Приложение 3к Документации о запросе предложений 15/2.1

Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
Методика анализа и оценки заявок участников запроса предложений.
Раздел 1. Анализ заявок на предмет соответствия Участника и состава заявок требованиям Документации*
№
Суть требования
Документ представляемый
участником закупки
Проверяемые сведения
Перечень оснований для отклонения
заявок
1 Соответствие предмета заявки на участие в
закупке предмету закупки, указанному в
документации о закупки.
Письмо о подаче Заявки на
участие в закупке (Форма 1),
Коммерческое предложение
(Форма 1.1) и Техническое
предложение (Форма 1.2)
Соответствие предмета заявки на
участие в закупке предмету закупки,
указанному в документации о
закупке.
Несоответствие предмета заявки предмету
закупки, указанному в закупочной
документации
2 Соответствие по количественным
показателям (объема оказываемых услуг и
общей деятельности оказания услуг)
требованиям документации.
Коммерческое предложение
(Форма 1.1) и Техническое
предложение (Форма 1.2)
Соответствие объема оказываемых
услуг и сроков выполнения
работ/оказания услуг требованиям
документации.
Несоответствие объема выполняемых
работ/оказываемых услуг и предлагаемых
сроков выполнения работ/оказания услуг
требованиям документации.
3 Наличие документов, подтверждающих
квалификацию участника, а так же
возможность им оказать услуги по предмету
закупки
Документы, подтверждающие
квалификацию участника в
соответствии с п.4.1.29
Наличие Документов,
подтверждающие квалификацию
участника в соответствии с п.4.1.29
Непредставление одного, или нескольких
документов в соответствии с п.4.1.29
4 Наличие документов, определенных
документацией о закупке, и отсутствие в
таких документах недостоверных сведений
об участнике закупки или о закупаемых
товарах (работах, услугах).
Заявка на участие в закупке,
включая все документы в её
составе.
Полнота состава заявки,
правильность оформления
документов и достоверность
представленных сведений.
Отсутствие заполненных форм,
несоответствие представленных в форме
сведений требованиям формы или
недостоверность представленных сведений:
В соответствии с п. 5 Документации о
закупке
5 Отсутствие процедуры банкротства.
Справка за подписью
Руководителя или главного
бухгалтера Участника с
информацией о том, что к
Участнику не применяются и не
применялись на протяжении
одного года до даты окончания
приема заявок на участие в
закупке какие-либо процедуры
банкротства, а также что, на его
Отсутствие процедуры банкротства.
Наличие процедуры банкротства.
СоответствиеКомментарии и
требованиям рекомендации
(Да/Нет)
эксперта
Рекомендации по
заполнению
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает
конкретные позиции
товара, по которым
выявлено несоответствие.
В случае выявления
причин для отклонения
заявки, эксперт указывает
конкретные позиции, по
которым выявлено
несоответствие, а так же
расхождения по объемам,
срокам.
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает,
какой именно документ
не представлен.
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает
конкретные документы
не представленные в
заявке, неправильно
заполненные или
имеющие недостоверные
сведения. Под
неправильно
оформленными
документами следует
понимать, невозможность
почерпнуть нужную
информацию из
представленной формы,
документа.
-
1
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
№
Суть требования
Документ представляемый
участником закупки
8 Правоспособность участника закупки для
заключения и исполнения договора.
имущество не наложен арест (в
соответствии с Федеральным
законом «О несостоятельности
(банкротстве)» от 26 октября
2002 года № 127-Ф3).
Документы, подтверждающие
полномочия всех лиц,
подписывающих заявку и (или)
входящие в ее состав
электронные документы, на
осуществление действий от
имени участника закупки –
юридического лица в
соответствии с их
полномочиями.
Полученная не ранее чем за 6
месяцев (а если были изменения
— то не ранее внесения таких
изменений в соответствующий
реестр) до дня размещения на
официальном сайте извещения о
проведении закупки выписки из
единого государственного
реестра юридических лиц (для
юридического лица), из единого
государственного реестра
индивидуальных
предпринимателей, копии
документов, удостоверяющих
личность (для физических лиц),
надлежащим образом
заверенный перевод на русский
язык документов о
государственной регистрации
юридического лица или
государственной регистрации
физического лица в качестве
индивидуального
предпринимателя в соответствии
с законодательством
соответствующего государства
(для иностранного лица).
Копия устава в действующей
редакции
9 Согласие участника закупки с условиями
проекта договора, содержащегося в
Письмо о подаче Заявки на
участие в закупке (Форма 1) и
6 Правоспособность участника закупки для
заключения и исполнения договора.
