РБК (09.09.10). ФСФР все-таки отозвала лицензию у ЦМД

РБК (09.09.10). ФСФР все-таки отозвала лицензию у ЦМД
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) аннулировала лицензию на осуществление
регистраторской деятельности у Центрального московского депозитария (ЦМД), рассказал
журналистам глава службы Владимир Миловидов. Теперь в течение 30 дней с момента получения
уведомления реестр должен быть передан другому регистратору.
Решение об отзыве лицензии у одного из крупнейших участников рынка последовало за плановой
проверкой, проведенной ФСФР в период с 27 января по 25 мая 2010г. По ее итогам было
выявлено 13 нарушений. Вскоре после этого глава ФСФР написал письмо вице-премьеру Игорю
Сечину с просьбой перевести ведение реестра энергетических госкомпаний, находящихся в его
ведении, в другой депозитарий.
На решение ФСФР не смогли повлиять даже серьезные заступники депозитария - например,
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Последний в преддверии
решения по ЦМД написал письмо В.Миловидову с просьбой не принимать радикальных мер в
отношении депозитария. По оценке экспертов РСПП, выявленные ФСФР нарушения не являются
"злонамеренными" и "не повлекли негативных последствий для клиентов ЦМД", и к тому же во
многом являются лишь следствием противоречивости нормативной базы.
ЦМД действует на рынке с 1994г. На момент отзыва лицензии он являлся уполномоченной
компанией-регистратором государственных пакетов акций приватизированных предприятий
Минимущества России, и обслуживал более 6,2 млн лицевых счетов акционеров. Филиальная и
трансфер-агентская сеть ЦМД в охватывает 69 из 85 регионов России. В депозитарии
обслуживались более 1,6 тыс. компаний.
Среди клиентов ЦМД - такие крупные компании, как ОАО "Федеральная сетевая компания Единой
энергетической системы", ОАО "РусГидро", ОАО "Туполев", ОАО "ОКБ Сухого", ОАО "Корпорация
"ВСМПО-АВИСМА", ОАО "Московский завод Кристалл", ОАО "Вимм-Билль-Данн", ОАО "Седьмой
континент", дочерние и зависимые общества ОАО "Российские железные дороги" и др.
В настоящее время четыре эмитента сообщили о досрочном расторжении договора на ведение и
хранение реестра владельцев ценных бумаг с регистратором ЦМД: ОАО "МРСК Центра и
Приволжья", ОАО "Интер РАО", ОАО "РТК-Лизинг" и ОАО "Мотовилихинские заводы". Часть других
- например, "РусГидро" - на фоне обострения отношений между ЦМД и ФСФР приступили к поиску
нового депозитария.
Интерфакс (10.09.10). ФСФР аннулировала лицензию
ЦМД, приказ вступит в силу 1 февраля 2011г
Москва. 10 сентября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)
аннулировала лицензию на осуществление регистраторской деятельности ОАО "Центральный
московский депозитарий" (ЦМД), сообщил глава ФСФР Владимир Миловидов журналистам в
четверг.
"Сегодня принято решение аннулировать лицензию ЦМД. Одновременно мы приняли приказ,
приостанавливающий действие приказа об аннулировании лицензии до 1 февраля 2011 года", сказал он.
Как отметил В.Миловидов, регулятор аннулировал у Центрального московского депозитария
лицензию на осуществление регистраторской деятельности. Решение о том, чтобы приостановить
действие приказа, аннулирующего лицензию, до 1 февраля 2011 года было принято с тем, чтобы
компании-эмитенты успели перевести реестры в другие регистраторы, а другие компании
завершили первичное размещение своих акций. В настоящее время планируется одно IPO
компании, реестр которой находится в ЦМД, предполагается, что оно будет завершено до 20
декабря. В.Миловидов не уточнил название этого эмитента.
"Таким образом, подтверждены нарушения, которые содержались в акте проверки ЦМД", - сказал
глава ФСФР. По его словам, задача ЦМД в настоящее время - завершить всю работу по передаче
реестров в те регистраторы, которые будут выбраны эмитентами, а также рассчитаться со своими
клиентами.
