Руководство пользователя Заказчика

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОЦЕДУР НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
ЭТП СПб
РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ЭЛЕКТРОННОГО МАГАЗИНА
РОЛЬ: ЗАКАЗЧИК
На 20 листах
Версия от 18.12.2015 г.
Санкт-Петербург 2015
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Оглавление
1. Введение .......................................................................................................... 3
2. Основные понятия и термины ......................................................................... 4
3. Доступ к закрытой части ЭМ ............................................................................ 5
4. Работа с реестром закупок малого объема ..................................................... 6
4.1.
Поиск в реестре закупок малого объема ........................................................... 6
4.1.1.
Работа со справочником ККН .................................................................. 7
4.2. Просмотр карточки закупки ............................................................................. 9
4.3. Поиск оферт ................................................................................................... 9
4.3.1.
Страница поиска оферт для выбранной закупки .................................... 10
4.4. Отказ от электронного магазина ..................................................................... 19
4.5. Перейти в реестр контрактов ......................................................................... 20
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
2
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
1. Введение
Настоящий документ содержит Руководство пользователя электронной торговой площадки ЭТП СПб (далее – ЭТП), и предназначен для пользователей Электронного магазина с ролью «Заказчик».
Документ содержит описание действий, необходимых для обеспечения эффективной
работы пользователя в Электронном магазине.
Электронный магазин соответствует требованиям следующих нормативно-правовых актов:
 Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Электронный магазин предназначен для автоматизации процесса проведения закупок
малого объема путем проведения процедуры в электронной форме – в соответствии с
требованиями законодательства о проведении закупок и для информационной поддержки всех участников процесса.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
3
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
2. Основные понятия и термины
Администратор организации – специалист организации, обладающий полномочиями,
предусмотренными ЭТП; в том числе по регистрации организации, предоставлению доступа в личный кабинет другим пользователям своей организации, управлению учетными записями пользователей своей организации.
Заказчик – государственный или муниципальный заказчик либо бюджетное учреждение, осуществляющее закупки.
Закрытая часть ЭТП – часть ЭТП, доступная только зарегистрированным / аккредитованным пользователям ЭТП и содержащая личные кабинеты зарегистрированных / аккредитованных организаций.
ККН – конечное каталожное наименование товара.
Личный кабинет – раздел закрытой части ЭТП, доступный только зарегистрированным / аккредитованным пользователям ЭТП.
Открытая часть ЭТП – общедоступная часть интернет-сайта, расположенного по адресу www.start.gz-spb.ru, не требующая регистрации / аккредитации на ЭТП СПб.
Портал - подсистема закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Санкт-Петербурга.
Уведомление – электронное сообщение, направляемое согласно Регламенту ЭТП в
личный кабинет и на электронную почту организации, указанную при регистрации/ аккредитации, содержащее информацию о значимых событиях.
Участник закупки – любое юридическое лицо независимо от организационноправовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Электронный магазин, ЭМ – часть ЭТП для проведения закупок товаров у единственного поставщика (т.е. закупки малого объема) в соответствии с пунктами 4, 5, 23
части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Электронная (торговая) площадка, ЭТП – сайт в сети «Интернет», расположенный
по адресу www.start.gz-spb.ru и предназначенный для проведения закупок путем определения участников, условий исполнения контрактов и для заключения контрактов по
проведенным закупкам в соответствии с Федеральными Законами №44-ФЗ и 223-ФЗ.
Электронная подпись - это информация в электронной форме, которая присоединена
к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным
образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица,
подписывающего информацию.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
4
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
3. Доступ к закрытой части ЭМ
Для того чтобы работать с закупками организации заказчика в ЭМ необходимо авторизоваться либо на Портале и перейти в ЭМ, либо авторизоваться непосредственно в ЭМ.
Авторизоваться возможно по логину и паролю либо при помощи сертификата электронной подписи.
При нажатии кнопки «Войти» проверяется корректность авторизационных данных. Если
данные некорректны, то на экране отобразится ошибка.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
5
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Если данные введены верно, то осуществляется вход в закрытую часть ЭМ.
При нажатии кнопки «Проверить электронную подпись» на вкладке авторизации при
помощи сертификата электронной подписи, отображается диалоговое окно, в котором
содержатся сведения о выбранном сертификате пользователя.
4. Работа с реестром закупок малого объема
_____________________________________________________________
Внимание! Для работы со страницей реестра «Мои закупки малого объема» необходимо обратиться к администратору Вашей организации и установить полномочие «Работа
с реестром «Мои закупки малого объема»».
