Kokkuvote_ja_diskussioon_vene_keel, 107.50kb

1. Заключение
Данное исследование проводилось с целью ответить на вопросы, касающиеся следующих тем:

Участие в добровольной деятельности;

Знания и источники информации о добровольной работе и возможностях добровольной
деятельности;

Мотивация участия в добровольной деятельности;

Оценка опыта добровольной работы;

Факторы, препятствующие участию в добровольной деятельности;

Готовность участвовать в добровольной деятельности
В данном исследовании под добровольной деятельностью подразумевается добровольное
предложение собственного времени, энергии или умений без расчета получить денежное
вознаграждение, главным образом, ради общественных интересов и пользы общества, а
также действия, совершаемые на пользу окружающих. Помощь членам своей семьи и
денежные или вещественные пожертвования добровольной деятельностью не считаются.
Далее следует обзор основных результатов исследования.
В рамках исследования был опрошен 401 человек (т. н. доброволец), принимавший участие в
добровольной деятельности в течение последних 12 месяцев; также на вопросы ответили 200
человек (т. н. не-добровольцев), не участвовавших в добровольной деятельности в течение
последних 12 месяцев. По сравнению с не-добровольцами, в числе добровольцев больше
молодых людей (от 15 до 24 лет) с высшим образованием и учеников/студентов. Ведущие
сотрудники, т. е. люди с более высокой заработной платой, участвовали в добровольной
деятельности немного чаще остальных людей, работающих по найму.
Основные виды добровольной деятельности были: предложение помощи (50%), участие в
спасательных работах или работах по благоустройству (43%), предложение транспортной
помощи (26%) и просветительская деятельность (24%). Другими видами добровольной
деятельности занимались меньше. Чтобы облегчить дальнейшее исследование и получить
обзор, при помощи группового анализа была составлена типология добровольцев, где за
основу был взят перечень видов добровольной деятельности (см. Приложение 4, анкета
исследования, вопрос 2). Самой подходящей казалась типология из трех групп, но поскольку в
третьей группе число ответивших было слишком мало (22), далее третью группу не
рассматривали.
Добровольцы первого типа составляют большинство, т. е. 78% от всех добровольцев. Это
относительно малоактивные добровольцы, принявшие участие, главным образом, в
спасательных работах или работах по благоустройству или предлагавшие помощь другим
людям. Добровольцы данного типа участвуют в добровольной деятельности, если у нее есть
конкретная цель и задача. В основном, они были заняты в трех областях: продвижение
села/развитие местной жизни, защита окружающей среды и защита природы, а также
социальная работа.
На социально-демографическом уровне в данной группе различаются специалисты среднего
звена со средним/профессиональным образованием или конторские работники и люди со
средним доходом. По сравнению со второй группой, для добровольцев данной группы
важнейшими факторами являются желание чувствовать себя нужным и желание проводить
свое время с пользой. Добровольцы первого типа относятся к добровольной деятельности
вцелом доброжелательно, и опыт их сотрудничества с объединяющими добровольцев
организациями был вцелом также положительный. Меньше всего добровольцы верят в
экономическую жизнеспособность объединяющих их организаций и в активность поисков новых
добровольцев. К государству отношение тоже критичное: добровольцы ждут более четкого
законодательного регулирования области добровольной деятельности, а также более высокой
оценки добровольной деятельности вцелом со стороны государства.
Практически все добровольцы данной группы готовы и дальше принимать участие в
добровольной деятельности, однако лишь в том случае, если представится подходящая
возможность или подходящий вид деятельности.
Вторую группу составляют добровольцы, которые активно участвуют в различных
мероприятиях и проектах (17% от всех добровольцев). Их основные занятия просветительская деятельность, составление/написание проектов и помощь другим людям. По
сравнению с первой группой, добровольцы данной группы значительно больше занимаются
долговременной деятельностью (например, участие в управлении общественных
объединений, организация мероприятий и обучения и т.д.). Продвижение села, образование и
наука, а также социальная работа – вот главные области деятельности данной группы.
