СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 1993 г. N 103
г.Москва
Об утверждении Государственной программы подготовки
фермеров в Российской Федерации
В целях организации подготовки фермеров Совет Министров Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу
подготовки
фермеров
в
Российской
Федерации
(далее
именуется
Программа).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству
образования
Российской
Федерации,
Министерству
труда
Российской
Федерации,
Министерству
науки,
высшей
школы
и
технической
политики
Российской
Федерации,
Федеральному
центру
земельной
и
агропромышленной
реформы
России,
органам
исполнительной
власти
республик
в
составе
Российской
Федерации,
краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт -Петербурга принять
необходимые
меры
по
организации
выполнения
Программы.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству науки, высшей школы и технической политики
Российской Федерации и Министерству образования Российской
Федерации финансирование мероприятий по подготовке фермеров
осуществлять за счет ассигнований, выделяемых министерствам из
федерального бюджета на подготовку и переподготовку кадров.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству
науки, высшей школы и технической политики Российской
Федерации, Министерству труда Российской Федерации определить
перечень высших учебных заведений, при которых
предусматривается создание центров подготовки и повышения
квалификации фермеров, преподавателей,
консультантов-организаторов
и
мастеров
производственного
обучения
по
подготовке
фермеров,
а
также
перечень
высших
учебных
заведений,
учебных
центров,
учебно-курсовых
комбинатов,
колледжей,
техникумов,
совхозов-техникумов,
школ
управления
и
повышения
квалификации
специалистов
агропромышленного
комплекса,
профессионально-
технических
и
других
учебных
заведений, которые будут осуществлять подготовку фермеров.
4. Контроль за реализацией Программы возложить на
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Председатель Совета Министров Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации
от 5 февраля 1993 г. N 103
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
подготовки фермеров в Российской Федерации
Аграрная реформа, осуществляемая в Российской Федерации,
направлена на преобразование отношений собственности, формирование многоукладной
экономики,
включая
крестьянские
(фермерские) хозяйства.
Государственная программа подготовки фермеров в Российской
Федерации
(далее
именуется
Программа)
имеет
целью
организацию
подготовки фермеров для работы в условиях рыночной экономики. Программа рассчитана
на
1993-2000
годы.
Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению
реализации Программы
1. Министерству труда Российской Федерации, Министерству
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству
образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей
школы и технической политики Российской Федерации с участием
Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов России:
разработать и утвердить в первом полугодии 1993 г. в
установленном порядке профессионально-квалификационную
структуру для работников крестьянских (фермерских) хозяйств, государственный
образовательный
стандарт,
а
также
образцы
документов для фермеров, прошедших обучение;
подготовить предложения о внесении в действующее
законодательство изменений в части включения в общий трудовой стаж граждан времени
обучения
фермерскому
делу.
Формы подготовки фермеров
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству
образования
Российской
Федерации
и
Министерству
труда Российской Федерации:
создать в 1993 году при подведомственных учебных
заведениях
центры
переподготовки
и
повышения
квалификации
фермеров, фермеров-инструкторов, преподавателей, консультантов- организаторов и
мастеров производственного обучения,
осуществляющих подготовку фермеров;
обеспечить подготовку в отраслевых институтах повышения
квалификации, школах управления и учебно-курсовых комбинатах фермеров из числа
работников,
имеющих
высшее,
среднее
и
профессиональное сельскохозяйственное образование;
организовать в сельскохозяйственных вузах и техникумах,
учебных заведениях системы повышения квалификации подготовку и переподготовку
организаторов
и
специалистов
по
обслуживанию
фермерских хозяйств.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству
образования
Российской
Федерации,
Министерству
обороны Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств
и
сельскохозяйственных
кооперативов
России:
обеспечить ежегодно подготовку фермеров из числа молодежи
в колледжах и других средних специальных учебных заведениях в количестве не менее 5
тыс.человек и в профтехучилищах - 2
тыс.человек;
организовать на базе подведомственных учебных заведений
подготовку
и
переподготовку
военнослужащих,
увольняемых
в
запас, и членов их семей, изъявивших желание стать фермерами, по программам в
соответствии
с
уровнем
их
базового
и
профессионального образования.
