Правила определения страны происхождения товаров для

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ТОВАРОВ, ЭКСПОРТИРУЕМЫХ В СТРАНЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ
В РАМКАХ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕФЕРЕНЦИЙ (ГСП)
ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТОВ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
ФОРМЫ «А»
Введение
4
1.
Общие положения
5
2.
Нормативные ссылки, термины и понятия
6
3.
Товары, полностью произведенные в Российской Федерации
8
4.
Товары российского происхождения, определяемые критерием «достаточной
переработки» с учетом правил происхождения стран, предоставляющих преференции
8
4.1. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров
происхождения, экспортируемых в страны Европейских сообществ, Турцию,
4.2. Определение критерия «достаточной переработки для товаров
происхождения, экспортируемых в США,
4.3. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров
происхождения, экспортируемых в Канаду,
4.4. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров
происхождения, экспортируемых в Чехию и Словакию,
4.5. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров
происхождения, экспортируемых в Югославию
российского
8
российского
10
российского
11
российского
12
российского
12
Порядок проведения экспертизы по определению страны происхождения товаров,
экспортируемых в страны, предоставляющие преференции в рамках ГСП
13
5.1. Общие положения
5.2. Перечень документов, предъявляемых эксперту
5.3. Последовательность действий эксперта при определении страны происхождения
товара
5.4. Порядок оформления акта экспертизы
13
13
5.
14
15
Приложение № 1. Форма акта экспертизы, для выдачи сертификата формы «А».
Приложение № 2. Образец сертификата формы «А».
Приложение № 3. Система преференций, предоставляемая Чехией и Словакией.
Приложение № 4. Перечень товаров, изъятых из режима свободной торговли товарами
между Россией и Югославией.
Приложение № 5. Перечень товаров, изъятых из преференциального режима Канады.
Приложение № 6. Комментарии к применению Правил происхождения товаров,
изложенных в Приложениях №14,15, Регламента ЕЭС №№ 2454/93,
дополненного и измененного Регламентами ЕС №№ 12/97,
1602/2000
Приложение № 7. Приложение № 15 к Регламенту ЕС № 2454/93, дополненному и
измененному Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000
Приложение № 8. Извлечения из Приложений №№1, 3, к Регламенту ЕС № 2501/2001
Приложение № 9. Извлечения из Положения о порядке оформления, удостоверения и
выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других
документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической
деятельности, утвержденного Постановлением Правления ТПП
РФ: Раздел 8 «Оформление, удостоверение и выдача сертификатов
происхождения товаров формы «А», на товары, подпадающие под
действие тарифных преференций, предоставляемых Российской
Федерации иностранными государствами или их экономическими
объединениями в рамках Генеральной системы преференций».
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 2 из 42
Введение
Концепция обобщенных тарифных преференций была впервые выдвинута в 1964 году, на первой
Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). В 1968 году, в ходе второй Конференции
ЮНКТАД в Нью - Дели, концепция официально принята членами ООН и были установлены
основополагающие принципы Генеральной системы преференций (ГСП)1.
По мнению развивающихся стран-членов ЮНКТАД, действующие в развитых странах
таможенные тарифы препятствовали их
экономическому развитию. Предоставление тарифных
преференций на рынках развитых стран дает возможность развивающимся странам увеличить экспорт
и валютные поступления и тем самым сократить зависимость от иностранной помощи.
Международно-правовой основой предоставления развитыми странами режима преференций
стала специальная оговорка к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), о том, что
развитые страны могут предоставлять развивающимся странам «специальный и дифференцированный
режим» для экспортируемой продукции.
Европейские сообщества первыми ввели в практику систему тарифных преференций в рамках
Генеральной системы преференций ЕС, действующей с 1 июля 1971 года.
На основе Генеральной системы преференций разработаны национальные системы преференций
США и Канады, принятые в 1975 году.
В 1995 году Чехией и Словакией были предоставлены преференции для товаров,
экспортируемых из Российской Федерации на основе ГСП ЕС.
Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики
Югославии 28 августа 2000 года2 было подписано Соглашение о свободной торговле между Российской
Федерацией и Союзной Республикой Югославией и установлен порядок оформления сертификатов
происхождения товаров формы «А» на российские товары, экспортируемые в Союзную Республику
Югославию (СРЮ)3.
Правительством Республики Турция c 1 января 2002 года предоставлен, в числе других стран,
режим тарифных преференций Российской Федерации в рамках Генеральной системы преференций (ГСП)
и установлен порядок оформления сертификатов происхождения товаров формы «А» на товары,
экспортируемые в Турцию. Для реализации ГСП Турция применяет Регламент с изложением Правил
происхождения товаров по аналогии с ГСП ЕС.
Для получения преференций, продукция из стран, именуемых «странами, получающими
преференции» (бенефициары), должна быть либо полностью произведена в этих странах, либо в
достаточной мере обработана или переработана, чтобы соответствовать правилам определения
происхождения товаров, действующим в стране, предоставляющей преференции.
Преференции предоставляются при предъявлении импортером в таможенные органы стран,
предоставляющих преференции, сертификата происхождения товара формы «А»4.
Каждая страна, пользующаяся преференциями, принимает на себя обязательство обеспечить
правильность и правомочность оформления сертификатов происхождения товаров формы «А».
Согласно Регламенту Европейских сообществ № 2454/93, дополненного и измененного
Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/20005 сертификат формы «А» должен выдаваться компетентным
государственным органом страны, получающей преференции.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года, № 816-р, право
выдачи сертификата формы «А» с 01.01.2003 предоставлено Торгово-промышленной палате
Российской Федерации.
ТПП России предоставляет право выдачи сертификата формы «А» территориальным
торгово-промышленным палатам, в установленном порядке.
Министерство
экономического
развития
и
торговли
Российской
Федерации
(Минэкономразвития России), в соответствии с общепризнанными нормами международного права,
будет осуществлять контроль за применением Генеральной системы преференций, в части,
касающейся выдачи ТПП России и уполномоченными территориальными ТПП сертификатов формы «А».
Вместо используемого ранее названия – Всеобщая Система преференций - принято название - Генеральная система
преференций (ГСП).
2
Применяется от даты подписания Соглашения.
3
По Перечню товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли, готовятся Изменения.
4
Далее по тексту, сертификат формы «А»
5
Далее по тексту, «Регламент».
1
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 3 из 42
1. Общие положения
1.1. Методика определения российского происхождения товаров, экспортируемых в
страны, предоставляющие преференции в рамках Генеральной системы преференций (ГСП)
для оформления сертификатов происхождения товаров формы «А», подготовлена с целью
унификации методов и порядка проведения экспертизы экспертными организациями
(подразделениями Торгово-промышленной палаты) при определении происхождения товаров,
экспортируемых в иностранные государства или их экономические объединения.
1.2. Настоящая Методика разработана с учетом нормативных актов и документов Комиссии
Европейских сообществ (КЕС)6, Минэкономразвития России, Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации, регламентирующих порядок оформления сертификатов формы «А».
1.3. В Методике изложен порядок и методы определения российского происхождения
товаров, и оформления актов экспертиз для выдачи сертификатов формы «А» на товары,
экспортируемые в страны-члены Европейских сообществ, Турцию, США, Канаду, Чехию,
Словакию, Югославию, в соответствии с Правилами происхождения товаров, принятыми каждой
страной7.
1.4. Правила происхождения товара ЕС для стран-членов Европейских сообществ изложены в
Регламенте ЕЭС № 2454/93, дополненном и измененном Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000,
опубликованными в Официальном журнале ЕС № L 188 от 26.07.2000.
В Регламенте, наряду с изменениями и дополнениями Правил определения происхождения
товаров, подпадающих под действие преференций Европейских сообществ, изложены:
а) порядок применения преференциального режима ко всем видам продукции, которые
производятся с использованием иностранных компонентов (Приложения №№ 14,15 к Регламенту);
б) перечень операций по обработке или переработке иностранных (импортируемых)
компонентов, используемых в производстве товаров для экспорта в страны-члены Европейских
сообществ, с указанием стоимости этих компонентов, в зависимости от вида товаров, в конечной
стоимости экспортируемого товара (от 10 % до 50%) (Приложение №15 к Регламенту).
1.5. Оформление, удостоверение и выдача сертификатов формы «А» на товары, экспортируемые в страны-члены Европейских сообществ, Турцию, США, Канаду, Чехию, Словакию, Югославию,
производится на основании актов экспертиз, выданных экспертными организациями (подразделениями Торгово-промышленной палаты), в соответствии с Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным Постановлением
Правления ТПП РФ № 35 - 4 от 8 октября 2002 года (Раздел 8: «Оформление, удостоверение и
выдача сертификатов происхождения товаров формы «А», на товары, подпадающие под действие
тарифных преференций, предоставляемых Российской Федерации иностранными государствами или
их экономическими объединениями в рамках Генеральной системы преференций»).
6
Страны - члены Европейских сообществ:
Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Голландия,
Греция, Дания, Ирландия, Италия, Испания,
Люксембург, Португалия, Франция, Финляндия, Швеция
В случае внесения изменений или дополнений в режим тарифных преференций странами, предоставляющими
преференции, при проведении экспертизы по определению происхождения товаров следует руководствоваться
этими изменениями или дополнениями.
7
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 4 из 42
2. Нормативные ссылки. Термины и понятия
2.1. При подготовке Методики использованы следующие законодательные акты, стандарты и
другие нормативные документы:
 ГОСТ Р1.4-93 Государственная система стандартизации Российской Федерации.
Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических,
инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения;
 СТО ТПП 10-01-97 Система стандартизации Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации;
 СТО ТПП 20-01-97 Инструкция о порядке проведения экспертизы товаров
экспертными организациями системы ТПП России;
 Международные правила толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС-2000);
 Таможенный кодекс Российской Федерации, от 18 июня 1993 г., № 5221-18;
 Регламент Европейских экономических сообществ № 2454/93, (с дополнениями и
изменениями
Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000, опубликованный в
«Официальном журнале ЕС» от № L 188, от 26.07.2000);
 Регламент ЕС № 2501/2001 от 10.12.2001, опубликованный в Официальном журнале
ЕС № L 346, от 31.12.2001;
 Генеральная система преференций США. Перечень российских товаров для
беспошлинного ввоза в США;
 Меморандум Д11-4-4 от 5.06.1998 г. Министерства доходов Канады (Правила
происхождения товаров);
 Режим выдачи (удостоверения) сертификатов о происхождении товаров формы «А» в
рамках системы таможенных преференций, предоставляемых Чешской Республикой
на импорт товара из Российской Федерации;
 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республикой Югославии о свободной торговле между Российской
Федерацией и Союзной Республикой Югославией, подписанное 28 августа 2000 года;
 «Дополнение к Постановлению об импортном режиме», опубликованное в официальном печатном органе Турецкого Правительства - «Ресми газете» № 24627
(Приложение) от 31.12.2001;
 Материалы Торговых представительств Российской Федерации из стран-членов ЕС,
США, Канады, Чехии, Словакии, Турции и Югославии.
2.2. Для целей данной Методики использованы следующие понятия и термины:
российское происхождение товара - означает, что товар был полностью произведен или
подвергнут достаточной обработке или переработке в Российской Федерации;
критерий достаточной переработки - означает критерий, в соответствии с которым товар,
в производстве которого участвуют две или более стран, считается происходящим из Российской
Федерации;
производство - означает любого рода обработку или переработку, в том числе сборку или
специфические операции;
материал - означает любой ингредиент, сырье, компонент или часть и т.д., использованные
в производстве продукции;
продукция - означает конечную продукцию даже в том случае, если она предназначается для
использования позднее в другой производственной операции;
товар - означает как сырье и компоненты, так и полученную продукцию (в том числе
тепловую, электрическую и другие виды энергии);
товарная номенклатура - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
С изменениями, внесенными Федеральными Законами: от 19 июня 1995 года № 89-ФЗ, от 27 декабря 1995 года № 211-ФЗ,
от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ, от 16 ноября 1997 года № 144-ФЗ, от 10 февраля 1999 года № 32-ФЗ; с учетом
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 1998 года № 8-П, ФЗ от 27 мая, 27 декабря
2000 г., 8 августа 2001.
