ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ________________________________________________________________ ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КАФЕДРА ЕВРОПЕЙСКОГО ПРАВА УТВЕРЖДАЮ Проректор по научной работе МГИМО (У) МИД России А.И. Подберезкин ________________________________ «___» ___________________ 2012 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12 00 10 «МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО» Москва 2012 Разработчики программы: Бирюков Михаил Михайлович д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой Европейского права Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД Российской Федерации. Шашихина Тамара Викторовна – ст.преподаватель кафедры европейского права Егорова Екатерина Никитична - преподаватель кафедры права Европейского Союза Рецензенты программы: Четвериков кафедры права Артем Олегович Европейского д.ю.н., Союза профессор, Московской профессор государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. Исполинов Алексей Станиславович к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой международного права университета имени М.В.Ломоносова Обсуждена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры Протокол № от «__»______ 2012 г. Московского государственного Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 12 00 10 «Международное право. Европейское право» разработана в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования ступеней специалист, магистр. Цель вступительного экзамена – определить уровень знаний поступающего в области понятия, принципов, источников и системы права ЕС, а также по ключевым юридическим вопросам развития европейской интеграции. Поступающий должен показать достаточные знания в области правовых основ теории и практики функционирования Европейского Союза, быть знакомым с основными тенденциями развития и последними нововведениями, изменениями в праве ЕС. Кандидат в аспирантуру знать рекомендуемую базовую учебную литературу по европейскому праву, основные учредительные договоры и акты вторичного права ЕС. При ответе на экзаменационные вопросы, соискатель должен, в частности, продемонстрировать знания в следующих сферах: - ключевые термины и основные принципы европейского права - виды источников европейского права, механизм их принятия - институциональная система ЕС - правовые аспекты текущих интеграционных процессов в Европе с учетом политических, экономических и правовых явлений в рамках Европейского Союза. При ответе на вопрос, соискателю необходимо ссылаться на положения Договора о ЕС и Договора о функционировании ЕС, нормативно-правовых актов Институтов ЕС, решения Суда ЕС. Экзаменующийся должен проявить знакомство с законодательством и традициями государств-членов ЕС, уметь использовать позитивный опыт развития Европейского Союза для применения его в Российской Федерации. Примерный список вопросов для вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 12 00 10 «Международное право. Право ЕС» I. Институциональное право ЕС, теория европейского права, Суд и судопроизводство в ЕС, Совет Европы и ЕКПЧ, Шенгенские соглашения 1. Понятие и особенности европейского права 2. Соотношение права ЕС и национального права. 3. Структура европейского права. 4. Институциональная структура Европейского Союза (принципы построения). 5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ее значение и особенности. 6. Расширения Европейского Союза и условия членства. 7. Структура Европейского Союза. 8. Судебная система ЕС. 9. Принцип субсидиарности и пропорциональности в европейском праве. 10.Экономический и валютный союз (ЭВС), его содержание и значение. 11.Соотношение европейского и международного права. 12.Регламент и директива как источники права ЕС. 13.Учредительные договоры как юридическая основа ЕС. 14.Лиссабонский договор, его содержание и значение. 15.Преюдициальная процедура в праве ЕС и ее значение. 16.Европейский совет: статус и полномочия. 17.Совет ЕС: полномочия. 18.Европейская комиссия: порядок формирования и полномочия 19.Европейский полномочия. парламент: порядок формирования, структура и 20.Понятие «шенгенских достижений». 21.Пространство свободы безопасности и правосудия в праве ЕС. 22.Проблемы правосубъектности Европейского Союза. 23.Европейская система защиты прав человека. 24.Понятие «государств с изъятиями» в праве ЕС. III. Международное публичное право (третий вопрос билета). 1. Соотношение международного и внутригосударственного права. 2. Международно-правовая ответственность. Основания ее возникновения. Международная уголовная юрисдикция. 3. Основные принципы международного права. Соотношение принципа равноправия и самоопределения народов и принципа территориальной целостности государств (на примере Южной Осетии и Абхазии). 4. Особенности правопреемства в связи с распадом бывшего СССР. 5. Правовой режим воздушного пространства. 6. Международно-правовые вопросы территории. 7. Правовой режим космического пространства. 8. Субъекты международного права. Международно-правовое признание. 9. Политическое убежище и правовой статус беженцев. 10.ООН и система ее органов. Проблема повышения эффективности ООН. 11.Понятие международного морского права. Классификация морских пространств. 12.Правовой статус гражданского населения и гражданских объектов в период вооруженного конфликта. 13.Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты. Их смысл и назначение. 14.Виды и способы толкования международных договоров. 15.Государственный суверенитет и понятие наднациональности. 16.Международно-правовое признание. Декларативная и конститутивная теории. 