812KB - Администрация Красноярского края

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск
№
Об утверждении государственной программы Красноярского края
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением
Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу Красноярского края
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов
Красноярского края».
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет - портале
правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня
следующего за днем его официального опубликования
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края –
председателя
Правительства края
В.П. Томенко
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от
№
Государственная программа Красноярского края
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие
народов Красноярского края»
1. Паспорт государственной программы
Наименование
государственной
программы
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края»
(далее - государственная программа)
Основания для
разработки
государственной
программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Правительства Красноярского края
от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке государственных
программ Красноярского края, их формировании и
реализации»
Ответственный
исполнитель
государственной
программы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края
Соисполнители
государственной
программы
министерство культуры Красноярского края;
министерство спорта и молодежной политики
Красноярского края
Перечень
подпрограмм и
отдельных
мероприятий
государственной
программы
1. Формирование общероссийской идентичности.
2. Сохранение и развитие русского этноса и российского
казачества.
3. Сохранение и развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории Красноярского
края.
4. Противодействие этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии.
Цель
государственной
программы
Укрепление гражданского единства и гармонизация
межнациональных и межконфессиональных отношений
в Красноярском крае
Задачи
государственной
программы
1. Содействие укреплению единой российской
гражданской нации.
2. Развитие духовных и культурных традиций русского
народа на территории края и поддержка Енисейского
казачества
3. Развитие этнокультурного многообразия народов,
проживающих на территории Красноярского края
4. Выявление формирующихся конфликтов в сфере
межнациональных и миграционных отношений, их
предупреждение и ликвидация последствий
Этапы и сроки
реализации
государственной
программы
2015 - 2017 годы, в том числе:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 год;
третий этап - 2017 год
Перечень целевых
показателей и
показателей
результативности
программы с
расшифровкой
плановых значений
по годам ее
реализации
Доля жителей Красноярского края, положительно
оценивающих принадлежность к общероссийской
гражданской нации;
сокращение этносоциальной дистанции между
жителями Красноярского края, представляющими
старожильческое этническое большинство, и
представителями других национальностей;
доля граждан, положительно оценивающих состояние
межнациональных отношений в Красноярском крае, в
общем количестве жителей региона;
удельный вес населения, выражающего удовлетворение
ситуацией в миграционных отношениях на территории
Красноярского края.
Перечень целевых показателей и показателей
результативности государственной программы с
расшифровкой плановых значений по годам ее
реализации приведен в приложении № 1 к паспорту
государственной программы. Значения целевых
показателей на долгосрочный период приведены в
приложении № 2 к паспорту государственной
программы
Информация по
ресурсному
обеспечению
государственной
программы
Перечень объектов
Объем финансирования государственной программы
составляет 239792,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 87637,9 тыс. рублей;
2016 год – 76227,3 тыс. рублей;
2017 год – 75927,3 тыс. рублей
-
капитального
строительства
государственной
собственности
Красноярского края
2. Характеристика текущего состояния в сфере укрепления единства
российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края и
анализ финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Красноярский край является одним из крупнейших многонациональных
и поликонфессиональных регионов России. На его территории проживают
представители 159 национальностей (2002 г. - 137, 1989 г. - 124).
Большинство из них на протяжении многих веков жили в мире и согласии,
совместно осваивали огромные территории на берегах Енисея, внося
посильный вклад в историю Красноярского края, в развитие его экономики,
культуры, науки, спорта и общественно-политических процессов.
Изменения, произошедшие с начала 1990-х годов во всех сферах
жизнедеятельности России, потребовали от властей новых подходов в
реализации государственной национальной политики с учетом региональных
особенностей.
На федеральном уровне Указом Президента Российской Федерации
от 15.06.1996 № 909 утверждена Концепция государственной национальной
политики Российской Федерации, приняты Федеральный закон от 19.05.1995
№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Закон Российской Федерации
от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации»,
Федеральный закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной
автономии», Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», Федеральный закон от 30.04.199 № 82-ФЗ «О гарантиях прав
коренных малочисленных народов Российской Федерации», а также иные
нормативные правовые акты по вопросам этнокультурного развития народов
России, возрождения и развития казачества, защиты прав коренных
малочисленных народов и национальных меньшинств.
В Красноярском крае за этот период были приняты такие стратегически
важные документы, как Концепция региональной национальной политики
Красноярского края (утверждена постановлением Законодательного
Собрания Красноярского края
от 21.01.1999 № 5-263П), Концепция
устойчивого развития коренных малочисленных народов Красноярского края
на 2010 - 2015 годы (утверждена распоряжением Правительства
Красноярского края от 06.07.2010 № 602-р), Основные направления
стратегии культурной политики Красноярского края на 2009-2020 годы
(утверждена
постановлением
Правительства
Красноярского
края
от 20.01.2009 № 24-п), а также иные нормативные правовые акты в
отношении коренных малочисленных народов Севера (далее – КМНС) и
российского казачества.
В то же время результаты социологических опросов населения о
межнациональных отношениях в субъектах Российской Федерации,
проведенных в феврале 2014 года, свидетельствуют о нарастании негативных
тенденций и ксенофобских настроений в общественном мнении жителей
Красноярского края. Причем многие показатели по краю оказались хуже в
сравнении с другими регионами Сибирского федерального округа (далее –
СФО).
Так, удельный вес жителей Красноярского края, дающих негативную
оценку межнациональным отношениям в своем регионе на протяжении
последнего года, составил 25,3% (последнее рейтинговое место в СФО). Для
сравнения, в Кемеровской области данный показатель составил 20,8%,
Иркутской и Томской областях – по 15,0%, Новосибирской области – 13,8%,
Омской – 7,8%, в среднем по СФО - 12,8%.
Более 28,8% населения Красноярского края считают, что в населенном
пункте их проживания возможен серьезный конфликт на национальной
почве. В большинстве регионов СФО этот показатель значительно лучше: в
Омской области – 9,3%, Новосибирской области – 13,1%, Кемеровской и
Иркутской областях – 22,4%; в среднем по СФО – 17,9%.
Данная тревожная ситуация стала следствием объективных
общероссийских тенденций, а также региональных особенностей
Красноярского края.
Во-первых, в Красноярском крае ускоренными темпами происходит
изменение традиционной, сложившейся на протяжении XIX-XX столетий
межнациональной палитры. За последние четверть века численность
старожильческих, адаптированных к местным условиям народов (украинцы,
белорусы, татары, чуваши, немцы, мордва и другие) уменьшилась в 1,4 – 2
раза. Причина – снижение демографического прироста, миграционная убыль
и ассимиляция. Напротив, за этот же период в 1,5 – 3,5 раза увеличили свою
численность в крае народы Кавказа, Центральной и Юго-Восточной Азии,
как по причине усиленной рождаемости, так и вследствие миграционного
прироста.
Во-вторых, Красноярский край является чрезвычайно привлекательным
для трудовых мигрантов из стран. В условиях дефицита местных трудовых
ресурсов, а также относительно высокого на фоне России прожиточного
уровня экономика Красноярского края привлекает десятки тысяч мигрантов,
слабо подверженных интеграционным и адаптационным процессам. На
территории Красноярского края ежегодно регистрируется порядка 170-180
тыс. иностранных граждан, абсолютное большинство из которых прибыло на
заработки из кавказских и среднеазиатских регионов. Они предпочитают
селиться в крупных городах, в результате чего в г. Красноярске уже
явственно проявляется анклавность их расселения. А это вызывает крайне
негативную интолерантную реакцию местных жителей, выливающуюся в
откровенную мигрантофобию.
Следует учитывать, что в миграционном вопросе национальный аспект
тесно переплетается с религиозным, так как большинство трудовых
мигрантов прибывает из мусульманских стран с ортодоксальными,
нетипичными для России направлениями (масхабами) ислама. Из 159
национальностей, проживающих в Красноярском крае, 44 придерживаются
исламской религии или культуры.
В третьих, разогрев интолерантного общественного мнения по
национальному вопросу происходит из-за некорректного его освещения в
центральных и местных СМИ. Красноярские телеканалы и газеты,
являющиеся в своей массе частными СМИ, в интересах поддержания своего
рейтинга нередко публикуют скандальные материалы. Большое количество
позитивных, культурно-просветительских событий и акций, проводимых
национальными общественными объединениями, практически не находят
отражения в краевых СМИ.
Между тем, как показывают социологические исследования
Красноярского края, доминирующую роль в формировании общественного
мнения по национальной проблематике оказывают электронные СМИ –
телевидение, а для молодежи – Интернет и социальные сети.
В-четвертых, в деле воспитания толерантных и интернациональных
установок среди детей и молодежи существенно снизилась роль таких
традиционных общественных институтов, как семья и школа. Между тем
именно молодежная среда подвержена более всего влиянию национального и
религиозного радикализма и экстремизма. Социологические срезы
свидетельствуют, что среди школьников старших классов и особенно
учащихся технических лицеев Красноярского края очень развита ксенофобия
в отношении мигрантов.
Таким образом, в сфере межнациональных отношений на территории
Красноярского края имеются следующие угрозы:
слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская
гражданская идентичность) при всё большей значимости этнической и
религиозной самоидентификации;
рост националистических и радикальных настроений в среде
различных этнических общностей, с одной стороны, и в среде русского
большинства, с другой стороны;
рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная
адаптация к условиям принимающего сообщества;
недостаточная координация усилий государственных структур и
институтов гражданского общества по использованию имеющихся ресурсов
в целях достижения гармонизации межнациональных отношений,
укрепления гражданского единства многонационального народа Российской
Федерации (российской нации);
сохранение неудовлетворенности среди отдельных народов уровнем
обеспечения их культурно-языковых прав;
усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние
межэтнических и межрелигиозных отношений в регионе;
снижение защитных мер в отношении уникального этнокультурного
многообразия народов края;
политизация религиозного и этнического факторов;
усложнение религиозно-политической ситуации, в том числе по
причине попыток извне радикализовать часть религиозного сообщества.
Все это в конечном итоге свидетельствуют о необходимости системных
мер гуманитарного, информационного, просветительского, государственного
и общественного характера.
Поскольку в последние годы поддержка за счет средств федерального и
краевого бюджетов реализации национальной политики на территории
Красноярского края носила фрагментарный характер, а средства были
сосредоточены на небольших в численном отношении группах (КМНС,
российские немцы, отдельные группы национальных меньшинств),
существуют риски, связанные с возможными ошибками в выборе
приоритетных, социально значимых проектов и мероприятий, недостаточной
оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных
целей, незначительным объемом финансирования, а также с недостаточным
учетом инерционности показателей, характеризующих результаты
реализации государственной программы Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное развитие народов
Красноярского края» (далее - Программа).
Правовые риски могут быть связаны с изменением нормативных
правовых актов, как федеральных, так и краевых, регулирующих сферу
реализации Программы.
Возможны также риски, связанные с такими особенностями
этнокультурной сферы, как устойчивость национальных и религиозных
традиций. Это ведет к отложенному по времени социальному эффекту по
таким показателям как рост толерантности, изменение ценностных
ориентаций и норм поведения людей, снижение прямого и косвенного
экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной
напряженности и конфликтов, улучшение этнокультурного и социального
самочувствия старожильческих народов России, адаптация и интеграция
мигрантов, повышение эффективности использования этнокультурного
потенциала края и инвестиционной привлекательности региона.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации
Программы предусматривается:
мониторинг и оценка эффективности реализации Программы в
отчетном периоде, учет результатов мониторинга при распределении или
изменении объемов финансирования в очередном финансовом году;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий
Программы;
перераспределение
объемов
финансирования
Программы
в
зависимости от складывающейся ситуации в сфере укрепления гражданского
единства и гармонизации межнациональных отношений.
3.
