полную версию - Министерство сельского хозяйства

Стенограмма с расширенного заседания Республиканского общественного объединения
«Союз фермеров Казахстана». 20 февраля 2012 года
г.Астана, ул.Потанина 9
Начало в 10:00
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Уважаемые
делегаты, уважаемые приглашенные гости у нас на сегодняшний день
собрание крестьянско-фермерские хозяйств, избранных из 11 областей. 78
делегатов, из них присутствуют 70 человек. К сожалению трое тут в аварию
попали. Поэтому кворум позволяет нам открыть собрание. На нашем
собрании присутствуют представители Администрации президента,
представители канцелярии премьер-министра, НДП «Нур-Отан», депутаты
Парламента и представители Национальной палаты «Атамекен», министр
сельского хозяйства Мамытбеков Асылжан Сарыбайулы, секретарь
комитета по природопользованию и развитию сельских территорий
Нургалиев Женис Мирасович, Калиеав Гани Алимович, председатель
партии «Ауыл», академик, профессор нескольких государств. Так же присутствует у нас
представители: Министерства регионального развития, Министерства индустрии и новых
технологий, Министерства экономики и бюджетного планирования, Министерства финансов
Республики Казахстан, а так же представитель Министерства охраны окружающей среды,
исполняющий обязанности начальника управления сельского хозяйства акимата СевероКазахстанской области. Присутствует так же «КазАгроИнновация», Казахский агротехнический
университет имени С. Сейфуллина, НПЦ Зернового хозяйства им.Бараева. Присутствуют
представители разных ассоциаций, всех поименно я называть не буду. Представители Союза
фермеров Казахстана из областей, сельхоз товаропроизводители и СМИ.
Мне иногда задают вопрос. Здесь все категории присутствуют. Почему? Потому что в Союз
фермеров Казахстана входят крестьяне от 50 га до 50 000 га. Могу назвать конкретные фамилии,
если кто-то будет интересоваться. Представлены хозяйства с элеваторами и так далее.
Уважаемые делегаты, нам необходимо утвердить повестку и регламент работы. Повестка у
вас имеется, в раздаточных материалах. Есть какие-нибудь предложения по повестке? Нет? Так,
по регламенту есть предложение докладчику дать до 30 минут, выступающим 5-7 минут. Перерыв
с 13:00 до 14:00.
Всвязи с тем, что у нас сегодня очень много приглашенных гостей, у которых
соответственно много работы. Фермеры, у кого есть вопросы, предложения я думаю надо этим
воспользоваться, а потом уже не спеша мы после обеда соберемся обсуждать второй пункт
повестки дня по Обществу взаимного страхования, выборы, отчеты и потом сами допоздна будем
обсуждать. Так нормально? Тогда переходим к докладу.
Уважаемые участники собрания, уважаемые делегаты. Наша традиционная встреча с отчетом
о проделанной работе в текущем году проходит в условиях, когда главой государства в послании
народу Казахстана определены ориентиры в поступательном развитии страны на период до 2015
года. Кроме того, буквально на днях правительством утверждена программа «Агробизнес-2020» и
эти важные программы задают особый импульс нашей сегодняшней встрече. Союз фермеров
Казахстана представляет интересы более 6 тысяч крестьянских и фермерских хозяйств,
практически из всех регионов республики. Организационная структура состоит из 8 областных
филиалов и 56 представительств в регионах. Помните, в прошлом году я докладывал, у нас было
всего 11 представительств, сегодня уже 56 представительств. Надеюсь, к концу года будет уже 150
представительств, благодаря вашей активности.
Представители СФК принимали активное участие на официальных мероприятиях в
Парламенте РК, Правительстве РК, Министерстве сельского хозяйства РК, НДП «Нур-Отан» в
национальной экономической палате Союз «Атамекен», в других ведомствах и организациях.
Полная информация на этих вот слайдах отражена, по дням, по часам все мероприятия, какие
вопросы рассматривались, какие мы делали предложения и что из этого было принято. Если кто-
то что-то не успеет увидеть на слайдах, мы вам можем скинуть в электронном варианте по почте
либо на флэшку. Они вам нужны будут, на местах пригодятся.
Кроме того, было выступления, программы более чем в 40 средствах массовой информации,
а я вам в прошлом году докладывал, что было 12 СМИ, сейчас уже более 40 СМИ. Нами регулярно
поднимались насущные вопросы фермеров, вопросы защиты крестьян от последствий засухи, а
так же намечающиеся изменения в законодательстве в части земельного налога. Наши
выступления в СМИ позволили оперативно донести до населения проблемы фермеров, и в ряде
случаев позволили повлиять на своевременное принятие управленческих решений на
правительственном уровне.
В следующих слайдах у нас содержится информация о запросах, обращениях и об ответах на
наши письма. В обращении в Администрацию президента и канцелярию Премьер-министра
поднимался вопрос оказания государственной поддержки сельхоз товаропроизводителей
пострадавшим от неблагоприятных погодных условий. По данному вопросу имеется
положительное решение по 3 позициям: пролонгация кредитных задолженностей, выделение
средств на поддержку животноводства с удешевлением стоимости кормов и работа по созданию
семенного фонда зерновых культур. К сожалению, не получили мы поддержки по двум пунктам, и
все вы он них знаете: об объявлении чрезвычайной ситуации и выделение средств из резервов
правительства. Для казахстанских фермеров последние три года оказались трудными из-за
неблагоприятных погодных условий 2010 и 2012 годов, а так же падением цен в 2011 году.
Поэтому экономическое состояние сельхоз товаропроизводителей, особенно хлеборобов очень
тяжелое. Погибло около 1,5 млн. гектар посевов. Вы знаете, что правительством были приняты
следующие меры: заложены семена в объеме 50 тысяч тонн, по субсидиям, на пролонгацию идет
на 1,5 млрд. тенге на поддержку маточного поголовья КРС. Однако, главный вопрос о
компенсации ущерба не был решен. В то же время, наш партнер по Таможенному союзу – Россия,
поддержала своих фермеров. В регионах Российской Федерации было объявлено ЧС, было
списано 5 млн. га погибших посевов. Сумма компенсации составила порядка 6 млрд. рублей или в
переводе на нашу валюту около 30 млрд. тенге. В среднем фермеры в России пострадавшие от
засухи получили от государства по 1,5 тысячи рублей, или «нашими» 7,5 тысяч тенге на гектар.
Мы не поднимали бы этот вопрос, если бы не Таможенный союз с нашим общим с Россией
рынком и открытыми границами. Конкуренцию никто не отменял. Будет ли конкурентоспособен в
данной ситуации наш отечественный фермер?!
Несмотря на то, что мы написали письмо в Министерство сельского хозяйства и получили на
него ответ, тем не менее, остается открытым вопрос нехватки семенного материала для
проведения посевной кампании текущего года. Наша озабоченность вызвана тем обстоятельством,
что большинство крестьянских и фермерских хозяйств из-за засухи остались без семян. Так не
имеют кондиционных семян и те фермеры, которые получили 2-3 центнера с гектара. Это
понятное, не кондиционное зерно по всхожести, по энергии прорастания. Мы опасаемся того, что
скоро появится ажиотажный спрос на семена и это повлечет за собой спекулятивные тенденции с
резким ростом цен.
Мы считаем, что правила и механизмы выделения ресурсов на проведение весенне-полевых
работа соответствуют ожиданиям фермеров. Однако, учитывая сложное финансовое положение
многих товаропроизводителей по возврату ранее полученных кредитов, предлагаем пересмотреть
нормы, правила касающиеся гарантий банков второго уровня, иначе многие фермеры будут
отсечены от кредитования.
Наша позиция по вопросу совершенствования налогообложения субъектов АПК и
рационального использования земли учтены Министерством сельского хозяйства РК и отражена
на слайдах.
Союз фермеров Казахстана сотрудничает почти со всеми акиматами областей. Вместе с тем в
зерносеющих областях нами осуществляется тесное сотрудничество на уровне районных акиматов
и акимов сельских округов. На сегодня заключены меморандумы о сотрудничестве с акиматами
Акмолинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской,
Актюбинской областей и продолжаем мы дальше заключать договора. Кроме того, меморандумы
заключены с «КазАгро», а также с Казахским агротехническим университетом им.С.Сейфулина.
Мы придаем большое значение вопросам международного сотрудничества и обмену опытом с
аграриями развитых стран мира.
Следующий слайд у нас касается Зернового холдинга. Предлагаем мы модель и практику
работы Пшеничного комитета Канады. Мы слышали, Асылжан Сарыбайулы, что было уже
обсуждение. Я думаю, еще в рабочем порядке, в рабочих группах будет еще вестись обсуждение.
Есть у нас ряд предложений. Мы говорили так. Помните, в прошлом году мы на собрании этот
вопрос поднимали, что мы согласны, но примем активное участие в том случае, если будут там
представители фермерских хозяйств. Говорим 10, но конечно кто нам в наших условиях нам никто
не даст, чтобы фермеров было 10, а чиновников 5 человек. Такого никогда не было. Это сенсация
будет, но хотя бы 50 на 50, чтобы наши голоса были. Почему, потому что мы же понимаем, к чему
может привести при другом раскладе. Я на это время сейчас тратить не буду, будем, как
говориться чубы рвать в рабочих группах.
Так же вам представлены наши предложения по финансовому оздоровлению. Здесь, на
слайдах.
Есть на слайдах основные данные развития отраслей АПК, это животноводство,
растениеводство и машиностроение за последние 5 лет. Так же здесь вопрос реализации аграрной
политики в оказании мер государственной поддержки. Как вы видите на слайде, данные о
продукции растениеводства за последние 5 лет.
Если смотреть на показатель доли сельского хозяйства ВВП страны видно, что в 90-ом году
было на уровне 33%, затем эта цифра неуклонно снижалась и в последние годы составляет 5%.
Указанные цифры констатируют, что отрасль сельского хозяйства не развивается достаточными
темпами и это серьезный сигнал для правительства.
На сегодня в стране зарегистрировано порядка 214 тысяч сельхоз формирований, из них
действует, то есть производят продукцию 188 тысяч. Как мы видим из слайда, количество
крестьянских хозяйств имеет тенденцию роста, а количество сельохпредприятий практически
остается на одном уровне с некоторым снижением за последние 2 года. Для сравнения в США 2
млн. фермерских хозяйств, а небольших по территории странах как Япония и Южная Корея
свыше 2 млн. фермерских хозяйств. Здесь нужно отметить, что в послании президента сказано, что
доля малого бизнеса должна вырасти как минимум вдвое.
Следующий слайд – объемы производства. Почему мы так подробно об этом говорим? Я
хочу, чтобы приглашенные, СМИ, видели какую роль играют мелкие крестьянские хозяйства.
Например, по зернобобовым кто занимается. Вот на слайде видно, 63 сельохтоваропроизводителя,
крупные и 37 крестьянских хозяйств. Но если взять площадь до 10-15 тысяч гектар, то нас, то есть
мелких будет порядка 60-70%. Я потом поясню, почему так. Масличные культуры посмотрите.
Крестьянские хозяйства производят около 60% продукции, когда СХТП 49% производят.
Картофель, пожалуйста, крестьянские хозяйства 28% производят, а СХТП только 5% и остальные
67% - личные подворные хозяйства. Не в обиду будет, я говорю, что здесь присутствует те кто и 5
и 50 тысяч сеют, но факт есть факт: вы (то есть крупные сельхозтоваропроизводители)
производите всего 5%, но самые трудоемкие процессы – это крестьяне работают. Овощи. Ваша
доля 6%, а крестьянские хозяйства – 46%. Бахчевые культуры, посмотрите у КХ 80%, СПХ – 14%.
Хлопковые культуры – 97% производят крестьянские и фермерские хозяйства.
По животноводству. Показатели численности животных за последние 5 лет, характеризуется
как нестабильное. Особенно это касается поголовья КРС, которое на 1 января 2013 года составило
5 млн. 680 тысяч голов. Оно упало. На 1 млн. где-то. Вчера буквально в одной из программ
Асылжан Сарубайулы объяснял, почему так. То есть это на бумаге существовало. Приписки были,
о которых мы так же много говорим, а меры никакие не принимаются. Как по поголовью скота
были приписки, это наконец-то признали но ответственности никто не несет, так и по
растениеводству. Позже вы в своих выступлениях эту тему еще поднимете. У нас, в СФК есть
свои предложения и если к ним прислушаются – все эти вещи прекратятся.
Численность скота по категориям посмотрите. По растениеводству мы с вами обсудили,
теперь по животноводству. Поголовье КРС: 6% у сельхозтоваропроизводителей, у крестьянских
хозяйств 21%, ну и в личных подворьях остальное. МРС, мелкий рогатый скот: 5% опять таки
СХТП, 34% - крестьянские и фермерские хозяйства и 61% - личные подворные хозяйства.
Последние 2 года наблюдается снижение поголовья КРС и свиней. Объемы производства мяса
давайте возьмем. То у нас было поголовье, а где мясо? Давайте посмотрим мясо. В убойном весе
СХТП – 5%, КХ – 11%, птицефабрики выпускают 12%, личные подворья – 72%. По шерсти, по
яйцам, по молоку примерно такая же картина, не будет подробно останавливаться, чтоб не терять
времени. Вот по молоку заметьте, идет снижение объемов производства. Естественно, для того
чтобы эти показатели улучшить, нужно решить вопросы связанные с машиностроением и
механизацией сельского хозяйства. Как вы видите на слайдах показатели идут вниз, кроме жаток и
посевных комплексов. Техника обновляется ежегодно на 1-2%. Вы представляете же, если по 2%
обновлять ежегодно, то когда мы обновим? И вы все прекрасно знаете, что 80% техники морально
устарела. В то же время, наши будущие конкуренты по ВТО, то есть фермеры развитых стран
оснащены по последнему слову техники и не имеют проблем с приобретением техники.
Необходимо обеспечить доступность фермеров к высоким технологиям и современным
сельхозмашинам. В этом плане нам необходимо изучить мировой опыт, опыт Китая и России,
которые помимо выдачи беспроцентных кредитов занимаются субсидированием стоимости
сельхозтехники на уровне 50-70%.
Что касается вопросов субсидирования, у нас очень много нареканий и споров возникает
относительно правил субсидирования в растениеводстве. К примеру, в зерновом производстве
приоритет при получении субсидий получают те товаропроизводители, которые применяют влагоресурсо-сберегающие технологии. При этом доказать факт применения тех или иных технологий,
а так же правомерность получения завышенных субсидий – практически невозможно. Наличие
вилки между базовыми и повышенными субсидиями способствуют возникновению
коррупционных правонарушений на уровне районов области. Разумеется, мотивация и внедрение
передовых технологий нужна, но таким образом. В рыночной экономике важен принцип создания
равных условий, конкуренции и равной доступности господдержки. Субсидирование, как вы
видите на слайдах, тут удешевление элитных семян, минеральных удобрений, гербицидов идет с
повышением. Тут вопросов нет. Но. Необходимо отметить следующее. Я когда ездил по
Костанайской области, по Акмолинской области задолженность по гербицидам такая, что за 10 лет
наверное не покроют. Я думаю, эти вещи еще тут будут говорить. И как теперь вернуть эти
деньги, которые задолжали нашим фермерам.
Теперь давайте посмотрим на слайды, тут по группам крестьянских хозяйств. Как мы видим
подавляющее число фермеров имеет пашни до 50 гектар. Их количество составляет 150 тысяч, или
84%. При этом только 1%, или 1716 – имеют свыше 1 тысячи гектар пашни. Именно данная
группа, и то не вся, имеет возможность применять влагосберегающие технологии с вытекающими
отсюда последствиями в виде повышения субсидий. Остальные 99% крестьянско-фермерских
хозяйств засевающих сегодня 60% или 6 млн. гектар, а как я вам говорил если к ним прибавить тех
кто сеет 10-15 тысяч которые сеют, то получается на около 15 млн. гектар применяются
традиционные технологии, поэтому эта львиная доля обречена на получение заниженных
субсидий либо вообще их не получают. Поэтому большинство хлеборобов считает, что
субсидирование зернового производства нельзя уменьшать, нужно его наоборот увеличивать.
В последние годы возрастают объемы господдержки практически всех видов
животноводства. Это конечно хорошо. С другой стороны, подавляющее большинство
животноводческих ферм не имеет доступа к субсидиям. Вот на слайде группировка
сельхозформирований, нас 18 тысяч фермерских хозяйств имеющих КРС, как вы видите из
приведенных слайдов, или 97% лишены возможности получать субсидии за откорм. Почему?
Потому что они имеют меньше 400 голов КРС. Так же не получают субсидии из указанной группы
фермерских хозяйств около 10 тысяч, или 55% за субсидирование стоимости грубых и сочных
кормов, так как маточное поголовье у них меньше 30 голов. А свыше 16 тысяч, или 88% не могут
получить субсидии за производство молока, так как их маточное поголовье менее 100 голов.
Несмотря на то, что в последние годы предпринимаются огромные усилия для подъема
скотоводства, тем не менее наблюдается снижение численности скота и объемов производства
мясо-молочной продукции. Положение не спасает даже массовый завод импортного скота и
повышение датирование отрасли. Как известно потребности внутреннего рынка не покрываются
местным сырьем, поэтому многие мясокомбинаты и молзаводы работают на импортном сырье, а
цены реализации мяса и молока на фоне повышенного спроса растут постоянно высокими
темпами. Дело в том, что многие сельские жители, которые держали коров и были самозанятыми,
теперь из-за дороговизны кормов не держат скот. И это при наличии хозпостроек для содержания
скота и рабочих рук на селе. Вследствие этого тенденция сокращения поголовья КРС сохраняется,
более того она нарастает, что приобретает необратимый характер. На личные подворные
населения приходится 70% поголовья скота. Дальнейшее игнорирование проблем данной
категории сельхозтоваропроизводителей может привести к плачевным результатам. Вместо
экспорта говядины мы можем получить импорта-зависимость по мясу и молоку. В России это
поняли и с 2011 года начали оказывать меры господдержки личных подсобных хозяйств путем
частичного субсидирования стоимости концентрированных кормов и комбикормов.
В последние годы принимаются меры по возрождению систем отгонного животноводства.
