о порядке проведении публичных слушаний на

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ДОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
23.06.2014 № 90
х.Донской
Об утверждении Положения о порядке
проведения публичных слушаний на
территории Донского сельского поселения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской
Федерации»,
статьями
24,28,31,32,39,40,41,46
Градостроительного кодекса РФ, Уставом муниципального образования
«Донское сельское поселение», Собрание депутатов Донского сельского
поселения р е ш и л о:
1. Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний
на территории Донского сельского поселения (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Донского
сельского поселения:
- от 08.11.2006 № 21 «О порядке организации и проведения публичных
слушаний в Донском сельском поселении»;
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального
обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, охране
общественного порядка и защите прав граждан (председатель Обидченко
О.Ф. )
Глава
Донского сельского
поселения
С.Л.Волохова
Приложение
к решению Собрания
депутатов Донского
сельского поселения
от 23 .06.2014 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведении публичных слушаний на
территории Донского сельского поселения
Статья 1. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения с участием жителей муниципального
образования «Донское сельское поселение» (далее по тексту – Донское
сельское поселение) Собранием депутатов Донского сельского поселения,
Главой Донского сельского поселения могут проводиться публичные
слушания.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, действующим законодательством Российской
Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования
«Донское сельское поселение» и настоящим Положением.
3. Результаты публичных слушаний для Собрания депутатов Донского
сельского поселения (далее по тексту - Собрание депутатов), Главы Донского
сельского поселения носят рекомендательный характер.
Статья 2. Принципы проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся на основе равного, свободного и
добровольного волеизъявления.
2. Проведение публичных слушаний осуществляется гласно. Каждый
житель Донского сельского поселения вправе знать о дне, времени, месте
проведения публичных слушаний, о вопросах, выносимых на публичные
слушания.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования «Донское сельское
поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Донское
сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав
муниципального образования «Донское сельское поселение» вносятся
исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального
образования «Донское сельское поселение» вопросов местного значения и
полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Донского сельского поселения и отчет о его
исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
«Донское сельское поселение», проекты правил землепользования и
застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания
территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Донского сельского поселения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения,
Собрания депутатов или Главы Донского сельского поселения.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или
Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе
Главы Донского сельского поселения - Главой Донского сельского поселения
самостоятельно.
3. С инициативой о проведении публичных слушаний от имени жителей
Донского сельского поселения может выступить инициативная группа в
составе не менее 10 жителей Донского сельского поселения, обладающих
избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных
слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов подписи
не менее 3 процентов жителей Донского сельского поселения, обладающих
избирательным правом.
В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
номер телефона каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на
публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных
слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К
ходатайству прилагается проект муниципального правового акта,
выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические
материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
Проект муниципального правового акта, который выносится на
публичные слушания, должен быть согласован с соответствующими
должностными лицами в порядке, установленном Регламентом Собрания
депутатов или Регламентом Администрации Донского сельского поселения.
К ходатайству прикладывается список членов инициативной группы в
соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, протокол
собрания инициативной группы, на котором было принято решение о
выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний и назначении
уполномоченного представителя инициативной группы. Ходатайство и
протокол должны быть подписаны председательствующим и секретарем
собрания инициативной группы.
4. Собрание депутатов рассматривает поступившее ходатайство на
ближайшем очередном заседании в соответствии с регламентом Собрания
депутатов. На заседании Собрания депутатов вправе выступить
уполномоченный представитель инициативной группы для обоснования
необходимости проведения публичных слушаний по указанному проекту
муниципального правового акта.
5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен
Собранием депутатов не позднее чем через 30 календарных дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Собранием депутатов решения об отказе в
назначении публичных слушаний данное решение направляется членам
инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В
решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных
слушаний.
Собрание депутатов имеет право отказать в рассмотрении предложения
о назначении публичных слушаний в следующих случаях:
- вопрос, изложенный в проекте муниципального правового акта, не
находится в компетенции органов местного самоуправления;
- проект муниципального правового акта не согласован с
соответствующими должностными лицами в установленном порядке;
- инициативная группа не собрала необходимого количества подписей в
поддержку инициативы проведения публичных слушаний;
- проект муниципального правового акта не соответствует Конституции
Российской Федерации, федеральным и областным законам, иным
нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области.
6. Решение Собрания депутатов, постановление Администрации
Донского сельского поселения о назначении публичных слушаний с
указанием темы, формы, даты, времени и места проведения публичных
слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на
публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня
проведения
публичных
слушаний
подлежат
официальному
опубликованию(обнародованию) в периодическом печатном издании,
определенном в качестве источника официального опубликования
муниципальных правовых актов.