7 Правоспособность участника закупки для
заключения и исполнения договора.
Проверяемые сведения
Перечень оснований для отклонения
заявок
СоответствиеКомментарии и
требованиям рекомендации
(Да/Нет)
эксперта
Рекомендации по
заполнению
Подтверждение правоспособности
лиц, подписывающих заявку и (или)
входящие в ее состав электронные
документы в соответствии с их
полномочиями
- Непредставление документов.
- Отсутствие полномочий у лица,
подписавшего заявку
- Несоответствие представленных
документов, подтверждающих полномочия
руководителя данным, указанным в
выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
-
Актуальные сведения об
учредителях, текущее состояние ЮЛ
(ликвидация, реорганизация,
внешнее управление, банкротство и
иные сведения об имеющихся
ограничениях правоспособности).
- Непредставление документа
- Отсутствие нотариального заверения
документа, если соответствующее
требование установлено в документации о
закупке (для закупок в неэлектронной
форме)
-
Правоспособность участника
закупки, необходимость одобрения
крупных сделок, сделок с
заинтересованностью
- Непредставление документа.
- Несоответствие представленных
учредительных документов данным,
указанным в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Соответствие заявки участника
условиям проекта договора по
Наличие Письма о подаче Заявки на
участие в закупке (Форма 1) с изменениями
Проверяется наличие
документа. исоответствие
представленных
учредительных
документов данным,
указанным в выписке из
ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
В случае выявления
причин для отклонения
2
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
№
Суть требования
документации о закупке.
10 Наличие предложения о цене договора (цене
лота) ( услуг, являющихся предметом
закупки), не превышающего установленную
начальную (максимальную) цену договора
(лота).
11 Представление в установленные сроки
участником закупки Организатору
письменных разъяснений положений
поданной им заявки на участие в закупке по
письменному запросу Организатора.
12 Не превышение судебных решений не в
пользу участника закупки в качестве
ответчика, связанных c оказанием услуг за
последние 3 года пяти процентов от
начальной (максимальной) цены.
13 Соответствие срока действия заявки
Участника требованиям документации.
Документ представляемый
участником закупки
иные документы
Проверяемые сведения
Перечень оснований для отклонения
заявок
Рекомендации по
заполнению
условий проекта договора. - Наличие в
составе заявки иных документов о
внесении изменений в проект договора, из
которых следует, что участник не согласен
с договором.
Письмо о подаче Заявки на
Предложение участника о цене
Превышение НМЦ.
участие в закупке (Форма 1) и
договора и отсутствие превышения
Несоответствие цен в Форме 1.1 и форме
Сведения внесенные Участником цены предложения участника над
«Заявка на участие в процедуре» на
закупки в форму «Заявка на
опубликованной НМЦ. Соответствие торговой площадке.
участие в процедуре» на
цен в Форме 1 и форме «Заявка на
торговой площадке
участие в процедуре» на торговой
площадке
Ответ на запрос организатора
Наличие ответа и достаточность
Отсутствие ответа на запрос в
сведений, предоставленных в
установленные сроки и недостаточность
установленные сроки.
сведений, предоставленных.
заявки эксперт
перечисляет конкретные
документы, из которых
следует, что участник не
согласен с договором.
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает
конкретные позиции, по
которым выявлено
несоответствие.
Справка о деловой репутации
(Форма 6).
Письмо о подаче Заявки на
участие в закупке (Форма 1).
14 Отсутствие сведений об участнике закупки, а Не предоставляется
также привлекаемых для оказания услуг
субподрядчиков/соисполнителей/субпоставщ
иков в реестре недобросовестных
поставщиков ФАС России
(http://rnp.fas.gov.ru)
закупке
СоответствиеКомментарии и
требованиям рекомендации
(Да/Нет)
эксперта
-
Общая сумма всех судебных
решений не в пользу участника
закупки в качестве ответчика,
связанных с оказанием услуг за
последние 3 года. При этом, под
суммой судебных решений
понимается совокупность
взысканных с участника закупки
денежных средств в соответствии с
решением суда, в том числе
задолженностей, неустоек, пени,
процентов за пользование чужими
денежными средствами, расходов по
уплате госпошлин
Срок действия оферты (Форма 1).
Сумма судебных решений не в пользу
участника закупки в качестве ответчика,
связанных с оказанием услуг за последние
3 года равна, либо превышает 5% от
начальной (максимальной) цены.