8
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 5 из 42
(ТН ВЭД)9 на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и комбинированной тарифно-статистической номенклатуры ЕС;
главы и четырехзначные коды означают главы и коды (соответственно, первые две и
первые четыре цифры, использованные в Номенклатуре, которая составляет Гармонизированную
систему;
классифицированный относится к классификации продукции и материалов под отдельным
кодом;
добавленная стоимость - доля стоимости декларированных товаров, выраженная в
процентном отношении, которая определяется разницей между стоимостью декларируемой
продукции и стоимостью используемых для ее производства импортных сырья и материалов;
(согласно Регламенту ЕС № 1602/2000, "добавленная стоимость" - означает цена франко-завод
минус таможенная стоимость каждого из включенных импортных материалов);
таможенная стоимость - таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию
Российской Федерации товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате
за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до порта
или иного места ввоза);
доля иностранных компонентов - стоимость сырья, материалов (любых ингредиентов)
иностранного происхождения, используемых в производстве российского товара, выраженная в
процентах по отношению к цене франко-завод готовой продукции;
цена франко-завод - означает цену, уплаченную изготовителю, на предприятии которого
была выполнена последняя обработка или переработка, при условии, что данная цена включает
стоимость всех материалов, использованных в производстве, за вычетом любого рода
внутренних налогов, которые возвращаются или будут возвращены, при поставке продукции на
экспорт;
партия товара - означает продукцию, которая отправляется одновременно одним
экспортером одному и тому же грузополучателю, и оформлена одним транспортным документом,
или - при отсутствии такого документа - одним счетом (invoice);
комплект - предусмотренный договором полный набор изделий, имеющих определенное
назначение. Например, комплект запасных частей и инструментов, поставляемых вместе с
трактором; комплект материалов, необходимых для производства данного вида продукции;
комплект оборудование для установки на строящемся предприятии; комплект постельного белья, и
т.п.
комплектующее изделие - изделие предприятия-поставщика, применяемое как составная
часть изделия, выпускаемого предприятием-изготовителем. Составными частями изделия могут быть
детали, сборочные единицы, комплексы и комплекты.
Согласно Регламенту ЕС, «суда Российской Федерации» и «российские плавучие заводы»
относятся только к судам и плавучим заводам:
- которые зарегистрированы или записаны в России и которые плавают под российским флагом,
- которые находятся не менее чем на 50% во владении России, либо компании с главной
конторой в России, руководитель которой или руководители, председатели правления директоров
или наблюдательного контрольного совета являются гражданами России и, кроме того, не менее
половины капитала которой - в случае товариществ или компании с ограниченной
ответственностью - принадлежит России, либо ее общественным организациям или гражданам,
- на которых капитан и лица командного состава являются все гражданами России, и
- на которых не менее 75% экипажа являются гражданами России.
Суда, работающие вне пределов территориальных вод, в том числе и плавучие рыбозаводы, на
которых производится обработка и переработка пойманной рыбы, должны будут считаться частью
территории России, которой они принадлежат, при условии, что они удовлетворяют вышеуказанным
положениям.
2.3. Код товарной позиции (классификация) товаров, экспортируемых в страны-члены ЕС,
Турцию, Чехию, Словакию, Югославию, определяется в соответствии с Комбинированной
Применяется Товарная номенклатура, действующая на территории Российской Федерации на момент проведения
экспертизы.
9
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 6 из 42
номенклатурой ЕС (КН ЕС). Восьмизначные коды Комбинированной номенклатуры ЕС аналогичны
кодам ТН ВЭД и отличаются от них только отсутствием девятой и десятой резервной цифры «0»10.
2.4. Код товарной позиции (классификация) российских товаров, экспортируемых в США и
Канаду, определяется по Гармонизированной товарной номенклатуре США. Каждая товарная
позиция обозначается восьмизначным цифровым кодом, первые шесть цифр которого соответствуют
ТН ВЭД. Различия в классификации товаров в Гармонизированной товарной номенклатуре США и
ТН ВЭД имеют место на 7-ом и последующих разрядах кодового обозначения товара.
3. Товары, полностью произведенные в Российской Федерации
3.1. Товарам, полностью произведенным в Российской Федерации и экспортируемым в
страны, предоставляющие преференции, присваивается индекс «Р».
3.2. Полностью произведенными в Российской Федерации считаются следующие
товары:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах,
на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если имеются исключительные права на
разработку этих недр;
б) растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории;
в) живые животные, рожденные и выращенные на ее территории;
г) продукция, полученная от выращенных на ее территории животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла;
е) продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в мировом океане
судами Российской Федерации либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
ж) продукция, изготавливаемая на борту российских плавучих заводов исключительно
из продукции, упомянутой в пункте “е”;
з) вторичное сырье, отходы и лом, полученные в результате производственных
операций;
и) продукция, добытая со дна моря или из-под морского дна, которая находится за
пределами российских территориальных вод при условии наличия у России исключительного права
на эксплуатацию месторождения.
к) товары, произведенные исключительно из продукции, указанной в пунктах «а»-«и».
4. Товары российского происхождения, определяемые критерием «достаточной
переработки» с учетом режима преференций стран, предоставляющих преференции
Если в производстве товара участвуют две и более стран, происхождение товара
определяется в соответствии с критерием «достаточной переработки».
Ниже изложен порядок определения критерия «достаточной переработки» для товаров,
произведенных в России, содержащих иностранные компоненты, с учетом режима преференций
стран Европейских сообществ, США, Канады, Чехии, Словакии, Турции и Югославии.
4.1. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского
происхождения, экспортируемых в страны Европейских сообществ и Турцию.
4.1.1. В отношении продукции, экспортируемой в страны ЕС и Турцию, при производстве
или в составе которой использованы иностранные компоненты, даны пояснения в Приложении №14
к Регламенту ЕС (см. Приложение 6 к Методике), в форме Примечаний к правилам применения
В случае возникновения разногласий с иностранными партнерами по вопросам классификации товаров необходимо
обращаться к официальным изданиям Совета таможенного сотрудничества (СТС) и Комиссии ЕС. О внесении изменений в
Комбинированную номенклатуру ЕС (КН ЕС ) будет сообщаться дополнительно.
10
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 7 из 42
преференциального режима, изложенным в Приложении № 15 к Регламенту ЕС «Перечень
операций по обработке или переработке иностранных (импортируемых) компонентов, которые
требуется выполнить для того, чтобы произведенная продукция могла получить статус
российского происхождения» (см. Приложения 6, 7 к Методике).
4.1.2. Товарам, произведенным в России, содержащим иностранные компоненты,
«достаточно переработанным» и установленным как товары российского происхождения,
присваивается индекс «W».
является:
4.1.3. Критерием оценки «достаточной обработки или переработки» конечного продукта
а) изменение классификационного кода ТН ВЭД, (в пределах первых четырех знаков)
по сравнению с использованными в его производстве составляющими;
для продукции, указанной в Приложении 15 к Регламенту, вместо условия (а),
изложенного выше, должны удовлетворяться условия, изложенные в колонках 3 и 4 для
соответствующей продукции (выполняться операции по обработке или переработке
иностранных компонентов, в результате чего продукции присваивается статус российской
(первоначальной);
б) фиксированная в процентах доля иностранных компонентов, использованных в
производстве российского экспортного товара, может составлять от 10% до 50% цены франкозавод, в зависимости от вида произведенной продукции, и не должна превышать величину
процента, указанного в колонках 3, 4 Приложения 15 Регламента ЕС; (формула расчета общей доли
иностранных компонентов по стоимости приведена на стр. 10 настоящей Методики).
б)(1) Если товарная группа не значится в Приложении №15 Регламента ЕС, то
для продукции, не значащейся в Приложении 15, общая стоимость иностранных компонентов не
должна превышать 10% от стоимости франко-завод для готовой продукции, за исключением
текстильных товаров, главы 50-63; ( ст. 71 Регламента ЕС);
для текстильных товаров (главы 50- 63), в Приложении 15 Регламента ЕС, в колонках 3 и 4,
приведен перечень производственных операций, обязательных для того, чтобы товар получил статус
российского
происхождения: прядение, печать, отбеливание, промывка, мерсеризация,
каландрирование, ворсование, декатировка, пропитка и т. д.
б)(2) Если комплект продукции состоит из российских и иностранных
компонентов, то в целом этот комплект будет считаться российским, при условии, что стоимость
использованных иностранных компонентов, входящих в комплект, не превышает 15% от
стоимости франко-завод для комплекта ( ст. 74 Регламента ЕС);
в) если товар производится в России из давальческого сырья стран- членов ЕС, то
при экспорте готового товара в страны ЕС, основанием для отнесения этого товара к статусу
российского происхождения, является сертификат EUR.1, выданный таможенными органами
стран-членов ЕС (кумулятивное происхождение товара).
4.1.4. При определении страны происхождения товаров, происхождение используемых
для их производства электроэнергии, топлива, машин, оборудования и инструментальных средств не
учитывается;
4.1.5. Нижеследующие операции не отвечают критерию «достаточной переработки»:
а) операции, обеспечивающие сохранность изделий во время транспортировки и хранения
(вентиляция, растягивание, просушивание, охлаждение, помещение в рассол, помещение в атмосферу
двуокиси серы или опускание в иные водные растворы), удаление подпорченных частей и прочие
операции подобного рода;
б) простые операции, состоящие в удалении пыли, просеивании или отсеивании,
сортировке, классификации, подгонке (включая составление комплектов/наборов из отдельных
предметов), промывке, окраске, разрезании;
в) операции по упаковке,
(1) замена упаковки, деление (дробление) и составление пакетов;
(2) простое затаривание в бутылки, фляги, мешки, ящики, коробки, фиксация на
картоне и досках и т. д., и все другие простые упаковочные операции;
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 8 из 42
г) прикрепление меток (бирок), этикеток и прочих отличительных знаков подобного рода
на продукцию или ее упаковку;
д) простое смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции
характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих компонентов;
е) простая сборка частей, чтобы смонтировать готовое изделие;11
ж) сочетание двух или больше операций, указанных в пунктах «a» - «е»;
з) забой животных.
4.1.6. Вспомогательные устройства, запасные части и инструмент, направляемые вместе
с единицей оборудования, машиной, аппаратом или транспортным средством, которые представляют
собой часть оборудования и включены в цену, и которые не оформляются отдельным счетом,
рассматриваются как одно целое с этой единицей оборудования, машиной, аппаратом или
транспортным средством.
4.1.7. Расчет доли иностранных компонентов в производстве
экспортируемых в страны-члены ЕС и Турцию, производится по следующей формуле:
товаров,
C ин.
Д ин. ком. =
× 1ОО, где:
С гот. тов
Д ин. ком . - доля иностранных компонентов в стоимости готового товара (%);
С ин.
– стоимость (таможенная) иностранного материала (в денежных единицах);
С гот. тов. - стоимость готового товара (в денежных единицах);
Примечание: При расчете используются исходные данные, выраженные в одних
денежных единицах, приведенных к одному уровню (масштабу) цен
4.1.8. Товары, не подпадающие под режим ГСП ЕС перечислены в Приложениях
№№1,3, к Регламенту ЕС № 2501/2001 от 10.12.2001 (см. Приложение № 8 к Методике).
4.1.9. Для реализации Генеральной системы преференций Турция применяет
Регламент с изложением Правил происхождения товаров по аналогии с преференциальным
режимом Европейских Сообществ.
Вместе с тем, при импорте российских товаров Турция не предоставляет режим
тарифных преференций:
 на сельскохозяйственные товары, главы с 01 по 24;
 на товары под кодами 7202 5000; 7202 7000; 7202 9100; 7202 9930; 7202 9980;
 на товары, главы 75 и 81.
4.2. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского
происхождения, экспортируемых в США:
4.2.1. Режим Генеральной системы преференций США может быть предоставлен
только тем товарам из России, которые произведены полностью или подверглись «достаточной
переработке» в России (за исключением товаров, на которые не распространяется режим ГСП США см. п.
4.2.5.).
простые сборочные операции, операции, при выполнении которых не используются дополнительные энергетические
ресурсы, особая квалификация, и т.п.
11
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 9 из 42
Сумма расходов или стоимости материалов, произведенных в России и прямых
расходов по их переработке должна составлять не менее 35% стоимости товара.
При этом необходимым условием является экспорт товаров в США непосредственно
из России без прохода через территорию любой другой страны или, если товар отгружается через
территорию любой другой страны, то на пути следования в США он не должен быть задействован в
торговле этой страны. Во всех случаях в счетах-фактурах, коносаментах и других документах,
связанных с отгрузкой товара, США должны быть указаны в качестве конечного пункта назначения.
4.2.2. Товарам, произведенным в России с содержанием иностранных компонентов и
«достаточно переработанным» в России, экспортируемым в США, присваивается индекс «Y» и
указывается доля расходов в процентах от цены франко-завод (не менее 35%).
