АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Новороссийский филиал
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО»
по направлению подготовки
40.03.01 Юриспруденция
квалификация (степень) «Бакалавр»
Одобрена на заседании
Научно-методического Совета НФ МГЭИ
Рассмотрено на заседании кафедры
государственных и гражданско-правовых дисциплин
Протокол № 1
Протокол № 1
«26» августа 2015 г.
«25» августа 2015 г.
Председатель НМС _______________ В. В. Пономарев
Зав. кафедрой _______________ Л. Ф. Скубченко
Новороссийск 2015
2
Пономарева М. Ю.
Рабочая программа учебной дисциплины «Европейское право». – Новороссийск : НФ МГЭИ, 2015. - 56 с.
Данная рабочая программа разработана на основе рабочей программы учебной дисциплины «Европейское право» / Шкорин А. Н.,
Глебов С. С. – М. : МГЭИ, 2013. – 32 с.
№ ЮФ
Переутверждено на заседании кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Новороссийского филиала Московского
гуманитарно-экономического института:
Протокол № __ от « __ » ____ 20__ г.
Протокол № __ от « __ » ____ 20__ г.
Протокол № __ от « __ » ____ 20__ г.
Протокол № __ от « __ » ____ 20__ г.
© АНО ВПО Московский
гуманитарно-экономический институт
Новороссийский филиал, 2015
3
СОДЕРЖАНИЕ
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.1.
4.2.2.
4.3.
4.4.
5.
6.
7.
8.
9.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
10.
Цели и задачи освоения учебной дисциплины…..……………………………………………………………………………………..
Место учебной дисциплины в структуре ООП ВПО…..………………………………………………………………………………
Компетенции студента, формируемые в результате освоения учебной дисциплины / ожидаемые результаты образования и
компетенции студента по завершении освоения программы учебной дисциплины……………………………………………….
Структура и содержание учебной дисциплины…………………………………...................................................................................
Общая трудоемкость дисциплины………………………………………………………………………………………………………
Объем учебной дисциплины для очной формы обучения……………………………………………………………………………..
Объем учебной дисциплины для заочной формы обучения…………………………………………………………………………..
Разделы учебной дисциплины…………………………………………………………………………………………………………...
Практические занятия…………………………………………………....................................................................................................
Образовательные технологии.…………………………………………………………………………………………………………...
Самостоятельная работа студента………..………………………………………...................................................................................
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения
дисциплины……………………………………………………………………………………………………………………………….
Критерии оценки учебных действий обучающихся…………………………………............................................................................
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины…………..................................................................................
Основная литература …………………………………………………………………………………………………………………….
Дополнительная литература …………………………………………………………………………………………………………….
Нормативная правовая литература ………………………………………………..................................................................................
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы…………………………………………………………………...
Учебно-методические издания и другие ресурсы в электронном виде ……………………………………………………………...
Материально-техническое обеспечение дисциплины…………………….............................................................................................
4
4
5
7
7
7
8
9
29
30
32
47
51
54
54
54
55
55
55
56
4
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Цель изучения дисциплины: сформировать систему знаний в области европейского права, познании европейского права,
разрабатываемого совместно государствами-членами ЕС, а также его институтами и органами.
Основные задачи освоения дисциплины:
- уяснить основные особенности, предпосылки становления, этапы истории и тенденции развития европейского права;
- изучить важнейшие категории и термины права ЕС, научиться правильно их использовать;
- осознать роль принципов права ЕС в регулировании соответствующих общественных отношений;
- изучить основные положения правовых актов ЕС, овладеть умением толковать их содержание;
- ознакомиться с содержанием и источниками основных институтов и отраслей права ЕС;
- научиться сравнивать российское законодательство и правоприменительную практику с правом ЕС.
2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
Курс «Европейское право» является дисциплиной по выбору профессионального цикла учебного плана по направлению подготовки
«Юриспруденция» и преподается студентам в 8-м семестре в объеме 3-х зачетных единиц (108 часов).
Освоение курса «Европейское право» базируется на знаниях, приобретенных в рамках изучения дисциплин: «Философия», «История
государства и права зарубежных стран», «История отечественного государства и права».
Знания, полученные в ходе изучения курса, могут быть применены для освоения последующих дисциплин профессионального цикла
дисциплин.
5
3. КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТА, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ /
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТА ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате освоения дисциплины студент должен:
№
п/п
Код и название
компетенции
1
1.
2
ОК-1: осознает социальную значимость своей
будущей профессии, обладает достаточным уровнем
профессионального правосознания;
ОК-2:
способен
добросовестно
исполнять
профессиональные
обязанности,
соблюдать
принципы этики юриста;
ОК-3: владеет культурой мышления, способен к
Ожидаемые результаты
3
Знать: основные положения правовых актов ЕС; содержание и источники основных
институтов и отраслей права ЕС; основные особенности, предпосылки становления,
этапы истории и тенденции развития европейского права; роль принципов права ЕС в
регулировании соответствующих общественных отношений;
Уметь: правильно использовать важнейшие категории и термины права ЕС; толковать
содержание основных положений правовых актов ЕС; сравнивать российское
законодательство и правоприменительную практику с правом ЕС;
обобщению, анализу, восприятию информации,
Владеть навыками: анализа правовых актов; умением публично выступать, вести
постановке цели и выбору путей её достижения
ОК-6:
имеет
нетерпимое
отношение
к дискуссию; представлениями об истории и культуре ЕС.
коррупционному поведению, уважительно относится
к праву и закону;
ОК-7: стремится к саморазвитию, повышению
своей квалификации и мастерства;
ОК-8: способен использовать основные положения и
методы социальных, гуманитарных и экономических
наук при решении социальных и профессиональных
задач;
ОК-9: способен анализировать социально значимые
проблемы и процессы.
6
2.
ПК-1:
способен
участвовать
в
разработке
нормативно-правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности;
ПК-2: способен осуществлять профессиональную
деятельность на основе развитого правосознания,
правового мышления и правовой культуры;
ПК-3;
способен
обеспечивать
соблюдение
законодательства субъектами права;
ПК-4: способен принимать решения и совершать
юридические действия в точном соответствии с
законом;
ПК-5: способен применять нормативные правовые
акты, реализовывать нормы материального и
процессуального
права
в
профессиональной
деятельности;
ПК-6:
способен
юридически
правильно
квалифицировать факты и обстоятельства;
ПК-14: готов принимать участие в проведении
юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции;
ПК-15:способен толковать различные правовые акты.
Знать: основные положения правовых актов ЕС; содержание и источники основных
институтов и отраслей права ЕС; основные особенности, предпосылки становления,
этапы истории и тенденции развития европейского права; роль принципов права ЕС в
регулировании соответствующих общественных отношений;
Уметь: правильно использовать важнейшие категории и термины права ЕС; толковать
содержание основных положений правовых актов ЕС; сравнивать российское
законодательство и правоприменительную практику с правом ЕС;
Владеть навыками: анализа правовых актов; умением публично выступать, вести
дискуссию; представлениями об истории и культуре ЕС.
7
4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (108 часов).
4.2.1. Объем учебной дисциплины для очной формы обучения
Вид учебной работы
Аудиторные занятия (всего), в том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Самостоятельная работа (всего), в том числе:
Курсовой проект (работы)
Расчетно-графические работы
Рефераты
Другие виды самостоятельной работы
Работа с учебной литературой
Вид промежуточной аттестации Зачет
Общая трудоемкость, часы
Зачетные единицы
Всего
часов
Семестр
54
18
36
54
18
36
54
54
54
54
8
зачет
108
108
3
3
8
4.2.2. Объем учебной дисциплины для заочной формы обучения:
Вид учебной работы
Аудиторные занятия (всего), в том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Самостоятельная работа (всего), в том числе:
Курсовой проект (работы)
Расчетно-графические работы
Рефераты
Другие виды самостоятельной работы
Работа с учебной литературой
Вид промежуточной аттестации Зачет
Общая трудоемкость, часы
Зачетные единицы
Всего
часов
Семестр
14
4
10
14
4
10
90
90
90
90
4
108
зачет
4
108
3
3
8
9
4.3. Разделы учебной дисциплины:
Раздел учебной
дисциплины (тема)
Краткое содержание раздела
Семестр
№
п/п
1
2
1
8
3
Юридическая
природа ЕС
4
Виды учебной деятельности,
включая самостоятельную работу
студентов и трудоемкость
(в часах)
Л
ПЗ
КСР СР Всего
5
Место ЕС в межгосударственной системе. ЕС и 2
европейское право. ЕС: понятие и юридическая природа.
Двойственность юридической природы ЕС. ЕС как
региональная международная организация. ЕС как
федерация
национальных
государств.
Проблема
наднациональности ЕС. Проблемы международной
правосубъектности ЕС. Правосубъектность ЕС в
национальном праве государств-членов.
Европейское право и европейская интеграция.
Концепции европейской интеграции. Федералистские
концепции. Концепция кооперации. Функциональные
концепции
(общие
политики).
Продвинутое
сотрудничество: понятие, правовые основы и принципы.
Структура ЕС. Опоры ЕС. «I опора» - Европейские
сообщества. «II опора» ЕС - общая внешняя политика и
политика безопасности. «III опора» ЕС - сотрудничество
полиций и судов в уголовной сфере. Разграничение
компетенции между «опорами» ЕС.
Компетенция ЕС: понятие, виды и правовые
источники. Предметы ведения и сферы деятельности ЕС.
6
2
7
-
Формы
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Форма
промежуточной
аттестации
(по семестрам)
8
9
10
2
6
1-я неделя
Блиц-опрос
10
2
8
Общий (внутренний) рынок. Сферы политики.
Экономический и валютный союз. Международные
отношения (международные договоры, участие в
международных
конференциях,
членство
в
международных
организациях,
дипломатические
отношения с зарубежными странами). Полномочия
Европейского
сообщества.
Законодательные
полномочия. Финансовые полномочия. Исполнительнораспорядительные
полномочия.
Юрисдикционные
полномочия.
Контрольные
полномочия.
Внешнеполитические полномочия. Полномочия по
принятию рекомендательных и поощрительных мер.
Дополнительная компетенция ЕС: подразумеваемые
полномочия ЕС.
Цели и принципы деятельности ЕС*. Понятие и
классификация целей ЕС. Общие цели: социальноэкономические, внешнеполитические, гуманитарные,
правоохранительные, организационные. Специальные
цели.
