Вопрос №4. Нормативно-правовые документы в деятельности

Костромской областной институт развития образования
Кафедра теории и методики воспитания
Образовательный модуль
к дистанционному (заочному) этапу курсов по теме
«Современные подходы к организации воспитательной деятельности
в учреждении дошкольного образования»»
Составитель: Ручко Л.С., к.пс.н., доцент
кафедры теории и методики воспитания
Костромского областного института
развития образования.
Нормативно-правовое обеспечение
образовательного процесса в дошкольном
учреждении.
Содержание образовательного модуля:
Вопрос №1. Образование как сфера нормативно-правового регулирования. .........................1
Вопрос №2. Общая характеристика законодательства РФ в сфере образования. ..................2
Вопрос №3. Характеристика основных нормативно-правовых актов, направленных на
защиту прав ребенка и образования. ...........................................................................................3
Вопрос №4. Нормативно-правовые документы в деятельности воспитателя дошкольного
образовательного учреждения: необходимый пакет..................................................................5
Задания для самостоятельной работы .........................................................................................8
 Задание 1. ..............................................................................................................................8
 Задание 2. ..............................................................................................................................9
Список литературы для самостоятельной работы ...................................................................10
Вопрос №1. Образование как сфера нормативно-правового
регулирования.
Конституция РФ признает за каждым человеком право на образование (статья 43).
Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина составляет смысл
деятельности всех органов и учреждений образования и каждого их должностного лица.
Признать означает, что права принадлежат каждому на основе естественного права,
он не может быть лишен своих прав произвольно. Закрепление прав и свобод в
Конституции – следствие их естественного происхождения.
Соблюдение означает не только уважение прав человека, согласование решений и
действий с такими правами, но и создание условий для их осуществления людьми –
развитие материально-технической базы, выделение финансирования, обеспечение
организационной, юридической и информационной поддержки и т.д.
Под защитой чаще всего подразумевается деятельность судебных и
правоохранительных органов. В сфере образования защиту прав и свобод осуществляет,
прежде всего, аппарат управления, который призван пресекать неправомерные действий
подведомственных учреждений, а также должностных лиц, не в полной мере
понимающих либо непонимающих смысла своей службы.
Законодательство и нормы права несут в себе ряд функций:
1)
Информационная функция.
Как и в других областях общественной жизни, в сфере образования нормы права
являются источником сведений главным образом для людей, занятых решением
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
1
соответствующих проблем в качестве сотрудников государственного / муниципального
аппарата, либо в индивидуальном порядке (научные работники, предприниматели в сфере
обучения и прочие). К этому источнику может прибегнуть любой человек. Но система
норм является продолжением и конкретизацией естественного права, которое присуще
человеческому сознанию. Нередко в ней отражаются общечеловеческие правила
нравственного поведения. Следовательно, человек может вести себя в соответствии с
нормой права в силу своей общей культуры.
2)
Ценностно-мотивационная функция.
Нормативные акты должны ориентировать человека в системе ценностей среди
наиболее предпочтительных с точки зрения общества. Так, среди принципов
государственной политики п.5, ст. 293 ФЗ «Об образовании» называют свободу и
плюрализм. Это открывает перед учебным заведением простор в выборе программ и
учебно-методической литературы, в ориентации на то или иное мировоззрение. Но в то же
время ст. 29 Конституции устанавливает, что запрещается пропаганда и агитация,
возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и
вражду.
3)
Регулирующая функция.
Правовое регулирование представляет собой действие или деятельность,
согласную с волей, выраженной в законе. При этом в юридической литературе называют
ряд действий, совершаемых на этой стадии реализации: осуществление, исполнение и
применение. Осуществляют свои права субъекты (учащиеся, абитуриенты, учебные
заведения и т.д.). Исполнение обязанностей выражается в активных действиях и в
бездействии. Например, каждый человек исполняет свои обязанности не нарушать права
учебного заведения на осуществление учебного процесса, на его имущество, на его
объекты интеллектуальной собственности. Применение права осуществляют, как это
принято в общей теории права, органы, имеющие властные полномочия. Нормы
применяются не только при разрешении споров между отдельными субъектами. Органы
законодательной и исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией издают
нормативные акты.
Вопрос №2. Общая характеристика законодательства РФ в сфере
образования.
Законодательство об образовании – комплексная отрасль российского
законодательства, аккумулирующая в своем содержании и структуре помимо правовых
норм и институтов нормы и институты других отраслей законодательства (гражданского,
административного, трудового, финансового и др.), регулирующих отношения,
непосредственно не связанные с осуществлением образовательного процесса.
Законодательство об образовании РФ имеет трехуровневый характер:
 федеральное законодательство,
 законодательство субъектов Федерации,
 нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
Федеральный уровень образовательного законодательства включает в себя