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Внимание! В ЭМ отображаются только закупки, в позициях которых указан код ККН.
Проведение закупок работ и услуг не осуществляется в ЭМ, в связи с тем, что в
настоящее время код ККН устанавливается только для товаров!
_________________________________________________________________________
Все закупки организации заказчика, кроме отмененных, отображаются в реестре «Мои
закупки малого объема» в личном кабинете пользователя заказчика. Для перехода в
реестр «Мои закупки малого объема» необходимо выбрать «Закупки» -> «Мои закупки
малого объема».
Для таблицы реестра присутствуют элементы:



4.1.
постраничная навигация;
общее количество записей в таблице реестра;
настройка отображения количества записей на странице (доступны значения 10,
25, 50).
Поиск в реестре закупок малого объема
В реестре присутствует простой поиск по наименованию закупки и номеру из плана
осуществления закупок.
Для того чтобы осуществить такой поиск необходимо ввести не менее трех символов в
строку поиска и нажать кнопку «Найти». В результатах поиска отобразятся те закупки,
в наименовании или номере из плана которых присутствует введенная последовательность символов.
Для того чтобы найти закупку по другим параметрам, необходимо перейти на форму
расширенного поиска по ссылке «Расширенный поиск».
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
6
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Параметрами расширенного поиска являются:






поисковой запрос – возможность поиска по наименованию закупки, номеру из
плана осуществления закупок (при условии ввода не менее трех символов);
планируемый срок размещения – возможность поиска по датируемому промежутку. Ввод даты осуществляется вручную или с помощью выбора в календаре;
планируемый срок исполнения - возможность поиска по датируемому промежутку. Ввод даты осуществляется вручную или с помощью выбора в календаре;
статус закупки – возможность поиска по текущему статусу закупки;
начальная (максимальная) цена (руб.) – возможность поиска по заданному денежному интервалу для цены;
код ККН - возможность поиска по коду ККН, установленному для позиций закупки.
После задания необходимых параметров поиска необходимо нажать кнопку «Найти».
Красным цветом отображаются заданные параметры поиска.
Если результатов поиска, удовлетворяющих заданным параметрам, нет, то в таблице
отобразится запись: Данных не найдено.
Для того чтобы очистить параметры поиска необходимо нажать кнопку «Очистить». Для
вывода на экран всех закупок организации заказчика после очищения формы необходимо нажать кнопку «Найти».
4.1.1.
Работа со справочником ККН
При нажатии на форме расширенного поиска ссылки «Добавить категорию» отображается справочник ККН.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
7
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
На форме справочника доступно найти код ККН введя не менее трех символов из
наименования или кода ККН в поисковую строку и нажав кнопку «Найти».
Для каждого ККН возможно установить флаг выбора.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
8
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Затем необходимо нажать кнопку «Выбрать» и все выбранные коды ККН отобразятся в
поле расширенного поиска.
4.2.
Просмотр карточки закупки
Для каждой закупки в столбце «Действия» реестра «Мои закупки малого объема» доступно действие «Просмотр карточки закупки».
При выборе действия отображается форма «Просмотр закупки», расположенная на
Портале.
4.3.
Поиск оферт
_____________________________________________________________
Внимание! Для работы со страницей поиска оферт необходимо к администратору Вашей организации и установить полномочие «Работа с офертами».
_________________________________________________________________________
Для закупок в статусе «Опубликована» и «Заключение контракта» в столбце «Действия» реестра «Мои закупки малого объема» доступно действие «Поиск оферт».
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
9
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
При выборе действия отображается страница поиска оферт участников для выбранной
закупки.
Поиск оферт осуществляется в соответствии с требованиями позиций в выбранной закупке: по коду ККН, требованиям к значениям характеристик, начальной (максимальной) цене и требуемому количеству товара, указанных в позиции закупки.
4.3.1.
Страница поиска оферт для выбранной закупки
По умолчанию на странице поиска оферт отображаются оферты участников, которые
полностью удовлетворяют требованиям в позициях закупки.
_____________________________________________________________
Внимание! В настоящее время по коду ККН возможно найти только товары!
_________________________________________________________________________
Если в ЭМ нет оферт, которые бы полностью удовлетворяли требованиям позиций закупки, то в таблице с результатами поиска будет отображена запись: «Данных не
найдено».
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
10
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
При нажатии кнопки «Вернуться в реестр» осуществляется переход в реестр всех закупок организации в ЭМ.