Статья 5. Комиссия по подготовке публичных слушаний
1. Орган местного самоуправления (Собрание депутатов или Глава
Донского сельского поселения), назначивший проведение публичных
слушаний, формирует комиссию по подготовке публичных слушаний (далее
- комиссия).
2. В состав комиссии могут включаться депутаты Собрания депутатов,
Глава Донского сельского поселения, представители Администрации
Донского сельского поселения, общественность.
3. В случае если инициатором проведения публичных слушаний
являются жители Донского сельского поселения, в комиссию включаются
представители соответствующей инициативной группы (но не более трех
человек). На первом заседании комиссии члены комиссии избирают из своего
состава председателя, который руководит деятельностью комиссии.
4. Полномочия комиссии прекращаются после передачи заключения о
результатах публичных слушаний органу местного самоуправления,
принявшему решение о проведении публичных слушаний.
Статья 6. Участники публичных слушаний
1. Участниками публичных слушаний с правом выступления могут
быть: Глава Донского сельского поселения; председатель Собрания
депутатов; депутаты Собрания депутатов; представители Администрации
Донского сельского поселения; члены комиссии; жители Донского сельского
поселения, обладающие избирательным правом, внесшие в письменной
форме свои предложения по теме публичных слушаний, не позднее, чем за
три дня до даты проведения публичных слушаний.
2. Участниками публичных слушаний могут быть все желающие,
заранее оповестившие комиссию по проведению публичных слушаний.
Статья 7. Подготовка к проведению публичных слушаний
1. Сообщение о проведении публичных слушаний по проекту
муниципального правового акта публикуется в печатном средстве массовой
информации не позднее, чем за 7 дней до дня их проведения.
2. Комиссия по подготовке публичных слушаний в процессе подготовки
к публичным слушаниям:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных
слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов
подготовки и плана в целом;
2) при необходимости определяет перечень организаций, должностных
лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им
официальные обращения с просьбой дать свои предложения по теме
публичного слушания;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками
публичных слушаний;
4) составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях,
включая состав приглашенных лиц;
5) информирует население и участников публичных слушаний о ходе
подготовки к слушаниям, о времени и месте ознакомления с материалами,
выносимыми на публичные слушания;
6) обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц с материалами,
выносимыми на публичные слушания;
7) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения
публичных слушаний и составления протокола;
8) определяет докладчиков (содокладчиков);
9) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
10) организует подготовку заключения о результатах публичных
слушаний согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
11) осуществляет иные необходимые для проведения публичных
слушаний действия.
Статья 8. Проведение публичных слушаний
1. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:
заседания Собрания депутатов с участием представителей жителей Донского
сельского поселения и (или) общественности поселения, депутатские
слушания с участием представителей жителей поселения и (или)
общественности поселения, собрание (конференция) по месту жительства,
круглый стол, пресс-конференция.
2. Комиссия организует регистрацию участников публичных слушаний.
3. Ведущий публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему,
перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, информирует по
порядку выступлений на слушаниях, представляет секретаря публичных
слушаний, ведущего протокол.
4. Ведущий публичных слушаний определяет время выступления,
исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения
публичных слушаний. При этом для доклада по обсуждаемому вопросу
предоставляется (как правило) не более 20 минут, для выступления - не более
5 минут.
5. Затем ведущий объявляет вопрос, по которому проводится
обсуждение, и предоставляет слово докладчику, после чего докладчику могут
быть заданы вопросы, как в устной, так и в письменной формах участниками
публичных слушаний.
6. Затем участникам публичных слушаний с правом выступлений
предоставляется слово для аргументации своих предложений об изменениях
и дополнениях к проекту муниципального правового акта в порядке
поступления их предложений.
7. Публичные слушания проводятся в выходные и будние дни.
Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не
допускается. Время проведения публичных слушаний в будние дни не может
быть назначено ранее 17 часов местного времени, в нерабочие дни - с 9 часов
местного времени. Продолжительность слушаний определяется характером
обсуждаемого вопроса.
8. Ход публичных слушаний и выступления протоколируются. К
протоколу прилагаются письменные предложения.
Статья 9. Результаты публичных слушаний
1. Предложения об изменениях и дополнениях к опубликованному
проекту муниципального правового акта включаются в заключение о
результатах публичных слушаний, составленное по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Положению.
2. Заключение о результатах публичных слушаний одобряется (не
одобряется) присутствующими на публичных слушаниях лиц и
подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.
3. Комиссия передает заключение о результатах публичных слушаний в
орган, принявший решение о проведении публичных слушаний.
4. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30
календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
5. Заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных
слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения
публичных слушаний, хранятся в Собрании депутатов, а если публичные
слушания были проведены по инициативе Главы Донского сельского
поселения - в Администрации Донского сельского поселения.
Статья 10. Особенности проведения публичных слушаний по
вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
проводятся в целях:
1) реализации прав граждан, проживающих на территории Донского
сельского поселения, на благоприятные условия жизнедеятельности;
2) соблюдения прав и законных интересов правообладателей
земельных участков и объектов капитального строительства;
3) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам
домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в
непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется
осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов
недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается
специальное согласование;
4) информирования общественности и обеспечения права участия
граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие
администрацией Донского сельского поселения решений по вопросам
землепользования и застройки.
2. К вопросам землепользования и застройки Донского сельского
поселения, для решения которых должны проводиться публичные слушания
в соответствии с настоящим Положением, относятся:
1) вопросы о проектах документации по планировке и межевания
территории;
2) вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования (до принятия в установленном порядке правил
землепользования и застройки Донского сельского поселения);
3) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.
3.
Решение о подготовке проекта правил землепользования и
застройки принимается Главой Донского сельского поселения
с
установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко
всем территориям поселений
либо к различным частям территорий
поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и
застройки применительно к частям территорий поселения), порядка и сроков
проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных
положений, касающихся организации указанных работ.
Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил
землепользования и застройки Главой Донского сельского поселения
утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке
проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) в
соответствии со ст. 31 Градостроительного кодекса РФ.
Глава Донского сельского поселения при получении от органа
местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки
принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в
срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
4. Порядок работы комиссии и принятия ею решений, ее состав,
перечень документов, прилагаемых к заявлению физического или
юридического лица, а также порядок возмещения расходов на проведение
публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами Главы
Донского сельского поселения.
5. Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний по
вопросам землепользования и застройки:
1) по вопросам о проектах документации по планировке территории на основании правового акта Главы Донского сельского поселения;
2) по вопросам изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования, предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства (далее - "вопросы специальных согласований") - на основании
решения комиссии, принятого по заявлениям заинтересованных физических
или юридических лиц.
6. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
должны быть проведены комиссией в следующие сроки:
1) по вопросам специальных согласований - не менее двух и не более
четырех
месяцев с момента опубликования проекта правил
землепользования и застройки;
2) по вопросам о проектах документации по планировке территории не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого
проекта.
7. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и
застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта
капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в
правила землепользования и застройки проводятся в границах территории,
планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в
границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями
использования территорий. При этом комиссия направляет извещения о
проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и
застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу
с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или
реконструкцию
отдельного
объекта
капитального
строительства,
правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на
земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным
участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в
границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные
извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня
принятия Главой Донского сельского поселения решения о проведении
публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила
землепользования и застройки.
8. Публичные слушания по вопросам специальных согласований
проводятся с участием:
1) граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в
границах которой расположен земельный участок или объект капитального
строительства, применительно к которым испрашивается соответствующее
разрешение;
2) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с
земельным участком, применительно к которому испрашивается
соответствующее разрешение, правообладателей объектов капитального
строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается
данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью
объекта капитального строительства, применительно к которому
испрашивается соответствующее разрешение;
3) правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства, подверженных риску негативного воздействия на
окружающую среду, которое может возникнуть в результате получения
испрашиваемого разрешения.
При этом правообладатели объектов недвижимого имущества,
указанные в подпункте 2 пункта 8 настоящей статьи, должны быть
оповещены о проведении публичных слушаний путем направления им
соответствующего сообщения.
9. Публичные слушания по вопросам о проектах документации по
планировке территории проводятся с участием граждан, проживающих на
территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее
планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства, расположенных на указанной
территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с
реализацией таких проектов.
При этом в случае, если предлагаемые к обсуждению проекты
документации по планировке территории затрагивают вопросы о границах
зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков,
иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд,
правообладатели
земельных
участков
и
объектов
капитального
строительства, расположенных в границах указанных зон, должны быть
оповещены о проведении публичных слушаний путем направления им
соответствующего сообщения.
10. Участники публичных слушаний по вопросу землепользования и
застройки вправе в установленные сроки представить в комиссию свои
предложения и замечания, касающиеся вопроса публичных слушаний, для
включения их в протокол публичных слушаний.
11. При проведении публичных слушаний для решения вопросов
землепользования и застройки по заявлениям заинтересованных физических
или юридических лиц, расходы, связанные с организацией, проведением и
опубликованием результатов публичных слушаний, несет соответствующее
физическое или юридическое лицо.
