Панарина М.М. Аспирант кафедры коммерческого права Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

Панарина М.М.
Аспирант кафедры коммерческого права
Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Современные тенденции развития наднациональных источников
договорного права ЕС: гармонизация и унификация права.
Наднациональный уровень источников современного европейского
частного права включает два подуровня - «твердое право (hard law)» и
«мягкое право (soft law)». Акты твердого права могут быть подразделены
на «первичные» (учредительные договоры) и «вторичные» (директивы,
регламенты и др.).
До
недавнего
времени
гармонизация
договорного
права
ЕС
реализовывалась путем издания общеобязательных документов «твердого
права»: директив и регламентов, которые касались договорного права, в
основном, в сфере правового регулирования некоторых видов торговых
договоров (дистрибьюторских соглашений, договоров франшизы и другие).
Однако в связи с наметившимся в последние годы переходом
гармонизации на более высокий уровень - от фрагментарной к
всеобъемлющей, охватывающей как отдельные договорные виды, так и
основные понятия договорного права, все большее значение приобретают
источники мягкого права.1
В
отношении
формы
закрепления
наднационального
права
прослеживается тенденция к переходу (по крайней мере, на современном
этапе развития европейского частного права) от использования в целях
гармонизации общеобязательных документов к использованию актов, не
обладающих
обязательной
силой.
Таковы,
например,
Принципы
Базедов Ю. Возрождение процесса унификации права: Европейское договорное право и его элементы // Государство и
право. 2000. № 2. С. 69.
1
европейского права, академический проект DCFR1, Принципы УНИДРУА2
и другие «принципы» в области европейского частного права. В таком
подходе в полной мере реализуется потенциал дозволительного метода
регулирования, предполагающий необходимость сокращения избыточного
законодательного регулирования договорных связей, расширение правой
инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов.
Очевидно, что в ходе описанного процесса возникают и принципиально
новые правила. В дальнейшем эти правила, получив наднациональный
статус (обязательный или необязательный), возвращаются в сферу
национального права и оказывают воздействие на регулирование
общественных
отношений
перечисленными
выше
способами
(имплементация и др.). В качестве примера, можно привести положения
Венской конвенции, которые оказали значительное влияние на содержание
Директивы о потребительской купле-продаже3 и которые впоследствии
были восприняты Принципами европейского права. Таким образом,
происходит "европеизация" частного права государств-участников ЕС, то
есть замена национальных правил (институтов) новыми, европейскими
правилами (институтами).
Содержание
создаваемых
«наднациональных»
правил
помимо
выполнения ими функции гармонизации определяется также рядом других
факторов. Во-первых, велико влияние национального права, поскольку
часто наднациональные нормы формулируются на основе сравнительного
анализа норм национальных законодательств. И в этом контексте
происходит сложный процесс взаимодействия между концепциями
континентального и общего права, компромисс между которыми находит
отражение в наднациональных нормах. Во-вторых, в последнее время
1
Principles, Defnitions and Model Rules of European Private Law. Draft Common Frame of Reference (DCFR). Munich: Interim
Outline Edition, 2009.
2 Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, 2010 /Пер. с англ. А.С. Комаров. М.: Статут, 2013.
3 Директива 1999/44/ЕС о потребительской купле-продаже/ Принята в г. Брюсселе 25.05.1999/Консультант Плюс, URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=50240
законодателем Европейского Союза высказывается предпочтение к
использованию для унификации положений особенной части договорного
права прямо обязывающих правовых актов - регламентов.
В-третьих,
европейские наднациональные правила зачастую сходны либо идентичны
правилам, зафиксированным, например, в актах международного права.
Наконец, и те, и другие правила не просто заимствуются из национального
и международного права путем отбора наиболее эффективных решений для
гражданского оборота, но и "редактируются" представителями европейских
законодательных органов либо представителями науки.