4.2.3. Товарам, произведенным в общепризнанных объединениях стран, (например
СНГ), но доработанных или переработанных в России, присваивается индекс «Z», с указанием доли
расходов в процентах от цены франко-завод (не менее 35%)
4.2.4. Расчет добавленной стоимости, экспортируемого в США товара, производится
по следующей формуле:
C рос. м.
Д рос. = --------------- × 1ОО не менее 35 % ,
С гот. Тов.
Д рос.
С рос. м. С гот. тов. -
где:
добавленная стоимость при производстве российского товаре (%);
стоимость российского материала (в денежных единицах);
стоимость готового товара (в денежных единицах);
Примечание: При расчете используются исходные данные, выраженные в одних
денежных единицах, приведенных к одному уровню (масштабу) цен.
4.2.5. Перечень товаров, на которые не распространяется режим тарифных
преференций США:





текстильные изделия и предметы одежды;
часы;
товары электронной промышленности;
стальная продукция;
обувь, сумки, чемоданы, бумажники, футляры для очков, рабочие рукавицы,
предметы одежды из кожи,
 полуфабрикаты и продукция из стекла.
4.3. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского
происхождения, экспортируемых в Канаду:
4.3.1. Товары, которые подверглись «достаточной переработке» в Российской
Федерации, должны быть вывезены на таможенную территорию Канады непосредственно из России.
4.3.2. Сумма расходов или стоимости материалов, произведенных в России или других
странах-бенефициарах, пользующихся режимом тарифных преференций Канады или канадского
происхождения и прямых расходов по их переработке должна составлять не менее 60% от цены
франко-завод, экспортируемого в Канаду товара.
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 10 из 42
4.3.3. Расчет доли добавленной стоимости (российского компонента) в производстве
товара, экспортируемого в Канаду, может производиться по формуле, указанной в пункте 4.2. для
товара российского происхождения, вывозимого в США.
4.3.4. Товарам, произведенным в Российской Федерации с содержанием иностранных
компонентов, присваивается индекс «F», (доля российского компонента, выраженная в процентах,
указывается в заключении акта экспертизы).
4.3.5. Товарам, которые отвечают критериям происхождения по объему операций их
обработки или переработки более, чем в одной из развивающихся стран, пользующихся
преференциальным режимом Канады, присваивается индекс «G», (доля российского компонента,
выраженная в процентах, указывается в заключении акта экспертизы).
4.3.6. Товары, не подпадающие под преференциальный режим Канады,
перечислены в Приложении № 5 к Методике.
4.4. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского
происхождения, экспортируемых в Чехию и Словакию:
4.4.1. Товары, которые подверглись «достаточной переработке» в Российской
Федерации, должны быть вывезены на таможенную территорию Чехии, Словакии
непосредственно из России (по прямому контракту, где покупателем российского товара указаны
чешские или словацкие фирмы).
Система преференций, предоставляемая Чехией и Словакией, подробно изложена в
Приложении 3 к настоящей Методике.
4.4.2. Расчет доли иностранных компонентов, используемых в производстве
российского товара, экспортируемого в Чехию, Словакию, производится по формуле, указанной в
пункте 4.1. для российского товара, вывозимого в страны ЕС.
4.4.3. Товарам, произведенным в Российской Федерации с содержанием иностранных
компонентов, присваивается индекс «W», при этом доля иностранных
компонентов,
выраженная в процентах, должна составлять не более 50%.
4.5. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского
происхождения, экспортируемых в Югославию.
4.5.1. Экспортируемые в Югославию (только прямой поставкой) российские
товары, в производстве которых использованы иностранные материалы и/или компоненты,
достаточно обработанные и/или переработанные и отвечающие правилам происхождения товаров,
экспортируемых в Югославию, обозначаются индексом «Y».
4.5.2. Доля иностранных компонентов, использованных в производстве российских
товаров, экспортируемых в Югославию должна составлять не более 50% от стоимости готового
товара/продукции.
Расчет доли иностранных компонентов, используемых в производстве российского товара,
экспортируемого в Югославию, производится по формуле, указанной в пункте 4.1. для товара
российского происхождения, вывозимого в страны ЕС.
4.5.3. На товары, в производстве которых участвовали две или более стран СНГ
(«кумулятивное происхождение»), но доработанные и/или переработанные в России, а также
используемые в качестве исходного сырья для готовой продукции, будет распространяться
преференциальный режим Югославии, при условии, что общая сумма расходов или стоимости
материалов, произведенных в России и прямых расходов по их переработке, выраженные в виде
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 11 из 42
процентной доли от цены франко-завод для экспортируемой продукции, будет составлять не менее
60%.
Расчет доли добавленной стоимости (российского компонента) при производстве
российского товара, экспортируемого в Югославию, производится по формуле, указанной в пункте
4.2. для товара российского происхождения, вывозимого в США.
4.5.4. В заключении акта экспертизы, оформленного для выдачи сертификата формы
«А», после индекса «Y» проставляется соответствующая стоимость иностранных компонентов или
изделий неизвестного происхождения, выраженная в процентах от цены франко-завод для
экспортируемой продукции (доля иностранных компонентов) или доли добавленной стоимости
(российского компонента).
4.5.5. Перечень ввозимых на территорию Югославии товаров из Российской
Федерации, на которые не распространяется режим свободной торговли товарами, указан в Приложении
№ 4 к Методике.
5. Порядок проведения экспертизы по определению российского происхождения
товара, экспортируемого в страны, предоставляющие преференции в рамках ГСП.
5.1. Общие положения
5.1.1. Порядок проведения экспертизы по определению страны происхождения товара
регламентируется
Инструкцией о порядке проведения экспертизы товаров
экспертными
организациями системы ТПП России (СТО ТПП 20-01-97), Правилами происхождения товаров,
принятыми странами, предоставляющими преференции в рамках Генеральной системы
преференций (ГСП) и настоящей Методикой.
5.1.2. Экспертиза по определению российского происхождения товара проводится по
заявкам российских организаций, являющихся экспортерами или их представителями по
доверенности.
5.1.3. При определении страны происхождения товара эксперт должен решить
следующие задачи:
 определить (на основе документов, представленных экспортером), количество
иностранных компонентов сырья и материалов, использованных в производстве
экспортных товаров;
 установить страну происхождения иностранных компонентов;
 определить стоимость иностранного компонента;
 рассчитать долю:
иностранных компонентов по стоимости, выраженную в процентах, к цене франкозавод готовой продукции; или
добавленной на территории России стоимости при производстве российского товара.
5.2. Перечень документов, предъявляемых эксперту
5.2.1. При определении страны происхождения товара экспертом должны быть
затребованы следующие документы:
а). Копия экспортного контракта, заверенная подписью руководителя и скрепленная
печатью организации- экспортера;
б). Копия договора комиссии с владельцем экспортных товаров (для посредников);
в). Копия регистрационного свидетельства, устава;
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 12 из 42
г). Физическое лицо представляет: копию свидетельства индивидуального частного
предпринимателя, копию общегражданского паспорта;
д). Документы,
подтверждающие происхождение
сырья, полуфабрикатов,
материалов и компонентов (договоры на поставку, счета, платежные поручения, транспортные
накладные, грузовые и таможенные декларации);
е). Документы на право добычи и разработки сырья (для добывающих и
заготовительных организаций);
ж). Ветеринарное свидетельство в случае, если экспортируемый товар: живые
животные, продукция, полученная от них, кожевенное сырье, мех и другое сырье животного
происхождения;
з). Документы, согласно которым выполняется производственный процесс
изготовления товара (технологические карты);
и).
Документы, подтверждающие количество товара в каждой партии,
подготовленной к поставке в страну, предоставляющую преференции.
5.2.2. При работе с документами, предоставленными заказчиком для подтверждения
российского
происхождения товара, эксперт, сопоставляя и анализируя всю необходимую
информацию, обращает внимание, что:
наименование экспортера должно быть идентично наименованию, указанному в контракте
и в счете-фактуре(invoice) и соответствовать наименованию, указанному в справке
Госкомстата РФ; допускается буквенное сокращенное наименование организации экспортера, если оно имеется в Уставе и/или справке Госкомстата РФ;
наименование импортера должно быть идентично наименованию, указанному в контракте
и в счете-фактуре (invoice).
5.3. Последовательность
происхождения товара.
действий
эксперта
при
определении
страны
5.3.1. Экспертиза по определению происхождения товара проводится как с выездом на
предприятие, так и на основании представленных экспортером документов
5.3.2. В случае необходимости эксперт выезжает на предприятие, знакомится с
производством, проверяет технологические операции производства экспортируемого товара, а также
запрашивает от предприятия дополнительные сведения, подтверждающие российское происхождение
товара.
5.3.3. При проведении экспертизы по определению происхождения эксперт должен:
а)
установить подпадает ли товар под преференциальный режим (проверить наличие
товарной позиции в Перечнях по изъятию товаров из преференциального режима);
б)
установить соответствие номенклатуры товара, представленной в документах:
наличие производства;
в)
проверить наличие в производстве продукции, с использованием иностранных
компонентов, (экспортируемой в страны ЕС и Турцию), технологических операций, которые
предусмотрены при переработке этой продукции, и указаны в Приложении 15 к Регламенту ЕС
(Приложения 6,7 к Методике);
г)
установить (по документам, представленным экспортером или при выезде на
производство) наличие и происхождение сырья, материалов и компонентов, использованных в
производстве экспортируемого товара;
д)
установить наличие сертификата(ов) EUR.1, государства-члена ЕС, если в
производстве конечного товара в России используется давальческое сырье или материалы этих стран,
(с целью возможного применения кумулятивного принципа происхождения);
е)
установить/проверить соответствие кода товарной позиции товара, сырья,
компонентов, указанных заказчиком в документах, Товарной номенклатуре ВЭД (с учетом
пожелания заказчика, эта услуга может быть предоставлена как дополнительная);
ж)
определить критерии «достаточной обработки или переработки» в соответствии с
Правилами происхождения товаров, принятыми странами, предоставляющими преференции;
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 13 из 42
з)
дать заключение о происхождении товара (оформить акт экспертизы для выдачи
сертификата формы «А»).
5.4. Порядок оформления акта экспертизы.
5.4.1. В констатирующей части акта эксперт обосновывает российское происхождение
товара:

указывает конкретных поставщиков сырья, полуфабрикатов, материалов и
компонентов, использованных в производстве товара, документально подтверждая оплату,
получение и использование сырья, полуфабрикатов, материалов и компонентов;
 указывает классификационные коды исходного сырья, материалов и конечного товара
по ТН ВЭД, в случае, если используется иностранный компонент, либо происхождение
компонента неизвестно;
 дает обоснование происхождения товара в зависимости от результатов проведенной
экспертизы:
а) для полностью произведенного из российского сырья, материалов и компонентов
указывает документы предприятия-изготовителя продукции;
б) для произведенного с использованием сырья, материалов и компонентов
государств-членов ЕС, указывает номер и дату сертификата EUR.1, для обоснования
происхождения товара на основе принципа кумуляции ЕС;
в) для произведенного с использованием материалов и компонентов иностранного
происхождения, либо неизвестного происхождения
(из третьих стран или из
государства-члена ЕС, когда происхождение использованного сырья и материалов не
подтверждено сертификатом EUR-1, указывает критерии
достаточной
обработки/переработки:
 изменение кода на уровне любого из первых четырех знаков;
 фиксированную долю добавленной на территории Российской Федерации
стоимости, выраженную в виде процентной доли от цены франко-завод
экспортируемого товара/продукции и/или долю иностранных компонентов в
экспортируемом товаре/продукции;
5.4.2. Заключение акта экспертизы оформляется в зависимости от результатов
проведенной экспертизы, по форме, указанной в Приложении 1 к Методике.
5.4.3. В графе «код товара по ТН ВЭД» указывается соответствующий код, для
товаров, экспортируемых в страны, предоставляющие преференции в рамках Генеральной системы
преференций.
5.4.4. Если в результате экспертизы установлено, что экспортируемый товар по своему
происхождению соответствует критериям, перечисленным в разделах 3 и 4 настоящей Методики, ему
присваивается соответствующий индекс ( P, W ).
Индекс указывается в графе «критерий происхождения», в соответствии с Правилами
происхождения товара, принятого страной, предоставляющей преференции.
5.4.5. Для товаров, экспортируемых в страны - члены ЕС, Турцию, Чехию,
Словакию, кроме индекса W, указывается четырехзначный код по ТН ВЭД и величина
соответствующей доли (иностранных или российских) компонентов в процентах.