Состав ЕС. Членство ЕС. Условия и порядок
присоединения к ЕС. Проблемы расширения ЕС.
Приостановление членства в ЕС. Выход из состава ЕС.
История права ЕС.
Предпосылки формирования европейского права. 2
Введение в право ЕС Экономическая интеграция и создания единой
экономики в Европе. Необходимость восстановления
экономики
послевоенной
Европы.
Конкуренция
западноевропейских государств с СССР и «Восточным
блоком». Солидарность и социальная государственность
(концепция «государства всеобщего благоденствия»).
Человеческое достоинство как основная гуманитарная
ценность. Предотвращение массовых нарушений прав
человека. Общие принципы права в Европе.
2
-
4
8
1-я неделя
Решение задач
11
Европейская правовая культура. Общие европейские
ценности. Христианство и идея единой Европы.
История европейского права: истоки и основные
этапы развития. «Европейская идея». Европейское право
и идея европейского единства. Ренессанс, складывание
гуманистическо-пацифистской
традиции.
Прагматическое направление. Европейская идея в эпоху
Просвещения. Европоцентризм. Планы объединения
Европы Наполеоном. Революционно-демократическое
направление.
Пан-европейское движение. «Соединенные штаты
Европы»*. Становление «панъевропейской» идеи в
начале XX в. (граф Р. Куденхоф-Калерги и его
Панъевропейский Союз, деятельность А. Бриана и его
план «Соединенных Штатов Европы»), противоречия
между европейскими странами в межвоенный (19191939 гг.) период и провал планов создания
«объединенной Европы». Проект Бриана. Идея единой
Европы и Третий Рейх.
Причины усиления процесса европейской интеграции
после Второй мировой войны. Создание первых
европейских организаций (ОЭСР, НАТО, СЕ). Роль
США в европейском процессе. Программа «12 пунктов»
1946 г. Деятельность Ж. Монне и Р. Шумана в процессе
отраслевого объединения экономик западноевропейских
государств в 40–50-е гг. ХХ в., образование
«Европейского движения» (1948 г.). Декларация
Р.Шумана. Истоки Европейских Сообществ. Договор о
ЕОУС. Проблемы военно-политической интеграции.
Провал ЕОС и ЕПС. Римские договоры 1957 г. об
учреждении ЕЭС и Европейского сообщества по
атомной энергетике. Позиция Великобритании и
12
создание
ЕАСТ.
Планы
К.
Фуше.
Де Голль и единая Европа. Люксембургский
компромисс.
Гаагский саммит 1969 г. План Тиндеманса.
Европейское политическое сотрудничество. Реформа
Европарламента. Энергетические и финансовые кризисы
1970-х начала 1980-х гг. Экономическая интеграция.
«Валютная змея». Создание Европейской валютной
системы (ЕВС). Расширение ЕЭС. Программы научнотехнического и культурного сотрудничества.
Подготовка и подписание Единого европейского акта
(ЕЕА). Проекты Ж. Делора по созданию единого
европейского рынка. Отношения ЕС со странами
Восточной Европы. Идея «Общеевропейского дома».
«Теория концентрических кругов».
Образование ЕС. Подготовка и подписание
Маастрихтского
договора.
Противоречия
экономического и валютного союза. «Особая» позиция
Великобритании и Дании. Тупики институциональных
реформ. Амстердамский договор. Ниццкий договор.
«Восточное расширение» ЕС. Подготовка проекта
Конституции ЕС. Ратификация и голосование по
проекту Конституции ЕС. Лиссабонский договор.
Тенденции развития ЕС.
Европейское
право:
понятие
и
проблемы
терминологии. Европейское право в широком смысле.
Общие правовые традиции государств европейского
континента. Европейское право как региональное
международное право (право Совета Европы, ОБСЕ и
других европейских региональных международных
организаций). Европейское право в узком смысле (право
ЕС).
13
Право ЕС как особая правовая система (право
suigeneris): понятие и родственные правовые категории.
Право I опоры ЕС: Право Европейских сообществ
(коммунитарное
право),
право
Европейского
сообщества. Право II опоры ЕС: право общей внешней
политики и политики безопасности. Право III опоры
ЕС: правовые основы сотрудничества полиций и
судебных учреждений в уголовно-правовой сфере.
Особенности юридической природы права ЕС.
Отличия права ЕС от международного права: по
объектам,
субъектам,
источникам,
методам,
нормообразованию и правоприменению*. Методы права
ЕС. Понятие и сущность коммунитарного метода. Метод
координации (согласования воль государств-членов).
Метод унификации. Метод гармонизации.
Система права ЕС. Предметный подход. Отрасли и
институты права Союза. Функциональный подход.
«Институционное» и «материальное» право ЕС.
Структурный подход (три «опоры» ЕС и их элементы).
Право
ЕС
как
наука
(Europeanstudies):
междисциплинарный характер, соотношение с другими
областями гуманитарных знаний и место в системе
правоведения. Объект и предмет науки права
Европейского союза. Основные научные школы права
ЕС в России и за рубежом. Методология науки права
ЕС. Всеобщие и частные методы.
Право ЕС как учебная дисциплина. Место спецкурса
«право Европейского союза» в системе гуманитарного и
юридического
образования.
Соотношение
с
гуманитарными учебными дисциплинами. Связь с
юридическими учебными дисциплинами: теоретикоисторического и отраслевого цикла. Цели изучения
14
3
8
Принципы права ЕС
права ЕС в России. Теоретическое и прикладное
значение. Важность познания права ЕС в процессе
профессиональной подготовки юриста. Использование
знаний в области права ЕС в практической деятельности
юристов. Предмет и система спецкурса «право ЕС».
Общая и особенная часть. Методика преподаванию
права ЕС в России и государствах Европы. Источники
спецкурса «Право ЕС».
Принципы права ЕС и права Европейских сообществ: 2
понятие, особенности и классификация.
Принцип верховенства права ЕС. Соотношение права
ЕС и национального права государств-членов.
Принцип
прямого
действия
права
ЕС.
Непосредственное и опосредованное действие права ЕС.
Проблемы «горизонтального эффекта» права ЕС.
Проблемы прямого действия права ЕС в рамках II и III
опор.
Принцип юрисдикционной защищенности права ЕС.
Суд ЕС и суды государств-членов как гаранты права ЕС.
Общие принципы права и их место в правовой
системе ЕС.
Система принципов деятельности ЕС. Принцип
законности. Принцип субсидиарности. Субсидиарность
как элемент федерализма.
Принцип пропорциональности (соразмерности):
понятие и источники. Пропорциональность как принцип
деятельности
институтов
и
органов
ЕС.
Пропорциональность как принцип защиты основных
прав индивидов и их объединений в ЕС. Элементы
(субпринципы) пропорциональности. Обоснованность
избранных целей. Пригодность мер для достижения
избранных целей. Необходимость (минимальность
2
-
2
6
2-я неделя
Контрольная
работа
15
4
8
Источники права ЕС
обременения) осуществляемых мер. Соразмерность в
узком смысле (сбалансированность) как взвешивание
публичных ценностей и основных прав.
Принцип уважения национальной индивидуальности
государств-членов. Общие ценности Европейского
Союза.
Принцип интеграции. Европейская интеграция и
национальная идентичность. Проблемы сохранения
культурного
и
социального
многообразия
в
*
государствах-членах .
Концепция
«продвинутого
сотрудничества».
Принцип уважения основных прав.
Принцип равенства в ЕС. Запрет дискриминации в
праве ЕС. Негативная и позитивная дискриминация.
Принцип охраны окружающей среды. Принцип
сотрудничества. Принцип гласности.
Источники права Европейского союза: понятие, 2
особенности и проблемы терминологии. Источники,
правовые акты и «достижения» (aquitascommunitare)
права ЕС. Источники права ЕС и права Европейских
сообществ. Классификация источников права ЕС.
«Первичное» и «вторичное» право ЕС. Нормативные и
индивидуальные правовые акты ЕС. Обязательные и
рекомендательные правовые акты ЕС. Писаные и
неписаные ис-точники права ЕС (общие принципы права
как источники). Проблемы иерархии источников права
ЕС.
Источники первичного права. Учредительные
договоры ЕС и сообществ: понятие, общая
характеристика и порядок пересмотра. Договоры о
присоединении. Первичное право как «Конституция ЕС»
в материальном смысле. Соотношение учредительных
2
-
2
6
3-я неделя
Решение кейсзадач
16
5
8
Конституция ЕС
договоров ЕС с национальным правом государствчленов ЕС.
Источники вторичного права ЕС. Правовые акты ЕС:
понятие, система, порядок опубликования и вступления
в силу. Нормативные правовые акты ЕС. Регламенты как
средство унификации национального права государствчленов ЕС. Директивы как средство гармонизации
национального
права
государств-членов
ЕС.
Индивидуальные акты ЕС. Решения и ориентиры как
инструмент
правоприменения
в
странах
ЕС.
Рекомендательные акты ЕС. Декларации. Заключения.
Общие позиции.
Международные договоры как источники права ЕС*.
Договоры между государствами-членами*.
Источники прецедентного права. Решения Суда ЕС
как акты правотворчества и правоприменения. Суд ЕС
как «негативный законодатель» и интерпретатор права
ЕС (официальное толкование права ЕС). Прецедентное
право Суда ЕС.
Механизм и процедуры принятия решений в ЕС.
Общая характеристика процедур принятия решений в
рамках Европейского союза и Европейских сообществ.
Содержание отдельных процедур принятия решений.
Основные процедуры: консультативная, сотрудничества,
совместного
принятия
решений,
совпадающего
положительного
заключения.
Дополнительные
процедуры.
Принципы голосования. Принципы, используемые
при принятии решений: единогласия, простого
большинства
голосов,
квалифицированного
большинства голосов.
Место Конституции в системе права ЕС. Проблема 2
2
-
2
6
4-я неделя
17
6
8
формирования
конституционного
права
ЕС.
Конституция Европейского союза в материальном и
формальном смыслах. Конституционная идея в праве
ЕС. Проекты Конституции ЕС*. Кодификации
конституционного права ЕС. Проблемы голосования по
проекту Конституции ЕС. Учредительные договоры ЕС
(в редакции Лиссабонского договора) и Хартия
Основных прав ЕС как материальная Конституция ЕС.