4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерству науки, высшей школы и технической политики
Российской Федерации организовать в сельскохозяйственных вузах,
их филиалах и в государственных университетах подготовку
фермеров из числа студентов старших курсов в сроки согласно
приложению N 1.
5. Министерству труда Российской Федерации, Министерству
образования Российской Федерации, Министерству сельского
хозяйства Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России:
принять меры к совершенствованию начальной
профессиональной
ориентации
и
трудового
воспитания
в
сельских
школах;
организовать профессионально ориентированные классы
агробизнеса в сельских школах для изучения в них технологии сельскохозяйственного
производства, предпринимательства,
менеджмента, маркетинга с практическим обучением.
6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству
труда
Российской
Федерации,
Министерству
образования
Российской
Федерации,
Министерству
науки,
высшей
школы и технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
и
сельскохозяйственных кооперативов России:
совместно с учебными заведениями зарубежных стран
организовать
семинары
и
стажировку
педагогических
работников
и
фермеров за рубежом в количестве до 800 человек в год, в том
числе
208
преподавателей,
92
мастера
производственного
обучения, 500 глав учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств и фермеров, с
расходованием
на
эти
цели
средств
согласно приложению N 2;
создать в 1993 году при подведомственных учебных
заведениях
учебно-консультационные
центры
(пункты)
для
работников крестьянских (фермерских) хозяйств;
организовать в 1993 году при сельскохозяйственных вузах
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации региональные учебноконсультационные
центры
по
подготовке
и
обслуживанию фермеров согласно приложению N 3;
обеспечить в подведомственных учебных заведениях заочную
форму
обучения
для
фермеров,
не
прошедших
специальной
подготовки.
Учебно-методическое обеспечение и укрепление
материально-технической базы учебных заведений
7. Министерству образования Российской Федерации,
Министерству
науки,
высшей
школы
и
технической
политики
Российской
Федерации,
Министерству
труда
Российской
Федерации
и
Министерству
сельского
хозяйства
Российской
Федерации
организовать разработку учебно-программной документации, учебной, методической и
другой
литературы
и
обеспечение
ею
учебных заведений, осуществляющих подготовку фермеров.
8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы
и
технической
политики
Российской
Федерации
и Министерству труда Российской Федерации:
разработать в первом полугодии 1993 г. и осуществить в
1993-2000
годах
мероприятия
по
развитию
и
укреплению
материально-технической базы учебных заведений, ведущих подготовку фермеров,
создать соответствующие условия для учебы,
проживания и отдыха обучающихся и сотрудников;
организовать в подведомственных учебных заведениях,
готовящих
фермеров,
учебно-опытные
крестьянские
(фермерские)
хозяйства
с
производственно-технологическими
линиями
по
профилю
деятельности и перерабатывающие цеха для практического обучения фермеров и
предусмотреть
ассигнования
на
эти
цели
согласно
приложению N 4;
обеспечить учебные заведения, ведущие подготовку фермеров,
автотранспортом,
сельскохозяйственной
техникой
и
оборудованием,
компьютерными
системами,
видеотехникой,
другими
техническими
средствами обучения и предусмотреть средства на эти цели согласно приложению N 5.