Добровольцы второго типа также активно занимаются искусством, культурой, защитой
окружающей среды и природы. Другими видами добровольной деятельности они занимаются
меньше.
По сравнению с добровольцами первой группы, во второй группе больше женщин, людей с
высшим образованием, эстонцев, а также значительно больше молодых людей (от 15 до 24 и
34 лет), в том числе и учеников/студентов. Значительно больше добровольцев данной группы
работает в общественном секторе, и доход каждого члена их семьи выше среднего.
Добровольцы данной группы, по сравнению с добровольцами первой группы, считают для себя
важнейшими мотиваторы, связанные с саморазвитием и карьерой: например, получать новые
знания/опыт или развиваться, расширить свои возможности заниматься работой, которая им по
душе, а также попробовать свои силы в какой-либо новой области или новом виде
деятельности
Добровольцев данной группы относятся к объединяющим добровольцев организациям и
добровольной деятельности вцелом так же, как добровольцы первой группы. Но в отличие от
первой группы, во второй группе больше добровольцев, уверенных, что объединяющие
добровольцев организации учитывают индивидуальные потребности и возможности
добровольцев. Это может быть обусловлено так называемой силой влияния добровольцев в
данных организациях. Добровольцы второй группы, однако, настроены намного критичнее по
отношению к информационной деятельности: среди них значительно меньше уверенных в том,
что объединяющие добровольцев организации в достаточной степени информируют
общественность о своей деятельности. По сравнению с первой группой, первая группа
относится к деятельности государства не столь критично. Добровольцы второго типа
участвуют в добровольной деятельности сознательно и мотивация их действий очень
высока.
В целом, опрошенные люди довольны доступностью информации о добровольной
деятельности. Однако не-добровольцы довольны доступностью информации меньше, чем
добровольцы; также и среди добровольцев первой группы довольных доступностью
информации людей меньше, чем во второй. Таким образом, очевидно, что чем меньше
меньше связь с добровольной деятельностью, тем отрицательнее оценка доступности
информации о добровольной деятельности.
Опрошенные люди считают себя вцелом осведомленными об основных принципах
добровольной деятельности и ее пользе для всей Эстонии и для каждого человека. Однако
более конкретная оценка осведомленности (например, об областях и местах, где можно
действовать добровольно, и об организациях, предлагающих возможности добровольной
деятельности) ниже. Не-добровольцы и т. н. добровольцы первого типа оценивают свою
осведомленность ниже, чем другие добровольцы.
Опрошенные люди назвали телевидение, а также другие каналы масс-медиа (например,
газеты/журналы и радио), основным источником информации о добровольной деятельности.
Для не-добровольцев и добровольцев первого типа масс-медиа является самым главным
источником информации. Добровольцы второго типа считают важнейшим источником
Интернет, где они самостоятельно ищут нужные сведения, а также получают информацию от
знакомых/друзей/родственников.
В рамках исследования на вопросы ответили всего 200 не-добровольцев. Среди них
большинство составляют пожилые люди (65 лет и старше), люди с начальным и основным
образованием, а также молодые люди, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и
пенсионеры.
Большинство не-добровольцев не нашли времени для участия в добровольной деятельности
или не задумывались о ней. В то же время, значительное число не-добровольцев утверждают,
что не знают, где можно участвовать в добровольной деятельности, или не нашли для себя
интересных возможностей добровольной деятельности. Таким образом, лучшее
информирование не-добровольцев о возможностях добровольной деятельности поможет
увеличить число добровольцев.