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает
% общей суммы всех
судебных решений не в
пользу участника по
отношению к начальной
(максимальной) цене, а
так же сумму всех
судебных решений не в
пользу участника в
абсолютном выражении.
Срок действия оферты (Форма 1),
указанный в заявке менее срока
установленного в документации.
Реестр недобросовестных
поставщиков ФАС России
(http://rnp.fas.gov.ru)
Наличие Участника закупки или
привлекаемых
субподрядчиков/соисполнителей/субпостав
щиков в реестре недобросовестных
поставщиков ФАС России
(http://rnp.fas.gov.ru)
В случае выявления
причин для отклонения
заявки эксперт указывает
величину расхождения по
срокам действия оферты
с требованиями
документации.
-
* - В данном Разделе Методики представлены критерии, по которым Комиссия по подведению итогов запроса предложений имеет право отклонить заявку Участника запроса
предложений. Если заявка одного из Участников по какому-либо критерию не была отклонена Комиссией, заявки остальных Участников по данному критерию также не
отклоняются.
3
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
Раздел 2. Опросный лист по критериям оценки Участников запроса предложений
п/п
Критерий
1. Наличие сертификата менеджмента
качества
2. Успешный опыт оказания услуг
(Общее количество представленных
в заявке Участника выполненных
договоров )
3. Успешный опыт оказания услуг
(кол-во представленных в заявке
Участника выполненных договоров
с отзывами)
4. Деловая репутация
5. Количество привлекаемых
специалистов
6. Материально-техническое
обеспечение
7. Качество технического
предложения
Требования по заполнению
Необходимо указать наименования представленных в заявке участника сертификатов: 1.
Сертификат о соответствии системы менеджмента качества требованиям стандарта
ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ISO 9001); 2. Сертификат о соответствии системы
менеджмента качества требованиям стандарта СТО ГАЗПРОМ 9001-2006.
Необходимо указать общее количество представленных в заявке Участника
выполненных договоров, на основании заполненной участником Формы № 3 «Справка о
выполнении аналогичных договоров»
Необходимо указать количество представленных в заявке Участника выполненных
договоров с приложенными отзывами по ним от Заказчиков (учитываются
сканированные копии отзывов, входящие в состав заявки участника).
Необходимо указать общую сумму всех судебных решений не в пользу участника
закупки в качестве ответчика, связанных с оказанием услуг за последние 3 года. При
этом, под суммой судебных решений понимается совокупность взысканных с участника
закупки денежных средств в соответствии с решением суда, в том числе
задолженностей, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными
средствами, расходов по уплате госпошлин.
Необходимо указать количество специалистов, привлекаемых Участником
Данные по критерию
(вносится экспертом)
Единица
измерения
Штука
Штука
Российский
рубль
Человек
Необходимо указать соответствие материально-технического обеспечения требованиям
документации В случаи выявления несоответствий необходимо указать эти
несоответствия.
Необходимо определить лучшее техническое предложение и сделать сравнительный
анализ с другими техническими предложениями с указанием факторов, отсутствующих
у участника по сравнению с лучшим техническим предложением (по пунктам)
4
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
Раздел 3. Оценка и сопоставление заявок Участников запроса предложений
Рейтинг заявки на участие в запросе предложений представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по
критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев).
Если какой-либо критерий имеет подкритерии, то выставляются оценки по каждому подкритерию, общая оценка по указанному критерию
складывается из суммы оценок по подкритериям данного критерия с учетом значимости (веса) подкритериев.
Для данного запроса предложений максимальный уровень оценки устанавливается в баллах равных 100 или в процентах – равных 100%.
Сравнительная оценка конкурсных заявок Участников проводится по следующим критериям:
1. Оценка коммерческого предложения
2. Оценка технического предложения
3. Оценка квалификации Участника
Оценки по критериям заносятся в графу (S) сводного протокола балльной оценки Заявки на участие в запросе предложений Участника,
на основе которых формируется общая оценка по данной Заявке на участие в запросе предложений, и в соответствующей графе выставляется
балльная оценка. Для каждого критерия указан коэффициент весомости (T). Конечная балльная оценка по каждому критерию (V) определяется
как произведение оценки на указанный коэффициент (T x S). Общая оценка Заявки на участие в запросе предложений Участника определяется
как сумма соответствующих итоговых оценок по всем критериям (V).
Итоговая оценка Заявки на участие в запросе предложений Участника выводится как арифметическая сумма оценок всех вышеуказанных
критериев.
