Проект учащихся МБОУ СОШ №3 Мантурово

йцукенгшщзъфывапролджэячсмит
ьбюйцукенгшщзхъфывапролджэя
чсмитьбюйцукенгшщзхъфывапрол
История конституции – путь к
джэячсмитьбюйцукенгшщзхъфыв
правовому государству
апролджэячсмитьбюйцукенгшщзх
ъфывапролджэячсмитьбюйцукенг
шщзхъфывапролджэячсмитьбюйц
укенгшщзхъфывапролджэячсмить
бюйцукенгшщзхъфывапролджэячс
митьбюйцукенгшщзхъфывапролд
жэячсмитьбюйцукенгшщзхъфыва
пролджэячсмитьбюйцукенгшщзхъ
фывапролджэячсмитьбюйцукенгш
щзхъфывапролджэячсмитьбюйцук
енгшщзхъфывапролджэячсмитьб
юйцукенгшщзхъфывапролджэячс
митьбюйцукенгшщзхъфывапролд
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней
общеобразовательной школы № 3 г Мантурово
Выполнили ученицы 8 «Б» класса МБОУ СОШ
№3 г Мантурово Мантуровского района
Костромской области Кормильцева Юлия и
Осовская Ирина. Кл. Руководитель
Кудрин Евгений Павлович
Содержание
правовой государство российский
Введение
1. Понятие правового государства
2. Основы правового государства
3. Признаки и принципы правового государства
4. Конституционные черты российской правовой государственности
Заключение
Введение
Государство и право теснейшим образом связаны друг с другом.
Государство использует право во всех сферах своей деятельности, в свою
очередь правые нормы всегда санкционируются государством. Правовое
государство - это особый тип взаимоотношений права и государства.
Термин «правовое государство» появился в России еще в XIX веке, в
1864 году, в ходе судебной реформы, но дальнейшего развития не получил. В
ходе перестройки термин «правовое государство» стал употребляться в
качестве одного из типов государства, но Россия еще не была таковой. И
только Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993 года
закрепила данный термин. Проблемы правового государства всегда
волновали
передовых
людей,
прогрессивных
мыслителей
древности,
средневековья и современности. Идея правового государства является одной
из центральных в теории государства и права. Она широко обсуждается в
наше время. Основная причина такого внимания к правовому государству
заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в
поисках путей ее наиболее адекватного оформления и эффективного
осуществления. Тема эта не исчерпана и по сей день, и с течением времени
интерес к ней только усиливается. Сложилось так, что вопросы, связанные с
правовым государством, всегда вызывают глубокий интерес. Они актуальны
в современных условиях, на них замыкаются непростые отношения, которые
лежат в самом явлении государства. В его расколе на большие основные
части, противоречий, развиваемых каждой из них, в огромных возможностях
каждой из этих частей оказывать постоянное воздействие не только друг на
друга, но и на властные структуры. Ситуация длительных и сложных
преобразований несомненно вызывает интерес.
По существу, создание любой общетеоретической концепции изучения
правового
государства
не
может
обойтись
без
предварительного
сравнительного изучения сопоставления и анализа имеющегося опыта. С
практической точки зрения изучение явления правового государства может
показать путь, формы, методы, которые целесообразно использовать в
сложившейся ситуации при создании правового государства в России.
Государство и право не только зависят друг от друга, но в, то же время
и сохраняют определенную самостоятельность. Независимо от типа, формы
или просто преходящих обстоятельств по отношению к государству и
обществу право всегда выступает, прежде всего, как регулятор. Отчасти оно
регулирует в обществе экономические, политические и иные отношения.
1. Понятие правового государства
Ст.1
Федерация
Конституции
-
Россия
Российской
есть
Федерации
демократическое
гласит:
«Российская
федеративное
правовое
государство с республиканской формой правления». Российская Федерация правовое государство. В Комментарии к ст.1 Конституции Российской
Федерации говориться: «Российская Федерация есть правовое государство.
