Динамика распространения африканской чумы свиней в

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Группа общественных связей
236023 г. Калининград, Советский пр. 188 «в»
  8(4012) 990-152, +79097756304
E-mail: safronov7@rambler.ru
Сайт http://www.rsn-kld.ru/
№ 2/30 апрель 2010 г.
Динамика распространения африканской чумы свиней в Российской
Федерации и угрозы её заноса в Калининградскую область
В Российской Федерации распространение африканской чумы свиней
приобрело катастрофический характер. По оценке Главного ветеринарного
врача России Н.А. Власова «государство уже понесло сотни миллионов рублей
прямого ущерба и миллиарды косвенного». Под вопрос поставлено
существование свиноводства, как отрасли сельского хозяйства в южных
регионах. Подсчитано, что АЧС каждый год продвигается на 350 километров
по территории
России.
Динамика
распространения
эпизоотического
заболевания африканской чумы свиней создает угрозы и для Калининградской
области.
Африканская чума свиней (АЧС), впервые зарегистрированная в 1903 году в
Южной Африке, относительно «молодое» вирусное заболевание животных. Но по
своим последствиям и массовости распространения, по реальной опасности для
отечественного свиноводства оно вышло на первый план в нашей стране.
До середины прошлого века нозоареал АЧС ограничивался Африканским
континентом. В 1957 г. заболевание из Анголы было занесено в Португалию, а в
1960 г. - на территорию Испании. Эти страны оставались эндемичными по АЧС на
протяжении 30 лет. За весь период в Португалии было зарегистрировано 12000, а в
Испании - 8450 неблагополучных пунктов, где было уничтожено более 2 млн.
свиней. В настоящее время наличие АЧС зарегистрировано в 24 странах мира.
В России и бывшем СССР африканская чума свиней регистрировалась ранее в
1977 году. В результате заноса инфекции через одесские порты имели место 3
крупных эпизоотических вспышки заболевания — в Одесской области, затем в
Киевской области и городе Тавда Свердловской области. Тогда было уничтожено за
один раз 400 тыс. животных. Однако такая мера привела к тому, что больше АЧС не
распространялась – очаги были уничтожены сразу.
В марте-апреле 2007 г. зарегистрированы случаи массового заболевания
свиней в Грузии. По мнению экспертов Продовольственной и сельскохозяйственной
организации ООН (ФАО), вирус был занесен в Грузию из-за неправильного
использования отходов с международных судов, перевозящих зараженное мясо и
мясопродукты. Только за 2007 г. АЧС в Грузии была зарегистрирована в 52 из 65
районов страны (55 очагов), где пало более 67 тыс. домашних свиней.
В ноябре 2007 г. зарегистрирован случай заноса АЧС дикими кабанами из Грузии на
территорию России — Чеченскую Республику (Шатойский район), а в 2008 г. вновь
2
от диких кабанов выделен вирус АЧС уже в двух районах Чеченской Республики
(Шатойский и Урус-Мартановский).
В июне-июле 2008 г. вирус АЧС был выделен от диких кабанов и домашних свиней
в 8 пунктах Республики Северная Осетия-Алания. В течение 2008 г. на территории
Ставропольского края зарегистрировано более 10 случаев АЧС среди диких кабанов
и домашних свиней в населенных пунктах и свинофермах. Выявлено несколько
очагов АЧС и в Краснодарском крае.
В конце октября 2008 года африканская чума свиней была снова
зарегистрирована в Ставропольском крае. Очагом заболевания стал
производственный кооператив «Колхоз имени Ленина» в селе Горькая Балка
Советского района. Вирус поразил и свиней на частных подворьях. Первые свиньи
на Ставрополье умерли от африканской чумы еще в середине октября, однако
фермеры этот факт попытались скрыть, допустив распространение заболевания на
целый район. Уничтожено 30 тыс. свиней. Впоследствии вирус был обнаружен в
станице Старопавловской Кировского района и селе Грушевском Александровского
района. Общий ущерб составил более 35 миллионов рублей.
В ноябре 2008 года диагноз африканской чумы свиней был подтверждён в
Новокубанском районе Краснодарского края на свиноферме «Кубань». Уничтожено
6 тысяч 798 свиней.