17.Право ЕС и международное право. Соотношение. 18.Право международных организаций. Устав ООН. Проблемы реформы ООН. 19.Источники международного права. 20.Простые (унитарные) и сложные государства Принципы и средства мирного урегулирования споров в международном праве. 21.Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала. 22.Консульские привилегии и иммунитеты. 23.Понятие международного экономического права. РАЗДЕЛ I. Создание европейских сообществ и Европейского Союза 1. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали. Начало формирования европейского права. 2. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества: основные цели и задачи. Договор об учреждении Евратома, содержание и цели. 3. Единый Европейский акт 1986 г.: его значение. 4. Образование Европейского Союза: Маастрихтский договор 1992 г. 5. Амстердамский договор 1997 г.: расширение предметов ведения ЕС. 6. Ниццский договор 2001 г.: цели, предмет, содержание. 7. Лиссабонский Договор об изменении Договора о Европейском Союзе и Договора об учреждении Европейского сообщества: его содержание и значение. Рекомендуемая литература 1. Амстердамский договор, изменяющий Договор о Европейском Союзе, Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и некоторые относящиеся к ним акты / Под ред. Борко Ю.А., Каргаловой М.В., Шемятенкова В.Г., Энтина Л.М. - М.: Интердиалект+, 1999. 2. Договоры об учреждении Европейских сообществ / Под ред. Борко Ю.А. - М.: Интердиалект +, 1994. 3. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / Отв. ред. Кашкин С.Ю. - М.: ИНФРА-М, 2008. 4. Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе / Под ред. Борко Ю.А., Каргаловой М.В., Юмашева Ю.М. - М.: Изд-во "Право", 1994. 5. Консолидированные тексты Договора о Европейском Союзе и Договора об учреждении Европейского Сообщества на русском языке - см.: Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма-Инфра-М, 2000. С. 521 - 699. 6. Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма, 2003. 7. Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. Кашкина С.Ю. М.: ТЕРРА, 1999. Учебная литература 1. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. - М.: Научная книга, 2010. 2. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Энтин Л.М. – 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2010. 3. Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма-Инфра-М, 2000. 4. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010. 5. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 годы. – М.: Изд-во «Аксиом», 2009. РАЗДЕЛ II. Особенности права Европейских сообществ и права Европейского Союза. 1. Понятие права Европейских сообществ. 2. Понятие права Европейского Союза, отличие от права сообществ 3. Структура и особенности европейского права. 4. Структура Европейского Союза. Трансформация структуры ЕС по Договору о реформе 2007 г. 5. Цели и принципы функционирования Европейского Союза. 6. Международная правосубъектность Европейского Союза. 7. Состав и условия членства в Европейском Союзе. Возможность и условия приостановления прав членства. Государства-кандидаты на вступление в ЕС. 8. Институт гражданства Европейского Союза: пор1ядок приобретения и правовые последствия. 9. Основные квалификационные характеристики права Европейского Союза. 10. Соотношение норм права ЕС и норм национального права и международного права Рекомендуемая литература 1. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / Отв. ред. Кашкин С.Ю. - М.: ИНФРА-М, 2008. 2. Суд Европейских сообществ. Избранные решения / Отв. ред. Энтин Л.М. - М.: Норма, 2001. 3. Суд Европейских сообществ. Решения и комментарии. Вып. 2 / Под ред. Энтина Л.М. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2004. 4. Суд Европейских сообществ: постановления и комментарии. Вып. 3 / Под ред. Энтина Л.М., Матвеевского Ю.А. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2007. 5. Избранные решения европейских судебных инстанций: постановления и комментарии. Выпуск № 4. Под редакцией Л.М.Энтина, Ю.А. Матвееского. – М.: МГИМО-Университет, 2011 Учебная литература 1. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. - М.: Научная книга, 2010. 2. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Энтин Л.М. – 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2010. 3. Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма-Инфра-М, 2000. 4. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010. 5. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 годы. – М.: Изд-во «Аксиом», 2009. РАЗДЕЛ III. Источники права ЕС 1. Общая характеристика системы источников права ЕС и ее особенности. 2. Пересмотр системы источников права ЕС по Договору о реформе 2007 г. 3. Особенности правового режима учредительных актов, их отличие от международных договоров и соотношение с национальными конституционными актами государств-членов ЕС. 4. Нормативно-правовые акты институтов ЕС: их разновидности и юридические свойства. 5. Практика Суда ЕC как источник права ЕС. 6. Виды международных договоров ЕС и их значение как источника права ЕС. 7. Общие принципы права ЕС: понятие и юридическое значение. 8. Акты ЕС, не имеющие обязательной силы: общая характеристика. Учебная литература 1. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. - М.: Научная книга, 2010. 2. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Энтин Л.М. – 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2010. 3. Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма-Инфра-М, 2000. 4. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010. 5. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 годы. – М.: Изд-во «Аксиом», 2009. РАЗДЕЛ V. Институты и органы Европейского Союза 1. Правовые основы формирования и деятельности институциональной системы ЕС. 2. Институциональная система Европейского Союза: новеллы, вводимые Договором о реформе 2007 г. 3. Роль и место Европейского совета в системе институтов и органов ЕС. Реформы, предусмотренные Договором 2007 г. 4. Полномочия, порядок формирования и органы Совета Европейского Союза. 5. Статус, состав и порядок функционирования Европейской комиссии. 6. Роль, состав и полномочия Европейского Парламента. Взаимоотношения с другими институтами и органами ЕС. 7. Консультативные и вспомогательные органы ЕС: общая характеристика. 8. Общая характеристика судебной системы ЕС. 9. Правовой статус Счетной палаты ЕС. 10. Европейский центральный банк: статус и полномочия. Основная литература 1. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. - М.: Научная книга, 2010. 2. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Энтин Л.М. – 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2010. 3. Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Энтина Л.М. - М.: Изд-во Норма-Инфра-М, 2000. 4. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010. 5. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 годы. – М.: Изд-во «Аксиом», 2009. Дополнительная литература o Бирюков М.М. Европейский Cоюз, Евроконституция и международное право. Монография. - М.: Изд-во Научная книга, 2006. o Борко Ю.А. От европейской идеи - к единой Европе. - М.: Издательский дом «Деловая культура», 2003. o Введение в право Европейского Союза: учебник. / Под ред. Кашкина С.Ю. – М.: Эксмо, 2010. o Горниг Г., Витвицкая О. Право Европейского Союза. Европейские сообщества. Правовая защита в Сообществах. Ответственность государств-участников. - СПб.: Питер, 2005. o Европейское международное право: Учебник / Отв. ред. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С., Саваськов П.В. – М.: Международные отношения, 2005. o Европейское право: учебное пособие для студентов вузов / Бирюков М.М. – 2-е изд., доп. - М.: Изд-во Омега-Л, 2006. o Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2010. o Хартли Т.К., Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. Пер. с англ. / Науч. ред. В.Г. Бенда. - М.: Закон и право ЮНИТИ, 1998. o Хохлов И.И. Наднациональность в политике Европейского Союза. - М.: Междунар. отношения, 2007. Специальная литература на иностранных языках o Arnull A., The European Union and its Court of Justice. - 2nd ed. - Oxford: Oxford University Press, 2007. o Cases and Materials on EU Law. S. Weatherill, 2007. o Chalmers D., European Union Law. Law and EU Government. Ashgate, 2006. o Company and Financial Law. Texts and Leading Cases. K. Hopt, E. Wymeersch. - Oxford University Press, 2008. o Craig P., Burca G., EC Law. Text, cases and materials. Oxford University Press, 2003. o Democratic Politics in the European Parliament. S. Hix, A. Noury, G.Roland, 2007. o EC law in judicial review. R. Gordon. Palgrave Macmillan, 2007. o Europarecht. M.Schweitzer, W.Hummer, W.Obwexer, 2007. o Europe as Empire. The Nature of the Enlarged EU. J. Zielonka, 2007. o European Union law: text and materials. - Cambridge: Cambridge University Press, 2006. o Governing Europe under a Constitution: the hard road from the European Treaties to a European Constitutional Treaty / ed. H.-J. Blanke, S. Mangiameli. - Berlin: Springer, 2006. o Hartley T.C. The Foundations of European Community Law. Palgrave Macmillan, 2007. o Manin P., Les CE. Droit institutionnel. DROIT, 1997. o Nugent N., The government and politics of the European Union. Palgrave Macmillan, 2003. o Origins and Evolution of the EU. D. Dinan. - Palgrave Macmillan, 2006. o Preparing the EU for the Future? Necessary Revisions of Primary Law after the Non- Ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe. H.F. Koeck, M.M. Karollus, 2008. o The Impact of EU Accession on the Legal Orders of New EU Member States and Candidate Countries. Hopes and Fears. TMC Asser Institute, 2006. Интернет-источники o Официальный сайт ЕС: http://europa.eu.int o База данных законодательства ЕС: http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm o Текст Договора о реформе ЕС 2007 г.: http://europa.eu/lisbon_treaty/index_en.htm o Европейская комиссия: http://ec.europa.eu/ o Совет ЕС: http://www.consilium.europa.eu o Европейский парламент: http://www.europarl.europa.eu o Суд ЕС: http://curia.europa.eu o Счетная палата ЕС: http://eca.europa.eu/portal/page/portal/eca_main_pages/splash_page o Экономический и социальный комитет: http://www.eesc.europa.eu o Европейский центральный банк: http://www.ecb.eu o Европейский Омбудсман: http://www.ombudsman.europa.eu o Общие отчеты о деятельности ЕС: http://europa.eu/generalreport/en/welcome.htm o Генеральный директорат ЕС по внешним связям: http://ec.europa.eu/external_relations/index.htm o Исторические архивы ЕС: http://www.iue.it/ECArchives/EN/Eurhistar.shtml o Официальные пресс-релизы ЕС (RAPID): http://europa.eu/rapid/setLanguage.do?language=en o Интернет-журнал "Вся Европа.ru": http://www.alleuropa.ru o Представительство Европейской комиссии в России: http://www.delrus.ec.europa.eu o Правовая база данных «CELEX»: http://law.warwick.ac.uk o Сайт компьютерной системы документации «LEXIS»: http://lexis-nexis.com Обеспечение необходимыми учебными и справочными материалами, предоставление доступа в сеть Интернет осуществляется Информационным центром (каб. 120, Новый корпус МГИМО (у) МИД России.