Правовое государство не есть просто государство, соблюдающее законы. Это
общество и государство, признающее право как исторически развивающуюся
меру
свободы
и
справедливости,
выраженную
именно
в
законах,
подзаконных актах и практик реализации прав и свобод человека.
Государство, становясь правовым, превращается из аппарата властвования,
прежде всего в социальную службу для человека и общества, выражающую
их волю и действующую под их контролем».
Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности
подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод
человека. Для создания правового государства недостаточно одного его
провозглашения, оно должно фактически сложиться как система гарантий от
беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся
гражданское общество, от попыток кого бы то ни было прибегнуть к
неконституционным методам осуществления власти. Правовое государство это высокий уровень авторитета государственности, реальный режим
господства права.
2. Основы правового государства
Экономической
производственные
собственности
основой
отношения,
правового
базирующиеся
(государственной,
государства
на
коллективной,
различных
арендной,
являются
формах
частной,
кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере
защищенных юридически.
Правовое начало государственности реализуется только при наличии
самостоятельности, которые экономически обеспечивают господство права,
равенство участников производственных отношений, постоянный рост
благосостояния общества и его саморазвитие.
Социальную
основу
правового
государства
составляет
саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных
граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого
государства находится человек и его интересы. Через систему социальных
институтов, общественных связей создаются необходимые условия для
реализации
каждым
гражданином
своих
творческих,
трудовых
возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы.
Нравственную
основу
правового
государства
образуют
общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и
свободы личности. Конкретно это выражается в демократических методах
государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете
прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав
меньшинства, терпимости к различным религиозным мировоззрениям.
3. Признаки и принципы правового государства
Основные признаки правового государства:
1. Верховенство права.
В правовом государстве высшей юридической силой обладает только
закон,
которому
подчиняются
как
граждане
государства,
так
и
государственные органы. Основной закон такого государства - Конституция.
Все другие правовые акты должны соответствовать закону и основываться на
его
нормах.
Соблюдение
законов
-
это
основа
функционирования государства, и защиты прав граждан.
нормального
. Разделение власти.
Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную
необходимо для того, чтобы исключить произвол власти, создать механизм
сдержек и противовесов. Оно направлено против авторитаризма
в
государственном строе и служит развитию демократии в государственном
управлении. В правовом государстве существует баланс законодательной,
исполнительной и судебной властей при провозглашенном суверенитете
народа.
В
федеративных
государствах
наряду
с
«горизонтальным»
разделением власти реализуется принцип и «вертикального» разделения:
между федерацией и ее субъектам.
3. Гарантированность прав и свобод граждан.
Этот
признак
правового
государства
означает,
что
кроме
провозглашения прав и свобод личности в обществе должны существовать
конкретные
механизмы
их
реализации,
т.е.
реально
обеспеченная
возможность гражданина получить образование, социальное обеспечение,
квалифицированную юридическую помощь, судебную защиту своих прав,
эффективную работу правоохранительных органов и т.д.. Личность вправе
иметь на закрепленные в законах субъективные права личности и
рассчитывать на положительные действия государства в его интересах.
4. Взаимная ответственность государства и личности.
Провозглашая определенные права и обязанности гражданина, само
государство имеет не только права, но и обязанности перед гражданином.
Оно не свободно от ограничений в своих решениях и действиях, и
государственные органы несут ответственность за нарушение законов или
ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Реализация такого подхода к
взаимоотношениям
личности
и
государства
означает
существование
определенных форм контроля общества над деятельностью государственных
органов. К формам такого контроля относятся: политическая ответственность
правительства перед парламентом, парламента перед народом, юридическая
ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан,
регулярные перевыборы высших должностных лиц и т.д.