В январе 2009 года падёж свиней был зарегистрирован на свинотоварной
ферме №2 колхоза «Ростовановский» Курского района Ставропольского края.
Вспышка заболевания последовала после продажи свиней покупателям из
Кабардино-Балкарии и Северной Осетии, которая, в нарушение требований
ветеринарной безопасности, была осуществлена непосредственно на территории
фермы, работающей в режиме предприятия закрытого типа. Общее количество
погибших животных достигло 170 голов. На территории района был введён режим
чрезвычайной ситуации. Всего на свиноферме было уничтожено 2,3 тысячи
животных.
В том же январе в селе Пластунка Хостинского района Сочи в четырёх
личных подсобных хозяйствах произошёл падёж 11 свиней. Анализ на африканскую
чуму свиней дал положительный результат. Павшие и вынужденно убитые
животные с 37 дворов общим количеством в 265 голов были сожжены. Была
проведена заключительная дезинфекция очага, механическая очистка загонов и
обеззараживание почвы. Как выяснилось, в пробах патматериала забитых свиней
вирус отсутствовал. Возможной причиной заражения стало выгульное содержание
свиней и их контакт с дикими кабанами. На территории Сочи был запрещён ввоз и
вывоз свиней, а также реализация местной свинины. В целях борьбы с
распространением заболевания администрацией города было выделено 4 миллиона
рублей. На территории первой пятикилометровой карантинной зоны проведена
закупка свиней у населения для последующего убоя и промпереработки.
Объявленная сочинскими властями цена закупки — 60 рублей за килограмм живого
веса. Во второй зоне контроля радиусом 100 км, на территории Туапсинского,
Мостовского и Апшеронского района Краснодарского края, а также Республики
Адыгея был установлен запрет на реализацию свинины и продуктов свиноводства.
Краевые власти организовали отстрел диких кабанов на заражённой территории.
3
В апреле 2009 года зарегистрирована вспышка африканской чумы в
Ростовской области, в селе Романовское Сальского района.
В феврале 2010 года очаги вируса были выявлены и своевременно
локализованы в Крыловском районе Краснодарского края и на свиноферме в городе
Гуково Ростовской области, где зафиксирован падёж 50 свиней.
В феврале 2011 года новый очаг обнаружен за пределами стационарнонеблагополучной зоны (ЮФО и СКФО), теперь - в Нижегородской области. Он
зарегистрирован в городе Дзержинске, в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ)
гражданина Мухина В.Н.
Для проведения обеззараживания сосредотачивалась дезинфекционная техника
из 6 районов области. Всего за время проведения карантинных мероприятий во
второй угрожаемой зоне из 14 муниципальных образований, проверено 8240
подсобных хозяйств. 25000 свиней ежедневно осматривались ветеринарными
врачами. Ферма, на которой обнаружили заболевших свиней, полностью сожжена.
Вопрос о компенсации за разрушенные постройки решается в городской думе
Дзержинска. За убитых животных владельцам (в первой угрожаемой зоне
уничтожено 223 головы свиней) выплатят компенсацию в размере 14 руб за 1 кг
веса свиньи.
Африканская чума свиней является вирусным заболеванием домашних и
диких свиней всех пород и возрастов, с почти стопроцентной летальностью в случае
возникновения болезни. Вирус африканской чумы свиней не представляет угрозы
для здоровья человека и других видов животных, но грозит непоправимым ущербом
свиноводству.
На заседании Коллегии Министерства сельского хозяйства в конце марта
этого года принято решение в неблагополучных районах переключить владельцев
свиней в личных подсобных хозяйствах на другие виды мелкого бизнеса. А для
обеспечения безопасности остальных регионов будет плотно перекрыт периметр
зоны, где распространена болезнь (весь юг европейской части страны). Свиней на
север не пустят. Под контроль попадет даже ручная кладь путешественников. На
следующем этапе операции границу зоны начнут сдвигать в направлении с севера на
юг. И мясные товары внутри зоны тогда можно будет перевозить лишь в этом же
направлении.
