II. Статистические показатели рассмотрения

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР
о деятельности районных (городских) судов
и мировых судей Кемеровской области в 2012 году
1. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей Кемеровской
области за 12 месяцев 2012 года
2. Статистические показатели рассмотрения уголовных дел судами общей юрисдикции в 2012 году
3. Статистические показатели рассмотрения гражданских дел судами общей юрисдикции в 2012
году
4. Статистические показатели рассмотрения дела об административных правонарушениях в 2012
году
5. Применение судами штрафа как меры административного наказания в 2012 году
6. Рассмотрение уголовных и гражданских дел в апелляционном порядке за 12 месяцев 2012 года
7. Статистические данные о суммах ущерба от преступлений и денежных взысканиях в доход
государства за 2012 год
8. Служебная нагрузка судей районных (городских) судов и мировых судей Кемеровской области
в 2012 году
9. Характеристика судимости. Общие сведения
10. Характеристика судимости несовершеннолетних
11. Характеристика судимости за преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств и психотропных веществ
I. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и
мировых судей Кемеровской области за 12 месяцев 2012 года.
В федеральные суды общей юрисдикции и мировым судьям по первой инстанции
за 12 месяцев 2012 года поступило 28 107 уголовных дела, это на 0,5% больше, чем за
аналогичный период прошлого года. Общее число осужденных лиц – 22 497, по
сравнению с 2011 годом, число осужденных лиц уменьшилось 1,7%.
Число гражданских дел, принятых к производству федеральными судами и
мировыми судьями за 12 месяцев 2012 года, составило 183 627 284 003 дел, что на 65%
меньше, чем в 2011 году.
Число поступивших на рассмотрение дел об административных правонарушениях
составило 146 797 – за 2012 год, что на 1,9% больше, чем за предшествующий год.
Тенденция поступления дел на рассмотрение в районные (городские) суди и на участки
мировых судей за период 2008 – 2012 года представлена на графике1.
График 1
Тенденции поступления дел на рассмотрение в районные (городские суды и
мировым судьям за период 2008-2012 г.г.
1
Федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями Кемеровской
области в порядке уголовного производства было рассмотрено 56 753 представлений,
ходатайств и жалоб, что на 3,1% больше, чем в 2011 году.
Служебная нагрузка судей районных (городских) судов по административным
делам и материалам составляет 1,2 дел в месяц на одного судью, нагрузка мировых судей
составляет 92,2 дел и материалов. В 2011 году судья районного (городского) суда в
среднем рассматривал 1,2 административных дел в месяц, мировой судья – 93,5 дел. В
2012 году судьи районных (городских) судов рассматривали 4,2 уголовных дела в
среднем, мировой судья в среднем рассматривал 8,1 уголовных дел в месяц (в 2011 году –
4,1 дел и 7,7 дел соответственно). Нагрузка судей районных (городских) судов по
рассмотрению гражданских дел снизилась и составила 17 дел в месяц, в 2011 году
нагрузка составляла 18,1 дел. У мировых судей служебная нагрузка по рассмотрению
гражданских дел изменилась в сторону уменьшения и составила 76,2 гражданских дел в
месяц. Это практически на 47% меньше показателя 2011 года – 143,3 дел в месяц.
II. Статистические показатели рассмотрения уголовных дел судами общей
юрисдикции Кемеровской области в 2012 году.
Районные (городские) суды
В районные (городские) суды Кемеровской области за 2012 год по первой
инстанции поступило на рассмотрение 16 240 уголовных дел, почти на 2 % больше, чем за
аналогичный период 2011 года (15 950).
Структура поступивших уголовных дел существенно не отличается от показателей
предыдущего года (график 2). Наибольшее число дел, поступивших в районные
(городские) суды за 2012 год, по следующим видам преступлений (в скобках – данные за
2011 год):
о краже (ст.158 УК РФ) – 6 290 или 38,7 % от всех поступивших за 2012 год дел
(6 469 или 38,2%);
о грабеже (ст.161 УК РФ) – 2 014 или 12,4% (2 521 или 14%);
о незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными
веществами (ст.ст. 228-233 УК РФ) - 2 730 или 16,8% (2 609 или 15,8%);
об умышленном причинении тяжкой либо средней тяжести вреда здоровью (ст.ст.
111,112 УК РФ) – 1 455 или 9,0% (1 502 или 9,4%);
о мошенничестве (ст.159 УК РФ) – 417 или 2,6% (386 или 2,4%);
уголовные дела об убийстве (ст.105 УК РФ) – 340 или 2,1% (360 или 2,5%).
График 2
2
Рассмотрение уголовных дел районными (городскими) судами Кемеровской
области по итогам 2012 года характеризуется следующими показателями:
на 1,6% уменьшилось число уголовных дел, оконченных производством, и
составило 15 995 дело (за 2011 год – 16 255 дело). Число уголовных дел, по которым были
нарушены установленные процессуальные сроки назначения дел, уменьшилось, по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 66 до 41 дела или на 37,9%. Доля
таких дел от общего числа, оконченных производством составила 0,3% (в 2011 году –
0,4%).
По сравнению с прошлым годом, изменилась структура вынесенных судебных
постановлений по оконченным производством делам.
Уменьшилось количество дел, рассмотренных с вынесением приговора до 13743
(за 2011 – 13 867 дел), а доля дел, рассмотренных с вынесением приговора, от общего
числа оконченных дел наоборот несколько увеличилась и составила 85,93% (за 2011 год –
85,3%).
С прекращением производства по делу рассмотрено 1 917 дел или на 7,4% меньше,
чем за 2011 год – 2 071 дел. Их доля от общего количества оконченных производством
уголовных дел незначительно увеличилась с 11,9% до 12%.
С применением принудительных мер к невменяемым окончено 133 дел, за 2011 год
– 135 дел. Их доля составляет 0,8% от общего числа оконченных производством
уголовных дел.
Таблица 1
Поступило уголовных дел
Рассмотрено по существу с вынесением приговора
С прекращением
С применением принудительных мер
Возвращено прокурору
Передано по подсудности, подведомственности
Всего окончено
С нарушением сроков
Нагрузка на одного судью в месяц
2011 г.
2012 г.
Динамика
15 950
13 867
2 071
135
104
78
15 995
66
4,1
16 240
13 743
1 917
133
103
99
16 255
41
4,2
+1,8%
-0,88%
-7,44%
-1,48%
-0,96%
+21,2%
+1,6%
-37,9%
+2,4%
Общее число осужденных по приговорам судей районных (городских) судов
Кемеровской области составило 15 640 лиц. В сравнении с 2011 годом, число осужденных
уменьшилось на 2,4%.
Практика назначения уголовных наказаний районными (городскими) судами не
претерпела определенных изменений и характеризуется следующим образом (график 3):
- число осужденных к лишению свободы на определенный срок снизилось, и
составило 5 499 лиц (в 2011 году были осуждены к реальному лишению свободы 5 774
лица), или на 4,8%;
- число лиц, осужденных к обязательным работам увеличилось до 584 (в 2011 году
– 431), или на 26,2%;
- число лиц, осужденных к исправительным работам, значительно возросло, и
составило 409 лиц, это на 64,1% больше, чем в 2011 году (147 лиц);
- применение материальных санкций в виде штрафов увеличилось с 420 до 487, или
на 13,8%;
- число лиц, осужденных к лишению свободы условно, снизилось с 9095 до 8266,
или на 9,1%;
- число лиц, осужденных условно к исправительным работам, увеличилось со 61 до
145, или на 57,9%;
3
- 58 лиц или 0,4% от всех осужденных за 2012 год были освобождены от наказания
(в 2011 году – 62, или 0,24), из них 12 лиц – с применением принудительных
воспитательного воздействия.
График 3
По сравнению с прошлым годом, в 2012 году число оправданных лиц практически
не изменилось, и составило 25 лиц, при этом доля оправданных от общего числа лиц по
делам, рассмотренных по существу, составила 0,14%.
Число лиц, в отношении которых дела были прекращены по реабилитирующим
основаниям, незначительно снизилось, с 9 до 8 лиц.
График № 4
В 2012 году в районных (городских) судах рассмотрены 2 уголовных дела в составе
коллегии из трех профессиональных судей. Все 2 дела были рассмотрены с вынесением
приговоров, по которым 3 лица осуждены. В 2011 году таких дел было рассмотрено 10, из
них 9 дел рассмотрены с вынесением приговоров, по которым 15 лиц осуждены, 1 дело
возвращено прокурору для устранения недостатков.
4
Отмечается тенденция активного использования особого порядка судебного
рассмотрения уголовных дел. Особый порядок принятия судебного решения при согласии
обвиняемого с предъявленным ему обвинением применялся на 6,7% больше, чем в 2011
году (увеличение количества дел с 9 930 до 10 646). Особый порядок судебного
разбирательства при заключении досудебного соглашения применялся при рассмотрении
28 дел.
Районными (городскими) судами Кемеровской области в 2012 году было
рассмотрено 1 227 дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или с их
участием (в 2011 году таких дел было рассмотрено 1 367). Из них 909 дел – с вынесением
приговора, 305 дел – прекращено.
По приговору судей районных (городских) судов Кемеровской области в 2012 году
несовершеннолетних было осуждено 1 094 лица (в 2011 году – 1 254 лица). Осужденным
несовершеннолетним были назначены следующие виды наказания (в скобках данные за
2011 год):
лишение свободы на определенный срок – 183 лицам, или 16,7% от общего
количества осужденных лиц (201 лицу, или 16,2%);
- обязательные работы – 144 лицам, или 13,1% (152 лицам, или 12,1%);
- исправительные работы – 10 лицам, или 0,9% (6 лицам, или 0,5%);
- штраф – 59 лицам, или 5,4% (67 лицам, или 5,3%);
-условное осуждение к лишению свободы – 635 лицам, или 58% (783 лицам, или
62,3%).
График № 5.
Меры наказания осужденным, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте
В 2012 году совершили преступления из общего числа осужденных лиц по
оконченным уголовным делам:
в состоянии алкогольного опьянения – 3 493 лица, или 22,3% (в 2011 году – 3 743
лиц, или 23,3%);
в состоянии наркотического опьянения – 41 лицо, или 0,3% (в 2011 году – 99 лиц,
или 0,6%);
женщины – 2 466 лиц, или 15,8% (в 2011 году – 2 365 лиц, или 23,9%);
ранее судимые (без учета снятых и погашенных судимостей) – 6 922 лиц, или
44,2% (в 2011 году – 6 981 лиц, или 43,5%);
безработные – 101 лицо, или 0,6% (в 2011 году – 95 лиц, или 0,3%);
5
нетрудоспособные – 241 лиц, или 1,5% (в 2011 году – 256, или 1,6%);
иные трудоспособные, не работавшие и не учившиеся (без постоянного источника
дохода) – 9386 лиц, или 60% (в 2011 году – 9 730, или 60,7%).
Структура продолжительности рассмотрения районными (городскими) судами
осталась неизменной. Дела, находящиеся в суде до 1,5 месяцев – 78% (в 2011 году –
78,3%); свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев – 13,9% (13,4%); свыше 3-х месяцев до 1 года
включительно – 7,7 % (7,7%); свыше 1 года – 0,4% (0,5%).
За 2012 году в районных (городских) судах было рассмотрено 40 462 материалов в
порядке уголовного производства (в 2011 году – 42 987), из них удовлетворено – 26 793,
или 66,2% от общего количества рассмотренных материалов (в 2011 году – 32 924, или
76,6%).
Мировые судьи
Мировым судьям за 12 месяцев 2012 года на рассмотрение поступило 11 867
уголовных дел, что на 1,3% меньше показателя 2011 года – 12 021. Основную часть
поступивших дел составили следующие виды преступлений:
- об умышленном и ином причинении тяжкого либо средней тяжести вреда
здоровью (ст.ст.111 - 114, 117, 118 УК РФ) – 1 127, или 9,5% (в 2011 году – 1 102, или
9,2%);
- дела о краже (ст.158 УК РФ) – 2 411, или 20,3% (в 2011 году – 2 269, или 18,9%);
- дела о мошенничестве (ст.159 УК РФ) – 325, или 2,7% (в 2011 году – 497, или
4,1%);
- дела о присвоении или растрате (ст.160 УК РФ) – 95, или 0,8% (в 2011 году – 127,
или 1,1%);
- преступления в сфере экономики (ст.ст. 169 – 199.2 УК РФ) – 64, или 0,5% (в 2011
году – 55,или 0,5%);
- дела о преступлениях против лиц, осуществляющих правосудие и
предварительное расследование, других представителей власти (ст.ст. 294-298, 317-321
УК РФ) – 154, или 1,3% (в 2011 году – 117, или 1,0%);
- дела частного обвинения (ч.1 ст.115, ч.1 ст. 116, ч.1 ст.129, 130 УК РФ) – 1 757,
или 14,8% (в 2011 году – 1 956, или 16,3%);
- дела по экологическим преступлениям (ст.ст. 246-262 УК РФ) – 43, или 0,4% (в
2011 году – 32, или 0,3%).
Число оконченных производством уголовных дел уменьшилось на 3,6% и
составило 11 725 (за 2011 год – 12 169). Число уголовных дел, по которым были
нарушены установленные процессуальные сроки назначения дел, уменьшилось по
сравнению с прошлым годом с 181 до 128 дел, или на 29,3%. Доля таких дел от общего
числа оконченных производством составила 1,1% (в 2011 г. – 1,5%).
Структура вынесенных судебных постановлений по оконченным производством
делам практически не изменилась (таблица 2).
Рассмотрено с вынесением приговора 6 848 уголовных дел, или 58,4% от общего
числа оконченных производством (в 2011 году – 6 865 дел, или 56,4%).
Прекращено производством по различным основаниям 4 780 уголовных дел или
40,8% от числа оконченных производством дел (в 2011 году – 5 197 дел, или 42,7%).
С применением принудительных мер к невменяемым окончено 9 дел, в 2011 году
таких дел окончено 14.
Возвращено прокурору для устранения недостатков 24 дела, или 0,2% в порядке
ст. 237 УПК РФ (в 2011 году таких дел было 15, или 0,1%). Передано по подсудности 70
дел, или 0,6% от всего числа оконченных производством дел (в 2011 году – 78 дел, или
0,6%).
6
Таблица 2
2011 г.
2012 г.
Динамика
Поступило уголовных дел
12 021
11 867
-1,3%
Рассмотрено по существу с вынесением приговора
6 865
6 848
-0,2%
С прекращением
5 197
4 780
-8,0%
С применением принудительных мер
14
9
-35,7%
Возвращено прокурору
15
24
+60,0%
Передано по подсудности, подведомственности
78
70
-10,3%
Всего окончено
12 169
11 725
-3,6%
С нарушением сроков
181
128
-29,3%
Средняя нагрузка на одного судью в месяц
8,1
7,7
-4,9%
Общее число осужденных по приговорам мировых судей в 2012 году не
изменилось по сравнению с 2011 годом и составило 6 857 лиц или 58,5% от общего числа
лиц по оконченным производством делам (в 2011 г.- 56,3 %).
Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями в 2012 году
характеризуется следующими показателями (график 4):
- число осужденных к лишению свободы на определенный срок уменьшилось с 545
до 522, или на 4,2%, что от общего числа осужденных составило 7,6% (в 2011 г. – 11,1%);
- к обязательным работам осуждено 1171 лицо или на 6,4% больше, чем в 2011 году
(1101 лицо) и составило 17,1% от общего числа осужденных (в 2011 году – 16,1%);
- к исправительным работам осуждено 1515 лиц или на 88,9% больше, чем в 2011
году (802 лица) и составило 22,1% от общего числа осужденных (в 2011 г. – 11,7%);
- применение материальных санкций в виде штрафов увеличилось с 652 до 725, или
на 11,2%, и составило 10,6% от общего числа осужденных (в 2011 г. – 9,5%);
- число лиц, осужденных к лишению свободы условно, уменьшилось на 36,9%, с
3 005 до 1 896 лиц и составило 27,7% от общего числа осужденных (в 2011 году –
43,8%);
- число лиц осужденных к иным мерам условно незначительно сократилось с 719
до 712 лиц и составило 10,4% от общего числа осужденных (в 2011 году – 10,5%);
- 303 лица подвергнуто наказанию в виде ограничения свободы, или 4,4% от
общего числа осужденных (в 2011 - 27 лиц, или 0,4%);
- 6 лиц подвергнуто наказанию в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, или 0,1% (в 2011 году – данная
мера наказания не назначалась).
График 6
Меры наказания осужденных лиц
3500
3000
3005
1896
1500
1000
802
545 522
652
725
1101
719
712
303
0 6
27
2012
Обязательные
работы
Иные меры
условно
Лишение
свободы
Штраф
Лишение
свободы на опр.
2011
Исправительные
работы
500
0
1171
6 7
освобождены от
наказания
1515
Лишение права
занимать
2000
Ограничение
свободы
2500
7
Освобождено осужденных от наказания 7 лиц с применением других
принудительных мер воспитательного воздействия или по другим основаниям, в 2011году
освобождено от наказания 6 осужденных лиц.
Количество оправданных лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года значительно сократилось, а именно 70 лиц в 2012 году, или 1,0%, и 117 лиц в 2011
году, или 1,7% от общего числа лиц по оконченным делам. При этом по делам частного
обвинения, рассмотренным по принятым к производству заявлениям, поступившим в суд
непосредственно от граждан или переданным из других органов, оправдано 63 лица, или
90,0% от общего числа оправданных (в 2011 году – 111 лиц, или 94,9%).
В отношении 132 лиц производство прекращено по реабилитирующим основаниям,
из них 129 лиц – по делам частного обвинения, поступившим в суд непосредственно от
граждан и переданным из других органов (в 2011 году – 156 лиц, из них 130 лиц по делам
частного обвинения).
По нереабилитирующим основаниям производство прекращено в отношении 4 792
лиц, что составляет 40,9% от общего числа лиц по оконченным делам (в 2011 году – 5 211
лиц, или 42,8%). Из них, по составам частного обвинения, возбужденным по заявлениям,
поступившим в суд от граждан и переданным из других органов, а также поступивших с
обвинительным заключением и актом − 1 046 лиц (в 2011 году – 1 279 лиц). Структура
оснований прекращения уголовных дел выглядит следующим образом:
- примирение с потерпевшим составило 93,7% или 4 492 лиц (в 2011 – 91,2% или
4 751 лицо);
- деятельное раскаяние – 49 лиц или 1,0% (в 2011 году – 115 лиц или 2,2%);
- отсутствие жалобы (согласия) потерпевшего – 82 лиц или 1,7% (в 2011 году – 84
лиц или 1,6%);
- принудительные меры воспитательного воздействия – 16 лицам или 0,3% (в 2011
году – 4 лицам или 0,1%);
- отмена (изменение) закона – 10 лиц или 0,2% (в 2011 году – 20 лиц или 0,4%);
- по иным основаниям (истечение срока давности уголовного преследования, в
связи со смертью подозреваемого или обвиняемого) уголовные дела прекращены в
отношении 137 лиц или 2,9%, в 2011 году – 237 лиц или 4,5% (график 5).
График 7
7000
6857
6000
Число лиц по оконченным делам
6857
5000
5197
4000
4780
3000
2000
1000
117 70
0
156 132
14 9
15 24
Прекращен Прекращен Принудител Возвращен
ы по
ы по
ьные меры
ы
реабилитир
другим
к
прокурору
Осуж дено
Оправдано
2011 г.
6857
117
156
5197
14
15
2012 г.
6857
70
132
4780
9
24
8
Мировыми судьями за 12 месяцев 2012 года было рассмотрено 10 032 дел с
применением особого порядка судебного разбирательства, что составило 86,3% от всех
дел, рассмотренных по существу: с вынесением приговора и с прекращением дела (в 2011
году рассмотрено 9 866 таких дел или 81,7%). Значительную часть рассмотренных в таком
порядке уголовных дел составляли дела о краже (ст.158 УК РФ) – 2 158 или 91,3% от всех
дел, рассмотренных по существу: с вынесением приговора и с прекращением дела по этой
статье, (в 2011 году –2 038 или 89,7%); дела об умышленном и ином причинении тяжкого
либо средней тяжести вреда здоровью (ст.ст. 111 – 114, 117, 118 УК РФ) – 972 или 88,6%
(в 2011 году – 1 011 или 87,9%); о мошенничестве – 305 или 91,9% (в 2011 году – 490 или
93,0%); дела частного обвинения (ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.129, 130 УК РФ) – 947 или
53,5% (в 2011 году – 745 или 38,7%).
Число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание,
сократилось на 32,6% и составило 194 дела (в 2011 году – 288 дел).
По преступлениям, совершенным несовершеннолетними, мировыми судьями
Кемеровской области в 2012 году окончено 215 уголовных дел (на 1,0% меньше
показателя 2011 года – 217, из них (в скобках данные за 12 месяцев 2011 года):
- с вынесением приговора рассмотрено 66 уголовных дел (74);
- прекращено 148 уголовных дела (143).
Мировыми судьями в 2012 году осуждено 69 несовершеннолетних лиц (в 2011 году
– 74), которым были назначены следующие виды наказания (таблица 3):
- лишение свободы на определенный срок – 2 лица или 2,9% от числа осужденных
(в 2011 году – 5 лиц или 6,8%);
- обязательные работы – 23 лица или 33,3% (в 2011 году – 22, или 29,7%);
- исправительные работы – 5 лиц или 7,2% (в 2011 году – 2, или 2,7%);
- штраф – 11 лиц или 15,9% (в 2011 году – 13 или 17,6%);
- условное осуждение к лишению свободы – 9 лиц или 13,0% (в 2011 году – 19 лиц,
или 25,7%);
- условное осуждение к иным мерам – 7 лиц или 10,1% (в 2011 году – так же 7 лиц,
или 9,5%);
- ограничение свободы – 9 лицам или 13,0% (в 2011 – 5 лицам, или 6,8%);
- освобождено от наказания (с применением других принудительных мер
воспитательного воздействия) – 1 лицо, или 1,4% (в 2011 году – так же 1 лицо, или 1,4%).
Таблица 3
Меры наказания осужденных лиц, совершивших
преступление в несовершеннолетнем возрасте
Всего осуждено
Лишение свободы на определенный срок
Исправительные работы
Обязательные работы
Штраф
Условное осуждение к лишению свободы
Условное осуждение к иным мерам
Ограничение свободы
Освобождено от наказания
2011 г.
2012 г.
Динамика
74
5
2
2
13
19
7
5
1
69
2
5
5
11
9
7
9
1
-6,8%
-60,0%
+ в 2,5 раза
+ в 2,5 раза
-15,4%
- в 2,1 раза
0,0%
+80,0%
0,0%
Структура продолжительности рассмотрения дел мировыми судьями осталась
неизменной. Дела, находящиеся в суде до 1,5 месяцев – 92,5% (в 2011 году – 89,4%);
свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев – 491 дело, или 4,2% (в 2011 году – 895 дел, или 7,4%);
9
свыше 3-х месяцев до 1 года включительно – 342 дела, или 2,9 % (в 2011 году- 352 дела,
или 2,9%); свыше 1 года – 51 дело, или 0,4 % (в 2011 году- 42 дела, или 0,3%)
За 12 месяцев 2012 года мировыми судьями было рассмотрено 16 292 материала в
порядке уголовного производства (в 2011 году – 15 606). Материалы по составам частного
обвинения, поступившие из других органов, уменьшились и составили 11 576 (в 2011 году
– 11 722) или 71,1% в общей структуре рассмотренных материалов в порядке уголовного
производства (в 2011 году – 75,1%). Рассмотрено 2 708 заявлений по делам частного
обвинения от граждан или 16,6% от общего числа рассмотренных материалов (в 2011 году
– 2 170 или 13,9%). Из них только по 472 заявлению возбуждены уголовные дела (что
составило 17,4%), в 2011 году данный показатель составил 783 заявление, или 36,1%.
Материалы в порядке исполнения приговоров составили 1 900 или 11,7% от всех
рассмотренных материалов (в 2011 году – 1 653 или 10,6%). Из них:
- о замене штрафа иными видами наказаний, не связанными с лишением свободы
рассмотрено 76 ходатайств, что составило 4,0% от числа материалов в порядке
исполнения приговоров (в 2011 году – 28 или 1,7%);
- 303 ходатайств или 15,9% от числа материалов в порядке исполнения приговоров,
составили ходатайства об отмене условного осуждения (в 2011 году – 325, или 19,7%);
- о продлении срока условного осуждения рассмотрено 787 ходатайств, что
составило 41,4% от числа материалов в порядке исполнения приговоров (в 2011 году – 746
или 45,1%);
- о замене обязательных работ лишением свободы 162 ходатайств или 8,5% от
числа материалов в порядке исполнения приговоров (в 2011 году – 120 или 7,3%);
- о замене исправительных работ лишением свободы 504 ходатайств, что составило
26,5% от числа материалов в порядке исполнения приговоров (в 2011 году – 330 или
20,0%);
- о замене штрафа лишением свободы рассмотрено 10 ходатайства, или 0,5% (в
2011 году – 6, или 0,4%);
- о снятии судимости 7 материалов, или 0,4% (в 2011 году – 17, или 1,0%);
- об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного 12 ходатайств,
или 0,6% (в 2011 году – 13, или 0,8%).
В 2012 года из общего числа осужденных лиц по оконченным уголовным делам
совершили преступления:
в состоянии алкогольного опьянения – 2 512 лица или 36,6% (в 2011 году – 2 434
лиц или 35,5%);
в состоянии наркотического опьянения – 53 лица или 0,8% (в 2011 году – 115 лиц
или 1,7%);
женщины – 1 491 лиц или 21,7% (в 2011 году – 1 638 лиц или 23,9%);
ранее судимые (без учета снятых и погашенных судимостей) – 2 519 лиц или 36,7%
(в 2011 году – 2 141или 31,2%);
безработные – 635 лиц или 9,3% (в 2011 году – 610 лиц или 8,9%);
нетрудоспособные – 145 лиц или 2,1% (в 2011 году – 184 или 2,7%);
иные трудоспособные, не работавшие и не учившиеся (без постоянного источника
дохода) – 3 840 лиц или 56,0% (в 2011 году – 3 700 или 54,0%).
За 12 месяцев 2012 года мировыми судьями в порядке уголовного
судопроизводства рассмотрено 533 гражданских исков, из них оставлено без
рассмотрения 45 исков и удовлетворено частично 97 (в 2011 году – 566 гражданских иска,
39 и 89 соответственно).
10
III. Статистические показатели рассмотрения гражданских дел судами общей
юрисдикции Кемеровской области в 2012 года.
Районные (городские) суды
В 2012 году районные (городские) суды Кемеровской области приняли к
производству 66 029 дел или на 6,1% меньше, чем за 2011 год (70 347 дел).
Количество дел, оконченных производством, также уменьшилось с 69 628 дел в
2011 году до 66 278 дел в 2012 году, или на 4,8%.
С нарушением срока, установленного ГПК РФ, рассмотрено 1 818 гражданских дел,
или 2,7% от общего числа гражданских дел, оконченных производством. В 2011 году этот
показатель равнялся 2 370 (3,4%).
Остаток неоконченных производством дел на конец 2012 года равен 8 443 дела, или
11,3% от общего числа дел, находившихся в производстве в отчетном периоде (на конец
2011 года – 8 692, или 11,1%).
По итогам 2012 года в структуре рассмотренных районными (городскими) судами
Кемеровской области дел 82,4% составили дела искового производства (в 2011 году –
82,6% от общего числа оконченных производством дел). Из них:
1. Дела, возникающие из брачно-семейных отношений, составили –
4 694, или
7,1% от общего числа оконченных производством дел (в 2011 году – 4 785, или 6,9%).
2. Дела, возникающие из трудовых правоотношений, составили 4,6% от общего
количества оконченных дел (3 040),(за 2011 год – 5,6% , или 3 896 дел), в том числе:
- о восстановлении на работе – 436 дела, или 14,3% от общего количества
рассмотренных дел, возникающих из трудовых правоотношений (в 2011 году 524 дела,
или 13,4%);
- об оплате труда – 1 154 дела, или 38% (1 823 дела, или 46,8%);
- о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей – 334
дела, или 11% (375 дел, или 9,6%).
3. Дела по жилищным спорам составили 7 496, или 11,4% от общего числа
оконченных производством дел (в 2011 году – 7 805, или 11,6%).
4. Дела по спорам, вытекающим из нарушений налогового законодательства,
составили 0,4% (250 дел) от общего числа оконченных производством дел (в 2011 году
0,7% или 505 дел).
5. Дела о защите прав потребителей составили 4,3% (2 858 дел) от общего числа
оконченных производством (в 2011 году 2 797 дел, или 4,0%), в том числе:
- по искам из договоров с финансово-кредитными учреждениями –1 357 дел, или
47,5% от общего количества рассмотренных дел в этой категории (в 2011 году 1 499, или
53,6%);
- по искам из договоров в сфере торговли и услуг – 1 501 дел, или 46,4% (в 2011 году
1 298 дел, или 52,5%).
6. Дела по искам о возмещении ущерба от ДТП составили 2 275 дел, или 3,4% (в
2011 году 2,3%, или 1 622 дела).
Дела, возникающие из публично-правовых отношений, составили 5,4% от общего
оконченных производством дел (3 578 дел). В 2011 году 3 013 дел, или 4,3%.
Дела особого производства составили 12,2% от общего числа оконченных
производством дел (8 058 дел). В 2011 году 9 106 дел, или 13,1%. (график 8).
11
График 8
Как представлено на графике 7, общие сроки рассмотрения дел за 12 месяцев 2012
года составили:
-свыше установленных до 3 месяцев включительно рассмотрено 3 528 дела, или
5,3% от общего числа дел, оконченных производством (в 2011 году – 3 893 дела, или
5,6%);
- от 3 месяцев до 1 года включительно рассмотрено 7 200 дел, или 10,9% (в 2011
году – 7 157 дел, или 10,3%);
- свыше 1 года до 2 лет включительно – 268 дел, или 0,4% (в 2011 году – 376 дел,
или 0,5%);
- свыше 2-х лет до 3-х лет включительно – 21 дел, или 0,03% (в 2011 году – 49 дел,
или 0,1%);
- свыше 3-х лет – 2 дел (в 2011 году– 14 дел, или 0,02%).
График 9
12
При уменьшении числа оконченных производством гражданских дел по первой
инстанции уменьшилось и число дел, рассмотренных с вынесением решения – с 56 817 до
54 003, или на 4,95%. Доля решений с удовлетворением требований составила в 2012 году
88,4% (в 2011 году – 88,7%).