В.Миловидов отметил, что оснований для аннулирования лицензии было несколько, в том числе
неоднократное неисполнение судебных решений, неисполнение предписаний регулятора, а также
правил по противодействию отмыванию денег.
В.Миловидов сказал, что ФСФР готова к судебным разбирательствам, если ЦМД решит оспорить
это решение.
"Я лично сожалею, но в данном случае акт проработан, дана юридическая экспертиза, поэтому не
было иных оснований для иного решения (. . .) Мне лично было трудно принимать это решение", сказал В.Миловидов, отметив, что ЦМД - это крупный регистратор с давней историей.
"Здесь нет никаких подводных течений", - подчеркнул В.Миловидов, говоря об аннулировании
лицензии двух регистраторов - ЦМД и "Иркола". Он отметил, что нарушения, выявленные в
деятельности обоих депозитариев, были выявлены в ходе плановых проверок.
Как говорится в пресс-релизе ФСФР, основаниями для аннулирования лицензии также стало то,
что регистратор неоднократно незаконно отказывал своим клиентам в проведении операций в
реестре. У ЦМД вплоть до 8 июля 2010 года отсутствовали правила внутреннего контроля в целях
противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма.
О том, что один из крупнейших российских регистраторов может лишиться лицензии, глава ФСФР
говорил на прошлой неделе. "Мы сейчас просчитываем последствия этого (возможного принятия
решения об аннулировании лицензии ЦМД - ИФ) для рынка, а также для акционеров компаний, и
сопоставляем с нарушениями, допущенными регистратором", - сказал В.Миловидов "Интерфаксу"
3 сентября.
ФСФР завершила проверку ЦМД в июне, по ее итогам было выявлено более десятка нарушений (в
том числе противодействие самой проверке). ЦМД, в свою очередь, заявлял, что значительная
часть выводов, упоминаемых в акте проверки ФСФР, уже признаны решениями суда не
соответствующими норме закона, другие выводы еще рассматриваются в судах.
В конце августа стало известно, что вице-премьер РФ Игорь Сечин рекомендовал госкомпаниям,
имеющим договоры с ЦМД, сменить регистратора.
От услуг ЦМД за последние недели решили отказаться ОАО "Тюменьэнерго" (РТС: TMEN) , ОАО
"Ленэнерго" (РТС: LSNG) , ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (РТС: MRKP) , ОАО "МРСК Волги"
(РТС: MRKV) , ОАО "МРСК Юга" (РТС: MRKY) , ОАО "МРСК Урала" (РТС: MRKU) , группа "Русское
море", "Мотовилихинские заводы", Мурманское морское пароходство (РТС: MUSH), Северное
морское пароходство (РТС: SEMP) и ряд других компаний.
Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД)
вечером в пятницу распространила заявление, в котором говорится, что информация об отзыве
лицензии крупнейшего российского регистратора ОАО "ЦМД" вызывает глубокое сожаление и
разочарование".
Как отмечает ПАРТАД, при подведении регулятором финансового рынка спорных итогов проверки
регистратора им не были приняты в расчет ни многолетний опыт плодотворной работы, ни
положительные отзывы о нем российских и иностранных участников рынка, ни ходатайство РСПП,
ни возражения саморегулируемой организации.
"Вряд ли подобные резкие и неоправданные действия со стороны ФСФР способствуют повышению
доверия к российскому финансовому рынку со стороны международных инвесторов", - говорится в
заявлении.
В нем приводится оценка случившегося председателя совета директоров ПАРТАД, депутата
Госдумы Виктора Плескачевского: "Беспрецедентной для мирового финансового рынка вообще и
российского в частности является ситуация, когда решение об отзыве лицензии публичного
учетного института принимается с отложенным на полгода вступлением его в силу".
"Таким образом, якобы в интересах соблюдения прав инвесторов регистратору отказывают в
праве работать по лицензии, но при этом ему же любезно разрешается еще полгода упорствовать
в своих "нарушениях", - делает вывод В.Плескачевский.
