по Форме №1 –торги» на 2012 год

Разъяснения по заполнению формы отчета «по Форме №1 –торги»
на 2012 год:
- Данные подаются всегда за один квартал.
- Все суммы указываются в тыс. рублей.
- Данные отражаются в соответствии с наименованиями граф (столбцов) и
строк.
- Данные отражаются по всем проведенным процедурам размещения заказов
– не зависимо от источников финансирования.
Раздел 2. Количественные и стоимостные характеристики размещения
заказов
Рекомендуем (для того чтобы «не потерять» какие-либо данные)
- если процедура приводит к заключению контракта(договора), то все
данные (по всем строкам начиная со 101) по проведенным процедурам
показывать в том квартале, когда заключен контракт;
- если процедура не приводит к заключению контракта(договора) - все
данные (кроме стоимостных характеристик) по проведенным процедурам
показывать в том квартале когда проходила процедура, стоимостные
характеристики не показываются в целях правильности расчета экономии.
Например: если процедура началась в 1-ом квартале, а контракт (договор)
заключен в начале 2-го квартала, то удобнее показать все данные (по всем
строкам начиная со 101) во 2-ом квартале, т.к. по ФЗ-94 процедура считается
завершенной тогда, когда заключен контракт (договор).
1. Графа (столбец) 3 – составляет сумму граф 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.
Заполняются только те графы (столбцы) по которым проводились процедуры
размещения заказов (т.е. должны быть заполнены графы 4 -ОК, 6 -ЭА, 8 -ЗК,
9-ЕдИсточник(ст.55, кроме закупок малого объема - п.14, п.14.1 ч.2 ст.55), 10
ЕдИсточник – п.14, п.14.1 ч.2 ст.55).
Процедуры, указанные в графах 5 и 7 учреждениями не проводятся и
данные графы не заполняются.
2. Графы (столбцы) 4, 6, 8
Строка 101 показывается количество всех проведенных процедур (по
графам соответствующим названию процедуры – графа 4 ОК, графа 6 ЭА,
графа 8 ЗК), даже если они не привели к заключению контракта (договора).
Строка 102 показывается количество (по графам соответствующим
названию процедуры – графа 4 ОК, графа 6 ЭА, графа 8 ЗК) в случаях:
- если отказано в допуске к участию всем участникам, подавшим заявки
(и впоследствии по согласованию с уполномоченным на осуществление
контроля в сфере размещения заказов органом (МинЭкономРазвития РК – по
результатам несостоявшихся ОК, ЭА, ЗК) размещен заказ у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя);
- если только один признан участником (поступило несколько заявок, но
допущена только одна заявка);
- если представлена только одна заявка, она соответствует всем
требованиям (допущена к участию) и с этим участником заключен контракт;
- если не подана ни одна заявка и заказ размещался повторно (по ЗК);
- если не подана ни одна заявка и впоследствии по согласованию с
уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов
органом (МинЭкономРазвития РК – по результатам несостоявшихся ОК, ЭА,
ЗК) размещен заказ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- если при повторном размещении заказа путем запроса котировок (ЗК)
не подана ни одна котировочная заявка и впоследствии по согласованию с
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов
органом (МинЭкономРазвития РК – по результатам несостоявшихся ОК, ЭА,
ЗК) размещен заказ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- если в аукционе участвовал один участник;
- если при проведении аукциона не присутствовал ни один участник
аукциона;
- если (допущено несколько участников), но не поступило ни одно
предложение о цене контракта (во время проведения открытого аукциона в
электронной форме (ЭА)), которое предусматривало бы более низкую цену
контракта, чем начальная (максимальная).
Строка 103 (не может быть больше строки 102)
Показывается количество проведенных процедур, в результате которых
контракты не были и не будут заключены (процедура не состоялась и не
будет согласовываться в МинЭкономРазвития РК).
Строка 104 Показывается количество проведенных процедур – когда
победитель, участник отказался заключать контракт (договор).
Строка 105, строка 106 - совместные торги.