Определенным барьером на пути реализации данной идеи могут служить системные вещи и
проблемы концептуального характера. Они сегодня есть, мы с ними сталкиваемся. Есть жалобы,
вы все прекрасно знаете. Прокуратура, суды разбираются. Это сельхозугодья, водные ресурсы,
пастбища и водоемы, находящиеся в долгосрочной аренде. Хорошо, если эти ресурсы
используются по целевому назначению, но есть множество фактов, когда субъекты, не имеющие
скота, владеют пастбищными угодьями в несколько тысяч гектар. Кроме того, наличие отгонных
участков предполагает наличие скотопрогонных трасс и водопои. Разрешат ли владельцы этих
земель прогон стад через свои земли, через их территории. Здесь кроется мина замедленного
действия, с конфликтом интересов. В Кыргызстане эту проблему решили путем возврата в
гособственность всех пастбищ с последующей передачей их в управление в специально созданные
комитеты. Мы ездили, изучали их опыт. Думаю, нам стоит обсудить это на рабочих группах.
Может как-то можно по-другому все организовать. Возникает вопрос сохранности
инфраструктурных объектов находящихся на водопоях. Имеется ввиду объекты жилья, колодцы и
так далее. В третьих, кто в летнее время будет заниматься вопросами сенокоса, заготовкой кормов
если основные члены семей фермеров будут находиться на отдаленных отгонных территориях.
Уважаемые делегаты, разрешите на этом завершить свой доклад, проект которого был вам
направлен 3-4 дня назад. У кого какие вопросы и предложения были. Надеюсь, в этом году мы
сможем с еще большими силами защищать интересы наших фермеров. Благодарю за внимание.
Пожалуйста, если есть вопросы готов ответить.
(аплодисменты в зале)
Кстати, вчера смотрели передачу, там Асылжан Сарыбайулы, Сауэр Иван Адамович
выступал? Смотрели? Если не смотрели – обязательно посмотрите. Там очень много вопросов
поднималось интересных. Но мне, лично мне как фермеру не понравилось выступление Сауэра
Иван Адамовича. Иван Адамовича мы пригласили, он здесь сейчас присутствует? Значит, не
присутствует. Хотя, мы приглашали. Вот он говорит: надо уходить от личных подворных
хозяйств, мол, надо собирать большие фермы и так далее и так далее. Но мы эти статданные для
чего сегодня привели? Чтобы показать, что 80% поголовья КРС по молоку, у крестьян, в личных
подворных хозяйствах. Как можно сегодня взять и отказаться от них?! Если и уйти, то нужно
предоставить такую программу, чтобы все видно было. Если сегодня какой-то коровник
сократили, например, Даринова – то это молоко не должно пропасть. Оно должно производиться у
другого крестьянина или директора ТОО. Я не знаю, как он. Видимо он сравнивает со своим
хозяйством. Но такое хозяйство как у него одномоментно, даже за 5-10 лет не построишь в
Казахстане. Мы же знаем, какая Иван Адамовичу помощь оказывалась, хотя он говорит, что ему
никто не помогал, я сам на ноги встал. Сегодня он кредитной игле сидит, мы знаем сколько он
получил через «КазАгро». Мы знаем, как он зерно продает. Когда вот втрчеа была Асылжан
Сарыбайулы с вами, помните мы семинар проводили, он сам тогда заявлял, что через КазАгро
получаю столько то кредитов, зерно через КазАгро столько-то продаю. 80%! А я как крестьянин
продаю всего 30%. Вот за счет чего все хорошо получается. Это я не кому говорю, чтобы его
обвинить в чем-то, а к тому что вот эти моменты нужно учитывать.
Я хотел бы поблагодарить, вот мы уже много лет собираемся и за последние 4 года впервые
видим министра. За это надо поблагодарить.
(аплодисменты в зале)
Я искренне говорю. Причем Асылжан Сарыбаевич сам говорит, что я выслушаю доклад, все
предложения, вопросы и потом только выйду. А некоторые чиновники, вы и сами знаете, там
посидел 10 минут и потом убежал. Пожалуйста, задавайте вопросы, делайте предложения, для
этого мы все тут собрались.
Александр Олегович ТИШКОВ, КХ «Тишков», Бурабайский район,
Акмолинской области: Мы вот как слышим такой момент, что
животноводству сегодня выделяются удешевленные корма и так далее и так
далее. Возможно, это все делается только на бумаге? Мы занимаемся
животноводством. КРС у нас около 300 голов, бараны, лошади.
Свиноводство у нас было 1000 голов, сейчас из-за нехватки кормов
пришлось сократить до 500 голов примерно. По отрубям было принято
решение, что отруби льготные. И получили мы на наше хозяйство 5 тонн
всего, реально это только на 1,5 дня. Увеличивали поголовье в кредит, в
надежде на то, что как нам обещала районная администрация выделение
пастбищ, пашни. Обещали года назад еще. Так сегодня никто ничего не
выделил. Такие вот вопросы по животноводству.
Есть вопросы по внешней торговле. На сегодняшний день все кто занимается свиноводством,
что большой проблемой является реализация сала, шпик. Здесь на него спроса нет. Спрос есть в
России, однако мы не можем никак решить вопрос с экспортом туда. Наши местные власти
говорят, что на их уровне они не могут вопрос решить, что предприятия входящие в
экономический союз, что они могут решить. Вот как нам быть с экспортом? У нас ежегодно
несколько тонн этого сала остается, ну не выбрасывается конечно, но это все сказывается на
свиноводстве.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Давайте так
договоримся. Если вопросы, пусть это будут вопросы, а то у вас
выступление получается. Во-вторых, вы помните вот, например, когда по
Костанаю тут товарищ выступал, он говорил, вот мне 9 млн. тенге не
возвращает акимат, потом через 10 дней опять поднимает вопрос, мол, вот
никакие меры не принимаются. Ребята, пока вы не научитесь грамотно
обращаться – никогда ничего не будет решаться. Есть проблема – изложите
ее на бумаге. Приложите документы, кто вам за что должен и так далее. Вот
точно так же вы. Вы свои вопросы изложите на бумаге. Я допустим агроном
по образованию, для того чтобы разобраться досконально в вашей проблеме
мне нужно 10 дней. Я должен у экспертов узнать, должен в МСХ позвонить
узнать, как и что где, чтобы найти крайнего. Договорились? А оперативно те, кто владеет
ситуацией, думаю, вам сейчас ответит.
Так, тут у нас по программе несколько выступающих. Это не значит, что желающие не могут
выступить. Пожалуйста, с места будете задавать вопросы, сюда выходить к трибуне. Слово
предоставляется председателю филиала СФК по Акмолинской области Сулейменову Канату
Танотовичу.
Канат Танатович СУЛЕЙМЕНОВ, председатель филиала РОО «СФК»
по Акмолинской области: Добрый день всем присутствующим. Мы
ежегодно подводим итоги работы и эти мероприятия полезны. Хотя нашим
уставом оговорено проведение таких собраний не реже чем 1 раза в 5 лет.
Хоть яляясь на общественных началах председателем Акмолинского
филиала СФК, провожу работу в составе многих рабочих групп, участвую в
составе межведомственных комиссий по субсидиям, стабилизационным
фондам как здесь в Астане, так и в областном центре – Кокшетау. По долгу
службы приходится участвовать в деятельности Всемирного банка,
экспертом которого я являюсь. За 4 года председательствования в филиале
ежегодно во всех районах области проводились общие собрания фермеров,
на которых были избраны представители Союза по районам и многие присутствующие делегаты
данной конференции. Это краткая информация о работе нашего филиала.
Заслушав выступление докладчика хотелось бы остановиться на некоторых моментах. В первую
очередь. Мы согласны с озвученными проблемами, и чтобы не повторяться скажу только, что все
озвученное имеет место и в нашей области. Программа субсидирования удобрений и гербицидов –
хорошее дело, программа работает непосредственно на сельхозтоваропроизводителя. Вместе с
тем, из-за того что цены на удобрение и гербициды выросли на 40%, а корректировка данной
программы не была предусмотрена, то в 2012 году не хватило выделенных по этой программе
средств. В результате каждый третий сельхозтоваропроизводитель Акмолинской области не
получил обещанных субсидий. Таким образом, они задолжали казахстанским производителям
удобрений и гербицидов более 800 млн. тенге. Поэтому считаю необходимым решить вопрос
погашения кредитной задолженности. Уважаемый Асылжан Сарыбаевич, для нас это большие
средства – 800 млн. тенге, поэтому мы в решении этого вопроса надеемся на вашу поддержку. Вовторых, хотелось бы отметить наше отношение к вопросу субсидирования в растениеводстве. В
докладе был представлен слайд, по сравнению субсидирования в прошлом году по Костанайской,
Акмолинской областям и проект на 2013 год. В выступлении была озвучена проблема так
называемой «вилки» субсидирования пшеницы по традиционной и нулевой технологии, которая в
результате может привести к коррупционным правонарушениям. В этом плане мы тесто
сотрудничаем и взаимодействуем с управлением сельского хозяйства Акмолинской области. В
контексте структуры распределения возделывания сельхозкультур где на долю крестьянских и
личных подворных хозяйств приходится большая доля овощеводства и кормопроизводства,
предлагаем в случае если не субсидировать традиционное возделывание пшеницы, то не
субсидировать и вообще другие технологии, чтобы исключить вообще эту «вилку» дающую
возможность податься на соблазну. В случае принятие данного проекта, исключающего
субсидирование пшеницы вообще, могут возникнуть проблемы по обеспеченности семенами
кормовых культур. Было бы правильно, если принять по обеспечению семенами не только с
аттестованных семеноводческих хозяйств, но и хозяйств, семена которых главным образом
подходят по посевным качествам. Хочу привести некоторые данные управления сельского
хозяйства области. В Акмолинской области имеется всего несколько аттестованных хозяйств,
которые могут поставить семена: ячменя – 2400 тонн, овса – 150 тонн, гороха 415, картофель – 350
тонн, трав многолетних и однолетних – 329 тонн и как видно – этого крайне недостаточно.
В заключении хотел бы остановиться – это вопрос кадрового голода. Наш Союз совместно с
проектом Евросоюза с поддержкой теоритического и профессионального образования в
Казахстане, занимается подготовкой специалистов сельского хозяйства. Так (неразборчиво)… на
базе программный центр, уже имеется внедрение элементов (неразборчиво) образования
способной подготовить специалистов по профессии фермерские хозяйство и агротехника. В связи
с этим призываю коллег принять самое активное участие по качественной подготовке
специалистов по линии передового международного опыта. В настоящее время ведется
совместная работа с министерством образования в реализации пилотного проекта. Коллеги, прошу
от вас активности и понимания данного вопроса. Спасибо за внимание!
(аплодисменты)
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Слово
предоставляется Салихановой Нелли Утеповне, город Алматы. Сеет.
Молоко производят. (Нелли Утеповна раздает в этой время буклеты с
информацией о своем предприятии…) Нелли Утеповна, вы молоко
привезли бы в баночках – мы бы тут разддали бы.
Нелли Утеповна САЛИХАНОВА, представитель РОО «СФК» в
Алматы: Да, была у меня такая мысль. Спасибо. Уважаемые участники
конференции, уважаемый Асылжан Сарыбаевич. Наверное, впервые сегодня
за те годы, которые я состою в Союзе фермеров у меня такое радостное
состояние, не состояние эйфории, а состояние удовлетворения. В Библии
сказано: «Стучите и отворят вам, просите и воздастся вам… » и третье… вот
мы фермеры должны поступать именно так. Жаловаться сегодня надо
только на себя. Если ты просишь, если ты активно, если ты требуешь, если
ты участвуешь везде – это даст плоды. Я хочу сказать, что в этом году,
Министерством сельского хозяйства при активном участии конечно же
Союза фермеров были приняты беспрецедентные меры по поддержке
фермеров. Я в частности буду говорить о своем молочном животноводстве. Вот на буклетах
информация о моем хозяйстве. В этом году мы, лично мое хозяйство было обеспечено льготными
отрубями. Наверное, Министерство сельского хозяйства акиматам здорово «поднадовало», что
они еще с лета начали заниматься кормами. Мы были обеспечены кормами. Конечно, это дорого.
Сено очень дорогое, но во всяком случае зиму мы переживаем нормально и у меня сегодня 70
голов и я надаивают 12-13 литров молока. При таких скудных кормах я считаю, что это
нормально. Но это так сказать положительное. Проблемы они были, есть и остаются. И эти
проблемы Ауезхан Камешевич озвучил. Прежде всего это проблема пастбищ. Вчера буквально,
перед самым отъездом наш начальник райсельхозуправления нас собрал и раздали нам пастбища.
Это наверное чувствовали, знали что будет совещание я наконец за 14 лет получила свои
вожделенные 100 гектар пастбищ. Но это не решение вопроса. Пастбища не должны дать только
Нелли Утеповне, которая кстати единственная в округе кто еще занимается молочным
животноводством. Все остальные скот сбросили и продолжается сброс скота. Правильно Вы
сказали. Поголовье сократилось только из-за того, что у нас нет пастбищ, из-за того что у нас нет
кормовой базы. Пастбища, культурные пастбища, особенно вокруг таких регионов как Алматы,
создание продовольственных поясов вокруг Алматы и Астаны – это вопрос из вопросов, Асылжан
Сарыбаевич. Я не знаю, как это нужно решать. Путем нажима или путем давления. Посмотрите,
все земли розданы. Кто хозяин неизвестно, хотя все и так знаю, кто хзяин. И они сегодня
вынуждены нам отдавать какую-то часть земель, чтобы мы не шумели, чтобы у них не отобрали
вообще всю землю. Надо решать этот вопрос кардинально. Если Нелли Утеповна перестанет
заниматься животноводством – у нее тоже отнять. А пока человек занимается – должна быть у
него земля для пастбищ.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Как Вы предлагаете кардинально решить? Как это сделать?
Нелли Утеповна САЛИХАНОВА, представитель РОО «СФК» в
Алматы: Пастбища должны быть вокруг каждого населенного пункта. Я не
знаю, как это сделать. Или ее не должны давать в собственность частную.
Она должна даваться в аренду, и только тем, кто реально занимается. Только
тем, кто занимается, а в собственность ее закреплять нельзя. Потому что я
сегодня занимаюсь, завтра – не занимаюсь. И так все. А земли полно вокруг.
Но она не используется, она пустует, она деградирует. Или для того, чтобы
не отняли – посеют что-то разово и дальше продолжает пустовать. У нас
очень много земли, но эта земля не используется. Этим самым мы решим
вопрос восстановления личных подсобных хозяйств. Тает поголовье на селе.
Люди теряют работу. Люди на селе теряют источник дохода, источник жизнедеятельности. Мы
сейчас всех в город не переселим, а люди хотят заниматься. Поэтому нужно этот вопрос в первую
очередь решить.
Второе – кормовая база. И здесь, я вижу путь только в развитии кооперативов. Мы пока
создаем их стихийно, сами, а это должна быть государственная программа кооперативов по
созданию кормовой базы. Мы вот вчера собрались в акимате и конкретно договорились: ты для
меня сажаешь кукурузу, мне там нужно 200 тонн, ты мне сенаж, ты мне то и так далее. Но это
должна быть государственная программа, а не то, что мы так сами договорились. Завтра ему
предложат другое – он к другому уйдет. Это должна быть государственная программ по созданию
кормовой базы. И не одними отрубями я должна кормить скот. Конечно, это моя головная боль, но
я бьюсь, я пытаюсь, но давайте сверху эту проблему решать. Без кормовой базы не будет у нас ни
мясного, ни молочного животноводства. Справедливости ради хочу сказать, что наше районное
управление сегодня хорошо работает, лично начальник управления объезжает все хозяйства
района. Просто замечательно стали работать. Очень хорошо налажена ветеринарная служба.
Наверное, Министерство сельского хозяйства серьезно (неразборчиво) Очень хорошо работают.
Какие проблемы у нас? Вот по субсидиям. Пригласили, по дотациям пока ничего не
говорили. Асылжан Сарыбаевич, должны быть дотации на развитие инфраструктуры, у каждого
фермера непочатый край для этого работы. Как западные фермы. Дайте денег, чтобы ко мне
дорога шла нормальная, чтобы у меня водичка была, пусть даже вывеска, чтобы все знали, что
здесь находится хозяйство. Дайте. Это небольшие деньги. Сначала дали, потом отняли – сказали –
неположенное.
Субсидии. Тоже. У меня например 70 голов скота. А положено от 100. Я просила в прошлом
году, дайте от 50, я уже произвожу молоко, я уже не от хорошей жизни начала перерабатывать.
Конечно, у меня натуральная качественная продукция, есть потребители свои, но я бы сдавала
молоко качественное на те же перерабатывающие предприятия. Если 80% молока производится в
личных подсобных хозяйствах, то и 80:% субсидий должно идти туда. При полном контроле,
чтобы точно было видно: кому сколько дали. Да, я активная. Я выбивала и взяла. А кто-то сидит и
мучается и не знает, что ему положено. Это обучение, информация. Раньше всех сельхозников
бесконечно учили, учили. Да, сейчас создали «КазАгроИнновация» - прекрасная структура, но она
должна идти непосредственно каждому фермеру, в каждом поселке быть. Соберите 5-6 фермеров
– обучайте. А куда-то приглашают за 300 километров, разве я поеду туда на 3 дня?! Мне хозяйство
оставить нельзя. Я должна быть с коровами утром, в обед и вечером. Это мое любимое
времяпровождение, после театра. Еще раз хочу повториться: малому и среднему бизнесу должно
быть особое внимание. Вот сейчас сказали Япония, Америка. Я вот куда не езжу обучаться, я
приезжаю с тяжелым сердцем, с чувством огромной зависти. У всех хорошо. Я даже у турков
была. У них только маленькие, небольшие фермы. И они там перерабатывают. Какие субсидии!
Кредиты вообще у них беспроцентные. У нас получить кредит… я вот рассказывала в прошлый
раз, здесь был «КазАгро». Я вот кредит так и не получила. 64 года, извините, никто не дает
кредиты. Или такими обставят условиями, что невозможно получить. Очень хорошая форма, это
министерство и Всемирный банк разработали такой и стали успешно внедрять – это грант. Это
творческий союз ученых и фермеров. Я вот получила 2 гранта, на эти гранты я приобрели
современное оборудование, модернизировала цех, построила новые коровники. Но это я получила,
я ученый, я коллега с ними, остальные – не получают. Гранты сейчас прекратили. Асылжан
Сарыбаевич, я думаю, что это форму сейчас нужно восстанавливать. Это очень эффективная
форма помощи фермерам, особенно малому фермерству. Тут можно и кормовую базу, и новые
технологии, то есть то что нас сегодня интересует. Сегодня президент призывает вводить
инновации, модернизацию, новое что-то можно делать в таких маленьких хозяйствах. Мне
например сегодня нужно навозоудаление для минифермы, мне нужна автоматизированная раздача
кормов. Такого оборудования нигде нет. Мы все по Интернету смотрим.
