Текст Закона Республики Башкортостан от 21 июня 2006 года № 328-з «О республиканских профессиональных аварийноспасательных службах и республиканских профессиональных аварийно-спасательных формированиях в Республике Башкортостан» (в ред. Законов РБ от 24.11.2008 № 52-з, от 29.03.2010 № 234-з, от 14.07.2010 № 288-з, от 31.01.13 № 645-з, от 27.12.2013 № 34-з) Настоящий Закон регулирует вопросы создания, содержания и организации деятельности республиканских профессиональных аварийноспасательных служб и республиканских профессиональных аварийноспасательных формирований, ответственность, республиканских правовые устанавливает и социальные профессиональных права, обязанности гарантии аварийно-спасательных и спасателей служб и республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и членов их семей. Статья 1. Основные понятия 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования; 2 2) республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования - самостоятельные или входящие в состав республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб структурные подразделения, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами; (в ред. Закона РБ от 14.07.2010 № 288-з) 3) спасатель республиканских спасательных служб, спасательных формирований профессиональных республиканских (далее профессиональных спасатель) - - аварийноаварийногражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ и осуществляющий свою деятельность в составе республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в статье 1 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее - Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»). Статья 2. Правовое регулирование отношений в области создания, содержания и организации деятельности республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований Правовое регулирование отношений в области создания, содержания и организации деятельности республиканских профессиональных аварийноспасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований в Республике Башкортостан осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией 3 Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. Статья 3. Создание, комплектование и регистрация республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований 1. Республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются Правительством Республики Башкортостан. 2. Комплектование республиканских профессиональных аварийноспасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований осуществляется на добровольной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. 21. Перечень должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийноспасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждается Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона РБ от 31.01.13 № 645-з) 3. Республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации. 4. Регистрацию спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований в установленном порядке осуществляет республиканский орган исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии со своими полномочиями. 4 Статья 4. Состав республиканских профессиональных аварийноспасательных служб, республиканских профессиональных аварийноспасательных формирований 1. Состав и структуру республиканских профессиональных аварийноспасательных служб, республиканских спасательных формирований профессиональных определяет Правительство аварийноРеспублики Башкортостан исходя из возложенных на него задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства Российской Федерации. 2. В состав республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, республиканские профессиональные формирования, аварийно-спасательные обеспечивающие решение формирования стоящих перед и иные аварийно- спасательными службами задач. Кроме того, в состав республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб могут входить научные организации, образовательные организации по подготовке спасателей, учреждения по подготовке поисковых собак и организации по производству аварийно-спасательных средств. (в ред. Закона РБ от 27.12.2013 № 34-з) Статья 5. Деятельность республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований 1. Республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе. Средства, полученные аварийно-спасательными республиканскими службами и профессиональными республиканскими профессиональными аварийно-спасательными формированиями, созданными 5 в форме казенных учреждений, от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий, подлежат зачислению в доход бюджета Республики Башкортостан. (в ред. Законов РБ от 24.11.2008 № 52-з, от 31.01.13 № 645-з) 2. Готовность спасательных республиканских служб, республиканских профессиональных аварийно- профессиональных аварийно- спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации и проверок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 6. Аттестация республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований Республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 7. Привлечение республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Привлечение республиканских профессиональных аварийно- республиканских профессиональных аварийно- спасательных служб, спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется: 1) в соответствии чрезвычайных ситуаций с планами на предупреждения обслуживаемых и ликвидации республиканскими профессиональными аварийно-спасательными службами, республиканскими профессиональными аварийно-спасательными формированиями объектах и 6 территориях; 2) в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; 3) установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций; 4) по решению государственной руководство служб, уполномоченных власти Республики деятельностью должностных Башкортостан, профессиональных республиканских профессиональных лиц органов осуществляющих аварийно-спасательных аварийно-спасательных формирований либо имеющих установленные законодательством Российской Федерации полномочия на основе запроса органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации или к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, на основе запроса руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций либо по согласованию с указанными органами и руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Привлечение спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий, обслуживаемых указанными службами и формированиями. 3. Привлечение спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории Российской Федерации осуществляется соответствии с законодательством Российской Федерации. в 7 Статья 8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Руководители спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно- республиканских профессиональных аварийно- спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций. 3. Решения руководителей направленные на обязательными для ликвидацию граждан и ликвидации чрезвычайных чрезвычайных организаций, ситуаций, находящихся ситуаций, являются в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций ликвидации чрезвычайных ситуаций, по руководству иначе как работами отстранив их по в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо. 5. Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются в порядке, установленном законодательством Российской 8 Федерации. 6. В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан вправе самостоятельно принимать решения: 1) о проведении эвакуационных мероприятий; 2) об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций; 3) о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций; 4) об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций; 5) о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций; 6) об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций; 7) о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ; 8) о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ; 9) о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации. 7. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях. 9 8. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации. 9. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей. Статья 9. Возмещение республиканским профессиональным аварийно-спасательным службам, республиканским профессиональным аварийно-спасательным формированиям расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований, материальнотехническое, финансовое и иное обеспечение, а также на оплату труда спасателей, работников республиканских профессиональных аварийноспасательных служб и республиканских профессиональных аварийноспасательных формирований, выплату им вознаграждений, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Статья 10. Содействие республиканским профессиональным 10 аварийно-спасательным службам, республиканским профессиональным аварийно-спасательным формированиям в осуществлении их деятельности Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие республиканским профессиональным аварийно-спасательным службам, республиканским профессиональным аварийно-спасательным формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства. Статья 11. Ответственность республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований Республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования, обслуживающие организации по ответственность за нанесенный ущерб, договорам, несут материальную указанным организациям неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Координация деятельности республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований и иных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований и иных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Республики Башкортостан осуществляет республиканский орган исполнительной власти 11 в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 13. Перемещение, перепрофилирование, ликвидация республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований Решения о республиканских перемещении, перепрофилировании профессиональных или ликвидации аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований принимает Правительство Республики Башкортостан по представлению республиканского органа исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований (в ред. Закона РБ 31.01.13 № 645-з) 1. Финансовое профессиональных обеспечение деятельности аварийно-спасательных республиканских служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных в форме казенных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, а также финансовое обеспечение выполнения государственных заданий профессиональными республиканскими аварийно-спасательными службами, республиканскими формированиями, профессиональными созданными в форме аварийно-спасательными бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан. 2. Финансовое обеспечение осуществляемой сверх выполнения государственного задания деятельности республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных 12 аварийно-спасательных формирований, созданных в форме бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет средств, поступающих от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий. 3. Финансовое профессиональных обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб, республиканских республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных в иных организационно-правовых формах, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет осуществления уставной деятельности и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации. Статья 15. Спасатели В республиканские профессиональные аварийно-спасательные службы, республиканские профессиональные аварийно-спасательные формирования на должность спасателей принимаются граждане Российской Федерации, приобретшие статус спасателей в порядке, определенном Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Статья 16. Аттестация спасателей 1. Спасатели проходят аттестацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Спасатели, не прошедшие аттестацию, утрачивают статус спасателей. Статья 17. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация спасателей Спасатели подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13 Статья 18. Права спасателей 1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели имеют право на: 1) полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей; 2) беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3) требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности; 4) экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ; 5) использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций. 3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на содержание республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований. 4. Спасатели имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время в установленном 14 порядке. 5. Спасатели имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований. 6. Спасатели, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором, имеют право на первоочередное медицинское обслуживание и выплаты в размере среднемесячной заработной платы по основному месту работы. 7. Спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 19. Гарантии деятельности спасателей 1. Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставлять транспортные и иные необходимые материальные средства. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели подчиняются только руководителям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых проводят указанные работы. 3. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором. Статья 20. Обязанности спасателей 1. Спасатели обязаны: 15 1) быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку; 2) совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных служб и формирований; 3) неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийноспасательных работ; 4) активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую помощь и другие виды помощи; (в ред. Закона РБ от 29.03.2010 № 234-з) 5) неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ; 6) разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения. 2. Обязанности спасателей определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются составной частью трудового договора. Статья 21. Оплата труда спасателей Оплата труда спасателей производится в соответствии с трудовым договором. Статья 22. Право на жилище Условия и порядок реализации права на жилище спасателей и членов их семей устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан. 16 Статья 23. Страховые гарантии спасателей 1. Спасатели подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Страхование осуществляется за счет средств на содержание республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований. 3. Страховыми профессиональных событиями для спасателей аварийно-спасательных служб, республиканских республиканских профессиональных аварийно-спасательных формирований являются гибель (смерть) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. 4. В случае гибели спасателей, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из республиканской профессиональной республиканского формирования, аварийно-спасательной профессионального вследствие увечья (ранения, службы, аварийно-спасательного травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, членам их семей женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (обучащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается за счет средств бюджета Республики Башкортостан (в равных 17 долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания. В случае получения спасателями при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей частью, производится в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. (в ред. Законов РБ 31.01.13 № 645-з, от 27.12.2013 № 34-з) 5. Обеспечение иными страховыми гарантиями спасателей производится в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 24. Социальная поддержка членов семей спасателей 1. Члены семей спасателей, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они как члены его семьи пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Статья 25. Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей 1. На спасателей, обслуживающих организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации. 18 2. Дополнительные гарантии правовой и социальной защиты спасателей и работников республиканских профессиональных аварийно-спасательных служб, республиканских формирований могут профессиональных устанавливаться аварийно-спасательных Правительством Республики Башкортостан. Статья 26. Ответственность спасателей Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленном причинении при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.