Строка 107 "Количество заключенных контрактов и договоров"
показывается общее количество заключенных за отчетный период
контрактов, договоров, независимо от того, были они впоследствии
расторгнуты или нет. Показываются контракты (по графам соответствующим
названию процедуры – графа 4 ОК, графа 6 ЭА, графа 8 ЗК):
- заключенные с победителем торгов (ОК, ЭА), запросов котировок (ЗК),
- заключенные со вторым участником,
- заключенные по согласованию с уполномоченным по размещению заказов
органом (с МинЭкономРазвития РК - по результатам несостоявшихся
аукционов, конкурсов, Запросов котировок) с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)).
Учитывать: Если контракт, договор был заключен по согласованию с
уполномоченным по размещению заказов органом (МинЭкономРазвития РК)
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то количество
контрактов отражается соответственно в тех графах по результатам которых
проходило согласование (по результатам несостоявшихся ОК - в графе 4
(конкурсы - открытые), по результатам несостоявшихся ЭА - в графе 6
(аукционы - открытые в электронной форме), по результатам несостоявшихся
ЗК - в графе 8 (запрос котировок)
Стоимость заключенных контрактов, договоров (указанных по строке 107)
указывается по строке 307.
Строка 108
Показывается количество контрактов и договоров, заключенных в
следующих случаях (по графам соответствующим названию процедуры –
графа 4 ОК, графа 6 ЭА, графа 8 ЗК):
- если отказано в допуске к участию всем участникам, подавшим заявки
(и впоследствии по согласованию с уполномоченными на осуществление
контроля в сфере размещения заказов органом (МинЭкономРазвития РК – по
результатам несостоявшихся ОК, ЭА) размещен заказ у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя);
- если только один признан участником (допущена только одна заявка);
- если представлена только одна котировочная заявка и с этим
участником заключен контракт;
- если не подана ни одна котировочная заявка и заказ размещался
повторно;
- если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не
подана ни одна котировочная заявка и впоследствии по согласованию с
уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов
органом (МинЭкономРазвития РК – по результатам несостоявшегося ЗК)
размещен заказ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- если в аукционе участвовал один участник;
- если при проведении аукциона не присутствовал ни один участник
аукциона (и впоследствии по согласованию с уполномоченными на
осуществление контроля в сфере размещения заказов органом
(МинЭкономРазвития РК, размещен заказ у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя);
- если (допущено несколько участников), но во время проведения
аукциона не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое
предусматривало бы более низкую цену контракта, чем начальная
(максимальная).
Если контракт или договор был заключен по согласованию с
уполномоченным по размещению заказов органом (МинЭкономРазвития РК)
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то количество
контрактов отражается соответственно в тех графах по результатам которых
проходило согласование: по результатам несостоявшихся ОК - в графе 4
(конкурсы - открытые), по результатам несостоявшихся ЭА - в графе 6
(аукционы - открытые в электронной форме), по результатам несостоявшихся
ЗК - в графе 8 (запрос котировок).
При заполнении строки 108 должна быть заполнена строка 308.
Строка 109 заполняется обязательно (обычно строка 109 = строке 107,
т.е. все контракты, договоры с отечественными).
Строка 110, строка 111 заполняются при необходимости (в соответствии
с наименованиями строк); строка 110+ строка 111 = Строка 109.
Строка 112
Показывается количество изменений, внесенных в дополнение к
заключенным ранее контрактам (договорам). При этом в строках 101 и 107
это количество (как вновь заключенные контракты, договоры) не
учитывается.
При заполнении строки 112 заполняется строка 313 (стоимость).
Строка 113
Показывается количество расторгнутых в отчетном периоде контрактов
(договоров) независимо от того, когда они были заключены (в отчетном
периоде или ранее)
При заполнении строки 113 - стоимость проставляется по строке 314.
Не учитываются расторгнутые контракты, обязательства по которым
частично выполнены.
Строка 113 = строка 114 + строка 115.
Строка 116 "Расторгнуто контрактов на поставку продовольствия,
средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской
помощи, лекарственных средств, топлива"
отражаются контракты, расторгнутые в соответствии с частью 8.2 статьи 9
Закона №94-ФЗ.
Строка 117
Указывается количество процедур, признанных недействительными в
соответствии с положениями Главы 8 Закона №94-ФЗ.
Количество размещений заказов, признанных недействительными,
учитываются в периоде, в котором судом было вынесено такое решение.