Удельный вес дел, прекращенных производством, составил 10,3% от числа
рассмотренных, или 6 810 дел (за 2011 год прекращено 7 211 дел, или 10,4%). В 2012 году
(в скобках данные за 2011 год):
- 4 141 дел, прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом,
или 60,8% от общего количества, прекращенных производством (4 015, или 58,7%);
- 2 152 дел, или 31,6% - в связи с заключением сторонами мирового соглашения (2
246, или 32,8%);
- 213 дел, или 3,13% - в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и
разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства (293, или 4,3%);
- 188 дел, или 2,8% - в связи со смертью гражданина, если не допускается
правопреемство, или ликвидация организации (179, или 2,6%);
- 116 дел, или 1,7% - в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу
решение по этому спору (105, или 1,5%).
Таблица 4
Рассмотрение гражданских дел
Поступило гражданских дел
Рассмотрено с вынесением решения
В том числе с удовлетворением требования
С отказом в удовлетворении
Прекращено
Оставлено без рассмотрения
Передано в другие суды
Всего окончено
С нарушением сроков
Нагрузка на одного судью в месяц
2011 г.
2012 г.
Динамика
70 347
56 817
50 471
6 346
7 211
4 007
1 593
69 628
2 370
18,1
66 029
54 003
47 749
6 254
6 810
3 951
1 514
66 278
1 818
17,0
-6,1%
-4,9%
-5,4%
-1,5%
-5,6%
-1,4%
-4,9%
-4,8%
-23,3%
-6,1%
В 2012 году районными (городскими) судами Кемеровской области вынесено 4
737 заочных решений, это на 16% меньше, чем за аналогичный период 2011 года (5 641).
Доля отказов в приеме исковых заявлений и жалоб составила менее 1% от общего
числа обращений в суды общей юрисдикции, и их общее число, по сравнению с 2011
годом уменьшилось на 2,2% (с 562 до 452).
Общая сумма, присужденная к взысканию по судебным решениям, вынесенными
судьями районных (городских) судов, по гражданским делам за 2012 год составила 6
млрд.557 млн.673 тыс.684 руб. Уменьшение, по сравнению с 2011 годом на 18,2% (в 2011
году – 8 млрд.12 млн.129тыс.716 руб.).
Суммы, присужденные к взысканию по категориям дел следующие:
- о взыскании сумм по договору займа – 2 521 491 909 руб., или 38,5% от общей
суммы по всем категориям дел, на один удовлетворенный иск, в среднем присуждено
394 599 руб. (в 2011 году - 5 980 237 538 руб., или 63,6% );
- по искам о защите прав потребителей, вытекающих из договоров в сфере
торговли, услуг и т.п. – 96 410 586 руб., или 1,5%, на один удовлетворенный иск – 127 527
руб. (в 2011 году - 195 555 705 руб., или 2,1%;
- по искам об оплате труда – 38 003 687, или 0,1%, на один удовлетворенный иск –
53 906 руб. (в 2011 году - 116 005 653 руб., или 1,2%);
13
- иски о взыскании страхового возмещения – 180 560 754 руб., или 2,8%, на один
удовлетворенный иск – 95 132 руб. (в 2011 году - 107 182 588 руб., или 1,1%);
- иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физ. лиц – 54 978 761
руб., или 0,8%, на один удовлетворенный иск – 584 880 руб. (в 2011 году - 79 920 427 руб.,
или 0,8%);
- имущественные споры членов кооперативов, участников некоммерческих
товариществ, обществ – 264 838 руб., или 0,1%, на один удовлетворенный иск – 22 069
руб. (в 2011 году - 93 786 976 руб., или 1,0%).
Мировые судьи
В течение 2012 года мировыми судьями к производству было принято 117 598
исков и заявлений, что на 55,0% меньше показателя 2011 года (213 656). Таким образом,
нагрузка по рассмотрению гражданских дел мировыми судьями уменьшилась с 143,3 до
76,2 дел в месяц. Всего рассмотрено гражданских дел за 12 месяцев 2012 года – 117 437,
это на 55,0% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 213 425.
Все рассмотренные в 2012 году гражданские дела – это дела искового производства
(график 8), из них:
 возникающие из брачно-семейных отношений – 23 509 или 20,0% от общего числа
рассмотренных гражданских дел, в 2011 году – 11,1% (23 793), уменьшение на 1,2%;
 трудовые споры, подсудные мировым судьям – 1 674 или 1,4%, в 2011 году – 0,9%
(1 932), уменьшение на 13,4%;
 споры, связанные с приватизацией жилой площади, иски о взыскании платы за
жилую площадь и коммунальные платежи, и другие жилищные споры – 24 200 или
20,6%, в 2011 году – 11,6% (24 761), уменьшение на 2,3%;
 споры о праве собственности на землю и другие споры, связанные с
землепользованием – 120 или 0,1 %, в 2011 году – 0,1% (179), уменьшение на 33,0%;
 споры из нарушений пенсионного законодательства – 10 239 или 8,7%, в 2011 году
– 2,8% (6 062), увеличение на 68,9%;
 споры из нарушений налогового законодательства – 16 621 или 54,6%, в 2011 году
– 35% (109 383), уменьшение в 6,6 раз;
 о защите прав потребителей – 6 014, или 5,1%, в 2011 году – 1,9% (4 899),
увеличение на 22,8%;
 иски о возмещении ущерба от ДТП – 1 370, или 1,2%, в 2011 году – 0,4% (939),
увеличение на 45,9%;
 иски о взыскании сумм по договору займа – 13 382, или 11,4%, в 2011 году – 13,1%
(20 401), уменьшение на 34,4%;
 о взыскании страхового возмещения (выплат) – 4 472, или 3,8%, в 2011 году – 1,4%
(2 906), увеличение на 53,9%;
 прочие исковые дела – 15 209 дела, или 13,0%, в 2011 году – 17 488 дел, или 8,2%,
уменьшение на 13,0%.
График 10
Сравнение показателей рассмотрения дел искового производства в 2011 и 2012 гг.
14
2011 год
2 906
939
20 401
23 793
17 488
24 761
1 932
4 472
2012 год
15 209
23 509
13 382
1 674
179
4 899
1 370
6 062
24 200
16 621
10 239
120
109 383
из брачно-семейных отношений
жилищные споры
из нарушений пенсионного законодательства
о защите прав потребителей
о взыскании сумм по договору займа
прочие исковые дела
трудовые споры
земельные споры
из нарушений налогового законодательства
о возмещении ущерба от ДТП
о взыскании страхового возмещения (выплат)
Таким образом, количество рассматриваемых мировыми судьями гражданских дел
в 2012 году уменьшилось за счет уменьшения исков налоговых органов о взыскании
налогов и сборов с физических лиц, которые в 2011 году составили более половины всех
рассмотренных материалов в порядке гражданского судопроизводства.
С нарушением процессуальных сроков, исключая срок, предоставленный судьей
для устранения недостатков в соответствии со статьей 136 ГПК РФ, рассмотрено 1 935
дело, что составляет 1,6% от общего числа дел, оконченных производством (в 2011 году –
2 344 или 1,1%).
Показатели
продолжительности
рассмотрения
дел
(включая
сроки
приостановления) характеризуются следующими показателями (график 9):
- в сроки свыше установленных до 3 месяцев включительно рассмотрено 1 902 дел,
что составило 1,6% от общего числа оконченных производством дел, в 2011 году – 1,5%
(3 172);
- от 3 месяцев до 1 года включительно рассмотрено 583 дел или 0,5% от общего
числа оконченных производством дел (в 2011 году – 669 дела или 0,3%);
- свыше 1 года рассмотрено 35 дел (в 2011 году – 21 дело).
График 11
Сроки рассмотрени гражданских дел
3 500
3 000
3 172
2 500
2 000
1 500
1 902
1 000
2011 год
2 7
2 0
свыше 3 лет
16 28
свыше 2 лет до
3 лет вкл.
свыше 3
месяцев до 1
года вкл.
свыше
установленных
до 3 месяцев
вкл.
0
свыше 1 года
до 2 лет вкл.
669 583
500
2012 год
15
Из общего количества рассмотренных гражданских дел мировыми судьями
количество дел с вынесением решения уменьшилось с 198 568 до 108 382 или в 1,8 раз.
Доля решений с удовлетворением требований 96,6% (104 724), в 2011 году – 97,6%
(198 564).
Число судебных приказов, вынесенных мировыми судьями, составило 54 455, это
меньше чем за 12 месяцев 2011 года (149 600) в 2,7 раза, и составляет 50,2 % от общего
числа дел, рассмотренных с вынесением решения, в том числе с отказом в удовлетворении
требования судьями вынесено 3 658 решений или 3,4%.
Наибольшее число судебных приказов в 2012 года вынесено по следующим
категориям дел:
 иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц – 12 228
или 22,5%, в 2011 году – 101 964 или 68,2% (число судебных приказов уменьшилось в
8,3 раза);
 иски о взыскании сумм по договору займа – 8 455 или 15,5%, в 2011 году – 14 350,
или 9,6% (уменьшение на 41,1%);
 о взыскании алиментов на содержание детей – 6 736 или 12,4% от общего
количества вынесенных судебных приказов, в 2011 году – 7 332 или 4,9% (уменьшение
на 8,1%);
 иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и
электроэнергию и другие жилищные споры – 10 274, или 18,9%, в 2011 году – 10 247
или 6,8% (увеличение на 0,3%);
 иски о взыскании денежных сумм в Пенсионный фонд РФ – 7 880, или 14,5%, в
2011 году – 4 596 или 3,1% (число судебных приказов увеличилось на 71,5%);
 трудовые споры об оплате труда – 1 648 или 3,0%, в 2011 году – 1 910 или 1,3%
(уменьшение на 13,7%).
В 2012 году вынесено 14 456 заочных решений, это на 8,6% меньше показателя 2011
года - 15 811 решений.
Мировыми судьями в 2012 году в порядке гражданского производства отказано в
приеме 3 286 заявлений и жалоб, это в 1,9 раз больше, чем в 2011 году (1 738).
.
Прекращено в 2012 году мировыми судьями 6 648 дела или 5,7% от общего числа
оконченных производством дел (в 2011 году – 7 176 или 3,4%). В большей части
основанием прекращения гражданского дела послужил отказ истца от иска и отказ принят
судом – в 4 664 случаях или 70,2% из общего числа прекращенных дел (в 2011 году – в
5 396 случаях или 75,2%). Также по причине заключения мирового соглашения мировым
судьей прекращено 1 770 дел или 26,6% (в 2011 году – 1 440 или 20,1%).
По состоянию на 1 января 2013 года остаток неоконченных гражданских дел
составил 3 860 дел или 3,2% от общего количества гражданских дел, находившихся в
производстве в 2012 году. В 2011 году этот показатель составил 3 699 дел, или 1,7%.Таким
образом, при общем уменьшении количества поступающих на рассмотрение мировым
судьям гражданских исков показатель остатка нерассмотренных дел увеличивается.
Общая сумма, присужденная к взысканию по судебным решениям, вынесенными
мировыми судьями, по гражданским делам за 12 месяцев 2012 года составила 1 млрд. 443
млн. 180 тыс. 349 руб. (за аналогичный период прошлого года эта сумма составляла 2 млрд.
247 млн. 452 тыс. 403 руб.) и, в частности, по категориям дел:
 по искам о взыскании сумм по договору займа – 446 млн. 710 тыс. 903 рублей или
31,0% от общей суммы, на один иск – 34 тыс. 981 рубль (в 2011 году – 766 млн. 570
тыс. 599 руб. или 34,1%, на один иск приходилось 38 тыс. 776 рублей);
 иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц – 212 млн.
892 тыс. 370 руб. или 14,8% от общей суммы, на один удовлетворенный иск – 15 тыс.
16
481 руб. (в 2011 году – 731 млн. 090 тыс. 447 руб. или 32,5% и 6 тыс. 997 рублей на
один иск);
 по делам о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и
электроэнергию – 243 млн. 431 тыс. 903 руб. или 16,9% от общей суммы, на один
удовлетворенный иск – 11 тыс. 213 руб. (в 2011 году – 239 млн. 550 тыс. 542 руб. или
10,7%, 10 тыс. 927 рублей на один иск);
 о взыскании страхового возмещения (выплат) – 110 млн. 392 тыс. 148 руб. или
7,6% от общей суммы; на один удовлетворенный иск – 27 тыс. 365 руб. (в 2011 году –
67 млн. 730 тыс. 669 руб. или 3,0% и 26 тыс. 845 руб. на один иск);
 по искам об оплате труда – 34 млн. 656 тыс. 504 руб. или 2,4% от общей суммы по
всем категориям дел; на один удовлетворенный иск, в среднем, присуждено к
взысканию 21 тыс. 029 рублей (в 2011 году – 42 млн. 182 тыс. 335 руб. или 1,9%, на
один иск приходилось 22 тыс. 073 рублей);
 иски о возмещении ущерба от ДТП – 39 млн. 186 тыс. 213 руб. или 2,7% от общей
суммы, на один удовлетворенный иск – 31 тыс. 859 руб. (в 2011 году – 25 млн. 538 тыс.
059 руб. или 1,1% и 31 тыс. 258 руб. на один иск);
 по спорам о защите прав потребителя, вытекающих из договоров в сфере торговли,
услуг и т.п., а так же вытекающие из дороворов с финансово-кредитными
учреждениями – 83 млн. 332 тыс. 582 руб. или 5,8% от общей суммы; на один
удовлетворенный иск – 20 тыс. 561 руб. (в 2011 году – 58 млн. 243 тыс. 913 руб. или
4,0% и 17 тыс. 960 рублей на один иск);
 по спорам из нарушений пенсионного законодательства – 60 млн. 782 тыс. 455 руб.
или 4,2% от общей суммы, на один удовлетворенный иск в среднем 6 тыс. 177 руб. (в
2011 году – 24 млн. 238 тыс. 469 руб. или 1,1%, на один иск приходилось в среднем 4
тыс. 170 рублей);
 по искам, возникающим из брачно-семейных отношений – 8 млн. 478 тыс. 244 руб.
или 0,6% от общей суммы по всем категориям дел; на один удовлетворенный иск в
среднем вынесено 400 рублей, в 2011 году – 5 млн. 297 тыс. 724 руб. или 0,2%, на один
иск приходилось 247 рублей (график 10).
График 12
17
2011 год
иски о взыскании сумм по договору
займа
5 297 724
24 238 469
иски налоговых органов о
взыскании налогов и сборов с
физических лиц
287 009 686
25 538 059
58 243 913
67 730 669
по делам о взыскании платы за
ж илую площадь и коммунальные
платеж и, и другие ж илищные
споры
иски об оплате труда
766 570 559
42 182 335
2012 год
239 550 542
иски о взыскании страхового
возмещения (выплат)
по спорам о защите прав
потребителя, вытекающих из
договоров в сфере торговли и
услуг
иски о возмещении ущерба от ДТП
731 090 447
2012 год
иски, возникающие из брачносемейных отношений
446 710
903
1 239 863
322
споры из нарушений пенсионного
законодательства
прочие исковые дела
212 892
370
243 431
903
34 656 504
110 392
148
8 478 244
39 186 21383 332 582
60 782 455
Общая сумма госпошлины, уплаченная при подаче заявления, за 12 месяцев 2012
года составила 44 млн. 727 тыс. 792 рубля, за аналогичный период прошлого года – 59
млн. 086 тыс. 553 руб.