5.4.6. Ниже приводится условное обозначение, которое следует использовать при
заполнении графы «критерий происхождения» в заключении акта:
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 14 из 42
1) товару, полностью произведенному в Российской Федерации, присваивается индекс
Р - для всех стран;
2) товару, подвергнутому достаточной переработке в Российской Федерации
присваиваются следующие индексы:
W - для стран-членов ЕС, Турции, Чехии, Словакии, с указанием четырехзначного кода
по ТН ВЭД и доли иностранных компонентов (по схеме, в пределах от 10 до 50%);
Y - для США, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного
товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 35%);
F - для Канады с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного
товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%);
Y - для Югославии, с указанием доли иностранных компонентов в процентах от цены
франко-завод товара/продукции (не более 50%);
3) товару, произведенному в общепризнанных объединениях стран, (например, в
странах- членах СНГ), но доработанных или переработанных в России, присваиваются следующие индексы:
Z - для США, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного
товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 35%)
G - для Канады с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного
товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%)
Y - для Югославии, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%)
5.4.7. Если в результате экспертизы установлено, что товар имеет российское
происхождение, результаты оформляются актом экспертизы в соответствии с требованиями
Инструкции о порядке проведения экспертизы товаров экспертными организациями системы ТПП
Российской Федерации (СТО ТПП 20-01-97), на бланке установленной формы (Приложение № 1).
5.4.8. Акт экспертизы оформляется на каждую отдельно следующую партию товара,
при этом допускается указывать в акте товары разных наименований, отгружаемых в одной партии.
5.4.9. Акт экспертизы может быть выдан на всю контрактную партию:
 для товаров, поставляемых в Чехию;
 для товаров, поставляемых в страны Европейских сообществ, в случае экспорта
сложных машин и оборудования в демонтированном виде.
5.4.10. Акт экспертизы может быть оформлен на партию, состоящую из товаров
разных наименований. Если в процессе определения происхождения товаров, входящих в эту партию,
установлены различные критерии происхождения этих товаров, в заключении акта, в графе
«критерий происхождения», последовательно указываются:
соответствующие
индексы,
доли
компонентов
(российских/иностранных)
и
четырехзначные коды по каждому товару.
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 15 из 42
5.4.11. Если в одной партии товара установлены различные критерии происхождения,
в заключении акта, в графе «критерий происхождения» последовательно указываются индексы и
4-х значные коды для каждого товара, входящего в партию.
5.4.12. Если в результате экспертизы будет установлено, что экспортируемый товар
не подпадает ни под один из упомянутых выше критериев происхождения, акт экспертизы по
установленной форме для выдачи сертификата формы «А» не составляется, а результаты
экспертизы для нужд заказчика могут быть оформлены в виде акта экспертизы свободной формы.
5.4.13. Экземпляр акта экспертизы (оригинал) вместе с копиями документов, на
основании которых была проведена экспертиза происхождения товара, должен храниться в архиве
экспертной организации (Подразделении ТПП) в течение трех лет (срок действия сертификата формы
«А»).
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 16 из 42
Приложение № 1
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(наименование территориальной палаты или Экспертной организации)


АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ № _________
для оформления сертификата происхождения товара формы «А»
1. Эксперт _________________________________ 2. Дата составления акта _______________________
3. Основание для проведения экспертизы: ___________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
4. Заказчик экспертизы ___________________________________________________________________
5. Наименование товара: _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
6. Количество (в единицах измерения):______________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
7. Контракт № __________________________________________ дата ____________________________
8. Экспортер (код ОКПО, наименование, страна): ____________________________________________
_______________________________________________________________________________________
9. Грузоотправитель: _____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
10. Изготовитель: _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
11. Импортер: ___________________________________________________________________________
12. Грузополучатель: ____________________________________________________________________
13. Транспортное средство:________________________________________________________________
14. Вид упаковки; маркировка: ____________________________________________________________
15. Экспертизой установлено: ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 17 из 42
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
16. Приложение на _________листах является неотъемлемой частью акта.
17. Заключение: на основании вышеизложенного свидетельствуется, что товар:______________
( н а и м е н о в а н и е
и
к о л и ч е с т в о
т о в а р а )
действительно
произведен
в Российской
Федерации. Происхождение установлено в
соответствии с Правилами происхождения товаров, принятыми странами, предоставляющими
преференции в рамках Генеральной системы преференций (ГСП).
Код товара по ТН ВЭД __________________________________________________________________
Критерий происхождения _______________________________________________________________
Эксперт _________________________________
Акт зарегистрирован ______________________________________________ Дата ______________________________
Акт без печати недействителен
М. П
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
(наименование экспертной организации )
Приложение № 2
стр. 18 из 42
1. Goods consigned from (exporter's business name,
address,. country)
Reference №
A
GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES
CERTIFICATE OF ORIGIN
(Combined declaration and certificate)
2. Goods consigned to (consignee's name, address, country)
FORM A
Issued in…………………………………………….
(country)
See notes overleaf
3. Means of transport and route (as far as known)
5. Item 6. Marks and
numnumbers of
ber
packages
4. For official use
7. Number and kind of packages; description of goods
11. Certification
It is hereby certified, on the basis of control carried out, that
the declaration by the exporter is correct.
8. Origin
criterion
(see notes
overleaf)
9. Gross weight
or other
quantity
10.
Number
and date of
invoices
12. Declaration by the exporter
The undersigned hereby declares that the above details and
statements are correct; that all the goods were
produced in………………………………………………….
country
and that they comply with the origin requirements specified for
those goods in the generalized system of preferences for
goods exported to
……………………………………………………………
……………………………………………………………………..
Place and date, signature and stamp of certifying authority
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
(importing country)
…………………………………………………………………………………………
Place and date, signature of authorized signatory
стр. 19 из 42
NOTES (1996)
1. Countries which accept Form A for the purposes of the generalized system of preferences (GSP):
Australia
Republic of Belarus
European Union:
Canada
Republic of Bulgaria
Austria
Germany
Netherlands
Japan
Czech Republic
Belgium Greece
Portugal
New Zealand**
Republic of Hungary
Denmark Ireland
Spain
Norway
Republic of Poland
Finland
Italy
Sweden
Switzerland
Russian Federation
France
Luxembourg United Kingdom
United States of America**
Slovakia
Full details of the conditions covering admission to the GSP in these countries are obtainable from the designated authorities in the exporting
preference-receiving countries or from the customs authorities of preference-giving countries listed above. An information note is also obtainable
from the UNCTAD secretariat.
II. General Conditions
To qualify for preference, products must:
(a) fall within a description of products eligible for preference in the country of destination. The description entered on the form must be
sufficiently detailed to enable the products to be identified by the customs officer examining them;
(b) comply with the rules of origin of the country of destination. Each article in a consignment must qualify separately in its own right; and,
(c) comply with the consignment conditions specified by the country of destination. In general, products must be consigned direct from the country
of exportation to the country of destination but most preference-giving countries accept passage through intermediate countries subject to certain
conditions. (For Australia, direct consignment is not necessary)
III. Entries to be made in Box 8.
Preference products must either be wholly obtained in accordance with the rules of the country of destination or sufficiently worked or processed to
fulfil the requirements of that country's origin rules.
(a) Products wholly obtained: for export to all countries listed in Section I, enter the letter “P” in Box 8 (to Australia and New Zealand Box 8 may be
left blank).
(b) Products sufficiently worked or processed: for export to the countries specified below, the entry in Box 8 should be as follows:
(1) United States of America: for single country shipments, enter the letter “Y” in Box 8, for shipments from recognized associations of countries,
enter the letter “Z”, followed by the sum of the cost or value of the domestic materials and the direct cost of processing, expressed as a percentage of
the ex-factory price of the exported products; (example “Y” 35% or “Z” 35%).
(2) Canada: foe products which meet origin criteria from working or processing in more than one eligible least developed country, enter letter “G” in
Box 8; otherwise “F”.
(3) Japan, Norway, Switzerland and the European Union: enter the letter “W” in Box 8 followed by the Harmonized Commodity Description and
coding System (Harmonized System) heading at the 4-digit level of the exported product (example “W” 96/18)
(4) Bulgaria, Czech Republic, Hungary, Poland, the Russian Federation and Slovakia: for products which include value added in the exporting
preference-receiving country, enter the letter “Y” in Box 8 followed by the value of important materials and components expressed as a percentage of
the fob. price of the exported products (example “Y” 45%, for products obtained in a preference-receiving country and worked or processed in one or
more other such countries, enter “Pk”.
(5) Australia and New Zealand: completion of Box 8 is not required. It is sufficient that a declaration be properly made in Box 12.
Приложение № 3

For Australia, the main requirement is the exporter's declaration on the normal commercial invoice. Form A, accompanied by the normal
commercial invoice, is an acceptable alternative, but official certification is not required.
**
Official certification is not required.
***
The United States does not require GSP Form A. A declaration setting forth all pertinent detailed information concerning the production or
manufacture of the merchandise is considered sufficient only if requested by the district collector of Customs.
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 20 из 42
Схема тарифных преференций, предоставляемая Чехией и Словакией.
Чешские тарифные преференции выражаются в снижении на 50% ставок таможенных пошлин
либо в их полной отмене. Тарифные преференции распространяются Чехией на ввоз широкого круга товаров.
Среди них:

товары, которые не производятся (не добываются) на территории Чехии в силу природных условий:
свежие и консервированные тропические фрукты, кофе, какао продукты, чай, рис, а также руды цветных
металлов и цветные металлы (медь, никель), природный газ, фосфаты. Хлопок, шелковые коконы и т.п.:





продукция, производство которой на территории Чехии не является эффективным или наносит вред
окружающей среде: черный и бурый уголь, топливо для атомных электростанций, строительный камень.
Ряд химических товаров (хлор и хлоросодержащие, серная кислота и другие анорганические кислоты),
целлюлоза и ее химические дериваты и др.;
товары, представляющие собой сырье для традиционных отраслей чешской промышленности,
производство (добыча) которых в Чехии ограничено или отсутствует: железо и марганцевая руда,
передельный чугун, металлолом, каолин, сырые и выделанные кожи, меха. Древесина, ряд пластмасс
(полипропилен полистирен, полиэтилен высокого давления ), шерсть, пряжа различных видов и т. д.;
социально-значимые товары: отдельные виды лекарств и компонентов для их производства, гигиенические
средства, кинофильмы и печатная продукция, газетная и другая бумага;
товары из развивающихся стран, чьи чешские аналоги являются конкурентоспособными: большинство
видов машиностроительной продукции -энергетическое оборудование ( паровые котлы и турбины,
ядерные реакторы ), двигатели внутреннего сгорания, водные и газовые турбины, насосное оборудование,
сельскохозяйственная техника, оборудование для металлургической, полиграфической, текстильной и
пищевой промышленности, металлообрабатывающие станки, Локомотивы и железнодорожные вагоны и
др.
Многие виды товаров пользуются преференциями при ввозе на территорию Чехии в силу совокупного
действия нескольких из указанных факторов.
Вместе с тем, в чешском таможенном тарифе существует значительное число товаров, в отношении
которых тарифные преференции действуют в ограниченном масштабе, либо вообще не применяются. В их
число входят в первую очередь так называемые «чувствительные товары», национальные производители
которых в силу различных причин защищаются государством от иностранной конкуренции.
Среди них:
продовольственные товары: мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, овощи и фрукты,
зерновые, мука и крупы, макаронные изделия, растительное масло, колбасные изделия и копчености, сахар
и кондитерские изделия, пиво, минеральная вода, и т. п.;

текстильные товары (шерстяные, шелковые и качественные хлопчатобумажные ткани) и практически все
виды швейных изделий;

отдельные виды продукции легкой промышленности (обувь, головные уборы) и керамических изделий
(облицовочная плитка), стекло и изделия из него и др.;

металлопродукция, в том числе ферросплавы, сталь, стальной прокат, профили и трубы, медный и
алюминиевый прокат и т. п.
Таможенные преференции не предоставляются на ввоз товаров, сборы от которых составляют
весомую часть госбюджета, таких как, например:
-
спирт и крепкие спиртные напитки, вино;
табак и табачные изделия;
бензин, минеральные и отопительные масла.
Чешской стороной предусмотрена ретроспективная выдача сертификата формы «А», т. е. не
позднее одного года, от даты экспорта товара из России.
Схема преференций для Словакии аналогична чешской.