Строка 201
Указывается общее количество поданных заявок по всем проведенным
процедурам: по открытым конкурсам (графа 4), по открытым аукционам в
электронной форме (графа 6), по запросам котировок (графа 8).
Строка 202
Если в результате проведения торгов, запросов котировок не было подано
ни одной заявки и в дальнейшем были заключены контракты (договоры)
по согласованию с уполномоченным по размещению заказов органом
(МинЭкономРазвития РК) с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), то по строке 202 показывается одна заявка (для достоверного
учета поставщиков, подрядчиков, исполнителей в размещении заказов).
Обязательно учитывать, что заявка показывается в графе 4 - если
согласовывали «единственного» по результатам несостоявшегося ОК; в
графе 6 - если согласовывали «единственного» по результатам
несостоявшегося ЭА; в графе 8 если согласовывали «единственного» по
результатам несостоявшегося ЗК.
Строка 203, 204 – совместные торги
Строка 205 = строке 201 (т.к. все участники обычно отечественные)
Строка 208
Проставляется общее количество участников не допущенных комиссией
к участию ( по графе 4 -в конкурсе(ОК), по графе 6 –в аукционе(ЭА), по
графе 8 -в запросе котировок(ЗК).
Строка 208 = строка 209 + строка 210 + строка 211.
Строка 215 = строке 216 (т.к. все участники обычно отечественные).
Количество, указанное в этой строке может быть равно количеству,
указанному по строке 107.
Учитывать: строка 215 ≤ строка201 - строка208 - строка212 - строка214.
Если в результате проведения ОК, ЭА, ЗК не было подано ни одной заявки и
в дальнейшем контракт (договор) был заключен по согласованию с
уполномоченным по размещению заказов органом (МинЭкономРазвития РК)
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то в строке 215
показывается одна выигравшая заявка (для достоверного учета поставщиков,
исполнителей в размещении заказов), заявка показывается в графе 4 - если
согласовывали «единственного» по результатам несостоявшегося ОК; в
графе 6 - если согласовывали «единственного» по результатам
несостоявшегося ЭА; в графе 8 если согласовывали «единственного» по
результатам несостоявшегося ЗК.
Строка 219
указывается общее количество жалоб, поступивших от участников
размещения заказов; жалобы учитываются в том периоде, в котором они
поступили.
Строка 301
Показывается начальная цена по тем процедурам, в результате которых
контракт был заключен.
Если процедура проведена в одном отчетном квартале, а контракт (договор)
будет заключен в дальнейшем (в следующем квартале), начальная цена
таких процедур по строке 301 (и по всем строкам 302, 304, 305, 306, 307,
308, 309, 310, 311, 312) не учитывается. Эти данные показываются в
отчетном квартале, когда заключен контракт (в целях правильного расчета
суммы экономии).
Чтобы «не забывать» – рекомендуем все данные (по всем строкам начиная со
строки 101) по таким процедурам показывать в том квартале, когда заключен
контракт.
Т.е. например если процедура началась в 1 квартале, а контракт (договор)
заключен в начале 2 квартала, то удобнее показать все данные (по всем
строкам начиная со строки 101) во втором квартале, т.к. по ФЗ-94 процедура
считается завершенной и заказ размещен тогда, когда заключен контракт
(договор).
Строка 302
Показываются данные о тех процедурах, количество которых указано по
строке 102.
Строка 303
Учитываются начальные цены несостоявшихся процедур (по графам
соответствующим наименованиям процедур: графа 4 - ОК, графа 6 - ЭА,
графа 8 - ЗК), на которые не было подано заявок, либо все заявки были
отклонены, по которым контракты (договоры) не были и не будут
заключены. Количество таких процедур было указано по строке 103.
Строка 304
Показываются начальные цены процедур (по графам соответствующим
наименованиям процедур: графа 4 - ОК, графа 6 - ЭА, графа 8 - ЗК), по
которым не были заключены контракты (договоры) в случае:
- отказа заказчика от заключения контракта (договора);
- при уклонении победителя, второго участника от заключения контракта в
соответствии с частью 3 статьи 9 Закона.
Строка 305, 306 совместные торги.