IV. Статистические показатели
правонарушениях в 2012 году
рассмотрения
дел
об
административных
Районные (городские) суды
За 2012 год судьями районных (городских) судов Кемеровской области
рассмотрено 4 536 дел об административных правонарушениях, что на 3,7% меньше, в
сравнении с аналогичным периодом 2011 года (4 709 дел). При этом, доля дел,
рассмотренных районными (городскими) судами, составила всего 3,1% от общего числа
18
рассмотренных федеральными судами и мировыми судьями дел об административных
правонарушениях по первой инстанции за 2012 год.
Доля дел, рассмотренных с нарушением установленных процессуальных сроков
(ст.29.6 КоАП РФ), в 2012 году уменьшилась и составила 2,9% от общего числа
рассмотренных, или 132 дела (в 2011 году – 3,1%, или 149).
Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях выглядят
таким образом:
- подвергнуто наказанию – 82,3% , или 3 732 лиц (в 2011 году – 80,4% , или 3 789
лиц);
- производство прекращено, в том числе освобождено от административной
ответственности – 8,2% или 384 дела (в 2011 году – 8,2% или 384 дел);
- передано по подведомственности – 6,4%, или 292 дел (в 2011 году - 5,2%, или 246
дела);
-возращено для устранения недостатков протоколов – 4,5 %, или 207 (в 2011 году –
6,2 %, или 293 дела).
Структура мер наказания за административные правонарушения, рассмотренных
районными (городскими) судами в 2011 году следующая:
- административный штраф - 2 246 лица, или 60,2% от общего числа лиц,
подвергнутых наказанию, в 2011 году – 2382 лиц, или 62,9% %;
- приостановление деятельности – 1 107 лиц, или 29,%, в 2011 г. – 1 093 лица, или
34,9%;
- лишение специального права – 257 лиц, или 6,9%, в 2011 году – 206 лиц, или 5,4%;
- административный арест – 31 лицо, или 0,8%, в 2011 году – 35 лиц, или 1,0%;
- дисквалификация – в 2012 году федеральными судами на назначалась, в 2011 году 2
лица.
График 13
Среди дел об административных правонарушениях, рассмотренных районными
(городскими) судами за 2012 год, основными категориями дел являются:
- иные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность
(статьи главы 20 КоАП РФ) рассмотрены в отношении 71 лица (уменьшение на 87,5% по
сравнению с 2011 годом (568 лиц), или 1,6% от общего числа рассмотренных дел, из них
подвергнуто наказанию 69%;
19
- дела о правонарушениях в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ)
рассмотрены в отношении 788 лиц или 17,4% от общего числа рассмотренных дел, из них
подвергнуто административному наказанию – 87,8%. По сравнению с 2011 годом,
произошло увеличение объема рассмотренных дел по данной категории на 12,6% (689
лиц);
- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в
РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ – 696 лиц, или 15,3%, из них
подвергнуто административному наказанию – 95,3% (в 2011 году – 825, подвергнуто
наказанию – 92,8%);
- правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике – 806 лиц, или
17,8%, их них подвергнуто наказанию – 92,4% (в 2011 году – 516, подвергнуто наказанию
– 92,4%);
нарушения
законодательства
в
области
обеспечения
санитарноэпидемиологического благополучия – 942 лица (увеличение на 30,2% по сравнению с 2011
годом), или 20,8%, их них подвергнуто наказанию – 79,4% (в 2011 году – 657 лиц,
подвергнуто наказанию – 81,4%);
- нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав – 73
лица, или 1,6%, из них подвергнуто наказанию – 72,6% (в 2011 году – 126 лиц,
подвергнуто наказанию – 68,2%);
- незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых
запрещена или ограничена – 349 лиц, или 7,7%, из них подвергнуто наказанию – 82,2% (в
2011 году – 279 лиц, подвергнуто наказанию – 81,7%).
- нарушение требований пожарной безопасности – 54 лица, или 1,2%, из них
подвергнуто наказанию – 77,8% (в 2011 году – 400 лиц, или 84,8%).
За 2012 год к административной ответственности были привлечены 207
должностных лиц, 271 лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и 1 379 юридических лиц, соответственно 7,6%, 7,3% и
37% от числа лиц, подвергнутых административному наказанию. В 2011 году к
административной ответственности были привлечены 287 должностных лиц, или 7,6% от
общего
числа
подвергнутых
наказанию;
302
лица,
осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (8,0%), и 1 138
юридических лиц (35,3%).
В районных (городских) судах наблюдался незначительное увеличение числа дел по
жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об
административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями и иными
несудебными государственными органами на 1% (с 6 436, рассмотренных в 2011 году, до
6 502). В числе таких дел доля жалоб (протестов) на постановления мировых судей также
увеличилась с 63,2% (4 100 дел) до 76,9% (4 308 дел).
Сумма наложенных штрафов составила 25 млн.193 тыс.301 рубль, (в 2011 году
24млн.306тыс.641 рубль) или в среднем на одного оштрафованного составила 11 216
рублей (в 2011 году – 10 204 рублей). Сумма, взысканная добровольно или принудительно
службами судебных приставов-исполнителей по постановлениям текущего отчетного
периода, составила
6 млн. 017 тыс. 151 рублей, что составило 23,9% от наложенной
суммы штрафов (в 2011 году – 5 млн. 706 тыс. 450 рублей, или 23,5%).
Мировые судьи
Мировыми судьями в 2012 году рассмотрено 142 765 дел об административных
правонарушениях или 96,9% от общего числа рассмотренных дел об административных
20
правонарушениях судьями районных (городских) судов и мировыми судьями области (в
2011 году – 137 278 дел или 96,7 %). В сравнении с аналогичным периодом 2011 года
количество дел увеличилось на 5 487 дел или на 4,0%.
Относительно показателей 2011 года количество дел об административных
правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями с нарушением сроков (ст. 29.6
КоАП РФ) увеличилось и составило 2,1% или 2 977 дел (в 2011 году – так же 1,5% или
2 075 дел).
В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях за 12
месяцев 2012 года:
- подвергнуто наказанию – 82,6% или 117 961 лиц (в 2011 – 78,2% или 107 392
лица);
- производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган
предварительного следствия или в орган дознания – по делам в отношении 34 лиц (в 2011
году – в отношении 108 лиц);
- производство прекращено по другим основаниям, в том числе освобождено от
административной ответственности (включая устное замечание), – 13,4% или 19 131 лиц
(в 2011 году – 17,1%, 23 848 лиц), в том числе прекращено в связи с истечением сроков
давности привлечения к административной ответственности (ст.24.5 п.6 КоАП РФ) по
2 481 лицам или 1,7% (в 2011 году – 7 222 лица или 5,3%);
- возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ) –
1,2% или 1 695 лиц (в 2011 году – 1,3% или 1 720 лиц);
- передано по подведомственности (ст. 29.9 ч.2 КоАП РФ) – 2,8%, 3 944 лицо (в
2011 году – 3,1%, 4 210 лиц).
Структура дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми
судьями,
представлена
следующими
основными
видами
правонарушений,
предусмотренными КоАП РФ (график 11):
 нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст.5.27 КоАП РФ) –
26 лиц или 0,02% от общего числа рассмотренных мировыми судьями дел (в 2011 году –
34 лица или 0,02%). Из них подвергнуто административному наказанию 15 лиц – 57,7%
(из числа подвергнутых наказанию 20,0% - штраф, 80,0% - дисквалификация);
 незаконный оборот, потребление, пропаганда наркотических средств и
психотропных веществ (статьи 6.8, 6.9, 6.13 КоАП РФ) – 3 629 лиц или 2,5% (в 2011 году
– 4 210 лиц, или 3,1%), из них подвергнуто административному наказанию 3 314 лиц –
91,3% (из числа подвергнутых наказанию 30,5% - штраф, 69,5 % - административный
арест);
 уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.7.17 КоАП РФ) – 608
лиц или 0,4% от общего числа рассмотренных дел (в 2011 году – 386 или 0,3%), из них
подвергнуто административному наказанию 498 лиц – 81,9% (все лица подвергнуты
административному наказанию в виде штрафа);
 мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ) – 3 207 лиц или 2,2% (в 2011 году – 3 128
лиц или 2,3 %), из них подвергнуто административному наказанию 2 584 лица – 80,6 % (из
числа подвергнутых наказанию 67,8 % - штраф, 32,2% - административный арест);
 дела о правонарушениях в области дорожного движения (глава 12
КоАП РФ) рассмотрены в отношении 34 707 лиц или 24,3% от общего числа
рассмотренных мировыми судьями дел, (в 2011 году – 33 028 лиц или 24,1 %). Из них
подвергнуто административному наказанию 28 837 лиц – 83,1 % (из числа подвергнутых
наказанию 17,8 % - штраф, 54,1% - лишение специального права, 28,1% административный арест, 11 лицам назначено наказание в виде предупреждения),
в том числе:
управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача
управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст.12.8 КоАП РФ) – 13 868
21
или 9,7%, подвергнуто наказанию – 11 798 или 85,1% (2,6% - штраф, 33,2% –
административный арест, 64,2% - лишение специального права);
 правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14
КоАП РФ) – 2 558 лиц или 1,8% (в 2011 году – 1 955 лиц или 1,4%), из них подвергнуто
административному наказанию 2 133 лиц – 83,4% (из числа подвергнутых наказанию
98,3% - штраф, 1,0% - дисквалификация, 0,7% - предупреждение);
 правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных
бумаг (глава 15 КоАП РФ) – 15 458 лица или 10,8% (в 2011 году – 14 122 лиц или 10,3 %),
из них подвергнуто административному наказанию 12 988 лица – 84,0% (90,4% - штраф,
9,6% - предупреждение);
 правонарушения, посягающие на институты государственной власти
(глава 17 КоАП РФ) – 1 368 или 1,0% (в 2011 году – 1 793 лица или 1,3%), из них
подвергнуто административному наказанию 980 лиц – 71,6% (из числа подвергнутых
наказанию 89,7% - штраф, 10,3% - административный арест);
 неповиновение законному распоряжению и невыполнение законного
предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный
надзор, сотрудника милиции, органов уголовно-исполнительной системы, органов
по контролю за оборотом наркотиков либо воспрепятствование деятельности - (ст.
19.3, ст. 19.4 ч., ст. 19.5 КоАП РФ) – 8 604 лиц или 6,0% (в 2011 году – 9 278 лиц или
6,8%), из них подвергнуто административному наказанию 7 243 лиц – 84,2% (из числа
подвергнутых наказанию 81,2 % - штраф, 9,8 % - административный арест, 8,9% предупреждение, 0,1% - дисквалификация);
 непредставление сведений (информации) – ст.19.7 КоАП РФ – 819 лиц или
0,6% (в 2011 году – 1 051 лиц или 0,8%), из них подвергнуто административному
наказанию 461 лиц – 56,3% (71,4% - штраф, 28,6% - предупреждение);
 мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) – 26 760 лица или 18,7%, (в 2011 году
– 30 415 лицо или 22,2 %), из них подвергнуто административному наказанию 21 391 лиц
– 79,9 % (из числа подвергнутых наказанию 48,5 % - административный арест; 51,5 % штраф);
 появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21
КоАП РФ) – 14 080 лиц или 9,9% (в 2011 году – 12 509 лиц или 9,1%), из них подвергнуто
административному наказанию 11 235 лица – 79,8% (из числа подвергнутых наказанию
27,5% - административный арест, 72,5% - штраф);
 неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места
отбывания административного ареста (ст. 20.25 КоАП РФ) – 25 059 лица или 17,6% (в
2011 году – 20 054 лиц или 14,6%), из них подвергнуто административному наказанию
21 751 лицо – 86,8% (из числа подвергнутых наказанию 42,0% - административный арест,
58,0% - штраф);
22
График 14
нарушение законодательства о труде и об
охране труда
2011 г.
незаконный оборот, потребление,
пропаганда наркотических средств и
психотропных веществ
уничтожение или повреждение чужого
имущества
4 210
5 377
3 593
34
386
3 128
20 054
мелкое хищение
33 028
12 509
1 955
14 122
26 760
1 051
9 278
правонарушения в области дорожного
движения
правонарушения в области
предпринимательской деятельности
1 793
правонарушения в области финансов,
налогов и сборов, рынка ценных бумаг
2012 г.
правонарушения, посягающие на
институты государственной власти
2 106
5 084
25 059
3 629
608
26
неповиновение законному распоряжению
органа (должностного лица)
3 207
непредставление сведений (информации)
34 707
мелкое хулиганство
14 080
2 558
25 452
15 458
819
1 368
8 604
появление в общественных местах в
состоянии опьянения
неуплата административного штрафа либо
самовольное оставление места отбывания
административного ареста
другие правонарушения в соттветствии с
КоАП РФ
правонарушения предусмотренные
норматьивными актами субъектов РФ
Наибольшую долю рассмотренных дел об административных правонарушениях
составили дела, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях,
– в отношении 140 659 лиц или 98,5% (в 2011 году – 133 685 лица или 97,4%). Остальные
дела об административных правонарушениях, рассмотренные мировыми судьями в
течение 2012 года, предусмотрены нормативными актами субъектов Российской
Федерации и составили 2 106 дел или 1,5% (в 2011 году – 3 593 или 2,6%).
Мировыми судьями подвергнуто административному наказанию 117 961 лицо. В
сравнении с 2011 годом, число лиц, подвергнутых наказанию, увеличилось на 9,8%
(107 392 лица). Структура мер наказания за административные правонарушения в 2012
году выглядит следующим образом (график 12):
23
- административный штраф наложен 63 956 лицам или 54,2 % от общего числа лиц,
подвергнутых наказанию, в 2011 г. – 53 556 лиц или 49,9%;
- административный арест – 34 925 лиц или 29,6%, в 2011 г. – 37 240 лиц или
34,7%;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу, – 15 591 лицо
или 13,2 %, в 2011 г. – 13 669 лиц или 12,7%;
- предупреждение – 3 446 лица или 2,9%, в 2011 г. – 2 880 лиц или 2,7%;
- дисквалификация – 42 лица или 0,04%, в том числе по ст. 14.25 КоАП РФ – 18 лиц
(в 2011 г. – 46 лиц или 0,04%, в том числе по ст.14.25 КоАП РФ – 10 лиц);
- конфискация
орудия
совершения
или
предмета
административного
правонарушения: как основное наказание – назначено 1 лицу, в качестве дополнительного
наказания – 113 лицам, в 2011 г. – в качестве основного наказания назначено 1 лицу, в
качестве дополнительного - 48 лицам;
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного
правонарушения: основное и дополнительное наказание - не применялось в 2011 и 2012
гг.
График 15
Виды административного наказания
70 000
63 956
60 000
50 000
53 556
40 000
37 240
30 000
34 925
15 591
20 000
13 669
10 000
2 880
3 446
46
42
0
адм. штраф
адм.арест
2011 год
лишение предупреж дискваспец. права
дение
лификация
2012 год
В течение 2012 года к административной ответственности мировыми судьями
привлечены 1 351 юридических лиц (1,2%), 15 149 должностных лица (12,8%), 549 лиц,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица (0,5%). За аналогичный период прошлого года к административной ответственности
привлечены 107 392 лица, из них: 1 241 юридических лиц (1,2%), 14 648 должностных
лица (13,6%), 497 лиц, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (0,5%).