Приоритеты и цели, описание основных целей и задач программы,
прогноз развития в сфере укрепления единства российской нации и
этнокультурного развития народов Красноярского края
Целью Программы является укрепление гражданского единства и
гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в
Красноярском крае.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
содействие укреплению единой российской гражданской нации;
развитие духовных и культурных традиций русского народа на
территории края и поддержка его Енисейского казачества;
развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на
территории Красноярского края;
выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и
миграционных отношений, их предупреждение и ликвидации последствий.
Цель и задачи государственной программы Красноярского края
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов
Красноярского края» (далее - Программа) соответствуют приоритетным
задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства
Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р), Стратегией государственной
национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года
(утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012
№ 1666), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до
2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации
от 12.05.2009 № 537), Стратегией развития государственной политики
Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года
(утверждена Президентом Российской Федерации от 15.09.2012 № Пр-2789),
Концепцией государственной миграционной политики Российской
Федерации на период до 2025 года (утверждена Президентом Российской
Федерации 13 июня 2012 г.).
Реализация поставленных цели и задач Программы позволит:
активизировать процессы по формированию российской гражданской
идентичности
и
гражданского
единства,
воспитанию
культуры
межнационального общения, изучению истории и традиций российских
народов;
не допустить размывания традиционных нравственных ценностей
народов России, проживающих на территории Красноярского края;
усилить меры по обеспечению эффективной социальной и культурной
интеграции и адаптации мигрантов;
повысить эффективность межведомственной и межуровневой
координации в сфере реализации национальной политики на территории
Красноярского края, включая профилактику экстремизма и раннее
предупреждение межнациональных конфликтов;
повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края,
развитие спортивного и туристического кластеров.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий государственной
программы
В рамках государственной программы отдельные мероприятия не
реализуются.
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Ожидаемые результаты реализации Программы к концу 2017 года
следующие:
доля жителей Красноярского края, положительно оценивающих
принадлежность к общероссийской гражданской нации, повысится на 1
процент;
суммарный показатель этносоциальной дистанции между жителями
Красноярского края, представляющими
старожильческое этническое
большинство, и представителями других национальностей улучшится на 0,7
процента;
доля
граждан,
положительно
оценивающих
состояние
межнациональных отношений, в общем количестве жителей Красноярского
края, увеличится на 1,5 процента;
доля взрослого населения, выражающего удовлетворение ситуацией в
миграционных отношениях на территории Красноярского края, увеличится
на 0,4 процента.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и
ожидаемых результатов
В рамках государственной программы реализуются четыре
подпрограммы.
Подпрограмма № 1 «Формирование общероссийской идентичности»
(далее – подпрограмма № 1) согласно приложению № 1 к государственной
программе.
Реализация подпрограммы № 1 приведет к увеличению численности
населения края, участвующего в межнациональных мероприятиях до 343,5
человек в 2017 году.
Подпрограмма № 2 «Сохранение и развитие русского этноса и
российского казачества» (далее – подпрограмма № 2) согласно приложению
№ 2 к государственной программе.
Реализация подпрограммы № 2 приведет к снижению уровня
интолерантного отношения к представителям другой национальности,
проживающим на территории Красноярского края, до 20,0 процентов,
увеличению количества участников мероприятий русского этноса и
енисейского казачества до 97,0 тыс. человек.
Подпрограмма № 3 «Сохранение и развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории Красноярского края» (далее –
подпрограмма № 3) согласно приложению № 3 к государственной
программе.
Реализация подпрограммы № 3 приведет к увеличению численности
населения
Красноярского
края,
участвующего
в
мероприятиях,
направленных на этнокультурное развитие народов, на конец 2017 года до
33 тыс. человек.
Подпрограмма № 4 «Противодействие этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии» (далее – подпрограмма № 4) согласно
приложению № 4 к государственной программе.
Реализация подпрограммы № 4 приведет к снижению удельного веса
жителей Красноярского края, считающих возможным возникновение
серьезного конфликта на национальной почве в населенном пункте их
проживания к 2017 году до 28,0 процентов, уменьшению доли населения,
высказывающихся за ужесточение государственного контроля в отношении
мигрантов на территории Красноярского края к 2017 году до 57,8 процентов.
7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным
мероприятиям программы, подпрограммам
В рамках государственной программы
распределены следующим образом:
1) подпрограмма № 1 – 107792,5 тыс. руб.;
2) подпрограмма № 2 – 19000,0 тыс. руб.;
3) подпрограмма № 3 – 26000,0 тыс. руб.
4) подпрограмма № 4 – 87000,0 тыс. руб.
планируемые
расходы
Более детальная информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям государственной программы, подпрограммам,
представлена в приложении № 5 к государственной программе.
8. Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической и
инновационной деятельности
Бюджетные ассигнования, направленные на реализацию научной,
научно-технической
и
инновационной
деятельности
в
рамках
государственной программы не предусмотрены.
9. Критерии отбора муниципальных образований Красноярского края, на
территории которых подлежат реализации отдельные мероприятия
государственной программы
В рамках государственной программы отдельные мероприятия не
реализуются, в связи с чем критерии отбора муниципальных образований
Красноярского края, на территории которых подлежат реализации отдельные
мероприятия программы, не предусмотрены.
10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей государственной программы с учетом
источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и
бюджетов муниципальных образований Красноярского края, а также
перечень реализуемых ими мероприятий
Общий объем финансирования на реализацию Программы за счет
средств краевого бюджета по прогнозным данным, за период с 2015 по 2017
годов, составит 239792,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 87637,9 тыс. рублей;
2016 год – 76227,3 тыс. рублей;
2017 год – 75927,3 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей государственной программы Красноярского края с
учетом источников финансирования, в том числе средств федерального
бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края
представлена в приложении № 6 к государственной программе.
11. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий к
подпрограмме № 1 предусмотрен приложением № 7 к государственной
программе.
12. Основные правила (методики) распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований края
Правила (методики, порядки) распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований по мероприятию, предусмотренному пунктом
4.1, приложения № 2 к подпрограмме № 4 «Противодействие этническому
радикализму и экстремизму, мигрантофобии» (далее - подпрограмма № 4)
государственной программы, а также условия и порядок предоставления,
расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ,
подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия, критерии отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского края для
предоставления указанных субсидий предусмотрены в рамках механизма
реализации мероприятий подпрограммы № 4 государственной программы.
Критерии отбора муниципальных районов и городских округов
Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов Красноярского края в целях реализации
мероприятия предусмотренного пунктом 4.1 приложения № 2 к
подпрограмме № 4 указаны в приложении № 3 к подпрограмме № 4
государственной программы.
Условия и порядок предоставления, расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского края на
реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на
реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и
межконфессионального согласия устанавливаются приложением № 3 к
подпрограмме № 4 государственной программы.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к паспорту государственной программы «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное развитие
народов Красноярского края»
Перечень целевых показателей и показателей результативности государственной программы с расшифровкой плановых
значений по годам ее реализации
№
п/п
Цели,
задачи,
показатели
Единица Вес показателя
измерен
ия
Источник
информации
Отчетный
Текущий
Очередной Первый
Второй
финансовый год финансовый финансовый
год
год
(2013)
год
год
планового планового
(2014)
(2015)
периода
периода
(2016)
(2017)
1.
Цель: Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и
межконфессиональных отношений в Красноярском крае
1.
Доля жителей
Красноярского
%
края,
прирост
положительно
ак
оценивающих
базовом
принадлежность к
у
общероссийской
периоду
гражданской
(2015)
нации
Социологическ
ие
исследования
0
0
0
+0,5%
+1,0%
2.
3.
Сокращение
этносоциальной
дистанции между
жителями
Красноярского
края,
представляющими
старожильческое
этническое
большинство, и
представителями
других
национальностей
Доля граждан,
положительно
оценивающих
состояние
межнациональных
отношений в
Красноярском
крае, в общем
количестве
жителей региона
(% от числа
опрошенных)
%
Социологическ
ие
исследования
0
25,0
24,9
24,7
24,3
%
Социологическ
ие
исследования
55,9
56,8
57,0
57,2
57,4
Удельный вес
населения,
выражающего
удовлетворение
Социологическ
ситуацией в
%
ие
38,3
38,1
38,2
38,4
38,7
миграционных
исследования
отношениях на
территории
Красноярского
края
1.1
Задача 1: Содействие укреплению единой российской гражданской нации
1.1.1 Подпрограмма № 1: Формирование общероссийской идентичности
1.1.1.1 Численность
ведомственная
населения
статистика
Красноярского
агентство по
края,
реализации
участвующего в
тыс. чел.
0,18
программ
0
320,0
420,0
339,0
343,5
межнациональных
общественного
мероприятиях
развития
Красноярского
края
1.1.1.2 Количество
ведомственная
проведенных
статистика
межнациональных
агентство по
мероприятий
реализации
меропри
0,12
программ
0
38
40
41
42
ятий
общественного
развития
Красноярского
края
1.2
Задача 2: Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории края и поддержка его Енисейского казачества
4.
1.2.1
Подпрограмма № 2: Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества
1.2.1.1 Уровень
интолерантного
отношения к
представителям
другой
национальности,
проживающим на
территории
Красноярского
края
%
0,15
Социологическ
ие
исследования
0
20,5
20,5
20,3
20,0
86,0
97,0
1.2.1.2 Количество
участников
казачьих
мероприятий
1.3
ведомственная
статистика
агентство по
реализации
тыс. чел.
0,05
программ
74,0
69,0
75,5
общественного
развития
Красноярского
края
Задача 3: Развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края
1.3.1
Подпрограмма № 3: Сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Красноярского края
1.3.1
Численность
населения
Красноярского
края,
участвующего в
мероприятиях,
направленных на
этнокультурное
развитие народов
тыс. чел.
0,2
ведомственная
статистика
агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
23,0
25,0
24,0
30,0
33,0
1.4
1.4.1
Задача 4: Выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждения и
ликвидация последствий
Подпрограмма № 4: Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии
1.4.1.1 Удельный вес
жителей
Красноярского
края, считающих
возможным
возникновение
серьезного
конфликта на
национальной
почве в
населенном
пункте их
проживания
1.4.1.2 Доля населения,
высказывающихся
за ужесточение
государственного
контроля в
отношении
мигрантов на
территории
Красноярского
края
%
0,12
Социологическ
ие
исследования
0
28,8
28,8
28,4
28,0
%
0,18
Социологическ
ие
исследования
0
58,8
58,7
58,3
57,8
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к паспорту государственной программы «Укрепление
единства российской нации и этнокультурное развитие
народов Красноярского края»
Значения целевых показателей на долгосрочный период
№
п/п
Цель, целевые
показатели
Единица Отчетны Текущи
измерени
й
й
я
финансо финанс
вый год овый
год
Очере
дной
финан
совый
год
Первы Второй
Долгосрочный период по годам
й год
год
планов планово
ого
го
период периода
а
2013 год 2014
2015 2016 2017 год 2018
2019
2020 2021 год 2022
2023
2024
год
год
год
год
год
год
год
год
год
1 Цель: Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в
Красноярском крае
1.1. Доля жителей
%
0
0
0
+0,5% +1,0% +1,5% +1,9% +2,3% +2,7% +3,0% +3,3% +3,6%
Красноярского края,
положительно
оценивающих
принадлежность к
общероссийской
гражданской нации
1.2 Сокращение
%
0
25,0
24,9
24,7
24,3
24,0
23,7
23,4
23,2
23,0
22,8
22,6
этносоциальной
дистанции между
жителями
Красноярского края,
представляющими
старожильческое
этническое
большинство, и
представителями
других
национальностей
1.3 Доля граждан,
положительно
оценивающих
состояние
межнациональных
отношений, в общем
количестве жителей
Красноярского края
1.4 Удельный вес
населения,
выражающего
удовлетворение
ситуацией в
миграционных
отношениях на
территории
Красноярского края
%
55,9
56,8
57,0
57,2
57,4
57,6
57,8
58,0
58,2
58,4
58,6
58,8
%
38,3
38,1
38,2
38,4
38,7
39,0
39,2
39,4
38,6
39,8
40,0
40,1
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к государственной программе
Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
Подпрограмма № 1
«Формирование общероссийской идентичности»
1. Паспорт
подпрограммы № 1 «Формирование общероссийской идентичности»
Наименование
подпрограммы
«Формирование общероссийской идентичности»
(далее - подпрограмма)
Наименование
государственной
программы, в
рамках которой
реализуется
подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края»
Исполнитель
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края (далее - агентство)
Главные
распорядители
бюджетных средств,
ответственные
за реализацию
мероприятий
подпрограммы
агентство;
министерство культуры Красноярского края;
министерство спорта и молодежной политики
Красноярского края
Цель подпрограммы Содействие укреплению единой российской
гражданской нации
Задачи
подпрограммы
1. Укрепление гражданского и духовного единства
российской нации на территории Красноярского края;
2. Содействие формированию и поддержке
традиционных духовно-нравственных ценностей в
информационном пространстве
Целевые
индикаторы
Увеличится численность населения Красноярского края,
участвующего в межнациональных мероприятиях на
конец 2017 года до 343,5 тыс. человек.