4. Конституционные черты российской правовой государственности
Очевидно,
что
советское
государство
за
все
время
своего
существования было антиподом правового государства, и только с
принятием в 1993 году Конституции РФ начался процесс создания этого
государства в России. Понятие правового государства многомерно, оно
включает
все
то,
что
вкладывается
в
понятие
конституционного
демократического государства. И в то же время можно выделить его
основные признаки, закрепленные в российской Конституции:
1) Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина,
опирающихся на прочное закрепление в конституции и законах и
соответствующих естественному праву. Российское государство признает
нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать и
охранять их. «Все, что не запрещено, то дозволено» - важнейший принцип
правового государства. Такой подход к правам и свободам буквально
пронизывает Конституцию РФ и многие законы. Он составляет суть
гуманистических
основ
конституционного
строя
и
в
полной
мере
проявляется в гл.2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам
человека и гражданина.
В современном российском обществе права человека - это пока еще
ценностный
эталон,
хотя
и
обозначенный
в
Конституции,
но
труднодостижимый. Причина этого, по мнению некоторых исследователей,
связана не только с историческими традициями России, в которой права
человека никогда не занимали достойного места ни в общественном
сознании, ни в государственной практике.
В нынешних условиях чрезвычайно важно защитить права особо
уязвимых групп населения - вынужденных переселенцев и беженцев,
военнослужащих, детей, женщин, инвалидов, пенсионеров, лиц, лишенных
свободы и др. Правовое государство - высокий титул, который не может быть
у государства, не способного обеспечить достойную жизнь своим гражданам.
Вот почему современное мировое развитие показывает, что правовое
государство должно быть социальным. Только такое единство свойств
государства способно обеспечить все права человека - и политические и
экономические, и социальные, и культурные.
Права человека - это явление, имеющее не только юридические, но и
нравственные, и социокультурные характеристики. Обеспечение прав
человека зависит не только от четко отлаженных государственных
механизмов и процедур их защиты, но и от факторов нравственных,
культурных. Поэтому на неблагоприятное положение дел с правами человека
влияет и нравственное состояние общества, утратившего старые ориентиры и
не получившего новых, и уровень культуры населения, на которое
обрушиваются
потоки
низкопробной
литературы,
пошлой
рекламы,
различные несуразицы стиля СМИ, пытающихся привлечь к себе внимание
сенсациями, сплетнями, оккультными сообщениями. Все это пагубно
отражается на нравственности и культуре народа, унижает его достоинство.
Просветительские,
образовательные
телевизионные
программы,
посвященные правам человека, практически отсутствуют. Люди плохо знают
свои права, даже конституционные, не умеют их отстаивать и в ряде случаев
вынуждены прибегать к крайним мерам. Такая ситуация была бы
невозможна, если бы государство выполняло свои обязанности по
обеспечению и защите прав своих граждан.
2) Независимость суда, как главного механизма гарантий прав и
свобод. Только независимый суд в состоянии эффективно защищать человека
и гражданина от произвола исполнительной власти с ее силовыми
структурами, поэтому и должна быть обеспечена независимость суда от
любых властных и общественных структур. Принцип независимости суда
прямо закреплен в ст. 120 Конституции РФ, он также обеспечивается рядом
других статей, в которых говорится о несменяемости и неприкосновенности
судей, устанавливаются демократические принципы судопроизводства. В
ряде статей гл.2 Конституции РФ указывается на исключительное право суда
ограничивать права и свободы (например, никто не может быть лишен своего
имущества иначе, как по решению суда - ст.35; арест, заключение под стражу
и содержание под стражей допускаются только по судебному решению ст.22 Конституции РФ, ч.2 ст.29 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ и
др.) Несомненно, в ходе судебной реформы будут существенно углублены и
детализированы
конституционные
гарантии
независимости
судов
и
расширена их компетенция.
3) Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным
актам. Никакой закон или другой акт не вправе исправлять или дополнять
Конституцию, тем более противоречить ей. Вместе с естественным правом
конституция образует фундамент всей правовой системы, она призвана
создавать такой порядок, при котором бы закон и право не расходились. В
этом смысле верховенство конституции и верховенство права тождественны.
В Конституции РФ закреплен названный принцип, устанавливается (ст.
