Отчет о деятельности ГКУ ПС ЯНАО за 2013

Основные показатели деятельности Противопожарной службы ЯмалоНенецкого автономного округа за 2013 год
В 2013 году на территории муниципальных образований автономного округа,
обслуживаемых подразделениями противопожарной службы ЯНАО, произошло 183
пожара (АППГ - 178), на которых погибло 15 человек (АППГ - 15) и 25 получили травмы
(АППГ - 22). На пожарах спасено 110 человек (АППГ – 97), уничтожено 13 зданий (АППГ
- 14) и 33 квартиры (АППГ – 61), ущерб от пожаров составил 26784 тыс. рублей (АППГ 26372 тыс. руб.).
В сравнении с аналогичным периодом 2012 года количество пожаров увеличилось
на
2,8 %,
количество погибших осталось на прежнем уровне, количество
травмированных людей выросло на 13,6%, количество спасенных увеличилось на 13,4%,
количество уничтоженных зданий уменьшилось на 7,1%, количество уничтоженных
квартир уменьшилось на 45,9%, ущерб от пожаров увеличился на 1,6%.
На
профилактируемых
противопожарной
службой
ЯНАО
объектах
государственной и муниципальной собственности с массовым и ночным пребыванием
людей в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
спорта, а также на объектах энергетики в 2013 году пожаров не зарегистрировано.
В жилом секторе муниципальных образований, обслуживаемых подразделениями
противопожарной службы ЯНАО, зарегистрировано 87 пожаров (АППГ - 92), в результате
которых погибло 12 человек (АППГ - 11) и 12 получили травмы (АППГ - 12). Количество
пожаров в жилом секторе уменьшилось на 5,4% , гибель людей увеличилась на 9,1%,
количество травмированных людей осталось на прежнем уровне.
Основными причинами пожаров в жилье явились:
–
нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 32
(АППГ– 33);
–
неосторожное обращение с огнем – 31 (АППГ – 28);
–
поджоги – 9 (АППГ – 2);
–
нарушение правил устройства и эксплуатации печей – 8 (АППГ – 18).
В сравнении с аналогичным периодом 2012 года произошло снижение количества
пожаров по причинам: нарушение правил устройства и эксплуатации печей – в 2,3 раза,
нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – на 3%.
Рост пожаров произошел по причине поджогов – в 4,5 раза, неосторожного
обращения с огнем – на 10,7%.
ГКУ ПС ЯНАО обслуживает территорию 7 муниципальных районов:
Красноселькупский, Надымский, Приуральский, Пуровский, Тазовский, Шурышкарский и
Ямальский, 42 поселения.
Население территории, охраняемой ГКУ ПС ЯНАО составляет 124,796 тыс.
человек.
В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 27 января 2012 г. № 59П, инженерно-профилактическим составом подразделений ПС ЯНАО осуществлялось
обслуживание 258 государственных и муниципальных объектов с массовым и (или)
ночным пребыванием людей (131 объект образования, 24 объекта здравоохранения, 6
объектов социальной защиты населения, 75 объектов культуры, 19 объектов спорта, 3
объекта культурно-зрелищного и спортивного назначения).
Кроме объектов с массовым и ночным пребыванием людей пожарнопрофилактическая работа проводилась на 48 прочих объектах учреждений образования,
здравоохранения и социальной защиты населения, а также на 141 объекте энергетики (87
котельных и 54 электростанции).
В составе объектов с массовым пребыванием людей, пожарно-профилактическая
работа проводилась в 59 зданиях с ночным пребыванием престарелых граждан, инвалидов
и детей, в том числе в 8 зданиях учреждений социальной защиты населения (6 спальных
корпусов домов престарелых и инвалидов, 2 спальных корпуса социальных приютов для
детей и подростков) и 51 здании образовательных учреждений (2 спальных корпуса
детских дошкольных учреждений, 5 спальных корпусов детских домов, 44 спальных
корпуса образовательных учреждений интернатного типа).
Пожарно-профилактическая работа проводилась на 7776 объектах жилищного
фонда, в том числе в 3496 одноквартирных (индивидуальных) жилых домах, 3958
многоквартирных жилых домах, 57 общежитиях и 265 временных жилых строениях.
В рамках проводимой пожарно-профилактической работы в текущем году
проведены следующие мероприятия.