По мнению ПАРТАД, сложившаяся ситуация свидетельствует о необходимости срочного и
системного совершенствования нормативной базы деятельности учетных институтов, о чем
говорилось на заседании совета директоров ПАРТАД, состоявшемся 7 сентября с участием
представителей Минфина, ФСФР и ФАС России.
Интерфакс (09.09.10). ОАО будут обязаны раскрывать
сведения о бенефициарах и перекрестном владении
акциями
Москва. 9 сентября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)
совместно с депутатами Госдумы готовит ко второму чтению поправки в закон о рынке ценных
бумаг в части существенных фактов, раскрываемых эмитентами, которые обяжут акционерные
общества раскрывать сведения о бенефициарах и перекрестном владении акциями дочерними
организациями и самим эмитентом, сообщил руководитель службы Владимир Миловидов на
конференции UBS.
"Сейчас обсуждаются такие инновационные вопросы в рамках законодательства о раскрытии
информации, как раскрытие бенефициаров компаний и информации о перекрестном владении
акциями дочерними обществами и самим эмитентом. Мы надеемся, что это будет принято (до
конца года - прим. ИФ-АФИ)", - сказал глава ФСФР. Он отметил, что в настоящее время
акционерные общества раскрывают недостаточно информации для того, чтобы инвесторы знали,
что происходит в компаниях. Поправки в законодательство о раскрытии информации позволят
увеличить прозрачность российских компаний для инвесторов. Речь идет об открытых
акционерных обществах.
В.Миловидов напомнил, что готовившийся законопроект о запрете на перекрестное владение был
отклонен, а теперь ведется дискуссия о раскрытии информации о таком владении.
Кроме того, готовящиеся поправки позволят освободить десятки тысяч акционерных обществ от
обязанности раскрывать информацию. Это распространяется на открытые акционерные общества
с количеством акционеров менее 500. Если акционеры примут решение назвать компанию
непубличной, то компания сможет не раскрывать о себе информацию, такую как сведения об
аффилированных лицах, ежеквартальная отчетность. Быть непубличными законопроект позволит
компаниям, акции которых не торгуются на бирже, и компания не размещала облигации.
Интерфакс
(09.09.10).
ФСФР
может
выступить
наблюдателем на внеочередном собрании акционеров
"Норникеля"
Москва. 9 сентября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)
может принять участие во внеочередном собрании акционеров ГМК "Норильский никель" (РТС:
GMKN), которое состоится 21 октября, в качестве наблюдателя, сообщил журналистам
руководитель ФСФР Владимир Миловидов.
"Я не исключаю, что мы пойдем в качестве наблюдателя, если поступит такое обращение", сказал В.Миловидов, отметив, что пока такого запроса в службу не поступало.
Если будет принято решение об участии представителей ФСФР в собрании акционеров
"Норникеля", то это будет являться частью проверки, которую регулятор проводит по жалобе
"РусАла" после годового собрания акционеров "Норникеля". В.Миловидов отметил, что служба
пока не завершила эту проверку, "работа продолжается".
При этом глава ФСФР подтвердил, что федеральная служба уже направила отчет о проверке
итогов собрания в Генпрокуратуру.
Как сообщалось, Генпрокуратура проверяет итоги собрания акционеров "Норникеля" по поручению
президента РФ Дмитрия Медведева, которому на нарушения в ходе собрания пожаловался
гендиректор "РусАла" (владеет блокпакетом акций "Норникеля") Олег Дерипаска. ФСФР
принимала участие в этой проверке.
Еще до того, как проверка была инициирована президентом, "РусАл" обратился в ФСФР с
просьбой проверить итоги собрания акционеров "Норникеля" на предмет соблюдения
законодательства и прав миноритарных акционеров.