основные законы государства, профильные законы (например, «Об утверждении
ФЦПРО»), непрофильные законы (например, «О языках народов РФ») и подзаконные
акты (указы президента РФ, постановления правительства РФ, нормативно-правовые акты
Минобразования и науки и других министерств).
Региональный уровень образовательного законодательства регулирует общие
вопросы образовательной деятельности на основе Закона об образовании, общие вопросы,
которые недостаточно разработаны в федеральном законодательстве, экономические
отношения в сфере образования, трудовые, социальные и иные отношения работников
ОУ, отношения в смежных с образованием сферах.
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
2
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры РФ являются составной частью
правовой системы России. В случаях противоречия норм международного права и
российского права приоритет должен отдаваться нормам международного права. Каждый
гражданин РФ или иное лицо вправе требовать от правоприменительного органа, в том
числе и суда, применения в рассматриваемом деле норм международного права в случаях,
когда закон или нормативно-правовой акт органа исполнительной власти противоречат
нормам международного права. Исчерпав все внутригосударственные средства защиты
нарушенного права, потерпевший может обратиться в Комитет по правам человека,
Европейскую комиссию по правам человека, иную международную правозащитную
организацию.
Вопрос №3. Характеристика основных нормативно-правовых
актов, направленных на защиту прав ребенка и образования.
В контексте вопросов образования дошкольников следует руководствоваться
основными правовыми актами международного и федерального законодательства. Дадим
краткую характеристику ключевым документам.
1. Всеобщая декларация прав человека занимает ведущее место среди
законодательных актов. Согласно ст. 26 Декларации, образование призвано решать четыре
взаимосвязанные задачи:
1) способствовать полному развитию человеческой личности;
2) воспитывать у обучающихся глубокое уважение к правам человека и основным
свободам;
3) содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами,
расовыми и религиозными группами;
4) содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира.
Эти положения легли в основу стратегии деятельности мирового сообщества
второй половины XX столетия в области образования, не потеряли они своей значимости
и в начале XXI в.
2. Декларация прав ребенка (1959 г.) – является первым международным
документом, в котором родители, а также добровольные организации, местные власти и
национальные правительства призываются к признанию и соблюдению прав детей путем
законодательных и других мер. В 10 принципах, изложенных в Декларации,
провозглашаются права детей на имя, гражданство, любовь, понимание, материальное
обеспечение, социальную защиту и образование, возможность развиваться физически,
умственно, нравственно, духовно в условиях свободы и достоинства. Особое внимание в
Декларации уделяется защите ребенка. В ней указывается, что ребенок должен
своевременно получать помощь и быть защищен от всех форм небрежного отношения,
жестокости и эксплуатации. В Декларации впервые были сформулированы принципы, на
которые должна базироваться государственная политика по обеспечению прав ребенка. В
Декларации заложены гуманистические принципы, и она явилась основой для другого
важнейшего документа – Конвенции о правах ребенка.
3. Конвенция о правах ребенка (1989 г.) стала значительным событием в
области защиты прав детей. Это юридический документ, состоящий из 54 статей.
«Конвенция о правах ребенка ООН» является не только документом международного
права высокого уровня, но и документом большой психолого-педагогической значимости.
При разработке «Конвенции» решались вопросы, которые являются общими и значимыми
для всех детей от 0 до 18 лет, в ней нет национальной принадлежности, расового
приоритета – они едины.
Впервые ребенок рассматривается не только как объект, требующий специальной
защиты, но и как субъект права, которым предоставлен весь спектр прав человека.
«Конвенция» признает за каждым ребенком, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка,
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
3
религии, политических или иных убеждений, национального, этнического и социального
происхождения, юридическое право на: воспитание; развитие; защиту; активное участие в
жизни общества.
Конвенция увязывает права ребенка с правами и обязанностями родителей и
других лиц, несущих ответственность за жизнь детей, их развитие и защиту, и
предоставляет право на участие в принятии решений, затрагивающих его настоящее и
будущее. «Конвенция» - синтетический документ, педагог должен выработать свои пути
по реализации этого документа.
Вопросы реализации идей «Конвенции» это серьезная, целенаправленная работа
ОУ по повышению качества воспитательно-образовательной работы с детьми.
4. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». В
нем специально выделяется особая категория детей, нуждающихся в защите со стороны
государства. Наряду с детьми-инвалидами, детьми-жертвами вооруженных и
межнациональных конфликтов к этой категории относятся дети с отклонениями
поведения. Закон вводит понятие «социальных служб» для детей и предусматривает
необходимость обеспечения их социальной адаптации и реабилитации.
5. Закон РФ «Об образовании» (нач. 90-х г.г.). Право ребенка – дошкольника
на образование гарантируется государством. Это закон посвящен образованию детей
дошкольного возраста. В нем указывается. Что родители являются первыми педагогами
ребенка-дошкольника и, именно, они
обязаны заложить основы физического,
нравственного и интеллектуального развития его, как личности. Государство гарантирует
родителям финансовую и материальную поддержку в воспитании детей и обеспечивает
доступность образовательных услуг для всех слоев населения. Для воспитания детей
дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья,
развития индивидуальных способностей и необходимости коррекции развития этих детей
в помощь семье действует сеть дошкольных учреждений.
6. Национальная доктрина образования в РФ выступает политико-правовой
основой правового регулирования российской системы образования. Политическая и
декларативная составляющая документа более весомы, чем его правовое содержание.
Доктриной впервые задан вектор развития российского общества в контексте развития
образования. Документ определяет задачи, стоящие перед российской системой
образования, сообщает о государственных гарантиях гражданам на получение
образования и об изменении подходов к качеству образования, определяет единые цели
воспитания и обучения, условия для сохранения единого образовательного пространства,
развития демократичности государства.
В доктрине отражена общегосударственная идея, лежащая в основе содержания
образования и направленная на возрождение духовности и нравственности населения,
формирование современного научного мировоззрения, культуры межнациональных и
межконфессиональных отношений.
7. Концепция дошкольного образования была утверждена в 1989 г. Ее
авторы В.В. Давыдов, В.А. Петровский, Р.Б. Стеркина, Л.П. Стрелкова. Она положила
начало реформе, которая коснулась как организационной, так и содержательной стороны
системы дошкольного образования. Концепция и последовавшие за ней нормативные
документы Министерства образования РФ положили начало реформе, которая коснулась
как организационной, так и содержательной стороны системы дошкольного образования.
8. В 1999 г. впервые Министерством Образования был выпущен
информационный каталог-справочник по дошкольному образованию, в который
включены программы и пособия для педагогов и детей, отвечающие государственным
стандартам в области дошкольного образования и Концепции дошкольного воспитания. В
настоящее время на территории РФ действует шесть рекомендованных Министерством
Образования РФ отечественных комплексных программ дошкольного образования
(«Радуга», «истоки», «Развитие», «Одаренный ребенок», «Детство», «Кроха»), три
отечественные комплексные Программы непрерывного образования – «Из детства в
отрочество», «Золотой ключик», «Преемственность» и Программа «Сообщество».
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
4
9. Типовое Положение о ДОУ (1995 г.). в соответствии с Законом РФ «Об
образовании» закрепилось право ДОУ самостоятельно выбирать Программу из
вариативных программ. Это подзаконный акт стал первоосновой деятельности всех
детских садов РФ. Его основное положение конкретизируются в нормативных документах
каждого ДОУ. Министерством Образования был предложен пакет образцов таких
документов, главный из них – Устав ДОУ. Типовое Положение регулирует деятельность
государственных муниципальных ДОУ всех видов.
10. В условиях модернизации образования внимание привлекает ФЗ «Об
утверждении Федеральной целевой программы развития образования» (на 2006-2010
гг.), Областная целевая программа «Развитие системы образования Костромской
области в 2010-2013 годах», приказ Минобразования и науки «О Концепции
модернизации российского образования на период до 2010 года» и разработка
проектов образовательных стандартов для деятельности образовательных учреждений
различных типов и видов.
Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы имеет
своей стратегической целью обеспечение условий для удовлетворения потребностей
граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых
институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления
структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической
направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного
образования.
Целью развития образования в Костромском регионе является обеспечение
доступности качественного образования, ориентированного на формирование
конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития
экономики региона и общественным запросам.
Развитие дошкольного образования в Костромской области предполагает:
 увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;
 совершенствование качества дошкольного образования;
 развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
 обеспечение условий безопасности жизнедеятельности детей в учреждениях
дошкольного образования.
В документе обозначается существующий на сегодня ряд нерешенных проблем.
Так, в системе дошкольного образования Костромской области сохраняется дефицит мест.
В условиях перехода дошкольных образовательных учреждений на инновационные
образовательные программы и технологии обучения сложилась потребность в
информационном и научно-методическом обеспечении. Остаются вопросы и в оснащении
учреждения медицинских кабинетов, изоляторов, систем оповещения о пожаре, систем
тревожной сигнализации.
Вопрос №4. Нормативно-правовые документы в деятельности
воспитателя
дошкольного
образовательного
учреждения:
необходимый пакет.
Характеризуя необходимый пакет нормативно-правовых документов при
осуществлении работы в дошкольном образовательном учреждении, представляется
возможным определить такие составляющие: международные документы, законы
федерального уровня, региональные законодательные акты и локальные акты
образовательного учреждения.
Международные документы являются основой при построении ориентиров и
основных механизмов образовательного процесса, взаимодействия с ребенком. Следует
самостоятельно ознакомиться и в адекватной форме познакомит участников
образовательного процесса (в том числе, детей и родителей) с Декларацией прав ребенка и
Конвенцией о правах ребенка.
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
5
Федеральные законы являются нормативной основой при разработке
программных и организационных документов учреждения. С ними должны быть
ознакомлены все педагоги учреждения. Сюда относятся