В период с 1 по 28 февраля и с 5 октября по 5 ноября 2013 года на территории
автономного округа проведены месячники по активизации профилактической работы в
жилищном фонде – операция «Жильё». В ходе проведения месячника проведены
проверки противопожарного состояния объектов жилищного фонда, в том числе жилых
домов, общежитий и временных жилых строений, под роспись проинструктированы
жильцы в жилых домах и общежитиях, в том числе лица, ведущие антисоциальный образ
жизни. Кроме этого, проинструктированы под роспись работники организаций
обслуживающих жилищный фонд, населению вручены памятки о мерах пожарной
безопасности, проведены сходы (собрания) с населением. В средствах массовой
информации опубликованы итоги проведения операции «Жильё».
В соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 15.06.2012 г. № 368-РП «О содействии избирательным комиссиям в ЯНАО» в
сентябре месяце 2013 г. организовано участие подразделений ПС ЯНАО в профилактике
пожаров на объектах, задействованных в проведении выборов в органы местного
самоуправления.
Во исполнение приказов ДГЗ ЯНАО от 30 апреля 2013 года № 72-П «О подготовке
к тушению природных пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в
пожароопасный период 2013 года», от 24 мая 2013 года № 83-П «Об организации
противопожарной профилактики и пропаганды в пожароопасный сезон 2013 года»
Государственным казенным учреждением «Противопожарная служба Ямало-Ненецкого
автономного округа» в летний пожароопасный период (с 5 июля по 5 сентября)
изготовлено и распространено среди населения 2836 памяток (листовок, буклетов) о
правилах пожарной безопасности при нахождении в природной среде; организовано 20
освещений в СМИ мероприятий и мер, обеспечивающих защиту населения и территорий
муниципальных образований автономного округа от природных пожаров; проведено 64
беседы в трудовых коллективах, а также 40 бесед с детьми в пришкольных лагерях о
правилах пожарной безопасности при нахождении в природной среде. Организовано
информирование населения об ограничении посещения лесных массивов при наступлении
высокой пожарной опасности, выполнение профилактических противопожарных
мероприятий в районах населенных пунктов, попадающих в зону пожарной опасности.
Проведено 209 проверок состояния источников наружного противопожарного
водоснабжения населенных пунктов, подъездов к естественным источникам
противопожарного водоснабжения, проведено 7 проверок готовности к участию в
тушении пожаров территориальных подразделений ДПО.
Во исполнение совместного приказа департамента гражданской защиты и
пожарной безопасности ЯНАО и департамента образования ЯНАО от 24.07.2013 г. № 116п/1064 в период с 20 августа по 20 сентября 2013 г. организовано участие подразделений
ПС ЯНАО в мероприятиях, изложенных в Плане по проведению в Ямало-Ненецком
автономном округе месячника безопасности детей (приложение к распоряжению
Правительства ЯНАО от 28.06.2013 г. N 411-рп). В ходе проведения месячника принято
участие работников противопожарной службы в августовских педагогических
совещаниях, на которых обсуждались вопросы связанные с предупреждением пожаров от
детской шалости с огнем. Проведено 112 занятий с учащимися образовательных
учреждений по основам безопасности жизнедеятельности с охватом 3590 детей. Среди
учащихся и их родителей распространено 2975 памяток на тему «Правила поведения при
пожаре». Проведено 36 экскурсий в подразделения ПС ЯНАО с охватом 887 учащихся.
Проведено 13 различных викторин и конкурсов на противопожарную тематику. С
педагогическим
составом
общеобразовательных
учреждений
проведено
105
инструктивных занятий на тему «Действия в случае возникновения пожара в
общеобразовательных и детских дошкольных учреждениях» с охватом 2151 человек.
Проведено 146 практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения
пожара с составлением соответствующих актов. Тренировками охвачено 8134 человека. В
детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях с. Красноселькуп
организована передвижная выставка: «Пожарная безопасность». Принято участие
руководителей подразделений ПС ЯНАО в торжественных линейках в «День знаний».