V. Применение судами в 2012 году штрафа как меры
административного наказания
По делам об административных правонарушениях, рассмотренным районными
(городскими) судами и мировыми судьями Кемеровской области, в 2012 году 66 202 лица
подвергнуты административному наказанию в виде штрафа. Сумма наложенных
штрафов составила 153 млн. 322 тыс. 713 рублей или в среднем на одного
оштрафованного сумма штрафа составила 2 316 рублей. Сумма, взысканная добровольно
или принудительно службами судебных приставов-исполнителей по постановлениям,
24
вынесенным в текущем году, составила 40 млн. 658 тыс. 747 руб., что составило 26,5% от
наложенной суммы штрафов, по постановлениям прошлых лет – 4 млн. 294 тыс. 480 руб.
В 2011 году административное наказание в виде штрафа применялось в отношении 55 938
лиц. Сумма наложенных штрафов составила 111 млн. 296 тыс. 220 рублей или в
среднем на одного оштрафованного – 1 990 рублей. Сумма, взысканная добровольно или
принудительно службами судебных приставов-исполнителей, по постановлениям,
вынесенным в текущем году, составляла 27 млн. 051 тыс. 202 руб., что составило 24,3%
от наложенной суммы штрафов, по постановлениям прошлых лет – 3 млн. 588 тыс. 544
руб.
Основная доля наложенных штрафов районными
(городскими) судами и
мировыми судьями в 2012 году по статьям КоАП РФ распределилась следующим образом
(таблица 6):
- за нарушение законодательства в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия (ст.6.3 – 6.6 КоАП РФ) – 3 724 651 руб. или 2,4% от
общей суммы наложенных штрафов, на одного оштрафованного в среднем 7 028 рублей (в
2011 году – 2 315 150 руб. или 2,1%, на одного оштрафованного в среднем 5 861 рубл.);
- незаконный оборот, потребление, пропаганда наркотических средств и
психотропных веществ (статьи 6.8, 6.9, 6.13 КоАП РФ) – 1 953 400 рублей или 1,3%, на
одного оштрафованного в среднем – 1 917 рублей (в 2011 году – 2 756 700 или 2,5%, на
одного оштрафованного – 3 251 руб.);
- занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией другого
лица (статьи 6.11, 6.12 КоАП РФ) – 127 900 рублей или 0,1%, на одного оштрафованного
в среднем – 1 599 рублей (в 2011 году – 234 450 или 0,2%, на одного оштрафованного –
1 617 рублей);
- за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных
прав (ст. 7.12 КоАП РФ) – 388 100 рублей или 0,3%, на одного оштрафованного в среднем
– 6 160 рублей (в 2011 году – 649 500 или 0,6%, на одного оштрафованного – 6 696
рублей);
- за мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ) – 2 168 550 рублей или 1,4%, на одного
оштрафованного в среднем – 1 238 рублей (в 2011 году – 1 697 424 или 1,5%, на одного
оштрафованного – 1 360 рублей);
- за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
(глава 8 КоАП РФ) – 916 600 рублей или 0,6%, на одного оштрафованного в среднем
30 553 рубл. (в 2011 году – 921 000 руб., на одного оштрафованного в среднем 31 759
рублей);
- за правонарушения в промышленности, строительстве, энергетике (глава 9
КоАП РФ) – 5 547 100 рублей или 3,6%, на одного оштрафованного в среднем 123 269
рублей (в 2011 году – 2 798 000 рублей или 2,5%, на одного оштрафованного – 68 244
рублей);
- за управление ТС без государственных регистрационных знаков, с заведомо
подложными знаками; нарушение правил установки на ТС устройств для подачи
специальных световых или звуковых сигналов; управление ТС при наличии
условий, при которых эксплуатация ТС запрещена (ст. 12.2 ч. 2,4; 12.4 ч.1,2; 12.5 ч. 3-6
КоАП РФ) – 3 096 500 рублей или 2,0%, на одного оштрафованного в среднем – 4 685
рублей (в 2011 году – 1 057 500 рублей или 1,0%, на одного оштрафованного – 4 965
рублей);
- за управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача
управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст.12.8 КоАП РФ) –
1 520 000 руб. или 1,0%, на одного оштрафованного – 4 919 руб. (в 2011 году – 1 515 000
или 1,4 %, на одного оштрафованного – 5 000 рублей);
- за нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение
легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ) –
25
730 250 рублей или 0,5%, на одного оштрафованного в среднем 1 751 руб. (в 2011 году –
575 300 или 0,5%, на одного оштрафованного в среднем 1 733 рубля);
- за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ) – 930 000 рублей
или 0,6%, на одного оштрафованного – 5 000 рублей (в 2011 году – 860 000 или 0,8%, на
одного оштрафованного – 5 000 рублей);
- за иные правонарушения в области дорожного движения (иные статьи главы
12 КоАП РФ) – 8 433 803 рубля или 5,5%, на одного оштрафованного в среднем 3 375
рублей (в 2011 году – 10 794 350 рублей или 9,7%, на одного оштрафованного в среднем
3 250 рублей);
- за осуществление предпринимательской деятельности без государственной
регистрации или без специального разрешения (ст.14.1 КоАП РФ) – 909 500 рублей
или 0,6%, на одного оштрафованного в среднем – 1 079 рублей (в 2011 году – 1 226 598
или 1,1%, на одного оштрафованного – 1 235 рублей);
- за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация
которых запрещена или ограничена (ст.14.2 КоАП РФ) – 1 212 800 рублей или 0,8%, на
одного оштрафованного в среднем – 1 646 рублей (в 2011 году – 1 200 700 или 1,0%, на
одного оштрафованного в среднем 1 903 рубля);
- за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с
нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о
соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров,
работ либо услуг для жизни и здоровья людей (ст.14.4 ч.2 КоАП РФ) – 86 000 рублей
или 0,1%, на одного оштрафованного в среднем – 9 556 рубля (в 2011 году – 415 000 или
0,4%, на одного оштрафованного в среднем 6 694 рублей);
- за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (ст.14.16 КоАП РФ) –1 993 400 рублей или 1,3%, на
одного оштрафованного в среднем – 4 470 рублей (в 2011 году – 507 500 или 0,5%, на
одного оштрафованного в среднем 5 025 рублей);
- за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей (ст.14.25 ч.1, 2, 4 КоАП РФ) – 71 000 рублей
или 0,1%, на одного оштрафованного в среднем – 4 733 рублей (в 2011 году – 357 000
или 0,3%, на одного оштрафованного в среднем 4 824 рубля);
- за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных
металлов и их отчуждений (ст. 14.26 КоАП РФ) – 51 500 рублей или 0,03%, на одного
оштрафованного в среднем – 2 146 рублей (в 2011 году – 102 000 рублей или 0,1%, на
одного оштрафованного в среднем 2 040 рублей);
- за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета
в банке или иной кредитной организации (ст.15.4 КоАП РФ) – 146 000 рублей или
0,1%, на одного оштрафованного в среднем – 1 014 рублей (в 2011 году – 242 000 или
0,2%, на одного оштрафованного в среднем – 1 000 рублей);
- за нарушение сроков предоставления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП
РФ) – 965 450 рублей или 0,6%, на одного оштрафованного в среднем – 320 рублей (в
2011 году – 909 900 или 0,8%, на одного оштрафованного в среднем – 312 рублей);
- за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового
контроля (ст.15.6 КоАП РФ) – 866 530 рублей или 0,6%, на одного оштрафованного в
среднем – 316 рублей (в 2011 году – 968 500 или 0,9%, на одного оштрафованного в
среднем – 312 рублей);
- за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления
бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ) – 115 500 рублей или 0,1%, на одного
оштрафованного в среднем 2 063 рублей (в 2011 году – 99 600 рублей или 0,1%, на одного
оштрафованного в среднем – 2 075 рублей);
26
- за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по
обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 17.3 КоАП РФ) –
286 900 рублей или 0,2%, на одного оштрафованного в среднем – 549 рублей (в 2011 году
– 398 300 или 0,4%, на одного оштрафованного в среднем – 612 рублей);
- за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава (ст. 17.8
КоАП РФ) – 200 500 рублей или 0,1%, на одного оштрафованного в среднем – 1 034
рубля (в 2011 году – 320 500 или 0,3%, на одного оштрафованного в среднем – 1 002
рубля);
- за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан
(ст.18.15 – 18.17 КоАП РФ) – 6 248 500 рублей или 4,1%, на одного оштрафованного в
среднем 53 406 рублей (в 2011 году – 9 954 000 руб. или 8,9%, на одного оштрафованного
67 714 рублей);
- за неповиновение распоряжению сотрудника милиции, органов уголовноисполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков и
психотропных веществ, военнослужащего либо воспрепятствование деятельности, а
также неповиновение распоряжению должностного лица органа, осуществляющего
государственный надзор (ст.19.3, ст.19.4 КоАП РФ) – 1 691 200 рублей или 1,1%, на
одного оштрафованного в среднем – 1 281 рубль (в 2011 году – 1 071 600 или 1,0%, на
одного оштрафованного в среднем – 900 рублей);
- за невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль) – ст. 19.5 КоАП РФ – 24 380 550 рублей или 19,4%,
на одного оштрафованного в среднем – 5 331 рубля (в 2011 году – 20 659 000 или 7,2%, на
одного оштрафованного в среднем 3 796 рублей);
- за непредставление сведений (информации) – ст. 19.7 КоАП РФ – 540 400
рублей или 0,4%, на одного оштрафованного в среднем – 1 613 рублей (в 2011 году –
628 000 или 0,6%, на одного оштрафованного в среднем – 1 138 рублей);
- за заведомо ложный вызов специализированных служб (ст.19.13 КоАП РФ) –
854 600 рублей или 0,6%, на одного оштрафованного в среднем – 1 017 рублей (в 2011
году – 250 000 рублей или 0,2%, на одного оштрафованного в среднем – 1 016 рублей);
- за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) – 6 603 900 рублей или 4,3%, на
одного оштрафованного в среднем – 600 рублей (в 2011 году – 4 390 800 или 4,0%, на
одного оштрафованного в среднем – 608 рублей);
- за нарушение требований режима чрезвычайного положения, невыполнение
требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также нарушение правил гражданской обороны (ст.20.5, ст.20.6, ст.20.7
КоАП РФ) – 1 093 000 рублей или 0,7%, на одного оштрафованного в среднем 10 716
рублей (в 2011 году – 293 500 рублей или 0,3%, на одного оштрафованного – 3 156
рублей);
- за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП
РФ) – 1 570 472 рубля или 1,0%, на одного оштрафованного в среднем – 193 рублей (в
2011 году – 942 200 или 0,8%, на одного оштрафованного в среднем 220 рублей);
- за неуплату административного штрафа (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ) – 45 076 097
рубля или 29,4%, на одного оштрафованного в среднем – 3 575 рублей (в 2011 году –
24 285 453 или 21,8%, на одного оштрафованного в среднем – 2 331 рубль);
- за другие правонарушения в соответствии с КоАП РФ сумма штрафа
составила 4 199 057 рублей или 5,9%, на одного оштрафованного в среднем – 2 464 рубля
(в 2009 году – 3 283 550 рублей или 3%, на одного оштрафованного – 3 303 рубля).
Сумма штрафов, наложенная районными (городскими) судами и мировыми
судьями за правонарушения, предусмотренные нормативными актами Кемеровской
области, в 2012 году составила 331 050 рублей или 0,2% от общей суммы наложенных
27
штрафов, на одного оштрафованного в среднем 775 рублей (в 2011 году – 1 673 298
рублей или 1,5%, на одного оштрафованного 343 рубля).
Таблица 5
2011 год
Наименование вида правонарушения
2012 год
Сумма
( руб.)
Число
лиц
В среднем на
одно лицо
(руб.)
Нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия (ст.6.3 –
6.6 КоАП РФ)
2 315 150
395
5 861
3 724 651
600
7 028
Незаконный оборот, потребление, пропаганда
наркотических средств и психотропных веществ (статьи
6.8, 6.9, 6.13 КоАП РФ)
2 756 700
848
3 251
1 953 400
1 019
1 917
Занятие проституцией и получение дохода от занятия
проституцией другого лица (статьи 6.11, 6.12 КоАП РФ)
234 450
150
1 617
127 900
80
1 599
Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских
и патентных прав (ст. 7.12 КоАП РФ)
649 500
97
6 696
388 100
63
6 160
1 697 424
1 248
1 360
2 168 550
1 752
1 238
921 000
29
31 759
916 600
30
30 553
Правонарушения в промышленности, строительстве и
энергетике (глава 9 КоАП РФ)
2 798 000
44
68 244
5 547 100
45
123 269
Управление ТС при наличии условий, при которых
эксплуатация ТС запрещена (ст. 12.2 ч. 2,4; 12.4 ч.1,2; 12.5
ч. 3-6 КоАП РФ)
1 057 500
213
4 965
3 096 500
661
4 685
Управление ТС водителем, находящимся в состоянии
опьянения (ст.12.8 КоАП РФ)
1 515 000
303
5 000
1 520 000
309
4 919
Нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее
причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью
потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ)
575 300
332
1 733
730 250
417
1 751
Невыполнение водителем требования о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние
опьянения (ст.12.26 КоАП РФ)
860 000
172
5 000
930 000
186
5 000
Иные правонарушения в области дорожного движения
(иные ст. гл 12 КоАП РФ)
10 794 350
3 321
3 250
8 433 803
2 499
3 375
Осуществление предпринимательской деятельности без
государственной регистрации или без специального
разрешения (ст.14.1 КоАП РФ)
1 226 598
993
1 235
909 500
843
1 079
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная
реализация которых запрещена или ограничена (ст.14.2
КоАП РФ)
1 200 700
631
1 903
1 212 800
737
1 646
Продажа товаров с нарушением санитарных правил или
без сертификата соответствия (ст.14.4 ч.2 КоАП РФ)
415 000
62
6 694
86 000
9
9 556
Нарушение правил продажи этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст.14.16
КоАП РФ)
507 500
101
5 025
1 993 400
446
4 470
Нарушение законодательства о государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (ст.14.25 ч.1, 2, 4 КоАП РФ)
357 000
74
4 824
71 000
15
4 733
Нарушение правил обращения с ломом и отходами
цветных и черных металлов и их отчуждений (ст. 14.26
КоАП РФ)
102 000
50
2 040
51 500
24
2 146
Мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ)
Правонарушения в области охраны окружающей среды и
природопользования (глава 8 КоАП РФ)
Сумма
( руб.)
Число
лиц
В среднем
на одно
лицо (руб.)
28
Нарушение срока представления сведений об открытии и
о закрытии счета в банке или иной кредитной
организации (ст.15.4 КоАП РФ)
242 000
242
1 000
146 000
144
Нарушение сроков предоставления налоговой декларации
(ст. 15.5 КоАП РФ)
909 900
2 916
312
965 450
3 017
320
Непредставление сведений, необходимых для
осуществления налогового контроля (ст.15.6 КоАП РФ)
958 500
3 072
312
866 530
2 742
316
Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и
представления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП
РФ)
99 600
48
2 075
115 500
56
2 063
Неисполнение распоряжения судьи или судебного
пристава по обеспечению установленного порядка
деятельности судов (ст. 17.3 КоАП РФ)
398 300
651
612
286 900
523
549
Воспрепятствование законной деятельности судебного
пристава (ст. 17.8 КоАП РФ)
320 500
320
1 002
200 500
194
1 034
Незаконное привлечение к трудовой деятельности
иностранных граждан (ст.18.15 – 18.17 КоАП РФ)
9 954 000
147
67 714
6 248 500
117
53 406
Неповиновение распоряжению сотрудника милиции и др.