основной федеральный документ, регламентирующий образовательную
сферу «Закон об образовании»,

положение, раскрывающее идеологические направления в современном
образовании (Национальная доктрина образования РФ),

постановления, распоряжения правительства РФ (Федеральная целевая
программа развития образования (ФЦПРО 2006-2010)), Федеральная целевая программа
«Дети России» на 2007-2010 годы, Федеральная целевая программа «Социальное развитие
села до 2010 года», Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и
спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», Федеральная целевая программа
«Повышение безопасности дорожного движения», и многие другие,

приказы Минобразования и науки РФ по следующим вопросам:
перспективы развития образования в РФ, проблемы охраны здоровья и физического
воспитания детей, проблемы взаимодействия образовательных учреждений с родителями.
Эти вопросы освещаются в методических рекомендациях и информационных письмах
Минобразования и науки РФ,

типовые положения («Типовое положение о дошкольном образовательном
учреждении», утвержденное в 1995 г. постановлением Правительства Российской
Федерации № 677 от 01.07.95),

разработанные концепции и проекты в области дошкольного образования
(Концепция дошкольного образования 1989 года, проекты стандартов дошкольного
образования 2008 года).
Непростая ситуация, сложившаяся в современной системе дошкольного
образования РФ, осложняется еще и тем, что до сих пор не разработан и не утвержден
Государственный образовательный стандарт дошкольного образования.
Стандарт должен опираться на научно выверенную стратегию модернизации
дошкольного образования, которая связывает воедино его социальные, организационные,
финансово-экономические, программно-методические и другие приоритеты, определяя
продуманную программу действий в системе дошкольного образования.
Двенадцать лет назад, в 1996 г., приказом Министра образования Российской
Федерации были установлены «Временные (примерные) требования к содержанию и
методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном
учреждении». Эти требования относятся как к образовательным программам и
педагогическим технологиям, так и к характеру взаимодействия персонала с детьми. Как
говорится в самом документе, Временные требования действуют до введения
Государственного образовательного стандарта дошкольного образования, работа над
которым проводится в настоящее время.
В обеспечении государственного контроля за качеством дошкольного образования
в настоящее время складывается противоречивая ситуация.
1. С одной стороны (как уже было отмечено нами выше), право дошкольного
образовательного учреждения на выбор программы закреплено законодательно (как уже
отмечалось нами выше) в «Типовом положении о дошкольном образовательном
учреждении» (1995 г.). При этом специалисты в области дошкольного образования
предостерегают, что не следует использовать в работе с детьми программы, которые не
прошли соответствующей экспертизы на федеральном или городском уровне.
2. С другой стороны, узаконено положение, согласно которому: «Рекомендация к
использованию программы (гриф) не является единственной гарантией получения
высокой оценки деятельности ДОУ в ходе проведения его аттестации. Оценка
образовательной деятельности комплексно учитывает не только качество программ, на
основе которой ДОУ строит свою работу, но и уровень ее реализации. Опыт показывает,
что целый ряд программ, не имеющих грифа, при условии их правильной реализации
могут обеспечивать выполнение Временных (примерных) требований к содержанию и
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
6
методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном
учреждении». («О реализации права дошкольных образовательных учреждений на выбор
программ и педагогических технологий» (письмо Минобразования России от 02.06.98 №
89/34-16.)
При этом Государственный образовательный стандарт дошкольного образования
находится в стадии разработки.
На региональном уровне педагогам необходимо знакомится с региональными
законодательными актами (например, закон Костромской области о гарантиях прав
ребенка в Костромской области), приказами и рекомендациями областных и
муниципальных органов управления образованием.
На
уровне
образовательного
учреждении
основным
документом,
регламентирующим осуществление работы воспитателя, становится программа работы.
Согласно типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, оно
самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ,
рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении
изменений в них, а также в разработке собственных (авторских) программ в соответствии
с требованиями Государственного образовательного стандарта.
В соответствие с официальным документом «О программно-методическом
обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития»
(Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г.
№42/19-15 за подписью зам. министра образования РФ А.Г. Асмолова) гриф
«Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации» получили
следующие программы:
А. Комплексные программы:

«Радуга» - разработана сотрудниками лаборатории дошкольного воспитании
НИИ общего образования, руководитель Т.Н. Доронова;

«Развитие», «Одаренный ребенок» - разработаны коллективом научных
сотрудников Детского центра Л.А. Венгера РАО (под ред. О.М.Дьяченко);

«Золотой ключик» - разработана коллективом педагогов и психологов под
руководством Г.Г. Кравцова.

К основным комплексным программам дошкольного образования также
отнесены: «Гармония развития» (Д.И.Воробьева); «Детский сад — дом радости»
(Н.М.Крылова), «Детство» (В.И. Логинова, Т.И. Бабаева и др.); «Истоки» (под ред.
Л.Е. Курнешовой), «Из детства — в отрочество» (под ред. Т.Н.Дороновой), «Кроха»
(Г.Г. Григорьева, Е.Г. Кравцова и др.); «Программа воспитания и обучения в детском
саду» (под ред. М.А. Васильевой, В.В. Гербовой, Т.С. Комаровой); «Программа для групп
кратковременного пребывания в детском саду: старший дошкольный возраст» (под ред.
Т.Н.Дороновой, Н.А.Коротковой).
Б. Парциальные программы:

«Красота. Радость. Творчество» (А.В.Антонова, Т.С.Комарова и др.);

«Росинка. В мире прекрасного» (Л.В.Куцакова, С.И.Мерзлякова);

«Художественный труд» (Н.А. Малышева);

«Природа и художник» (Т.А.Копцева);

«Камертон» (Э.П.Костина);

«Гармония», «Синтез», «Играем в оркестре по слуху», (К.В.Тарасова,
Т.В.Нестерено);

«Малыш» (В.А.Петрова);

«Музыкальные шедевры» (О.П.Радынова);

«Ритмическая мозаика» (А.Н.Буренина);

«Программа развития речи детей дошкольного возраста» (О.С.Ушакова);

«Программа математического развития детей дошкольного возраста в
системе «Школа-2000» (Л.Г. Петерсон);

