проект меморандума о преодолении домашнего насилия

ПРОЕКТ МЕМОРАНДУМА О ПРЕОДОЛЕНИИ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ
Вопрос о домашнем насилии самым прямым образом связан с проблемой гендерного неравенства в России. В
"Пятом периодическом докладе о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин" в разделе Проблема насилия в отношении женщин говорится, что к этой теме
"привлечено внимание власти и общественности, СМИ, поскольку растет осознание того, что распространение
масштабов насилия в отношении женщин создает угрозу интересам государства" (с.10). Однако в широком спектре
социальных проблем, стоящих перед российским обществом, проблема насилия в отношении женщин не снискала
адекватного внимания. В связи с закрытым характером семьи и явной недооценкой того факта, что безопасность семьи
является основой безопасности общества в целом, в современной России нет официальных данных о
распространенности домашнего насилия.
По данным исследования, проведенного в 2002 – 2003 гг. в семи регионах России,
более 70% замужних женщин испытывают при общении с мужем такие чувства, как напряжение, тревога,
неуверенность в себе, бессилие, зависимость. Каждая пятая женщина при общении с мужем испытывает
безысходность; каждая седьмая – страх; каждая восьмая – бесправие. Более половины женщин говорят о том, что, их
мужья:




унижают или пытаются унизить, оскорбить, поставить на место (57%);
используют нецензурные, матерные выражения специально, чтобы их оскорбить (51%);
грубо и унизительно критикуют (53%);
применяют запреты или угрозы (51%).
Каждая четвертая женщина сталкивалась в своей жизни хотя бы с одной из следующих форм экономического
давления со стороны:
 муж говорил, что работа жены никому не нужна, от нее на работе никакого толка, она ходит на работу только пить
чай и пр. – 14%;
 муж не давал денег или угрожал, что не даст из-за "плохого" поведения – 11% ;
 муж запрещал жене учиться, работать, делать карьеру – 10% ;
 муж выгонял жену из дома – 10%;
 муж угрожал, что выгонит жену из дома, оставит «без копейки», не будет платить алименты – 10%.
Почти четверть женщин стали жертвами хотя бы одной из форм сексуального насилия со стороны мужа.
Большая часть женщин находится в ситуации, что муж применит к ним силу, – 60% женщин допускают, что муж
может их ударить. Таким образом, для женщины риск подвергнуться избиению оказывается составляющей семейной
жизни.
Половина женщин подвергались хотя бы однажды физическому насилию со стороны мужа. 41% мужей ударили как
минимум раз ударили своих жен. При этом 27% женщин мужья били неоднократно и 3% муж избивает раз в месяц и
чаще. Более четверти опрошенных женщин подвергались нападению мужа в то время, когда были беременны, кормили
грудью, имели маленького ребенка, испытывали физические или моральные страдания, находились в состоянии
беспомощности.
Доля тех, кто готов оправдать мужа, ударившего или побившего жену, или обвинить саму женщину, колеблется от
32% до 47% опрошенных. 44% женщин и 52% мужчин считают, что побитая мужем женщина не должна ни к кому
обращаться за помощью и что ей следует подумать, в чем она сама виновата.
Ближайшее окружение, как правило, бывает осведомлено о том, что муж избивает жену, однако мужья–агрессоры,
по их собственному признанию, не чувствуют осуждения друзей и знакомых.
Среди женатых мужчин в возрасте 18-24 года тех, кто считает, что муж имеет право побить жену и не осуждает
безусловно мужа, ударившего жену, не меньше, чем в среднем среди всех мужчин. Это означает, что
распространенность физического насилия в семьях не уменьшается и молодые поколения мужей будут в той же степени
агрессивны по отношению к женам, что и старшие.
Мы считаем:
 результаты исследований должны быть широко обнародованы и стать доступными различным
заинтересованным сторонам, общественности и политическому истеблишменту России;
 жестокое обращение и насилие в семье должны рассматриваться не как частное дело семьи, а как явление
социальное, требующее внимания государства и всего общества.
 насилие в отношении женщин создает угрозу интересам государства и общества;
 проблему насилия следует решать в контексте равенства прав и возможностей для мужчин и женщин;
 женщина-мать занимает центральное место в частной семейной жизни. этим надо воспользоваться как для блага
каждого ребенка, так и для блага всего общества. однако необходимо повысить роль и престиж отца-семьянина;
 имеющаяся сегодня нормативная правовая база используется недостаточно полно и эффективно, необходимо
законодательство в отношении домашнего насилия;
 необходима активизация деятельности органов исполнительной власти на федеральном уровне, уровне
субъектов РФ и органов местного самоуправления по развитию сети учреждений социального обслуживания
(особый смысл и значение имеет кооперация исполнительной власти и НПО, в сотрудничестве которых кроется
могучий потенциал для решения этой острой социальной проблемы, о чем свидетельствует как мировой, так и
отечественный опыт. именно НПО создали более чем в три раза больше, чем государство, кризисных центров
для женщин, перенесших домашнее насилие;
 следует продолжать исследования, которые выявили бы распространенность различных форм домашнего
насилия, роль региональных и федеральных органов власти в борьбе против насилия, степень разработанности
законодательной базы и ее эффективность.
Таким образом, работу по искоренению насилия в отношении женщин вообще и домашнего насилия в частности
следует развивать как минимум в четырех направлениях:




совершенствование законодательства;
мобилизация общественного интереса;
обучение и исследования, включающие сбор статистических данных на основе гендерного подхода;
непосредственная помощь женским организациям.
Противостоять насилию возможно и необходимо. По тому, насколько общество способно измениться изнутри, через
семью можно судить о перспективах его обновления и демократизации. Обеспечение прав человека в семье –
неотложная задача женских и других общественных организаций, политических партий.