Потом. Мы сейчас активно развиваем автомобилестроение и сельскохозяйственное
машиностроение. Ну почему на этих заводах не разместить оборудование для ферм и для малого и
среднего бизнеса, для того, чтобы мы производили там технику. Почему? Я думаю, что это вполне
возможно. Те же минисеялки, минитрактора. Ну все молочное оборудование. Я за молочным
оборудованием езжу в Дрезден, в Германию и езжу за оборудованием в Турцию. Оно дороже даже
в России, а там почему-то получается дешевле. Ну почему мы сами не можем это все здесь
производить?
И последний вопрос. Инвестиции, гранты, внимание малому и среднему бизнесу в области
научного животноводства. Я как сказал, в одном округе население 32 тысяч и я осталась одна кто
занимается молочным животноводством. Если не будет внимания – у меня не будет. Потому что
одной любовью к животным, одной любовь к своему делу, одной любовью к земле не обойдешься.
Нужны помощь, внимание и забота. И Министерство сельского хозяйства сегодня на хорошем
пути. Асылжан Сарыбаевич, мы вас поддержим. Несмотря на огромную критику, которая со всех
сторон несется по поводу коров и всего, но мы вас поддержим. Но Вы, то есть министерство я
имею ввиду, поддержите фермерство, малый и средний бизнес. Сегодня «КазАгро» очень хорошо
поддерживает. Я вот хотела поблагодарить ответсекретаря Амана, я лично выхожу с ним на связь,
я лично выходу на связь с Дулатом Нулиевичем и все свои вопросы решаю на таком уровне.
Может быть поэтому со мной в районе считаются. Но это единичные случаи, а фермерству надо
внимание, нужна забота и в зерновом, и в мясном, и молочном. Если мы хотим выйти на те
рубежи, которые президент озвучил, а мы спокойно можем выйти, потому что мы, у нас
генетически заложено у казахского населения и у русского, которое здесь проживает. Земля нас
тянет! Молодежь уже за нами идет. Вы знаете, сколько людей, вот вчера с нами когда
встречались… все хотят работать на земле. Все просят: «Земли, земли»! 3-4 гектара, что это? Все
просят: «Помогите!», тычутся как малые дети! Я очень рада, что сегодня создана Национальная
палата предпринимателей и я благодарна нашему Союзу фермеров Казахстана и сегодня это
мощнейшая сила с которой все считаются. Я везде с гордость говорю: «Я член Союза фермеров
Казахстана». Я это озвучиваю, и со мной считаются. Я выступаю, от имени Союза фермеров.
Спасибо за внимание, я надеюсь, наше сегодняшнее совещание принесет большие плоды.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Я вам время
лишнее дал, только из-за того что из Алматы приехала, только из-за того что
женщина и из-за того, что сама работает. Ребята, у меня просьба: регламент
собладайте пожалуйста. Так, слово предоставляется Махажанову Даурену
Сабитовичу, заместителю председателя правления НУХ «КазАгро».
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Уважаемые участники конференции
позвольте вас поприветствовать и поблагодарить за возможность выступить.
В 2013 году холдинг будет активно реализовывать задачи поставленные
главой государства в своем послании по следующим напрвлениям: участие в
реализации утверденной программы «Агробизнес-2020», повышение
доступности финансовых ресурсов. Только что была критика в наш адрес,
что наши продукты не так доступны как хотелось бы, и в это направлении
мы будем работу продолжать. Просто хотел бы для статистики сказать, что в
этом году выделили 10 тысяч кредитов то есть это 10 тысяч заемщкиов, но
мы уверены, что это не предел. Мы будем это закрывать и через развитие
фидиальной сети, и через развитие сельских кредитных товариществ и через развитие
микрокрелитных органищаций.
Далее. Дальнейшее развитие экспортного потенциала мяса КРС. И здесь я тоже хотел бы
прокомментировать, что эта программа она в большей степени ориентирована на фермеров,
потому что за время ее реализации было выдано кредитов более чем 1,5 тысячи фермерам на
приобретение маточного поголовья для увеличения бизнеса. Далее. Это формирование
экологически брэндов казахстанской продукции и повышение эффективности реализации
инвестиционных проектов, то есть помчь им выйти на полнопроектную мощность. Эти два
направления онт больше относятся к инвестиционным направлениям за счет самого Фонда.
В 2013 году на фиансировние отраслей АПК планируется всеми органищациями «КазАгро»
направить 139 млрд. тенге, почти 140 млрд. тенге. По источникам обраования это 60 млрд. тенге –
на кредитование ВПР за счет бюджетного кредита, 15 млрд. тенге за счет бюджета опять же
удешевленые деньги на развитие животноводства, порядка 30 млрд. тенге на реализацию
инвестиционных проектов переработки сельхозпродукции и 18 млрд. тенге на поддержку
кредитных товариществ и систему микрофинансирования через открытие кредитных линий СКТ и
МКО.
В целом, программы… эти продукты, условия не претерпевают изменения. Условия те же
получения. Ставки где-то начинаются от 6% годовых это вот «Сыбага» и 5% годовых на ВПР
далее программам на сельхозбизнес мы тоже развиваем. Это в общей массе небольшая масса, но
по количеству тоже заслуживает внимания. Мы считаем, что на селе нужно развивать и сферу
услуг и сферу досуга, поэтому на эти цели у нас тоже есть программа, она идет по ставке 9,5%
поскольку там рентабельность чуть выше. Суммы здесь указаны на слайде.
Далее, что касается доступности кредитов, здесь хотели бы мы отдельно заоострить
внимание. В первую очередь это будет развитие тех систем, которые на сегодняшний день начаты
в реализации, это вот система развития сельских кредитных товариществ и микрокредитных
организаций. В этом направлении холдингом будет вроподиться работа по предоставлению
большей самостоятельности этим организациям через инструменты делегирования полномочий,
по принятию кредитных решений. Уже более 20 СКТ имеют собственный лимит до 5 млн. тенге и
должны сами принимать решение. Далее, с внедрением системы рейтингования этих организаций
мы будем эту работу только развивать. Эта же система будет применяться и для МКО. Более того,
сейчас через Аграрную кредитную корпорацию внедряется и разрабатывается автоматизированная
система по ускоренному принятию решений и она будет внедряться во все офисы наших парнеров.
Кроме этого холдингом сейчас ведется работа по автоматизации в целом кредитного
процесса, для того чтобы можно было отслеживать как сотрудникам холдинга, руководству
холдинга так и самим фермерам этапы прохождения заявки – где а какой точке сейчас находится,
сколько дней занимает рассмотрение.Второе. С развитием системы электронного правительства
данная разарабываемая холдингом электронная система планируется синтегрироваться для того,
чтобы сбор некоторых документов, это вот всевозможные справки об отсуствии судимости,
обременение, и так далее подобные вещи которые тоже занимают определенно время. Плюс, во
всех обалстных центрах сейчас, во всех филиалах кредитующих организаций и плюс
«КазАгроМаркетинга» они по принципу одного окна будут размещены в течении 1-го квартала в
одном офисе, опять же для удобства, чтобы каждый фермер имел возможность приехать по
одному адресу и получить полный спектр. И холдингом сейчас проводится работа по разработке
новых программ финансирования, то есть может они не такие новые, но имеется ввиду поставить
акцент на их развитие. В первую очередь через «КазАгроФинанс» будет активизирована работа по
развитию розничного лизинга, это как ращ те средства малой механизации которые стоят не так
дорого, но которые мы должны делать очень быстро. Далее, по… через механизм возвратного
лизинга мы планируем развивать финансирование по… значит, созданию и развитию
минипроизвосдтва, как вот ферма про которую вы сегодня говорили, то есть под ключ бизнес
будет строиться и передаваться в лизинг заёмщику. Более того, за счет средств Исламского банка
развития будет опять же ислмаский продукт для средств механизации через Фонд финансовой
поддержки и для поддержки мелких и начинающих предпренимателей в рамках программы
«Занятость 2020» и опять же оператором будет Фонд финансовой поддержки и именно через эти
инструменты мы хотим максимально хотим удовлетворить спрос мелких сельских
предпренимателей и даже начинающих предпренимателей. В целом, учитывая плодотворную
работу с Союзом фермеров Казахстана, мы получаем эффективно обратную связь и вся так
критика, которая в наш адрес звучит, она воспринимается нами адекватно, то есть мы делаем
определенные выводы и стараемся работать в том направлении, чтобы именно максимально
уловлетворить потребности наших товаропроизводителей начиная от мелких и заканчивая
крупными. В этой связи в рамках программы АПК-2020 во всех механизмах, где задействован
«КазАгро» естественнго мы будем активно подключаться и здесь и система доступного
кредитования и система оздоровления и прочие механизмы, которые там описаны. То есть
прилодим все усилия к ее реализации.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Так, можете
задавать вопросы. Как я вам говорил, здесь сегодня присуствуют все
дочерние компании «КазАгро».
Евгений Николаевич ЛАВРОВ, представитель СФК по
Целиноградскому района, Акмолинской области: Понятно что
пролонгация, спасибо, это хорошо, но с другой стороны это петля, которая
потихоньку давит. Это по кредитным товариществам. Поэтому, как вы
думаете, что планируете в дальнейшем. В связи с тем, что не было
объявлено ЧС из-за засухи, думаете ли вы уменьшить процентную ставку по
пролонгируемым кредитам?
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Пролонгация – это уже нарушение
финансовой дисциплины. Пролонгация это же возможность крестьянину
восстановить своё финансовое состояние и потом отсрочыенные эти
платежи за счет нового урожая или там приплода погасить. Если мы будем
снижать ставку тем, кто нарушает финансую дисциплину, потом к чему мы
можем прийти? Я хотел касательтно этой проллонгации поподробнее
сказать. В силу того, что были неблагоприятные погодные условия, холдинг
«КазАгро» вынужден был пролонгировать суммы порядка 25 млрд. тенге,
ну вообще суммы кредитов. Это очень большая сумма, и для того, чтобы
сейчас не сорвать проведение весенне-полевых работа, других программ
холдинг и дочерние организации холдинга вынуждены привлекать эти недостающие срдества в
банках под более высокий процент. Коммерческая ставка в банках где-то от 7% начинается,
добавьте туда маржу, которая нужна для выплаты заработной платы и прочих вещей холдинга и у
вас получиться еще дороже. Мы же нашли резервы, для того, чтобы не поднимать жту ставку,
оставить на прежнем уровне, и прежде всего для кредитных товариществ.
Акан Сабарович БАРДЫБАЕВ, директор ТОО «Алтын-Гарант», СКО:
Я хотел такой вопрос поднять. Проблему овощей. Вот зерновые мы
научились выращивать. В принципе, я в 2005 году получил через
«КазАгроФинанс» посевной комплекс под 4% и это для нас был очень
хороший вариант, и сегодня мы только пожинаем плоды и получаем
стабильно 20 центнеров с гектара. Но с овощами у нас проблема, получить
кредит под 4-5% нельзя, а почему бы и нет? Мы бы завалили Казахстан
овощами и картофелем, в частности. Но такой программы нет именно по
овощеводству. Там только под 8-12%, а эта техника очень дорогостоящая.
Тот же картофельный комбайн взять, он дороже чем зерновой выходит,
такой современный. Но чтобы его взять, нам нужны тоже льготные кредиты,
чтобы мы могли Казахстан обеспечить дешевыми овощами. Даже вот пример, в 2009 году я
арендовал картофелесажалку у соседей, обеспечило у нас коммунальный рынок «Ак Бастау» и у
меня тут проблема, я хотел бы попросить министра сельского хозяйства решить этот вопрос: за
этот год я не получил ни тенге. 125 тонн картофеля я поставил, привезли президента, показали
коммунальный рынок, все, мол, хорошо. Удешевленный картофель мы поставили, но я не получил
расчета по сегодняшний день. У меня 2 решения суда. Именно сдал же государству. Если бы с
частником, там было бы проще. Там мы бы его обанкротили или еще что-нибудь забрать, но с
государством именно… просто я хотел попросить, чтоб вы мне помогли.
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Касательно удешевленных предметов
лизинга. На самом деле, когда был лизинг техники под 4%, там ограничений
не было для зернового или картофельного, просто деньги были настолько
ограничены, что зерновики их в первую очередь разбирали. Чтобы эту
проблему исключить, как раз-таки ограниченность бюджетных средств, как
раз-таки в новой программе АПК-2020, там внедряется такой инструмент,
как субсидирование предмета лизинга, тогда будет независимо из каких
средств финансируется покупка комбайна или другая сельхозтехника, она
будет субсидироваться и ставка будет снижаться. Размер этих субсидий –
7%, то есть если ставка лизинговой компании будет 12%, то минус 7, будет
ставка 5%. И тогда будет уже конкуренция, потому что в эту программу будут включены все
лизинговые компании, не только «КазАгроФинанс» и будет конкуренция уже, будет борьба за
клиента и соответственно – снижение ставки. Уже с этого, 2013 года начинается субсидирование.
Туремурат Кубекович УТЕПОВ, представитель СФК по
Камыстинскому району Костанайской области: А допустим
действующие договора лизинга, могут они подпасть под это?
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Сейчас разрабатываются правила, где эти все
тонкости и критерии будут прописаны, в том числе и новые договора, какие
виды техники. Мы через Союз фермеров так же это все доведем до вас.
Марат БАХЫТЖАНОВ, КХ «Байжан», Костанайская область: Я
занимаюсь животноводством, казахской белоголовой. Начинал в 2008 году
со своих средств. На сегодняшний день маточное поголовье составляет 250
голов, из них вот я допустим 60 голов я брал через Агрокредитную
корпорацию кредитовался. На сегодняшний день, я вот брал убойный пункт,
чтоб вырабатывать допустим продукцию, выходить на рынок. На
костанайском рынке мы уже производим пельмени «Мусульманские» из
говядины и смешанные «Русские» со свининой и вареник. Вопрос у меня
такой: я обращался в областной ваш филиал, у меня на развитие сельского
животноводства, на кредитование. У меня допустим комплекс там,
допустим кормовая база там. На приобретение сельхозтехники, на вот оборотные средства по
убойному пункту. Это в связи с тем, что допустим, в послании президент до 2016 года говорилось
экспортировать 60 тысяч тонн мяса. Допустим содействие, если было со стороны государства. Как
я вот обращался к вашим, я допустим к 2016 году могу подойти, допустим, 100 тонн мяса
экологически чистого, «мраморного» казахской белоголовой, а если конечно не будет содействия
я конечно не пропаду, но и развития как такового не будет. Так то я ходил в областной ваш
филиал, и так ходил там понимания никакого нет. Допустим говорят мне, мы даем кредиты на
приобретение техники, еще на что-то и получается куча бумаг, куча документов – это во-первых, а
во-вторых, получается так, что от райцентра 200 километров до города и от нас еще 100
километров до райцентра. Вот когда я брал первый кредит в АПК, я гонял можно сказать, 4
месяца. За эти 4 месяца я наездил столько?! Вот, вопрос такой у меня, что делать и куда
обращаться для получения кредита?
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Я думаю, мы сейчас можем отдельно здесь
остаться и переговорить. Я просто не изучил проблему, и тогда я бы мог
что-то более конкретное ответить, куда вам обратиться. Поможем.
Туремурат Кубекович УТЕПОВ, представитель СФК по
Камыстинскому району Костанайской области (с места): Ну как
говорится, присутствует ли здесь «Казагрофинанс», я не знаю, мы работаем
с «Казагрофинансом» уже с момента основания. Я пришел в офис, когда
всего три человека в кабинете сидело: директор, зам, даже ксерокса не было.
Я первый клиент у них. Двенадцать лет безупречной работы и они не могут
на сегодняшний день отсрочку пять миллионов дать, вот много говорилось
об отсрочке. Если по линии продкорпорации никаких проблем за один день
три бумажки – все! Документы собрали, сдали, договор подписали. По
линии «Казагрофинанса» вообще непонятно. В октябре месяце подали
документы, и ждем по сей день. Вчера созванивались с директором
Костанайского филиала «Казагрофинанса». Он мне заявляет: вам дали отсрочку, но при условии,
что вам дадут отсрочку банки второго уровня, то есть «Народный банк» и «Цеснабанк».
Представляете? Что это за торговля государственного предприятия? При условии, что те дадут. А
у них график повышения задолженности в конце марта идет, но я же не могу давить на банки
второго уровня, они же частники. Я лично знаком с Дулатом Нулиевичем. Была проблема когдато: на сто долларов пеню насчитали и не давали лизинг за эти сто долларов. Я лично заходил к
нему, он этот вопрос решил. Огромное спасибо. Да, он принял меня. К сожалению, его сегодня
нет. Я бы к нему обратился. Пять миллионов для государства – это же небольшие деньги, а для нас
в этом году это палочка-выручалочка и полгода мой коллектив может прожить на эти деньги.
Поэтому как-то пожалуйста проясните ситуацию. Банки второго уровня, тем более «Народный
банк», мы осенью взяли комбайна «джондир» здесь как раз на выставке, и сам же
профинансировал под пять процентов. Я банкам не могу командовать: ты мне пролонгацию делай,
потому что «Казагрофинанс» не дает пролонгации. А «Цеснабанк» даже говорит так: там 30
миллионов кредитная линия. Вы, говорит, лучше закройтесь и через неделю откройтесь, вам же
деньги нужны на посевную. Тоже логично. Или займите. Сразу же открывайтесь, берите деньги на
посевную, уборку. Ведь логично? Я пытаюсь убедить, но воз и ныне там.
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро»: Уважаемые коллеги, у всех много проблем.
Есть наверно вопросы к нашей структуре, вопросы частного характера. Я
готов сейчас остаться, потому что очень много критериев для того, чтобы
положительно решить по пролонгации. Я здесь не хотел бы. Спасибо.
Ерлан ЗИКИРИН, заместитель директора ТОО «Полтавское», СКО: У
меня вопрос такой. У нас то, что произошло с австрийским скотом.
Прокомментируйте вообще, что нам делать? Кто нам возместит убытки. И
получил ли мы прибыль. И почему договора составляются в одностороннем
порядке. У нас большие риски. Как-нибудь прокомментируйте вообще.
Даурен Сабитович МАХАЖАНОВ, заместитель председателя
правления НУХ «КазАгро: Вообще, холдинг «Казагро» в одной лодке с
вами. Почему? Потому что скот лизинговый, и на сегодняшний день
является собственностью «Казагрофинанса». «казагрофинанс» тоже терпит
убытки, и сейчас предпринимаются все меры для того, чтобы выработать
механизм по их возмещению. И в данном случае, опять же не хотелось бы
выносить двухсторонние отношения выносить на общую арену. Мы готовы
вместе, если у вас есть претензии и предложения, выслушать и выработать
механизм. Здесь не нужно говорить, что «Казагрофинанс» ничего не
потерял. Он потерял еще больше, потому что ваше финансирование – 15%, а
там – 85%. Мы одно можем сказать, что этот случай первый, прецедент.