Увеличится количество проведенных межнациональных
мероприятий на конец 2017 году до 42 мероприятий.
Сроки реализации
подпрограммы
2015 -2017 годы
Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы
объем средств краевого бюджета на реализацию
мероприятий подпрограммы составляет 107792,5тыс.
рублей, в том числе по годам:
2015 год – 53637,9 тыс. рублей;
2016 год – 27227,3 тыс. рублей;
2017 год – 26927,3 тыс. рублей
Система
организации
контроля за
исполнением
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края, служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского края, Счетная палата Красноярского
края
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. в Красноярском
крае численность нерусского населения достигает 300 тыс. чел., или 10,5
процентов, а с учетом мигрантов превышает 400 тыс. человек.
Реализация государственной национальной политики и формирование
государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации, в
целом, и в Красноярском крае, в частности, испытывает значительные
трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами.
На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию
свободного и открытого общества, а также рыночной экономики в
постсоветской России проявились кризис гражданской идентичности,
межэтническая нетерпимость, сепаратизм и терроризм, в результате которых
возникла опасность дезинтеграции общества. В Красноярском крае рельефно
отразились все общероссийские проблемы, связанные с внешней и
внутренней миграцией, имеющие национальную и конфессиональную
окраску. И как следствие - рост этнической и религиозной нетерпимости,
мигрантофобии.
Экспертные данные показывают, что формировавшийся веками в крае
этнический баланс меняется в сторону усиления миграционно активных
диаспор. Среди старожильческого населения наблюдается высокий уровень
ксенофобии по этническому, религиозному и особенно миграционному
признакам. По итогам социологических замеров осени 2012 года
общественного самочувствия населения Красноярского края в той или иной
степени неудовлетворены (ответы: «совершенно неудовлетворен» и «скорее
неудовлетворен») ситуацией в межрелигиозных отношениях в крае 17,9%
опрошенных. Ситуацией в межнациональных отношениях в той или иной
степени недовольны 32,4% респондентов. А в отношении миграционной
политики выразили неудовлетворение уже 40,6 процентов.
Наиболее критично по данному вопросу высказываются горожане. По
данным опроса января 2014 г. 35,4% жителей городов Красноярского края
недовольны положением дел в сфере межнациональных отношений в
регионе.
В отдельных молодежных возрастных и социальных группах уровень
мигрантофобии превышает 60 процентов. Отметим, что негативное
восприятие мигрантов усиливается в зависимости от увеличения
диспропорции между богатыми и бедными, а также ухудшения социальноэкономического положения части старожильческого населения.
В этих условиях этнический и религиозный факторы являются для
многонациональной
и
поликонфессиональной
страны
факторами
национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. Традиционные
формы духовности и этнической культуры народов России являются основой
общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской
нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение
динамичного этнокультурного и духовного развития народов России,
противодействие
этнополитическому
и
религиозно-политическому
экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого
развития страны.
Зоной возрастающего напряжения является также исламский
религиозно-политический радикализм и экстремизм. В Красноярском крае
проживают представители 44 народов, придерживающихся мусульманских
традиций. В регионе наблюдается увеличение численности мусульманского
сообщества, фиксируются попытки проникновения в край экстремистских
исламских течений. Все это ставит вопрос о тесном взаимодействии органов
государственной власти с диаспорами Средней Азии и Кавказа на предмет
гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений.
Мероприятия подпрограммы предусматривают:
организацию и проведение мероприятий, направленных на
формирование общероссийского гражданского единства, развитие
межэтнической
и
межконфессиональной
толерантности
в
многонациональном социуме Красноярского края;
осуществление культурно-просветительского, информационного и
научно-методического обеспечения работы, направленной на развитие
идеологии
общероссийской
идентичности,
межэтнической
и
межконфессиональной толерантности.
В целом для Красноярского края сохраняют актуальность
общероссийские негативные тенденции, связанные с проявлениями
ксенофобии, межэтнической нетерпимости, этнического и религиозного
экстремизма и терроризма. Особую тревогу вызывают следующие
негативные факторы: слабое общероссийское гражданское самосознание
(общероссийская гражданская идентичность) при достаточно большей
значимости этнической и религиозной самоидентификации; размывание
традиционных нравственных ценностей народов, в том числе русского
этноса, правовой нигилизм в сфере национальных отношений, недостаточная
урегулированность миграционных процессов, низкий уровень толерантности
по отношению к национальному, религиозному и особенно миграционному
аспектам.
Вопросы межнационального и межконфессионального согласия активно
обсуждались на заседании президиума Государственного совета, которое
состоялось в г. Уфе в феврале 2011 года. По его итогам одним из пунктов
поручений Президента Российской Федерации от 27.02.2011 ставилась задача
подготовки региональных планов по гармонизации межэтнических
отношений. Аналогичные проблемы затрагивались в перечне поручений
Президента Российской Федерации от 03.06.2011 по итогам совещания по
вопросам противодействия экстремизму в Российской Федерации 23.05.2011,
а также в Указе Президента Российской Федерации «Об обеспечении
межнационального согласия» от 07.05.2012, подпункте «г» пункта 3 перечня
поручений Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № Пр-240.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является содействие укреплению единой
российской гражданской
нации. Для достижения указанной цели
необходимо решить задачи, направленные на:
укрепление гражданского и духовного единства российской нации на
территории Красноярского края;
содействие мерам по формированию и поддержке традиционных
духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы,
направленных на решение поставленных задач, является создание условий
для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями
различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать
общественно-политической стабильности в Красноярском крае, укреплению
единства многонационального народа Российской Федерации в
Красноярском крае, повышению эффективности деятельности институтов
гражданского общества в сфере межнациональных отношений.
В силу решаемых в рамках подпрограммы задач выделяются три этапа:
первый этап - 2015 год, второй этап - 2016 год, третий этап - 2017 год.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
увеличение численности населения Красноярского края, участвующего в
межнациональных мероприятиях не менее чем на 23,5 тыс. человек к концу
2017 года;
увеличение количества проведенных межнациональных мероприятий не
менее чем 42 мероприятий к концу 2017 года.
Исполнителем подпрограммы является агентство.
Исполнитель подпрограммы осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их
реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограмм;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении
№ 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к
подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой
бюджет.
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство,
министерство культуры Красноярского края, министерство спорта и
молодежной политики Красноярского края.
2.3.3. В рамках подпрограммы реализуются два основных мероприятия:
1) Содействие
гармонизации
межнационального
и
межконфессионального согласия. В рамках мероприятия реализуются
семинары-тренинги, семинары, круглые столы, праздники, турниры,
конференции, форумы, мероприятия межнационального, патриотического,
культурно-просветительского характера.
2) Содействие формированию и поддержке традиционных духовнонравственных ценностей в информационном пространстве. В рамках
мероприятия реализуются: циклы телепередач, сбор, подготовка и
размещение информационных материалов, публикации в электронных и
печатных СМИ, издание сборников, альманахов, журналов, бюллетеней,
газет, брошюр, имеющих познавательно-воспитательный, историкопатриотический, научный, краеведческий, методический, характер.
2.3.4. Перечень мероприятий, направленных на укрепление единства
российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края, в
том числе направленных на обеспечение формирования общероссийской
идентичности на территории Красноярского края, реализовывается в
соответствии с планом, утвержденным первым заместителем Губернатора
края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края по
предложению управления общественных связей Губернатора Красноярского
края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
министерством культуры Красноярского края путем предоставления
субсидии по соглашению, заключенному между министерством культуры
Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением
культуры «Центр международных и региональных культурных связей», о
порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с
финансовым обеспечением выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ). Расходы на
обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на
основании постановления Правительства Красноярского края от 03.02.2011
№ 57-п «Об утверждении Порядка и условий формирования
государственного задания в отношении краевых государственных
учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного
задания»;
министерством спорта и молодежной политики Красноярского края
путем предоставления краевому государственному учреждению «Центр
спортивной подготовки» субсидии на финансовое обеспечение выполнения
им государственного задания на основании соглашения, заключенного между
указанным учреждением и министерством спорта и молодежной политики
Красноярского края.
2.3.5. Агентство, министерство культуры Красноярского края,
министерство спорта и молодежной политики Красноярского края
осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы,
достижение конечных результатов и эффективное использование
финансовых средств.
Министерство культуры Красноярского края и министерство спорта и
молодежной политики Красноярского края осуществляют непосредственный
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, ежеквартально,
не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за отчетным, формируют
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых
министерством культуры Красноярского края и министерством спорта и
молодежной политики Красноярского края и направляют их агентству по
форме согласно приложениям № 8 государственной программы.
Агентство ежеквартально формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Министерство культуры Красноярского края и министерство спорта и
молодежной политики Красноярского края ежегодно, не позднее 20-го числа
первого месяца, следующего за отчетным, формируют отчеты о реализации
мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством культуры
Красноярского края и министерством спорта и молодежной политики
Красноярского края и направляют их агентству по форме согласно
приложениям № 8 государственной программы.
Агентство ежегодно формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 30-го числа первого месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
По
отдельным
запросам
агентства
министерство
культуры
Красноярского края и министерство спорта и молодежной политики
Красноярского края представляют дополнительную и (или) уточненную
информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить
достижение целей подпрограммы, в том числе:
содействовать на территории Красноярского края обеспечению
приумножению духовного и культурного потенциала многонационального
народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов,
межнационального согласия и российского патриотизма;
стимулировать
формирование
культуры
межнационального
(межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями
народов, проживающих в Красноярском крае;
повысить уровень привлечения средств массовой информации края для
популяризации идеологии мира и согласия в
межнациональных и
межконфессиональных отношениях;
содействовать поддержанию стабильности в социальной и общественнополитической сфере многонационального и поликонфессионального
общественного социума Красноярского края.
В итоге реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь
уровня целевых индикаторов в соответствии с целевыми индикаторами
подпрограммы согласно приложению № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования
бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков
исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по
годам представлен в перечне мероприятий подпрограммы в соответствии с
приложением № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого
бюджета.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы составляет 107792,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 53637,9 тыс. рублей;
2016 год – 27227,3 тыс. рублей;
2017 год – 26927,3 тыс. рублей
Дополнительные потребности в финансовых и кадровых ресурсах не
предусмотрены.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Формирование
общероссийской идентичности»»
Целевые индикаторы подпрограммы № 1 «Формирование общероссийской идентичности»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
Отчетный
финансов
ый год
(2013 год)
Первый
Текущий
год
Очередной
финансов
планово
финансов
ый год
го
ый год
(2014
периода
(2015 год)
год)
(2016
год)
Второй
год
планового
периода
(2017 год)
Цель: Содействие укреплению единой российской гражданской нации
Увеличение численности населения
Красноярского края, участвующего
в межнациональных мероприятиях
тыс. чел.