Строка 307
Показывается стоимость всех заключенных в отчетном периоде контрактов
(договоров), независимо от того, были они впоследствии расторгнуты или
нет (количество было указано по строке 107) – данные указываются по
графам (столбцам) соответствующим наименованиям процедур: графа 4 ОК, графа 6 - ЭА, графа 8 - ЗК.
Строка 308
Показывается стоимость контрактов (договоров), заключенных по
результатам несостоявшихся процедур, на которые не было подано заявок
или подана одна заявка (количество было указано по строке 108).
Строка 309 – показывается «0».
Строка 310 = строке 307 (т.к. все участники у нас обычно
отечественные).
Строка 313
Показывается сумма стоимостных изменений, внесенных заказчиком
по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта (договора).
- в соответствии со статьями 9 и 65 Закона №94-ФЗ,
- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской
Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы,
услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области
газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 1
или 2 части 2 статьи 55.
Строка 313 заполняется в том периоде, когда было заключено соглашение об
изменении стоимости контракта (договор), независимо от того, когда был
заключен контракт (договор). Сумма изменения стоимости заключенных
контрактов (договоров) может быть положительной или отрицательной (со
знаком "минус").
Количество контрактов(договоров) в которые были внесены изменения, было
указано по строке 112
Строка 314
Показывается стоимость расторгнутых в отчетном квартале контрактов
(договоров) независимо от того, когда они были заключены (в отчетном
квартале или ранее), а количество контрактов(договоров) было указано по
строке 113.
3. Графа 9 отражает информацию по процедурам размещения заказов в
соответствии с пп. 1 - 7, 12, 15 - 34 части 2 статьи 55 Закона №94-ФЗ
независимо от суммы.
В данную графу включается размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг субъектами естественных монополий
(услуги связи, коммунальные услуги), а так же водоснабжения,
водоотведения,
канализации,
теплоснабжения,
газоснабжения,
энергоснабжения и прочее независимо от суммы (даже если сумма
договора менее 100 тыс. рублей в квартал) - федеральный закон «О
естественных монополиях» от 17.08.1995г. №147-ФЗ.
При заполнении графы 9 просим обратить внимание на следующие моменты:
- в случае если с субъектами естественных монополий (вода, тепло, газ,
связь и прочее) заключены договоры, то все данные (количество и сумма)
отражаются только один раз, в том квартале когда был заключен договор –
количественный показатель (по строкам 101, 103, 107, 109) будет
соответствовать количеству договоров, стоимостной показатель (по строкам
301, 307, 310) будет складываться из стоимости всех договоров, заключенных
в отчетном квартале;
- в случае если с субъектами естественных монополий (вода, тепло, газ,
связь и прочее) расчеты производятся без договора (по счетам), то данные
определяются и отражаются
следующим образом – количественный
показатель будет определяться как сумма всех счетов (каждый счет будет
считаться одной сделкой), а стоимостной показатель определяется как
сумма всех счетов за отчетный квартал.
например: в отчетном квартале было 3 счета за услуги стационарной
городской телефонной связи, на сумму 400 руб., 220руб. и 200 руб.; в отчете
количество (по строкам 101, 103, 107, 109) – будет 3, стоимость (по строкам
301, 307, 310 ) – будет 820 руб. (400+220+200 сумма всех счетов за квартал).
4. Графа 10 отражает информацию по закупкам (одноименных) товаров,
работ и услуг до 100 тыс.рублей и до 400 тыс.рублей в квартал (счета или
договоры) - в соответствии с п. 14 и п.14.1 части 2 статьи 55 Закона №94-ФЗ.
Обращаем внимание, что в данной графе не указывается информация по
«монополистам». (Информация по «монополистам» независимо от суммы
включается в графу 9).
5. Дополнительно в разделе 2 (в отдельных таблицах) отражается
информация
а) по согласованию «единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком)» с уполномоченным по размещению заказов органом Министерством экономического развития Республики Коми (по результатам
несостоявшихся торгов) - в случаях, когда не поступило ни одной заявки или
не был допущен к участию в торгах ни один участник размещения заказа и
договор заключался по согласованию с МЭР РК;
б) по закупкам (до 100 тыс. руб. и до 400 тыс.руб.) в соответствии с п. 14 и
п.14.1 части 2 статьи 55 закона №94-ФЗ
Раздел 3 СМП (субъекты малого предпринимательства)
Строка 301 по графе 3 заполняется обязательно.