«Росинка. Расту здоровым» (В.Н.Зимонина) и др.
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
7
С целью защиты ребенка от некомпетентного педагогического воздействия в
условиях вариативности образования Минобразованием России в 1995 г. было
подготовлено методическое письмо «Рекомендации по экспертизе образовательных
программ для дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации»
(Методическое письмо Министерства образования РФ от 24.04.95 г. № 46/19-15), где
указывалось, что комплексные и парциальные программы должны строиться на
принципе личностно-ориентированного взаимодействия взрослых с детьми и должны
обеспечивать: охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, их
физическое развитие; эмоциональное благополучие каждого ребенка; интеллектуальное
развитие ребенка; создание условий для развития личности ребенка, его творческих
способностей; приобщение детей к общечеловеческим ценностям; взаимодействие с
семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
Согласно рекомендациям по экспертизе программ ДОУ программы должны
строиться на принципе личностно-ориентированного взаимодействия взрослых с
детьми.
Программы должны быть нацелены на развитие любознательности как основы
познавательной активности у дошкольника; развитие способностей ребенка;
формирование творческого воображения; развитие коммуникативности.
Программы должны обеспечивать охрану и укрепление физического и
психического здоровья детей, их физические развитие; эмоциональное благополучие
каждого ребенка; интеллектуальное развитие ребенка; создание условий для развития
личности ребенка, его творческих способностей; приобщение детей к общечеловеческим
ценностям; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
Программы должны предусматривать организацию детской жизни в трех формах:
занятия как специально организованная форма обучения; н ерегламентированные виды
деятельности; свободное время, предусмотренное для ребенка в детском саду в течение
дня.
Программы должны строиться с учетом специфических для детей дошкольного
возраста видов деятельности (игра, конструирование, изобразительная, музыкальная,
театрализованная деятельности и т.д.);
Программы должны предусматривать возможность реализации индивидуального
и дифференцированного подходов в работе с детьми.
Современные программы классифицируются на вариативные и альтернативные;
базовые, федеральные, региональные, муниципальные; основные и дополнительные;
примерные; комплексные и парциальные программы.
Любая программа дополняется рядом локальных актов, принятых учреждением.
Основным документом, регламентирующим деятельность учреждения, является Устав,
принятый на общем собрании трудового коллектива. В перечень локальных актов входят
положения, правила, инструкции, программы (программы развития, образовательная
программа), планы, штатное расписание, расписание занятий, приказы и распоряжения
заведующего ДОУ, решения Совета педагогов, решения Совета ДОУ, коллективный
договор, договоры о взаимоотношениях родителей (законных представителей) и МДОУ.
Важный блок локальных документов составляют инструкции, обеспечивающие здоровье и
безопасность всех участников образовательного процесса.
Задания для самостоятельной работы
 Задание 1.
Познакомьтесь с содержанием федеральных документов, регламентирующих вопросы
образования и воспитания. Оцените, как отраженные в них ориентиры и приоритеты
реализуются в работе Вашего учреждения.
Представьте ответ по следующей схеме:
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
8
Ваши Фамилия И.О.___________________________________________________________
Изученные нормативные документы федерального уровня:





Государственные ориентиры и приоритеты, которые наиболее полно реализуются в
Вашем учреждении:







Государственные ориентиры и приоритеты, реализации которых необходимо уделить
больше внимания:






 Задание 2.
Дайте краткую характеристику основных результатов, положенных в основу
образовательной деятельности, осуществляемой вами в дошкольном образовательном
учреждении.
Ваши Фамилия И.О.___________________________________________________________
Программа (наименование, автор) _______________________________________________
Цель программы:
Образовательные стандарты (что, по вашему мнению, должно являться результатами
обучения в МДОУ для ребенка)













«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
9
Список литературы для самостоятельной работы
1.
2.
3.
4.
5.
Алферова
Л. В.
Организационно-правовое
обеспечение
деятельности
общеобразовательного учреждения: Практическое пособие. – М., 2006.
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Утв.
распоряжением Правительства РФ 29 декабря 2001 г. // Вестник образования, №6,
2002.
Педагогика. Учебное пособие для студентов педагогических вузов и педагогических
колледжей / Под ред. П.И. Пидкасистого. – М., 2006.
Федорова М. Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования. Учебное пособие.
– М., 2008.
Ягофаров Д. А. Нормативно-правовое обеспечение образования. Правовое
регулирование системы образования. Учебное пособие для студентов
педагогических специальностей. – М., 2008.
Полезные ссылки:
- Сайт «Патриоты России» // http://www.patriot-rf.ru/law/norm/fed/patriot_2006-2010.html
- Сайт Министерства образования и науки РФ // http://mon.gov.ru/dok/fz/vosp/
- Сайт Федерального агентства по образованию – полезные страницы
http://www.ed.gov.ru/young_people/vospitanie_detey/
http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/ (федеральные целевые программы)
http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/chil/ (ФЦП «Дети России» на 2007-2010 гг.)
- Сайт Федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 гг. Подпрограмма
«Одаренные Дети» // http://www.odardeti.ru/static.php?mode=index
Вопросы для самопроверки
1. Как в целом, в самых общих чертах, можно охарактеризовать изменения,
произошедшие в законодательстве российской системы дошкольного образования
в период с 1990-х гг. по настоящее время?
2. Какие новые формы организации дошкольного образования получили в последние
годы широкое распространение?
3. Какой документ заменяет Государственный образовательный стандарт
дошкольного образования? В каком году он был принят? Кем утвержден?
4. На какие основные ориентиры должен опираться образовательный стандарт?
5. В чем заключается противоречие ситуации, сложившейся в настоящее время в
обеспечении государственного контроля за качеством дошкольного образования?
Каковы, на Ваш взгляд, возможные пути преодоления этого противоречия?
«Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса в дошкольном учреждении»
10