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 21 из 42
Приложение № 4
К Протоколу об изъятиях из режима свободной торговли
к Соглашению между Союзным Правительством
Союзной Республики Югославии и Правительством Российской
Федерации о свободной торговле между Российской Федерацией и
Союзной Республики Югославией
Перечень ввозимых на таможенную территорию Союзной Республики Югославии из
Российской Федерации товаров, подпадающих
под изъятия из режима свободной торговли товарами12
Код
ТН ВЭД
России
3105
8414
8481
8482 10 9000
8482 30 0010
8483 20
8483 30
8501
8504
8507
8701
8703
8704 21
8704 22
8704 31
8704 32
Наименование товара
Удобрения минеральные или химические, содержащие два или три
питательных элемента - азот, фосфор и калий; удобрения прочие; товары
данной группы в таблетках или аналогичных формах или упаковках, бруттомасса которых не превышает 10 кг
Насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры
прочие и вентиляторы; вентиляционные или вытяжные шкафы с вентилятором
и с фильтром или без него
Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов,
резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая
редукционные и терморегулирующие клапаны
Подшипники роликовые прочие, наибольший наружный диаметр которых
более 30 мм
Подшипники роликовые сферические, наибольший наружный диаметр
которых до 421 мм
Корпуса подшипников с встроенными шариковыми или роликовыми
подшипниками
Корпуса подшипников без встроенных шариковых или роликовых
подшипников; подшипники скольжения
Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных
установок)
Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи
(например, выпрямители) катушки индуктивности и дроссели
Аккумуляторы электрические, включая сепараторы для них, прямоугольной (в
том числе квадратной) или иной формы
Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)
Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства,
предназначенные для перевозки людей (кроме автомобилей товарной позиции
8702), включая грузо-пассажирские автомобили-фургоны и гоночные
автомобили
Автомобили грузовые прочие с двигателем внутреннего сгорания
с
воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) с полной массой
автомобиля не более 5 т
Автомобили грузовые прочие с двигателем внутреннего сгорания
с
воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) с полной массой
автомобиля более 5 т, но не более 20 т
Автомобили грузовые прочие с двигателем внутреннего сгорания с искровым
зажиганием с полной массой автомобиля не более 5 т
Автомобили грузовые прочие с двигателем внутреннего сгорания с искровым
зажиганием с полной массой автомобиля более 5 т
Оборудование и сырьевые товары, ввозимые с территории Российской Федерации на территорию
Союзной Республики Югославии в счет государственного кредита, освобождаются от уплаты ввозных
таможенных пошлин.
12
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 22 из 42
Приложение № 5
Перечень товаров, изъятых из преференциального режима Канады
Глава
Описание
Тарифная
позиция
3
Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные
Крабы
0306 14 90
0306 24 00
4
Молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный, пищевые продукты животного
происхождения
0402 99 10
7
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды
0709 51 90
8
Съедобные фрукты и орехи, кожура и корки цитрусовых или дынь
0811 20 00
11
Продукция мукомольно-крупяной промышленности, солод, крахмал, инулин, пшеничная
клейковина
15
Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их
расщепления, готовые пищевые жиры, воски животного или растительного
происхождения
1101 00 10
1103 11 10
1104 21 10
1512 11 00
1515 90 99
16
Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков, или прочих
беспозвоночных
Готовые продукты из зерна хлебных злаков, муки, крахмала или молока, мучные
кондитерские изделия
19
1604 11 00
20
Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений
21
Разные пищевые продукты
22
Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус
1905 20 00
1905 30 29
1905 90 33
2001 10 00
2003 10 00
2005 51 90
2005 90 90
2007 99 90
2008 99 90
2009 50 00
2009 90 30
2103 30 20
2104 10 00
2204 2110
24
Табак и промышленные заменители табака
2402 20 00
52
Хлопок
54
Химические нити
5204 19 00
5208 12 30
5208 12 90
5208 22 90
5208 52 90
5209 39 00
5209 49 00
5209 59 00
5210 21 00
5211 59 00
5407 20 90
5407 92 90
5407 94 90
5408 33 90
D:\308816155.doc
Дата печати 22.01.2016 4:00:00
стр. 23 из 42
Глава
Описание
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Тарифная
позиция
55
Химические волокна
5515 11 90
5516 22 00
5516 24 90
5516 92 00
5516 93 90
56
Вата, войлок или фетр и нетканые материалы, специальная пряжа, бечевки, веревки,
канаты и тросы и изделия из них
5607 50 20
58
Специальные ткани, тафтинговые текстильные материалы, кружева, гобелены,
отделочные материалы, вышивка
5802 20 00
5806 10 90
5806 31 10
5806 32 90
5810 92 00
61
Предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные машинного или ручного
вязания
6101 10 00
6101 30 00
6101 90 00
6102 20 00
6102 30 00
6103 19 90
6103 22 00
6103 23 00
6103 31 00
6103 42 00
6103 43 00
6104 22 00
6104 23 00
6104 32 00
6104 33 00
6104 43 00
6104 52 00
6104 53 00
6105 20 00
6106 10 00
6106 20 00
6107 11 90
6107 91 00
6108 21 00
6108 31 00
6108 91 00
6109 10 00
6109 90 00
6110 10 90
6110 20 00
6110 30 00
6110 90 00
6111 20 00
6111 30 00
6112 12 00
6113 00 90
6114 10 00
D:\308816155.doc
стр. 24 из 42
Глава
Описание
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Тарифная
позиция
61
Предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные машинного или ручного
вязания (Продолжение)
6114 20 00
6114 30 00
6117 10 90
62
Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или
ручного вязания
6201 11 00
6201 13 00
6201 19 00
6201 92 90
6201 93 00
6201 99 00
6202 11 00
6202 12 00
6202 13 00
6202 91 00
6202 92 00
6202 93 00
6203 11 00
6203 12 00
6203 19 10
6203 19 90
6203 22 00
6203 23 00
6203 29 00
6203 31 00
6203 33 00
6203 39 90
6203 42 00
6203 43 00
6203 49 00
6204 11 00
6204 13 00
6204 22 00
620423 00
6204 2 900
6204 31 00
6204 32 00
6204 33 00
6204 39 10
6204 39 90
6204 41 00
6204 42 00
6204 43 00
6204 44 00
6204 51 00
6204 52 00
6204 53 00
6204 59 10
6204 61 00
6204 62 00
6204 63 00
6204 69 00
6205 20 00
6205 30 00
D:\308816155.doc
стр. 25 из 42
Глава
Описание
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Тарифная
позиция
62
Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или
ручного вязания (Продолжение)
63
Прочие готовые текстильные изделия, наборы, одежда и текстильные изделия,
бывшие в употреблении, тряпки
64
Обувь, гетры и аналогичные изделия, их части
D:\308816155.doc
стр. 26 из 42
6206 30 00
6206 40 00
6206 90 00
6207 91 00
6207 92 00
6207 99 00
6208 21 00
6208 22 00
6208 91 00
6209 20 00
6209 30 00
6210 30 00
6210 40 90
6210 50 90
6211 11 00
6211 20 00
6211 32 00
6211 33 90
6211 39 00
6211 42 00
6211 43 90
6211 49 90
6214 20 90
6214 90 00
6215 20 00
6217 10 90
6217 90 90
6302 21 00
6302 29 00
6302 31 00
6302 32 00
6302 51 00
6302 53 90
6302 59 00
6302 60 00
6302 91 00
6303 11 00
6303 91 00
6303 99 00
6305 39 00
6307 90 93
6307 90 99
6308 00 00
6309 00 90
6403 19 20
6403 40 00
6403 51 00
6403 59 20
6403 99 90
6404 19 90
6404 20 90
Глава
Описание
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Тарифная
позиция
72
Железо и сталь
7208 37 90 7208 51 997211 14 00
7212 30 00
7214 10 00
7214 30 90
7214 91 907214 99 90’
7215 10 00
7215 50 00
7215 90 00
7216 33 90
7219 24 90
7219 32 90
7220 20 90
7222 11 00
7222 19 00
7222 20 90
7222 30 00
7225 40 90
7226 92 90
7227 90 90
7228 10 91
7228 10 99
7228 20 10
7228 30 90
7228 40 00
7228 50 90
7228 60 00
7228 80 00
73
Изделия из железа и стали
7302 10 90
7304 29 00
730439 90
7304 59 90
7306 30 90
7306 40 90
7306 90 90
7307 22 90
94
Мебель, постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные
подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели, лампы и осветительное
оборудование, световые указатели, сборные строительные конструкции
9404 90 90
D:\308816155.doc
стр. 27 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Приложение 6
К О М М Е Н Т А Р И И
к применению Правил происхождения товаров, изложенных
в Приложениях №№ 14,15, Регламента ЕЭС № 2454/93,
дополненного и измененного Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000 г.
Товар, экспортируемый из России, для получения тарифных преференций (льготных пошлин),
должен отвечать правилам происхождения, применяемым в рамках Генеральной системы
преференций (ГСП) ЕС.
Правила определения страны происхождения продукции, экспортируемой в Европейские
Сообщества, установлены Регламентом ЕЭС № 2454/93, измененным и дополненным Регламентами
ЕС №№ 12/97, 1602/2000 г. в Приложениях №№ 14, 15:
в Приложении №14 даны пояснения в отношении продукции, при производстве или в составе
которой использованы непервоначальные13, т. е. иностранные материалы и компоненты. Пояснения
даны в форме примечаний к правилам применения преференциального режима, изложенным в
Приложении № 15;
 Приложение № 15
представляет собой Перечень операций по обработке или переработке
иностранных материалов, которые требуется выполнить для того, чтобы произведенная продукция
могла получить статус российского происхождения.
Нижеследующие примечания изложены в том же порядке, как они приведены в Приложении
№14. Оригинальные документы - Регламент ЕЭС № 2454/93, измененный и дополненный
Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000, - опубликованы в Официальном журнале ЕС № L 188, от
26.07.2000.

Примечание 1:
В Перечне изложены условия для всех товаров, которые можно рассматривать как достаточно
переработанные или обработанные, в соответствии со Статьями 69, 100 Регламента ЕЭС № 2454/93,
дополненного и измененного Регламентами ЕС №№ 12/97, 1602/2000 г.
Примечание 2:
2.1. В первых двух колонках Перечня дано описание полученной продукции. В первой колонке указан
номер кода или номер главы в соответствии с Гармонизированной системой или ТН ВЭД14, во второй
колонке - описание товаров, применяемые в этой системе для этого кода или главы. Для каждой
позиции, обозначенной в первых двух колонках (1 - номер кода, 2 - описание товара), в колонке 3 или
4 изложено соответствующее правило (условие).
В том случае, если в первой колонке перед позицией указано «ех» (исключительно), это означает,
что правила в колонках 3 или 4 применять только к той части кода или главы, который указан в
колонке 2.
2.2. Если несколько номеров кода сгруппированы вместе в колонке 1 или указан номер главы и в
колонке 2 дается общее описание изделий, при этом смежные правила в колонке 3 или 4 относятся ко
всем видам продукции, классифицированным в ТН ВЭД РФ под этими главами или в любом из кодов
сгруппированных вместе в колонке 1.
2.3. Если к разным видам продукции, стоящим под одним кодом, применяются разные правила, то
каждое требование, относящееся к конкретной части кода, регулируется смежными правилами в
колонке 3 или 4.
«Первоначальные» материалы, далее по тексту: «российские материалы»; «непервоначальные» - иностранные.
Применяется Товарная номенклатура, действующая на территории Российской Федерации на момент проведения
экспертизы.
13
14
D:\308816155.doc
стр. 28 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
2.4. Если для позиции элемента в первых двух колонках правило определено в обеих колонках 3 и 4,
экспортер может выбирать по своему усмотрению одно из двух правил, изложенных в колонке 3 или
4. Если в колонке 4 не указано никаких правил происхождения, применяется правило из колонки 3.
Примечание 3:
3.1. Для целей Статей 69 и 100, относительно продукции, которая получила свое происхождение и
используется при изготовлении других продуктов и должна использоваться независимо от того, было
ли ее состояние (статус) приобретено внутри фабрики, где эта продукция используется или на другой
российской фабрике или в Сообществе.
Пример:
Для двигателя под кодом № 8407, для которого правилом установлено, что стоимость
иностранных материалов, которые могут быть использованы в его производстве, не должна
превышать 40 % цены франко-завод;
двигатель, изготовлен из «стальной заготовки» и имеет код ех № 7224.
Если эта заготовка получена в России (страна бенефициар) из импортного слитка, то
она уже приобрела статус российского происхождения, поскольку код изменился и имеет ех
№ 7224 по Перечню.