При рассмотрении возможных мотиваторов, которые могут привлечь не-добровольцев к
добровольной деятельности, становится ясно, что не-добровольцы не находят в
добровольной деятельности пользы и ценности. Также выяснилось, что для недобровольцев являются важнейшими индивидуальные потребности. Так, многим не-
добровольцам важно расширить свои возможности заниматься любимой работой, но
значительно меньше не-добровольцев верит в то, что добровольная деятельность поможет им
в этом. Половина опрошенных людей признают, что для них очень важно получать
удовлетворение и счастье от своей деятельности. Однако люди в значительно меньшей
степени верят, что добровольная деятельность даст им эту возможность. То есть, следует
улучшить осведомленность не-добровольцев о различных возможностях в качестве
добровольцев развивать свои умения в разных областях, увеличить свою
конкурентоспособность на рынке труда, объединить свои старания на благо семьи и общества
или с пользой провести время в компании друзей. Очень важно, чтобы не-добровольцы
получали признание и удовлетворение от выполненной работы.
Отношение не-добровольцев к добровольной деятельности и объединяющим добровольцев
организациям более отрицательное, чем отношение добровольцев. Это может быть
обусловлено неосведомленностью, редкими контактами с данной областью деятельности, или
предубеждением, что участие не-эстонцев нежелательно. И все же, не-добровольцы вцелом
готовы участвовать в добровольной деятельности. Наибольший интерес представляют
такие области, как защита окружающей среды и защита природы, но также людей привлекают
социальная работа, защита интересов детей и защита животных. Кроме того, были названы
конкретные виды деятельности, например, занятия на природе или помощь людям.
2. Обсуждение и рекомендации
При выработке рекомендаций для развития добровольной деятельности за основу были взяты
как результаты данного исследования, так и оценка экспертов, проводивших исследование.
Рекомендации тесно связаны с задачами, представленными в «Программе развития поддержки
гражданских начинаний на 2007-2010 годы» (см. также «Программу развития добровольной
деятельности на 2007-2010 годы»).
Задача 1: осознание и признание добровольной деятельности и ценностей, создаваемых
в ходе этой деятельности.
Первая часть данного исследования (см. «Участие в добровольной деятельности в Эстонии»,
отчет по первой части) показала, что за последние годы в добровольной деятельности
принимали участие меньше половины, т. е. 47% населения Эстонии. В то же время, большая
часть добровольцев не осознают себя таковыми: например, только 30% ответивших называют
себя добровольцами, в соответствии с определением добровольной деятельности. Также,
исследование ответов участников добровольной деятельности продемонстрировало, что
большинство всех добровольцев, т. е. 78%, составляют так называемые малоактивные
добровольцы, которые часто принимают участие в каком-либо конкретном виде деятельности
или мероприятии, однако сами инициаторами не являются. Таким образом, можно утверждать,
что добровольной деятельностью в Эстонии занимаются, но остается открытым вопрос об
осознанности данной деятельности и личном вкладе в нее (регулярности, мотивации и
т.д.).
Для половины добровольцев (особенно для 15-34-летних) очень важно получать новые знания
и опыт и попробовать свои силы в какой-либо новой области. Для того, чтобы добровольная
деятельность могла предлагать возможности самообразования, мы рекомендуем развивать
добровольную деятельность в тесной связи с развитием свободного образования, учебы на
протяжении всей жизни, а также мер рынка труда. Таким образом будет создана основа для
того, чтобы доброволец мог удовлетворить жажду знаний вцелом, приобрести новые умения и
повысить свою конкурентоспособность на рынке труда. В дополнение к этому, следует
подумать о привлечении безработных к участию в добровольной деятельности с целью их
переобучения или поддержания общей трудовой активности.
Исследование показало, что, по мнению большинства людей, добровольная деятельность
важна и необходима как для развития общества, так и для индивидуального развития людей.
Однако лишь немногие из ответивших считают, что государство высоко ценит данную
деятельность (для сравнения: 78% ответивших верит, что другие люди вцелом высоко ценят
добровольную деятельность, и только 38% уверены, что данную деятельность высоко ценит
государство). Поэтому мы рекомендуем на государственном уровне работать над развитием
добровольной деятельности более систематично и оповещать общество об успехах и
продвижении в развитии данной области: например, регулярно публично поощрять
добровольцев и их работу. Хорошим начинанием будет также предоставление результатов
данного исследования всем объединениям и учреждениям общественного сектора, чтобы в
будущем создать единое понимание добровольной деятельности, ее терминологии и
препятствий на пути ее быстрейшего развития. Также продуктивным будет установить связь
добровольной деятельности с актуальными и важным и для общества темами, что,
помимо развития добровольной деятельности, позволило бы выполнить и другие важные
задачи, например, занятость безработных и т. д.