должностного лица, осуществляющего государственный
надзор (ст.19.3 , ст.19.4 КоАП РФ)
1 071 600
1 191
900
1 691 200
1 320
1 281
Невыполнение в срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего государственный
надзор (ст. 19.5 КоАП РФ)
20 659 000
5 442
3 796
24 380 550
4 573
5 331
628 000
552
1 138
540 400
335
1 613
840
1 017
Непредставление сведений (информации) ст. 19.7 КоАП
РФ
Заведомо ложный вызов специализированных служб
(ст.19.13 КоАП РФ)
1 014
250 000
246
1 016
854 600
4 390 800
7 222
608
6 603 900
11 007
Невыполнение требований норм и правил по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
также нарушение правил гражданской обороны
(ст.20.5,ст.20.6,ст.20.7 КоАП РФ)
293 500
93
3 156
1 093 000
102
Появление в общественных местах в состоянии опьянения
(ст.20.21 КоАП РФ)
942 200
4 283
220
1 570 472
8 137
193
Неуплата административного штрафа (ст.20.25 ч.1 КоАП
РФ)
24 285 453
10 418
2 331
45 076 097
12 609
3 575
Другие правонарушения в соттветствии с КоАП РФ
15 344 295
9 151
1 677
28 491 010
10 324
2 760
Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ)
Правонарушения предусмотренные норматьивными
актами Кемеровской области
Итого:
565 400
881
642
331 050
111 296 220
55 938
1 990
153 322 713
427
66 202
600
10 716
775
2 316
Таким образом, сравнивая показатели 2011 и 2012 годов, изменения в наложении
суммы штрафов судами общей юрисдикции Кемеровской области выглядят следующим
образом:
общая сумма штрафа увеличилась по следующим статьям КоАП: статьи 6.3 – 6.6
(нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия), статья 7.27 (мелкое хищение), статьи главы 9 (правонарушения в
промышленности, строительстве и энергетике), статья 14.16 (нарушение правил продажи
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), статья 19.13 (заведомо
ложный вызов специализированных спецслужб), статья 20.1 (мелкое хулиганство)
надзор),статьи 20.5-20.7 (нарушение требований режима чрезвычайного положения,
невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также нарушение правил гражданской обороны; статья 20.25
ч.1 (неуплата административного штрафа).
Общая сумма штрафа сократилась по следующим статьям КоАП: иные статьи
главы 12 (иные правонарушения в области дорожного движения), статья 14.4 ч.2 (продажа
29
товаров с нарушением санитарных или без сертификата соответствия), статья 14.25 ч.1, 2,
4 (нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей), статья 14.26 (нарушение правил обращения с ломом
и отходами цветных и чёрных металлови их отчуждения).
VI. Рассмотрение уголовных и гражданских дел в апелляционном порядке за 12
месяцев 2012 года
Рассмотрение гражданских дел в апелляционном порядке.
В районные (городские) суды в апелляционную инстанцию поступило 3 166 дел,
или 1,5% от общего числа гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями за 2012
год (213 425 дел). В 2011 году поступило 3 260 дел, или 1,5%.
Большая часть дел в 2011 году поступила по апелляционным жалобам и составила
2 305 дел (72,8% от общего числа поступивших дел), по частным жалобам и
представлениям – 796 дел (25,1%), по апелляционным представлениям – 60 дел (1,9%). В
2011 году количество дел поступивших по апелляционным жалобам - 2 448 дел (75,1% от
общего числа поступивших дел), по частным жалобам и представлениям – 777 дел
(23,8%), по апелляционным представлениям – 3 дела (0,1%).
Возвращено районными (городскими) судами без рассмотрения 236 дел, или 7,3%
от числа поступивших дел в апелляционную инстанцию (в 2011 году – 241 дело, или
7,4%).
Сумма госпошлины с апелляционных жалоб за 2012 год составила 1 057 983 рубля,
что ниже показателя 2011 года (1 673 747 руб.) на 36,8%.
Из числа оконченных производством дел в апелляционной инстанции (2 960) в
отношении 142 дел апелляционное производство было прекращено (ст.326 ГПК РФ) или
оставлено без рассмотрения в связи с неявкой сторон (абз.7, 8 ст.222 ГПК РФ) (в 2011
году из 2 986 дел – 145).
За 2011 год общее число отмененных решений в апелляционной инстанции
составило 564, или 19,1% от общего числа рассмотренных в апелляционном порядке
гражданских дел по апелляционным жалобам и представлениям (в 2011 году - 535, или
17,9%). Из них с вынесением нового решения рассмотрено 492 дела, или 87,2% от общего
числа отмененных решений (в 2011 году - 488 дел, или 91,2%); с прекращением
производства – 28 дел, или 1% (в 2011 году- 42 дела, или 7,9%). Число измененных
решений мировых судей составило 149, в 2011 году – 179.
График 16
30
В сроки, свыше установленных ГПК РФ, рассмотрено 120 дел, или 3,9% от числа
оконченных производством в апелляционной инстанции. В 2011 году этот показатель –
113 дел, или 3,8%.
Основания к отмене и изменению решений мировых судей (в скобках данные за
2011 год):
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение дела – 273, или
38,3% от общего количества измененных и отмененных решений мирового судьи (236,
или 30,9%);
- недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые мировой
судья считает установленным – 62, или 8,7% (46, или 6,2%);
- несоответствие выводов суда, изложенных в решении мирового судьи,
обстоятельствам дела – 59, или 80,3% (97, или 13,1%);
- нарушение или неправильное применение норм материального права или
процессуального права – 319, или 44,7% (369, или 46,3%).
Все рассмотренные в апелляционном порядке в 2012 году гражданские дела – это
дела искового производства, из них:
 возникающие из брачно-семейных отношений – 236 или 8% от общего числа
рассмотренных гражданских дел, в 2011 году – 9,2% (275);
 трудовые споры – 5 или 0,2%, в 2011 году – 31 или 1%;
 иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи и другие
жилищные споры – 255 или 8,6%, в 2011 году – 5,4% (161);
 споры о праве собственности на землю и другие споры, связанные с
землепользованием – 21, или 0,7 %, в 2011 году – 0,6% (18);
 споры из нарушений налогового законодательства – 248 ил 8,4%, в 2011 году –
4,8% (142);
 о взыскании страхового возмещения (выплат) – 219, или 7,4%, в 2011 году – 3,7%
(110);
 о защите прав потребителей – 789, или 26,7%, в 2011году – 39% (1164);
 иски о возмещении ущерба от ДТП – 122 или 4,1%, в 2011 году – 3% (91);
 иски о взыскании сумм по договору займа – 199 или 6,7%, в 2011 году – 5,5% (164);
 прочие исковые дела – 749 дел или 25,3%, в 2011 году – 740 дел, или 24,8%.
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке
В районные (городские) суды по апелляционной инстанции поступило 721 дела,
что составляет 6,2% от общего числа уголовных дел, оконченных производством
мировыми судьями за 2012 год (11 725). По сравнению с 2011 годом число дел,
поступивших в апелляцию, незначительно увеличилось, на 2,5% (в 2011 г. –703 дела).
Большая часть дел поступила в апелляционную инстанцию по апелляционным
жалобам на судебные постановления, вынесенные по существу дела – 319, или 44,2% от
общего числа поступивших дел (в 2011 году – 330 или 46,9%), по апелляционным
представлениям на судебные постановления по существу дела – 246, или 34,1% (в 2011
году – 248, или 35,3%), поступило из кассационной и надзорной инстанции – 47, или 6,5%
в 2011 году – 34, или 4,8%).
Районными (городскими) судами было возвращено без рассмотрения 72 дела, или
10% от общего количества поступивших дел (в 2011 году – 83, или 11,8%), из которых
33,3% возвращено в связи с отзывом апелляционной жалобы или представления (в 2011
году – 31,3%).
31
За 2012 год мировыми судьями вынесены обвинительные приговоры в отношении
6 857 лиц, оправдательные – в отношении 70 лиц. В апелляционной инстанции были
пересмотрены обвинительные приговоры в отношении 486 лиц, что составило 7,1% от
числа обвинительных приговоров (в лицах), вынесенных мировыми судьями,
пересмотрены оправдательные приговоры в отношении 43 лиц, или 61,4% от числа
оправдательных приговоров мировых судей. За 2011 год – обвинительные приговоры в
отношении 6 857 лиц, оправдательные – в отношении 117 лиц. В апелляционной
инстанции были пересмотрены обвинительные приговоры в отношении 486 лиц, что
составило 7,1% от числа обвинительных приговоров (в лицах), вынесенных мировыми
судьями, пересмотрены оправдательные приговоры в отношении 62 лиц, или 53% от
числа оправдательных приговоров мировых судей.
Рассмотрено 63 жалоб и представлений на постановления мировых судей о
прекращении дел, или 1,3% от числа лиц, по которым мировыми судьями дела были
прекращены (за 2011 год – 42 жалоб, или 0,8%). Жалоб и представлений на постановления
мировых судей о прекращении дела по реабилитирующим основаниям в апелляционную
инстанцию за 2012 год поступало 10, в 2011 году - 5. Также рассмотрено 13 жалоб и
представлений на постановления мировых судей о возвращении дел прокурору, или 61,9%
от числа возвращенных мировыми судьями (в 2011 году – 5, или 20,8%); 9 жалоб и
представлений на постановление мирового судьи об отказе в принятии заявления по делам
частного обвинения (в 2011 году – 18).
По результатам рассмотрения дел доля отмененных в апелляционной инстанции
обвинительных приговоров составила 20,4,0% (в отношении 106 лиц) от числа лиц, в
отношении которых рассмотрены жалобы и представления на обвинительные приговоры в
апелляционной инстанции, из них 27 отменено в связи с примирением с потерпевшим.
Доля измененных обвинительных приговоров составила 38,3% от числа лиц, в отношении
которых рассмотрены жалобы и представления на обвинительные приговоры в
апелляционной инстанции (в отношении 199 лиц).
Отменено 16,3% оправдательных приговоров (в отношении 7 лиц) с вынесением
обвинительного приговора от числа лиц, по которым оправдательные приговоры были
обжалованы в апелляционной инстанции, отменены с прекращением дела – 13,9% (в
отношении 6 лиц).
Отменены постановления мировых судей о прекращении дел в отношении 47 лиц,
или 74,6% от числа лиц, обжалованных в апелляционной инстанции, дела которых были
прекращены.
Оставлено без изменения решений мировых судей по существу дела в отношении
316 лиц, или 45% от общего числа обжалованных приговоров и других судебных
постановлений, мировых судей по существу дела (в 2011 году – 231 лиц, или 37,3%).
График 17
32
По основаниям отмены и изменения обвинительных и оправдательных приговоров
мировых судей представляется следующая картина, не претерпевшая существенных
изменений по сравнению с 2011 годом (данные указаны в скобках):
- по несоответствию выводов мирового судьи, изложенных в приговоре,
фактическим обстоятельствам дела – 48 дел, или 15% от общего количества отмененных
или измененных приговоров мировых судей (57 дел, или 19,3%);
- по неправильному применению уголовного законодательства – 133 дел, или
41,6% (125 дел, или 42,2%);
- по существенному нарушению уголовно-процессуального законодательства – 96
дел, или 30% (84 дела, или 28,4%);
- по несправедливости назначенного наказания подсудимому – 43 дел, или 13,4%
(30 дел, или 10,1%).
VII. Статистические данные о суммах ущерба от преступлений и денежных
взысканиях в доход государства за 2012 год
Сумма прямого ущерба от преступлений, определенная судами общей юрисдикции
по судебным актам, составила 328 196 796 руб., что на 3,6% больше чем в 2011 году
(316 726 796 рублей). Сумма, присужденная к взысканию за 12 месяцев 2012 года,
составила 131 788 797 рублей (40,2% от определенной судом суммы ущерба), признана
погашенной до вынесения судебного акта 192 554 097 рублей (58,7%).
Наибольший ущерб преступлениями причинен личному имуществу граждан –
142 703 962 рубля или 43,5% от общей суммы ущерба определенной по судебным актам,
государственной собственности – 32 262 278 рублей или 9,8%, муниципальной –
93 084 013 рублей или 28,4%, частной собственности юридических лиц – 49 077 149
рублей или 15,0%, частная собственность физических лиц – субъектов
предпринимательства – 9 541 865 рублей или 2,9%, общественных организаций
(объединений) – 1 527 529 или 0,5%. При этом ущерб от хищений составил 270 323 668
рублей или 82,4%, ущерб от прочих преступлений – 57 873 128 рублей, соответственно
17,6% (график 15).
График 18
7 395 200
2011 год
2012 год
2 731 268
49 077
149
107 097 410
9 541
865
142 703
962
143 508 473
13 982 268
42 012 176
1 527
529
93 084
013
Личное имущество граж дан
Государственная собственность
32 262
Муниципальная собственность
278
Частная собственность юр.лиц
Частная собственность физ.лиц - субъектов предпринимательства
Общественных организаций (объединений)
33
Общая сумма штрафов, наложенных по судебным актам, составила 257 791 627
рублей (за 12 месяцев 2011 года – 334 489 477 рублей), что на 77,1% меньше показателя
2011 года. Уплачено добровольно 183 331 682 рублей, что составило 71,1% от размера
наложенной суммы (за 2011 год – 199 409 217 рублей или 59,6%), взыскано
принудительно судебными приставами-исполнителями по данным статистических
отчетов судов – 20 902 119 рублей (в 2011 году – 14 586 717 рублей).
Сумма государственной пошлины, оплаченной при подаче исковых заявлений по
гражданским делам, уменьшилась на 10,0% по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года и составила 146 852 604 рублей (в 2011 году – 163 086 687 рублей).
Государственная пошлина, присужденная к взысканию в доход государства по
гражданским делам – 45 567 515 рублей, это в 4,2 раза меньше показателя 2011 года
(191 433 449 рублей), из этой суммы уплачено добровольно 739 656 рублей, взыскано
принудительно – 5 389 677 рублей (в 2011 году – уплачено добровольно 824 053 рублей,
взыскано принудительно – 5 636 956 рублей).
Залог, как мера пресечения по уголовным делам, была избрана в отношении 5 лиц
(в 2011 года – в отношении 2 лиц) на сумму 2.250000 рублей. В доход государства в 2011
и 2012 годах залоги не обращались.
В 2012 году судами общей юрисдикции Кемеровской области постановлено
выплатить суммы процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета в
следующих размерах:
- 48 980 035 руб. – 27 740 адвокатам за 63 525 рабочих дней работы;
- 875 773 руб. – 32 переводчикам за 215 дней работы;
- 116 236 руб. – 198 участникам судебного разбирательства (свидетелю,
потерпевшему, законному представителю) за 642 дней участия в судебном
разбирательстве;
- 528 259 руб. – 194 лицам, временно отстраненных от должности (ст.114, ст.131
УПК РФ) за 638 дней участия в судебном разбирательстве;
- 58 924 руб. – 7 экспертам (специалистам).