Естественно из этого извлечены выводы и они будут отражены. Теперь уже более жестче будет
контроль, с привлечением ветеринарных служб и прочих специалистов, которые должны за это
отвечать. А что касается конкретно сделки, мы сейчас тоже в поисках решения для того, чтобы
минимизировать эти расходы. Чтобы возместить убытки.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК: Значит, я к
вашему сведению. Во-первых, вы знаете, что у нас в каждой дочерней
компании есть представитель Союза фермеров Казахстана. Знаете, не
знаете? Вот видите, молчите. Не знаете. В октябре мы этот вопрос решили.
Вы напрямую должны знать, мы же договорились, у нас же есть договор. А
то вы напрямую обращаетесь, вот когда не будете решать в дочерних
компаниях, и тогда вы выходите на Союз фермеров Казахстана, и дальше мы
вот так, и в министерстве сельского хозяйства, все вопросы в деловом
совете, не получается – тогда проводим пресс-конференцию. Договорились
так? (Из зала: «Да, да!»). Спасибо вам. Следующее слово предоставляется
Утепову Туремурату, представителю Союза фермеров Казахстана по
Камыстинскому району Костанайской области.
Туремурат Кубекович УТЕПОВ, представитель СФК по
Камыстинскому району Костанайской области: Добрый день, уважаемые
делегаты, коллеги. Я являюсь представителем Союза фермеров Казахстана
по Камыстинскому району на общественных началах, я одновременно
являюсь руководителем хозяйства, директором ТОО в Костанайской
области. Наше предприятие находится в далеком Камыстинском районе,
оно граничит с Актюбинской областью. Ауезхан Камешевич знает нашу
территорию, когда корни костанайские есть, нам это очень приятно. Ну и
как раз самый засушливый район, можно сказать, по Костанайской области,
и даже Казахстана. Начал буквально с нуля в 2001 году
сельскохозяйственную деятельность, на сегодняшний день предприятие
имеет в обработке 10 тысяч гектар посевной площади. Вся техника обрабатывается только
посевными комплексами. Компании «Бургор» канадской, а убирается исключительно комбайнами
«Джункер». Конечно, надо отметить, данное перевооружение за десять лет, оно просто так не
далось. Здесь уже было сказано товарищами, очень грамотно было сказано, что мы сидим на
кредитной игле и кредитная загрузка очень большая. Без этого перевооружиться за десятьдвенадцать лет практически невозможно. Столетия нужны. Более того, в этом году предприятие
планирует ввести инвестиционный проект – это зернохранилище канадского производства,
емкостью до 10 тысяч тонн, со всеми вытекающими отсюда последствиями - это и осушка, и
приемка, и контроль электронно-компьютерный качества. Так как 2011 год показал, что у нас есть
проблемы с хранением, со сдачей зерна в элеваторе, когда бывает хороший урожай, все вы с этим
столкнулись, все вы это знаете. Первый этап как раз этого проекта планируется запустить уже
октябре этого года. Кроме того, предприятие уже восемь лет живет в кластере, у нас имеется своя
мельница, и свой хлебозавод. Так что 50% выращенного урожая мы перерабатываем в конечную
продукцию, это конечно хлебобулочные изделия. Это очень повышает рентабельность зернового
производства. Кстати здесь было сказано об отрубях. Мы являемся оператором по Камыстинскому
району и отпускаем отруби. У нас проблемы нет. Мы 15 тенге тонна отрубей отпускаем всем: и
частникам, и сельхозформированиям. Только единственное условие – это предоплата. Предоплата,
с этим проблем нет. За это, конечно, спасибо. 1300 тонн нам выделено. Это большая поддержка по
такой цене и для фермеров, и для частного населения. Все это удалось, конечно, благодаря
продуманной политике нашего государства, нашего правительства, нашего министерства в
отношении сельского хозяйства, поддержки сельского хозяйства. Я уже не буду повторяться,
Анжела прекрасно об этом сказала, это субсидии, это и ГСМ, это и льготное налогообложение
ТОО, фермерских хозяйств, это и отсрочка платежей, хотя, конечно, какие-то моменты есть. Я
думаю, мы их по ходу отрегулируем. Хорошие результаты дает и применение влаго-ресурсных
сберегающих технологий. По этому вопросы мы специально выезжали в Канаду, там вместе со
специалистами, для изучения и обмена опытом. Мы не пропускаем ни одной мировой
сельскохозяйственной выставки: это и Ганновер, и Париж, и конечно, Астана. Кстати, в Ганновере
мы выступили. В этих выставках, конечно, много полезного. С каждой выставки мы привозим или
технологию, или какую-то инновацию. Как говорится, век живи – век учись. Кстати, эту
технологию хранения зерна мы тоже посмотрели на канадской выставке. Они этим пользуются
уже столетиями, у них эта технология отработана, они их хранят по четыре-пять лет, ждут когда
цена будет, они отдают по двенадцать-тринадцать тысяч, как мы в 2011 году в спешном порядке,
лишь бы спасти хлеб. У них такого нет, они спокойно заложили и сидят и все это контролируют.
Здесь коллеги выступили, поэтому я повторяться не буду, скажу лишь одно, что для казахстанских
товаропроизводителей, всех фермеров, последние три года особенно 2012 год был очень сложным
в том плане, что два года не было урожая, 2011 год хоть и урожайным был, но цены не было.
Проблемы были с инфраструктурой и так далее. И тут надо отдать должное, и в этом году мы
прогорели, 50 % площадей у нас списано из 10 тысяч. Надо должное отдать Союзу фермеров
Казахстана, особенно Ауезхан Камешевич, вам. Вы вовремя сориентировались, приехали,
поддержали, район большой, наши депутаты присутствуют, знают, что почти 400 тысяч гектаров в
районе, представляете. В некоторых областях столько не сеют. Страховые премии получили все,
может, конечно, кто-то хотел большего, но по крайней мере, на сегодняшний день я являюсь
председателем СФК по району, вы знаете, что на последнем совещании был с участием господина
Даринов претензий не было. Фермеры все свои страховые получили. За это, конечно, огромное
спасибо. И это впоследствии на нашей работе скажется, я думаю. Хотел бы отметить, очень много
и в нашем районе есть маленьких обществ взаимного страхования. Мода пошла, значит, два-три
крестьянских хозяйства собрались, объединились, сделали ОВС. 20-30 тенге за гектар – это же не
страховой платеж, коллеги. А потом мы обижаемся, почему они нам не платят. Я сам в 2006 году
столкнулся с этим, раз и навсегда забыл и сказал, чтобы больше туда не пойду. Это наверно надо
как-то на законодательном уровне решать, чтобы не было соблазна для наших крестьянских
хозяйств, потому что у них ни фонда нет, ничего нет. Ну двадцать-тридцать тенге берут, как они с
этих денег будут выплачивать нам страховые премии? Другое дело, крупные компании «Каско»,
СФК, которые по всему Казахстану страхуют, собираются какие-то, допустим, фонд у них за эти
годы. А вот с маленькими ОВС я советую вам не работать, не надо заморачивать себе голову.
Вообще с ним надо решать. Как всегда, уважаемый Асылжан Сарбаевич, уважаемые участники
совещания, как и в молочном ПК, как и у Анжелы, как и у картофельников, у нас есть свои
проблемы, и много вопросов нерешенных, и как раз я остановлюсь на них. Во-первых, много
вопросов возникает в связи с изменением схемы субсидирования посевов. Наша область в
основном зерновая, все знаете. Есть определенный опыт по возделыванию пшеницы,
определенные навыки, поэтому мы просим сохранить субсидирование пшеницы, как ценной
культуры. Конечно, и другие культуры надо поддерживать, надо кормовые, бобовые и другие, но
пшеница, мы считаем, должна остаться и должна субсидироваться. Ну что такое 3 доллара – 400
тенге – это небольшие деньги для субсидирования, поэтому это не двадцать долларов, как в
европейских государствах, не двадцать евро, не пятьдесят евро. Такое наше предложение такое –
субсидирование пшеницы отменять нельзя. Все-таки 300 тысяч гектар пшеницы в Кустанайской
области, и потом в Камыстинском районе пшеница засевается, и сразу перейти на другую
культуры мы не можем, потому что у нас определенный навык, у нас уже с годами сложившийся
опыт, стереотипы. Это у нас получается, мы делаем то, что у нас получается (аплодисменты). Ну и
второе: портфель кредитной задолженности сельхозтоваропроизводителей, уважаемые коллеги,
уважаемые члены президиума, 80% это я знаю по своему хозяйству. 80% кредитовки занимает
техника. На сегодняшний день посевной комплекс стоит 500 тысяч долларов, и это самый
дешевый. «Джондир» - от 600 тысяч и выше. Вы знаете все прекрасно. Поэтому кредитный
портфель на 80%. Зарплата, ГСМ, налоги на меня тяжелым бременем не ложатся - это я играючи,
но техника – да. Поэтому я задал вопрос, будут ли рефинансированы действующие договора,
потому что мы, как бы, уже было сказано, загружены по кредитам, действительно предприятие,
которые перевооружается, которое действительно загружено. 80% - это техника. Поэтому такая
просьба – здесь было сказано 7% будет субсидироваться, тогда надо сделать дотирование на
приобретение техники, без этого, ну я прошел этот этап, мне осталось только отстреляться
потихоньку, если вы мне только поможете, я может, выползу. А мелкие хозяйства они уже не
смогут покупать комплексы, они стоили в 2005 году 250 тысяч долларов, канадский, а американоканадский, чуть-чуть разница небольшая. Сегодня уже 500 тысяч. В два раза подорожал. Зерно за
это время в два раза подорожает стабильно? Оно в прошлом году было 10-12 тысяч за тонну. Вот
вам все показатели. Поэтому, хотелось бы, конечно, чтобы лизинг техники, приобретение техники
каким-то образом субсидировались. Конечно, 7 % - это хорошо, уже не 10-15%. Действующие
договора у нас есть, по 15-16%. По отсрочке платежей, Асылжан Сарбаевич, надо огромное
спасибо сказать, быстро, оперативно, я уже сказал, очень хорошо, кстати, своевременно. Особенно
по линии продкорпорации ну никаких проблем. Ну я думаю, с «Казагрофинансом» мы
отрегулируем, недоразумение произошло. Это тоже большая помощь для сельхозников, и за это
вам огромная благодарность. Ну и конечно совершенствование кредитной системы, доступ всех, и
больших, и маленьких к кредитным ресурсам нашего государства, нашего правительства. На
сегодняшний день, вы знаете, банки второго уровня, 15, 16, до 18 доходит, хотя здесь было
сказано, субсидируются банки, допустим, покупка сельхозтехники не субсидируется банками
второго банка, и по линии дорожной карты тоже не субсидируется. Мы уже пытались и под 7%
зайти. И так пробовали, и так пробовали, не подходит под эти критерии. Где-то в программе
произошел сбой, не учли какого-то момента. Поэтому сельхозтоваропроизводители, которые
приобретая технику, они не субсидируются вот этой 7% ставкой. Банки дают под 14-15 процентов,
это очень много. Я пробыл месяц в Канаде, я говорил, ездил, опыт перенимал, разговаривал, под
4% годовых они спокойно покупают технику, не напрягаясь работают. Ну что такое 4% годовых?
Это отлично, конечно. Хотелось бы, конечно. Чтобы наша кредитная система совершенствовалась.
Помню как-то Василий Розинов поднял вопрос о создании аграрного банка. Но этот вопрос так и
остался в кулуарах. Может быть, нет какого-то решения этой проблемы. Вопрос с кредитной
ставкой, с совершенствованием кредитной системы селтхозтоваропроизводителей надо каким-то
образом продвигать. Благодарю за внимание.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК:
Даринов: Слово предоставляется Бобкову Сергею Ивановичу, кандидату
технических наук, заведующему лаборатории механизированных
технологий Костанайского филиала КазНИИМЭСХ.
Сергей Иванович БОБКОВ, кандидат технических наук,
заведующий лабораторией механизированных технологий
Костанайского филиала КазНИИМЭСХ: Уважаемые коллеги,
уважаемые гости, участники совещания, президиум. Поскольку я
представляю НИИ механизации сельского хозяйства, то, естественно, я
буду говорить о механизации. Поскольку высокий уровень механизации
влияет на количество и качество производимой сельскохозяйственной
продукции. Но к сожалению, сейчас уровень технической оснащенности
наших хозяйств оставляет желать лучшего. Как сегодня уже говорилось,
примерно 80-95% сельхозтехники, комбайнов имеют моральную и
техническую изношенность, поэтому переоснащение сельского хозяйства
для нашего государства – это очень актуальная задача. По нашему мнению, возможны
различные способы технического переоснащения: от импорта зарубежной техники до
производства собственной техники. И критерием всегда будет являться экономическая
эффективность того или иного способа. Первым способом, который сейчас активно
применяется в нашей стране, является импорт зарубежной техники. В частности, зарубежные
компании предлагают свою продукцию, стимулируют рост ее продажи за счет льготного
кредитования и так далее. А постановлением нашего правительства утверждены правила по
удешевления ставок вознаграждения по лизингу. Но однако существуют прецеденты ввоза
техники, которая не соответствуют природным условиям нашей страны, не соответствует агро
требованиям, не соответствует требованиям безопасности и так далее. Возникает вопрос: что
делать с такой техникой? Ответом на этот вопрос может быть обязательное проведение
соответствующих испытаний той техники, которая ввозится в нашу страну на предмет ее
адаптации и пригодности в использовании в наших условиях. Кроме того, возникает опасения
разномарочности техники, которая к нам ввозится. Более ста наименований. К примеру, можно
взять любую выставку, которая за рубежом проводится, или в Москве, или у нас. Возникает
проблема с запчастями, с сервисным обслуживанием, потому что некоторые зарубежные
компании не имеют сервисных центров. Поэтому все это образует большую проблему. Поэтому
хочу еще раз подчеркнуть, что всю технику, которая ввозится в нашу страну, необходимо
пропускать через специальные аккредитованные центры на предмет испытания, чтобы они
были пригодными. И отсеивать ненужные. Второй способ, на наш взгляд, это наиболее
перспективный способ поднятие технической оснащенности нашего сельского хозяйства – это
производство собственной техники. Поскольку все экономически развитые страны идут именно
по этому пути, и доля импорта составляет небольшой процент. В частности, наш сосед –
республика Беларусь не более 15% используется зарубежной техники. Вся остальная техника –
это собственная техника, которая производится в стране. То есть нам, мы считаем, что нужно
тоже идти по этому пути, потому что все предпосылки у нас для этого есть. У нас развивается
металлургия, химическая промышленность, у нас еще база, где можно производить
собственную технику, поэтому все это нужно развивать. У нас есть научные центры, которые
разрабатывают технику, которая котируема в наших условиях. В частности, это НИИ
механизации в Алмате, и НИИ механизации в Кустанае. Но к сожалению. недостаточность
материально-технической базы сдерживает темпы производства отечественной техники. Станки
и оборудование, на которых производится, влияет на качество и себестоимость производимой
продукции, опытные образцы получаются очень дорогими, потому что там применяется ручной
труд, устаревшее оборудование и так далее. Поэтому здесь, на наш взгляд, нужно
переоборудовать уже имеющие места производства для того, чтобы производить собственную
технику. И при этом обязательно нужно обеспечивать рост инженерных и научных кадров,
которые в дальнейшем работали бы на производстве отечественной сельхозтехники. Мы
считаем это очень перспективным направлением. Конечно, это не сиюминутное дело, это очень
долгий процесс, который требует государственной поддержки, но также и государственного
контроля. Казахстанский рынок имеет большие перспективы. У нас очень большой рынок
сбыта. Отдавать его зарубежным компаниям, на наш взгляд, это политически и экономически
нецелесообразно. И третий вариант технического переоснащения – это создание в Казахстане
крупно-узловой сборки продукции западных производителей. В частности, крупно-узловой
сборки тракторов и комбайнов, поскольку это высокотехнологическая сборка, и начинать
производство с нуля в Казахстане, может быть экономически неэффективно. Поэтому крупноузловая сборка – это один из выходов. В частности, у нас в Кустанайской области в ОАО
«Ахромашхолдинг» была налажена сборка нескольких моделей комбайнов. В частности,
белорусских. ТОО «Агротехмаш» изготавливало также по крупно-узловой сборке трактора и К744 трех модификаций. В принципе, это неплохой выход. Для обеспечения национальных
интересов, конечно, можно использование третьего варианта, везде нужна государственная
поддержка. Вот у нас есть конкретные предложения, первое: необходимо обеспечение
финансовой поддержки спроса на все виды отечественной сельхозтехники. Второе:
обеспечения создания отечественных конкурентоспособных образцов сельхозтехники путем
стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в научно-исследовательские и
опытно-конструкторские разработки. Третье: законодательное установление фермерам по
организации сервисных центров на территории распространения сельхозтехники и
осуществление контроля со стороны МСХ за действиями этих сервисных центров. Просто на
данный момент некоторые их не имеют, а некоторые работают очень некачественно. Четвертое:
поэтапное повышение уровня локализации производства сельхозтехники национальными
компаниями, причем крупно-узловой сборки. Пятое: обеспечить в Казахстане производство
конкурентоспособной техники путем модернизации существующих производств, увеличения
производственных мощностей и создания новых. И шестое – это способствование улучшению
подготовки инженерных и научных кадров для АПК, для того, чтобы развивалось наше
отечественное сельхозмашиностроение. У меня на этом все. Благодарю за внимание.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК:
Спасибо. Сергей Иванович. Слово предоставляется Шаяхину Запкену
Бекеновичу, главе крестьянского хозяйства «Сенім», Мамлютский район
СКО.
Запкен Бекенович ШАЯХИН, КХ «Сенім», Мамлютский район
СКО: Уважаемые участники президиум, чтобы не занимать у вас много
времени, я на сто процентов согласен с предыдущими докладчиками.
Особо хочу обратить внимание, что мы – небольшое хозяйство, 2100
гектаров, с семи центнеров сейчас свыше 20 центнеров получаем,
технику обновили. Единственный вопрос, в прошлом году, в октябре
разводим породу казахской белоголовой, сейчас растет, отрадно.
Помогаем школам, капитально отремонтировали дом культуры,
пенсионерам, всем помогаем и кормами и по всем вопросам. Это все
благодаря государству, вот очень хорошая программа агро-кредитная
корпорация, 6%, скот приобрел, на семь лет и два года – каникулы.