Социальная и юридическая сущность Конституции
ЕС. Верховенство, первичность, системообразующий
характер, прямое действие, учредительный характер,
особая защищенность, стабильность.
Структура Конституции ЕС. Цели и принципы
деятельности ЕС (основы конституционного строя,
основные конституционные принципы). Основные права
(«гуманитарное
право
ЕС»).
Инкорпорация
в
Конституцию Хартии основных прав ЕС и придание ей
юридической силы равной Учредительным договорам
ЕС. Проблемы взаимодействия права Совета Европы и
права ЕС в области основных прав. Необходимость
ратификации ЕС Европейской конвенции о защите прав
человека и основных свобод. Правовое регулирование
компетенции, общих политик и «институциональное
право» ЕС.
Гуманитарное право
Гуманитарное право ЕС: понятие и проблемы 2
ЕС
терминологии. Право ЕС в области основных прав.
Правовой статус человека и гражданина в ЕС: понятие,
значение и элементы. Источники права ЕС в области
основных прав. Общие принципы права. Хартия ЕС об
основных правах. Конституция ЕС. Решения Суда ЕС.
Принципы основных прав в ЕС: понятие,
особенности и система. Достоинство. Свобода.
Тестовое
задание
2
-
2
6
5-я неделя
Решение кейсзадач
18
7
8
Институциональное
право ЕС
Равенство. Гражданство. Солидарность. Правосудие
(гарантированность). Законность.
Основные права и свободы граждан ЕС: понятие,
особенности и система. Классификация основных прав.
По принципам (права на достоинство, права-свободы,
права на равенство, права граждан, права солидарности,
процессуальные права). По содержанию: личные,
политические, экономические, социальные, культурные
и экологические основные права.
Гражданство ЕС: понятие и история возникновения.
Европейское гражданство и национальная идентичность.
Европейское
гражданство
как
интеграционное
гражданство. Субсидиарный характер европейского
гражданства. Дополнительные основные права и
обязанности граждан по отношению к ЕС как
содержание европейского гражданства.
Гарантии основных прав в ЕС: понятие и система.
Омбудсман ЕС как парламентская институциональная
гарантия основных прав: место в системе органов ЕС,
порядок формирования, компетенция и акты. Судебные
гарантии основных прав в ЕС. Суд ЕС как гарант
основных прав*.
Организационный механизм ЕС. Отличие институтов от иных органов ЕС. Институты Европейского
сообщества и ЕС.
Европейский
парламент:
состав,
порядок
формирования, структура, организация работы, порядок
принятия
решений,
полномочия.
Место
в
институциональной системе ЕС. Состав. Порядок
формирования. Руководящие органы. Парламентские
комиссии. Квесторы. Генеральный секретариат. Порядок
работы
и
принятия
решений.
Полномочия:
2
-
2
4
5-я неделя
Терминологичес
кий диктант
19
законодательные, контрольные, бюджетные, в сфере
исполнительной власти, по формированию органов и
назначению должностных лиц, внешнеполитические.
Совет ЕС: состав, порядок формирования, структура,
организация работы, порядок принятия решений,
полномочия. Состав и порядок формирования.
Внутренняя
организация
(Председатель,
вспомогательные органы: Coreper - I и II, специальные
комитеты и рабочие группы, Генеральный секретариат).
Порядок работы и принятия решений. Полномочия.
Ответственность Совета и его членов.
Европейская
комиссия:
состав,
порядок
формирования,
структура,
организация
работы,
полномочия, ответственность. Председатель и его
заместители. Комиссары. Генеральные директораты и
службы. Порядок работы. Комиссии и процедуры
принятия решений. Функции Европейской комиссии.
Полномочия, их стратификация на первичные и
производные (делегированные). Полномочия в сфере
исполнительной власти: по сбору информации, по
расследованию правонарушений и наложению штрафов,
по санкциям, исполнению бюджета, проведению
коллективных
переговоров
с
профсоюзами
и
работодателями. Полномочия в сфере законодательной
власти. Полномочия по формированию органов и
назначению должностных лиц. Полномочия в сфере
международных
отношений.
Ответственность
Европейской комиссии: политическая, юридическая.
Суд Европейских сообществ (Европейский суд).
Место в системе органов ЕС. Состав Суда. Порядок
формирования. Председатель. Корпус генеральных
адвокатов. Пленум и палаты. Организация работы,
20
порядок рассмотрения дел и принятия решений.
Юрисдикция Суда ЕС. Дела прямой юрисдикции: иски к
государствам-членам; иски к органам ЕС и
должностным лицам. Дела косвенной юрисдикции
(преюдициальные запросы). Дела предварительной
контроля. Юрисдикция Суда в рамках третьей «опоры»
Договора о ЕС (СПСО). Дополнительная юрисдикция
Суда: иски об оспаривании санкций, преюдициальные
запросы о толковании уставов и конвенций, юрисдикция
по
вопросам
продвинутого
сотрудничества.
Факультативная юрисдикция Суда: споры о выполнении
обязательств из контрактов ЕС, споры между
государствами-членами. Ответственность Суда ЕС.
Трибунал
первой
инстанции:
состав,
порядок
формирования,
структура,
организация
работы,
процедура рассмотрения и разрешения дел, юрисдикция.
Правовое положение судебных палат.
Палата аудиторов (Европейская счетная палата):
порядок формирования, полномочия. Европейская
Счетная палата - единый европейский орган (институт)
финансового контроля. Состав и порядок формирования.
Внутренняя организация. Полномочия.
Европейский совет: место и роль в системе органов
ЕС. Европейский совет: состав и порядок проведения
заседаний. Функции и полномочия Европейского
совета. Юридическая сила и политическое значение
решений Европейского совета.
Консультативные
органы:
правовой
статус,
формирование, компетенция и значение деятельности *.
Экономический и социальный комитет*. Комитет
регионов*. Европол*. Европейский инвестиционный
банк (ЕИБ)*.
21
8
8
9
8
Право
внешней
Правовое регулирование общей внешней политики 2
политики
и ЕС. Принципы и общие ориентиры внешней политики
безопасности ЕС
ЕС: понятие и особенности. Соотношение принципов
общей внешней политики ЕС с основными принципами
современного
международного
права,
включая
принципы Устава ООН. Выработка общей стратегии
Европейского союза по отношению к отдельным
странам и регионам планеты. Общие акции. Проблемы
применения ЕС санкций (контрмер) к третьим странам.
Представительство ЕС в международных отношениях*.
Правовое регулирование политики безопасности ЕС.
Формирование общей оборонной политики ЕС:
предпосылки и принципы. Силы быстрого реагирования
ЕС. Взаимодействие политики безопасности ЕС с
универсальными
и
региональными
системами
коллективной безопасности. ЕС и ООН. ЕС и НАТО. ЕС
и ОБСЕ.
Торговое
и
Правовые основы общего рынка Европейского союза: таможенное
право понятие и принципы (свободного передвижения
(право
общего товаров, работников, услуг, капитала).
рынка) ЕС
Принцип свободного передвижения товаров.
Принцип свободного движения работников.
Принципы свободного движения услуг и свободы
учреждения.
Принцип свободного движения капитала и
осуществления платежей.
Правовое регулирование электронной торговли в ЕС.
Правовые аспекты
договоров, заключаемых
с
использованием
электронных
средств
связи.
Регулирование в праве ЕС коллизионных проблем в
сфере электронной торговли. Правовое регулирование
электронной цифровой подписи. Правовой статус и
-
-
4
6
6-я неделя
Решение кейсзадач
2*
-
4
6
7-я неделя
Решение кейсзадач
22
механизмы использования электронных денег. Право ЕС
об электронной торговле и деятельности в сети
Интернет.
Таможенное право ЕС: понятие и особенности.
Таможенное право Европейских сообществ и право в
рамках II и III опор в области таможенного
регулирования. Источники таможенного права ЕС.
Таможенный кодекс ЕС*.
Правовое регулирование Таможенного союза и
таможенных отношений ЕС с третьими странами.
Таможенный союз. Таможенная территория и граница
ЕС.
Ликвидация таможенных пошлин. Ликвидация
количественных ограничений. Меры в области
косвенного налогообложения.
Общий таможенный тариф: понятие и структура
(товарная номенклатура и ставки таможенных пошлин).
Комбинированная номенклатура (КН) и номенклатура
ТАРИК (Интегрированного тарифа Европейского
сообщества - от фр. TarifIntegredes Communautes
Europeennes). Правила классификации товаров. Виды
таможенных пошлин. Импортные и экспортные
пошлины. Адвалорные (стоимостные), специфические и
смешанные пошлины. Нормальные, преференциальные,
защитные
пошлины
(антидемпинговые,
компенсационные и репрессивные). ТАРИК. Порядок
исчисления
таможенного
тарифа.
Правила
происхождения
товара.
Промышленный
метод.
Экономический метод. Метод тарифной классификации.
Кумулятивный метод. Сертификат происхождения.
Таможенная стоимость товара.
Таможенные режимы. Помещение товара под
23
10
8
11
8
таможенные процедуры. Помещение товаров в
свободную
экономическую
зону
(свободный
экономический склад). Уничтожение товаров. Отказ от
товаров. Таможенные процедуры. Отлагательные и
экономические процедуры. Таможенная декларация.
Антимонопольное
Антимонопольная политика и законодательство о (конкурентное) право свободе конкуренции. Предмет и цели антимонопольной
ЕС
политики
Сообщества.
Порядок
осуществления
антимонопольной политики. Правовые гарантии
свободы конкуренции в рамках общего рынка.
Ответственность за нарушение законодательства ЕС о
свободе конкуренции.
Запрет
монополистической
деятельности
предприятий.
Предотвращение
антиконкурентных
действий
предприятий.
Основные
условия
применимости правил конкуренции. Антиконкурентные
соглашения и картельная практика. Изъятия из общего
запрета, предусмотренные в параграфе 3 ст. 81
Договора, учреждающего Европейское сообщество.
Злоупотребление доминирующим положением на
рынке*.
Контроль над концентрацией предприятий.
Правила конкуренции, применимые к государствам.
Ограничения на предоставление государственной
помощи. Регулирование деятельности предприятий
публичного сектора экономики и естественных
монополий.
Корпоративное право
Корпоративное право ЕС: понятие, предмет и ЕС
источники. Принципы корпоративного права ЕС.