Статья 11. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам
специальных согласований
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в
предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования, разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, направляет заявление о предоставлении соответствующего
разрешения и приложенные к нему документы в комиссию.
2. Комиссия в течение 10 дней с момента получения заявления:
1) принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором
определяет дату, время и место их проведения;
2) готовит текст сообщения о проведении публичных слушаний;
3) направляет заказными письмами сообщение о проведении публичных
слушаний лицам, указанным в подп. 2 п. 8 ст. 10 настоящего Положения;
4) не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о
подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает
опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов - в печатном средстве массовой информации, и размещение указанного
сообщения на официальном сайте муниципального образования (при
наличии официального сайта муниципального образования) в сети
"Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть
распространено по радио и телевидению.
3. Сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать
следующую информацию:
1) характер обсуждаемого вопроса;
2) дата, время и место проведения публичного слушания;
3) дата, время и место предварительного ознакомления с
соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место
расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и
т.д.);
4) сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по
вопросу публичных слушаний, наименовании и местонахождении органа,
принимающего замечания и предложения.
4. Дата проведения публичного слушания назначается не ранее семи
дней со дня публикации (распространения) сообщения о его проведении.
5. Публичные слушания проводятся с обязательным участием
представителя комиссии, представителя Администрации Донского сельского
поселения, лица, заинтересованного в проведении публичных слушаний, или
его представителя.
6. Публичные слушания ведет представитель комиссии.
7. Перед началом публичных слушаний устанавливается их регламент
(максимальное время проведения, порядок и продолжительность
выступлений, приема письменных замечаний и предложений, подведения
итогов и т.п.).
8. Во время проведения публичных слушаний ведется стенограмма
и/или
протокол,
которые
подписываются
присутствующими
представителями комиссии, Администрации Донского сельского поселения,
лица, заинтересованного в проведении публичных слушаний, или его
представителя.
Во время проведения публичных слушаний может вестись видео- и/или
аудиозапись.
9. Протокол публичных слушаний в окончательном виде должен быть
составлен не позднее пяти дней с момента их проведения и должен
содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.
10. В срок не позднее семи дней с момента составления протокола
публичных слушаний комиссия готовит и утверждает заключение о
результатах публичных слушаний.
11. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит
обязательному обнародованию в печатном средстве массовой информации, а
также может быть размещено на официальном сайте муниципального
образования (при наличии официального сайта муниципального
образования) в сети "Интернет".
12. Глава Донского сельского поселения в течение десяти дней после
представления ему проекта правил землепользования и застройки, протокола
публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний
должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание
депутатов или об отклонении проекта правил землепользования и застройки
и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного
представления. Утверждение правил землепользования и застройки
проводятся в соответствии со ст. 32 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 12. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам о
проектах документации по планировке территории
1. Рассмотрению на публичных слушаниях по вопросам о проектах
документации по планировке территории подлежат проекты планировки
территории и проекты межевания территории, подготовленные на основании
решения органа местного самоуправления.
2. Комиссия в течение 14 дней с момента получения правового акта
Главы Донского сельского поселения о проведении публичных слушаний и
иных необходимых документов:
1) принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором
определяет дату, время и место их проведения;
2) готовит текст сообщения о проведении публичных слушаний;
3) направляет заказными письмами сообщение о проведении
публичных слушаний лицам, указанным в подпункте 2 пункта 8 статьи 10
настоящего Положения;
4) проводит мероприятия, направленные на опубликование
(распространение) сообщения о предстоящем публичном слушании, путем
публикации в печатных средствах массовой информации, вывешивания
сообщения в здании Администрации поселения, а также на территории, в
отношении которой будет обсуждаться вопрос о проекте документации по
планировке территории.
Дополнительно сообщение о проведении публичных слушаний может
быть размещено на официальном сайте муниципального образования (при
наличии официального сайта муниципального образования) в сети
"Интернет".
3. Сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать
следующую информацию:
1) характер обсуждаемого вопроса;
2) дата, время и место проведения публичного слушания;
3) дата, время и место предварительного ознакомления с
соответствующей информацией и документацией (границы территории,
границы зон изъятия, тип планируемого строительства и т.д.);
4) сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по
вопросу публичных слушаний, наименований и местонахождении органа,
принимающего замечания и предложения.
4. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей
муниципального образования о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может
быть менее одного месяца и более трех месяцев.
5. Публичные слушания проводятся с обязательным участием
представителя комиссии, представителя Администрации Донского сельского
поселения, лица, по предложению которого разработан проект документации
по планировке территории, или его представителя.