Доработать бы еще. Вы все знаете, до начала животноводческого бума мы все распахали,
можно считать, пастбища раздали. Вы знаете, на семена кормовых культур исключительно
астрономические цены, субсидии бы на это. Теперь животных есть, теперь на строительство
животноводческих помещений бы субсидии. Мы прекрасно знаем, в России на приобретение
сельскохозяйственной техники там 50%. Теперь нам надо будет приобрести корма
производящую технику, заготовка сена и так далее, а также для увеличения пастбищ. Вот эти
вопросы. Если это все будем, мы в ближайший год вверх пойдем. Спасибо за внимание.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК: Слово
предоставляется министру, Мамытбекову Асылжану Сарыбаевичу…
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: Давайте слово Гани Алимовичу дадим…
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК: Пожалуйста,
Гани Алимович. Спасибо Вам, что так терпеливо ждете.
Гани Алимович КАЛИЕВ, доктор экономических наук, профессор,
председатель партии «Ауыл»: Мне интересно и приятно
присутствовать. Вы знаете меня, наверно, многие. И проблемы сельского
хозяйства наиболее актуальные. Конечно, хорошо, что вы говорите
приятные вещи министру. Это моральная поддержка. Но было бы еще
лучше, если бы вы сказали об актуальных проблемах, которые он не
может услышать каждый день. Вы же пришли от сохи, с поля, вы с этими
проблемами сталкиваетесь каждый день. И вот, что надо знать и понять
нашему правительству – это то, что аграрная политика должна быть
приоритетным направлением нашей страны. И причем, наше сельское
хозяйство производится в худших условиях, и наши условия в два с
половиной, три раза хуже, чем в России, в 5-7 раз хуже, чем в Европе. И
в этой ситуации мы вошли в Таможенный союз. И в этой ситуации мы собираемся войти в ВТО.
Вы знаете, что я не только ученый, но и политик. И мои выступления, вы наверно, читаете и
видите. И сегодня правильно проявляется озабоченность, когда мы войдем в эти союзы, если у
нас на одну и ту же продукцию в три раза больше затрат, чем в России, и в пять раз больше
затрат, чем в Европе, тогда мы посмотрим, чьи товары тут будут. И те крестьянские хозяйства,
которые наши сельхозтоваропроизводители, их товары никто не купит. И тогда 50% людей,
которые живут в селе, как они будут жить? Эти вопросы. Конечно, волнуют нас. Асылжан
Сарыбаевич прекрасно помнит, мы сделали два предложения. Одно предложение –
комплексное развитие АПК в сегодняшних условиях, где мы указали и на технические
состояние, и организационные вопросы. Сегодня мы точно не знаем, что такое фермер. У нас
есть и гиганты, и средние хозяйства, и мелкие хозяйства, и конечно, Асылжан Сарыбаевич,
политика в отношении каждого фермера должна строиться индивидуально. Это первое. И
второе. Когда мы сказали: давайте будем давать все субсидии, все льготы тем хозяйствам,
которые привносят новые технологии, энергосберегающие технологии. Я сам ездил в США,
штат Вашингтон, видел, что это за энергосберегающие технологии и какие затраты там. Наши
крестьяне это не выдержат. Эти же земельные олигархи, они здесь есть? Все субсидии и льготы
выдаются преимущественно им. Основная продукция сельского хозяйства от 40 до 60
производится средними и мелкими (аплодисменты). Чтобы поднять эффективность сельского
хозяйства и выдержать конкуренцию, как может сельское хозяйство может купить дорогую
технику? Как мелкие хозяйства могут построить мясокомбинаты и молочные комбинаты? Здесь
должна быть своя политика. Мы – страна не бедная, а богатая. У нас есть огромное количество
денег, которые поступают от нефти, газа и урана. Мы их использовать не можем. Мы в наших
предложениях и говорили: для сельского хозяйства кредитные субсидии надо брать из тех
областей. Это наше завтрашнее. Мы эти предложения дали в правительство. Я лично
докладывал. Там стоял вопрос и о банках. Ну как же так? Мы берем у государства за
полпроцента и за один процент, а потом наращиваем и даем под 7,8,9 процентов и так далее
сельским товаропроизводителям. За границей, говорят, 4%, там есть и 2%. Там есть и
беспроцентные. Поймите, наше сельское хозяйство хуже не только, чем в Европе или России,
хуже, чем в Ближнем Востоке, хуже, чем в Юго-Восточной Азии. Но мы жить должны. Сегодня
из тех продуктов, что нам надо – 40% мы закупаем из-за границы. При этом, количество
сельхозугодий у нас столько, сколько и в России и мы свои несчастные 17 млн. Прокормить не
можем?! По расчетам наши ученных, мы можем прозводить продцукцию для населения в 50
млн. человек. Сейчас в мире голод, и потребность в продуктах питания будет только расти. Мы
эти все вопросы ставим перед правительством.
Мы, группа людей съездили в Белоруссию. Что ж мы сравниваем себя с Белоруссией. У них
биопотенциал лучше чем у нас, но них же крупные хозяйства не развалили. У них идет
технический прогресс. Трактор «Беларусь» они продают не только в СНГ, они продают его
Европе. Только 2,5 млн. людей, производят столько продукции! Из них они 60% потребляют
сами и 40% - экспортируют. Я видел их села. Видел их агрогородки. Я вспомнил, как у нас в 8090-е годы крупные центральные усадьбы, колхозы были – вот примерно такие у них сейчас. И
детские сады есть, и школы, и больницы.
У нас что говорим? Вот, в город бегут люди и это, мол, всемирная тенденция такая. Но кто как
бежит? Там они бегут, потому что они механизируют село, применяют новые технологии, то
есть производят больше продукции, а людей для производства требуется меньше. Объемы
растут. Требуются люди на переработку, хранение, транспортировку, торговлю. Поэтому люди
у них бегут из сел в города.
Возьмите данные 90-х годов. У нас падение производства в 2,5 раза, количество рабочих мест
сократилось в 2,5 раза. Люди остались без работы. Сейчас в селах остались старики и дети.
Наверное, на это нужно обратить внимание.
Я то думал, наверное вы сегодня перед министром все это скажите. (Реплики из зала: «Еще
скажем!», «Скажем») Скажете? Ну тогда хорошо. Видно, что министр наш старается.
Вообще, я уважаю людей у которых есть собственное мнение и характер свой есть. Если у
человека есть характер, он видит проблемы – его нужно поддерживать. Вот сегодня поднимали
вопрос по ветеринарной службе. Я наверное самый старший здесь. Я давно знаю эту историю.
Мы в 2003-2004 годах загубили всю ветеринарную службу, все это отдали в конкурентную
среду. Все ветеринарные работы по профилактике острых болезней и так далее дали частные
лицензии. Эти частные ветеринарные врачи – делали не делали, но получали деньги, но ни за
что не отвечали.
Когда мне говорят, давайте будем ругать министра или министерство, я говорю: любой
министр при сегодняшней аграрной неправильной политике – не справится. Надо менять
аграрную политику. И это конечно в наших с вами силах. Наша партия «Ауыл» - это наша
партия, ваша партия. Во имя этого мы и создавали ее, и ваш Союз фермеров вместе с нашими
ученными аграрниками – мы тоже огромная сила, огромный потенциал. Давайте объединим
усилия, давайте будем ставить перед властью, перед министерством реальные задачи. Давайте
не только ставить задачи, но и предлагать пути решения. Если мы это все сами выработаем,
если представим и после этого будем говорить, вот, если правительство не делает этого – тогда
будем их ругать.
Мне нравится, это хорошо, что вы сегодня имеете представителей своих во всех эти
корпорациях. Это правильно, но нужно, чтобы от этого и эффект был, чтоб считались с вами.
Поэтому и предложения ваши должны быть научно обоснованными, аргументированными и
верными. Спасибо за внимание.
(аплодисменты)
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: Я приветствую всех от имени министерства сельского
хозяйства и от себя лично. Всех участников и организаторов совещания. Я
с удовольствием присутствую здесь. Как Ауезхан Камешевич сказал,
впервые за 3-4 года первый раз здесь министр, но он наверное забыл, что я
всего дай Бог скоро будет второй год только министром (смех в зале).
Я с удовольствием откликаюсь на такого рода предложения, участвую в
мероприятиях других общественных объединений. Как сегодня было
отмечено в Союзе 6 240 фермеров, а в стране у нас, как вы видели из тех
же слайдов – почти 200 тысяч фермеров. Мы, конечно же, заинтересованы
в увеличении активности Союза фермеров Казахстана, и конечно же, в увеличении его
представительности, потому что нам нужна обратная связь, нам нужно с кем-то спорить, нам
нужно с кем-то обсуждать имеющиеся проблемы. Мы открыты для этого. Я готов выслушать
все вопросы и ответить на те вопросы, которые уже прозвучали, и на те, которые вы зададите
мне еще. У нас для этого есть объединение всех объединений для предпринимателей палата
«Атамекен», которая сейчас укрепляется, здесь присутствует заместитель председателя
правления, которая, можно сказать, зонтичным способом покрывает все интересы наших
предпринимателей, и в том числе предпринимателей в аграрном бизнесе, на селе. И я хочу
отметить, что у нас налаживается конструктивный диалог и хорошее плодотворное
сотрудничество с Союзом фермеров Казахстана, я сейчас отдельно отмечу по программе, но
скажу, что принимали активное участие в ее разработке, поэтому принятая недавно программа
– это не только плод работы министерства, но прежде всего ваша. Через Союз фермеров очень
много предложений было внесено, и они отражают интересы всех участников этого
общественного объединения. У нас есть очень много фермеров, которые не входят в СФК, и
сегодня в основном звучат вопросы вокруг засуха, и эта засуха подразумевается вокруг
зерновых, но сегодня у нас наблюдаются огромные проблемы по рисоводству, по
хлопководству, которые, может быть, не так подвержены засухе. Но там есть очень большие
проблемы, которые нарушали интересы фермеров, которые, например, совсем недавно мы
решили такую большую проблему, что у нас под самими благими намерениями не
субсидировались гербициды не отечественного производства. Справедливости ради, стоит
отметить, что у нас в Казахстане нет ни одного завода по производству гербицидов, есть
предприятия, где формуляция происходит. Что такое формуляция? Это просто разводят в воде
под давлением горячим, по сути, в таких полугаражных условиях, иногда это делается, я не
скажу, что все. Есть предприятия, которые вложили нормальные инвестиции, но в то же время
заводов, которые по производству гербицидов, не производилось. К чему это приводит?
Привело к тому, что эти 19 предприятий, которые в Казахстане были созданы, иногда цеха
просто, они зачастую производили гербициды только для зерновых хозяйств, и огромное
количество фермеров, просто здесь я говорю, вы являетесь сегодня представителем 6 тысяч
фермеров, а у нас 186 тысяч фермеров. И огромное количество фермеров были вынуждены
покупать гербициды без субсидий, потому что законодательно было ограничение. В итоге
фермеры в Кызылординской области покупали, например, есть гербициды, которые за
килограмм до 200 тысяч тенге. И они оказались вне мер государственной поддержки,
законодательно мы приняли норму, и сейчас будут субсидироваться все, и благодаря этой
норме объем субсидий только в этом году увеличился в 19 раз. Если у нас прошлом году было
просубсидировано миллиард с небольшим, то в этом году заложены средства в объеме 20
миллиардов тенге. В 19 раз идет увеличение. И принято ряд таких мер, которые идут на пользу
фермерам. Я очень рад словам поддержки, которые прозвучали здесь. Может быть, наша
проблема в том, что мы не доводим того, что делается. Например, в 2012 году подписан закон о
внесении изменений и дополнений в законодательство о племенном животноводстве. Благодаря
этому появилась субсидия по селекционно-племенной работе, то есть не только по племенной.
Эти субсидии могут получать фермеры, которые сами начали заниматься поглотительным
преобразовательным скрещиванием, по простому говоря, тот, кто купил племенного быка
маточному поголовью вне зависимости от размеров, то есть когда говорят, это большие, надо
поддерживать малых. Наоборот, всем фермерам, которые содержат маточное поголовье, на
каждую голову дают до 18,5 тысяч тенге субсидий. С этого года это будут получать и
молочники, если в прошлом году они получали только 4,5 за корма, то в этом году плюс 14 за
селекционную работу, то есть 18,5 тысяч получается. Что это такое, на 30 голов – это 600 тысяч
Это по сути, возмещение сразу всех расходов по быкам. Благодаря этому у нас только в
фермерских хозяйствах за два года поголовье увеличено на 50%. Разве это не результат? Разве
это не политика министерства, которые обратилось, наоборот поменяло в сторону мелких
хозяйств, там нет разграничение: мелкие, крупные для Казахстана и потребителей разве есть
разница, кто произвел продукцию? Она просто должна быть качественной и доступной.
Наконец-то мы поменяли крен, который был в сторону нашей монокультуры, да, пусть очень
славной культуры, пусть она для нас важна, но все равно нельзя развиваться только по одному
зерну. Это все равно, что бежать на одной ноге, мы не раз об этом говорили. Нам надо твердо
встать на обе ноги и бежать в сторону развития. Иначе мы бы только прыгали вперед. Мы взяли
курс на развитие животноводства, которое очень благостно повлияет на развитие
растениеводства, потому что это повлияет на севооборот. Да, есть проблемы, вот сейчас
говорят: подорожали семена на кормовые культуры. Но разве это не показатель? В этом году
подорожали, в следующем году семеноводческие хозяйство тоже поменяют свою политику и
свои посевные площади. Они начнут семена больше для кормовых культур. Для нас это просто
вопрос времени. И просто вопрос концентрации усилий. У нас есть объективные преимущества.
Поэтому просто посыпать голову пеплом и сидеть, что все плохо, это неправильно. Мы должны
четко сориентироваться, где мы должны развиваться, где мы можем производить больше, чем
наше потребление, мы там должны выходить на экспорт. Вспомните: буквально два-три года
назад до Таможенного союза мы просто не могли ни грамма продать в Россию, потому что
стояли огромные административные препоны. Сейчас я одновременно отвечаю на вопрос, вот
кто не может продать свой шпик в Россию. У нас берется сертификат своего районного
ветеринарного врача и едешь в Россию, тебя никто не остановит. Можно выйти на магазины,
выйти на рынок, потому что наш сертификат действителен там. Нет сейчас таможенников,
стоят только пограничники, которые к товару не имеют отношения, они только регистрируют
физических лиц. Разве это не преимущество? Для нас открылся 170 миллионный рынок, если у
нас была проблема, вот у меня здесь список, я могу его взять. Вот основной перечень товаров.
Красным закрашено то, где у нас проблемы по инфраструктуре, остальное на увовне около
100%. Вот рис мы производим 132% к своему потреблению. Картофель производим 97,7%.
Мясо, говядину производим 95,2%. Свинина – 94,7%, баранина – 95,5%. У нас проблема другая.
У нас проблема в том, что у нас население относительно маленькое, рынок узкий и развиваться
негде. Как, помните, было время, когда мы барана чуть ли не за бутылку водки продавали.
Потому что перепроизводство вело к снижению цены, и просто невыгодно было производить
его дальше. Дальше все пошло под нож. Дальше пошел скачок и другой виток. У нас цены то
вверх, то вниз. Говорят, что повышение цены на продукты. Вчера только видел по телевизору,
фермер плачет, не может продать свое мясо, или слишком дешево ему предлагают, или совсем
спроса нет. У нас узкий рынок, поэтому вопрос развития для нас очень важен, потому что
только тогда, когда будет спрос – тогда будет стимул заниматься, тогда это будет выгодно. Не
раз я говорил, что мы занимаемся животноводством, но не зарабатываем, к сожалению. У нас
есть 6 млн. голов, но у нас почти нет экспорта. А если подсчитать по нормам продуктивности,
можем нам 6 млн. голов и много? Просто наши коровы стали козами. Они ни молока не дают
нормально, ни мяса. Продуктивность их очень низкая. Средний убойный вес – 154 килограмма!
Хотя 220 килограмм. И это еще средний вес, это все равно что средняя температура по
больнице. Значит где-то есть и 130 килограмм. Да, моет есть у кого-то 220 и выше, но значит и
еще ниже показатели. А мясо мы можем производить только в товарных стадах, мы не можем
племенных коров… вот говорят, как мы будем вот говорят, как мы будем есть мясо если такие
дорогие у нас заморские коровы. Это полное непонимание. Заморских коров привозят не для
того, чтобы резать их на мясо. Или их телят резать. Их бычки должны идти в стало товарное и
делать свою работу. Преобразовать, потому что товарное стадо мы не навеземся. Только когда
мы улучшим генетику, только тогда мы сможем на наших казахстанских, естественных
пастбищах получать килограмм привеса в день. И это не предел. Мы должны научиться
зарабатывать. А зарабатывать мы будем только тогда, когда улучшим генетику.
Генетику мы улучшим тогда, когда в том числе улучшим нашу ветеринарно-эпизоотическую
безопасность. По этим направлениям государство, Министерство сельского хозяйства работает,
проводит соответствующее мероприятия, и я сейчас по ходу буду об этом рассказывать.
У нас, как я наблюдаю есть противопоставление крупных АО, ТОО, холдингов и крестьянских
хозяйств. Хотя мы видим, здесь только что выступал, который говорит: «Я сею только сеялками
«BORGO» и убираю только комбайнами «Джондир». Вот сколько вы сеете, КХ «Кайрат»?
(ответ из зала: 10 000 гектар) Ну вот видите, 10 тысяч гектар. И это нормально. И это не ТОО.
Поэтому противопоставления мы не должны делать. Потому что технология производства 1
килограмма мяса, или на одном гектаре – одна и та же, что у КХ, что у ТОО, что и
акционерного общества, потому что корове или земле все равно, в какой организационноправовой форме или что у тебя там в печати написано. Главное ты должен правильно кормить,
вовремя сеять и вовремя убирать, а гектар и поголовье у всех одинаковые, только разница лишь
в количестве. Поэтому вы же не являетесь союзом организационной правовой фермы
крестьянских хозяйств, вы являетесь Союзом фермеров, а фермер может быть и крестьянином,
и в виде ТОО, и в АО. Все те организационно-правовые формы, которые Гражданский кодекс у
нас позволяет, вы можете свою предпринимательскую деятельность зарегистрировать. Поэтому
я хочу вас перевести от вот этого противопоставления: между крупными и мелкими, между
«тоошниками» и «кэхашниками» и так далее. Надо обращаться к истокам: к одному гектару, к
одному поголовью и так далее, а в какой форме – это тоже думаю для нас не должно быть
разницы.