1.1.
Увеличение количества
проведенных межнациональных
мероприятий
1.2.
мероприяти
й
ведомственная
статистика
агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
ведомственная
статистика
агентство по
реализации
программ
общественного
развития
0
320,0
420,0
339,0
343,5
0
38
40
41
42
Красноярского
края
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к подпрограмме № 1 «Формирование
общероссийской идентичности»
Перечень мероприятий подпрограммы № 1 «Формирование общероссийской идентичности»
Код бюджетной
классификации
Наименование
программы,
подпрограммы
Расходы
(тыс. руб.), годы
ГРБС
ГРБС РзПр
ЦСР
Ожидаемый
результат от
реализации
подпрограммно
го мероприятия
(в натуральном
выражении)
ВР
очередной
финансовый
год
2015 год
первый
год
плановог
о
периода
2016 год
второй
год
планов
ого
период
а
2017
год
Итого
на
период
Цель подпрограммы. Содействие укреплению единой российской гражданской нации.
Задача 1. Укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края.
Мероприятие 1.1.
Содействие гармонизации
межнационального и
межконфессионального
согласия
Мероприятие 1.1.1.
Организация и проведение
межнациональных
мероприятий
Агентство по
реализации
программ
общественного
714
0113
2111673
244
45637,9
16227,3
15927,3
77 792,5
8000,0
10000,0
10000,0
28000,0
Проведены
межнациональные
мероприятия:
в 2015 г. - 39;
Мероприятие 1.1.2.
Обеспечение реализации
мероприятия «Федеральный
Сабантуй – 2015»
Мероприятие 1.1.3.
Проведение торжественных
мероприятий,
приуроченных к памятным
датам в истории народов
России, в том числе
посвящённых
празднованию дней
воинской славы и памятных
дат России
Итого по задаче 1
развития
Красноярского
края
Агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
Министерство
культуры
Красноярского
края
Министерство
спорта и
молодежной
политики
Красноярского
края
Министерство
культуры
Красноярского
края
в 2016 г. – 41;
в 2017 г. - 43.
714
0113
2111673
244
25000,0
0,0
0,0
25000,0
057
0801
2111673
621
2900,0
0,0
0,0
2900,0
574,5
0,0
0,0
574,5
9163,4
6227,3
5927,3
21318,0
45637,9
16227,3
15927,3
77792,5
164
057
1103
0801
2111673
621
2111673
621
Проведено
межнациональное
мероприятие
«Федеральный
Сабантуй-2015»
Количество
зрителей в 2015 –
не менее 84,0 тыс.
чел., в 2016 – не
менее 80,0 тыс.
чел., в 2017 – не
менее 81,0 тыс.
чел.
Задача 2. Содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве
Мероприятие 2.1.
Обеспечение производства,
размещения
информационных, научнометодических материалов,
направленных на
Агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
714
0113
2111674
244
8000,0
11000,0
11000,0
30000,0
Произведено и
размещено циклов
тематических
телепередач
не менее 2
ежегодно;
формирование и поддержку
традиционных духовнонравственных ценностей
жителей Красноярского
края
края
ИТОГО по подпрограмме
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
изготовлено и
размещено
публикаций в
электронных и
печатных СМИ
в 2015 г. – не
менее 15;
в 2016 г. – 2017 г.
не менее 18;
53637,9
27227,3
26927,3
107792,5
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к государственной программе
Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
Подпрограмма № 2
«Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества»
1. Паспорт
подпрограммы № 2 «Сохранение и развитие русского этноса и российского
казачества»
Наименование
подпрограммы
«Сохранение и развитие русского этноса и российского
казачества» (далее - подпрограмма)
Наименование
государственной
программы, в
рамках которой
реализуется
подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края»
Исполнитель
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края (далее - агентство)
Главные
агентство;
распорядители
министерство культуры Красноярского края
бюджетных средств,
ответственные
за реализацию
мероприятий
подпрограммы
Цель подпрограммы Развитие духовных и культурных традиций русского
народа на территории края и поддержка его
Енисейского казачества
Задачи
подпрограммы
1. Сохранение русской культуры и языка, историкокультурного и духовного наследия русского
старожильческого населения края
2. Содействие развитию и консолидации Енисейского
казачества, поддержки традиционного образа жизни и
самобытной казачьей культуры
Целевые
индикаторы
Снизится уровень интолерантного отношения к
представителям другой национальности, проживающим
на территории Красноярского края на конец 2017 года
до 20,0 процентов.
Увеличится
количество
участников
казачьих
мероприятий на конец 2017 года до 97.0 тыс. человек.
Сроки реализации
подпрограммы
2015 -2017 года
Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы
объем средств краевого бюджета на реализацию
мероприятий подпрограммы составляет 19000,00 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2015 год – 9000,00 тыс. рублей;
2016 год – 5000,00 тыс. рублей;
2017 год – 5000,00 тыс. рублей
Система
организации
контроля за
исполнением
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края, служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского края, Счетная палата Красноярского
края
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Русское население по итогам Всероссийской переписи населения 2010 г.
составляет 89,5% всех жителей Красноярского края и является
доминирующим этносом в численном составе региона. Поэтому при
реализации государственной национальной политики на территории
Красноярского края необходимо учитывать и социокультурное самочувствие
русского народа. Между тем в общественном сознании русских наблюдается
рост психологической неудовлетворенности в области сохранения и развития
православных традиций, духовной культуры и этнического самосознания.
Наиболее остро данные аспекты проявляются среди таких этнокультурных и
этноконфессиональных групп русского народа, как старообрядцы,
старожилы-ангарцы, казаки.
Значение поддержки русского этнического большинства и русского
языка, в качестве языка сближения народов, как важного фактора в деле
укрепления единства российского нации, особо подчеркивается в Стратегии
государственной национальной политики Российской Федерации на период
до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19
декабря 2012 г. № 1666), а также в Плане мероприятий по реализации в 20132015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1226-р).
В последние годы на федеральном уровне и на местах усиливается
интерес к российскому казачеству как составной части русского этноса.
Красноярский край является базовой территорией, где возрождаются
традиции Енисейского казачьего войска. Уже в апреле 1991 г. было
воссоздано Енисейское войсковое казачье общество (далее – ЕВКО).
К сентябрю 2014 г. в его структуре насчитывалось 25 казачьих обществ:
отдельских, городских, станичных и хуторских. Помимо реестровых казаков
в Красноярском крае действуют также нереестровые общественные казачьи
формирования.
В отношении российского казачества принимается ряд важных
законопроектов. Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О
государственной службе российского казачества» создана правовая основа
участия членов казачьих обществ в несении государственной и иной службы.
В 2008 г. Президентом Российской Федерации утверждается Концепция
государственной политики Российской Федерации в отношении российского
казачества. Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 2012 г.
№ Пр-2789 была утверждена Стратегия развития государственной политики
Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года,
а распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014
№ 1417-р утверждается План мероприятий по реализации в 2014 - 2016
годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации
в отношении российского казачества до 2020 года.
При Президенте Российской Федерации создается Совет по делам
казачества со структурными подразделениями в федеральных округах
(комиссии) и регионах (рабочие группы), определены приоритетные
направления взаимодействия государства с казачеством: привлечение
казаков к государственной и иной службе, патриотическое воспитание
спортивная и допризывная подготовка молодежи, развитие кадетского
казачьего движения, работа культурно-просветительского характера,
пропаганда казачьих православных традиций.
Мероприятия подпрограммы предусматривают:
организацию и проведение мероприятий, направленных на
формирование исторического и национального самосознания русского
народа, сохранение и развитие казачьих традиций и культуры в
Красноярском крае.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является развитие духовных и культурных
традиций русского народа на территории края и поддержка Енисейского
казачества. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
задачи:
сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и
духовного наследия русского старожильческого населения края.
содействие развитию и консолидации Енисейского казачества,
поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы,
направленных на решение поставленных задач, станет создание условий для
улучшения этнокультурного, социального, психологического и духовного
самочувствия представителей русского этноса и его субэнических групп, в
том числе енисейского казачества, повышении эффективности образованных
ими институтов гражданского общества. Все это к конечном итоге
благоприятно отразится на формировании атмосферы мира и согласия между
представителями русскоязычного старожильческого большинства и
инонациональностей,
на
сохранении
общественно-политической
стабильности в Красноярском крае, укреплении гражданского единства
российской нации.
В силу решаемых в рамках подпрограммы задач выделяются три этапа:
первый этап - 2015 год, второй этап - 2016 год, третий этап - 2017 год.
Целевым индикатором и показателем подпрограммы является:
снижение уровня интолерантного отношения к представителям другой
национальности, проживающим на территории Красноярского края на конец
2017 года до 20,0 процентов;
увеличение количества участников казачьих мероприятий на конец 2017
года до 97.0 тыс. человек.
Исполнителем подпрограммы является агентство.
Исполнитель подпрограммы осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их
реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограмм;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении
№ 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к
подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой
бюджет.
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство,
министерство культуры Красноярского края.
2.3.3. В рамках подпрограммы реализуются три основных мероприятия:
1. Формирование исторического и национального самосознания
русского народа. В рамках мероприятия реализуются фестивали, чтения, дни
культуры, памятные даты, праздники, форумы, семинары, конференции и
иные мероприятия, имеющие духовную, культурно-просветительскую,
краеведческую, воспитательную направленность.
2. Сохранение и развитие казачьей культуры и традиций в Красноярском
крае. В рамках мероприятия реализуются: казачьи праздники, фестивали,
турниры, спартакиады, слеты, круги (съезды), заседания казачьих групп,
комиссий и советов, форумы, конкурсы, конференции и иные мероприятия,
мероприятия, отражающие деятельность в сфере военно-исторической
патриотики, допризывной подготовки молодежи, борьбы за здоровый образ
жизни, развитие социально-экономических и культурных традиций
казачества.
2.3.4. Перечень мероприятий 1.1, 2.1 приложение № 2 к подпрограмме,
направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов Красноярского края, в том числе направленных на
сохранение русской культуры и языка, поддержку традиционного образа
жизни и казачьей культуры на территории Красноярского края, реализуется в
соответствии с планом, утвержденным первым заместителем Губернатора
края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края по
предложению управления общественных связей Губернатора Красноярского
края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
министерством культуры Красноярского края путем предоставления
субсидии по соглашению, заключенному между министерством культуры
Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением
культуры «Центр международных и региональных культурных связей», о
порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с
финансовым обеспечением выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ). Расходы на
обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на
основании постановления Правительства Красноярского края от 03.02.2011
№ 57-п «Об утверждении Порядка и условий формирования
государственного задания в отношении краевых государственных
учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного
задания».
2.3.5. Агентство, министерство культуры Красноярского края
осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы,
достижение конечных результатов и эффективное использование
финансовых средств.
Министерство
культуры
Красноярского
края
осуществляет
непосредственный контроль
за
ходом
реализации
мероприятий
подпрограммы, ежеквартально, не позднее 25-го числа первого месяца,
следующего за отчетным, формируют отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, реализуемых министерством культуры Красноярского края и
направляют их агентству по форме согласно приложениям № 8
государственной программы.
Агентство ежеквартально формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Министерство культуры Красноярского края ежегодно, не позднее 20-го
числа первого месяца, следующего за отчетным, формируют отчеты о
реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством
культуры Красноярского края и направляют их агентству по форме согласно
приложениям № 8 государственной программы.
Агентство ежегодно формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 30-го числа первого месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
По
отдельным
запросам
агентства
министерство
культуры
Красноярского края представляет дополнительную и (или) уточненную
информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы
позволит обеспечить
достижение целей подпрограммы, в том числе:
улучшить социокультурное самочувствие русского народа и его
субэтнических групп (казачество, ангарцы-старожилы, старообрядцы);
усилить формирование в обществе атмосферы уважения к
историческому наследию и культурным ценностям русского населения;
усилить поддержку общественных инициатив, направленных на
патриотическое воспитание жителей края
повысить обеспеченность этнокультурных, духовных потребностей
енисейского казачества;
успешно противодействовать попыткам политизации этнического и
религиозного фактора, в том числе в период избирательных кампаний.