Отдельный круг вопросов связан с неэстонцами. Согласно данному исследованию, для них
добровольная деятельность является вцелом далекой и малопонятной областью, и по
сравнению с эстонцами, неэстонцы находят в данной деятельности значительно меньше
пользы и необходимости. Мнение неэстонцев о добровольной деятельности вообще и
объединяющих добровольцев организациях либо вовсе отсутствует, либо более
отрицательное, чем мнение эстонцев. Отчасти это можно объяснить формулировкой
предложенных вопросов (см. вышеупомянутое определение добровольной деятельности), в
которой основное ударение делалось на деятельность в интересах и для пользы общества. То
есть, если люди других национальностей в значительно меньшей степени желают внести вклад
в развитие эстонского общества вцелом, то из-за этого их готовность в дальнейшем
участвовать в добровольной деятельности может быть ниже, чем готовность эстонцев. Таким
образом, становится очевидным, что у неэстонцев добровольная деятельность может
ассоциироваться с работой на благо Эстонского государства, по отношению к чему они
менее открыты. В то же время, неэстонцы меньше эстонцев довольны доступностью
информации о добровольной деятельности и чаще объясняют недостатком информации то, что
они прежде не принимали участия в добровольной деятельности.
По сравнению с эстонцами, готовность людей других национальностей в будущем участвовать
в добровольной деятельности не так высока, однако такая готовность все же есть. В ходе
данного исследования стало ясно, что для таких людей важнейшим является индивидуальный
мотиватор – расширение возможностей заниматься любимой работой и саморазвитие,
хотя помощь другим людям и проведение времени в приятной компании также могут привлечь
этих людей к участию в добровольной деятельности. Это подтверждают и ранее проведенные
исследования (например, исследование ценностей общества Эстонии, RISC, 2008): для
русскоговорящего населения характерна забота о своей семье и близких, они открыты и всегда
готовы помочь. В их системе ценностей главное место занимает происхождение и родственные
корни, преданность семье и религии. Ради интересов окружающих, русскоговорящие готовы
себе навредить, но оказать помощь другим людям. Поэтому виды деятельности и сообщения
для неэстонцев должны быть больше связаны с помощью другим людям и общине, а не с
широким понятием работы на благо Эстонского государства. Итак, для привлечения неэстонцев
к участию в добровольной деятельности необходим отдельный продуманный подход и
стратегия; этому может помочь сотрудничество с Фондом интеграции неэстонцев.
Задача 2: успешное признание добровольной деятельности как на индивидуальном, так
и на общественном уровне.
В результате исследования выяснилось, что удовлетворенность доступностью информации о
добровольной деятельности вцелом высокая, но, как мы отмечали ранее, добровольная
деятельность пока еще не осознана широким кругом населения, и немногие люди
самостоятельно занимаются поиском информации о данной области. Таким образом, можно
утверждать, что у населения есть вера в то, что при необходимости такая информация
доступна. Осведомленность на общем уровне можно считать высокой (например,
осведомленность о пользе добровольной деятельности для Эстонии и ее населения). Однако и
добровольцы и не-добровольцы невысоко оценивают более детальную осведомленность,
например, об областях и местах, в которых можно заниматься добровольной деятельностью, и
о возможностях, предлагаемых организациям. Также выяснилось, что у добровольцев и недобровольцев различного типа есть свои факторы, объясняющие, почему они занимаются
добровольной деятельностью. Поэтому, основываясь на результатах данного исследования,
мы рекомендуем разработать направленную на каждую из целевых групп стратегию
общения, которая будет учитывать различные типы людей и их мотиваторы участия в
добровольной деятельности. Данное исследование может стать основой для разработки
подобной стратегии и для общения с целевыми группами. Для формулировки точных
сообщений требуется все же провести отдельный анализ. Стратегия общения может
сосредоточиться на следующих аспектах:
-
Рабочая группа исследования рекомендует заняться, прежде всего, активными
добровольцами (так называемый второй тип), их мотивацией и заботой о них, т.е.
