участвующий в рассмотрении дела, вправе предлагать поправки к проекту итогового решения Конституционного Суда, принятому за основу, вплоть до момента постановки на голосование соответствующей части проекта итогового решения. По требованию любого из судей поправки представляются в письменном виде. 4. По требованию любого из судей проект итогового решения Конституционного Суда или поправки к нему могут обсуждаться и голосоваться по частям. 5. Итоговое решение Конституционного Суда не может быть принято без проведения голосования, даже если все участвующие в закрытом совещании судьи с ним согласны. 6. После того как председательствующий в заседании Конституционного Суда объявил о начале голосования по поправке или по части проекта итогового решения Конституционного Суда, никто из участвующих в закрытом совещании судей не может прерывать голосование, за исключением случаев выступления судьи по порядку ведения совещания в связи с ходом данного голосования. 7. Поправка к проекту итогового решения Конституционного Суда считается принятой, если за нее проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей. В случае если голоса разделились поровну, поправка считается отклоненной. 8. После голосования по частям проекта итогового решения Конституционного Суда проводится голосование по проекту в целом с учетом принятых поправок. 9. Итоговое решение Конституционного Суда принимается в целом открытым голосованием путем поименного опроса судей. При голосовании по поправкам поименный опрос судей производится лишь в том случае, если этого требуют не менее трех судей. Во всех случаях председательствующий в заседании Конституционного Суда голосует последним. 10. Судья не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования. Статья 57. Закрытое совещание судей. Протокол и аудиозапись закрытого совещания судей 1. Обсуждение и принятие итогового решения Конституционного Суда по делу осуществляется Конституционным Судом в закрытом совещании. В совещании участвуют только судьи, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники аппарата Конституционного Суда, обеспечивающие протоколирование и аудиозапись. 2. Если Конституционным Судом принято решение провести закрытое совещание без участия сотрудников аппарата Конституционного Суда, обеспечивающих протоколирование и аудиозапись, то протокол совещания ведет один из судей по поручению Конституционного Суда, а его аудиозапись не осуществляется. 3. Протокол закрытого совещания должен содержать: место и дату проведения совещания; время его начала и окончания; фамилии присутствующих и отсутствующих судей с указанием известных Конституционному Суду причин отсутствия каждого из них; вопросы, поставленные на голосование, и оглашаемые председательствующим в заседании Конституционного Суда результаты голосования по ним. Результаты голосования подписываются всеми судьями Конституционного Суда, участвующими в совещании, и приобщаются к материалам дела в опечатанном конверте. 4. Протокол закрытого совещания хранится в соответствующем деле. Аудиозапись закрытого совещания (если таковая велась) хранится до опубликования соответствующего итогового решения Конституционного Суда. С протоколом и аудиозаписью (если таковая 24 велась) закрытого совещания вправе знакомиться только судьи Конституционного Суда. Судья вправе принести свои замечания на протокол и аудиозапись, которые рассматриваются тем же составом Конституционного Суда. Статья 58. Особое мнение судьи 1. В особом мнении или мнении судьи, не согласного с решением Конституционного Суда, принятым в ходе осуществления конституционного судопроизводства, в целом или с положениями его мотивировочной части, не должны высказываться суждения и оценки, не относящиеся непосредственно к вопросу о конституционности или неконституционности рассматривавшихся положений нормативного правового акта либо их конституционно-правовому истолкованию. 2. Текст особого мнения или мнения судьи должен быть представлен не позднее семи дней со дня провозглашения (принятия – при разрешении дела без проведения слушания) итогового решения Конституционного Суда либо принятия определения Конституционного Суда. 3. Особое мнение судьи оглашается, приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с итоговым решением. Статья 59. Исправление неточностей в решении Конституционного Суда 1. Исправление допущенных в решении Конституционного Суда неточностей в наименованиях и обозначениях, описок, явных редакционных и технических погрешностей производится по инициативе любого из судей Конституционного Суда. В случае обращения в Конституционный Суд сторон (их представителей), должностных и других лиц, которым направлялось соответствующее решение Конституционного Суда, с заявлением по поводу обнаруженных в нем неточностей, описок, редакционных и технических погрешностей Конституционный Суд обязан рассмотреть такое заявление. 2. Исправление неточностей, допущенных в решении Конституционного Суда, принятом в ходе осуществления конституционного судопроизводства, производится в заседании Конституционного Суда. 3. Об исправлении неточностей, допущенных в решении Конституционного Суда, принятом в ходе осуществления конституционного судопроизводства, выносится определение Конституционного Суда, которое подписывается председательствующим в заседании и судьей-докладчиком по соответствующему делу. Копия такого определения направляется органам и лицам, которым направлялось решение, а также в печатные издания, в которых оно было опубликовано. Статья 60. Разъяснение решения Конституционного Суда 1. Для подготовки к рассмотрению вопроса о разъяснении решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, Председатель Конституционного Суда поручает судье-докладчику или иному судье изучить ходатайство о разъяснении решения и доложить о нем в заседании Конституционного Суда. 2. Определение Конституционного Суда по вопросу о разъяснении решения Конституционного Суда принимается в совещательной комнате в порядке, установленном для принятия итогового решения Конституционного Суда. 3. После включения в повестку дня заседания Конституционного Суда вопроса о разъяснении ранее принятого с проведением слушания решения Конституционного Суда органам и лицам, заявившим соответствующее ходатайство, а также органам и лицам, выступавшим в качестве сторон по делу, не позднее чем за 10 дней направляется уведомление о времени и месте заседания Конституционного Суда. В этот же срок копия ходатайства направляется судьям Конституционного Суда. 25 4. Вопрос о разъяснении решения, как правило, разрешается тем же составом Конституционного Суда, которым принималось разъясняемое решение. 