Научно-информационное обеспечение
реализации Программы
9. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству
образования
Российской
Федерации,
Министерству
науки,
высшей
школы
и
технической
политики
Российской
Федерации, Министерству труда Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
и
сельскохозяйственных кооперативов России:
обеспечить учебные заведения, осуществляющие подготовку
фермеров, информацией о новейших достижениях аграрной науки и техники,
прогрессивных
технологиях,
коммерческой
и
биржевой
деятельности;
организовать проведение научно-исследовательских работ по
вопросам
методологии
и
методики
подготовки
и
повышения
квалификации фермеров;
обеспечить проведение по телевидению циклов лекций по
организации и функционированию крестьянских (фермерских)
хозяйств;
издать в 1993 году справочник учебных заведений,
осуществляющих подготовку фермеров.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Государственной программе подготовки
фермеров в Российской Федерации
Сроки подготовки фермеров с отрывом от работы
-------------------------------------------------------------Молодежь со Студенты
Учебные средним и старших
заведения неполным средним курсов
образованием вузов
всего в том числе всего в том числе
стажировка стажировка
-------------------------------------------------------------Высшие учебные - - 1,5 года до 6 мезаведения сяцев
Средние специаль- 4 года до 9 ме- - ные учебные заве- (с обра- сяцев
дения зованием
8 классов)
3 года до 9 ме- - (с обра- сяцев
зованием
10 классов)
Школы управления - - - агропромышленным
комплексом
Продолжение таблицы приложения N 1
--------------------------------------------------------------
Молодежь со Студенты
Учебные средним и старших
заведения неполным средним курсов
образованием вузов
всего в том числе всего в том числе
стажировка стажировка
-------------------------------------------------------------Профтехучилища 3 года до 6 ме- - (с обра- сяцев
зованием
8 классов)
1 год до 6 ме- - (с обра- сяцев
зованием
10 классов)
Учебно-курсовые 6 меся- до 3 ме- - комбинаты цев (без сяцев
общеобразовательной
подготовки)
-------------------------------------------------------------Работники, имеющие Военнослужащие,
Учебные высшее, среднее и увольняемые в
заведения профессиональное запас, и другие
сельскохозяйствен- лица, не имеющие
ное образование сельскохозяйственного образования
всего в том числе всего в том числе
стажировка стажировка
-------------------------------------------------------------Высшие учебные до 4 ме- 1 месяц до 6 ме- до 2 мезаведения сяцев сяцев сяцев
Средние специаль- до 4 ме- 1-3 ме- до 6 ме- до 3 меные учебные заве- сяцев сяца сяцев сяцев
дения
----
Школы управления до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 меагропромышленным сяцев сяца сяцев
комплексом
-------------------------------------------------------------Работники, имеющие Военнослужащие,
Учебные высшее, среднее и увольняемые в
заведения профессиональное запас, и другие
сельскохозяйствен- лица, не имеющие
ное образование сельскохозяйственного образования
всего в том числе всего в том числе
стажировка стажировка
-------------------------------------------------------------Профтехучилища до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 месяцев сяца сяцев
----
Учебно-курсовые до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 мекомбинаты сяцев сяца сяцев
Примечания:
1. Конкретные сроки подготовки и переподготовки фермеров
устанавливаются учебными заведениями в зависимости от уровня их профессионального
образования
и
опыта
практической
работы
в
сельскохозяйственном производстве.
2. Для лиц без специальной подготовки, имеющих опыт
практической работы в сельском хозяйстве, допускается заочная форма обучения, сроки
которого
устанавливаются
учебными
заведениями.
3. Повышение квалификации фермеров осуществляется по мере
необходимости
на
краткосрочных
недель
по
целевым
программам,
курсах
продолжительностью
до
3
утверждаемым
учебными
заведениями.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
РАСЧЕТ
годовых расходов на стажировку преподавателей
и мастеров производственного обучения за рубежом
-------------------------------------------------------------------!!!!
Наименование ! Количество !Количество !Стоимость !Общая
министерства, ! лиц, направ- !человеко- !одного !стоимость
направляющего ! ленных на !дней !человеко- !стажировки
на стажировку ! стажировку ! !дня !(млн.рублей)
! (человек) ! !(рублей) !
Министерство сель- 200 24000 53685 1288
ского хозяйства (преподаРоссийской Федерации ватели)
Министерство образо- 92 2760 53685 148
вания Российской (мастера
Федерации производственного
обучения)
Министерство науки, 8 960 52613 50
высшей школы и тех- (преподаванической политики тели)
Российской Федерации
Примечания: 1. Средняя стоимость 1 человеко-дня по курсу
иностранной валюты на 4 декабря 1992 г.: США,
Франция, ФРГ - 52613 рублей, Нидерланды, Швеция 53685 рублей.