Конфликт, в который вовлечены менеджмент ГМК и его основные акционеры "РусАл" и "Интеррос",
разгорелся после годового собрания акционеров "Норникеля", на котором был избран новый
состав совета директоров. В него вошли, в частности, 4 представителя "Интерроса", официально
владеющего 25,0013% акций (один из представителей "Интерроса" Андрей Клишас недавно
уволился из ХК и сейчас работает в самом "Норникеле"), 3 представителя "РусАла" (25,13%) и 3
менеджера "Норникеля" (владеющего через дочерние компании 8,54% собственных акций). Кроме
того, в совет были избраны два независимых директора и первый зампред правления ВТБ
Василий Титов, который считается независимым, однако проходил по списку "Интерроса".
"РусАл" недоволен итогами голосования и обвиняет менеджмент "Норникеля" и "Интеррос" в
нарушении законодательства при проведении собрания. Компания инициировала внеочередное
собрание акционеров "Норникеля" для переизбрания совета директоров.
Прайм-ТАСС (09.09.10). ФСФР аннулировала лицензию
Центрального московского депозитария
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) приняла решение об аннулировании
лицензии на осуществление регистраторской деятельности Центрального московского
депозитария (ЦМД). Такое решение было принято сегодня на заседании ведомства, сообщил
журналистам руководитель ФСФР Владимир Миловидов.
По его словам, одновременно ФСФР своим приказом приостановила действие первого приказа об
аннулировании лицензии до 1 февраля 2011 г. Второй приказ принят для того, чтобы компании
успели перевести свои реестры в другие регистраторы, а кроме того, чтобы компании,
осуществляющие IPO, смогли бы его завершить.
Если ЦМД не оспорит решение ФСФР в суде, то до 1 февраля 2011 г. он должен завершить
перевод реестров в другие регистраторы.
Финмаркет (09.09.10). ЦМД убили. Похороны в феврале
ФСФР решила аннулировать лицензию одного из крупнейших регистраторов - "Центрального
московского депозитария". Решение вступит в силу почти через пять месяцев - с февраля 2011
года
Москва. 9 сентября. FINMARKET.RU - Похоже, существовать одному из старейших в России
регистраторов, ОАО "Центральный московский депозитарий" (ЦМД), осталось всего пять месяцев.
Проверка Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), проведенная еще в начале лета,
выявила проблемы, не совместимые с наличием лицензии.
ФСФР аннулировала лицензию на осуществление регистраторской деятельности ОАО
"Центральный московский депозитарий" (ЦМД), сообщил глава службы Владимир Миловидов
журналистам в четверг. "Сегодня принято решение аннулировать лицензию ЦМД. Одновременно
мы приняли приказ, приостанавливающий действие приказа об аннулировании лицензии до 1
февраля 2011 года", - сказал он.
Как отметил В.Миловидов, регулятор аннулировал у Центрального московского депозитария
лицензию на осуществление регистраторской деятельности. Решение о том, чтобы приостановить
действие приказа, аннулирующего лицензию, до 1 февраля 2011 года было принято с тем, чтобы
компании-эмитенты успели перевести реестры в другие регистраторы, а другие компании
завершили первичное размещение своих акций. В настоящее время планируется одно IPO
компании, реестр которой находится в ЦМД, предполагается, что оно будет завершено до 20
декабря. В.Миловидов не уточнил название этого эмитента.
"Подтверждены нарушения, которые содержались в акте проверки ЦМД", - сказал глава ФСФР.
По его словам, задача ЦМД в настоящее время - завершить всю работу по передаче реестров в те
регистраторы, которые будут выбраны эмитентами, а также рассчитаться со своими клиентами.
В.Миловидов отметил, что оснований для аннулирования лицензии было несколько, в том числе
неоднократное неисполнение судебных решений, неисполнение предписаний регулятора, а также
правил по противодействию отмыванию денег.
В.Миловидов отметил, что ФСФР готова к судебным разбирательствам, если ЦМД решит
оспорить это решение. "Я лично сожалею, но в данном случае акт проработан, дана юридическая
экспертиза, поэтому не было иных оснований для иного решения (. . .) Мне лично было трудно
принимать это решение", - сказал В.Миловидов, отметив, что ЦМД - это крупный регистратор с
давней историей.