Следовательно, при проведении расчета стоимости двигателя заготовку можно
считать российской, независимо от места ее изготовления: на том же самом месте или в
другом. Таким образом, стоимость этого импортного слитка не принимается во внимание при
суммировании стоимости использованных импортных материалов.
3.2. Правилами в Перечне представлен минимальный объем обработки или переработки, который
необходимо выполнить для получения статуса российского происхождения, при чем при выполнении
бо̉́̀льшего объема обработки или переработки статус российского происхождения сохраняется;
напротив, обработка или переработка, выполненные в меньшем объеме, чем указано в Перечне, не
дает основания для получения статуса российского товара.
Таким образом, если правилом предусмотрено, что иностранный материал можно
использовать на определенной стадии его производства, в этом случае применение такого материала
на более ранней стадии процесса его производства допускается, а на более поздней стадии - не
допускается.
3.3. Без ущерба для Примечания 3.2, где правило указывает, что могут быть использованы
"материалы любого кода" могут быть также использованы материалы под тем же самым кодом, что и
продукция, при условии соблюдения возможных специфических ограничений, которые могут
содержать эти правила.
Однако, выражение "производство из материалов под любым кодом, включая другие
материалы кодов №," означает, что могут быть использованы только материалы, классифицируемые
под тем же кодом, что и продукция и отличающиеся наименованием от той продукции, которая
указана в колонке 2 Перечня.
3.4. Если в правиле, указанном в Перечне, значится, что продукция может производиться более чем из
одного материала, это означает что может использоваться любой один или любые несколько
материалов. При этом не требуется, чтобы все эти материалы использовались одновременно.
Пример:
В правиле для тканей под кодами №№ от 5208 до 5212 указано, что в производстве могут быть
использованы натуральные волокна и среди прочих могут также использоваться синтетические
материалы. Однако это не означает, что должны быть использованы оба вида: можно
использовать один или другой из этих материалов, или оба сразу.
3.5. Если в правиле, указанном в Перечне, определено, что продукция должна производиться из
какого-то определенного материала, это условие не исключает использования других материалов,
которые, из-за их характерных свойств (природы), не могут удовлетворять этому правилу. (См. также
Примечание 6.2 ниже в отношении текстиля)
D:\308816155.doc
стр. 29 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Пример:
В правиле для готовых пищевых продуктов под кодом № 1904, которое специально
исключает использование хлебных злаков и их производные, не исключается использование
минеральных солей, химикатов и других добавок, в которых нет продуктов из хлебных злаков.
Однако это не относится к продуктам, которые, хотя и не могут быть изготовлены из особенных
материалов, указанных в Перечне, могут быть изготовлены из тех же самых материалов на более
ранней стадии изготовления.
Пример:
Если в правиле, указанном в Перечне, исключая Группу 62, относительно класса изделий,
изготовленных из нетканых материалов, в том случае если использована только иностранная
пряжа, то нельзя будет использовать нетканый материал на начальной стадии, несмотря на то,
что нетканые материалы обычно не изготавливаются из пряжи. В таких случаях в качестве
исходного может быть использован материал, взятый еще до стадии производства пряжи, т. е.
на стадии выработки волокна. ( Допускается при изготовлении изделий использовать
иностранное сырье, только в виде волокна).
3.6. Если в правилах в Перечне указано два предельных значения (максимальная стоимость)
процентного соотношения для иностранных материалов, которые могут использоваться, эти проценты
не могут быть суммированы. Другими словами, предельное значение (максимальная стоимость) всех
используемых иностранных материалов не должно быть превышено в конкретных материалах, к
которым они относятся.
Примечание 4:
4.1. Термин "натуральные волокна" используется в Перечне для обозначения всякого рода волокон,
кроме искусственных или синтетических и ограничивается стадиями до начала момента прядения,
включая и его отходы, и, если нет иных указаний, включает волокна, которые были кардованы,
прочесаны или переработаны каким-либо другим способом, но не прядением.
4.2. Термин "натуральные волокна" включает конский волос под кодом № 0503, шелк под кодами
№№ 5002 и 5003, также как волокна шерсти, тонкие или грубые животные волосы под кодами №№
5101 - 5105, хлопчатобумажные волокна под кодами №№ 5201 - 5203 и другие растительные волокна
под кодами №№ 5301 - 5305.
4.3. Термины "текстильная волокнистая масса", "химические материалы" и "бумагоделательные
материалы" используются в Перечне для обозначения материалов, не классифицируемых в Главах от
50 до 63, которые могут применяться для производства искусственных, синтетических или бумажных
волокон или пряжи.
4.4. Термин "искусственное штапельное волокно" используется в Перечне по отношению к очесам
синтетических или искусственных нитей, штапельным волокнам или отходам под кодами №№ от
5501 до 5507.
Примечание 5:
5.1. Для продукции, указанной в Перечне и упоминаемой в данном Примечании, условия переработки,
изложенные в колонке 3, не относятся к основным текстильным материалам, используемым в
изготовлении этой продукции, если они составляют не более 10 % от общего количества массы
всех используемых текстильных материалов. (См. также Примечания 5.3 и 5.4 ниже.)
5.2. Однако, допуск, упомянутый в Примечании 5.1 может быть применен только к смешанной
продукции, которая изготовлена из двух или более основных текстильных материалов.
Основными текстильными материалами являются:
- Шелк,
- Шерсть,
D:\308816155.doc
стр. 30 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
- Грубые животные волосы,
- Тонкие животные волосы,
- Конский волос,
- Хлопок,
- Материалы, служащие для производства бумаги и бумага,
- Лен,
- Натуральная пенька,
- Джут и другие текстильные лубяные волокна (рогожа),
- сизаль (обработанные волокна текстильных агав) и другие текстильные волокна рода агав,
- Кокосовый орех, абака, волокно из китайской крапивы и другие растительные текстильные
волокна,
- Синтетические нити,
- Искусственные нити,
- Токопроводящие нити,
- Синтетические штапельные волокна из полипропилена,
- Синтетические штапельные волокна из полиэфира,
- Синтетические штапельные волокна из полиамида,
- Синтетические штапельные волокна из полиакрилонитрила,
- Синтетические штапельные волокна из полиимида,
- Синтетические штапельные волокна из политетрафторэтилена,
- Синтетические штапельные волокна из полифениленсульфида,
- Синтетические штапельные волокна из полихлорвинила,
- Другие штапельные волокна,
- Искусственные волокна вискозы,
- Другие искусственные штапельные волокна,
- Пряжа полиуретановая сегментированная с гибкими сегментами полиэфира, но не
изоляционная оплетка,
- Пряжа, пенополиуретановая сегментированная с гибкими сегментами полиэстера, но не
изоляционная оплетка,
- Изделия кода № 5605 (металлизированное волокно) включающее ленту, состоящую в основе
из алюминиевой фольги или пластической пленки, плакированная алюминиевым порошком по
ширине, не превышающей 5 мм, закрепленная посредством прозрачного или цветного клея
между двумя уровнями пластической пленки,
- Другие изделия кода № 5605.
Пример:
Пряжа под кодом № 5205, изготовленная из смешанного волокна: хлопкового волокна кода №
5203 и синтетических штапельных волокон кода № 5506. Импортные синтетические
штапельные волокна, которые не удовлетворяют правилам происхождения (по правилам:
изготовления из химических материалов или текстильной волокнистой массы) могут быть
использованы не более 10 % от общего веса пряжи.
Пример:
Шерстяная ткань кода № 5112, изготовленная из шерстяной пряжи кода № 5107 и
синтетической пряжи кода № 5509, является смешанной тканью. Поэтому синтетическая
пряжа, которая не удовлетворяет правилам происхождения (по правилам: изготовление из
химических материалов или текстильной волокнистой массы) или шерстяная пряжа, которая
не удовлетворяет правилам происхождения (по правилам: изготовление из натуральных
волокон, не кардованных, чесанных или иначе подготовленных к прядению) или комбинация из
этих двух может быть использована, при условии, если их общий вес не превышает 10 % от
веса ткани.
Пример:
Махровая текстильная ткань кода № 5802 изготовленная из хлопковой пряжи кода № 5205 и
хлопковой ткани кода № 5210 рассматривается как смешанная продукция, если хлопковая
ткань - сама по себе смешанная ткань, изготовленная из пряжи классифицированной в двух
отдельных кодах или, если используемая хлопковая пряжа сама является смесью.
D:\308816155.doc
стр. 31 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Пример:
Если махровая текстильная ткань была изготовлена из хлопковой пряжи кода № 5205 и
синтетической ткани кода № 5407, тогда, очевидно, используемая пряжа - два отдельных
основных текстильных материала и махровая текстильная ткань является, соответственно,
смешанным изделием.
5.3. В случае включения в изделия
«пряжи, изготовленной из пенополиуретанового
сегментированного с гибкими сегментами простого полиэфира, но не изоляционная оплетка», этот
допуск составляет 20 % относительно этой пряжи.
5.4. В случае включения изделий «лента, состоящая из основы алюминиевой фольги или
пластической пленки, или покрытая алюминиевым порошком, по ширине, не превышающей 5 мм,
зажатая посредством клея между двумя уровнями пластмассовой пленки», этот допуск составляет
30 % относительно этой ленты.
Примечание 6:
6.1. Если в Перечне, в ссылке сделанной к этому Примечанию, текстильные материалы (за
исключением подкладочных и прокладочных), не удовлетворяют правилу, изложенному в столбце 3
Перечня, для соответствующей готовой продукции могут использоваться материалы, при условии,
что они классифицированы под другим кодом, чем это изделие и что их стоимость не превышает 8 %
франко-завод цены изделия.
6.2. Без ущерба по отношению к Примечанию
6.3, исходные материалы, которые не
классифицированы в пределах Глав от 50 до 63, могут быть свободно использованы в производстве
текстильных изделий, которые содержат или не содержат текстиль.
Пример:
Если правило в Перечне указывает, что в конкретном текстильном изделии (типа брюк),
должна использоваться пряжа, это не исключает использования металлических предметов,
типа кнопок, потому что кнопки не классифицированы в пределах глав от 50 до 63. По той же
самой причине, не исключается применение застежек - «молний» даже не смотря на то, что
застежки - «молнии» обычно содержат текстиль.
6.3. Когда применяется правило процентного соотношения стоимости материалов, которые не
классифицированы в пределах глав от 50 до 63, должен быть принят во внимание расчет стоимости
включенных иностранных материалов.
Примечание 7:
7.1. Для кодов, ех 2707, от 2713 до 2715, ех 2901, ех 2902 и ех 3403, "достаточными" являются
следующие операции:
(а) вакуумная дистилляция;
(в) повторная дистилляция с использованием операций, обеспечивающих очень тщательное
фракционирование (1);
(с) крекинг;
(d) риформинг;
(e) экстракция посредством выборочных растворителей;
(f) процесс, включающий комплекс следующих операций: обработка концентрированной
серной кислотой, олеумом или серным ангидридом; нейтрализация щелочными агентами;
обесцвечивание и очистка природной активной землей, активизированной землей,
активированным древесным углем или бокситом;
(g) полимеризация;
(h) алкилирование;
D:\308816155.doc
стр. 32 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
(i) изомеризация.
7.2. Для кодов №№ ех 2710, 2711 и 2712, "достаточными" являются следующие операции:
(a) вакуумная дистилляция;
(b) повторная дистилляция в процессе фракционирования (1);
(с) крекинг;
(d) риформинг;
(e) экстракция посредством выборочных растворителей;
(f) процесс, включающий комплекс следующих операций: обработка концентрированной
серной кислотой, олеумом или серным ангидридом; нейтрализация щелочными
исполнительными устройствами; обесцвечивание и очистка природной отбельной глиной,
активированным углем или оксидом алюминия;
(g) полимеризация;
(h) алкилирование;
(i) изомеризация;
(k) относительно тяжелых масел, подпадающих в пределах кода № ех 2710 только,
десульфирование с водородом, приводящим к снижению по крайней мере до 85 % сернистых
соединений в переработанной продукции (ASTM D 1266-59 T метод);
(l) относительно изделий, подпадающих в пределах кода № 2710 только, депарафинизация
процессом иным чем фильтрование;
(m) обработка водородом, помимо удаления серы, исключительно в отношении тяжелых масел
(гудрона) в пределах кода № ех 2710, в которой водород активно участвует в химической
реакции с помощью катализатора и протекающей под давлением свыше 20 бар и при
температуре 250C. Операции окончательной обработки водородом смазочных масел
имеющие целью, в частности улучшить цвет или прочность. Однако, например,
гидрофинирование или обесцвечивание не могут рассматриваться как операции по
окончательной обработке;
(n) атмосферная дистилляция исключительно в отношении мазута кода № ех 2710, при условии,
что эти продукты осаждаются в объеме, включая отходы, менее 30 % при 300C по методу
ASTM D 86;
(o) обработка с помощью высокочастотного электрического разряда исключительно в
отношении тяжелых масел иных, чем газойль и мазут, в пределах кода № ех 2710;
7.3. Для кодов, №№ ех 2707, от 2713 до 2715, ех 2901, ех 2902 и ех 3403, простые операции как
очистка, фильтрование, обессоливание, обезвоживание, фильтрация, окраска, маркировка, получение
сернистых соединений, как результат смешения различных серосодержащих продуктов или
комбинация этих операций или подобных операций, не присваивает статуса происхождения.