В итоге реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь
уровня целевых индикаторов в соответствии с целевыми индикаторами
подпрограммы согласно приложению № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования
бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков
исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по
годам представлен в перечне мероприятий подпрограммы в соответствии с
приложением № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого
бюджета.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы составляет 19000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 9000,00 тыс. рублей;
2016 год – 5000,00 тыс. рублей;
2017 год – 5000,00 тыс. рублей
Дополнительные потребности в финансовых и кадровых ресурсах не
предусмотрены.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к подпрограмме 2 «Сохранение и развитие
русского этноса и российского казачества»
Целевые индикаторы подпрограммы № 2 «Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
Отчетный
финансовый
год
(2013 год)
Текущий
финансовый
год
(2014 год)
Очередной
финансовый
год
(2015 год)
Первый год
планового
периода
(2016 год)
Второй год
планового
периода
(2017 год)
Цель. Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории края и поддержка Енисейского казачества
1.1.
Снижение уровня интолерантного
отношения к представителям другой
национальности, проживающим на
территории Красноярского края
Социологические
исследования
%
Увеличение количества участников
казачьих мероприятий
1.2
тыс. чел.
ведомственная
статистика
агентство по
реализации программ
общественного
развития
Красноярского края
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
0
20,5
20,5
20,3
20,0
74,0
69,0
75,5
86,0
97,0
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к подпрограмме № 2 «Сохранение и
развитие русского этноса и
российского казачества»
Перечень мероприятий подпрограммы № 2 «Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества»
Расходы
(тыс. руб.), годы
Код бюджетной классификации
Наименование программы,
подпрограммы
ГРБС
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Ожидаемый
результат от
реализации
подпрограммног
о мероприятия
(в натуральном
выражении)
очередной
финансов
ый год
2015 год
первый
год
планового
периода
2016 год
второй
год
планов
ого
период
а
2017
год
Итого на
период
Цель подпрограммы. Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории края и поддержка Енисейского казачества
Задача 1. Сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения края
Мероприятие 1.1.
Формирование
исторического и
национального
самосознания русского
народа
Агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
714
0113
2121678
244
2000,0
3000,0
3000,0
8000,0
Проведено
мероприятий,
направленных
на
формирование
исторического и
края
национального
самосознания
русского народа:
в 2015 г. - 13;
в 2016 г. – 16;
в 2017 г. – 17
Министерство
057
0801
2121678
621
5000,0
0,0
0,0
5000,0
Проведено
культуры
мероприятий,/
Красноярского
количество
края
зрителей
в 2015 г. – 3/ не
менее 1,2 тыс.
человек
Задача 2. Содействие развитию и консолидации Енисейского казачества, поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры
Мероприятие 2.1
Сохранение и развитие
казачьей культуры и
традиций в Красноярском
крае
Агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
714
0113
ИТОГО
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
2121679
244
2000,00
2000,00
2000,0
6000,00
9000,00
5000,00
5000,00
19000,0
Проведено
мероприятий
казачьей
культуры:
в 2015 г. - 12;
в 2016 г. – 14;
в 2017 г. – 15
К.Ю. Гуреев
Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
Подпрограмма № 3
«Сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих
на территории Красноярского края»
1. Паспорт
подпрограммы № 3 «Сохранение и развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории Красноярского края»
Наименование
подпрограммы
«Сохранение и развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории Красноярского
края» (далее - подпрограмма)
Наименование
государственной
программы, в
рамках которой
реализуется
подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края»
Исполнитель
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края (далее - агентство)
Главный
агентство
распорядитель
бюджетных средств,
ответственный
за реализацию
мероприятий
подпрограммы
Цель подпрограммы Развитие этнокультурного многообразия народов,
проживающих на территории Красноярского края
Задачи
подпрограммы
Поддержка национально-культурной самобытности
народов, проживающих на территории Красноярского
края
Целевые
индикаторы
Увеличится численность населения Красноярского края,
участвующего в мероприятиях, направленных на
этнокультурное развитие народов, на конец 2017 года
до 33 тыс. человек.
Сроки реализации
подпрограммы
2015 -2017 года
Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы
объем средств краевого бюджета на реализацию
мероприятий подпрограммы составляет 26000,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2015 год – 8000,0 тыс. рублей;
2016 год – 9000,0 тыс. рублей;
2017 год – 9000,0 тыс. рублей
Система
организации
контроля за
исполнением
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края, служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского края, Счетная палата Красноярского
края
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. в Красноярском
крае численность нерусского населения без учета мигрантов достигает 300
тыс. чел., или 10,5%. На территории региона сохранились национальные
деревни и поселки коренных народов Севера, а также татар, чувашей,
украинцев, немцев, латышей, эстонцев и других. К началу 2014 г. в крае
функционировало свыше 80 зарегистрированных национально-культурных
организаций, в том числе 8 региональных и 24 местных национальнокультурных автономий, с участием 54 этносов, а с учетом их филиалов,
центров и представительств количество национальных институтов
гражданского общества достигает двух сотен. Они проводят большую работу
не только в деле сохранения и развития своего языка, культуры и традиций,
но и в области проведения научно-краеведческих исследований, культурного
просветительства, развития деловых связей с исторической родиной,
социокультурной адаптации прибывающих в регион соотечественников.
Между тем среди некоторых этносов Красноярского края
прослеживается недовольство уровнем обеспечения их культурно-языковых
прав, что ведет к ускорению ассимиляционных процессов в их среде. Почти
15% проживающих в Красноярском крае национальных сообществ
указывают на ущемление своих прав по национальному признаку.
В Красноярском крае особую тревогу вызывают такие факторы,
влияющие на проявление ксенофобии и этнической нетерпимости, как
правовой нигилизм в сфере национальных отношений, размывание
традиционных нравственных ценностей народов, распространенность
отрицательных стереотипов в отношении некоторых этносов, недостаточная
урегулированность миграционных процессов, проблем социальной и
культурной интеграции и адаптации мигрантов, низкий уровень
толерантности по отношению к национальному, религиозному и особенно
миграционному аспектам.
Мероприятия подпрограммы предусматривают:
организацию и проведение мероприятий, направленных на сохранение и
поддержку национально-культурной самобытности народов, проживающих
на территории Красноярского края.
На усиление плановой, комплексной работы в сфере межнациональных,
межконфессиональных и миграционных отношений в регионах нацеливают
документы федерального уровня. Вопросы развития национальных культур
активно вошли в один из пунктов перечня поручений Президента Российской
Федерации от 27.02.2011 по итогам заседания президиума Государственного
совета в феврале 2011 года. Аналогичные проблемы затрагивались в перечне
поручений Президента Российской Федерации от 03.06.2011 по итогам
совещания по вопросам противодействия экстремизму в Российской
Федерации в мае 201 года, в перечне поручений Президента Российской
Федерации от 11.02.2013 № Пр-240, а также в Указе Президента Российской
Федерации «Об обеспечении межнационального согласия» от 7 мая 2012
года.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является развитие этнокультурного многообразия
народов, проживающих на территории Красноярского края. Для достижения
указанной цели необходимо решить задачу по поддержке национальнокультурной самобытности народов, проживающих на территории
Красноярского края.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы,
направленных на решение поставленной задачи, является создание условий
для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями
различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать
общественно-политической стабильности в Красноярском крае, а также
осуществление эффективной деятельности национальных институтов
гражданского общества, направленной на решение социальных, культурных
и духовных проблем социума в Красноярском крае, повышение
инвестиционной привлекательности Красноярского края.
Реализация мероприятий, способствующих проведению ответственной
национальной политики и поддержке национальных институтов
гражданского общества, закреплена Федеральным законом от 22.10.2013
№ 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части определения полномочий и ответственных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных
отношений», Постановлением Правительства Российской Федерации
от 20.08.2013 № 718, Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 15.07.2013 № 1226-р.
В силу решаемых в рамках подпрограммы задач выделяются три этапа:
первый этап - 2015 год, второй этап - 2016 год, третий этап - 2017 год.
Целевым индикатором и показателем подпрограммы является:
увеличение численности населения Красноярского края, участвующего в
мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов, на конец
2017 года до 33 тыс. человек.
Исполнителем подпрограммы является агентство.
Исполнитель подпрограммы осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их
реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограмм;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении
№ 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к
подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой
бюджет.
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство.
2.3.3. В рамках подпрограммы реализуются одно мероприятие:
Сохранение и развитие самобытности, культуры, языка и традиций
народов, проживающих на территории Красноярского края.
В рамках мероприятия реализуются дни национальных республик, дни
национальной культуры, юбилейные мероприятия национальных НКО,
национальные праздники, фестивали, турниры, слеты, форумы, конкурсы,
конференции семинары, круглые столы и другие мероприятия.
2.3.4. Перечень мероприятий, направленных на укрепление единства
российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края, в
том числе на поддержку национально-культурной самобытности народов,
проживающих на территории Красноярского края, реализовывается в
соответствии с планом, утвержденным первым заместителем Губернатора
края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края по
предложению управления общественных связей Губернатора Красноярского
края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
2.3.5. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации
мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы,
достижение конечных результатов и эффективное использование
финансовых средств.
Агентство ежеквартально формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Агентство ежегодно формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 30-го числа первого месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации
мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить
достижение целей подпрограммы, в том числе:
не допустить размывания традиционных нравственных ценностей
народов России, проживающих на территории Красноярского края;
уменьшить распространенность и влияние негативных стереотипов в
отношении других народов;
сократить число асоциальных и неадаптированных к условиям
жизнедеятельности и традициям жителей Красноярского края мигрантов;
повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края,
развитие спортивного и туристического кластеров;
облегчить исполнение ряда международных обязательств в отношении
соблюдения прав национальных меньшинств и коренных народов,
содержащихся
в
ратифицированных
Российской
Федерацией
международных договорах.
В итоге реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь
уровня целевых индикаторов в соответствии с целевыми индикаторами
подпрограммы согласно приложению № 1 к подпрограмме.
В итоге реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь
уровня целевых индикаторов в соответствии с целевыми индикаторами
подпрограммы согласно приложению № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования
бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков
исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по
годам представлен в перечне мероприятий подпрограммы в соответствии с
приложением № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого
бюджета.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы составляет 26000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 8000,0 тыс. рублей;
2016 год – 9000,0 тыс. рублей;
2017 год – 9000,0 тыс. рублей.
Дополнительные потребности в финансовых и кадровых ресурсах не
предусмотрены.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к подпрограмме № 3 «Сохранение и
развитие этнокультурных традиций народов,
проживающих на территории
Красноярского края»
Целевые индикаторы подпрограммы № 3 «Сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на
территории Красноярского края»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
Отчетный
финансовый
год
(2013 год)
Текущий
финансовый
год
(2014 год)
Очередной
финансовый
год
(2015 год)
Первый год
планового
периода
(2016 год)
Второй год
планового
периода
(2017 год)
Цель: развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края
1.1.
Увеличение численности населения
Красноярского края, участвующего в
мероприятиях, направленных на
этнокультурное развитие народов
тыс. чел.