Ранее сообщалось, что ряд крупных энерго- и сетевых компаний решили отказаться от услуг
ЦМД. В частности, расторгнуть договор с депозитарием на ведение реестра решили ОАО
"Тюменьэнерго" и ОАО "Ленэнерго", а также ОАО "МРСК Центра и Приволжья", ОАО "МРСК
Волги", ОАО "МРСК Юга", ОАО "МРСК Урала", подконтрольные государственному ОАО "МРСК
Холдинг". Также расторгнуть договоры с ЦМД решили ОАО "Мотовилихинские заводы" (Пермь) и
ОАО "Мурманское морское пароходство".
В конце августа стало известно, что рекомендация по расторжению договоров с депозитарием
дана всем госэнергокомпаниям и исходит от вице-премьера Игоря Сечина. "Оперативно принять"
соответствующие "необходимые решения" И.Сечин порекомендовал в письме, в котором он
просил в семидневный срок принять необходимые решения по смене регистратора компаниям с
госучастием, а также тем, чьи акции находятся в залоге у госбанков. Среди адресатов письма Минэнерго, Минэкономразвития, "Газпром", "Холдинг МРСК", "Роснефть", "Зарубежнефть",
"Транснефть", "Интер РАО", ФСК, сообщала газета "Коммерсантъ".
В приложенной к документу записке за подписью главы Федеральной службы по финансовым
рынкам Владимира Миловидова прямо упоминается ЦМД. Руководитель ФСФР пишет о
нарушениях, выявленных в результате завершившейся в июне проверки регистратора. Согласно
акту проверки, на который ссылается газета, регулятор выявил 13 нарушений в деятельности
регистратора, в том числе противодействие проверке. По результатам проверки ФСФР наложила
на регистратора девять штрафов на общую сумму 6,3 млн рублей.
Тогда же стало известно, что среди возможных вариантов принятия решения по итогам
проверки - аннулирование лицензии. "Мы сейчас просчитываем последствия этого (возможного
принятия решения об аннулировании лицензии ЦМД) для рынка, а также для акционеров
компаний, и сопоставляем с нарушениями, допущенными регистратором", - говорил в начале
сентября В.Миловидов. При этом глава ФСФР отметил, что в этом случае размер института не
имеет значения: "Если нарушил, надо отвечать".
В свою очередь, в своем официальном заявлении ЦМД отмечал, что значительная часть
выводов, упоминаемых в акте проверки службы, уже признана решениями суда не
соответствующими норме закона, другие выводы еще рассматриваются в судах. ЦМД также
называл письмо В.Миловидова И.Сечину "документом, далеким от объективности и намеренно
направленным на формирование у государственных должностных лиц и клиентов ЦМД
искаженного представления о регистраторе". "Для нас очевидно, что выводы, сделанные в письме,
о результатах проверки нашей организации носят необъективный характер с точки зрения
действующего законодательства", - заявлял депозитарий.
Помимо энергокомпаний, ЦМД ведет реестры акционеров ОАО "Корпорация "ВСМПО-Ависма",
ОАО "Вимм-Билль-Данн", ОАО "Седьмой континент", дочерних компаний РЖД. Основной акционер
ЦМД - председатель совета директоров Алексей Королев.
Коммерсант – online (09.09.10). Центральный московский
депозитарий лишился лицензии
Федеральная служба по финансовым рынкам приняла решение об аннулировании лицензии на
осуществление регистраторской деятельности Центрального московского депозитария. Такое
решение было принято 9 сентября на заседании ФСФР.
По словам руководителя ФСФР Владимира Миловидова, одновременно служба своим приказом
приостановила действие первого приказа об аннулировании лицензии до 1 февраля 2011 года.
Второй приказ принят для того, чтобы компании успели перевести свои реестры в другие
регистраторы. Кроме того, компании, осуществляющие IPO, смогли бы его завершить. Господин
Миловидов отметил, что если ЦМД не оспорит решение ФСФР в суде, то до 1 февраля 2011 года
ЦМД должен завершить перевод реестров в другие регистраторы, передает РИА «Новости».