D:\308816155.doc
стр. 33 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Приложение № 8
Извлечения из Регламента ЕС № 2501/2001 от 10 декабря 2001
О применении Общей системы тарифных преференций (ОСП ЕС)
на период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года
(Приложение 1, Приложение III)15
П р и л о ж е н и е I
Страны бенефициары и территории, на которые распространяется
Общая система тарифных преференций Сообщества (ЕС)
Колонка A: код в соответствии с номенклатурой стран и территорий для
внешнеторговой статистики Сообщества.
Колонка B: название страны.
Колонка C: сектора, на которые не распространяется режим тарифных
преференций для соответствующей страны (Статья 7 (7) (Преференции не
предоставляются).
Колонка D: сектора, для которых тарифные преференции были отменены для
соответствующей страны бенефициара (Статья 7 (8) (Преференции не предоставляются с
01.01.1998 г.).
Колонка E: страны, которым предоставляется специальный льготный режим,
поощряющий защиту прав в сфере трудового законодательства (социальные преференции)
(Раздел III Часть 1).
Колонка F: сектора, на которые распространяются социальные преференции для
соответствующей страны бенефициара (Статья 8 (1) и (2).
Колонка G: страны, которым предоставлен специальный льготный режим,
поощряющий защиту окружающей среды (Раздел III Часть 2).
Колонка H: страны, которым предоставлен специальный льготный режим,
применяемый в отношении наименее развитых стран (Статья 9).
Колонка I: страны, которым предоставляется специальный льготный режим,
поощряющий борьбу с производством и торговлей наркотиками (Раздел IV).
Извлечения из Приложений №№ I, III представлены в виде отдельных позиций из таблиц, с
выделенными главами и кодами товаров КН ЕС, на которые не распространяется режим
тарифных преференций для Российской Федерации..
15
D:\308816155.doc
стр. 34 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
A
RU
B
Российская Федерация
C
D
сектора
сектора
II, XXVI
XIII, XV, XXVII
П р и л о ж е н и е
E
III
F
G
H
Секторы, упомянутые в Статье 6 пункт (b) (секторы с главами и кодами КН ЕС, по которым
для Российской Федерации не предоставлены преференции):
D:\308816155.doc
стр. 35 из 42
I
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
№
II
XIII
XV
Главы и коды
Комбинированной номенклатуры (КН ЕС)
О п и с а н и е
Рыбная продукция
Глава 3, код 1604, 1605 и 1902 2010
Минеральные продукты
Главы от 25 до 27
Удобрения
Глава 31
XXVI
Железо и сталь
XXVII
Базовые металлы и прочая
металлопродукция, которая
не вошла в сектор XXVI
7202 11; 7207 11 11; 7207 11 14; 7207 11 16; 7207 12 10;
7207 19 11; 7207 19 14; 7207 19 16; 7207 19 31; 7207 20 11;
7207 20 15; 7207 20 17; 7207 20 32; 7207 20 51; 7207 20 55;
7207 20 57; 7207 20 71; 7208 10 00; 7208 25 00; 7208 26 00;
7208 27 00; 7208 36 00; 7208 37; 7208 38; 7208 39; 7208 40;
7208 51 10; 7208 51 30; 7208 51 50; 7208 51 91; 7208 51 99;
7208 52 10; 7208 52 91; 7208 52 99; 7208 53 10; 7208 53 90;
7208 54; 7208 90 10; 7209 15 00; 7209 16; 7209 17; 7209 18;
7209 25 00; 7209 26; 7209 27; 7209 28; 7209 90 10;
7210 11 10; 7210 12 11; 7210 12 19; 7210 20 10; 7210 30 10;
7210 41 10; 7210 49 10; 7210 50 10; 7210 61 10; 7210 69 10;
7210 70 31; 7210 70 39; 7210 90 31; 7210 90 33; 7210 90 38;
7211 13 00;
7211 14 10; 7211 14 90; 7211 19 20; 7211 19 90; 7211 23 10;
7211 23 51; 7211 29 20; 7211 90 11; 7212 10 10; 7212 10 91;
7212 20 11; 7212 30 11; 7212 40 10; 7212 50 31; 7212 50 51;
7212 60 11; 7212 60 91; 7213 10 00; 7213 20 00; 7213 91 10;
7213 91 20; 7213 91 41; 7213 91 49; 7213 91 70; 7213 91 90;
7213 99 10; 7213 99 90; 7214 20 00; 7214 30 00; 7214 91 10;
7214 91 90; 7214 99 10; 7214 99 31; 7214 99 39; 7214 99 50;
7214 99 61; 7214 99 69; 7214 99 80; 7214 99 90; 7215 90 10;
7216 10 00; 7216 21 00; 7216 22 00; 7216 31; 7216 32;
7216 33; 7216 40; 7216 50; 7216 99 10; 7218 91 11;
7218 91 19; 7218 99 11; 7218 99 20; 7219 11 00; 7219 12;
7219 13; 7219 14; 7219 21; 7219 22; 7219 23 00; 7219 24 00;
7219 31 00; 7219 32; 7219 33; 7219 34; 7219 35; 7219 90 10;
7220 11 00; 7220 12 00; 7220 20 10; 7220 90 11; 7220 90 31;
7221 00; 7222 11; 7222 19; 7222 30 10; 7222 40 10;
7222 40 30; 7224 90 01; 7224 90 05; 7224 90 08; 7224 90 15;
7224 90 31; 7224 90 39; 7225 11 00; 7225 19; 7225 20 20;
7225 30 00; 7225 40; 7225 50 00; 7225 91 10; 7225 92 10;
7225 99 10; 7226 11 10; 7226 19 10; 7226 19 30; 7226 20 20;
7226 91; 7226 92 10; 7226 93 20; 7226 94 20; 7226 99 20;
7227; 7228 10 10; 7228 10 30; 7228 20 11; 7228 20 19;
7228 20 30; 7228 30; 7228 60 10; 7228 70 10; 7228 70 31;
7228 80 10; 7228 80 90; 7301 10 00; 7302 10 31; 7302 10 39;
7302 10 90; 7302 40 10; 7302 90 20
7202 21; 7202 41; 7202 49; 7202 50 00; 7202 70 00;
7202 91 00; 7202 99 30; 7202 99 80; 7217; 7223;
с 7303 по 7326; Главы от 74 до 83
Приложение № 9
D:\308816155.doc
стр. 36 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
Раздел 8. Оформление, удостоверение и выдача сертификатов происхождения товаров
формы «А» на товары, подпадающие под действие тарифных преференций, предоставляемых
Российской Федерации иностранными государствами или их экономическими объединениями
в рамках Генеральной системы преференций.
1. Общие положения.
1.1.
ТПП
России
и
территориальные
торгово-промышленные
палаты,
уполномоченные ТПП России в установленном порядке, оформляют, удостоверяют и выдают
сертификаты происхождения товаров формы «А», далее сертификаты формы «А», в строгом
соответствии с требованиями стран, предоставивших России преференции в рамках
Генеральной системы преференций.
1.2. Сертификаты формы «А» оформляются на специальных бланках, изготовленных
типографским способом в соответствии с рекомендациями Конференции ООН по торговле и
развитию (ЮНКТАД) и законодательством стран, предоставляющих тарифные преференции
(Приложение 10 к Положению).
1.3. Сертификат формы «А» выдается только российскому экспортеру по его
письменному заявлению или его представителю по доверенности.
Документы, представляемые экспортером.
Для получения сертификата экспортер должен представить
выдающей ТПП
следующие документы:
а) заявление в письменной форме на бланке экспортера с информацией, необходимой
для заполнения сертификата происхождения товара формы «ст-1», «общая», «А», заверенное
подписью и печатью руководителя организации;
б) оригинал акта экспертизы, выданный экспертной организацией /подразделением/
ТПП;
в) копию экспортного контракта, заверенную подписью руководителя и скрепленную
печатью организации экспортера;
г) копию договора комиссии с владельцем экспортных товаров (для посредников);
д) копию счета - фактуры (инвойса).
е) копию ГТД (грузовая таможенная декларация)
ж) сопроводительное письмо от экспортера, оформленное в произвольной форме с
указанием кодов ОКПО и ИНН;
з) копию экспортной лицензии, если товар подлежит квотированию и лицензированию
или только лицензированию;
и) учредительные документы (для юридического лица):
копия регистрационного свидетельства, устава.
Физическое лицо представляет:
копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя (если имеется),
копию общегражданского паспорта.
При многократных поставках товара в рамках одного контракта допускается
выдавать сертификаты под копию акта экспертизы, оригинал которого был оформлен на всю
контрактную партию товара и предъявлен экспортером при первой отгрузке. При этом
письмо, с которым экспортер обращается в торгово-промышленную палату с просьбой об
оформлении сертификата, должно содержать подтверждение того, что с момента выдачи акта
экспертизы, копия которого прилагается, не произошло никаких изменений в отношении
компонентов в данном товаре.
Письмо заверяется подписью руководителя и печатью предприятия - экспортера.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и скреплены
печатью предприятия – экспортера.
3. Порядок оформления сертификата формы «А».
D:\308816155.doc
стр. 37 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
3.1. Сертификат формы «А» заполняется на английском или французском языках,
обязательно печатным способом (на пишущей машинке или на компьютере) в строгом
соответствии с формой сертификата. Исправления в сертификате формы «А» не допускаются.
3.2. В графе 1 "Откуда отгружаются товары" указываются наименование, адрес и
страна экспортера. Наименование экспортера должно быть идентично наименованию,
указанному в контракте и в счете - фактуре, и соответствовать наименованию, указанному в
учредительных документах. Допускается буквенное сокращенное наименование организации
- экспортера, если оно имеется в Уставе.
3.3. В графе 2 "Куда отгружаются товары" указываются наименование импортера,
адрес и страна импортера. Наименование импортера должно быть идентично наименованию,
указанному в контракте и в счете - фактуре. При экспорте товара в страны - члены ЕС и в
Турцию заполнение графы 2 сертификата происхождения формы «А» может быть
необязательным. В случае, когда конкретный получатель товара в Югославии на момент
выдачи сертификата не определен, в графе 2 допускается указание "ТО ORDER" или
наименование страны - "FEDERAL REPUBLIC OF YUGOSLAVIA".
3.4. В графе 3 "Вид транспорта и маршрут" указывается конкретный вид транспорта
экспортируемого товара (если известен), например, "By air", "By Truck", "By Rail", "By
"Sea".
3.5. В графе 5 "Порядковый номер товара" указываются порядковые номера
поставляемых товаров.
3.6. В графе 6 "Маркировка и номера упаковок" указываются реальная маркировка и
номера отгружаемых упаковок товаров.
3.7. В графе 7 "Количество мест и вид упаковки. Описание товара" указываются: код
ТН ВЭД РФ и сокращенное наименование экспортируемых товаров. Если необходимо,
наименование сопровождается комментарием к описанию товара. Коды и описание товаров
должны соответствовать кодам и описанию, содержащимся в Гармонизированной системе, а
также в контракте и счете - фактуре.
3.8. В графе 8 "Критерий происхождения" указывается:
"Р" - для товаров, полностью произведенных в России и экспортируемых во все
страны, предоставившие преференции России.
При экспорте в страны - члены ЕС, Чехию, Словакию и Турцию:
"W" с обязательным указанием четырехзначного кода - для товаров, произведенных в
России, содержащих иностранные компоненты и отвечающих критериям происхождения
товара. При достаточной переработке, повлекшей изменение в коде товарной номенклатуры,
указываются первые четыре цифры нового кода экспортируемого товара. Например: "W"
96.18.
При экспорте в США:
"Y" - для товаров, произведенных в России с содержанием иностранных компонентов;
"Z" - для товаров, произведенных в общепризнанных объединениях стран, (например
СНГ), но доработанных или переработанных в России.