В 2010 году вынесено 862 постановления о назначении экспертиз с оплатой
процессуальных издержек, связанных с производством судебной экспертизы, за счет
средств федерального бюджета, из них 90 постановлений с указанием сумм к оплате –
1 477 341 рубль (в 2011 году внесено 724 постановления о выплате сумм процессуальных
издержек связанных с производством судебной экспертизы в экспертных учреждениях, за
счет средств федерального бюджета, из них 45 постановлений с указанием сумм к оплате
– 564 869 рублей).
VIII. Служебная нагрузка судей районных (городских) судов и мировых судей
Кемеровской области в 2012 году
Районные (городские) суды
В 2012 году в судах районного звена штатная численность судей составила 371.
Среднемесячная служебная нагрузка в расчете на 1 штатную единицу судьи в судах
районного звена за 12 месяцев 2012 года, с учетом полуторамесячного отпуска, составила
(в скобках данные за 2011 год):
- по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции – не изменилась - и
составила 4,2 дела в месяц, в апелляционном порядке – 0,17 дела;
- по гражданским делам первой инстанции – 17,0 дела (18,1 дел), в апелляционном
порядке – 0,8 дела (0,8 дела);
34
- по делам об административных правонарушениях – 1,2 дел (1,2 дел), по
обжалованным постановлениям по делам об административных правонарушениях – 2,0
дела (1,9 дел).
График 19
Служебная нагрузка районных (городских) судов Кемеровской области в 2012 г.
35
Как видно из графика 19, с наибольшей среднемесячной нагрузкой по
рассмотрению уголовных дел по первой инстанции, исходя из штатной численности
судей, в 2012 году работали судьи Мысковского городского суда (7,0 дел), Центральный
районный суд г.Прокопьевска и Новокузнецкий районный суд (по 6,0 дел); с наименьшей
нагрузкой – Ижморский районный суд (2,5 дел), Тисульский районный суд и Яйский
районный суд (по 3,0 дела).
Самая большая среднемесячная нагрузка по рассмотрению гражданских дел по
первой инстанции, исходя их штатной численности судей, среди районных (городских)
судов Кемеровской области – у судей Центрального районного суда г.Кемерово (32,7 дел),
Центрального районного суда г.Новокузнецка(28,6 дел), Новоильинского районного суда
г.Новокузнецка (26,8 дел); наименьшая – у судей Ижморского районного суда (4,5 дел),
Чебулинского районного суда (5,8 дел), Тисульского районного суда (8,8 дел).
Максимальная нагрузка по рассмотрению административных дел и материалов – в
Центральном районном суде г.Новокузнецка (3,2 дела), Центральном районном суде
г.Кемерово (2,8 дел); минимальная – в Ижморском районном суде (0,0 дела), Тисульском
районном суде (0,1 дела), Ленинском районном суде (0,2 дела).
Мировые судьи
В 2012 году штатная численность мировых судей Кемеровской области составила
147 судей, в 2011 году численность судей составляла 142.
Среднемесячная нагрузка в расчете на одного мирового судью за 12 месяцев 2012
года, с учетом полуторамесячного отпуска, составила:
- по уголовным дела – 7,7 дел (в 2011 году – 8,1 дел);
- по гражданским делам – 76,2 дела (в 2011 году – 143,3 дел);
- по делам об административных правонарушениях – 92,2 дела (в 2011 году – 93,5
дел);
- другие материалы – 16,9 дел (в 2011 году – 16,0).
Наибольший показатель среднемесячной нагрузки мировых судей по
рассмотрению уголовных дел в 2012 году приходился на следующие судебные участки:
судебный участок №1 Ленинск-Кузнецкого района (17,8 дел), судебный участок №1
Заводского р-на г. Кемерово (15,7 дел), судебный участок №1 г.Калтана (15,5 дел),
судебный участок №1 Центрального района г.Кемерово (15,0 дел), судебный участок №2
г.Киселевска (14,6 дел). Наименьший показатель среднемесячной нагрузки по
рассмотрению уголовных дел сохранился за следующими судебными участками:
судебный участок №4 Ценрального р-на г. Кемерово (1,6 дело), судебный участок №5
Центрального р-на г. Кемерово (1,7 дела), судебный участок №7 Центрального района г.
Новокузнецка (3,2 дела), судебный участок №1 г.Осинники (3,2 дела), судебные участки
№4 Ленинского района г.Кемерово, №3 Центрального района г.Кемерово и судебный
участок №3 г.Юрги (3,7 дела).
Наибольший показатель среднемесячной нагрузки мировых судей по
рассмотрению гражданских дел приходился на следующие судебные участки: судебный
участок №7 Центрального р-на г. Кемерово (296,5 дел), судебный участок №5
Центрального р-на г. Кемерово (259,6 дел), судебный участок №2 Центрального р-на г.
Новокузнецка (185 дел), судебный участок №3 Кузнецкого района г.Новокузнецка (152,5
дел), судебный участок №5 Заводского района г. Кемерово (150,3 дел). Минимальный
показатель среднемесячной нагрузки у следующих судебных участков: судебный участок
№1 Ижморского района (23,8 дел), судебный участок №1 Тисульского района (26,6 дел),
судебный участок №1 Тяжинского района (30,1 дел), судебный участок №3
Новокузнецкого района (36,6 дел).
По рассмотрению дел об административных правонарушениях наибольший
показатель среднемесячной нагрузки: судебный участок №3 г. Таштагола и
36
Таштагольского района (401,0 дел) судебный участок №7 г. Белово (314,9 дел), судебный
участок №8 г. Белово (309,7 дел), №1 г. Таштагола и Таштагольского района (249,8 дел),
судебный участок №1 Заводского р-на г. Кемерово (206,5 дел). Минимальный показатель
среднемесячной нагрузки у следующих судебных участков: судебный участок №5
Куйбышевского р-на г. Новокузнецка (24,1 дел), судебный участок №2 г.Белово (29,8 дел),
судебный участок №3 г.Осинники (31,7 дел),судебный участок №2 Промышленновского
района (35,8 дел).
За 12 месяцев 2012 года районными (городскими) судами и мировыми судьями
Кемеровской области осуждены 21 935 лиц, что на 1,5% меньше показателя 2011 года
(22 259 лиц). Снижение количества числа осужденных лиц начинается с 2011 года
(таблица 6).
Таблица 6
Прирост (снижение), в %
Годы
Всего
1997
26 257
1998
28 772
9,6
9,6
1999
32 310
12,3
23,1
2000
34 750
7,6
32,3
2001
33 175
-4,5
26,3
2002
25 061
-24,5
-4,6
2003
21 954
-12,4
-16,4
2004
21
22
22
20
21
22
23
22
21
-3,2
4,1
0,3
-5,7
2,8
3,0
8,1
-7,1
-1,5
-19,1
-15,7
-15,5
-20,2
-18,0
-15,6
-8,7
-15,2
-16,5
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
254
136
199
941
537
173
973
259
935
к предыдущему году
к 1997г.
0,0
0,0
Число оправдательных приговоров в сравнении с 2012 годом составило 84 лиц или
0,3% от числа лиц по оконченным судебным производством делам, в 2011 году число
оправдательных приговоров вынесено в отношении 128 лиц, или 0,6%. Число лиц, дела по
которым прекращены, увеличилось с 7 243 до 7 534 лиц или на 4,0%; от общего числа лиц
по рассмотренным делам доля прекращенных составила 27,2% (в 2011 году – 25,5%), из
них:
- по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события, состава
преступления, непричастность к преступлению) уголовные дела были прекращены в
отношении 190 лиц, что составило 2,5% от общего числа лиц, дела в отношении которых
были прекращены (в 2011 году – 228 лиц или 3,1%;
- в связи с отменой, изменением закона – 27 лиц или 0,4% (в 2011 году – 31 лицо
или 0,4%);
- в связи с деятельным раскаянием – 101 лицо или 1,3% (в 2011 году – 139 лиц или
1,9%);
- в связи с примирением с потерпевшим – 6 490 лиц или 86,1% (в 2011 году – 6 784
лиц или 90,0%);
- в связи с отсутствием жалобы, согласия потерпевшего – 148 лиц или 2,0% (в 2011
году – 146 лиц или 2,0%);
37
- в связи с истечением срока давности – 70 лиц или 0,9% (в 2011 году – 76 лиц или
1,0%);
- в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия – 59
лиц или 0,8% (в 2011 году – 31 лицо или 0,4%);
- в связи со смертью осужденного – 161 лицо или 2,1% (в 2011 году – 183 лиц или
2,5%);
- в связи с отказом в применении принудительных мер – 25 лиц или 0,3% (в 2011
году – 18 лиц или 0,2%).
Основную долю в структуре судимости за 2012 год занимают такие виды
преступлений как кража, грабеж, незаконные действия и нарушения правил обращения с
наркотическими средствами и психотропными веществами, умышленное причинение
тяжкого вреда здоровью, угроза убийством (график 17). Наибольший удельный вес в
структуре судимости имеют осужденные по следующим статьям УК РФ (в скобках
данные 2011 года):
- кража (ст.158 УК РФ) – 7 690 лиц или 35,1% (7 530, или 33,8%);
- грабеж (ст.161 УК РФ) – 2 044 лиц или 9,3% (2 343 лиц или 10,5%);
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ) – 1 393 лица
или 6,4% (1 508 лиц или 6,8%);
- незаконные действия и нарушения правил обращения с наркотическими
средствами и психотропными веществами (ст.ст. 228-234 УК РФ) – 2 626 лица или 12,0%
(2 614 лица или 11,7%);
- угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст.119 УК РФ) – 1 440
лица или 6,6% (1 401 лиц или 6,3%);
- злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или
нетрудоспособных родителей (ст.157 УК РФ) – 1 475 лиц или 6,7% (1456 лиц или 6,5%);
- мошенничество (ст.159 УК РФ) – 354 лиц или 1,6% (777 лиц или 3,5%);
- разбой (ст.162 УК РФ) – 503 лица или 2,3% (559 лица или 2,5%);
- убийство (ст.105 УК РФ) – 279 лиц или 1,3% (294 лица или 1,3%);
- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения (ст.166 УК РФ) – 563 лиц или 2,6% (570 лиц или 2,6%);
- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112 УК РФ) – 455
лиц или 2,1% (410 лица или 1,8%);
- побои (ст.116 УК РФ) – 505 лиц или 2,3% (335 лиц или 1,5%);
- присвоение или растрата (ст.160 КУ РФ) – 180 лиц или 0,8% (190 лиц или 0,9%).
График 20
38
294
2011 год
335
40
1
1
50
8
41
0
1 948
1
2 614
ст.116 УК РФ
2 343
ст.119 УК РФ
7 530
77
7
190
ст.111 УК РФ
ст.112 УК РФ
1 456
57 0
559
ст.105 УК РФ
ст.157 УК РФ
ст.158 УК РФ
279
39
3
1
2 722
2 626
2012 год
455
505
40
14
1 475
593
503
ст.160 УК РФ
ст.161 УК РФ
ст.162 УК РФ
2 044
7 690
180
ст.159 УК РФ
354
ст.166 УК РФ
ст.ст. 228-233 УК
РФ
Прочие
преступления
Характеристика мер наказания, назначенных осужденным судами общей
юрисдикции за 12 месяцев 2012 года, не изменилась по сравнению с 2011 годом и
наибольший удельный вес имеет условное осуждение к лишению свободы и иным мерам
– 51,4%, или в отношении 11 277 лиц (в 2011 году – 57,5%, или 12 789 лиц). В том числе к
лишению свободы условно осуждено 89,8% или 10 126 лиц (в 2011 году – 93,9% или
12 005 лиц).
В 2011-2012 годах пожизненное лишение свободы в качестве наказания не
применялось.
Лишение свободы на определенный срок является второй по числу применений
мерой наказания и в течение 2012 года к лишению свободы осуждено 5 616 лиц или 25,6%
(в 2011 году – 6 064 лиц или 27,4%).
Штраф как основная мера наказания была назначена 1 218 лицам или 5,6% от
общего числа осужденных (в 2011 году – 1 030 лицам или 4,6%). Исправительные работы
назначены 1 602 лицам или 7,3% (в 2011 году – 758 лицам или 3,4%).Обязательные
работы назначены 1 724 лицам или 7,9% (в 2011 году – 1 526 лицам или 6,9%).
Ограничение свободы назначено 447 лицам или 2,0% (в 2011 – 47 лицам или 0,2%).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью в качестве основной меры наказания в 2012 году назначено лишь 1 лицу, (в
2011 году так же 1 лицу). В течение 2012 года освобождено 50 осужденных лиц от
наказания, (в 2011 году – 44 лица).
График 21
39
Демографическая характеристика осужденных лиц
16 000
13 546
14 000
13 368
12 000
10 004
9 695
7 137 7 268
7 1066 770
5 368 5 990 7 463 6 956
3 738
3 753
734760
Отбывающие
лишение свободы
Неполное
среднее,
Среднее
специальное
Среднее общее
образование
Высшее и
неоконченное
Женщины
50 лет и старше
30 - 49 лет
Нетрудоспособные
2012 год
Рабочие
Учащиеся и
студенты
1 142
1 311529508
161
556
1 1971 152
без опред. занятий
2011 год
18 - 24 лет
1 128
1 322
63
54
алкогольне
опьянение
наркотическое
опьянение
0
3 615
14 - 17 лет
2 000
6 3615 773
4 765
4 730
неснятые
судимости
4 000
4 186
3 977
3 094
при рецидиве
6 000
5 720
5 703
в группе
8 000
8 6499 117
25 - 29 лет
10 000
Как следует из графика 18, число осужденных лиц, совершивших преступления в
состоянии алкогольного опьянения, составляет 5 720 лиц или 26,1% (в 2011 году – 5 703
или 25,6%), в состоянии наркотического и иного опьянения – наблюдается уменьшение
числа осужденных лиц – с 63 (0,3%) до 54 лиц (0,2%). На момент судебного рассмотрения
имели неснятые или непогашенные судимости 10 004 лица из общего числа осужденных
или 45,6%, в 2011 году – 9 695 лиц или 43,6%).
Совершили преступления в группе составляет 3 094 лиц или 14,1% от общего числа
осужденных лиц (в 2011 году – 3 615 лиц или 16,2%), в том числе в организованной
группе в 2012 году – 49 лиц ( в 2011 году – 58 лиц). Число осужденных лиц, признанными
совершившими преступления при рецидиве, составляет 4 186 лиц или 19,1% (за 2011 год –
3 977 лиц или 17,9%), в том числе при опасном и особо опасном рецидиве – 1 074 лиц
(1 171 лицо в 2011 году).
Наибольший удельный вес из числа осужденных за 12 месяцев 2012 года, также как
и за аналогичный период прошлого года, имеют лица в возрасте 30 – 49 лет – 9 117 лиц
или 41,6% (8 649 лиц – в 2011 году или 38,9%), а вторым по численности является возраст
осужденных от 18 до 24 лет – 5 773 лиц или 26,3% (в 2011 году – 6 361 лицо или 28,6%).
Доля совершивших преступление в возрасте 25 – 29 лет – 21,4% или 4 765 лиц (в 2011
году – 21,4% или 4 730 лиц), в возрасте 50 лет и старше – 5,3% или 1 152 лиц (в 2011 году
– 5,4% или 1 197 лиц). Несовершеннолетние составили 1 128 лиц или 5,1% (в 2011 году –
1 322 лиц или 5,9%). Число осужденных женщин в сравнении с первым полугодием 2011
года незначительно сократилось с 3 753 (16,9%) до 3 738 (17,0%).