Ведомости – online (09.09.10). ФСФР отозвала лицензию
у регистратора ЦМД
Гюзель Губейдуллина
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) приняла решение об аннулировании
лицензии на осуществление регистраторской деятельности Центрального московского
депозитария (ЦМД). Такое решение было принято на заседании ведомства, сообщил руководитель
ФСФР Владимир Миловидов (цитаты по «Прайм-тасс»).
По его словам, одновременно ФСФР своим приказом приостановила действие первого приказа об
аннулировании лицензии до 1 февраля 2011 г. Второй приказ принят для того, чтобы компании
успели перевести свои реестры в другие регистраторы, а кроме того, чтобы компании,
осуществляющие IPO, смогли бы его завершить.
Если ЦМД не оспорит решение ФСФР в суде, то до 1 февраля 2011 г. он должен завершить
перевод реестров в другие регистраторы.
Согласно решению ФСФР лицензия ЦМД пока еще действует, компания работает в обычном
режиме, поводов для паники нет, сказал «Ведомостям» Арсений Назаров, руководитель
управления общественных связей ЦМД, пообещав позже предоставить официальную позицию
регистратора.
Конфликт ФСФР с ЦМД продолжается с начала года. ФСФР в январе проверила ЦМД, нашла
несколько нарушений и оштрафовала регистратор. ЦМД начала оспаривать это. В начале
сентября Миловидов предупредил, что ФСФР рассматривает возможность аннулирования
лицензии ЦМД. До того он направил вице-премьеру Игорю Сечину письмо, где описал целый ряд
нарушений, найденных при проверке работы ЦМД. В результате Сечин поручил компаниям с
госучастием за неделю найти другого держателя реестров, а также направил обращения с
аналогичным призывом в Минэкономразвития, Минпромторг, Росимущество, Минэнерго и ФСФР.
В этой связи ЦМД уже потеряла нескольких клиентов. Вчера, например, совет директоров
Мурманского морского пароходства решил досрочно расторгнуть договор с этим регистратором.
В конце августа ФСФР отозвала лицензию у спецдепозитария «Иркол».
РБК (09.09.10). Глава ФСФР не исключает,
представители
ведомства
примут
участие
внеочередном собрании акционеров "Норникеля"
что
во
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов не
исключает, что представители его ведомства примут участие во внеочередном собрании
акционеров ОАО "Норильский никель" 21 октября 2010г. "Проверка продлена, мы продолжаем
запрашивать документы. А вообще, у них 21 октября собрание акционеров. Я не исключаю, что мы
пойдем на него - это тоже часть проверки", - сказал В.Миловидов.
Напомним, на годовом собрании акционеров "Норникеля" 28 июня 2010г. был избран совет
директоров, в который вошли три человека от "Русала", четыре - от "Интерроса", три человека от
менеджмента "Норникеля" и три независимых директора. "Русал", не согласившись с результатами
голосования, настоял на созыве внеочередного собрания акционеров с переизбранием совета
директоров, которое состоится 21 октября с.г.
Кроме того, "Русал" подал иск в Красноярский арбитражный суд в связи с непредоставлением ГМК
"Норильский никель" бюллетеней голосования на годовом общем собрании акционеров
(предварительное заседание назначено на 16 сентября 2010г.) и арбитражное заявление в
Лондонский международный третейский суд против компании "Интеррос", в котором требует
пересмотра пунктов коллективного соглашения, относящихся к выбору совета директоров ГМК
"Норильский никель".
Также "Русал" 8 июля 2010г. направил письмо в ФСФР, в котором попросил ведомство "провести
проверку нарушений действующего законодательства, рассмотреть вопрос о возбуждении
административного производства, а также осуществить все возможные меры в рамках
компетенции ФСФР с целью выявления и недопущения нарушения законодательства РФ,
регулирующего порядок проведения общего собрания акционеров". В своем письме в ФСФР
"Русал" указал, что на момент открытия собрания акционеров "Норникеля" кворум составлял
75,7%, однако в процессе голосования по вопросам повестки дня кворум изменился и составил
более 92%, о чем остальные акционеры не были уведомлены. При этом в соответствии с
положением об общем собрании акционеров "Норникеля" кворум на собрании определяется один
раз после проведения регистрации. Кроме того, указывается в письме, при голосовании по вопросу
о сделках между "Норникелем" и ЗАО "Норметимпэкс" "Русал" был исключен из списка лиц,
принимавших участие в голосовании по этому вопросу. Однако компании, входящие в группу ЗАО
"ХК "Интеррос", голосовали по нему.