После вышеуказанных букв проставляются соответствующая сумма расходов или
стоимости отечественных материалов и прямые издержки переработки, выраженные в виде
процентной доли от цены франко-завод для экспортируемой продукции (пример: "Y" 35%
или "Z" 35%).
При экспорте в Канаду:
"F" - для товаров, произведенных в России с содержанием иностранных компонентов;
"G" - для товаров, которые отвечают критериям происхождения по объему операций
их обработки или переработки более чем в одной из развивающихся стран.
D:\308816155.doc
стр. 38 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
При экспорте в Югославию:
«Y» - для товаров, произведенных в России, содержащих иностранные компоненты,
подвергнутых достаточной обработке и/или переработке и отвечающих правилам
происхождения товаров из Российской Федерации и Югославии. После вышеуказанной
буквы "Y" проставляется соответствующая сумма стоимости иностранных компонентов,
сырья, материалов или готовых изделий неизвестного происхождения, использованных при
производстве экспортного товара, выраженная в процентах от цены франко-завод для
экспортируемой продукции. Например: "Y" 15%.
Критерий происхождения товара должен быть указан для каждого товара, заявленного
в графе "7".
Доля иностранных компонентов, сырья, материалов, использованных в производстве
российских товаров, экспортируемых в Югославию, не должна превышать 50% от цены
франко-завод для готовой продукции (на конечной стадии производства, осуществленной на
территории Российской Федерации).
На товары, в производстве которых участвовали две или более страны, или
произведенные в общепризнанных объединениях стран (например, СНГ - "кумулятивное
происхождение"), но доработанные и/или переработанные в России, а также используемые в
качестве
исходного
сырья
для
готовой
продукции,
будет
распространяться
преференциальный режим Югославии при условии, что общая сумма расходов или
добавленной на территории России стоимости и прямые издержки переработки, выраженные
в виде процентной доли от цены франко-завод для экспортируемой продукции, будут
составлять не менее 60%.
3.9. В графе 9 "Вес брутто или другие количественные показатели" указывается вес
брутто в кг или в тоннах, а также другие количественные показатели: куб. м, литры, шт. и
т.п.
3.10. В графе 10 "Номер и дата счета" указываются в обязательном порядке номер и
дата счета – фактуры (инвойса). Дата счета-фактуры не может быть более поздней, чем дата
удостоверения на сертификате.
3.11. В графе 12 "Декларация экспортера" в верхней части указывается "RUSSIAN
FEDERATION", а в нижней части указывается "EUROPEAN COMMUNITY" (при
незаполнении графы 2) или название страны - члена ЕС, или: USA, CANADA, CZECHIA,
SLOVAKIA, YUGOSLAVIA, TURKEY. В этой графе также указываются место и дата
оформления сертификата, которые заверяются подписью руководителя организации
экспортера, а копия сертификата удостоверяется печатью экспортера.
3.12. В правом верхнем углу сертификата указывается его учетный номер, состоящий
из одиннадцати знаков. Номер сертификата формируется следующим образом:
XX X XXX XXXXX, где:
1, 2 знаки - буквенный код страны назначения:
AT - Австрия
BL - Бельгия
DE - Федеративная Республика Германия
DK - Дания
EL - Греция
ES - Испания
FI - Финляндия
FR - Франция
GB - Великобритания
IE - Ирландия
IT - Италия
BL - Люксембург
BL - Нидерланды
PT - Португалия
SE - Швеция
D:\308816155.doc
стр. 39 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
EC - EUROPEAN COMMUNITY
US - Соединенные Штаты Америки
CA - Канада
CZ - Республика Чехия
SK - Словакия
YU - Югославия.
TR - Турция
3-й знак - последняя цифра года;
4, 5, 6 знаки – код удостоверяющей торгово-промышленной палаты;
7, 8, 9, 10 и 11 знаки - номер регистрации сертификата.
Ниже после слов "ВЫДАНО В" указывается "RUSSIAN FEDERATION".
3.13. В графе 4 "Для служебного использования", в случае утери оригинала выданного
сертификата и выдачи нового, указывается "DUPLICATE", а также дата выдачи и номер
ранее выданного оригинала. Дубликат имеет силу с даты выдачи первого оригинального
сертификата.
Сертификат может быть выдан впоследствии (после осуществления экспорта
продукции), с указанием в графе 4: "ISSUED RETROSPECTIVELY", если ранее сертификат
не выдавался экспортеру при непосредственной отгрузке товара в страны - члены ЕС, Чехию
и Словакию. В этих случаях необходимо проверить, чтобы все сведения, включенные в
заявление экспортера, соответствовали данным, содержащимся в соответствующих
экспортных документах.
Для стран - членов ЕС сертификат может быть выдан в течение 3 лет после поставки
товара (дата оформления ГТД), в Чехию - не позднее одного года с даты поставки, в
Югославию - не позднее трех месяцев с даты поставки, а в Турцию только по согласованию с
местным таможенным органом.
В случае выдачи сертификатов на товары, произведенные из давальческого сырья
стран - членов ЕС, подтвержденные сертификатами EUR-1, в графу 4 вносится надпись: "EC
CUMULATION". При этом оформление актов экспертизы
экспертных организаций
/подразделений/ территориальных ТПП может не требоваться.
В остальных случаях графа 4 не заполняется.
3.14. В графе 11 "Удостоверение" в верхней части указывается наименование
удостоверяющей торгово-промышленной палаты, а в нижней части указываются место и дата
оформления сертификата. Здесь же сертификат удостоверяется подписью уполномоченного
сотрудника и печатью удостоверяющей торгово-промышленной палаты.
3.15. Сертификат выдается экспортеру в одном экземпляре на каждую отдельно
следующую партию товаров. При этом в одном сертификате допускается указывать товары
разных наименований, отгружаемых в одной партии.
Сертификат может быть выдан на всю контрактную партию товара только при
экспорте в страны - члены ЕС по просьбе импортера и на условиях, определяемых
таможенными органами страны - импортера, лишь в случае экспорта сложных конструкций,
машин и оборудования в демонтированном виде (коды Гармонизированной системы ЕС 7308
или 9406) и представляется таможенным органам при импорте первой партии товара (ст. 82
Правил происхождения - Регламент ЕС № 2454/93, измененный Регламентами ЕС № № 12/97
и 1602/2000, опубликованных в «Официальном журнале ЕС» от 26.07.2000 года № L 188).
При экспорте в Чехию сертификат формы «А» выдается один на всю контрактную
партию товара.
При экспорте в Турцию сертификат формы «А» выдается на каждую отдельную
следующую партию товара. Однако, импортер может получить письменное разрешение от
местных таможенных органов на представление сертификата формы «А» на всю
контрактную партию.
3.15.1. По просьбе импортера и на условиях, определенных таможенными органами
стран - членов ЕС, а именно:
при постоянных и регулярных поставках одного и того же товара в страны - члены
ЕС, в рамках одного и того же контракта, между одним и тем же экспортером и импортером,
D:\308816155.doc
стр. 40 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
при оформлении таможенных формальностей через одну и ту же таможню страны ЕС, может
быть выдан один сертификат происхождения товара формы «А», который представляется
импортером в таможенный орган при импорте первой партии товара и покрывает количества
и период поставок, определяемые указанным органом, но не более, чем на три месяца (ст. 90 п.
4 вышеназванного Регламента ЕС).
3.16. Декларация экспортера на счете – фактуре.
Доказательством происхождения товара для целей получения преференций в странахчленах ЕС и в Турции может быть не только сертификат происхождения товара формы «А».
В следующих случаях его может заменить специальная декларация о происхождении товара
на счете - фактуре (ее текст приведен в приложении 18 к Правилам происхождения товара,
опубликованным в «Официальном журнале ЕС» от 26.07.2000 № L 188), извещении о доставке
или другом коммерческом документе, содержащая детальное описание товара (заполняется
экспортером самостоятельно).
При этом необходимо, чтобы экспортер либо был квалифицирован для этих целей
таможенными властями стран - членов ЕС, либо поставлял товар (включающий одно или
несколько грузовых мест) общей стоимостью не более 6000 евро (детальное описание данной
процедуры содержится в ст. ст. 89,90, 90a, 90b и 90c вышеуказанных Правил происхождения).
При экспорте товара из Российской Федерации в Югославию, стоимость которого
составляет не более 5 000 долл. США для целей преференций, вместо сертификата формы
«А», подтверждающего российское происхождение товара, может служить декларация
экспортера
(изготовителя)
на
инвойсе
(счете-фактуре)
или
на
других
товаросопроводительных документах с текстом: "Страной происхождения товара, указанного
в настоящем заявлении, является Российская Федерация”.
3.17. Пустое пространство в каждой заполненной графе сертификата должно быть от
руки прочеркнуто во избежание внесения дополнительных записей после его удостоверения.
3.18. Оформленный сертификат формы «А» выдается экспортеру или его
представителю по доверенности руководителя организации экспортера и под роспись в
журнале регистрации сертификатов.
3.19. Удостоверяющая торгово-промышленная палата ежемесячно, но не позднее 5
числа следующего за истекшим месяцем, представляет в ТПП России информацию о
выданных сертификатах формы «А».
3.20. Сертификат формы «А» должен быть представлен в течение 10 месяцев с момента
его выдачи удостоверяющей торгово-промышленной палатой в таможенные органы
импортирующего государства, куда отгружается товар.
3.21. Копия сертификата формы «А» с оригинальной подписью и печатью экспортера
должна храниться в архиве удостоверяющей торгово-промышленной палаты. Срок хранения
копий выданных сертификатов формы «А» и других документов, на основании которых они
были выданы, - 3 года.
3.22. Внесение изменений и дополнений в оригинал сертификата формы «А» не
допускается. В случае изменения сведений, содержащихся в сертификате формы «А», новый
сертификат выдается только после возврата экспортером оригинала, выданного ранее, и при
наличии необходимых документов, подтверждающих эти изменения.
3.23. Аннулирование ранее выданных сертификатов формы «А» производится только
торгово-промышленными палатами, их выдавшими. При этом удостоверяющая торговопромышленная палата в течение 10 рабочих дней после аннулирования сертификата
представляет в ТПП России информацию об их аннулировании.
4. Порядок проверки сертификатов формы «А».
4.1. Любой сертификат формы «А», полученный ТПП России для проверки из
таможенных органов стран, предоставивших преференции России, и/или из
Минэкономразвития России, пересылается выдавшей сертификат территориальной торговопромышленной палате, для определения правильности и правомочности его выдачи.
Выдавшая сертификат формы «А» палата обязана осуществить проверку сертификата в
D:\308816155.doc
стр. 41 из 42
СТО ТПП РФ 24 - 05 - 02
возможно короткое время и представить свое письменное заключение (варианты ответов
изложены в п.п. 4.2, 4.3) по результатам проверки в ТПП России.
4.2.
При обнаружении на сертификате формы «А» поддельной подписи и/или
печати, не соответствующей имеющейся в ТПП России, проверяющая сертификат палата
обязана в своем заключении ответить следующим образом: "Печать и подпись поддельные"
или "Печать и подпись принадлежат неустановленным лицу и организации. Сертификат
формы «А» №_______ от __________ в палате (указывается наименование палаты) не
выдавался и является недействительным".
Копию данного сертификата формы «А» проверяющая сертификат палата обязана
передать в компетентные правоохранительные органы территории своей деятельности для
проведения расследования о его происхождении и принятия мер.
По итогам анализа проведения проверок за год ТПП России, при необходимости,
направляет соответствующую информацию в компетентные федеральные органы Российской
Федерации.
4.3. Если сертификат выдан правильно, проверяющая сертификат палата в своем
заключении указывает: "Правильность и правомочность выдачи сертификата формы «А»
№__________ от _____________ подтверждаем".
При наличии на сертификате, присланном для проверки (идентифицированы печать и
подпись), дополнительных надписей, осуществленных на иностранных языках, проверяющая
сертификат формы «А» палата указывает на правильность и правомочность его выдачи.
Признание его действительности относится к компетенции таможенных органов страны
назначения, сделавших указанные дополнительные надписи.
4.4. Для обеспечения контроля и проверки сертификатов происхождения товара
формы «А» Торгово-промышленная палата Российской Федерации ежемесячно, но не
позднее 15 числа следующего за истекшим месяцем, представляет Минэкономразвития
России информацию о выданных сертификатах происхождения товара формы «А», а по
отдельным запросам копии актов экспертизы, на основании которых они выдавались.
4.5. Информация, связанная с проверкой сертификатов формы «А», направляется
ТПП России в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
D:\308816155.doc
стр. 42 из 42