отражается общая годовая сумма подлежащая размещению у субъектов
малого предпринимательства (в соответствии с перечнем, т.е. сумма
«подпадающая» под перечень) - даже если процедуры для субъектов малого
предпринимательства не проводились (т.е. заказы у СМП не размещались).
Перечень установлен Постановлением Правительства Российской Федерации
от 4 ноября 2006 г. N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (с учетом
изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 марта 2009 г. N 237) (далее - Постановление N 237).
В разделе 3 отражаются данные по процедурам, которые были проведены
специально для субъектов малого предпринимательства (т.е. в
извещении и/или документации ОК, ЭА, ЗК было указано - заказ
размещается среди субъектов малого предпринимательства) в
соответствии со статьей 15 закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г.
Строка 101
Показывается количество фактически проведенных процедур для субъектов
малого предпринимательства в отчетном квартале, независимо от того, были
заключены контракты (договор) в результате размещения заказа или нет (т.е.
даже если данная процедура не привела к заключению контракта (договора)
она отражается в отчете по строкам 101, 102, 201, 302, 303).
Строка 102
Показывается количество процедур (по графам соответствующим
наименованиям процедур: графа 4 - ОК, графа 6 - ЭА, графа 8 - ЗК), если
процедура проведена, а контракт (договор) не заключен по данной процедуре
- в случае:
- если не была подана ни одна заявка субъектом малого
предпринимательства (ОК, ЭА, ЗК);
- заявка, поданная единственным участником размещения заказов,
являющимся субъектом малого предпринимательства, не соответствовала
требованиям документации (ОК, ЭА) или требованиям установленным
извещением (ЗК).
При заполнении строки 102 должна быть заполнена строка 303.
Строка 103
Показывается количество заключенных в отчетном квартале (независимо от
того, были они впоследствии расторгнуты или нет) контрактов(договоров) с
СМП в результате специальных процедур, проведенных для СМП (
стоимость показывается по строке 304).
При заполнении строки 103 должна быть заполнена строка 304.
Строка 201
Показываются заявки, поданные всеми участниками размещения заказов при
проведении процедур для СМП.
Строка 202
Показываются все недопущенные заявки, поданные всеми участниками
размещения заказов при проведении процедур для СМП, (включая заявки,
поданные
участниками,
не
являющимися
субъектами
малого
предпринимательства).
Строка 203
Показываются заявки, поданные участниками, не являющимися субъектами
малого предпринимательства, при проведении процедур специально для
СМП.
Строка 204, 205
Показываются
заявки,
поданные
только
субъектами
малого
предпринимательства (по графам соответствующим наименованиям
процедур: графа 4 – ОК, графа 6 – ЭА, графа 8 - ЗК).
Строка 206 ≤ строка 201 - строка 202 - строка 204 - строка 205
Строка 301 - заполняется обязательно - даже если заказы у СМП
специальными процедурами не размещались
Строка 301 по графе 3 «Общий объем поставок товаров, выполнения
работ, оказания услуг, определенный в соответствии с перечнем товаров,
работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации»
отражает общую годовую сумму подлежащую размещению у субъектов
малого предпринимательства – показывается обязательно.
Строка 302
Показывается вся сумма начальных (максимальных) цен, указываемых в
документации и/или извещении по процедурам, проведенным специально
для субъектов малого предпринимательства.
Строка 303
Показываются начальные цены по процедурам, по которым не были
заключены контракты (договоры).
Строка 304
Показывается стоимость всех заключенных в отчетном периоде
контрактов/договоров (независимо от того, были они впоследствии в
отчетном периоде расторгнуты или нет) с субъектами малого
предпринимательства по процедурам, проведенным специально для СМП.
Количество было указано по строке 103.
Примечание:
- информация в отчете должна быть четкой и читаемой, при составлении и
оформлении отчета просьба отменить выделение цветом строк и ячеек
документа - в противном случае, при направлении по факсу текст
выделенный цветом прочитать не представляется возможным.