"Норильский никель" - один из крупнейших в мире производителей цветных металлов. На его долю
приходится более 20% мирового производства никеля, 20% платины, 50% палладия, более 10%
кобальта и 3% меди. Основными акционерами ГМК "Норникель" являются глава "Интерроса"
Владимир Потанин (25% уставного капитала), ОК "Русал" (25%), дочерние компании "Норникеля" ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат", ОАО "Кольская горно-металлургическая
компания" и ОАО "ОГК-3" (7,66%), Внешэкономбанк (3,68%).
РБК daily (10.09.10). Полная прозрачность эмитентов
Вчера комитет Госдумы по финансовым рынкам рекомендовал принять во втором чтении проект
изменений, касающихся раскрытия информации эмитентами ценных бумаг
В законопроект внесены новые пункты: если по действующему законодательству эмитент обязан
раскрывать 13 существенных фактов, теперь их число увеличено до 51.
«За раскрытие неполной или недостоверной информации ответственность будет нести не только
сам эмитент, но и те, кто подписал отчет эмитента, аудиторы и другие ответственные лица», —
пояснила РБК daily зампред комитета ГД по финансовому рынку Лиана Пепеляева. По ее словам,
в законе нет отдельного пункта, касающегося санкций для нарушителей, но инвесторы смогут
отстоять свои права с помощью гражданского законодательства.
Одно из значимых изменений — необходимость в виде существенного факта уведомлять о том,
что у эмитента есть признаки банкротства. Эти признаки указаны в законе «О банкротстве», но
сейчас нередка ситуация, когда владельцы акций и облигаций узнают о проблемах компании
только после ликвидации эмитента.
Кроме того, нынешняя редакция закона обяжет эмитента предоставлять информацию о дочерних
компаниях. Предусматривается раскрытие отчетности «дочек», информации о судебных исках
размером более 10% от активов, крупных сделках и признаках банкротства. «Такая информация
полезна инвесторам, но дочерними компаниями можно владеть не напрямую. Если вывести
«дочку» в офшор, раскрывать информацию по ней уже будет не нужно», — замечает начальник
управления анализа рынка акций ИК «Велес Капитал» Илья Федотов.
Часть компаний будет освобождена от публикации существенных фактов. Это будут эмитенты, чьи
акции не котируются на бирже, а количество акционеров менее 500. «Сейчас раскрывать
информацию обязаны даже некоторые колхозы. Под угрозой штрафа в 500 тыс. руб. десятки тысяч
открытых акционерных обществ», — заявил вчера журналистам глава ФСФР Владимир
Миловидов.
ЕКАТЕРИНА БЕЛКИНА
РБК daily (10.09.10).
присмотрят
За
Потаниным
и
Дерипаской
ФСФР готова проконтролировать собрание акционеров «Норильского никеля»
Государство хоть и не намерено вмешиваться в конфликт акционеров «Норильского никеля», но
следить за ним продолжает. Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР)
Владимир Миловидов заявил вчера, что представители службы могут посетить внеочередное
собрание акционеров «Норникеля», назначенное на 21 октября. Прямого влияния на ход собрания
ФСФР оказывать не может, но присутствие арбитра должно дисциплинировать акционеров.
Как рассказал вчера журналистам Владимир Миловидов, проверка соблюдения законности в ходе
собрания акционеров ГМК «Норильский никель», состоявшегося 28 июня, продолжается.