По роду занятий в структуре осужденных наибольшее число составили
трудоспособные без определенных занятий – 13 368 лицо или 60,9% ( в 2011 году – 13 546
лиц или 60,9%, на втором месте – рабочие – 5 990 лица или 27,3% (в 2011 году – 5 368 лиц
или 24,1%), на третьем – учащиеся и студенты – 1 142 лиц или 5,2% (в 2011 году – 1 311
лиц или 5,9%).
Наибольшую долю осужденных в 2012 году составили лица с неполным средним,
начальным или без образования – 7 137 лиц или 32,5%; среднее общее образование – 6 770
лица или 30,9%; среднее специальное образование имели 7 268 осужденных лиц или
33,1%; высшее и неоконченное высшее образование имели 760 лиц или 3,5%. В 2011 году
неполное среднее, начальное или без образования также имела наибольшая доля
осужденных – 33,5% или 7 463 лиц; затем лица со средним общим образованием – 31,9%,
40
или 7 106 лица; среднее специальное образование было у 31,3% осужденных лиц или у
6 956 лиц; высшее и неоконченное высшее образование имели 734 лиц и их доля
составила 3,3%.
X. Характеристика судимости несовершеннолетних
Судами Кемеровской области в 2012 году рассмотрено 1442 дела о преступлениях,
совершенных несовершеннолетними, что составило 5,2% от общего числа оконченных
производством уголовных дел (27720 дел). За прошлый год доля таких дел составила 5,6%
(1584 дел) от общего числа оконченных дел (28424 дел).
Результат рассмотрения по существу дел о преступлениях несовершеннолетних
выглядит следующим образом:
- вынесены приговоры по 975 делам, или 67,6% от числа рассмотренных дел в
отношении несовершеннолетних (в 2011 году – 1041 делам, или 65,7%);
- прекращены 453 дел, или 31,4% (в 2011 году – 522 дела, или 33,0%);
- применены принудительные меры к невменяемым по 6 делам, или 0,4% (в 2011 4 делам или 0,3%).
Общее число осужденных несовершеннолетних за 12 месяцев 2012 года составило
1140 лиц (в 2011 году осуждены 1334 лица, не достигших 18-летнего возраста), из них:
- 167 лиц, или 14,6%, были приговорены к лишению свободы на определенный
срок (в 2011 году – 202, или 15,1%);
- к исправительным работам осуждено 16 лиц или 1,4% (в 2011 году – 7 лиц или
0,5%);
- 72 лица или 6,3% – к штрафу (92 лица или 6,9%);
- 633 лиц или 55,5% – к условному лишению свободы (807 лиц или 60,5%);
- 175 лиц или 15,4% – к обязательным работам (179 лиц или 13,4%);
- 23 лицам назначено наказание в виде ограничения свободы (в 2011 году -13 лицам
или 1,0%);
- 15 лиц или 1,3% – освобождены от наказания, в 2011 году – 13 лиц или 1,0%
(график 22).
График 22
Меры наказания осужденных несовершеннолетних лиц
900
800
807
700
600
633
500
400
13 231315
Освобождены
от наказания
Обязательные
работы
2139
175
Ограничение
свободы
179
Исправительные
работы условно
2011
Лишение
свободы
0
Штраф
100
202
167 9272
16
7
Исправительные
работы
200
Лишение
свободы на опр.
300
2012
41
За 12 месяцев 2012 года оправдательный приговор не выносился, в 2011 году
судьями оправдано 4 лица. По реабилитирующим основаниям прекращено уголовных дел
в отношении 2 лиц (в 2011 году прекращены дела в отношении 4 несовершеннолетних
лиц), а по другим основаниям дела прекращены в отношении 624 лиц (568 лиц в 2011
году).
Демографические данные по осужденным лицам, не достигших совершеннолетнего
возраста, в 2012 году характеризуются следующим образом (в скобках данные за 2011
год):
 310 лиц или 27,2% осужденных совершили преступление в возрасте 14 – 15 лет
(366 лиц или 27,4%); 830 лиц или 72,8% – в возрасте 16 – 17 лет (968 или 72,6%).
 79 лиц или 6,9% из общего числа осужденных несовершеннолетних – лица
женского пола (79 лиц или 5,9%).
 525 осужденных несовершеннолетних или 46,1% от общего числа, воспитывались в
семье с одним родителем (573 лиц или 43,0%); 234 лиц или 20,5% – воспитывались
вне семьи (281 лиц или 21,1%).
 по роду занятий 797 лиц или 69,9% осужденных несовершеннолетних являются
учащимися (903 лиц или 67,7%); работавших несовершеннолетних осуждено 55
лиц или 4,8% (60 лиц или 4,5%); 286 лиц или 25,1% – не являются учащимися и
работающими, в том числе нетрудоспособных 5 лиц (357 лиц или 26,8%, в том
числе нетрудоспособных 9 лиц).
На момент совершения преступления из числа несовершеннолетних, привлеченных
к уголовной ответственности:
365 лиц – имели неснятые и непогашенные судимости или 32,0% (в 2011 году 362
лица или 27,1%);
18 лиц или 1,6% –имевшие снятые и погашенные судимости (36 лиц или 2,7%);
22 лица или 1,9% - освобождались от уголовной ответственности (29 лиц или
2,2%);
6 лиц или 0,5% – направлялись в специальное учебно-воспитательное учреждение
или подвергались иным принудительным мерам воспитательного характера (13 лиц или
1,0%);
102 лиц или 8,9% - состояли на учете в специальном государственном органе (180
лиц или 13,5%).
Доля несовершеннолетних совершивших преступление в группе в сравнении с 2011
годом незначительно сократилась: 491 лиц или 43,1% (в 2011 году – 678 или 50,8%). В
состоянии алкогольного опьянения в 2012 году совершили преступление 183 лица или
16,1% (в 2011 году – 199 лиц или 14,9%), а в состоянии наркотического опьянения
совершили преступления 3 несовершеннолетних лица (в 2011 году – 2 лица).
Совершивших впервые два и более преступлений 103 несовершеннолетних лиц или 9,0%,
в 2011 году их доля составила 12,0% (160 лиц).
По степени общественной опасности показатель численности осужденных
несовершеннолетних лиц составил (в скобках данные 2011 года):
- за преступления небольшой тяжести осуждены 95 лиц или 8,3% (90 лиц или
6,7%);
- за преступления средней тяжести – 405 лиц или 35,5% (422 лица или 31,6%);
- за тяжкие преступления – 576 лиц или 50,5% (745 лиц или 55,8%);
- за особо тяжкие преступления – 64 лиц или 5,6% (77 лиц или 5,8%).
Лишение свободы на определенный срок назначено 167 лицам, в 2011 году
лишение свободы назначено 202 несовершеннолетним лицам.
Сроки лишения свободы несовершеннолетних выглядят следующим образом:
- лишение свободы на срок до 1 года назначено 14 лицам, или 8,4% от общего
числа приговорённых к лишению своды (в 2011 году – 38 лицам, или 18,8%);
42
- лишение свободы на срок свыше 1 года до 2 лет включительно назначено 32
лицам, или 19,2% (в 2011 году – 38 лицам, или 18,8%);
- лишение свободы на срок свыше 2 лет до 3 лет включительно назначено 42 лицам,
или 25,1% (в 2011 году – 58 лицам, или 28,7%);
- лишение свободы на срок свыше 3 лет до 5 лет включительно назначено 57 лицам,
или 34,1% (в 2011 году – 68 лицам, или 33,7%);
- лишение свободы на срок свыше 5 лет до 8 лет включительно назначено 17 лицам,
или 10,2% (в 2011 году – 20 лицам, или 9,9%);
- лишение свободы на срок свыше 8 лет до 10 лет включительно назначено 5 лицам,
или 3,0% (в 2011 году – 7 лицам, или 3,5%).
График 23
3
81
135
7
50
16
38 9
41
27
8
4
460
243
6
Убийство - ст.105 УК РФ
Умышленное причинение тяж кого вреда здоровью человека - ст.111 УК РФ
Умышленное причинение средней тяж ести вреда здоровью человека - ст.112
УК РФ
Умышленное причинение легкого вреда здоровью человека - ст.115-116 УК
РФ
Изнасилование - ст.131 УК РФ
Насильственные действия сексуального характера - ст.132 УК РФ
Краж а - ст.158 УК РФ
Мошенничество - ст.159 УК РФ
Грабеж - ст.161 УК РФ
Разбой - ст.162 УК РФ
Вымогательство - ст.163 УК РФ
Угон ТС без цели хищения - ст.166 УК РФ
Преступления, связанные с наркотиками - ст.ст.228 - 233 УК РФ
Преступления, связанные с незаконными действия с оруж ием, боеприпасами,
взрывными веществами и взрывными устройствами - ст.ст. 222 – 226 УК РФ
Прочие преступления
Наибольшую долю по обвинительным приговорам имеют осужденные
несовершеннолетние лица по следующим видам преступлений (в скобках данные 2011
года):
- кража (ст.158 УК РФ) – 460 лиц или 40,4% (493 лица или 40,0%);
- грабеж (ст. 161 УК РФ) – 243 лица или 21,3% (343 лиц или 25,7%);
- угон транспортных средств без цели хищения (ст.166 УК РФ) – 135 лиц или 11,8%
(161 лицо или 12,1%);
- разбой (ст.162 УК РФ) – 50 лиц или 4,4% (71 лицо или 5,3%);
- преступления, связанные с наркотиками и психотропными средствами (ст.ст. 228
– 233 УК РФ) – 81 лицо или 7,1% (67 лиц или 5,0%);
43
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 111 УК РФ) – 41
лицо или 3,6% (56 лиц или 4,2%);
- убийство (ст. 105 УК РФ) – 9 лиц или 0,8% (13 лиц или 1,0%).
Также несовершеннолетними лицами совершались преступления по следующим
статьям УК РФ: изнасилование (ст. 131 УК РФ) – 8 лиц или 0,7% (в 2011 году - 13 лиц
или 1,0%), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) – 4 лица или
0,4% (в 2011 году – 15 лиц или 1,1%), вымогательство (ст. 163 УК РФ) – 7 лиц или 0,6% (в
2011 году – 14 лиц или 1,0%), незаконные действия, связанные с оружием, боеприпасами,
взрывными веществами и взрывными устройствами (ст.ст. 222 – 226 УК РФ) также как и в
2011 году – 3 лица.
XI. Характеристика судимости за преступления, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями Кемеровской
области в 2012 году рассмотрено 2 643 уголовных дел о преступлениях, связанных с
незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами,
что составило 9,5% от общего числа оконченных производством уголовных дел (27 720
дел). За прошлый год доля таких дел составила 9,2% (2 602 дела) от общего числа
оконченных дел (28 424 дела).
Общее число осужденных по статьям 228 – 234 УК РФ за 12 месяцев 2012 года
составило 2 626 лиц или 12,0% от общего количества осужденных лиц (в 2011 году
осуждены 2 614 лиц или 11,7%). К указанным лицам назначены следующие виды
наказания (в скобках данные за 12 месяцев 2011 года):
- к лишению свободы на определенный срок осуждено 1 100 лиц или 41,9% (1 283
лиц или 49,3%);
- к условному лишению свободы осуждено 1 249 лиц или 47,6% (1 236 лиц или
49,1%);
- штраф как мера наказания наложен в отношении 93 лиц или 3,5% (56 лиц или
2,1%), как дополнительная мера наказания – 16 лиц (10 лиц);
- к исправительным работам осуждено 35 лиц или 1,3% (6 лиц или 0,2%);
- к обязательным работам осуждено 102 лиц или 3,9% (6 лиц или 0,9%);
- 12 лицам назначено наказание в виде ограничения свободы или 0,5% (в 2011 году
данная мера наказания не назначалась);
- условному осуждению к иным мерам подвергнуты 21 лицо или 0,8% (6 лиц или
0,2%);
- 4 лица освобождено от наказания по различным основаниям (в 2011 году 6 лиц).
Общие демографические характеристики осужденных лиц по статьям 228 – 234 УК
РФ за 12 месяцев 2012 года следующие (в скобках данные за 2011 год):
 в несовершеннолетнем возрасте совершили преступление 81 лицо или 3,1% (67 лиц
или 2,6%), в возрасте 18 – 29 лет осуждено 1 160 лиц или 44,2% (1 190 лиц или
45,5%), в возрасте от 30 лет – 1 385 лиц или 52,8% (1 357 лиц или 51,9%);
 подверглись наказания 681 женщин или 26,0% (753 лиц женского пола или 28,8%);
 2 587 осужденных лиц – граждане России или 98,7% (2 580 лица или 98,7%), 56 лиц
или 2,1% – граждане иных государств или лиц без гражданства (22 лица или 0,8%);
 по роду занятий 1 645 лиц или 62,7% осужденных являются трудоспособными без
определенных занятий (1 640 лиц или 62,7%), рабочих осуждено 710 лиц или 27,1%
(657 лиц или 25,1%), 118 лиц или 4,5% являются учащимися и студентами (89 лиц
или 3,4%), 48 лиц являются нетрудоспособными (не работающими) или 1,8% (44
44
лица или 1,7%), 24 лица – служащие коммерческой или иной организации – или
0,9% (45 лиц или 1,7%), 25 или 1,0% осужденных лиц- частные предприниматели
(31 лицо или 1,2%), 17 лиц или 0,6% отбывающие лишение свободы (47 лиц 1,8%),
лица прочих занятий – 12 лиц или 0,5% (46 лиц или 1,8%);
 высшее и неоконченное высшее образование имеют 91 осужденное лицо или 3,4%
(95 лиц или 3,6%), среднее специальное образование имеют 939 лиц или 35,8% (854
лиц или 32,7%), у 776 осужденных лиц среднее общее образование или 29,6% (847
лицо или 32,4%), неполное среднее, начальное или нет образования у 820 лиц или
31,3% (818 лиц или 31,3%).
В 2012 году лишению свободы подвергнуто 1 100 лиц (41,8%), совершивших
преступления согласно статьям 228 – 234 УК РФ, что на 14,3% меньше показателя 2011
года (1 283 лиц или 49,1%), срок лишения свободы которых распределился следующим
образом (в скобках данные за 12 месяцев 2011 года):
- до 1 года – 18 лиц или 1,6% (23 лица или 1,8%);
- свыше 1 года до 2 лет включительно – 92 лица или 8,4% (153 лиц или 11,9%);
- свыше 2 года до 3 лет включительно – 212 лиц или 19,3% (298 лиц или 23,2%);
- свыше 3 года до 5 лет включительно – 545 лиц или 49,5% (577 лиц или 44,9%);
- свыше 5 года до 8 лет включительно – 188 лиц или 17,1% (191 лиц или 14,9%);
- свыше 8 года до 10 лет включительно – 36 лиц или 3,3% (34 лица или 2,7%);
- свыше 10 лет до 15 лет включительно – 9 лиц или 0,8% (6 лиц или 0,5%);
- свыше 15 лет до 20 лет включительно –в 2012 не назначалась (1 лицо или 0,1%).
Исполнители:
Главный специалист отдела ОПОДСиС
Ведущий специалист отдела ОПОДСиС
Тел.8 (3842) 34-83-76
Н.П.Фролова
Е.В.Зайцева
45