Гармонизация национального права государствчленов ЕС о корпорациях.
Правовой статус наднациональных юридических лиц.
2
-
4
6
7-я неделя
Терминологичес
кий диктант
2
-
4
6
8-я неделя
Решение кейсзадач
24
12
8
13
8
Организационно-правовые
формы
«европейских»
юридических лиц. Европейское объединение с общей
экономической целью. Европейское акционерное
общество*.
Финансовое
право
Финансовое право ЕС: понятие, особенности и 2
ЕС
проблемы терминологии. Правовое регулирование
финансовой системы Сообщества и государств-членов.
Запрет на осуществление определенных операций.
Порядок распределения финансовой ответственности.
Процедура чрезмерного дефицита.
Валютное право ЕС. Право экономического и
валютного союза. Экономический и валютный союз:
понятие
и
содержание.
Этапы
формирования
экономического и валютного союза: основные
мероприятия и их правовое оформление. Правовой
режим единой денежной единицы ЕС (евро).
Банковское право ЕС. Законодательство ЕС о банках
и
банковской
деятельности.
Правовой
статус
Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) и
Европейского центрального банка (ЕЦБ). Понятие и
структура ЕСЦБ. Цели создания ЕСЦБ. Правовое
положение ЕЦБ. Гарантии независимости ЕЦБ.
Полномочия и акты ЕЦБ. Руководящие органы ЕЦБ.
Консультативные органы ЕС в рамках экономического и
валютного союза. Правовой статус Европейского
инвестиционного банка. Правовой статус коммерческих
банков и валютных бирж в Европейском союзе.
Налоговое право ЕС. Бюджетное право ЕС.
Страховое право ЕС*.
Трудовое
и
Правовые основы социальной политики ЕС. Общая социальное право ЕС социальная политика ЕС: правовые аспекты. Предмет и
формы реализации социальной политики Сообщества.
2
-
4
8
9-я неделя
Терминологичес
кий диктант
2*
-
4
6
10-я неделя
Блиц-опрос
25
14
8
15
8
Политика занятости.
Трудовое право ЕС: понятие, особенности, источники
и система. Принципы трудового права ЕС. Равенство
женщин и мужчин в сфере труда. Основные трудовые
права работников.
Правовое
регулирование
ЕС
в
сфере
здравоохранения, образования и культуры*.
Жилищное право ЕС. Потребительское право ЕС.
Информационное и
Транспортное
право
ЕС.
Предмет
общей транспортное право транспортной политики Сообщества. Полномочия
ЕС
органов ЕС в сфере регулирования транспорта.
Законодательство Сообщества о транспорте и
транспортных услугах.
Право интеллектуальной собственности ЕС: понятие,
проблемы
терминологии и источники. Правовое
регулирование
промышленной
собственности.
Гармонизация и унификация правового регулирования
промышленной собственности. Европейская патентная
система и патент Европейского сообщества*. Правовая
охрана
изобретений,
полезных
моделей
и
промышленных образцов. Охрана товарных знаков и
иных обозначений, используемых в коммерческой
деятельности.
Экологическое право
Экологическое право ЕС (право окружающей среды ЕС
ЕС): понятие, история формирования, особенности
юридической природы и родственные категории.
Понятие европейского экологического права в широком
смысле. Общие правовые традиции государств
европейского
континента
в
области
охраны
окружающей среды. Региональное международное право
окружающей среды (право Совета Европы, ОБСЕ).
Источники экологического права ЕС. Первичное
2*
-
4
6
11-я неделя
Решение кейсзадач
2*
-
4
6
12-я неделя
Контрольная
работа
26
16
8
Шенгенское право
право:
Учредительные
договоры
Европейских
сообществ, Европейского союза, Проект Конституции
ЕС. Вторичное право: регламенты, директивы, решения
институтов и органов ЕС. Прецеденты Суда
Европейских сообществ в области охраны окружающей
среды. Международные экологические договоры
Европейского союза. Необязательные акты ЕС в области
охраны окружающей среды.
Принципы экологического права ЕС. Принцип
превентивных действий, принцип предосторожности,
принцип возмещения ущерба окружающей среде,
принцип ответственности загрязнителя.
Институциональная основа охраны окружающей
среды в ЕС. Роль институтов ЕС в реализации
экологической политики. Европейское агентство по
окружающей среде.
Основные институты экологического права ЕС*.
Защита окружающей среды от загрязнения*. Защита
животного и растительного мира*.
Аграрное право ЕС. Правовые основы общей
аграрной политики ЕС.
Энергетическое право ЕС. Энергетическая политика
и охрана окружающей среды.
Шенгенское право: понятие, особенности и значение в обеспечении пространства свободы, безопасности и
правосудия. Сфера действия Шенгенского права.
Источники
Шенгенского
права
(«Шенгенские
достижения»). Шенгенские соглашения.
Правовые основы въезда и пребывания иностранных
граждан на территории «Шенгенского пространства».
Шенгенская виза: понятие и классификация*.
Условия и порядок получения Шенгенской визы*.
2*
-
2
4
13-я неделя
Блиц-опрос
27
17
8
Уголовное
уголовнопроцессуальное
право ЕС
18
8
Право
ЕС
Российское право
Шенгенская информационная система. Правовое
регулирование сотрудничества государств-членов в
обмене информацией.
и
Уголовное право ЕС. Правовые основы общей уголовной
политики
Европейского
союза.
Сотрудничество в борьбе с преступностью. Понятие,
источники уголовного права ЕС. Акты ЕС в сфере
уголовного права.
Сотрудничество полиций и судов ЕС (СПСО),
правовые основы и предмет уголовной политики,
основные
направления
уголовно-правового
сотрудничества. Полномочия и акты ЕС в уголовноправовой сфере. Принятие общих позиций. Разработка
конвенций
между
государствами-членами.
Законодательные и распорядительные полномочия.
Координация и
содействие правоохранительных
органов.
Основания сотрудничества государств в борьбе с
преступностью.
Уголовно-правовая
квалификация
преступных
деяний в праве Европейского союза.
Защита прав потерпевших от преступлений.
Правовое регулирование Европейского союза по
вопросам уголовного процесса. Правовая помощь по
уголовным делам. Формы правовой помощи*.
Европейский ордер на арест.
Организационно-правовой механизм борьбы с
преступностью: организация уголовной полиции
(Европол). Законодательство Европейского союза о
борьбе с терроризмом.
и
Правовые основы взаимоотношений Российской 2
Федерации
и
Европейского
союза:
общая
2
-
2
4
14-я неделя
Терминологичес
кий диктант
2
-
2
6
15-я неделя
Коллоквиум
28
характеристика. Соглашения между РФ и ЕС*.
Подготовка
создания
«Общеевропейского
экономического пространства» и другие направления
дальнейшего сотрудничества России и Европейского
союза.
ЗАЧЕТ
ИТОГО:
* - для самостоятельного изучения
** - в том числе в интерактивной форме
2
18 36/10**
2
-
54
108
29
4.4. Практические занятия:
№
п/п
№
семестра
1
8
2
8
3
4
8
8
5
8
6
8
7
8
8
8
9
8
10
8
11
8
12
8
13
14
8
8
15
8
Раздел учебной дисциплины (тема)
Юридическая природа ЕС
Наименование практических занятий
Практическое занятие в форме семинара «Европейское право и
европейская интеграция»
История права ЕС. Введение в право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Принципы права ЕС
Практическое занятие форме коллоквиума
Источники права ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Конституция ЕС
Практическое занятие в форме семинара «Проблема
формирования конституционного права ЕС»
Гуманитарное право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Институциональное право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Право внешней политики и безопасности Практические
занятия
с
использованием
методов
ЕС
интерактивного обучения и диагностического компонента
Торговое и таможенное право (право Практическое занятие форме коллоквиума
общего рынка) ЕС
Антимонопольное (конкурентное) право ЕС Практическое занятие в форме семинара «Антимонопольная
политика и законодательство о свободе конкуренции»
Корпоративное право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Финансовое право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Трудовое и социальное право ЕС
Практическое занятие форме коллоквиума
Информационное и транспортное право ЕС Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Экологическое право ЕС
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Всего
часов
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
30
16
8
17
8
18
8
Шенгенское право
Практические
занятия
с
использованием
методов
интерактивного обучения и диагностического компонента
Уголовное и уголовно-процессуальное Практические
занятия
с
использованием
методов
право ЕС
интерактивного обучения и диагностического компонента
Право ЕС и российское право
Практическое занятие форме коллоквиума
2
2
2
4.5. Курсовые работы не предусмотрены.
5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В соответствии с рабочей программой и тематическим планом изучение дисциплины проходит в виде аудиторной и самостоятельной
работы студентов. Учебный процесс в аудитории осуществляется в форме лекций и практических занятий.
В лекциях раскрываются основные темы изучаемого курса, которые входят в рабочую программу: юридическая природа ЕС; история
права ЕС; введение в право ЕС; принципы права ЕС; источники права ЕС; конституция ЕС; гуманитарное право ЕС; институциональное
право ЕС; право внешней политики и безопасности ЕС; торговое и таможенное право (право общего рынка) ЕС; антимонопольное
(конкурентное) право ЕС; корпоративное право ЕС; финансовое право ЕС; трудовое и социальное право ЕС; информационное и
транспортное право ЕС; экологическое право ЕС; шенгенское право; уголовное и уголовно-процессуальное право ЕС; право ЕС и
российское право.
На практических занятиях продолжается изучение рабочей программы в плоскости отработки практических умений и навыков и
усвоения следующих тем: важнейшие категории и термины права ЕС, их использование; роль принципов права ЕС в регулировании
соответствующих общественных отношений; толкование содержания основных положений правовых актов ЕС; содержание и источники
основных институтов и отраслей права ЕС; сопоставление российского законодательства и правоприменительной практики с правом ЕС.