5. Копии определения Конституционного Суда о разъяснении решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, направляются органам и лицам, заявившим соответствующее ходатайство, органам и должностным лицам, перечисленным в статье 59 Закона о Конституционном Суде, а также в печатные издания, в которых было опубликовано данное решение Конституционного Суда. Статья 61. Представления Конституционного Суда 1. Конституционный Суд, выявив при рассмотрении конкретных дел нарушения Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законодательства, действующего на территории Республики Северная Осетия-Алания, в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) должностных лиц вправе вынести представление в адрес соответствующего органа и (или) должностного лица. 2. При вынесении представления Конституционный Суд не решает вопрос о виновности и способах воздействия на ответственное лицо, а обращает внимание компетентного органа и (или) должностного лица на выявленное нарушение с требованием его устранения. 3. Представление Конституционного Суда излагается в виде отдельного документа и должно содержать: место и дату его принятия; фамилии судей, присутствующих на слушании дела; конкретные обстоятельства, в которых выразилось выявленное нарушение; доказательства, подтверждающие совершение нарушения; указание на конкретных лиц, ответственных за совершенное нарушение; решение Конституционного Суда о вынесении представления; указание на соответствующий орган и (или) должностное лицо как на адресата представления; цели вынесения представления; обязанность соответствующего органа и (или) должностного лица в установленный Конституционным Судом срок сообщить суду о результатах рассмотрения представления и принятых мерах; подпись Председателя Конституционного Суда. 4. В целях наиболее полного и всестороннего исследования конкретных обстоятельств совершенного нарушения Конституционный Суд вправе заслушать в заседании объяснения ответственных лиц. 5. При вынесении представления Конституционный Суд не вправе ссылаться на обстоятельства, не установленные при рассмотрении конкретного дела. 6. Представление Конституционного Суда должно быть рассмотрено соответствующим органом и (или) должностным лицом в месячный срок. Статья 62. Направление решения Конституционного Суда для опубликования 1. Копии решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, направляются аппаратом Конституционного Суда для опубликования в официальных и иных (по решению Конституционного Суда) изданиях. Подписи судей в копиях не воспроизводятся. Текст копии решения Конституционного Суда завершается формулой «Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания». 2. Копия решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, и тексты особого мнения или мнения судьи по делу (при их наличии) направляются также для размещения в электронных базах данных (справочных правовых системах) и в базе данных информационной системы Конституционного Суда. 26 ГЛАВА 9. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И Статья 63. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Регламентом 1. Течение сроков, с которыми связывается наступление определенных юридических последствий, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало соответствующего срока в Законе о Конституционном Суде или в решении Конституционного Суда. 2. Сроки, исчисляемые сутками, истекают в 24 часа последних суток. Сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Статья 64. Делопроизводство в Конституционном Суде Делопроизводство в Конституционном Суде осуществляется в соответствии с Законом о Конституционном Суде и настоящим Регламентом. Порядок и особенности осуществления делопроизводства в бумажной и электронной формах определяются Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Председателем Конституционного Суда. Статья 65. Аппарат Конституционного Суда 1. Аппарат Конституционного Суда осуществляет организационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности Конституционного Суда. 2. Конституционный Суд в пределах сметы расходов самостоятельно устанавливает численность, структуру и штатное расписание аппарата Конституционного Суда. 3. Требования к сотрудникам аппарата Конституционного Суда определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная ОсетияАлания о государственной гражданской службе и закрепляются в должностных регламентах сотрудников аппарата Конституционного Суда. 4. Аппарат Конституционного Суда состоит из правового, финансово-хозяйственного отделов и секретариата, осуществляющих свою деятельность на основе Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона о Конституционном Суде, Закона Республики Северная Осетия-Алания «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания», настоящего Регламента, Положения об аппарате, иных нормативных правовых актов. 5. Правовой отдел аппарата Конституционного Суда в соответствии со статьей 24 Закона о Конституционном Суде рассматривает в предварительном порядке поступающие в Конституционный Суд обращения, принимает по ним решения; содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях; занимается научно-аналитической деятельностью; изучает и обобщает деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда; осуществляет организационное, информационное и иное возложенное на него обеспечение деятельности Конституционного Суда. 6. Секретариат Конституционного Суда: регистрирует обращения, поступающие в Конституционный Суд; ведет делопроизводство; осуществляет организационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Конституционного Суда. 7. Общее руководство аппаратом Конституционного Суда осуществляет Председатель Конституционного Суда. Непосредственное руководство аппаратом Конституционного Суда осуществляет судья-секретарь Конституционного Суда. 27 Руководство текущей деятельностью аппарата осуществляет руководитель аппарата Конституционного Суда. Статья 66. Обобщение аппаратом Конституционного Суда практики исполнения решений Конституционного Суда 1. Аппарат Конституционного Суда систематически анализирует состояние дел по исполнению решений Конституционного Суда, принятых в ходе осуществления конституционного судопроизводства, причины неисполнения или ненадлежащего исполнения этих решений. 