Анализ свидетельствует, что государство и бизнес несут прямой и косвенный
ущерб на миллиарды рублей. При этом основной распространитель АЧС - это
владельцы личных подсобных хозяйств. В связи с этим принимаются меры по
ужесточению спроса с виновников распространения АЧС, открыто нарушающих
ветеринарное законодательство и карантинный режим.
Ряд отраслевых союзов в конце января 2011г. предложили правительству РФ
поднять уровень штрафов за нарушение правил борьбы с карантинными и особо
опасными болезнями животных для физических лиц до 75-100 тыс. руб., юрлиц - до
450-500 тыс. руб. (возможно также приостановление деятельности до 90 суток). За
сокрытие информации о болезни животных в случае принятия законопроекта
частникам придется заплатить до 75 тыс. руб., а компаниям - до 750 тыс. руб.
Предусматривается введение шести новых пунктов в КоАП РФ. В частности,
перевозка подконтрольных товаров без сопроводительных ветеринарных
4
документов может повлечь наложение штрафа для физлиц до 50 тыс. руб. с
конфискацией товаров, для юрлиц - до 250 тыс. руб. также с конфискацией. В
случае нарушения условий экспортно-импортных операций физлицо может быть
оштрафовано на сумму до 100 тыс. руб. с конфискацией товаров, а юрлицо - до 1
млн руб.
Для Калининградской области проблема борьбы с АЧС имеет особое
значение. Свиноводство – важная и развивающаяся отрасль регионального
сельского хозяйства. В прошлом году производство свинины у нас почти удвоилось.
Заработали мощные комплексы: в Гурьевском районе завершено строительство
первой
очереди
свинокомплекса
Прибалтийской
мясной
кампании
производственной мощностью 8500 голов в год, Правдинское свинопроизводство на
десятки тысяч голов скота, свинопроизводство в Зеленоградском районе дает около
22 тысяч голов в год. Откорм домашних животных в частном секторе дает хорошее
подспорье и экономическую выгоду для жителей сельской местности.
Вот почему особую актуальность для нас африканская чума свиней обрела
после выявления её очагов в Северо-Западном федеральном округе.
Первый случай произошел в октябре 2009 года. Очаг африканской чумы
свиней обнаружен в воинской части 11115 в поселке Мга Кировского района
Ленинградской области. Уничтожено 9 свиней. В части демонтировали и сожгли
все деревянные конструкции свинофермы, провели 3-х кратную дезинфекцию
помещений, включая казармы и административные здания. Санобработке также
подверглись дорожные и грунтовые покрытия – был снят 20-сантиметровый слой
грунта вблизи животноводческих помещений. Введен карантин на местности
радиусом 5 км от очага.
Затем, в декабре 2010 года на территории предприятия по переработке
бытовых отходов в районе поселка Русско-Высоцкое Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области обнаружено тридцать трупов
поросят. Исследованиями, проведенными в двух лабораториях, в патологическом
материале погибших животных выявлен и подтвержден генетический материал
вируса африканской чумы свиней. На предприятии осуществлен полный комплекс
противоэпизоотических мероприятий - сожжение трупов, дезинфекция территории
предприятия, техники, оборудования и инвентаря. В ходе оперативных
мероприятий, проведенных сотрудниками управления Россельхознадзора по СанктПетербургу и Ленинградской области совместно с представителями областных
силовых ведомств, в поселке Володарка Красносельского района Санкт-Петербурга
выявлен очаг заболевания - частное подворье, на котором обнаружено 5 трупов
свиней и 1,5 тонны разделанной свинины, подготовленной для реализации.
Причиной падежа свиней стало заражение вирусом африканской чумы свиней, что
подтверждено лабораторно. В поселке проведен комплекс противоэпизоотических
мероприятий, включающий уничтожение павших животных, помещений, в которых
они содержались и разделанного мяса путем сожжения, а также дезинфекцию и
вывоз грунта с пострадавшего подворья.