Самостоятельная работа студентов направлена на самостоятельное изучение отдельных тем рабочей программы. Таких, как: цели и
принципы деятельности ЕС; «Соединенные штаты Европы»; отличия права ЕС от международного права; проблемы сохранения
культурного и социального многообразия в государствах-членах; международные договоры как источники права ЕС; договоры между
государствами-членами; проекты Конституции ЕС; суд ЕС как гарант основных прав; консультативные органы ЕС; экономический и
31
социальный комитеты; комитет регионов; Европол; Европейский инвестиционный банк (ЕИБ); представительство ЕС в международных
отношениях; Таможенный кодекс ЕС; злоупотребление доминирующим положением на рынке; Европейское акционерное общество;
страховое право ЕС; правовое регулирование ЕС в сфере здравоохранения, образования и культуры; европейская патентная система и патент
Европейского сообщества; основные институты экологического права ЕС; защита окружающей среды от загрязнения; защита животного и
растительного мира; шенгенская виза: понятие и классификация, условия и порядок получения; формы правовой помощи по уголовным
делам; соглашения между РФ и ЕС.
Промежуточной формой контроля знаний студентов является зачет, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и
навыки решения практических задач. Зачет по дисциплине входит в общую трудоемкость дисциплины в зачетных единицах.
Согласно учебному плану по дисциплине «Европейское право» предусмотрено 36 часов практических занятий, в том числе 10 часов с
использованием активных и интерактивных форм проведения занятий.
№
п/п
Раздел (тема) учебной дисциплины
1
2
3
Торговое и таможенное право (право общего рынка) ЕС
Трудовое и социальное право ЕС
Информационное и транспортное право ЕС
4
Экологическое право ЕС
5
Шенгенское право
Активные и интерактивные формы занятия
Занятие в диалоговом режиме и в форме научной дискуссии
Решение практических задач (творческое задание)
Занятие в диалоговом режиме и в форме научной дискуссии
Обсуждение и разрешение проблем (мозговой штурм)
Занятие в диалоговом режиме и в форме научной дискуссии
Обсуждение и разрешение проблем (мозговой штурм)
Занятие в диалоговом режиме и в форме научной дискуссии
Всего
часов
2
2
2
2
2
32
6. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА
Самостоятельная работа студентов имеет целью закрепление и углубление полученных знаний, подготовку к предстоящим учебным
занятиям, а также изучение дополнительных тем и литературы, выполнение практических заданий, подготовку сообщений. Важным
условием успешности самостоятельной работы является придание ей систематического и непрерывного характера. Данный вид учебных
занятий способствует формированию и развитию у студентов самостоятельности, творчества и культуры научной организации учебной
работы.
№
п/п
№
семестра
Раздел (тема)
учебной дисциплины
1
8
Юридическая природа ЕС
2
8
История права ЕС. Введение в право ЕС
3
8
Принципы права ЕС
4
8
Источники права ЕС
5
8
Конституция ЕС
6
8
Гуманитарное право ЕС
7
8
Институциональное право ЕС
Вид самостоятельной работы
студента
Всего
часов
Работа со словарями и справочниками, составление глоссария.
Подготовка докладов и презентаций.
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками.
Решение практических задач.
Подготовка докладов и презентаций.
Составление плана-конспекта ответов на поставленные вопросы.
Работа с учебной и нормативно-правовой литературой.
Подготовка докладов и презентаций.
Подготовка письменных ответов на контрольные вопросы.
Подготовка докладов и презентаций.
Выполнение практического задания.
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
2
4
2
2
2
2
2
33
8
8
9
8
10
8
11
8
12
8
13
8
14
8
15
8
16
8
Выполнение практического задания.
Прохождение контрольного тестирования (для самопроверки).
Право внешней политики и безопасности ЕС Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Торговое и таможенное право (право общего Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
рынка) ЕС
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Выполнение практического задания.
Прохождение контрольного тестирования (для самопроверки).
Антимонопольное (конкурентное) право ЕС
Подготовка письменных ответов на контрольные вопросы.
Подготовка докладов и презентаций.
Выполнение практического задания.
Корпоративное право ЕС
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Финансовое право ЕС
Составление плана-конспекта ответов на поставленные вопросы.
Работа с учебной и нормативно-правовой литературой.
Подготовка докладов и презентаций.
Трудовое и социальное право ЕС
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Информационное и транспортное право ЕС
Подготовка письменных ответов на контрольные вопросы.
Подготовка докладов и презентаций.
Выполнение практического задания.
Экологическое право ЕС
Составление плана-конспекта ответов на поставленные вопросы.
Работа с учебной и нормативно-правовой литературой.
Подготовка докладов и презентаций.
Шенгенское право
Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
4
4
4
4
4
4
4
4
2
34
17
8
18
8
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Уголовное и уголовно-процессуальное право Работа с учебной литературой, словарями и справочниками,
ЕС
поиск определений понятий и терминов.
Систематизация лекционного материала.
Подготовка докладов и презентаций.
Право ЕС и российское право
Составление плана-конспекта ответов на поставленные вопросы.
Работа с учебной и нормативно-правовой литературой.
Подготовка докладов и презентаций.
Итого
2
2
54
Задания для самостоятельной работы
Вопросы для обсуждения, подготовки докладов, презентаций, рефератов
Тема 1. Юридическая природа ЕС
1. Место ЕС в межгосударственной системе.
2. ЕС и европейское право. ЕС: понятие и юридическая природа.
3. Двойственность юридической природы ЕС.
4. ЕС как региональная международная организация.
5. ЕС как федерация национальных государств.
6. Проблема наднациональности ЕС.
7. Проблемы международной правосубъектности ЕС.
8. Правосубъектность ЕС в национальном праве государств-членов.
9. Европейское право и европейская интеграция.
10. Концепции европейской интеграции. Федералистские концепции. Концепция кооперации. Функциональные концепции (общие
политики).
11. Экономический и валютный союз.
35
12. Международные отношения (международные договоры, участие в международных конференциях, членство в международных
организациях, дипломатические отношения с зарубежными странами).
13. Полномочия Европейского сообщества. Законодательные полномочия. Финансовые полномочия. Исполнительно-распорядительные
полномочия. Юрисдикционные полномочия. Контрольные полномочия. Внешнеполитические полномочия. Полномочия по принятию
рекомендательных и поощрительных мер.
14. Дополнительная компетенция ЕС: подразумеваемые полномочия ЕС.
15. Цели и принципы деятельности ЕС. Понятие и классификация целей ЕС.
16. Общие цели: социально-экономические, внешнеполитические, гуманитарные, правоохранительные, организационные. Специальные
цели.
Тема 2. История права ЕС. Введение в право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Предпосылки формирования европейского права.
Экономическая интеграция и создания единой экономики в Европе.
Необходимость восстановления экономики послевоенной Европы.
Конкуренция западноевропейских государств с СССР и «Восточным блоком».
Солидарность и социальная государственность (концепция «государства всеобщего благоденствия»).
Человеческое достоинство как основная гуманитарная ценность.
Предотвращение массовых нарушений прав человека. Общие принципы права в Европе.
Европейская правовая культура. Общие европейские ценности.
Ренессанс, складывание гуманистическо-пацифистской традиции.
Прагматическое направление.
Европейская идея в эпоху Просвещения. Европоцентризм.
Планы объединения Европы Наполеоном. Революционно-демократическое направление.
Пан-европейское движение. «Соединенные штаты Европы».
Провал ЕОС и ЕПС.
Римские договоры 1957 г. об учреждении ЕЭС и Европейского сообщества по атомной энергетике.
Позиция Великобритании и создание ЕАСТ.
Планы К. Фуше.
Де Голль и единая Европа.
Европейское политическое сотрудничество.
Реформа Европарламента.
36
21. Экономическая интеграция.
22. Создание Европейской валютной системы (ЕВС).
23. Подготовка и подписание Маастрихтского договора.
24. Противоречия экономического и валютного союза.
25. «Особая» позиция Великобритании и Дании.
26. Подготовка проекта Конституции ЕС. Ратификация и голосование по проекту Конституции ЕС.
27. Европейское право как региональное международное право (право Совета Европы, ОБСЕ и других европейских региональных
международных организаций).
28. Система права ЕС. Предметный подход.
29. Отрасли и институты права Союза. Функциональный подход.
Тема 3. Принципы права ЕС
1. Принципы права ЕС и права Европейских сообществ: понятие, особенности и классификация.
2. Принцип верховенства права ЕС. Соотношение права ЕС и национального права государств-членов.
3. Принцип прямого действия права ЕС. Непосредственное и опосредованное действие права ЕС.
4. Общие принципы права и их место в правовой системе ЕС.
5. Система принципов деятельности ЕС. Принцип законности. Принцип субсидиарности. Субсидиарность как элемент федерализма.
6. Принцип пропорциональности (соразмерности): понятие и источники. Пропорциональность как принцип деятельности институтов и
органов ЕС. Пропорциональность как принцип защиты основных прав индивидов и их объединений в ЕС. Элементы (субпринципы)
пропорциональности.
7. Принцип интеграции. Европейская интеграция и национальная идентичность. Проблемы сохранения культурного и социального
многообразия в государствах-членах. Концепция «продвинутого сотрудничества».
8. Принцип уважения основных прав.
9. Принцип равенства в ЕС. Запрет дискриминации в праве ЕС. Негативная и позитивная дискриминация.
10. Принцип охраны окружающей среды. Принцип сотрудничества. Принцип гласности.
Тема 4. Источники права ЕС
1.
2.
Источники права Европейского союза: понятие, особенности и проблемы терминологии.
Источники, правовые акты и «достижения» (aquitascommunitare) права ЕС.
37
3. Источники права ЕС и права Европейских сообществ.
4. Классификация источников права ЕС. «Первичное» и «вторичное» право ЕС. Нормативные и индивидуальные правовые акты ЕС.
Обязательные и рекомендательные правовые акты ЕС. Писаные и неписаные источники права ЕС (общие принципы права как источники).
5. Источники первичного права. Учредительные договоры ЕС и сообществ: понятие, общая характеристика и порядок пересмотра.
Договоры о присоединении.
6. Первичное право как «Конституция ЕС» в материальном смысле. Соотношение учредительных договоров ЕС с национальным
правом государств-членов ЕС.
7. Источники вторичного права ЕС. Правовые акты ЕС: понятие, система, порядок опубликования и вступления в силу.
8. Нормативные правовые акты ЕС.
9. Регламенты как средство унификации национального права государств-членов ЕС.
10. Директивы как средство гармонизации национального права государств-членов ЕС.
11. Индивидуальные акты ЕС.
12. Решения и ориентиры как инструмент правоприменения в странах ЕС.
13. Рекомендательные акты ЕС. Декларации. Заключения. Общие позиции.
14. Международные договоры как источники права ЕС*. Договоры между государствами-членами.