Отработано 84 документа предварительного планирования действий по тушению пожаров
на детские дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Во исполнение приказа департамента гражданской защиты и пожарной
безопасности ЯНАО от 12.08.2013 г. № 124-П в сентябре месяце т.г. организовано участие
подразделений ПС ЯНАО в мероприятиях, изложенных в Плане по проведению в ЯмалоНенецком автономном округе месячника безопасности детей (приложение к
распоряжению Правительства ЯНАО от 28.06.2013 г. N 411-рп). В рамках месячника
организованы встречи руководящего состава отрядов ПС и специалистов гражданской
обороны с населением с целью информирования о мерах, принимаемых в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций; с учащимися общеобразовательных учреждений
проведено 154 открытых уроков и
занятий
(«История создания ГО», «Твоя
безопасность», «Порядок действий в случае пожара», «Как вести себя в чрезвычайных
ситуациях», «Лесной пожар») с общим охватом 2354 человека. В ходе занятий были
продемонстрированы учебные фильмы по правилам применения огнетушителей и
действиям при пожаре. При проведении различного рода мероприятий месячника среди
населения распространены памятки: «Действия по сигналу оповещения», «История
создания гражданской обороны», «Действия населения при возникновении чрезвычайных
ситуаций» в количестве 1358 шт. Проведено 43 экскурсии в подразделения ПС ЯНАО с
охватом 1989 человек. Во всех подразделениях организованы выставки пожарной техники
и демонстрация аварийно-спасательного оборудования, дни «открытых дверей».
Во исполнение постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 27.01.2012 г. № 59-П, административного регламента ГКУ ПС ЯНАО по
профилактике пожаров, в период с 1 по 30 сентября 2013 года на закрепленной за
подразделениями противопожарной службы автономного округа территории, проведен
месячник, направленный на активизацию пожарно-профилактической работы (далее –
месячник) на объектах с массовым и (или) ночным пребыванием людей.
В период проведения месячника проведено 1050 ежедневных проверок по
соблюдению противопожарного режима зданий учреждений социальной защиты и
образования с круглосуточным пребыванием престарелых граждан, инвалидов и детей.
Кроме этого, проведено 178 проверок периодического контроля объектов месячника.
На объектах месячника проведено 187 выступлений в трудовых коллективах,
данными выступлениями охвачено 3870 человек. Проведено 343 инструктажа
обслуживающего персонала объектов месячника мерам пожарной безопасности,
действиям на случай возникновения пожара, пользования первичными средствами
пожаротушения. Данными инструктажами охвачено 4022 человек.
При проведении проверок объектов месячника было выдано 35 предложений по
устранению нарушений требований пожарной безопасности. В предложениях по
устранению нарушений требований пожарной безопасности рекомендовано 83
противопожарных мероприятия. По фактам выявленных нарушений на объектах
месячника, направлено 9 информационных сообщений, в том числе 3 – в органы
местного самоуправления, 3 – в организации и ведомства, 2 – в надзорные органы, 1 – в
средства массовой информации.
Дежурными караулами отработаны документы предварительного планирования
действий по тушению пожаров с практической отработкой способов и приемов эвакуации
людей, особенностей отыскания пострадавших на 176 объектах месячника. Также
дежурными караулами с участием инструкторов пожарной профилактики проверено 233
источника наружного противопожарного водоснабжения.
По результатам месячника проведено 3 заседания КЧС (Пуровский и
Красноселькупский районы), с привлечением руководителей объектов месячника, средств
массовой информации.
В декабре 2012 года осуществлен комплекс мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей задействованных в
проведении новогодних мероприятий. Проведены проверки противопожарного состояния
детских садов, школ, школ-интернатов, детских домов, домов престарелых и инвалидов,
клубов, домов культуры и т.д. С лицами, ответственными за обеспечение пожарной
безопасности мест проведения новогодних мероприятий проведены противопожарные
инструктажи под роспись. Организовано дежурство на объектах образования и
социальной защиты населения задействованных в проведении новогодних мероприятий.
Должностными лицами подразделений ПС ЯНАО, наделёнными правами по
осуществлению пожарно-профилактической работы, проведено 11899 ежедневных
проверок зданий учреждений социальной защиты и образования с круглосуточным
пребыванием престарелых граждан, инвалидов и детей (АППГ – 10655); 1256 проверок
объектов защиты подлежащих обязательному периодическому контролю (АППГ – 905),
734 проверки прочих объектов (АППГ – 371), 9949 проверок объектов жилищного фонда
(АППГ – 4983).
Всего проведено 35201 проверок противопожарного состояния объектов зашиты
(АППГ – 20348).