В марте уже этого года очередной очаг выявлен в ООО «Детство»
Ломоносовского района Ленинградской области, где пало 8 из 43 содержащихся в
хозяйстве свиней. Во взятых от павших животных пробах патологического
5
материала Ленинградской межобластной ветеринарной лабораторией выявлен
генетический материал вируса-возбудителя африканской чумы свиней. Диагноз
подтвержден и во Всероссийском научно-исследовательском институте
ветеринарной вирусологии и микробиологии. Управлением ветеринарии
Ленинградской области совместно с Управлением Россельхознадзора по СанктПетербургу и Ленинградской области проводятся мероприятия по локализации и
ликвидации заболевания.
И в апреле поступила информация о выявлении очага АЧС в закрытом
административно-территориальном образовании Североморск Мурманской области.
Обо всех этих случаях территориальное Управление Россельхознадзора регулярно
информировало жителей Калининградской области через средства массовой
информации.
В связи с возрастанием угрозы африканской чумы свиней Правительством
Калининградской области, Службой ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции, региональным Управлением Россельхознадзора для профилактики АЧС
принимаются действенные меры. Специалисты территориального Управления
Россельхознадзора проверяют всю продукцию, ввозимую на территорию эксклава.
Особое внимание уделяется
предотвращению попыток незаконного ввоза
продукции и кормов из регионов распространения АЧС. Проводится регулярный
мониторинг среди диких и домашних животных с отбором проб крови и
патматериала для проведения лабораторных исследований на выявление вируса
АЧС. Все свинофермы области переведены в закрытый режим, а частным
владельцам рекомендовано безвыгульное содержание свиней.
Разработаны планы действий и проведены специальные учения с
привлечением сил и средств различных служб по действиям в возможном очаге
АЧС. В Управлении Россельхознадзора по Калининградской области открыта
специальная «горячая линия». По контактным телефонам 8 (4012) 990-185, 990-183
или по электронной почте http://www.rsn-kld.ru/chamber жители области (владельцы
домашних животных) могут получить консультации об опасности распространения
африканской чумы свиней в нашем регионе, разъяснения о принимаемых мерах, а
так же сообщить о выявлении симптомов заболевания у животных.
В связи с тем, что эффективных средств вакцинации животных не существует,
а неизлечимая и смертельная для свиней инфекция передается через зараженных
животных, корма, кормовые отходы, продукты убоя инфицированных свиней и
другими путями, в профилактике АЧС очень многое зависит от соблюдения
карантинных мероприятий и профилактических правил содержания домашних
животных.
Территориальное Управление Россельхознадзора настоятельно рекомендует
жителям области на период проведения карантинных мероприятий отказаться от
ввоза свинины, продуктов ее переработки, других пищевых продуктов из
неблагополучных по АЧС регионов, Санкт-Петербурга и Ленинградской области во
избежание заноса вируса.
Жители Калининградской области, владельцы свиней, содержащихся на
частных подворьях, должны знать, что в соответствии с требованиями Закона
Российской Федерации «О ветеринарии» они несут прямую ответственность за
6
здоровье, правильное содержание и использование животных, своевременное
информирование ветеринарных служб о выявлении признаков заболевания
животных.
В целях профилактики АЧС они обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие
предупреждение возникновения заболевания свиней;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию свиней
для клинического осмотра;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении
мероприятий по профилактике и борьбе с АЧС;
- обеспечивать проведение ограничительных мероприятий по предупреждению
заболевания АЧС;
- извещать специалистов в области ветеринарии обо всех случаях внезапного
падежа или одновременного массового заболевания свиней, а также об их
необычном поведении;
- до прибытия специалистов принять меры по изоляции свиней, подозреваемых
в заболевании, или их трупов.
Выполнение правил содержания животных в значительной мере обеспечит
безопасность свинопоголовья в хозяйствах нашей области, позволит своевременно
принять меры по локализации возможных очагов заболевания и предупреждению
его распространения.
Специалисты территориального Управления Россельхознадзора обращают
внимание всех заинтересованных лиц, что эти правила являются не
рекомендациями, а обязанностями для владельцев животных. И предупреждают, что
в соответствии с законом должностные лица и граждане, виновные в нарушении
ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную,
административную, уголовную и иную ответственность. Наложение штрафов и
других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отдел внутреннего ветеринарного надзора
Управления Россельхознадзора по Калининградской области