15), что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, а законы и иные
правовые акты не должны ей противоречить. Органы государственной
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Следовательно,
государство связано правом, все должностные лица - от главы государства до
рядового чиновника - обязаны действовать в соответствии с правом, а за
нарушения
несут
ответственность
(уголовную,
административную,
гражданскую). Любой выход этих лиц за пределы своей компетенции есть
нарушение принципа правового государства, изменяющее баланс власти и
свободы, а значит, создающее угрозу правам и свободам человека и
гражданина или являющееся недозволенным вмешательством в жизнь
гражданского общества.
Немаловажно, каким путем законы должны становиться известными
гражданам, поскольку в тоталитарном советском государстве часто
применялись неопубликованные, так называемые закрытые (секретные)
постановления. Ныне в Конституции РФ установлено, что законы подлежат
официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.
Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не
опубликованы официально для всеобщего сведения.
4) Приоритет международного права. Этот признак правового
государства как бы дает пропуск в цивилизованный мир. Государство,
обладающее суверенным правом принимать свои законы, соглашается с тем,
что эти законы не должны противоречить праву мирового сообщества. Тем
самым
через
верность
нормам
международного
права
происходит
своеобразная унификация национальных правовых систем на самом высоком
уровне. В Конституции РФ (ч.4 ст. 15) принцип приоритета международного
права, как бы, разбит на две части. Во-первых, безусловно, признается, что
общепризнанные
принципы
и
нормы
международного
права
и
международные договоры Российской Федерации являются составной
частью ее правовой системы. А во-вторых, в случае расхождения правил
закона и правил международного договора России приоритет отдается
правилам международного договора.
Заключение
Обобщив использованный материал можно сказать, что правовое
государство - это, государство, обслуживающее потребности правового,
саморегулирующего общества, т.е. обеспечивающее режим господства права
и создающее надежные гарантии от административного вмешательства в
саморегулирующиеся процессы жизнедеятельности общества, защищающие
интересы производителей и потребителей, социальных благ в рамках
общедоступной надлежащей правовой процедуры разрешения споров.
Мы живем в стране, которая по Конституции является правовым
государством. Но то, что пишется в основном законе, не дает нам повода
утверждать, что это именно так. На мой взгляд, у нас еще не все полностью
осознают,
что
для
создания
правового
государства
необходимо
возникновение ряда определенных предпосылок, важнейшей из которых
является
гражданское
общество,
т.е.
соответствующая
зрелость
традиционного общества. А общество еще не совсем созрело, чтобы
обеспечить для себя условия, удовлетворяющие и реализующие свои
разнообразные потребности и интересы. Наша психология опирается на то,
что именно государство должно позаботиться о благосостоянии своего
народа. Но ведь даже самое развитое правовое государство не способно
предоставить
своим
гражданам
приемлемые
блага
для
полного
функционирования общества. Иначе говоря, мы сами должны позаботиться о
своей обеспеченности.
Правовое государство - идеал, к которому стремится Россия.
Понимание
сути
происходящих
перемен
в
сфере
российской
государственности, предполагает детальное рассмотрение основ правового
государства, что собственно и послужило целью нашей работы.
Суровая закономерность, а может быть трагическая неизбежность в
том, что человеческая природа и социальная жизнь все еще далеки от
совершенства. Реалистичнее не мечтать о полном искоренении зла, а
стремиться к его ограничению. В том числе и с помощью создания правового
общества. Более того, возможно ли это совершенство? Естественно нет, ибо
такова природа человека. На данный момент нет альтернативы правовому
государству, если мы принимаем общечеловеческую систему ценностей, в
основе своей христианскую. На данный момент не существует альтернативы
правовому государству, если мы принимаем систему ценностей западной
цивилизации.
В понятие правового государства сегодня уже вкладывается смысл
материального и духовного благополучия населения страны. И все задачи, по
поводу становления правового государства направлены на обеспечение
высокого уровня жизни человека, а не на создание красивой структуры
государственных властей и декларативного обеспечения прав и свобод
личности. Правовое государство становится таковым только тогда, когда все,
что закреплено на бумаге, будет реализовано в жизни.