Изменение параметров поиска
Для того чтобы изменить параметры поиска, заданные по умолчанию (100% соответствие требованиям позиций закупки), необходимо в параметрах поиска задать новое
процентное значение.
Параметр «Покрытие не менее … % от позиций» позволяет найти участников, в
оферте которых есть товары по всем позициям закупки или только по некоторым (в зависимости от заданного процента покрытия). Например, в закупке есть три позиции –
это 100%. Если в данном параметре установить 65%, то найдутся участники, у которых
есть товары для покрытия хотя бы двух позиций из трех.
Параметр «Обеспечение остатком не менее … % от потребности позиции» позволяет найти участников, у которых количество товара в остатке меньше или превышает потребность позиции закупки на заданное значение. Например, потребность позиции
– 8 условных единиц товара – это 100%. Если в данном параметре установить 50%, то
найдутся участники, у которых в остатке не менее 4 условных единиц товара, подходящего под требования позиции закупки. Если установить 150%, то найдутся участники, у которых в остатке не менее 12 условных единиц подходящего товара.
Параметр «Цена оферты  с НДС не более … % от НМЦ позиции» позволяет
найти участников, у которых цена за единицу товара с НДС (или без НДС – если снять
флаг выбора) меньше или превышает цену за единицу товара, установленную в позиции закупки. Например, цена за единицу товара в позиции закупки – 10 рублей. Если в
данном параметре установить 70% без учета НДС (флаг снят), то найдутся участники, у
которых цена за единицу подходящего товара без учета НДС не более 7 рублей. Если
установить 150% без учета НДС, то найдутся участники, у которых цена за единицу
подходящего товара без учета НДС не более 15 рублей.
Для каждого параметра поиска доступна подсказка, в которой указан числовой интервал для установления значения и краткое описание сути параметра.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
11
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Для того чтобы вывести на экран результаты поиска по заданным параметрам необходимо нажать кнопку «Найти».
Результаты поиска оферт
Результаты поиска оферт для выбранной закупки выводятся в виде таблицы.
В столбце «Сведения об участнике» доступно перейти по ссылке с наименованием
организации участника и просмотреть сведения об участнике, у которого нашелся товар, удовлетворяющий требованиям позиции закупки и заданным параметрам поиска.
В столбце «Предмет контракта/лота» отображаются все позиции закупки. Для
каждой позиции отображается код ККН и не более 5 характеристик в соответствии с
ККН. Если характеристик больше 5, то для просмотра полных сведений о позиции необходимо выбрать действие «Подробнее».
При выборе действия «Подробнее» отображается диалоговое окно.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
12
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Для того чтобы закрыть диалоговое окно и перейти на страницу поиска оферт необходимо нажать кнопку «Закрыть».
В столбце «Товар оферты» доступно просмотреть полные сведения о товаре, который нашелся в соответствие требованиям позиции закупки. Для каждого товара отображается его наименование, не более 5 характеристик в соответствии с ККН и ссылка
«Подробнее».
При переходе по ссылке отображается диалоговое окно, в котором представлены подробные сведения о товаре с возможностью скачать / просмотреть нормативные документы, если таковые имеются.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
13
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
Для того чтобы закрыть диалоговое окно и перейти на страницу поиска оферт необходимо нажать кнопку «Закрыть».
В столбце «Количество: потребность/остаток» отображается требуемое количество товара в позиции закупки и количество товара в остатке оферты участника. Если
количество товара в остатке оферты участника меньше, чем требуется в позиции закупки, то оно выделяется красным цветом и в столбце «Действия» становится доступным действие «Уточнить остаток».
При выборе действия «Уточнить остаток» отображается диалоговое окно с формой
запроса.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
14
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
На форме запроса отображаются сведения о товаре и его реквизитах, а также поле с
дополнительной информацией, которое при необходимости возможно заполнить.
При нажатии кнопки «Отмена» диалоговое окно закрывается, запрос участнику не
направляется.
При нажатии кнопки «Отправить запрос» отображается диалоговое окно с информацией об успешности отправки запроса. При этом участнику отправляется уведомление о
поступлении запроса на уточнение остатка товара, с контактной информацией заказчика, указанной в сведениях об организации заказчика на Портале. Для перехода на
страницу поиска оферт необходимо нажать кнопку «Закрыть».
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
15
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
В столбце «Сумма по оферте с НДС (руб.)» отображается суммарная стоимость необходимого количества товара, в расчете: цена за единицу товара с НДС × требуемое
количество товара в позиции закупки. Значение в данном столбце отображается при
условии, что в параметре поиска «Цена оферты  с НДС не более … % от НМЦ позиции» был установлен флаг выбора.