То что Нелли Утеповна говорит, что несмотря на критику мы вас поддержим – это хорошо
ободряет. Но какова природа этой критики? Что сделало министерство за два года такого, что
нужно прям вот так начинать критиковать? Что сделало? Что мы в январе 2012 года выделили
субсидии которые стали получать все, и в первую очередь мелкие крестьянские хозяйства? Что
мы отменили вот это вот ограничение субсидирования гербицидов? Что мы отменили вот это,
что субсидии стали получать не только отечественные производители удобрений? Мы кстати,
не Министерство… я вот когда аргумент говорю, мы не Министерство химической
промышленности. Мы Министерство сельского хозяйства, поэтому мы должны дать субсидии
фермеру, а фермер сам должен решать: у кого, что покупать. Тогда цена будет правильной и и
справедливой. Поэтому, чтобы убрать это противопоставление хочу сказать, что наш
казахстанский фермер – он может быть разным. Вот в этом регионе, в этой природноклиматической зоне как раз таки оптимально 10-15 тысяч гектар, потому что только так мы
можем правильно эксплуатировать землю и эффективно вести свое хозяйство. Почему? Потому
что тот посевной комплекс или тот е комбайн, он обрабатывает за сезон минимум 2,5 тысячи
гектар. Минимум. В прошлом году он скорее всего убирал и 4 тысячи гектар. А это что
означает? Что купив один трактор, или один посевной комплекс и у него будет 500 гектар, то
значит он комбайн «недозагрузит», посевной комплекс не до конца использует, как он его будет
окупать? Хотя бы посевные площади должны быть на уровне продуктивности этого комбайна.
Это значит 2,5-4 тысячи гектар. Но только одной культурой он жить не должен. У него должен
быть севооборот, у него должны быть пары, у него должны быть какие-то там семенные
участки. А это означает, что мы к этим 10 тысячам гектар и приходим. Другое дело на юге. Там
на юге совсем другая ситуация, учитывая, что очень большая концентрация населения и земли
относительно меньше, там такое невозможно, но и продуктивность земель гораздо выше. Там
конечно размер фермерского хозяйства совсем должен быть другой. В советское время не зря
совхозы, колхозы особенно в этом регионе размер должен быть вот таким. Только в такой
форме мы можем развиваться. Фермерство не означает крестьянское хозяйство, фермерство оно
может быть разным и оно должно соответствовать объективным природно-климатическим
условиям. Такая должна быть наша политика, и вы должны это понимать и надеюсь, что вы
поддерживаете.
Из-за чего это критикуется? Это вопрос такой, может быть очень глубокий. Я думаю, не
нравится, то что идут положительные сдвиги. Кому-то не нравится, что началось подниматься
животноводство. Худо-бедно. Как мы из ничего одномоментно сделаем что-то. Конечно, так не
получится. Но мы хотя бы выровняли, хотя бы в политике крен выровняли. Если вы посмотрите
объемы субсидий, какой был раньше и какой сейчас в животноводство стало больше. Вот как
раз таки в животноводстве мы должны культивировать семейные, небольшие фермы для
маточного поголовья. Опять же отвечая на ваш вопрос. Вот с Костанайской области фермер
говорил, что построил убойный пункт и содержу маточное поголовье. Может быть это и не
надо? Вот вложил огромные деньги в убойный пункт, а зачем это надо? Мы должны стремиться
к специализации, мы не должны стремиться к натуральному хозяйству. Вы помните, как наши
прадеды: у него все было внутри, он и шубы шил себе, и кормами занимался, никуда не ходил,
там на базар иногда за шелком китайским. Мы должны стремиться к специализации. Только
тогда, когда мы научимся делать что-то одно, но очень хорошо мы выйдем на уровень такие как
Майкрософт, Кока-Кола и другие брэнды, которые научились делать одну операцию всего
лишь, но правильно, но лучше всех в мире. Мы должны в технологии стремиться к тому, чтоб
было много мелких, семейного типа которые содержат маточное поголовье, которые в
основном используют наше природное преимущество – пастбища, делать летом туровое
воспроизводство, весной делать туровый отел. Максимально до глубокой осени, а может быть
даже до зимы, а в Алматинской области может даже и круглый год, и в ряде других областей –
круглогодичное пастбищное содержание. И глубокой осенью, когда бычок на пастбищах
наберет до 300 килограмм сдавать его на финишный откорм. Финишный откорм, это удел более
крупных, более специализированных организаций. Там обороты должны быть минимум 5-6
тысяч голов, только тогда там будет прибыль. Почему так? Потому что нужно будет покупать
хотя бы один кормораздатчик. Этот кормораздатчик может спокойно за 1 сутки 15-20 тысяч
голов. Зачем покупать кормораздатчик, если у тебя всего 500 голов? Это все равно, что он будет
носить носилками. Значит у него будет тот же бухгалтер, тот же директор на те же 500 голов,
хотя эти затраты можно положить на гораздо больше… только тогда придет эффект масштаба и
снизятся эти затраты по амортизации. Ладно, административные затраты, директора и
бухгалтера как-то прокормим, а куда он денет кормораздатчик, который будет лоиться ему
тяжким бременем. Если он не будет его использовать в течении суток. А 1 кормораздатчик 32
тысячи коров может прокормить. Я сам своими глазами видел. С утра как заводится, вечером
глушится. Один механизатор. И так два раза в день он проходит все. И только потом, после
откорма должен быть убойный пункт. И то, даже на западе крупные откормочные площадки не
строят убойные пункты. Они сдают в специализированные мясокомбинаты. Вот тот же Сауэр,
который к сожалению сегодня не присутствует, вот вы говорите, какой он сильный, что нужно
10-15 лет, чтобы такое хозяйство создать – даже он не может себе позволить построить
мясокомбинат, хотя у него ежемесячно выходит огромное количество бычков. Он их сдает
рядов в мясокомбинат. Вот по Коргальджинской трассе «АстанаАгроПродукт». Приезжают и
забирают у него 300-500 голов. Только тогда будет выгодно. А когда мы построим убойный
пункт, и раз в месяц открывать его, чтобы забить 2-3 бычка – это невыгодно. Потому что на
него кредит щелкает, а он простаивает.
Так же вопрос задавали, что нужны кредитные средства на постройку ферм. Но прежде всего
это животные и оборотные средства. Мы должны отходить от строительства капитальных ферм.
Генетика, даже полупородистого скота позволяет даже в такие лютые морозы содержать его на
улице. Мы забыли об этом просто. Мы за восемьдесят лет поменяли все стереотипы. Не было
раньше у казахов таких капитальных ферм, перегоняли скот. Без стойного периода, скорее
всего, не обойтись, но он должен быть в оптимальном размере, не должен быть он такой
кирпичный, из красного кирпича, как мы любим строить обычно. Это достаточно камышитовокаркасных строений, которые можно делать хозспособом, не нужно на это денег тратить.
Только тогда мы придем к эффективности. Эти деньги лучше тратить на улучшение генетики,
лучше тратить деньги на корма, лучше кормить скот в этот мороз, чем строить вот такие
капитальные строения, и на это брать кредиты. Я одновременно отвечаю на вопрос, почему не
дают на это кредиты. Может быть, это даже и лучше. Мы защитили недавно программу, все
вместе, с вами. Отраслевая программа до 2020 года. Объем денег там предусмотрен в сумме 3
триллиона 122 миллиарда тенге. Таких денег наша отрасль никогда не видела за такой период.
За семь лет это почти половина объема валовой продукции сельского хозяйства, которая
производится сейчас – у нас сравнительно триллион с небольшим в зависимости от года. Все,
что сельское хозяйство производит, вместе с переработчиками, со всеми субъектами
агропромышленного комплекса. Правительство по поручению главы государства уделяет
огромное внимание развитию аграрного бизнеса, потому что это является одним из наших
конкурентных преимуществ, это является одним из наших стратегических направлений
развития. Поэтому эти средства мы должны очень эффективно использовать. Мы максимально
старались в программе отразить по направлениям, и в то же время нам нужно дальше ее
дорабатывать, в смысле наращивать ее и делать ее из уровня отраслевой программы до уровня
так называемых «мастер-планов». Вот как по мясу КРС нет ни у кого вопросов. Вот когда
говорят «сыбага», все понимают что надо делать: у кого покупать, кто какой дает кредит и
субсидии. Вот до такого уровня понимания мы должны добить программу «молоко»,
программу переработки, программу кормопроизводства и все остальное. Мы должны этот
бюджет 3 триллиона 122 миллиарда вместе с вами мы готовы обсуждать, разбить его на такие
соотвествующие отраслевые программы, чтобы люди знали, что до 20-го года будут вот такие
субсидии, вот такие кредиты, вот такие меры будет государство принимать в области
ветеринарии, фито санитарии и всего остального. Потому что бюджет – это, говорят,
сконцентрированное выражение в политике. И я, вот как Гани Алиевич говорит, тоже политик,
я говорю вам, я хотел выступить коротко, но наш аксакал, как говорится, (смех в зале) начал
призывать, что мы должны влиять. Я в целом согласен, нам нужны, чтобы в этом принимали
участие все общественные объединения, все здоровые силы в нашем обществе, потому что одна
голова – хорошо, несколько – еще лучше. Что наша программа несет нового? В принципе, это
ответы на все вопросы, которые сейчас уже прозвучали. Как увеличить доступность кредитов?
Вот задавали вопрос. Вот «Казагрофинанс» нам дал, больше не дает, и так далее. А как
«КазАгро» может всем выдавать кредиты, если объем только в оборотных средствах нашей
отрасли, исходя из нашей, только по растениеводству составляет около 300 миллиардов тенге?
Вынь – да положи. Есть у «Казагро» такие деньги? Нет! В год они получают с бюджета
«Казагрофинанс» всего 5-7 миллиардов тенге. Откуда взять 350 миллиардов тенге? Это
невозможно. Что бы мы тут ни говорили, как бы мы себя тут в грудь ни били. От того, чтобы
говорить «халва, халва» во рту слаще не станет. Надо просто брать и действовать. Какой метод
мы предлагаем? Какое решение мы в этой программе предлагаем? Предлагается, что от этих
300 миллиардов тенге все с бюджета получить невозможно, но если мы просубсидируем
процентную ставку до уровня 7 процентов, для этого потребуется всего около пяти-шести
процентов, потому что рыночная ставка сейчас 12-14 процентов, и до семи, это всего лишь
максимум семь процентов, если довести до уровня. Что такое от трехсот миллиардов 7
процентов? Это 21 миллиард тенге. 21 миллиард тенге возможно каждый год с бюджета давать?
Это уже возможно. Поэтому предлагается субсидировать процентную ставку, вместе того,
чтобы в капитал «Казагро» давать вот эти 21 миллиард тенге, которые расходились по разным
программам, в том числе «Казагрофинансу» попадало 5-7 миллиардов тенге, лучше дать их на
субсидирование процентной ставки всех участников финансового рынка, в том числе и
«Казагро». И тогда можно привлекать частные средства, вот говорят, что огромные активы
пенсионных фондов незадействованными лежат. Тогда банки задействуют все свои дорогие
средства, но ставка просубсидируется.
Теперь другой вопрос. Таким образом мы решаем, что объем этот дешевых денег будет
достаточен через субсидии процентной ставки и лизинга. Теперь встает другой вопрос: как
обеспечить доступность? Вот в банке не каждый мог. Вот мне в целом порадовало, что участники
кредитного товарищества мне говорят: вот я когда-то брал, банки мне не финансировали, теперь я
перерос в банк теперь идти. Так должно быть. Это по сути бизнес инкубатор. Тем, кто не может,
должны брать микрокредиты, потом стать участником кредитного товарищества, потом уже выйти
в свободное плавание финансовое. Это нормальная хорошая логика. Как обеспечить доступность?
Предлагается в этой программе просубсидировать расходы на страхование кредитных лиц, если
нету залогов, не хватает залогов, не хватает кредитной истории, банк говорит: «у тебя есть
большие риски, я не могу тебе дать. Либо залог принеси, либо принеси гарантии». Фермер может
пойти в страховую компанию, купить страховой полис по страхованию кредитных лиц, по
обеспечению возвратности этих кредитов. Тогда банк. если проблемы будут у фермера, он взыщет
деньги со страховой компании. Однако страховая компания за это затребует очень много средств,
ставка будет не меньше, чем 15 процентов. И в нынешних условиях, когда это не субсидируется,
это будет неработающий механизм. Потому что 15 просит банк, 15 просит страховая компания.
Кто под 30 процентов окупит свой бизнес? Сейчас таких нет. Поэтому предлагается
субсидировать эти расходы, то есть там будет до 7 процентов субсидирование процентная ставка,
которую банк дает от 15 процентов. И эти страховые полисы будут субсидироваться, если хотя бы
до 5 процентов, то всю разницу будет субсидировать государство. И тогда 7 плюс 5, под 12
процентов смогут взять фермеры те, которые даже порога банка не переступали. А таких у нас, к
сожалению, очень много. Здесь я знаю, что присутствуют самые активные участники. Но масса-то
основная там, она даже сюда приехать не может, не то, чтобы в банк пойти. Поэтому мы должны
задействовать эту огромную массу, просто элементарно купить им трактор, хоть небольшой,
небольшую сеялку, и чтобы они уже не старыми этими, залапанными работали, или вообще без
техники сидят, не используя землю, то уже вышли бы на свои поля и начали бы работать. Сразу
же возникает вопрос: вот вопрос земли. Очень правильно ставится вопрос, я хочу. Говорит,
развиваться, мне нужно пастбища, вот Нейля Утеповна говорит, но акимат не дает. А как он даст,
когда там нет собственники сидят, у нас в собственности земли очень мало, у нас аренда, аренда
не решает, потому что аренда у нас на 49 лет выдана. И за 49 лет они могут ее ни разу не
использовать. Закон сейчас дает такую возможность, к сожалению. Что предлагается?
Предлагается, значит, в земельный кодекс ввели понятие утверждение правительством правила
рационального использования земли. И этот же пункт становится одним из пунктов статьи 93-й
земельного кодекса, на основании которой можно очень быстро изъять земельный участок. Это
вот административный путь. Но, к сожалению, он, надо признать, не всегда будет работать ,
потому что много субъективизма, это очень трудно доказуемо, использование, да? Кусочек
отпахал, а все остальное скажет пары, (возгласы одобрения), это нужно гоняться за ним, это все не
будет работать, пока мы не создадим экономическую основу рационального использования, а это
только земельный налог. Земельный налог должен быть таким, чтобы если ты эту землю не
используешь, эта земля должна стать в тягость. Она должны быть на уровне такого, чтобы его
можно было платить только тогда, когда правильно, эффективно используешь. При этом все
доходы, которые правительство получит в виде налогов, оно готово вернуть в виде субсидий. Мы
будет корректировать эту программу далее в сторону увеличения. При этом объем налоговой
нагрузки на уровне сейчас действующего предприятия, он должен остаться неизменным, не
увеличивать. Такие предприятия, вот например «Айран», который говорит, что сейчас платит
примерно с гектара, я знаю, около 1000 тенге. Я потому что знаю, как платят средние
предприятия. На этом уровне налоговая нагрузка должна быть неизменной, внутри нее структурно
должно поменяться. Семь-восемь видов налогов должны объединиться, как вот сейчас у
крестьянских хозяйств в единый земельный налог , в единый сельскохозяйственный налог. И
тогда неработающие предприятия не смогут просто так, про запас держать землю. Только тогда
мы сможем обеспечить землей тех предпринимателей, которые хотят развиваться, которые хотят
прийти в это бизнес. Нам нужна кооперация. Тут тоже очень много вопросов. Мы тут сказали, что
нам нужна политика по кооперации, но у нас разве мало слов было сказано, что нам необходимо
кооперироваться, у нас есть целая программа кредитная, что если через аграрную кредитную
корпорацию, если объединяешься, там дают под 5 процентов кредиты. Стимулы сделаны. Но на
практике что происходит? Эти кооперативы, они по сути бутафорные, там один крупный подмял
под себя рядом, давайте мы пойдем, возьмем кредит, им чуть-чуть дал – и все. Реального
объединения, реального кооперирования не происходит. Почему? Потому что как только
объединяются в производственный кооператив, у него сразу же возрастает налоговая нагрузка.
Тогда фермер, который в форме крестьянского хозяйства, он думает, зачем ему это делать –
объединяться? Сразу же на него возрастает административное давление. Потом есть проблемы
менеджмента, потому что что такое крестьянин? Это человек, который приучен доверять только
самому себе. Это во всех странах так. И он не верит тому менеджменту, который будет управлять
кооперативом. Он будет думать, что его обманывать, и скорее всего на практике происходит.
Необходимо возмещать расходы по аудиту, по аудиту со стороны для того, чтобы менеджер
отчитывался перед своими участниками кооператива и этот отчет подкреплялся аудиторами. Мы
сейчас готовим соответствующую программу, чтобы эти расходы кооперативам возмещались.
Предлагаем сейчас правительству, чтобы в налоговой политике у нас было сделано так, чтобы как
только объединяешься, это стало, наоборот, по налогам выгодней, чем сейчас. У нас сейчас другая
крайность. И вот ряд других мер, которые сейчас в программе предлагаются. У нас особенно
сейчас, например, по мясному скотоводству мы видим, огромная потребность в таких
кооперативах. потому что, чем строить каждому убойник, лучше договориться построить один на
всех. Чем каждому, например, в овцеводстве содержать баранов, потому что там в случной
период они в стаде необходимы, а все остальное время должны отдельно содержаться. Конечно,
легче содержать в кооперативе. И ряд других примеров. Жизнь требует кооперации. От
министерства, правительства требуется, чтобы для этого были созданы необходимые условия. До
сих пор к сожалению, мы до этого говорили, хотели административным путем объединять.
Административным не получится. Каждый свой надел получил земли, и например, на юге не хотят
(неразборчиво) терять просто так.
По ветеринарии сейчас проводится работа по унификации наших ветеринарных стандартов,
чтобы не только в рамках Таможенного союза будем унифицировать, но и в странах ЕС, и в
других странах наши ветеринарные сертификаты действовали, наша продукция могла спокойно
продаваться. Для этого нам необходимо решить ряд внутренних вопросов. По вакцинации, вы
наверно заметили, мы перешли по бруцеллёзу от вакцинации с имунноферментного анализа на
классические способы. И эти классические способы даже перепроверяются, и это очень
положительно в целом влияет на борьбу с бруцеллезом, потому что до сих пор имунно-
ферментный анализ был самым самой последней заключительной стадии вынесения диагноза.