ведомственная
статистика
агентство по
реализации программ
общественного
развития
Красноярского края
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
23,0
25,0
24,0
30,0
33,0
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к подпрограмме № 3 «Сохранение и
развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории
Красноярского края»
Перечень мероприятий подпрограммы № 3 «Сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих
на территории Красноярского края»
Расходы
(тыс. руб.), годы
Код бюджетной классификации
Наименование программы,
подпрограммы
ГРБС
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Ожидаемый
результат от
реализации
подпрограммного
мероприятия (в
натуральном
выражении)
очередной
финансов
ый год
2015 год
первый год
планового
периода
2016 год
второй
год
планов
ого
период
а
2017
год
Итого на
период
Цель подпрограммы. Развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края
Задача 1. Поддержка национально-культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края
Мероприятие 1.1. Сохранение
и развитие самобытности,
культуры, языка и традиций
народов, проживающих на
территории Красноярского
края
Агентство
по
реализации
программ
общественн
ого
развития
714
0113
2131672
244
8000,00
9000,00
9000,00
26000,00
Проведено
мероприятий:
в 2015 г. - 20;
в 2016 г. – 25,
в 2017 г. - 28
Красноярск
ого края
ИТОГО
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
8000,00
9000,00
9000,00
26000,00
К.Ю. Гуреев
Приложение № 4
к государственной программе
Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
Подпрограмма № 4
«Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии»
1. Паспорт
подпрограммы № 2 «Противодействие этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии»
Наименование
подпрограммы
«Противодействие этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии» (далее - подпрограмма)
Наименование
государственной
программы, в
рамках которой
реализуется
подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края»
Исполнитель
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края (далее - агентство)
Главный
агентство
распорядитель
бюджетных средств,
ответственный
за реализацию
мероприятий
подпрограммы
Цель подпрограммы Выявление формирующихся конфликтов в сфере
межнациональных и миграционных отношений, их
предупреждения и ликвидация последствий
Задачи
подпрограммы
1. Создание и обеспечение деятельности (оказание
услуг) КГУ «Дом Дружбы народов Красноярского края»
(Дом Дружбы)
2. Создание системы мониторинга в сфере
межнациональных, межрелигиозных и миграционных
отношений
3. Создание системы (структуры) социальной и
культурной адаптации и интеграции мигрантов
4. Содействие органам местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края в
реализации мер, по укреплению межнационального и
межконфессионального согласия
Целевые
индикаторы
Снизится удельный вес жителей Красноярского края,
считающих возможным возникновение серьезного
конфликта на национальной почве в населенном пункте
их проживания, к 2017 году до 28,0 процентов.
Уменьшится доля населения, высказывающихся за
ужесточение государственного контроля в отношении
мигрантов на территории Красноярского края, к 2017
году до 57,8 процентов.
Сроки реализации
подпрограммы
2015 -2017 года
Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы
объем средств краевого бюджета на реализацию
мероприятий подпрограммы составляет 87000,0тыс.
рублей, в том числе по годам:
2015 год – 17000,0 тыс. рублей;
2016 год – 35000,0 тыс. рублей;
2017 год – 35000,0 тыс. рублей
Система
организации
контроля за
исполнением
подпрограммы
агентство по реализации программ общественного
развития Красноярского края, служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского края, Счетная палата Красноярского
края
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В последние годы в Красноярском крае актуализируются вопросы
интеграции иммигрантов. В регионе число трудовых мигрантов уже
превышает 100 тыс. чел., основная масса которых аккумулируется в таких
крупных городах, как Красноярск и Норильск, с негативной тенденцией
анклавности
расселения,
самоизоляционизма
и
геттоизации.
Нерегулируемый рост числа внешних трудовых мигрантов из стран Кавказа,
Центральной и Юго-Восточной Азии, их низкая социокультурная адаптация
к условиям принимающей стороны закономерно вызывают недовольство у
старожильческого населения. Негативно влияет на состояние межэтнических
и межрелигиозных отношений в Красноярском крае и развитие внутренней
миграции, в особенности из республик Северного Кавказа.
Экспертные данные показывают, что формировавшийся веками в крае
этнический баланс меняется в сторону усиления миграционно активных
диаспор. В связи с этим среди старожильческого населения наблюдается
высокий уровень ксенофобии по этническому, религиозному и особенно
миграционному признакам. По итогам социологических замеров
общественного самочувствия населения Красноярского края в начале 2014
года 58,8% горожан высказалось за ужесточение государственного контроля
в отношении мигрантов, находящихся в регионе. За ослабление контроля
высказалось только 9,2 % респондентов. Только четверть опрошенных
(24,5%) считает, что Красноярский край получает пользу от привлечения
трудовых мигрантов, в то время как 44,0% респондентов считает их
присутствие на территории региона вредным. В то же время привлечение
мигрантов в край большинство опрошенных (61,2%) не связывает с угрозой
региональному рынку труда. Озабоченность у красноярцев вызывают угрозы,
связанные с криминогенностью, игнорированием приезжими местной
культуры, традиций и обычаев.
Следствием чего в общественной среде
возрастает уровень
мигрантофобии, достигающей в отдельных молодежных возрастных и
социальных группах 60%, а в симпатиях к радикальным националистическим
движениям признается почти каждый десятый старшеклассник или студент
г. Красноярска.
Учитывая, что в обозримой перспективе можно прогнозировать
дальнейшее развитие миграционных процессов, особое значение приобретает
задача содействия интеграции мигрантов в красноярскую социокультурную
среду через расширение культурно-просветительской деятельности
национальных НКО, сопровождение с их стороны (информационное,
правовое, справочное) интеграционных процессов среди иммигрантов,
развитие мероприятий межнационального характера общекраевого уровня,
особенно в молодежной среде, направленных на формирование здорового
образа жизни и этнотолерантной идеологии.
Нормативными правовыми основаниями разработки подпрограммы
являются:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г.
№ 1226-р об утверждении плана мероприятий по реализации в 2-13-2015
годах Стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от
29 июня 2007 г. № 57 «Об организации работы по проведению мониторинга в
сфере межнациональных отношений»;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от
14 октября 2013 г. № 444 «Об утверждении Методических рекомендаций для
органов государственной власти субъектов Российской Федерации о порядке
выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных
отношений, их предупреждению и действиях, направленных на ликвидацию
их последствий»;
Федеральный закон от 22 октября 2013 № 284-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части определения полномочий и ответственных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений».
Мероприятия подпрограммы предусматривают:
создание Дома дружбы народов Красноярского края, колл-центра по
сбору информации с мест, центров по адаптации и интеграции мигрантов,
оказание содействие муниципалитетам в реализации мер по укреплению
межнационального и межконфессионального согласия.
Данные мероприятия направлены на создание систем, организацию и
проведение мероприятий (праздники, фестивали, акции, слеты, конкурсы,
мероприятия) информационного, справочного, социального, культурного,
аналитического, просветительского характера, направленных выявление
формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных
отношений, их предупреждение и ликвидацию последствий.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является выявление формирующихся конфликтов
в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждения
и ликвидация последствий. Для достижения указанной цели необходимо
решить задачи:
1. Создание и обеспечение деятельности (оказание услуг) КГУ «Дом
Дружбы народов Красноярского края» (Дом Дружбы);
2. Создание системы мониторинга в сфере межнациональных,
межрелигиозных и миграционных отношений;
3. Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и
интеграции мигрантов;
4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных
образований Красноярского края в реализации мер, по укреплению
межнационального и межконфессионального согласия.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы,
направленных на решение поставленных задач, является создание структуры
по работе с национальными сообществами Красноярского края, по адаптации
и интеграции мигрантов, по осуществлению мониторинга выявления
формирующихся
конфликтов,
активизации
органов
местного
самоуправления,
направленных
на
противодействие
этническому
радикализму
и
экстремизму,
мигрантофобии,
способствующих
формированию условий для сохранения атмосферы мира и согласия между
представителями различных национальностей и вероисповеданий, а в
конечном итоге общественно-политической стабильности в Красноярском
крае.
В силу решаемых в рамках подпрограммы задач выделяются три этапа:
первый этап - 2015 год, второй этап - 2016 год, третий этап - 2017 год.
Целевым индикатором и показателем подпрограммы является:
снижение удельного веса жителей Красноярского края, считающих
возможным возникновение серьезного конфликта на национальной почве в
населенном пункте их проживания, к 2017 году до 28,0 процентов;
уменьшение доли населения, высказывающихся за ужесточение
государственного контроля в отношении мигрантов на территории
Красноярского края, к 2017 году до 57,8 процентов.
Исполнителем подпрограммы является агентство.
Исполнитель подпрограммы осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их
реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
подпрограмм;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении
№ 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к
подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой
бюджет.
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство.
2.3.3. В рамках подпрограммы реализуются четыре основных
мероприятий:
1) Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных
учреждений. Мероприятие направлено на инструментальное обследование,
изготовление проектно-сметной документации, проведение ремонтных
работ, обеспечение необходимым оборудованием, и осуществление текущей
деятельности учреждения.
2) Создание системы мониторинга в сфере межнациональных,
межрелигиозных и миграционных отношений Реализация мероприятия
направлена на своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере
межнациональных отношений, получение, обработку и анализ данных о
ситуации в национальных сообществах и муниципальных образованиях,
своевременное выявление и прогнозирование межэтнических и
межконфессиональных
процессов,
происходящих
на
территории
Красноярского края, на проведение социологических исследований и
мониторингов.
3) Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации
и интеграции мигрантов. Мероприятие направлено на повышение уровня
адаптированности прибывающих в Красноярский край мигрантов к местным
социально-экономическим, культурным, общественным условиям, на
обеспечение потребностей экономики и рынка труда региона с учетом
соблюдения интересов сбалансированного развития края, на снижение
криминогенности в миграционной среде.
4) Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм
направленных на укрепление межнационального единства
и
межконфессионального согласия.
2.3.4. Реализация мероприятия 1.1 приложения № 2 подпрограммы
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в рамках
бюджетной сметы подведомственного учреждения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.3.5. Реализация мероприятий 2.1, 3.1 приложения № 2 подпрограммы
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.3.6. Реализация мероприятия 4.1 приложения № 2 подпрограммы
осуществляется в соответствии с условиями и порядком предоставления,
расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ,
подпрограмм направленных на укрепление межнационального единства и
межконфессионального согласия для предоставления указанных субсидий
согласно приложению № 3 к подпрограмме.
2.3.6. Агентство по реализации программ общественного развития
Красноярского края осуществляет текущий контроль за ходом реализации
мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы,
достижение конечных результатов и эффективное использование
финансовых средств.
Агентство ежеквартально формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Агентство ежегодно формирует отчеты о реализации мероприятий
подпрограммы, представляется одновременно в министерство экономики и
регионального развития Красноярского края и министерство финансов
Красноярского края не позднее 30-го числа первого месяца, следующего за
отчетным, по форме согласно приложениям № 8 - 11 к приложению
постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п
«Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Красноярского края, их формировании и реализации».
Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации
мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств в
соответствии с подпрограммой осуществляет служба финансовоэкономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономичностью) использования финансовых средств в соответствии с
подпрограммой осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить
достижение целей подпрограммы, в том числе:
системную, многоуровневую работу среди национальных сообществ, а
также культурно-просветительскую деятельность среди старожильческого
населения;
сбор информации о конфликтных ситуациях в сфере межнациональных
отношений для своевременного принятия необходимых мер по их
урегулированию и преодолению последствий;
обеспечение повышения уровня социокультурной адаптации и
интеграции мигрантов, создание условий для снижения уровня нелегальной
миграции на территории края и повышения эффективности мер по снижению
криминогенности в их среде;
повышение активности национально-культурных объединений и
национальных сообществ в муниципальных образованиях в деле повышения
уровня этнической толерантности и религиозной терпимости.
В итоге реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь
уровня целевых индикаторов в соответствии с целевыми индикаторами
подпрограммы согласно приложению № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования
бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков
исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по
годам представлен в перечне мероприятий подпрограммы в соответствии с
приложением № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого
бюджета.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы составляет 87000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 17000,0 тыс. рублей;
2016 год – 35000,0 тыс. рублей;
2017 год – 35000,0 тыс. рублей.