15. Источники прецедентного права. Решения Суда ЕС как акты правотворчества и правоприменения.
16. Механизм и процедуры принятия решений в ЕС. Общая характеристика процедур принятия решений в рамках Европейского союза
и Европейских сообществ.
17. Содержание отдельных процедур принятия решений. Основные процедуры: консультативная, сотрудничества, совместного
принятия решений, совпадающего положительного заключения. Дополнительные процедуры.
18. Принципы голосования. Принципы, используемые при принятии решений: единогласия, простого большинства голосов,
квалифицированного большинства голосов.
Тема 5. Конституция ЕС
1. Место Конституции в системе права ЕС.
2. Проблема формирования конституционного права ЕС.
3. Конституция Европейского союза в материальном и формальном смыслах. Конституционная идея в праве ЕС.
4. Учредительные договоры ЕС (в редакции Лиссабонского договора) и Хартия Основных прав ЕС как материальная Конституция ЕС.
5. Социальная и юридическая сущность Конституции ЕС. Верховенство, первичность, системообразующий характер, прямое действие,
учредительный характер, особая защищенность, стабильность.
6. Структура Конституции ЕС.
38
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Цели и принципы деятельности ЕС (основы конституционного строя, основные конституционные принципы).
Основные права («гуманитарное право ЕС»).
Инкорпорация в Конституцию Хартии основных прав ЕС и придание ей юридической силы равной Учредительным договорам ЕС.
Проблемы взаимодействия права Совета Европы и права ЕС в области основных прав.
Необходимость ратификации ЕС Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Правовое регулирование компетенции, общих политик и «институциональное право» ЕС.
Тема 6. Гуманитарное право ЕС
1. Гуманитарное право ЕС: понятие и проблемы терминологии.
2. Право ЕС в области основных прав.
3. Правовой статус человека и гражданина в ЕС: понятие, значение и элементы.
4. Источники права ЕС в области основных прав.
5. Общие принципы права. Хартия ЕС об основных правах. Конституция ЕС. Решения Суда ЕС.
6. Классификация основных прав. По принципам (права на достоинство, права-свободы, права на равенство, права граждан, права
солидарности, процессуальные права). По содержанию: личные, политические, экономические, социальные, культурные и экологические
основные права.
7. Гражданство ЕС: понятие и история возникновения. Европейское гражданство и национальная идентичность. Европейское
гражданство как интеграционное гражданство. Субсидиарный характер европейского гражданства. Дополнительные основные права и
обязанности граждан по отношению к ЕС как содержание европейского гражданства.
8. Гарантии основных прав в ЕС: понятие и система. Омбудсман ЕС как парламентская институциональная гарантия основных прав:
место в системе органов ЕС, порядок формирования, компетенция и акты. Судебные гарантии основных прав в ЕС. Суд ЕС как гарант
основных прав.
Тема 7. Институциональное право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
Организационный механизм ЕС. Отличие институтов от иных органов ЕС.
Институты Европейского сообщества и ЕС.
Европейский парламент: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия.
Совет ЕС: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия.
Европейская комиссия: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия, ответственность.
39
6. Суд Европейских сообществ (Европейский суд). Место в системе органов ЕС.
7. Палата аудиторов (Европейская счетная палата): порядок формирования, полномочия.
8. Европейский совет: место и роль в системе органов ЕС.
9. Консультативные органы: правовой статус, формирование, компетенция и значение деятельности. Экономический и социальный
комитет. Комитет регионов. Европол. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).
Тема 8. Право внешней политики и безопасности ЕС
1. Правовое регулирование общей внешней политики ЕС.
2. Принципы и общие ориентиры внешней политики ЕС: понятие и особенности.
3. Соотношение принципов общей внешней политики ЕС с основными принципами современного международного права, включая
принципы Устава ООН.
4. Выработка общей стратегии Европейского союза по отношению к отдельным странам и регионам планеты. Общие акции.
5. Проблемы применения ЕС санкций (контрмер) к третьим странам.
6. Представительство ЕС в международных отношениях.
7. Правовое регулирование политики безопасности ЕС.
8. Формирование общей оборонной политики ЕС: предпосылки и принципы.
9. Силы быстрого реагирования ЕС.
10. Взаимодействие политики безопасности ЕС с универсальными и региональными системами коллективной безопасности. ЕС и ООН.
ЕС и НАТО. ЕС и ОБСЕ.
Тема 9. Торговое и таможенное право (право общего рынка) ЕС
1. Правовые основы общего рынка Европейского союза: понятие и принципы (свободного передвижения товаров, работников, услуг,
капитала).
2. Правовое регулирование электронной торговли в ЕС. Правовые аспекты договоров, заключаемых с использованием электронных
средств связи.
3. Регулирование в праве ЕС коллизионных проблем в сфере электронной торговли.
4. Правовое регулирование электронной цифровой подписи.
5. Таможенное право ЕС: понятие и особенности.
40
6. Таможенное право Европейских сообществ и право в рамках II и III опор в области таможенного регулирования. Источники
таможенного права ЕС. Таможенный кодекс ЕС.
7. Правовое регулирование Таможенного союза и таможенных отношений ЕС с третьими странами. Таможенный союз. Таможенная
территория и граница ЕС.
8. Ликвидация таможенных пошлин. Ликвидация количественных ограничений. Меры в области косвенного налогообложения.
9. Виды таможенных пошлин. Импортные и экспортные пошлины. Адвалорные (стоимостные), специфические и смешанные
пошлины. Нормальные, преференциальные, защитные пошлины (антидемпинговые, компенсационные и репрессивные). ТАРИК.
10. Таможенные режимы. Помещение товара под таможенные процедуры.
11. Помещение товаров в свободную экономическую зону (свободный экономический склад).
12. Таможенная декларация.
Тема 10. Антимонопольное (конкурентное) право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Антимонопольная политика и законодательство о свободе конкуренции.
Предмет и цели антимонопольной политики Сообщества.
Порядок осуществления антимонопольной политики.
Правовые гарантии свободы конкуренции в рамках общего рынка.
Ответственность за нарушение законодательства ЕС о свободе конкуренции.
Запрет монополистической деятельности предприятий. Предотвращение антиконкурентных действий предприятий.
Основные условия применимости правил конкуренции.
Антиконкурентные соглашения и картельная практика.
Злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Правила конкуренции, применимые к государствам.
Ограничения на предоставление государственной помощи.
Регулирование деятельности предприятий публичного сектора экономики и естественных монополий.
Тема 11. Корпоративное право ЕС
1.
2.
3.
Корпоративное право ЕС: понятие, предмет и источники.
Принципы корпоративного права ЕС.
Гармонизация национального права государств-членов ЕС о корпорациях.
41
4.
5.
6.
7.
Правовой статус наднациональных юридических лиц.
Организационно-правовые формы «европейских» юридических лиц.
Европейское объединение с общей экономической целью.
Европейское акционерное общество.
Тема 12. Финансовое право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Финансовое право ЕС: понятие, особенности и проблемы терминологии.
Правовое регулирование финансовой системы Сообщества и государств-членов.
Валютное право ЕС.
Право экономического и валютного союза.
Экономический и валютный союз: понятие и содержание.
Этапы формирования экономического и валютного союза: основные мероприятия и их правовое оформление.
Правовой режим единой денежной единицы ЕС (евро).
Банковское право ЕС.
Законодательство ЕС о банках и банковской деятельности.
Правовой статус Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) и Европейского центрального банка (ЕЦБ).
Понятие и структура ЕСЦБ.
Цели создания ЕСЦБ.
Правовое положение ЕЦБ.
Гарантии независимости ЕЦБ.
Правовой статус Европейского инвестиционного банка.
Правовой статус коммерческих банков и валютных бирж в Европейском союзе.
Тема 13. Трудовое и социальное право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
Правовые основы социальной политики ЕС.
Общая социальная политика ЕС: правовые аспекты.
Предмет и формы реализации социальной политики Сообщества.
Политика занятости.
Трудовое право ЕС: понятие, особенности, источники и система.
42
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Принципы трудового права ЕС.
Равенство женщин и мужчин в сфере труда.
Основные трудовые права работников.
Правовое регулирование ЕС в сфере здравоохранения, образования и культуры.
Жилищное право ЕС.
Потребительское право ЕС.
Тема 14. Информационное и транспортное право ЕС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Транспортное право ЕС.
Предмет общей транспортной политики Сообщества.
Полномочия органов ЕС в сфере регулирования транспорта.
Законодательство Сообщества о транспорте и транспортных услугах.
Право интеллектуальной собственности ЕС: понятие, проблемы терминологии и источники.
Правовое регулирование промышленной собственности.
Гармонизация и унификация правового регулирования промышленной собственности.
Европейская патентная система и патент Европейского сообщества.
Правовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Охрана товарных знаков и иных обозначений, используемых в коммерческой деятельности.
Тема 15. Экологическое право ЕС
1. Экологическое право ЕС (право окружающей среды ЕС): понятие, история формирования, особенности юридической природы и
родственные категории.
2. Понятие европейского экологического права в широком смысле.
3. Общие правовые традиции государств европейского континента в области охраны окружающей среды.
4. Региональное международное право окружающей среды (право Совета Европы, ОБСЕ).
5. Источники экологического права ЕС
6. Международные экологические договоры Европейского союза.
7. Принципы экологического права ЕС.
8. Институциональная основа охраны окружающей среды в ЕС.
43
9.
10.
11.
мира.
12.
13.
14.
15.
Роль институтов ЕС в реализации экологической политики.
Европейское агентство по окружающей среде.
Основные институты экологического права ЕС. Защита окружающей среды от загрязнения. Защита животного и растительного
Аграрное право ЕС.
Правовые основы общей аграрной политики ЕС.
Энергетическое право ЕС.
Энергетическая политика и охрана окружающей среды.
Тема 16. Шенгенское право
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Шенгенское право: понятие, особенности и значение в обеспечении пространства свободы, безопасности и правосудия.
Сфера действия Шенгенского права.
Источники Шенгенского права («Шенгенские достижения»). Шенгенские соглашения.
Правовые основы въезда и пребывания иностранных граждан на территории «Шенгенского пространства».
Шенгенская виза: понятие и классификация. Условия и порядок получения Шенгенской визы.
Шенгенская информационная система.
Правовое регулирование сотрудничества государств-членов в обмене информацией.