развитием содержательной и ориентированной на мотивированную работу
добровольной деятельности. Что, однако, не исключает работу с другими группами.
Мотивация активных добровольцев и забота о них должна происходить, в основном,
путем усиления организаций (см. далее).
-
Общая коммуникация, направленная на эстоноязычное население, в том числе
и на не-добровольцев: ознакомление с основами, местами и возможностями
добровольной деятельности, предложение конкретных ограниченных видов
деятельности и, таким образом, привлечение новых добровольцев. В ходе данного
исследования стало ясно, что вцелом у не-добровольцев есть готовность участвовать
в добровольной деятельности. Больше всего изъявили готовность люди среднего
возраста (35-49 лет), а меньше всего – пожилые люди (50 лет и более). Учитывая
возможный ресурс свободного времени у пожилых людей, они с большой
вероятностью могут быть потенциальной целевой группой для привлечения новых
добровольцев. Однако по сравнению с молодыми людьми, осведомленность пожилых
людей о добровольной деятельности значительно ниже. Пожилым людям не слишком
важно приобретение нового опыта и умений или знакомство с новыми людьми,
поэтому касающаяся их деятельность и сообщения могут быть направлены на
использование накопленных ими знаний, например, привлечение бывших педагогов
как репетиторов, руководителей кружков рукоделия или иных занятий по интересам, к
работе с молодежью и тд. К пожилым людям можно обращаться через такие каналы
массдедиа, как радио и телевидение. Готовность к добровольной деятельности у
молодежи вцелом высокая, и для общения с ними можно использовать более
современные источники – блоги, twitter и т.д.
-
Коммуникация, направленная на неэстонцев: данное исследование показало
дистанцированность неэстонцев от добровольной деятельности (по данному в
исследовании определению), а также недостаток информации, которым неэстонцы
чаще эстонцев объясняют свое неучастие в добровольной деятельности. Многие
исследования и обзоры потребления информации показали, что неэстонцы выбирают
другие источники информации (прежде всего, русскоязычные теле- и радиоканалы, а
также русскоязычные Интернет-сайты и т.д.). Поэтому при разработке стратегии
общения следует отдельно рассмотреть возможности информирования данной
целевой группы. Следует использовать другие сообщения. Так, люди других
национальностей значительно меньше эстонцев ощущают потребность участвовать и
вносить свой вклад в развитие эстонского общества. Поэтому для них более важными
аргументами будут те, которые связаны с помощью людям и общине.
Задача 3: создание необходимых структур и благоприятных правовых условий для
развития добровольной деятельности.
В результате данного исследования выяснилось, что добровольцы низко оценивают свою
осведомленность о правах добровольцев. Стало очевидно также, что лишь немногие
добровольцы считают, что добровольная деятельность в достаточной степени
отрегулирована/налажена законодательством. Хотя данное исследование не было
сосредоточено на анализе законодательства, рабочая группа исследования рекомендует в
дальнейшем активно заниматься законодательством (см. Маргит Вутт, 2005, «О необходимости
и возможностях правового регулирования добровольной деятельности»). Эксперт
рассматривает, главным образом, связанные с добровольной деятельностью проблемы, их
причины и правовые основы (в том числе определение добровольной деятельности, правовой
статус добровольца, возмещение добровольцу расходов, связанных с его деятельностью, и
социальные гарантии добровольца). Также важным является оповещение широкой
общественности о дополнениях в законодательстве.
Задача 4: запуск действия сети добровольной деятельности.