Дополнительные потребности в финансовых и кадровых ресурсах не
предусмотрены.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к подпрограмме № 4 «Противодействие
этническому радикализму и экстремизму,
мигрантофобии»
Целевые индикаторы подпрограммы № 4 «Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Цель: Выявление формирующихся конфликтов в сфере
последствий
Снижение удельного веса жителей
%
Красноярского края, считающих
возможным возникновение
1.1. серьезного конфликта на
национальной почве в населенном
пункте их проживания
Уменьшение доли населения,
%
высказывающихся за ужесточение
1.2 государственного контроля в
отношении мигрантов на
территории Красноярского края
Источник
информации
Отчетный
финансов
ый год
(2013 год)
Первый
Текущий
год
Очередной
финансов
планово
финансов
ый год
го
ый год
(2014
периода
(2015 год)
год)
(2016
год)
Второй
год
планового
периода
(2017 год)
межнациональных и миграционных отношений, их предупреждения и ликвидация
Социологические
исследования
0
28,8
28,8
28,4
28,0
0
58,8
58,7
58,3
57,8
Социологические
исследования
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к подпрограмме № 4 «Противодействие
этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии»
Перечень мероприятий подпрограммы № 4 «Противодействие этническому радикализму и экстремизму,
мигрантофобии»
Расходы
(тыс. руб.), годы
Код бюджетной классификации
Наименование программы,
подпрограммы
ГРБС
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Ожидаемый результат
от реализации
подпрограммного
мероприятия (в
натуральном
выражении)
очередной
финансов
ый год
2015 год
первый год
планового
периода
2016 год
второй
год
планов
ого
период
а
2017
год
Итого на
период
Цель подпрограммы. Выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждения и ликвидация последствий
Задача 1. Создание и обеспечение деятельности (оказание услуг) КГУ «Дом Дружбы народов Красноярского края» (Дом Дружбы)
Мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности
(оказание услуг)
подведомственных
учреждений
Агентство по
714
0113
2140061
244
10000,00
25000,00
23000,00
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
Задача 2. Создание системы мониторинга в сфере межнациональных, межрелигиозных и миграционных отношений
Мероприятие 2.1.
Агентство по
714
0113
2141680
244
3000,00
4000,00
4000,00
58000,00
Создан и
функционирует «Дом
Дружбы»
11000,00
Организована система
Обеспечение создания и
деятельности системы
мониторинга в сфере
межнациональных,
межрелигиозных и
миграционных отношений
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
мониторинга состояния
межнациональных
отношений,
создан колл-центр по
приему информации о
конфликтных ситуациях
в сфере
межнациональных
отношений
Задача 3. Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
Мероприятие 3.1.
Агентство по
Обеспечение деятельности
реализации
системы по социальной и
программ
культурной адаптации и
общественного
714
0113
2141685
244
2000,00
4000,00
интеграции мигрантов
развития
Красноярского
края
6000,00
12000,00
Организована система
по социальной и
культурной адаптации и
интеграции мигрантов
Задача 4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер, по укреплению межнационального и
межконфессионального согласия
Мероприятие 4.1. Субсидии
бюджетам муниципальных
районов и городских
округов Красноярского края
на реализацию
муниципальных программ,
подпрограмм,
направленных на
укрепление
межнационального
единства и
межконфессионального
согласия
Агентство по
реализации
программ
общественного
развития
Красноярского
края
714
0113
2147410
ИТОГО
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
521
2000,00
2000,00
2000,00
6000,00
17 000,0
35 000,0
35 000,0
87 000,0
Проведены конкурсные
процедуры, выделены
субсидии бюджетам
муниципальных
районов и городских
округов Красноярского
края на реализацию
муниципальных
программ, подпрограмм
на укрепление
межнационального
единства и
межконфессионального
согласия:
не менее 3 ежегодно.
К.Ю. Гуреев
Приложение № 3
к подпрограмме № 4
«Противодействие этническому
радикализму и экстремизму,
мигрантофобии»»
Условия и порядок
предоставления, расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных
программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере
укрепления межнационального и межконфессионального согласия, критерии
отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для
предоставления указанных субсидий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления,
расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских
округов Красноярского края (далее – муниципальные образования) на
реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на
реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и
межконфессионального согласия, критерии отбора для предоставления
указанных субсидий (далее соответственно – Порядок, субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
Красноярского края по итогам конкурса.
Конкурс может объявляется до двух раз в год не позднее 1 июня
текущего года.
Конкурс проводится по номинациям:
«Лучшая муниципальная программа городского округа Красноярского
края в сфере укрепления межнационального и межконфессионального
согласия» с населением свыше 100000 жителей (далее - первая номинация);
«Лучшая муниципальная программа городского округа Красноярского
края и (или) муниципального района Красноярского края в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия» с населением до
100000 жителей (далее – вторая номинация);
1.3. Предоставление субсидий осуществляет агентство по реализации
программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке агентство).
1.4. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса, положение о
конкурсной комиссии утверждаются постановлением Правительства
Красноярского края.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, подпрограммы в сфере
укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее Программа);
2) наличие в Программе не менее двух направлений в сфере:
а) сохранения и развития языков и культуры народов Российской
Федерации, проживающих на территории муниципального района или
городского округа Красноярского края;
б) социальной и культурной адаптации мигрантов, проживающих на
территории муниципального района или городского округа Красноярского
края;
в) профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3)
софинансирование
мероприятий
в
сфере
укрепления
межнационального и межконфессионального согласия, в размере не менее 10
процентов от объема субсидии за счет средств бюджета муниципальных
районов и городских округов Красноярского края.
3. Организация проведения конкурса
3.1. Агентство:
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе
о сроках, месте, форме и способах подачи заявки, сроках проведения
конкурса, через средства массовой информации и сеть Интернет.
3.2. Конкурсная комиссия:
рассматривает и оценивает заявки, готовит предложения по
определению победителей конкурса;
оформляет принятые решения протоколом, который подписывают
председатель и секретарь конкурсной комиссии.
4. Требования к заявке на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе муниципальные образования в срок до 30
марта, при повторном проведении конкурса до 31 мая (включительно)
текущего года представляют в агентство заявку на участие в конкурсе по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и прилагаемые к
ней следующие документы:
1) копию муниципального правового акта об утверждении Программы, а
также документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени муниципального образования;
2) электронную версию Программы на компакт-диске.
4.2. Муниципальное образование вправе представить на конкурс
несколько заявок, в этом случае заявки с прилагаемыми к ним документами
представляются на каждую Программу отдельно.
4.3. Муниципальное образование не допускается к участию в конкурсе
агентством в случаях:
1) если представленная заявка не соответствует требованиям,
установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка;
2) если заявка поступила в агентство после окончания срока приема
заявок.
4.4. Агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема
заявок принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки к
участию в конкурсе, уведомляет посредством направления извещения
муниципальному образованию о допуске либо об отказе в допуске к участию
в конкурсе его заявки и передает допущенные к участию в конкурсе заявки в
конкурсную комиссию.
4.5. Поданные заявки рассматриваются в следующем порядке:
конкурсная комиссия рассматривает заявки и оценивает по критериям,
установленным настоящим Порядком, в течение 15 рабочих дней со дня
получения заявок;
протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения по
определению победителей конкурса, передается в агентство в течение 3
рабочих дней со дня его принятия;
агентство готовит проект постановления Правительства Красноярского
края об утверждении распределения субсидий между муниципальными
образованиями с учетом предложений конкурсной комиссии в течение 3
рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии;
агентство после утверждения распределения субсидий между
муниципальными образованиями направляет победителям конкурса
предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в
течение 5 рабочих дней;
агентство размещает итоги конкурса на сайтах www.gokrk.ru и
www.kras-grant.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в
течение 5 дней со дня утверждения распределения субсидий между
муниципальными образованиями.
5. Критерии и коэффициенты оценки конкурсной комиссии программ
муниципальных образований
5.1. Программы оцениваются в соответствии со следующими
критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий:
N
п/п
1
2
3
4
Критерии
Доля расходов, направляемых на
реализацию муниципальной
программы в сфере укрепления
межнационального и
межконфессионального согласия,
в общем объеме расходов бюджета
муниципального образования
в отчетном году (%)
Показатели
менее 0,01
Баллы
0,2
0
свыше 0,01
но не более 0,02
1
свыше 0,02,
но не более 0,03
3
свыше 0,03
но не более 0,05
6
свыше 0,05
10
Количество местных национальнокультурных автономий,
общественных организаций,
созданных по национальнокультурному признаку, реализующих
мероприятия в сфере развития
межнационального сотрудничества,
сохранения и защиты самобытности,
культуры и традиций народов
Российской Федерации
1 и менее
Количество мероприятий,
включенных в муниципальную
программу в сфере укрепления
межнационального и
межконфессионального согласия и
направленных на:
- сохранение и развитие языков и
культуры народов Российской
Федерации;
- социальную и культурную
адаптацию мигрантов;
-профилактику межнациональных
(межэтнических) конфликтов
свыше 1,
но не более 3
Принятие и реализация
муниципальным образованием
муниципальных правовых актов либо
плана по их разработке и принятию в
Коэф
фици
ент
значи
мости
0,1
0
свыше 1,
но не более 3
2
свыше 3,
но не более 5
6
свыше 5
10
0,1
2
свыше 3,
но не более 5
3
свыше 5,
но не более 8
5
свыше 8
10
течение отчетного периода,
предусматривающих:
4.1
4.2
Предоставление национальнокультурным автономиям,
общественным организациям,
созданным по национальнокультурному признаку, реализующим
мероприятия в сфере развития
межнационального сотрудничества,
сохранения и защиты самобытности,
культуры и традиций народов
Российской Федерации, поддержки в
виде предоставления недвижимого
имущества в аренду на льготных
условиях или в безвозмездное
пользование
Формирование общественных
(консультативных) советов
муниципальных органов власти по
делам национальностей с участием
в их работе заинтересованных
национально-культурных автономий,
общественных организаций,
созданных по национальнокультурному признаку, реализующих
мероприятия в сфере развития
межнационального сотрудничества,
сохранения и защиты самобытности,
культуры и традиций народов
Российской Федерации
4.3. Проведение общественного
обсуждения проектов органов
местного самоуправления в сфере
укрепления межнационального и
межконфессионального согласия
5.1
Количество работающих
муниципальных служащих, в
компетенции которых находятся
вопросы в сфере укрепления
межнационального и
предоставление
10
0,05
не
предоставление
0
сформированы
10
0,2
не
сформированы
0
проведение
10
не проведение
0,05
0
нет
0
1
2
2
4
3
0,1
7
5.2
6
межконфессионального согласия
свыше 3
10
Количество работающих
муниципальных служащих, в
компетенции которых находятся
вопросы в сфере укрепления
межнационального и
межконфессионального согласия,
прошедших за последние 2 года курсы
повышения квалификации
не проводится
повышение
квалификации
0
до 25%
1
от 25% до 50%
2
от 50% до 75%
4
от 75% до 100%
7
прошли
переподготовку
100% служащих
10
Наличие системы мониторинга
состояния межнациональных и
межконфессиональных отношений и
раннего предупреждения
межнациональных конфликтов
наличие системы
отсутствие
системы
0,2
10
0
5.2. Для подведения итогов конкурса используется десятибалльная
система. По каждому критерию заявкам членами конкурсной комиссии
выставляются баллы от 0 до 10.
5.3. По итогам конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг
заявок, набравших количество баллов, от наибольшего к наименьшему.
5.4. Победители конкурса определяются путем общего суммирования
баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок
приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
6. Порядок предоставления субсидии
6.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
агентству.
6.2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о
предоставлении субсидии, ежегодно заключаемого агентством и
муниципальным образованием.