При этом устанавливается следующее долевое соотношение между максимально возможными оценками:
Оценка коммерческого предложения
20 баллов
20 %
Оценка технического предложения
40 баллов
40 %
Оценка квалификации Участника
40 баллов
40 %
Всего
100 баллов
100 %
Сводный протокол балльной оценки заявки на участие в запросе предложений
п/п
Наименование критерия
Вес критерия
(Т)
Балльная оценка
(S)
1
2
3
Оценка коммерческого предложения
Оценка технического предложения
Оценка квалификации Участника
Итоговая оценка
2
4
4
10
∑ V:
Балльная оценка с учетом веса
критерия
(V=S*T)
5
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
1. Оценка коммерческого предложения
№
п/п Критерии оценки* Весомость**
Предмет оценки
Принцип учета критерия
А
Уровень цены
1
заявки (без НДС)
Полнота
2 коммерческого
предложения
Коммерческое
предложение участника
Коммерческое
предложение (форма 1.1)
0.70
0.30
Значение Итоговый
показателя результат
(баллы)
В
S=АхВ
В = 10 * (Nmin/Ni) где: N min – минимальная цена заявки Участников без НДС. Ni – цена
заявки оцениваемого Участника без НДС
10 баллов. Затраты учтены в полном объеме 5 баллов. Затраты учтены в объеме,
допускающем выполнение работ/оказания услуг 0 баллов. Принципиальные статьи затрат
отсутствуют
2. Оценка технического предложения
№
п/п Критерии оценки* Весомость**
Предмет оценки
Принцип учета критерия
А
Качество
технического
1
предложения
1
Значение Итоговый
показателя результат
(баллы)
В
S=АхВ
Техническое предложение 10 баллов. Оценка наилучшего технического предложения из всех технических
участника
предложений, представленных участниками по данному предмету закупки 9-0 баллов.
Баллы, вычитаемые за отсутствие в техническом предложении участника факторов,
присутствующих в наилучшем техническом предложении
3. Оценка квалификации Участника
№
п/п
Критерии оценки*
Весомость**
Предмет оценки
Принцип учета критерия
Наличие в заявке участника сертификата о
соответствии системы менеджмента
качества требованиям стандарта ГОСТ Р
ИСО 9001-2006 (ISO 9001); Наличие в
заявке участника сертификата о
соответствии системы менеджмента
качества требованиям стандарта СТО
ГАЗПРОМ 9001-2006.
Количество представленных в заявке
Участника выполненных договоров и
отзывов по ним от Заказчиков
(Покупателей) за последние 3 года
Письмо о подаче Заявки на участие в
закупке (Справка о кадровых ресурсах
Участника (Форма 4)
10 баллов. Представлен документ, подтверждающий
соответствие СМК Участника требованиям СТО Газпром 90012006. 5 баллов. Представлен документ, подтверждающий
соответствие СМК Участника требованиям ГОСТ Р ИСО 90012001 (ISO 9001). 0 баллов. Не представлены документы,
подтверждающие соответствие СМК Участника требованиям
ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ISO 9001), СТО Газпром 9001-2006.
А
Наличие сертификата
менеджмента качества
1
Успешный опыт оказания
услуг, аналогичных предмету
2
закупки (кол-во договоров и
отзывов к ним)
Наличие необх. кол-ва
сотрудников требуемой
3
квалиф., имеющих опыт
оказания услуг, аналогичных
0.10
0.30
0.30
Значение Итоговый
показателя результат
(баллы)
В
S=АхВ
За каждый договор с отзывом - 1 балл, за договор без отзыва 0,5 балла. Максимальный балл - 10.
10 баллов. Достаточно для выполнения работ/оказания услуг по
предмету закупки 5 баллов. Минимально необходимое
количество для оказания услуг по предмету закупки 0 баллов.
Недостаточно для выполнения работ/оказания услуг по
6
Приложение 3к Документации о запросе предложений
15/2.1/0008196/ВНИИГ
___________________ Наименование участника
предмету закупки
Материально-техническое
обеспечение
4
0.30
Соответствие материально-технического
обеспечения Участника требованиям
документации
предмету закупки
10 баллов, в случае если материально-техническое обеспечение,
полностью соответствует требованиям Документации, 9-0
баллов, баллы вычитаемые за наличие несоответствия
материально-технического обеспечения, требованиям
Документации
* - Критерии оценки выбираются в соответствии с требованиями документации о запросе предложений по предмету закупки.
** - Весомость определяется в зависимости от выбранных критериев оценки.
7