«Проверка продлена, мы продолжаем запрашивать документы», — отметил он, добавив, что не
исключено участие представителей службы в намеченном на 21 октября внеочередном собрании
акционеров ГМК. «Я не исключаю, что мы пойдем на него — это тоже часть проверки», — цитирует
его РИА РБК. В ФСФР от дополнительных комментариев отказались. Сам Владимир Миловидов
добавил, что пока запроса на участие ФСФР в собрании не поступало. Представители
«Интерроса», UC Rusal и «Норникеля» не смогли уточнить, направлялось ли соответствующее
обращение. «Конечно, направим», — отметил РБК daily источник, близкий к Rusal.
Как отмечает Андрей Корельский, управляющий партнер адвокатского бюро «Корельский, Ищук,
Астафьев и партнеры», с 2008 года у ФСФР есть право участвовать в качестве наблюдателей на
собраниях акционеров всех участников рынка ценных бумаг. «Причем сделать это они могут и без
уведомления сторон и в любое время», — добавляет он. Как правило, ФСФР направляет
представителей на собрания акционеров компаний с госучастием. Впрочем, у представителей
службы (инспекторов) нет ни права голоса во время собраний, ни права влиять на его ход. «Они
лишь фиксируют происходящее, — говорит он. — Но зато на всех этапах». Старший юрист ЮК
«Юков, Хренов и партнеры» Светлана Минакова добавляет, что инспекторы могут затребовать
копии документов, связанных с проведением собрания, а также устные разъяснения.
По мнению Андрея Корельского, участие госпредставителей обеспечит наличие арбитра. «На
основе его мнения будет формироваться и позиция высших должностных лиц, — отмечает он. — А
значит, само присутствие представителя службы будет мотивировать стороны не допускать
нарушений».
Сам Rusal рассчитывает заручиться к собранию поддержкой миноритариев, предлагая, в
частности, увеличить представительство в совете ГМК независимых директоров до семи из
тринадцати мест. При этом Rusal настаивает на том, что возглавить совет должен Александр
Волошин, а себе готова оставить два места.
Рейтер (09.09.10). ФСФР хочет обязать
раскрывать о себе больше информации
эмитенты
МОСКВА, 9 сен (Рейтер) - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) РФ ожидает, что
конца этого года будут приняты законодательные поправки, которые заставят эмитентов
раскрывать о себе больше информации.
По словам главы службы Владимира Миловидова, сейчас ко второму чтению в Госдуме РФ
готовятся соответствующие поправки в закон "Об акционерном обществе", которые, в частности,
должны привести к раскрытию эмитентами их бенефициаров и информации о перекрестном
владении.
Законопроект с поправками, касающимися существенных фактов, подлежащих раскрытию, был
давно передан в правительство. Однако после первого чтения в парламенте возникли активные
споры, касающиеся перекрестного владения акциями, сказал глава ФСФР.
"Сегодня ясно, что второе чтение должно состояться в ближайшее время... Если всё пойдёт
нормально, то до конца года он будет принят", - сказал Миловидов.
Кроме того, поправки подразумевают, что акционерные общества, бумаги которых не обращаются
на рынках, могут объявить себя непубличной компанией и отказаться от раскрытия информации
без штрафов. Это касается АО с числом акционеров не менее 500, а решение о переходе
компании в статус непубличной должно быть принято на собрании акционеров
квалифицированным большинством.
(Ольга Попова. Редактор Дмитрий Антонов)
ПРАЙМ-ТАСС (09.09.10). ФСФР в конце сентября запускает
систему проверки изменения биржевых котировок
МОСКВА, 9 сентября. /ПРАЙМ-ТАСС/. ФСФР в конце сентября запускает систему проверки
изменения биржевых котировок. Об этом сообщил журналистам на конференции UBS глава ФСФР
Владимир Миловидов.
По его словам, в настоящее время эта система запущена в тестовом режиме и уже выявлено
порядка сотни нарушений.
По словам В.Миловидова, в настоящее время ФСФР проверяет изменение котировок
обыкновенных акций "АВТОВАЗа" (AVAZ). "Сейчас мы сделали запрос в компанию, пока ожидаем
ответа по этому поводу", - заявил В.Миловидов.