2. Аппарат Конституционного Суда представляет Конституционному Суду годовые информационно-аналитические отчеты об исполнении решений Конституционного Суда, принятых в ходе осуществления конституционного судопроизводства. В случае необходимости аппарату Конституционного Суда может быть дано поручение подготовить информацию об исполнении одного или ряда конкретных решений Конституционного Суда. 3. При установлении факта неисполнения или ненадлежащего исполнения решения Конституционного Суда, принятого в ходе осуществления конституционного судопроизводства, Председатель Конституционного Суда либо по его поручению заместитель Председателя Конституционного Суда вносит на рассмотрение в заседании Конституционного Суда предложения о мерах, которые могли бы способствовать обеспечению исполнения решения Конституционного Суда. 4. Аппарат Конституционного Суда по мере необходимости готовит информацию о состоянии исполнения решений Конституционного Суда, принятых в ходе осуществления конституционного судопроизводства, для последующего направления указанной информации в государственные и иные органы, а также иным лицам, определяемым Конституционным Судом. Статья 67. Информационное обеспечение Конституционного Суда 1. В деятельности Конституционного Суда применяются различные автоматизированные информационные системы, порядок использования которых определяется Инструкцией по делопроизводству. 2. В целях обеспечения оперативности и полноты информации в Конституционном Суде создается информационная система, в том числе банк данных, содержащий тексты решений Конституционного Суда. Статья 68. Обеспечение доступа к информации о деятельности Конституционного Суда 1. Обеспечение доступа к информации о деятельности Конституционного Суда осуществляется в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей и Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания». 2. В соответствии с распределением обязанностей в аппарате Конституционного Суда осуществляются рассмотрение запросов, касающихся организации и деятельности Конституционного Суда, и направление по ним ответов в установленные законодательством сроки. 3. Официальная и иная информация о деятельности Конституционного Суда размещается также на официальном интернет-портале Конституционного Суда. Достоверность информации о деятельности Конституционного Суда, размещаемой на официальном интернет-портале Конституционного Суда, а также своевременное и оперативное обновление указанной информации обеспечиваются сотрудниками аппарата Конституционного Суда. 28 Статья 69. Взаимодействие Конституционного Суда со средствами массовой информации 1. Взаимодействие Конституционного Суда со средствами массовой информации осуществляется в соответствии с Законом о Конституционном Суде и законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации на основе принципов свободы массовой информации, необходимости обеспечения объективности и достоверности информационных сообщений и материалов о деятельности Конституционного Суда, гласности и открытости процесса осуществления конституционного правосудия, соблюдения и защиты при реализации свободы массовой информации иных конституционных прав и свобод человека и гражданина. 2. Организацию взаимодействия Конституционного Суда со средствами массовой информации осуществляет аппарат Конституционного Суда. 3. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Конституционного Суда в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством о средствах массовой информации. К информации, не подлежащей передаче для распространения в средствах массовой информации, относятся сведения, составляющие тайну судопроизводства или иную охраняемую законом тайну, а также иные сведения, не подлежащие передаче для распространения в средствах массовой информации в соответствии с федеральным законодательством. 4. Фотосъемка, аудио- и видеозапись, теле-, видео- и радиотрансляция заседания Конституционного Суда осуществляются с разрешения председательствующего в заседании Конституционного Суда в порядке, определяемом Конституционным Судом. Статья 70. Взаимодействие Конституционного Суда с органами судейского сообщества в Российской Федерации Конституционный Суд взаимодействует с Конституционным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества в Российской Федерации, органами конституционного контроля субъектов Российской Федерации в целях всемерного повышения авторитета судебной власти в Российской Федерации, обмена опытом и информацией, оказания взаимной методической помощи, а также в иных целях, стоящих перед органами судейского сообщества. Статья 71. Международные связи Конституционного Суда Конституционный Суд может осуществлять рабочие контакты с органами конституционного контроля зарубежных стран путем взаимного изучения опыта, обмена решениями и иной информацией, организации совместных научных конференций, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и действующими в Российской Федерации международными договорами и соглашениями. ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 72. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент 1. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент могут быть внесены любым судьей, а также сотрудником аппарата Конституционного Суда с соответствующими обоснованиями. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент рассматриваются в заседании Конституционного Суда. 2. По каждому предложению о внесении изменений в настоящий Регламент Конституционный Суд принимает отдельное решение. 29 Статья 73. Опубликование Регламента Конституционного Суда 1. Настоящий Регламент, равно как и вносимые в него изменения, подлежат официальному опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания». 2. Регламент Конституционного Суда в актуальной редакции размещается на официальном интернет-портале Конституционного Суда.