При проведении проверок было выдано 2479 (АППГ – 1349) предложений по
устранению нарушений требований пожарной безопасности (далее – ТПБ), в том числе
для объектов обязательного периодического контроля – 322 (АППГ – 167), для прочих
объектов защиты – 180 (АППГ – 81) и объектов жилого сектора – 1977 (АППГ – 1101).
В предложениях по устранению нарушений ТПБ для объектов защиты
рекомендовано 4897 противопожарных мероприятий (АППГ – 3409), в том числе для
объектов обязательного периодического контроля – 727 (АППГ – 289), для прочих
объектов защиты – 432 (АППГ – 164) и для объектов жилого сектора – 3738 (АППГ –
2956).
По фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности на
объектах с массовым и (или) ночным пребыванием людей и жилищного фонда направлено
246 информационных сообщений (АППГ – 115), в том числе 62 – в отделы надзорной
деятельности (АППГ – 23), 149 – в органы местного самоуправления (АППГ – 74), 28 – в
организации (АППГ – 15) и 7 – в СМИ (АППГ – 3).
проверка источников наружного В 2013 году должностными лицами ПС ЯНАО
была проведена 5431 противопожарного водоснабжения (100 %). О состоянии наружного
противопожарного водоснабжения направлено 162 информаций в органы местного
самоуправления (АППГ – 104) и 99 в организации, ответственные за их техническое
состояние (АППГ – 60).
В рамках проводимой работы по профилактике пожаров работниками ПС ЯНАО
было подготовлено 536 видеосюжетов и информационных материалов в средствах
массовой информации (АППГ – 365), в том числе: для телевидения 323 (АППГ – 229),
радио 35 (АППГ – 26), газеты 178 (АППГ – 110). Вышло в эфир 865 видеосюжетов и
информационных материалов в средствах массовой информации (АППГ - 489), в том
числе: на телевидении 593 (АППГ – 310), радио 68 (АППГ – 53), в газетах 204 (АППГ –
126).
В ходе проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе было
проинструктировано под роспись 62733 человека (АППГ – 42786).
Личным составом подразделений ПС ЯНАО распространено 67916 (АППГ – 42252)
памяток, листовок о мерах пожарной безопасности, в том числе в жилом секторе – 50667
(АППГ – 34442), в организации – 17249 (АППГ – 7810). Также было распространено 9254
экспресс информаций об обстановке с пожарами на обслуживаемой подразделениями ПС
ЯНАО территории.
На противопожарную тематику в трудовых коллективах проведено 1064
выступления (лекции) (АППГ – 818) с охватом 17959 человек (АППГ – 12145). Также с
учащимися образовательных учреждений проведено 733 выступления (АППГ – 790) с
охватом 27049 (22746) учащихся.
В подразделения ПС ЯНАО проведено 374 экскурсий (АППГ – 244).
Вышеуказанными экскурсиями было охвачено 8785 человек (АППГ – 5966). Также было
проведено 47 общих собраний (сходов) граждан в населенных пунктах, обслуживаемых
подразделениями ПС ЯНАО, по пожарной безопасности (АППГ – 25), данными
собраниями было охвачено 1464 человека (АППГ – 529).
С дружинами юных пожарных проведено 97 занятий по обучению мерам пожарной
безопасности (АППГ – 111), с детьми в учебных заведениях проведено 132 соревнований
(АППГ – 98), а также 75 тематических конкурсов (АППГ – 33).
В 2013 году на объектах с массовым пребыванием людей проведено 753
тренировки по отработке планов эвакуации (АППГ – 374).
Работники ПС ЯНАО провели 181 консультацию по вопросам пожарной
безопасности (АППГ – 167), в том числе для должностных лиц – 118 (АППГ – 102), для
граждан – 63 (АППГ – 65).
На учете ОПС ЯНАО состоит 36 подразделений территориальных добровольных
пожарных дружин. С членами подразделений ДПО было проведено 81 занятие
деятельности по профилактике пожаров, данными занятиями охвачено 203 члена
подразделений ДПО.
Отделом пожарной профилактики ГКУ ПС ЯНАО проведены подготовительные
работы и организован выпуск четырех номеров корпоративной газеты «Пожарный Ямала»
общим тиражом 6000 экземпляров. Газета направлена в подразделения ПС ЯНАО. Также
проведены 12 экскурсий в центре противопожарной пропаганды с охватом 207 человек.