Данное исследование показало, что мотивация добровольцев и их готовность к участию
связаны со способностью и возможностью заниматься добровольной деятельностью. Для
разных добровольцев важны разные мотивы, хотя все рассмотренные в исследовании
действия со стороны организаций (оповещение, обратная связь, признание и т. д.) необходимы
для того, чтобы добровольцы получили положительный опыт работы. Рассмотренная в
исследовании последующая мотивация активных добровольцев (добровольцев второго типа)
также происходит при помощи сотрудничества с организацией. Поэтому рабочая группа
исследования сформулировала следующие принципы организации, максимально
мотивирующей добровольцев. Данные принципы можно использовать, как основу для
дальнейшей работы:
- Добровольцами следует руководить так, чтобы в равной степени учитывались пожелания
добровольцев и нужды организации или общества. Это необходимо для сохранения
мотивации добровольцев и ее применения на благо организации и общества;
- Деятельность организации - открытая и прозрачная, она дает добровольцам четкое
представление об их роли и функциях;
- Вклад добровольца является частью деятельности, направленной на выполнение миссии
и целей организации;
- Руководство и обучение добровольцев является частью системы обучения в течение
всей жизни и мер рынка труда;
- Посредством эффективных каналов передачи информации необходимо активно
информировать потенциальных добровольцев о возможностях добровольной
деятельности;
- Добровольцам следует предлагать по возможности широкий выбор видов деятельности,
чтобы каждый мог найти для себя интересное занятие;
- Следует дать добровольцам возможность вносить свой вклад в добровольную
деятельность, без ущерба для драгоценного провождения времени в кругу семьи и
друзей: например, оказание помощи всей семьей, специальные занятия для детей;
- Если деятельность требует определенных умений, следует обеспечить добровольцам
обучение, руководство и активную обратную связь, а также искреннее признание
успехов в развитии;
- Поскольку доброволец не жалеет своего драгоценного времени и энергии, организация
должна покрывать возникающие во время добровольной деятельности расходы на
транспорт, ночевку, питание и т. д., а также снабжать добровольцев необходимыми
рабочими средствами;
- Следует информировать общественность о важнейших делах организации, таким
образом вклад добровольцев будет более значительным;
- Целенаправленное развитие организации должно быть таким, чтоб она стала для
добровольцев привлекательной: производила хорошее впечатление, была заметной
для широкой общественности, была экспертом и обладала влиянием во время
принятия решений на местном и государственном уровне, руководители добровольцев
должны быть дружелюбными и заботливыми;
Для одних добровольцев важен аспект активного общения, поэтому они хотят работать в кругу
других людей. Другие добровольцы больше любят действовать в одиночку. Третьим важно
сразу видеть результат своей деятельности. Четвертым нравится выполнять роль
руководителей. Чтобы выяснить различные мотивы, во время привлечения
добровольцев следует использовать специальные анкеты и собеседования.
Собеседование или анкета нужны для получения обратной связи и представления об опыте
добровольца, а также для документированного учета добровольцев в организации. Анкету
можно сделать свободно доступной всем заинтересованным организациям, например,
разместив ее на домашней странице Центра развития добровольной деятельности. Для
получения откликов о работе добровольцев хорошо подойдут неофициальные беседы за кофе
или обеденным столом.
Данное исследование предлагает для развития добровольной деятельности важную и ценную
информацию и материалы (например, анкету, собранные в ходе предыдущих исследований
данные, и т. д.). Рабочая группа исследования рекомендует регулярно проводить подобные
исследования, проследить тенденции и направления развития добровольной деятельности.
Также следует подумать о возможности проведения качественного исследования для того,
чтобы более четко наметить идеи для целевых групп, их ожидания и опыт участия в
добровольной деятельности. Это поможет точнее сформулировать сообщения, адресованные
различным группам. Отдельный круг вопросов составляют объединяющие добровольцев
организации. Данное исследование рассмотрело их только в свете того, как население к ним
относится и какого мнения о них придерживается. Необходимо отдельно изучить способности
организаций, их опыт, мотивацию и другие аспекты, нуждающиеся в поддержке извне.