Тема 17. Уголовное и уголовно-процессуальное право ЕС
1. Уголовное право ЕС.
2. Правовые основы общей уголовной политики Европейского союза.
3. Сотрудничество в борьбе с преступностью.
4. Понятие, источники уголовного права ЕС.
5. Акты ЕС в сфере уголовного права.
6. Сотрудничество полиций и судов ЕС (СПСО), правовые основы и предмет уголовной политики, основные направления уголовноправового сотрудничества.
7. Полномочия и акты ЕС в уголовно-правовой сфере.
8. Разработка конвенций между государствами-членами.
9. Законодательные и распорядительные полномочия.
44
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Уголовно-правовая квалификация преступных деяний в праве Европейского союза.
Защита прав потерпевших от преступлений.
Правовое регулирование Европейского союза по вопросам уголовного процесса.
Правовая помощь по уголовным делам. Формы правовой помощи. Европейский ордер на арест.
Организационно-правовой механизм борьбы с преступностью: организация уголовной полиции (Европол).
Законодательство Европейского союза о борьбе с терроризмом.
Тема 18. Право ЕС и Российское право
1. Правовые основы взаимоотношений Российской Федерации и Европейского союза: общая характеристика.
2. Соглашения между РФ и ЕС.
3. Подготовка создания «Общеевропейского экономического пространства» и другие направления дальнейшего сотрудничества
России и Европейского союза.
Темы рефератов
1. Предметы ведения и сферы деятельности ЕС.
2. Состав ЕС. Членство ЕС. Условия и порядок присоединения к ЕС.
3. Проблемы расширения ЕС.
4. Христианство и идея единой Европы.
5. История европейского права: истоки и основные этапы развития.
6. «Европейская идея». Европейское право и идея европейского единства.
7. Становление «панъевропейской» идеи в начале XX в. (граф Р. Куденхоф-Калерги и его Панъевропейский Союз, деятельность А.
Бриана и его план «Соединенных Штатов Европы»), противоречия между европейскими странами в межвоенный (1919-1939 гг.) период и
провал планов создания «объединенной Европы».
8. Проект Бриана.
9. Идея единой Европы и Третий Рейх.
10. Причины усиления процесса европейской интеграции после Второй мировой войны.
11. Создание первых европейских организаций (ОЭСР, НАТО, СЕ).
12. Роль США в европейском процессе.
45
13. Деятельность Ж. Монне и Р. Шумана в процессе отраслевого объединения экономик западноевропейских государств в 40–50-е гг.
ХХ в., образование «Европейского движения» (1948 г.).
14. Декларация Р.Шумана.
15. Истоки Европейских Сообществ.
16. Договор о ЕОУС.
17. Проблемы военно-политической интеграции.
18. Энергетические и финансовые кризисы 1970-х начала 1980-х гг.
19. Проекты Ж. Делора по созданию единого европейского рынка.
20. Отношения ЕС со странами Восточной Европы.
21. Идея «Общеевропейского дома».
22. «Теория концентрических кругов».
23. Образование ЕС.
24. «Восточное расширение» ЕС.
25. Тенденции развития ЕС.
26. Европейское право: понятие и проблемы терминологии.
27. Право ЕС как особая правовая система (право suigeneris): понятие и родственные правовые категории.
28. Отличия права ЕС от международного права: по объектам, субъектам, источникам, методам, нормообразованию и
правоприменению.
29. Методы права ЕС.
30. Право ЕС как наука (Europeanstudies): междисциплинарный характер, соотношение с другими областями гуманитарных знаний и
место в системе правоведения.
31. Основные научные школы права ЕС в России и за рубежом.
32. Методология науки права ЕС. Всеобщие и частные методы.
33. Проблемы «горизонтального эффекта» права ЕС.
34. Проблемы прямого действия права ЕС в рамках II и III опор.
35. Принцип юрисдикционной защищенности права ЕС. Суд ЕС и суды государств-членов как гаранты права ЕС.
36. Принцип уважения национальной индивидуальности государств-членов. Общие ценности Европейского Союза.
37. Проблемы иерархии источников права ЕС.
38. Суд ЕС как «негативный законодатель» и интерпретатор права ЕС (официальное толкование права ЕС).
39. Прецедентное право Суда ЕС.
40. Проекты Конституции ЕС. Кодификации конституционного права ЕС. Проблемы голосования по проекту Конституции ЕС.
46
41. Принципы основных прав в ЕС: понятие, особенности и система. Достоинство. Свобода. Равенство. Гражданство. Солидарность.
Правосудие (гарантированность). Законность.
42. Основные права и свободы граждан ЕС: понятие, особенности и система.
43. Европейская Счетная палата – единый европейский орган (институт) финансового контроля. Состав и порядок формирования.
Внутренняя организация. Полномочия.
44. Принцип свободного передвижения товаров.
45. Принцип свободного движения работников.
46. Принципы свободного движения услуг и свободы учреждения.
47. Принцип свободного движения капитала и осуществления платежей.
48. Правовой статус и механизмы использования электронных денег.
49. Право ЕС об электронной торговле и деятельности в сети Интернет.
50. Общий таможенный тариф: понятие и структура (товарная номенклатура и ставки таможенных пошлин).
51. Налоговое право ЕС.
52. Бюджетное право ЕС.
53. Страховое право ЕС*.
54. Координация и содействие правоохранительных органов.
55. Основания сотрудничества государств в борьбе с преступностью.
47
7. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО
ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
При изучении курса организуются текущий и промежуточный контроль успеваемости.
Текущий контроль знаний студентов осуществляется в ходе аудиторных занятий путем систематической проверки качества
изученных тем, по форме и методике, выбираемой преподавателем.
Формой промежуточного контроля знаний студентов является зачет в 8-м семестре, в ходе которого оценивается уровень
теоретических знаний и навыки решения практических задач. Зачет по дисциплине входит в общую трудоемкость дисциплины в зачетных
единицах.
Порядок проведения различных видов контроля успеваемости регламентирован Положениями «О текущем контроле успеваемости
обучающихся АНО ВПО МГЭИ и его филиалов» и «О промежуточной аттестации обучающихся АНО ВПО МГЭИ и его филиалов».
№
п/п
№
семестра
1
8
2
Раздел учебной дисциплины (тема)
Вид контроля
(текущий контроль,
промежуточная
аттестация)
Оценочные средства
Юридическая природа ЕС
Текущий
8
История права ЕС. Введение в право ЕС
Текущий
3
8
Принципы права ЕС
Текущий
4
8
Источники права ЕС
Текущий
5
8
Конституция ЕС
Текущий
6
8
Гуманитарное право ЕС
Текущий
Терминологический диктант
Реферат
Контрольная работа (тест)
Блиц-опрос
Блиц-опрос
Контрольная работа (тест)
Кейс-задача
Контрольная работа (вопросы)
Блиц-опрос
Тестовое задание
Практические задачи
Кейс-задача
Блиц-опрос
Тестовые задания
48
7
8
Институциональное право ЕС
Текущий
8
8
Право внешней политики и безопасности ЕС
Текущий
9
8
Торговое и таможенное право (право общего рынка) ЕС
Текущий
10
8
Антимонопольное (конкурентное) право ЕС
Текущий
11
8
Корпоративное право ЕС
Текущий
12
8
Финансовое право ЕС
Текущий
13
8
Трудовое и социальное право ЕС
Текущий
14
8
Информационное и транспортное право ЕС
Текущий
15
8
Экологическое право ЕС
Текущий
16
8
Шенгенское право
Текущий
17
8
Уголовное и уголовно-процессуальное право ЕС
Текущий
18
8
Право ЕС и российское право
Текущий
19
8
Промежуточная
аттестация - зачет
Тестовое задание
Практические задачи
Кейс-задача
Блиц-опрос
Тестовые задания
Блиц-опрос
Контрольная работа (тест)
Кейс-задача
Тестовое задание
Практические задачи
Блиц-опрос
Контрольная работа (тест)
Кейс-задача
Тестовое задание
Практические задачи
Блиц-опрос
Тестовые задания
Блиц-опрос
Тестовые задания
Тестовое задание
Практические задачи
Блиц-опрос
Тестовые задания
Блиц-опрос
Тестовые задания
Блиц-опрос
Тестовые задания
Тестирование
49
Вопросы для подготовки к зачету
1. Европейский союз: юридическая природа и структура.
2. Европейский союз: состав и членство. Проблемы расширения.
3. Компетенция и принципы деятельности ЕС.
4. Европейское право: понятие, проблемы терминологии, родственные категории и особенности.
5. Европейское право как наука и учебная дисциплина: понятие, особенности и задачи.
6. Предпосылки создания, основные этапы становления и тенденции развития европейского права.
7. Принципы права Европейского союза: понятие, особенности и система.
8. Источники права Европейского союза: понятие, система и общая характеристика.
9. Учредительные (конституционные) акты Европейского союза: особенности, система и значение.
10. Правовой статус человека и гражданина в Европейском союзе: понятие, элементы и источники.
11. Гражданство Европейского союза: понятие, особенности и содержание.
12. Основные права человека и гражданина в Европейском союзе: понятие и система.
13. Гарантии основных прав в Европейском союзе: особенности и система.
14. Европейский омбудсман: порядок назначения, компетенция и акты.
15. Европейский парламент: состав, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия.
16. Правовое регулирование выборов и статуса депутатов Европейского парламента.
17. Европейский совет: состав, организация работы, порядок проведения заседаний, юридическая сила и политическое значение
принимаемых решений.
18. Совет Министров (Совет): состав, структура, порядок формирования и деятельности, полномочия, порядок принятия решений.
19. Европейская комиссия: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
20. Суд ЕС: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок рассмотрения дел и принятия решений,
юрисдикция.
21. Палата аудиторов: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
22. Право внешней политики и безопасности в ЕС.
23. Правовое регулирование европейской публичной службы. Принципы европейской публичной службы.
24. Право общего рынка Европейского союза: понятие и принципы (основные свободы).
25. Таможенное право ЕС и таможенный союз.
50
26. Антимонопольное (конкурентное) право ЕС: понятие и особенности.
27. Корпоративное право ЕС: понятие, принципы и источники. «Европейская компания».
28. Право экономического и валютного союза: понятие и особенности.
29. Бюджетное право Европейского союза: понятие, особенности и принципы. Бюджетная система ЕС.