6.3. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального образования представляет в агентство
следующие документы:
выписку
из
решения
представительного
органа
местного
самоуправления муниципального образования Красноярского края об
утверждении местного бюджета с указанием сумм расходов по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации
Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании
расходов;
копии заключенных договоров, муниципальных контрактов;
копии документов, подтверждающих основание заключения договоров,
муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6.4.
Средства
субсидий,
предоставленные
муниципальным
образованиям, должны быть использованы по целевому назначению.
7. Порядок представления отчетности об использовании
субсидии, порядок возврата
7.1. Муниципальное образование, получившее субсидию, представляет в
агентство отчеты об использовании средств субсидии по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку.
Отчеты представляются:
ежеквартальный - в срок не позднее 3-го числа первого месяца,
следующего за отчетным;
годовой - в срок до 15 января финансового года, следующего за
отчетным.
7.2. В случае непредставления отчета об использовании субсидий
муниципальным
образованием,
получившим
субсидию
в
срок,
предусмотренный подпунктом 7.1 настоящего Порядка, агентство принимает
решение о возврате субсидии в краевой бюджет и в течение 3 рабочих дней
со дня его принятия направляет муниципальному образованию,
получившему субсидию, решение о возврате субсидии.
7.3. В случае выявления факта нарушения муниципальным
образованием, получившим субсидию, условий, установленных при
предоставлении субсидий, агентство принимает решение о возврате
субсидий в краевой бюджет и в течение 3 рабочих дней направляет
получателю субсидий решение о возврате субсидий.
7.4. Муниципальное образование, получившее субсидию, в течение 10
дней со дня получения решения о возврате субсидии обязано произвести
возврат в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в
решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
7.5. В случае, если муниципальное образование, получившее субсидию,
не возвратило субсидию в краевой бюджет в установленный срок или
возвратило ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о
возврате ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.6. Орган государственного финансового контроля, созданный
Правительством Красноярского края, Счетная палата Красноярского края
осуществляют контроль за использованием средств субсидий.
Руководитель агентства по реализации
программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 1
к Порядку предоставления, расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края
на реализацию муниципальных программ,
подпрограмм,
направленных на реализацию мероприятий
в сфере укрепления межнационального
и межконфессионального согласия, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов
Красноярского края
для предоставления указанных субсидий
Форма
заявки на участие в конкурсе по предоставлению субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Красноярского края на реализацию муниципальных программ в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия
1. Наименование муниципального образования Красноярского края:
___________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы поддержки на реализацию мероприятий
в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
___________________________________________________________________________
3. Сроки реализации муниципальной программы на реализацию мероприятий
в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
___________________________________________________________________________
4. Направления муниципальной программы на реализацию мероприятий в сфере
укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
___________________________________________________________________________
5. Специалист органа местного самоуправления Красноярского края и его контактные
данные, курирующий реализацию муниципальной на реализацию мероприятий в сфере
укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
___________________________________________________________________________
6. Специалист, с которым осуществляется взаимодействие агентства по
реализации программ общественного развития Красноярского края по вопросам
участия в конкурсе предоставления и расходования субсидий:
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, адрес, тел., адрес электронной почты)
7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной
программы на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального
и межконфессионального согласия :
___________________________________________________________________________
(тыс. рублей (цифрами и прописью)
8. Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую
_________________________ ____________________ ____________________________
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 2
к Порядку предоставления, расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края
на реализацию муниципальных программ,
подпрограмм,
направленных на реализацию мероприятий
в сфере укрепления межнационального
и межконфессионального согласия, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов
Красноярского края
для предоставления указанных субсидий
Отчет
об использовании средств субсидии бюджетам муниципальных
районов и городских округов Красноярского края
на мероприятия в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия
1. Полное наименование городского округа или муниципального района Красноярского края.
2. Название муниципальной программы, подпрограммы направленной на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия (далее - Программа).
3. Дата сдачи отчета ___________________.
4. Результаты по итогам реализации Программы (указывается информация, соответствующая мероприятиям, указанным в
Программе)1:
N
Сохранение и развитие языков и
Социальная и культурная адаптация мигрантов,
Профилактика межнациональных
п/п
культуры народов Российской
проживающих на территории муниципального
межконфессиональных (межэтнических)
Федерации, проживающих на
образования
конфликтов
территории муниципального
образования
в случае предоставления финансовой помощи указать общее количество организаций, получивших финансовую поддержку, и общую сумму финансовой поддержки,
заполнить приложение к отчету № 1)
1
1
5. Отчет об использовании субсидий, полученных из средств краевого бюджета муниципальными районами
и городскими округами Красноярского края (ф. № 0503324):
Наименован
ие
показателя
Код
Код
Остаток на
главы целевой
начало
по
статьи
отчетного
БК
расходов периода в
по БК
муниципальн
ых
образованиях
всего
Поступило
краевых
средств
Кассовы Восстановлен
Возвращено
й
о
неиспользованн
расход
остатков
ых
межбюджетн остатков
ого
прошлых
трансферта
лет в краевой
прошлых лет
бюджет
Возвращено Остаток
из краевого на конец
бюджета в
отчетного
объеме
периода
потребности
в
расходовани
и
в том числе
потребность
в котором
подтвержден
а
Глава администрации (муниципального района или городского округа) _______ / ФИО/
М.П.
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 5
к
государственной
программе
Красноярского
края
«Укрепление
единства
российской
нации
и
этнокультурное
развитие
народов
Красноярского края»
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям государственной программы,
подпрограммам государственной программы Красноярского края
Статус
(государственн
ая программа,
подпрограмма)
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы
Наименование ГРБС
всего расходные
обязательства по
программе
в том числе по ГРБС:
Подпрограмма
№1
«Формирование
общероссийской
идентичности»
агентство по реализации
программ
общественного развития
Красноярского края
Министерство культуры
Красноярского края
Министерство спорта и
молодежной политики
Красноярского края
всего расходные
обязательства по
подпрограмме
в том числе по ГРБС:
Код бюджетной
классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
ГРБ
С
РзПр
ЦСР
ВР
первый год
планового периода
2016
76227,3
второй год
планового периода
2017
75927,3
Итого на период
Х
очередной
финансовый год
2015
87637,9
Х
Х
Х
714
Х
Х
Х
70000, 0
70000,0
70000,0
210000,0
057
Х
Х
Х
12063,4
6227,3
5927,3
24218,0
164
Х
Х
Х
574,5
0,0
0,0
574,5
Х
Х
Х
Х
53637,9
27227,3
26927,3
107792,5
239792,5
агентство по реализации
программ
общественного развития
Красноярского края
Министерство культуры
Красноярского края
Министерство спорта и
молодежной политики
Красноярского края
Подпрограмма
№2
Подпрограмма
№3
Подпрограмма
№4
«Сохранение и
развитие русского
этноса и
российского
казачества»
«Сохранение и
развитие
этнокультурных
традиций народов,
проживающих на
территории
Красноярского
края»
«Противодействие
этническому
радикализму и
экстремизму,
мигрантофобии»
всего расходные
обязательства по
подпрограмме
агентство по реализации
программ
общественного развития
Красноярского края
Министерство культуры
Красноярского края
всего расходные
обязательства по
подпрограмме
714
Х
Х
Х
41000,0
21000,0
21000,0
83000,0
057
Х
Х
Х
12063,4
6227,3
5927,3
24218,0
164
Х
Х
Х
574,5
0,0
0,0
574,5
Х
Х
Х
Х
9000,0
5000,0
5000,0
19000,0
714
Х
Х
Х
4000,0
5000,0
5000,0
14000,0
057
Х
Х
Х
5000,0
0,0
0,0
5000,0
Х
Х
Х
Х
8000,0
9000,0
9000,0
26000,0
в том числе по ГРБС:
агентство по реализации
программ
общественного развития
Красноярского края
всего расходные
обязательства
714
Х
Х
Х
8000,0
9000,0
9000,0
26000,0
Х
Х
Х
Х
17000,0
35000,0
35000,0
87000,0
в том числе по ГРБС:
агентство по реализации
программ
общественного развития
714
Х
Х
Х
17000,0
35000,0
35000,0
87000,0
Красноярского края
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 6
к
государственной
программе
Красноярского
края
«Укрепление
единства
российской
нации
и
этнокультурное
развитие
народов
Красноярского края»
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы
Красноярского края с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов
муниципальных образований Красноярского края
Статус
Государственная
программа
Наименование государственной программы,
подпрограммы государственной программы
«Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитее народов
Красноярского края»
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов
(тыс. руб.), годы
второй год
планового
периода
2017
итого на период
2015
первый год
планового
периода
2016
87637,9
76227,3
75927,3
239792,5
0,0
0,0
0,0
0,0
53637,9
27227,3
26927,3
107792,5
краевой бюджет
53637,9
27227,3
26927,3
107792,5
Всего
9000,0
5000,0
5000,0
19000,0
краевой бюджет
9000,0
5000,0
5000,0
19000,0
Всего
8000,0
9000,0
9000,0
26000,0
Всего
очередной
финансовый год
в том числе:
федеральный
бюджет
краевой бюджет
Подпрограмма № 1
Подпрограмма № 2
Подпрограмма № 3
«Формирование общероссийской
идентичности»
«Сохранение и развитие русского этноса и
российского казачества»
«Сохранение и развитие этнокультурных традиций
народов, проживающих на территории
Всего
в том числе:
в том числе:
в том числе:
Подпрограмма № 4
Красноярского края»
краевой бюджет
8000,0
9000,0
9000,0
26000,0
«Противодействие этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии»
Всего
17000,0
35000,0
35000,0
87000,0
17000,0
35000,0
35000,0
87000,0
87637,9
76227,3
75927,3
239792,5
в том числе:
краевой бюджет
ИТОГО
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев
Приложение № 7
к
государственной
программе
Красноярского
края
«Укрепление
единства
российской
нации
и
этнокультурное
развитие
народов
Красноярского края»
Прогноз сводных показателей государственных заданий
Наименование услуги (работы), показателя
объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы краевого бюджета на оказание
(выполнение) государственной услуги
(работы), тыс. руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
Наименование работы и ее содержание: проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных
мероприятий, в том числе в рамках международного сотрудничества
Показатель объема работы: количество мероприятий
Подпрограмма 1. «Формирование
общероссийской идентичности»
0
0
5
4
4
0,0
0,0
12063,4
6 227,3
5 927,3
Содействие гармонизации
межнационального и межконфессионального
согласия
Наименование услуги (работы) и ее содержание: проведение физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Красноярского края
Количество участников физкультурных мероприятий
Показатель объема услуги (работы):
Количество физкультурных мероприятий
Содействие гармонизации
межнационального и межконфессионального
согласия
0
0
90
0
0
0
0
1
0
0
0,0
0,0
574,5
0,0
0,0
ЦСП
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
90
1
574,5
К.Ю. Гуреев
Приложение № 8
к государственной программе
Красноярского края «Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Красноярского края»
Информация
об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета
и иных средств на реализацию мероприятий
подпрограммы №_______ государственной программы с указанием плановых и фактических
значений (с расшифровкой по годам реализации программы)
Наименование ГРБС _________________________________________________________________________________
Наименование Источники
подпрограммы финансиров
, задачи,
ания
мероприятия
Код бюджетной
классификации
ГРБ Рз ЦСР ВР
С
Пр
Расходы по годам
(отчетны (текущий год)
й
январь - январь год)
март
июнь
плановый
январь - значение период
сентябрь на конец
года
план факт план факт план факт план факт план факт 1-й
год
Подпрограмма всего
расходные
обязательст
ва
федеральны
й бюджет
краевой
бюджет
иное
Ожидаемые
результаты
мероприятия на
отчетный период
2-й
год
3-й
год
Задача
Мероприятие
1.1., в т.ч.
(наименование
мероприятия)
Задача
Мероприятие
1.1.
...
Ответственный исполнитель ________________
(подпись)
(ФИО)
________________
Руководитель агентства
по реализации программ общественного развития Красноярского края
К.Ю. Гуреев