После него не было не перепроверки, ни анализов. Сразу же скот направлялся на убой. Сейчас мы
делаем классические способы, тремя анализами, это реакция агглютинации, реакция РБП, реакция
связывания компонента РСК, и даже после этих трех реакций, где есть положительно
реагирующие животные, они отправляются на подтверждение этих диагнозов другими способами
анализов. Где фермер готов оспорить это, можно отправить на референс лаборатории, есть
республиканская референс-лаборатория. Таким образом, мы принимаем меры только тогда, когда
удостоверимся, что это животное больное. Мы поменяли политику возмещения животных на
изъятые. Если раньше была зафиксированная сумма, то с прошлого года возмещение
производится по рыночной стоимости. Рыночная стоимость устанавливается в каждом районе
отдельно районной комиссией, потому что у нас в стране цены могут быть разные: на юге – одна,
на севере – другая. Чтобы такого не происходили, и фермер получал реальную стоимость
животного, которого забивают ввиду определенных опасных болезней, то он получает полную
рыночную стоимость. Это очень положительно влияет на выявление болезней.
Вот прозвучала мысль, что нужно субсидировать всех. И в том числе ЛПХ, потому что там у
нас основной поток (неразборчиво) Давайте посчитаем, мы говорим, что готовы обсуждать с вами
бюджет, я приведу конкретные цифры. У нас в Казахстане производится 400 тысяч тонн говядины.
Субсидии выдаются, примерно средний норматив – 100 тенге на килограмм продукции. Чтобы
просубсидировать 400 тысяч тонн, а это 400 миллионов килограмм, на сто тенге, нужно 40
миллиардов тенге. У нас в стране есть 40 миллиардов тенге только чтобы просубсидировать
говядину? Нет. И правильно будет субсидировать все и вся? Тоже нет. Мы не должны
субсидировать для того, чтобы покрывать неэффективный бизнес. Мы должны просубсидировать
то, что завтра бизнес сможет делать без субсидий, то есть мы должны просубсидировать
технологию, генетику, семена, ветеринарию и все остальное, консультации. Поэтому просто таких
денег нет. От того, что говорить, что это надо. Ну, я тоже могу сказать, что надо. И что изменится?
Надо делать то, что мы можем. По одежке протягивать свою ножки. У нас на субсидии говядины
предусмотрено всего лишь 2 миллиарда тенге. Этого хватает лишь на 20 тысяч тонн говядины по
сто тенге. Кто эти 20 тысяч тонн, которые получают? Почему только они получают? На этот
вопрос нет ответа. Это те, кто ближе оказался к акимату, это те, кто пошустрее оказался и все
остальное. Это в целом неправильно. Поэтому нам надо такие субсидии, которых на всех не
хватает, сконцентрировать на те субсидии, которые могут хватить всем на генетику, по
племенным быкам, и через генетику повышать эффективность этого производства, а не закрывать
этими субдсидиями нашу низкую эффективность. Потому что когда потребуется выйти лицом к
лицу к конкурентам, когда мы завтра в ВТО вступим, то таких денег, субсидий, у нас просто не
хватит, чтобы закрывать низкую эффективность нашего сельского хозяйства.
Прозвучал вопрос по грантам. Я считаю, что в целом нам необходимо увеличивать
мероприятия по улучшению знаний наших фермеров. Для этого мы хотим сделать изменения по
системе распространения знаний. Сейчас это находится в основном в ведомстве
«Казагроинновации», что в целом тоже неправильно. Фермер сам не может выбрать компанию,
которая может его проконсультировать. Поэтому мы хотим переориентировать субсидии на
фермеров. Они должны объединяться, нанимать себе необходимого консультанта, если надо из
зарубежа, если надо, приглашать ученого, который не входит в состав «Казагроинновации»,
который преподает где-то. Но он даст те нужные консультации, те нужные знания фермерам и их
объединению.
Я сразу же перехожу к вопросам. Я озвучу то, что уже задали, потом готов ответить. По
тому, что по картофелю коммунальный рынок с вами не рассчитался. Только остается сожалеть.
Меры какие я могу предпринять? Надо в суд обращаться. В следующий раз надо продавать тому,
кто сможет завтра рассчитаться. Если надо брать гарантию или предоплату. Квазигосударственный игрок на рынке – это не всегда правильный выбор.
Акан Сабарович БАРДЫБАЕВ, директор ТОО «Алтын-Гарант», СКО:
Но гарант – аким области был. Так кому верить?
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Гарант, значит, в суд тогда надо подавать.
Акан Сабарович БАРДЫБАЕВ, директор ТОО «Алтын-Гарант», СКО:
Но гарант – аким области был. Так кому верить? Есть решение суда. Два. На
один картофель два решения. Вот суд говорит, как это мы вынесли и потом
он опять выносит решение (неразборчиво) кредиторов, учредитель – акимат
города. Но вы как министр просто можете позвонить, сказать, что это
некрасиво, просто крестьяне не то, что (гул) не субсидии, свои заработанные
деньги не можем оттуда вытащить.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Просто позвонить? (смех а зале)
Акан Сабарович БАРДЫБАЕВ, директор ТОО «Алтын-Гарант», СКО:
Да, единственно вот это. Пусть он отвечает.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Это в целом система надо решать через суд и надо иметь хороших
бизнес-партнеров. Вот в следующий раз продавайте тому, кто с вами
рассчитается. В программе предусмотрена программа оздоровления. И я вот
сразу отвечаю на вопрос: как быть с действующими договорами? Как
снизить процентную ставку, прозвучало. Значит, для этого есть программа
оздоровления, которая как раз для вас и предназначена. Те, которые раньше
купили свои активы, за счет дорогих и коротких банковских кредитов могут
сейчас участвовать в этой программе, и их рефинансировать под длинные и
дешевые кредиты. Специально для этого создано. Вы можете уже удлинить
срок, удешевить процентную ставку, сейчас, как только правила утвердятся,
сразу работа в этом году начнется. На это в этом году по программе предусмотрено 150
миллиардов тенге. Не только те, которые открыли какие-то проекты, но и те кто просто купил
станки, оборудование, технику, любые вложения в основной капитал, они могут быть
рефинансированы.
По отрубям в этом году мы в самом деле задействовали, учитывая засушливость этого года.
В 10-м году такая программа была, к сожалению, отруби были упущены. Операторы на свое
усмотрение продавали. В этом году мы им это не дали. Это очень положительный это эффект дает.
У каждого акимата есть огромный резерв и огромный инструмент дешевых отрубей, которые
получает от стабилизации цен на хлеб и муку первого сорта. Себестоимость этих отрубей уже
вошла в стоимость муки, которая удешевляется. Поэтому по сути эти отруби как дополнительное
приложение, которое должно уменьшать эти расходы по транспортировке и так далее. 15 тысяч
тенге за одну тонну – рыночная цена сейчас гораздо выше, но акимату позволяет решать те
болезненные проблемы, которые у нас там и здесь появляются. А такие проблемы будут, что бы
мы тут ни говорили, какая бы здесь программа ни реализовывалась. А такие фермеры, которые
нашлись у нас в Павлодарской области, они найдутся и в другой год. Даже в такой не засушливый
год, даже такой снежный год будут проблемы с отсутствием кормов, но решать их за счет
выделения какой-то материальной помощи, за счет налогоплательщиков, закрывать проблемы
безхозяйственности – это в целом неправильно. Мы далеко от такой политики. Каждый фермер,
вот кто-то здесь сказал, он должен полагаться в первую очередь на себя. Государство же должно
оказывать лишь необходимые меры поддержки. В целом программа обсуждена в течение года на
различных уровнях, вплоть до районов, сельских округов, различных общественных объединений,
принимали участие все активные участники нашего агропромышленного комплекса. Поэтому нам
остается ее только вместе реализовывать, она не догма, не застывшая какая-то вещь, в течение
хода реализации мы можем ее дополнять, изменять, улучшать, где-то дорабатывать, где-то более
какие-то специфичные меры для какой-то отдельной отрасли, рис, например, требует отдельных
мер, можно туда все это подключать. Поэтому я вам желаю хорошей плодотворной работы,
успехов, урожая, приплода хорошего и удачи!
(Аплодисменты)
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Рахмет. Значит,
ребята, давайте договоримся таким образом, обед приближается.
(Зал: «Вопросы, вопросы!»)
У нас минут десять времени есть. Там никто ждать не будет, во-первых. Вовторых, значит, в два этапа будем обедать. Часть людей будет обедать,
часть оставаться здесь, продолжать заседание. Сразу представляйтесь
ребята!
Манарбек Уразович КОЗЫБАЕВ, директор ТОО «СХП Ер-Ас»
Енбекшельдерского района, Акмолинской область: Я значит, еще в 2002
году был участником совещания тоже. И вот я подумал, дай поеду,
послушаю как там. И в следующий раз можете приглашать, я не приеду.
Потому что я такой человек прямой и господин министр я был в стане
ваших противников. Как вас увижу в телевизоре, так сразу ругаю. Почему я
такие вещи говорю, потому что много лет занимаюсь сельским хозяйством,
кончил Омский сельхозинститут, поэтому все, что делается в
животноводстве, мне близко и понятно. И вот сегодня о вас такое мнение
закралось, во-первых, уважаемый министр, вы нас учили пять лет, и по
вашему уровню пониманию развития животноводства смело можно давать
диплом.
(Возгласы одобрения, аплодисменты)
Но с другой стороны, понимаете, в чем дело, я почему попросил трибуну, у нас если вы
корреспондент, вот из прессы стоит, значит, идет такой негатив на всю республику. Мы
уважаемого министра, который уже два года бьется, мы все его хаем во всех аулах, я не скрываю,
это у каждого из вас, кто здесь сидит. И вот у меня возникла такая мысль – дай я выступлю. После
его выступления я понял, что этот человек упорно занимается делом. У нас министров обвиняют
год, полтора, два. Но это же не дело. Надо же, чтобы министры работали, как минимум, пять лет.
Тогда он во все слои сельского хозяйства, это же сложно, он вникнет и во всем разберется. А через
год-полтора министров менять – и толка нет. Поэтому я призываю собрание ваше, давайте окажем
министру нашему поддержку, пресса, которая здесь находится.
(Возгласы: «Правильно!», аплодисменты)
Чтобы она озвучивала не только негатив. Ладно, мы там дали маху с австрийцами, туда-сюда
– это общие промашки, но надо же поддерживать. Вот он всю программу четко ясно расписал. И
вот мне уже все это понятно. И я вот предлагаю освещать такие вопросы, чтобы для народа
доходило. В основном сейчас люди газеты не читают, в основном смотрят сейчас, поставят
тарелку. Вот надо позитивную мысль доносить. А когда человека хают, я вам честно скажу, вот я
на машине говорю: е-мое когда на западе министра когда критикуют, когда такое общественное
мнение, у них принято уходить в отставку. Так же? Ну я полагаю, судя по тому как наш министр
держится, разрешите при всех вас я ему руку пожму и пожелаю дальнейших успехов.
(Возгласы: «Поддерживаем»! Аплодисменты)
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Так.
Пожалуйста, следующий.
Оміртай Туленович САРКУЛАКОВ, КХ «Даримен», Ерементауский
район, Акмолинская область: Вот в этом году мы попали под засуху,
сейчас скоро начинаются посевные дела. Вот по семенам. Сегодня говорят
продкорпорация. Вот я думаю, надо взять гарантию банка второго уровня. Я
вот в одном банке 37 миллионов брал – закрыл, теперь я иду в тот же банк,
дайте мне гарантию, чтобы получить семена. У нас в портфеле нет крестьян.
Что в этом случае делать на сегодняшний день?
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Может быть как бы пропустил. Вот по весенним полевым работам. Вот
что сейчас делаем. Учитывая проблемы прошлого года, учитывая, что есть
еще огромные проблемы по наличию семян, и вообще финансовому
состоянию наших производителей, поэтому в этом году мы продолжаем
программу кредитования под гарантию СПК. Вчера, вернее, когда это было.
Пару дней назад. Будет. Обращайтесь в каждый акимат, под их гарантию,
без залогов продкорпорация осуществит предоплату за зерно, поступающее
в будущем. Которое осенью. Осенью вы сможете, кто захочет зерном сдать,
кому цена понравится, кто не захочет, может деньгами вернуть. По сути, эти
кредитование.
Аплодисменты
Это будет примерно 6 тысяч тенге на один гектар, который позволяет купить и ГСМ, и
семена. Это всем. И в первую очередь, тем, у кого пролонгация. Пролонгация – это не проблема.
Поэтому это будет решать акимат, СПК, поэтому в свой местный исполнительный орган надо
обратиться. Второе, что сделано, учитывая то, что цены на семена в этом году возросли, и правила
субсидирования на элитные семена было ограничение 19500 тенге, а цена на рынке за тонну
элитных семян достигла да 70 тысяч тенге. Мы увеличили норматив субсидирования до 25 тысяч,
и сейчас по местам договорились о выделении из резерва до полумиллиарда тенге на
субсидирование именно этого мероприятия, для приобретения элитных семян. По сути, мы
закрываем до сорока процентов все расходы.
Аплодисменты
Я вот сразу хочу поблагодарить, кто здесь. Уверен, что этот позитив вряд ли пробьется на
страницы прессы.
Реплика из зала: «Самое главное, мы же этого ждем. Должен пробиться».
Я хочу сказать, что критика идет, но мы готовы к критике, к конструктивной критике. Не
ошибается тот, кто ничего не делает. И я не услышал ни от одного фермера, и ни от одного
производителя, что министерством было за два года сделано неправильно. Потому что все, что мы
делали, это только улучшалось. Конечно, есть проблемы, но корни этих проблем кроются не в
этих двух лет, а они давно-давно, и их не решишь, даже эта программа, которую мы начали, это не
панацея. Проблемы накопились очень огромные: нехватка элеваторов, ветеринарная безопасность,
вот то, что Гани Алимович сказал, что еще пять-шесть лет назад просто расформировали
государственные ветеринарные организации. И как сейчас вот этот вакуум, которые образовался,
мы за один два года залатаем? Поэтому вот эта критика, она обезличенная. Вот кто-то пришел бы
ко мне, сказал: вот вы сделали вот так неправильно за два года, тогда я мог бы задуматься. Просто
когда говорят, что когда критикуют, уходят в отставку. Я готов уйти в отставку, если прозвучит
критика, которая докажет, что мы что-то сделали неправильно.
Аплодисменты
Оміртай Туленович САРКУЛАКОВ, КХ «Даримен», Ерементауский
район, Акмолинская область: Вот засуха произошла. В продкорпорации
2-3 бумажки дали, там пролонгацию дали. Почему сегодня, например, как
владелец крестьянского хозяйства, не имею 90 процентов новой техники, ну
получилось так, этот год мы отработали, почему сегодня «Казагрофинанс» у
нас пролонгации до сих пор нет? На сегодняшний день по технике, (кому-то
из зала) вы сказали, что вы получили деньги, а у меня вот именно по
технике, по комбайнам, посевному комплексу. То есть одна получается
вертикаль власти, продкорпорация подчиняются. Но почему в
«казагрофинансе» этого не происходит?
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: Вот руководитель «Казагро» отвечал более детально. Я скажу более так
образно. Вот пять пальцев на руке, они же не все одинаковые. Поэтому и там
в компании сидят люди, и они неодинаковые. Мы этот вопрос сейчас видим,
в целом есть определенные большие нарекания к работе «Казагрофинанса»,
она ухудшилась. Мы этот вопрос поставили, и руководство «Казагро»
сейчас думает, как улучшить эту работу. Но я в целом даю установку то, что
те, кто не пролонгированы в «Казагро», вы сейчас можете
рефинансироваться кредитами, которые вы можете в других дочерних.
Сделайте такую программу, если люди там не готовы двигаться. Сделайте
программу рефинансирования кредитов «Казагрофинанса». Тогда что
делать по-другому? Рефинансируйте аграрно-кредитные организации, кредиты «Казагрофинанса».
Или принимайте меры. Мы эту проблему видим, и будем принимать меры.
Николай Михайлович ЕРОХИН, директор завода «АВ Агро», СКО: Вот
сейчас вопросы возникают, какое огромное бремя ложится на крестьян при
покупке импортной техники. Огромные кредиты, огромные суммы. Это все
тяжелейший груз, который несет на себе крестьянство. Поэтому развивать
отечественное сельхозмашиностроение считаю крайне важным, пока есть
еще старые конструктора, представители технической интеллигенции здесь
выступали на этом совещании. Конкретно могу сказать по своей технике,
которую я выпускаю, мы информацию раздали, я про нее ничего говорить
не буду. Очень многие пользуются этими опрыскивателями, вот. Плюсы
какие огромные. Во-первых, каждый опрыскиватель, который мы
производим, стоит в среднем в районе 20 тысяч долларов. Импортный стоит в два-два с половиной
раза дороже, делает он тоже самое. Надежность техники, которую мы производит, тоже высокая.
Плюс качественный сервис, в любом месте любую деталь можно в течение суток получить.
Поэтому нужно отечественное сельхозмашиностроение развивать, я для того, чтобы это сделать, я
предлагаю, чтобы «Казагрофинанс» предприятия, которые производят отечественную
сельхозтехнику, дотировали по четыре процента приобретения этой техники. Сейчас вот завод
лисаковский в эту программу попал, еще одно предприятие, которое выпускает комбайны.
Предприятий не так много по Казахстану, это небольшие деньги. Вот поэтому предлагаю в том
числе всех отечественных сельхозпроизводителей, чтобы «Казагрофинанс» под четыре процента
поддерживало покупку техники, в том числе и нашего предприятия. Я считаю, что не так сложно
многие виды техники производить, просто надо этим заниматься соответствующим структурам.
Если у вас есть какие-то предложения по производству, вот фермеры здесь выступали, там для
коровников, пожалуйста, в нашу фирму обращайтесь, мы посмотрим вашу технику, возможно, мы
ее скопируем, возможно лучше сделаем. Мы должны быть уверены в том, что эта техника будет
востребована. Конкретно по нашей технике, которую мы производим, мы в этом году произвели
около двухсот опрыскивателей. Если бы я знал, что техника будет востребована, я бы больше
сделал. Нам нужна аналитическая информация, сколько техники производить.
Рамазан ТЕМЕРБЕКОВ, КХ «Жалгас»: У меня значит такой вопрос,
который волнует сейчас многих крестьян. Это вопрос о дополнительном
соглашении, который сейчас у нас просят убедительно подписать. Это
дополнительное соглашение к договору о владении земли. Это сейчас нас
пока просят убедительно, вот наше мнение крестьян, мы, например,
считаем, что там есть пункт 2,7, с которым мы категорически не согласны.