30. Налоговое право Европейского союза: понятие и особенности. Налоговая система ЕС и гармонизация налогового законодательства
стран ЕС.
31. Европейское банковское право. Европейский Центральный банк и Европейская система центральных банков.
32. Социальное и трудовое право Европейского союза: понятие и особенности.
33. Право интеллектуальной собственности Европейского союза: понятие и особенности.
34. Транспортное право ЕС: понятие и особенности.
35. Экологическое право (право окружающей среды) ЕС: понятие, особенности, источники и принципы.
36. Институциональная основа охраны окружающей среды в Европейском союзе.
37. Основные институты европейского экологического права.
38. Правовое регулирование аграрной политики ЕС.
39. Шенгенское право: понятие, источники, особенности и сфера действия.
40. Уголовное и уголовно-процессуальное право Европейского союза. Европейский ордер на арест.
41. Правовое регулирование сотрудничества Европейского союза и Российской Федерации.
51
8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧЕБНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ
Оценка
«Отлично»
«Хорошо»
«Удовлетворительно»
«Неудовлетворительно»
Характеристики ответа обучающегося
Обучающийся глубоко и всесторонне усвоил проблему:
- уверенно, логично, последовательно и грамотно его излагает;
- опираясь на знания основной и дополнительной литературы, тесно привязывает усвоенные научные
положения с практической деятельностью;
- умело обосновывает и аргументирует выдвигаемые им идеи;
- делает выводы и обобщения;
- свободно владеет системой правовых понятий.
Обучающийся твердо усвоил тему, грамотно и по существу излагает ее, опираясь на знания основной
литературы:
- не допускает существенных неточностей;
- увязывает усвоенные знания с практической деятельностью;
- аргументирует научные положения;
- делает выводы и обобщения;
- владеет системой правовых понятий.
Тема раскрыта недостаточно четко и полно, то есть обучающийся освоил проблему, по существу излагает
ее, опираясь на знания только основной литературы:
- допускает несущественные ошибки и неточности;
- испытывает затруднения в практическом применении юридических знаний;
- слабо аргументирует научные положения;
- затрудняется в формулировании выводов и обобщений;
- частично владеет системой правовых понятий.
Обучающийся не усвоил значительной части проблемы:
- допускает существенные ошибки и неточности при рассмотрении ее;
- испытывает трудности в практическом применении знаний;
- не может аргументировать научные положения;
- не формулирует выводов и обобщений;
- не владеет системой правовых понятий.
52
Критерии оценки учебных действий студентов по решению учебно-профессиональных задач на практических занятиях
Оценка
Характеристики ответа обучающегося
«Отлично»
Обучающийся самостоятельно и правильно решил учебно-профессиональную задачу, уверенно, логично,
последовательно и аргументировано излагал свое решение, используя правовые понятия.
«Хорошо»
Обучающийся самостоятельно и в основном правильно решил учебно-профессиональную задачу, уверенно,
логично, последовательно и аргументировано излагал свое решение, используя правовые понятия.
«Удовлетворительно»
Обучающийся в основном решил учебно-профессиональную задачу, допустил несущественные ошибки,
слабо аргументировал свое решение, используя в основном правовые понятия.
«Неудовлетворительно»
Обучающийся не решил учебно-профессиональную задачу.
Критерии оценки учебных действий студентов по решению задач моделирования профессиональных действий
Оценка
«Отлично»
Характеристики ответа обучающегося
Обучающийся самостоятельно и правильно построил модель изучаемого предмета, уверенно и
аргументировано обосновывал ее, используя правовые понятия.
«Хорошо»
Обучающийся самостоятельно и в основном правильно построил модель изучаемого предмета, уверенно и
аргументировано обосновывал ее, используя правовые понятия.
«Удовлетворительно»
Обучающийся в основном правильно построил модель изучаемого предмета, допустил несущественные
ошибки, слабо аргументировал свое решение, используя в основном правовые понятия.
«Неудовлетворительно»
Обучающийся не построил модель изучаемого предмета.
53
Критерии оценки уровня овладения студентами компетенциями на этапе контрольной работы с использованием теста по учебной
дисциплине
Если контрольная работа по учебной дисциплине проводится с использованием предметно-ориентированного теста, то критерии оценки
знаний, навыков, умений обучающихся установлены следующие:
- если обучающийся выполняет правильно до 50% тестовых заданий, то ему выставляется оценка «неудовлетворительно»;
- если обучающийся выполняет правильно 51-75% тестовых заданий, то ему выставляется оценка «удовлетворительно»;
- если обучающийся выполняет правильно 76-85 % тестовых заданий, то ему выставляется оценка «хорошо»;
- если обучающийся выполняет правильно 86-100 % тестовых заданий, то ему выставляется оценка «отлично».
Оценка
Отлично
/
Хорошо
/
Удовлетворительно
Неудовлетворительно
Зачтено
Зачтено
/
Зачтено
/
Не зачтено
Характеристики ответа обучающегося
86-100% правильных ответов
76-85%
51-75%
Менее 50%
Критерии оценки уровня овладения обучающимися компетенциями на этапе зачета по учебной дисциплине.
Оценка
Зачтено
Не зачтено
Характеристики ответа обучающегося
51-100%
Менее 50%
54
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
9.1. Основная литература
№
п/п
1.
2.
3.
Наименование
Автор(ы)
Избранные
конституции Отв. ред. Страшун Б. А.
зарубежных стран : учебное
пособие для бакалавров.
Международное право: учебник для Вылежанин А. Н.
бакалавров. - 2 -е изд., перераб и доп.
Международное право. 2-е изд., Гетьман-Павлова И. В.
перераб и доп.
Год и место издания
Используется при
изучении разделов
(тем)
Семестр
- М. : Юрайт, 2012. - 795 с.
1-18
8
- М. : Юрайт, 2012. - 904 с.
1-18
8
- М. : Юрайт, 2012. - 709 с.
1-18
8
Используется при
изучении разделов (тем)
Семестр
9.2. Дополнительная литература
№
п/п
Наименование
1.
Правовая система Европейского
Союза. Монография
Европейское
право.
Право
Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека :
учебник. - 3-е изд.
Правовое регулирование рынка
ценных бумаг в Европейском Союзе
Европейский Союз: право и
отношения с Россией
Основы права Европейского Союза
: схемы и комментарии
2.
3.
4.
5.
Автор(ы)
Год и место издания
Марченко М. Н.,
Дерябина Е. М.
Под ред. Энтина Л. М.
- М. : НОРМА, 2014. - 704 с.
1-18
8
- М. : НОРМА, 2013. - 960 с.
1-18
8
Лифшиц И. М.
- М. : СТАТУТ, 2012. - 511 с.
12
8
Калиниченко П. А.
- М. : НОРМА, 2012. - 511 с.
1-18
8
Кашкин С. Ю.
- М. : Юрайт, 2011. - 678 с.
1-18
8
55
6.
7.
Лиссабонский договор в системе Дерябина Е. М.
источников права Европейского
Союза:
сравнительный
анализ.
Статья
Европейское право.
Топорнин Б. Н.
Государство и право. - 2015.
- № 2. - С. 80.
- М. : Юристъ, 1999. - 456 с.
4
8
1-18
8
9.3. Нормативная правовая литература
1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами
РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
9.4. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
http://pravo.gov.ru - официальный сайт правовой информации.
www.kremlin.ru - официальный сайт Президента РФ.
www.пpaвитeльcтвo.pф или www.government.ru - официальный сайт Правительства РФ.
http://eulaw.ru/sitemap - Право Европейского Союза
law.edu.ru - федеральный правовой портал «Юридическая Россия».
www.humanities.edu.ru - портал «Гуманитарное образование».
www.school-collection.rdu.ru - федеральное хранилище «Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов».
www.edu.ru - федеральный портал «Российское образование».
http://diss.rls.ru - Электронная библиотека диссертаций Российской государственной библиотеки ЭБД РГБ.
http://window.edu.ru - единое окно доступа к электронным и информационным образовательным ресурсам
http://biblioclub.ru - ЭБС «Университетская библиотека онлайн»
http://ibooks.ru - ЭБС «Айбукс»
9.5. Учебно-методические издания и другие ресурсы в электронном виде
1. Электронные книги:
- Костин А. А., Костина О. В. Международное таможенное сотрудничество. - СПб. : ИЦ Интермедия, 2014 - 472с. (Электронная
версия).
2. СD - диски:
56
- Большая юридическая энциклопедия. CD. – М. : Книжный мир, 2009.
3. Тестовые задания для текущей и промежуточной аттестации обучающихся на платформе «Завуч».
4. Слайд-шоу, презентации
5. http://elibrary.ru/
6. http://book.ru/
10. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕДИСЦИПЛИНЫ
10.1. Требования к аудиториям (помещениям, кабинетам) для проведения занятий с указанием соответствующего оснащения:
1. Компьютерные классы общего пользования с подключением к сети Интернет - 4 аудитории.
2. Специализированные аудитории (учебно-практические кабинеты), используемые для проведения лекционных и практических
занятий, оборудованные компьютерами, мультимедийными проекторами и экранами к ним.
3. Для обеспечения самостоятельной работы студентов не требуется дополнительного оборудования. Самостоятельная работа
осуществляется студентом в библиотеке, либо в сети Интернет.
10.2. Требования к программному обеспечению при прохождении учебной дисциплины:
Обеспечен доступ к справочно-правовым системам «Гарант» и «Консультант плюс», информационным базам данных (интернетресурсам, электронной библиотеке, научным библиотечным фондам и т.д.).
ОС Windows 7; Windows XP
57
УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ
ПОНОМАРЕВА МАРИНА ЮРЬЕВНА
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО»
по направлению подготовки
40.03.01 Юриспруденция
квалификация (степень) «бакалавр»
Технический редактор
А. А. Рубанова
Подписано в печать 15.09.2015. Формат 60Х84 1/16
Печать RISO. Усл.печ.л. ????. Заказ № ?????. Тираж 50 экз.
Издательство:
Московский гуманитарно-экономический институт Новороссийский филиал
(МГЭИ АНО ВПО НФ)
353900 Краснодарский край, г. Новороссийск,
ул. Коммунистическая/Советов, 36/37
Web-site: http//www.nvr-mgei.ru
E-mail: nf_mgei@mail.ru
(Редакционно-издательский отдел, rionfmgei2015@mail.ru )
Издательство не несет ответственности за содержание авторских материалов