2. Средние сроки стажировки: для преподавателей 4 месяца (120 дней), для мастеров производственного
обучения - 1 месяц (30 дней).
3. Зарубежная стажировка фермеров и глав крестьянских
(фермерских) хозяйств проводится за счет их
собственных средств и средств, выделяемых
Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов России.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
учебно-консультационных центров по подготовке и обслуживанию
фермеров при сельскохозяйственных вузах Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации
!!
Наименование учебного ! Наименование учебно- ! Адрес учебно-
заведения ! консультационного !консультационного
! центра ! центра
!!
Азово-Черноморский Ростовский центр 347727, Ростовская
институт механизации по подготовке и область, г.Зерносельского хозяйства обслуживанию град, ул.Ленина,
фермеров 21
Воронежский государ- Воронежский центр 394087, г.Воронеж,
ственный аграрный по подготовке и ул.Мичурина, 1
университет обслуживанию
фермеров
Московская сельско- Московский центр по 127550, г.Москва,
хозяйственная академия подготовке и обслу- Тимирязевская ул.,
имени К.А.Тимирязева живанию фермеров 49
Самарский сельско- Самарский центр по 446400, Самарская
хозяйственный институт подготовке и обслужи- область, г.Кинель
ванию фермеров
Челябинский государст- Уральский региональ- 454080, г.Челябинск,
венный агроинженерный ный учебно-техноло- проспект Ленина, 75
университет гический центр по
подготовке фермеров
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
ОБЪЕМЫ
ассигнований за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации, необходимых для создания учебно-опытных
крестьянских (фермерских) хозяйств и перерабатывающих цехов
при учебных заведениях, ведущих подготовку фермеров
(млн.рублей
в ценах 1993 года)
------------------------------------------------------------------!!
Наименование ! Учебно-опытные ! Перерабатывающие цеха
министерства, !крестьянские (фермерские) !
организующего ! хозяйства !
хозяйство ! !
(цеха) !коли- !стоимость! общая !коли- ! стоимость !общая
!чество ! одной ! стои- !чество! одной !стои!(еди- ! единицы ! мость !(еди- ! единицы !мость
! ниц) ! ! ! ниц) ! !
Министерство 355 115 40825 100 110 11000
сельского хозяйства
Российской
Федерации
Министерство 37 115 4255 75 110 8250
образования
Российской
Федерации
Министерство 4 115 460 - - науки, высшей
школы и технической политики
Российской
Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Государственной программе подготовки
фермеров в Российской Федерации
ОБЪЕМЫ
ассигнований за счет средств республиканского
бюджета Российской Федерации, необходимых для приобретения
автомобилей, тракторов, компьютерных систем и
видеосистем учебными заведениями, ведущими подготовку фермеров
(млн.рублей в ценах 1993 года)
-----------------------------------------------------------Наименование !Автомобили (автобусы) ! Тракторы !
министерства !коли- !стои- !общая !коли- !стои- !общая !
!чество !мость !стои- !чество !мость !стои- !
!(еди- !одной !мость !(еди- !одной !мость !
! ниц) !еди- ! ! ниц) !еди- ! !
! !ницы ! ! !ницы ! !
-----------------------------------------------------------Министерство 250 2,5 625 100 1,7 170
сельского хозяйства
Российской
Федерации
Министерство 180 2,5 450 200 1,7 340
образования
Российской
Федерации
Министерство - - - - - науки, высшей
школы и технической политики Российской
Федерации
Продолжение таблицы приложения N 5
-----------------------------------------------------------Наименование !Компьютерные системы ! Видеосистемы
министерства !коли- !стои- !общая !коли- !стои- !общая
!чество !мость !стои- !чество !мость !стои!(еди- !одной !мость !(еди- !одной !мость
! ниц) !еди- ! ! ниц) !еди- !
! !ницы ! ! !ницы !
-----------------------------------------------------------Министерство 306 7,0 2142 306 2,0 612
сельского хозяйства
Российской
Федерации
Министерство 37 7,0 259 - - образования
Российской
Федерации
Министерство 4 7,0 28 - - науки, высшей
школы и технической политики Российской
Федерации