Если значение в столбце «Сумма по оферте с НДС (руб.)» больше, чем установлено в
столбце «НМЦ позиции закупки (руб.)», то оно выделяется красным цветом и в столбце
«Действия» становится доступно действие «Уточнить цену».
При выборе действия «Уточнить цену» отображается диалоговое окно с формой запроса.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
16
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
На форме запроса отображаются сведения о товаре и его реквизитах, а также поле с
дополнительной информацией, которое при необходимости возможно заполнить.
При нажатии кнопки «Отмена» диалоговое окно закрывается, запрос участнику не
направляется.
При нажатии кнопки «Отправить запрос» отображается диалоговое окно с информацией об успешности отправки запроса. При этом участнику отправляется уведомление о
поступлении запроса на уточнение цены товара, с контактной информацией заказчика,
указанной в сведениях об организации заказчика на Портале. Для перехода на страницу поиска оферт необходимо нажать кнопку «Закрыть».
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
17
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
В столбце «Сумма по оферте без НДС (руб.)» отображается суммарная стоимость
необходимого количества товара, в расчете: цена за единицу товара без НДС × требуемое количество товара в позиции закупки. Значение в данном столбце отображается
при условии, что в параметре поиска «Цена оферты  с НДС не более … % от НМЦ позиции» не был установлен флаг выбора.
Если значение в столбце «Сумма по оферте без НДС (руб.)» больше, чем установлено в
столбце «НМЦ позиции закупки (руб.)», то оно выделяется красным цветом и в столбце
«Действия» становится доступно действие «Уточнить цену».
В столбце «НМЦ позиции закупки (руб.)» отображается цена позиции закупки,
указанная в карточке закупки.
В столбце «Выбрать товар» доступны для выбора радиокнопки. При установке радиокнопки строка с товаром подсвечивается зеленым цветом.
_____________________________________________________________
Внимание! Закупка у единственного поставщика по основаниям п. 4, 5, 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (т.е. закупка малого объема) – это однолотовая процедура с
возможностью указания более одной позиции в лоте.
В настоящее время для одной позиции закупки доступно выбрать только один
товар из предложенных!
_________________________________________________________________________
В столбце «Действия» отображаются доступными действия «Уточнить остаток» и
«Уточнить цену» в зависимости от описанных выше условий.
При выборе товаров по позициям закупки автоматически рассчитывается цена контракта.
Если же цена контракта по выбранным офертам превышает начальную (максимальную)
цену контракта, то она отмечается красным цветом.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
18
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
_____________________________________________________________
Внимание! Для того чтобы сформировать проект контракта необходимо выбрать товары по всем позициям закупки и при этом цена контракта по выбранным офертам должна быть меньше или равна начальной (максимальной) цене контракта.
_________________________________________________________________________
Если цена контракта по выбранным офертам превышает начальную (максимальную)
цену контракта, то при нажатии кнопки «Сформировать проект контракта» отобразится
диалоговое окно.
При нажатии кнопки «Продолжить выбор оферт» диалоговое окно закрывается и отображается страница для поиска оферт.
Если цена контракта по выбранным офертам меньше или равна начальной (максимальной) цене контракта и выбраны товары по всем позициям закупки, то при нажатии
кнопки «Сформировать проект контракта» отобразится форма для формирования проекта контракта с участником закупки.
4.4.
Отказ от электронного магазина
Для закупок в статусе «Опубликована» и «Заключение контракта» (при условии, что
все контракты по выбранной закупке находятся в статусе «Отказ от заключения контракта») в столбце «Действия» реестра «Мои закупки малого объема» доступно действие «Отказ от электронного магазина».
При выборе действия отображается диалоговое окно для отмены или подтверждения
отказа от проведения закупки в ЭМ.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
19
Руководство пользователя заказчика в Электронном магазине
При нажатии кнопки «Отмена» диалоговое окно закрывается, и закупка продолжает
проводиться в ЭМ.
При нажатии кнопки «Подтвердить отказ» диалоговое окно закрывается, статус закупки изменяется на «Отказ от электронного магазина» и в дальнейшем закупка осуществляется на Портале.
4.5.
Перейти в реестр контрактов
Для закупок в статусе «Согласование контракта в ГРБС», «Исполнение контракта»,
«Исполнение завершено» в столбце «Действия» реестра «Мои закупки малого объема»
доступно действие «Перейти в реестр контрактов».
При выборе действия отображается реестр контрактов организации заказчика.
© 2015 Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
20