6. Публичные слушания ведет представитель комиссии.
7. Перед началом публичных слушаний устанавливается его регламент
(максимальное время проведения, порядок и продолжительность
выступлений, приема письменных замечаний и предложений, подведения
итогов и т.п.).
8. Во время проведения публичных слушаний ведется стенограмма
и/или
протокол,
которые
подписываются
присутствующими
представителями комиссии Администрации Донского сельского поселения, и
избранным (ми) участниками слушаний из их числа представителями.
Во время проведения публичных слушаний может вестись видео- и/или
аудиозапись.
9. Протокол публичных слушаний в окончательном виде должен быть
составлен не позднее 10 (десяти) дней с момента их проведения и должен
содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.
10. В срок не позднее 14 (четырнадцати) дней с момента составления
протокола публичных слушаний комиссия готовит и утверждает заключение
о результатах публичных слушаний.
11. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит
обязательному обнародованию в печатных средствах массовой информации ,
а также может быть размещено на официальном сайте муниципального
образования (при наличии официального сайта муниципального
образования) в сети "Интернет".
Статья 13. Особенности проведения публичных слушаний по
проектам генеральных планов поселений.
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных
участков и объектов капитального строительства публичные слушания по
проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с
участием жителей поселений проводятся в обязательном порядке.
2. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте
муниципального образования «Донское сельское поселение». В случае
внесения изменений в генеральный план в отношении части территории
поселения публичные слушания проводятся с участием правообладателей
земельных участков и (или) объектов капитального строительства,
находящихся в границах территории поселения, в отношении которой
осуществлялась подготовка указанных изменений.
3. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем
заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных
слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на
такой части территории, устанавливается законами субъектов Российской
Федерации исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам
равных возможностей для выражения своего мнения.
4. В целях доведения до населения информации о содержании проекта
генерального плана, уполномоченные на проведение публичных слушаний
орган местного самоуправления поселения
в обязательном порядке
организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта
генерального плана, выступления представителей органов местного
самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях
жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и
телевидению.
5. Проект генерального плана поселения до его утверждения
подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса РФ
обязательному согласованию с органами местного самоуправления
муниципального образования «Зерноградский район»
в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
6. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению
на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28
Градостроительного кодекса РФ.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения
жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до
дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может
быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Опубликованию и размещению подлежат проект положений о
территориальном планировании, предусмотренных частью 5 статьи 23
Градостроительного кодекса РФ, и проекты карты (схемы) или нескольких
карт (схем), на которых отображена информация.
8. Участники публичных слушаний вправе представить свои
предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для
включения их в протокол публичных слушаний.
9. Глава Донского сельского поселения с учетом заключения о
результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в
представительный орган Донского сельского поселения;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на
доработку.
10. Представительный орган Донского сельского поселения, с учетом
протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и
заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об
утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального
плана и о направлении его на доработку в соответствии с указанными
протоколами и заключением.
10. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов каждого поселения, иной официальной информации, и размещается на
официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения)
в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат положения,
предусмотренные частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, и
карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена
информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного
кодекса РФ. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения
направляется в высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся поселение и
Главе Зерноградского района, в границах которого находится поселение (в
случае утверждения генерального плана поселения).
Приложение № 1
к Положению о порядке
проведения публичных слушаний
на территории Донского сельского
поселения
СПИСОК ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
N
Фамилия,
п/п отчество
рождения
и
имя,
дата
Адрес места
жительства
Паспортные
данные Личная
(серия, номер документа, подпись
удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения
публичных слушаний на территории
Донского сельского поселения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Публичные слушания назначены решением Собрания депутатов Донского
сельского поселения (постановлением Администрации Донского сельского
поселения) от "_____"__________ 20____г. №_____.
Тема публичных слушаний:
__________________________________________________________________
_
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_
Дата проведения публичных слушаний "_____" ______________ 20___ г.
N
Вопросы, вынесенные Предложения и дата Предложение
п/п на обсуждение
их внесения
(поддержано)
внесено Итоги
рассмотрения
вопроса
Формулировка вопроса Текст предложения ФИО
участника
публичных слушаний
ФИО
участника
Текст предложения публичных слушаний
Формулировка вопроса Текст предложения ФИО
участника
публичных слушаний
ФИО
участника
Текст предложения публичных слушаний
Ведущий публичных слушаний
__________________
Ф.И.О.
(подпись)
Секретарь публичных слушаний
__________________
(подпись)
Ф.И.О.