Там говорится, что арендодатель может в одностороннем порядке досрочно
расторгнуть договор письменным предупреждением за 30 календарных дней
до даты расторжения. Вот этот вопрос, пожалуйста.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского хозяйства
РК: По земле я в первый раз слышу об этой проблеме. Я должен в это
вникнуть. У нас земельными вопросами занимается Агентство по
управлению земельными ресурсами. Но мы вникнем и дадим ответ. И по
сельхозмашиностроению. Вообще программа развития бизнес до 2020 года
предусматривает не только аграрное производство, потому что АПК это
огромный комплекс вопросов, начиная от социальной инфраструктуры,
больниц, садов, дорог на селе, связи, сельозтехника и много еще чего такого,
что не входит в понимание сельхозпроизводства, поэтому было поручение
правительства о том, чтобы отраслевые министерства, а
сельхозмашиностроением у нас занимается министерство индустрии оно
должно свои отраслевые программы доработать с учетом этой программы и внести ряд изменений.
Там вы можете делать свои конкретные предложения и мы так же будем в этом участвовать. Но я
скажу в целом: корень проблемы сельхозмашиностроения в отсутствии спроса. Нисколько спроса,
а отсутствие платежеспособного спроса. То есть спрос большой, но реально купить технику не все
могут. Я приведу конкретные цифры. В прошлом году всего комбайнов в Казахстане куплено
всего 200 с небольшим, кажется 214 если я правильно помню. Всего! А их производителей 5-7! То
есть на каждого приходится около 40-50 проданных комбайнов. Как в этих условиях кто-то придет
хотя бы с узловой сборкой сюда в Казахстан? Вот у нас есть хороший пример сборки МТЗ,
минского тракторного завода на заводе в Семее. Казахстанский завод покрывает сегодня 70%
нашего, казахстанского платежеспособного спроса. В год примерно 1400 МТЗ-80 и МТЗ-82
покупаются, из них тысяча производится в Семее, то есть Казахстане. Вот был спрос – появилось
предложение. Будет спрос – появится и предложение. Сами же иностранцы придут. Наши
инженеры откроют свое производство. Что делается, чтобы этот спрос появился? Нам нужен
дешевый лизинговый продукт! Дешевый и длинный! Только тогда пойдут фермеры на массовое
обновление техники. Необходимы инвестиционные субсидии. Купил дорогу технику – сразу же
часть тебе возместили. Все это мы решаем в программе. Вы говорите о причинах, причина
неразвитости сельхозмашиностроения в другом. Мы предлагаем решить корень – повышаем
платежеспособный спрос. Предложение появится само по себе.
Как мы знаем, залог запрещает ставить, опять-таки есть краткосрочное и долгосрочное
пользование. И в краткосрочном запрещается залог, когда госслужащим разрешается залог. В этой
части, допустим, это неправильно. Относительно одностороннего порядка расторжения договора,
то это утвержденный еще в 2005 году приказ министра сельского хозяйства, непосредственно с
Агентством земельных ресурсов как раз-таки по проведению конкурсов и торгов земельных
участков, и там указан типовой договор, который на сегодняшний день является по закону актом.
Могут в одностороннем порядке расторгнуть договор, но только в случае несоблюдения
рационального целевого использования. В любом случае не просто так, акимат захотел
расторгнуть договор, а непосредственно если у вас проявились какие-то нарушения, то есть в
таком случае могут расторгнуть договор. В целом хочу подчеркнуть, что вы не обязаны
подписывать эти соглашения. Это добровольно. То есть фактически договор уже имеет стандарт
типовой, это просто доп. соглашение в связи с изменением законодательства. Хотите
подписывайте, хотите – нет.
Мухит Турысханович ТУМАБАЕВ, директор ТОО «Агрофирма
Приречное», ВКО: Вопрос такого характера. Бірінші сертифицировано ли
вет. свидетельство завозимого крупного рогатого скота для сан.
Направления из стран Канада, Австралия. Программа хорошая, мы хотим
уточнить, чтобы такого скандала не было. Второй вопрос. В основном
предлагают скот второй категории, не первой, поставщики. В связи с этим
вопрос такого характера: получит ли хозяйство субсидии за скот второй
категории. Третий вопрос: мы то давно занимаемся сельским хозяйством,
имеем (неразборчиво) гектара орошаемой земли. 96-е года, 98-е года, 2000-е
года через Всемирный банк хозяйство получали кредиты на орошаемые
земли. Вот конкретно мое хозяйство получило 2 с половиной миллиона долларов. В то время это
огромные суммы были, 6 процентов годовых. Но однако нам в то время обещали: ребята, все
субсидии вам будут выделяться, но с приходом капельного орошения, мы остаемся в стороне.
Капельное орошение получает 80 процентов дотаций, которые орошение делали в 2006, 2008
годах – 70. На тех орошениях, на которым работаем, получаются огромные электрические
затраты. Капельное орошение – на сто раз меньше. В связи с этим вопрос: нельзя ли дотацию
поменять на подачу воды. Четвертый вопрос в отношении пастбищ. Вот вопрос крестьяне
поднимали. Программа очень хорошая, вот то, что вы за два года завоз скота племенного. Это
поддерживаю. Очень хорошая программа. Но возникает вопрос, как пасти этот скот, как сделать
его себестоимость низкой. Возникает вопрос, землю-то даете не вы, не аким области. Земли дает
аким района. Теперь возникает, те хозяйства, которые в советское время пасли, до 100 тысяч
голов, 50 тысяч голов, в данное время там пасется 100-200 голов. Аким района он получить не
может (неразборчиво), потому что он должен поставить как бесхозный согласно земельному
кодексу, потом он подает в суд, и там он естественно проигрывает. Потом в это время крестьянин
купит несколько (неразборчиво). Получается, земля пустует. В связи с этим такой вопрос: нельзя
ли, вот сейчас у нас депутаты Мажилиса, сделать поправку, не поднимать налог на землю, а
поправку сделать. Если земля не используется, земля отойдет другим (возгласы: правильно!
аплодисменты). Почему земельный налог должны поднимать? Один вопрос. Второй: установить
норму на единицу крупного рогатого скота, если у тебя 1000 голов, ты паси 1000 гектаров. В
целом хочется сказать, мы действительно как сельхозники, имея стаж, думали, когда вас
назначили, финансист – это не сельхозник, а та программа. Которая делается вами, она столько лет
не была сделана. Огромная программа, поэтому вам огромное спасибо. Просто надо задуматься, от
14-го года до 20-го программа «Агробизнес-2020», субсидии поднимаете на три с половиной раза.
Огромная сумма. То, что мы производим сегодня, он в два раза превышает. Поэтому это огромная
поддержка. Мы вас поддержим во всех отношениях, будем делать бизнес. Поэтому удачи вам в
начинаниях.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: Значит, первый вопрос из Австралии и Канады можно.
Вот будет ли субсидироваться вторая категория? Будет. По землям очень
сложный вопрос, там вот такая история, если в детали впадать, значит
была в земельном кодекса статья 93, согласно которой за неэффективное
нерациональное использование земли можно изъять. Но не было сноски,
кто устанавливает эти правила эффективного и рационального
пользования. Поэтому правительство не могло принять эти правила.
Потом в 2009 году внесли, что правительство может устанавливать эти
правила. Но с 93—й статьи этот пункт, что изъять можно, он выскочил
как-то. Теперь в парламенте лежит изменения к земельному кодексу, в
статью 93-ю этот пункт включить, вот буквально в этом первом полугодии это изменение
должно пройти. Тогда у нас появятся вот эти два необходимых условия, с ней статья в
земельном кодексе рациональное использование, за нерациональное использование может быть
изъято. Есть правило. В правилах правительство будет устанавливать нормативы, вот что вы
говорите, прямо по количеству животных, там нормы понятно в зависимости от почвенноклиматических условий, где-то полгектара на одно животное норма, где-то три гектара, может
до шести-семи доходить. И если этого не будет количества, то можно будет изымать, и тогда
это заработает. Вот вы говорите. Почему нельзя сделать налог, вот сейчас можно изъять за
нецелевое использование. Вот нет животных – взял пастбища, нецелевое использование. Но
почему не изымается? А потому что это все не будет работать, все это субъективно. Там он с
акимом договорится района, там он животных привезет на два месяца, и все это доказывает то,
что надо сделать те вещи, которые не будут субъективизмом. Не надо никого наказывать. Есть
налог, чтобы его оплатить, нужно землю правильно использовать. Тогда никого уговаривать не
надо, ни за кем бегать, доказывать. Тогда пойдет рейдерство, может быть, вот то, что вы
говорите. Тому, кто не угоден, поднимут, у кого-то изымут, легко изымать тоже не правильно,
потому что какой фермер будет спокойно жить, если у него аким района может в любой момент
изъять землю? Это неправильно. Пойдет субъективизм. Если ему неправильное слово сказал, он
возьмет и изымет, кто-то ему не угодил, спонсорскую помощь не оказал, это все будет
приводить к большим… (аплодисменты). Нужна объективная основа, это только налог.
Евгений Николаевич ЛАВРОВ, представитель СФК по
Целиноградскому района, Акмолинской области: У нас такая большая
проблема возникла в этом году. Конечно, очень хорошая программа по
субсидированию пестицидов и удобрений. Но в Акмолинской области,
вот как озвучивали, восемьсот миллионов не дополучили. Некоторые
хозяйства вообще не получили субсидий. Теперь в этом году опять до нас
довели субсидирование. Денег, тех которые выделили области, хватит
лишь на 12% субсидировать пестициды, и на 23% субсидировать
удобрения. Мы даже по удобрениям, мы эти деньги не получили.
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: Я забыл на этот вопрос ответить. Я понял, вы уже его
озвучивали. Это единичный случай. Проблема только в Акмолинской
области, в других такого нет. Там просто, я даже не знаю, по причине
чего, взяли, подписались под то, что нет денег. То есть сказали, давай
покупай гербициды, удобрения, а денег оказалось меньше. Но в этом году
мы увеличили в целом финансирование, и скорее всего в правилах,
наверно, надо сделать, чтобы те проблемы, которые прошлого года,
этого года могли в этой… (Кому-то из зала) По субсидиям? Нет, он же не
выплатил. Теперь он может выплатить те субсидии, вернее, те
гербициды, которые купил еще в прошлом году. Но это в целом проблема
только акимата Акмолинской области, который ошибся в своих расчетах. Отлично знаю эту
проблему. Таких хозяйств, как вы, довольно много в Акмолинской области.
Евгений Николаевич ЛАВРОВ, представитель СФК по
Целиноградскому района, Акмолинской области: Я являюсь
продовольственным поясом вокруг города Астаны по овощеводству. По
программе СПК, они кредитуют под три процента в основном зерновые
хозяйства. Будет ли что-то для овощеводства?
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: На СПК у нас влияния мало, но в целом я считаю, что в
первую очередь, надо овощеводство. Потому что по зерну какие
проблемы, правда, в продовольственном поясе, в рамках нашей страны?
У нас проблема по зерну именно переизбыточность зерна, поэтому что
его субсидировать тщательнее, чем что-то другое. Надо наоборот, надо
такую рекомендацию от министерства акимату Акмолинской области
надо отправить, чтобы по СПК, в первую очередь, в рамках
продовольственного пояса, субсидировались те проблемные позиции,
которые (неразборчиво). Но вы так же должны активную позицию
занимать в акимате, на уровне области, и это через союз фермеров
продвигать. Мы это поддержим.
Татьяна Владимировна ТАРАСЕНКО, КХ «Дарья», Павлодарская
область: Добрый день. Сегодня, конечно, было много вопросов, они все
наболевшие. Но у нас не менее наболевший вопрос. Это страхование
растениеводства. Сами понимаете, у нас зона рискованного земледелия, и
как правило, у нас после посевной мы должны застраховать наши поля.
Значит, все страховые компании отказывают страховать именно нас,
Павлодарскую область. И мы бегаем за каждым страховщиком, и просим,
умоляем, чтобы они нас застраховали. Ладно, застрахуют они нас, но это
еще не факт, что они выплатят нам страховку. В прошлом году мы
обратились в Союз фермеров Казахстана и получили поддержку. Они
всех желающих фермеров застраховали. Получилось 50 хозяйств, которые обратились, и общая
посевная площадь 38 тысяч гектар составило. Выплаты производит Союз фермеров Казахстана,
но вы сами понимаете, что заведомо Союз фермеров не может всех охватить, тем более
Павлодарская область заранее уже обречена. Будем так говорить. Будут ли какие-то поправки
в… Самое главное, чтобы они не отказывались нас страховать, потому что поймите правильно,
что им тоже тяжело. И всех собрать и потом точно так же всем деньги раздать это тяжело.
Спасибо!
Асылжан Сарыбайулы МАМЫТБЕКОВ, министр сельского
хозяйства РК: Очень хороший вопрос, такой актуальный и
злободневный. Это одна из мер, которая заложена у нас в программе,
которую необходимо обязательно сделать. Это то, чтобы фермер,
учитывая нашу рискованную зону земледелия, обязательно имел
гарантию возврата тех затрат, которые он произвел на землю в ходе
весенне-полевых работ или летом. Значит, было очень правильное
решение – ввести обязательное страхование в растениеводство. Однако,
учитывая высокие риски, страховые компании просят, нормальные
страховые компании, очень высокие ставки. Фермер начинает искать,
экономить, шуметь, что это очень дорого и так далее. Потом хотели
сделать немного лучше, получилось как всегда. Сделали, что можно создавать общество
взаимного страхования. Что на практике получилось? То что Ауезхан Камешевич сказал, в
областях, где в пределах одного района, даже в одном районе есть два общества взаимного
страхования, которые конкурируют друг с другом и страхуют за 10-15 тенге, 20 тенге за один
гектар берут. Какие он деньги соберет? Как он завтра их выплатит? Это нереальная вещь. Мы
по сути дискредитировали идею страхования, поэтому сейчас концептуально мы сейчас ввели,
что необходимо вернуть на рынок нормальные страховые компании. Или же общества должны
быть очень крупными. Вот, как например, Союз фермеров. Только в таком объеме можно
перекредитовывать, перефинансировать эти риски. Потому что вся работа страховых компаний
зиждется на теории вероятности. Вероятность того, что здесь засуха будет второй раз, она
ниже, там будет засуха, но этими деньгами покрыть тех, по сути вы сами друг друга
финансируете. Если отбросить высокие термины, это черная касса. Годы хорошие, ты
откладываешь на те, чтобы покрыть те годы, когда у тебя будут проблемы. Но это не работает,
когда мы измельчили, эти общества стали маленькими. Поэтому мы должны их либо
укрупнить, либо вернуть на рынок страховые компании, которые лицензируются в
национальном банке. Их страховые взносы будут дорогими. Для этого, чтобы они были
подъемными, государство будет субсидировать, вначале очень много, чтобы оно не сильно по
карману било. Но пройдет один-два цикла, и когда фермер увидит, что он сполна, почти на 80%
свои возвраты назад возместил, никого уговаривать не придется, я уверен в этом. Уже тогда мы
сможем субсидии уменьшать, и тогда это будет работать само по себе. И это можно будет даже
убрать из обязательного вида. Для того, чтобы эти страховые компании не сильно дорого
просили, мы готовы пойти на создание государственной страховой компании, которая будет
заниматься перестраховыванием страховых рисков этих страховых организаций. Так работает
система страхования сельского хозяйства в Канаде. В Испании точно такая же система. И мы
готовы это сюда перенести, и это будет очень эффективно. И фермеру это будет не столь
дорого, учитывая субсидии. Надо субсидии тратить на это, чем каждый год объявлять ЧС и
полтора миллиарда с резерва выделять, лучше каждый год давать постоянно, но знать, что эти
деньги копятся, они постоянно где-то в ликвидных активах, либо на депозитах в банках, либо в
государственных ценных бумагах, и тогда это сможет в любой час «Х» возместиться фермеру.
Тут голимые финансы. Вот когда сейчас говорят, что министром финансов когда назначили,
немного успокоились. К сожалению, у нас в сельском хозяйстве скопились в основном только
финансовые вопросы. Это вопрос лизинга, вопрос кредитования, вопрос доступности кредитов,
вопросы страхования. Если мы все эти вопросы решим, что для вас там, кто вам нужен чтобы
учил? Раньше как с министерства давать: вот эти сорта применяй, вот эти породы развивай,
когда посевную работу начинать, это разве надо? Вы сами все это сможете сделать. государство
просубсидирует консультации, и не надо никаких директив, как раньше совхозное время было,
в партийное время. Брал трубку министр и говорил: тракторы запускаем! И пошла посевная
работа. Такого нет сейчас. Вы каждый сами знаете что делать, только для этого государство
должно создать условия.
Ауезхан Камешевич ДАРИНОВ, президент РОО «СФК»: Құрметті
делегаттар, қонақтар, біздің жиналысымыз аяқталып келе жатыр. Вопервых, я что хочу сказать, всех перечислять времени нет. Во-вторых, я бы
в своем итоговом выступлении хотел десять-пятнадцать минут сказать, но в
связи с тем, что нет времени, что хочу сказать: все вот эти предложения у
нас записывались. Вы знаете, это не первый год. Мы обязательно протокол
оформим, это касается и ваших предложений. Если будут какие-то вопросы,
пожалуйста, в министерство сельского хозяйства, «Атамекен» нас
постоянно поддерживает, тем более я член правления. Теперь проект
решения собрания у вас в папках. Есть дополнения и изменения?
(Из зала: «Нет! Нет!»)
С учетом выступлений и предложений принять в целом. Так? Особенно хочу поблагодарить
Асылжана Сарбайулы. В течение пяти лет, фермеры все свидетели, министр не приходил. А вы
сразу же согласились, перенесли свой график. Вы знаете, в те месяцы, когда я обратился к
Аману Евгению Иосифовичу, помните? На другой день тут же порешал вопрос, в частности
говорим, он приехал с утра покупать (неразборчиво ) по двадцать тенге, на транспорте вести
туда, в Алмату. Здесь сразу в министерство сельского хозяйства этот вопрос решили. Поэтому
можно решать вопросы. Другой вопрос, есть диалоговый совет, есть фермерские
формирования, поэтому единственное я хотел бы обратиться, не буду говорить подробно, мы
же сказали, что все наши районные представители присутствуют, надо сейчас выбирать
представителей с сельских округов. Там еще больше проблем. Все эти проблемы чтобы вы
могли письменно, скайп связь есть, каждую неделю мы с вами встречаемся в скайп связи, так
ведь? Не только представители областей, сегодня районы. Когда помните мы на той неделе
проводили связь, когда нам презентовали ее, мы раньше только в «Казагрофинансе» видели, как
они проводят свои конференции. Поэтому связь есть, можно оперативно принимать решения.
Благодарю еще раз всех и приглашаю на обед.