Пояснительная записка к проекту национального стандарта СТ РК Требования к ограждающим устройствам, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах Технико-экономическое обоснование и (или) расчет экономической эффективности от разработки и применения национального стандарта Проект национального стандарта разработан с целью обеспечения безопасности движения поездов с учетом требовании к ограждающим устройствам, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах. В стандарте реализованы положения Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-II и Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 года № 266-II. Проект стандарта планируется включить в перечень стандартов в качестве доказательной базы к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 710. Действие настоящего стандарта распространяются на ограждающие устройства, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах (ограждения). Требования настоящего стандарта распространяются на ограждающие устройства, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах, используемых на больших национальных магистралях и других железных дорогах (региональные железные дороги, железные дороги предприятий, станции и т.д.). Основание для разработки соответствующего задания стандарта с указанием План государственной стандартизации на 2015 год утвержденный Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 148. Разработка требований по техническому оснащению пунктов технического обслуживания локомотивов (ПТОЛ) ЦТ/450-08 от 24.12.2008. Характеристика объекта стандартизации 1 Настоящий национальный стандарт устанавливает требования к ограждающим устройствам, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах. Стандарт распространяется на ограждающие устройства: a) железнодорожные пути всех категорий на станциях и перегонах должны быть ограждены ограждающими устройствами с обеспечением мест доступа для технического обслуживания и выполнения аварийновосстановительных работ; б) ограждения могут не устраиваться в местах, где к железнодорожному полотну вплотную подходят водоемы, болота, скальные выемки, здания, сооружения и другие естественные и искусственные препятствия в) ограждение в местах организованного пешеходного движения должно иметь проходы. Пешеходные дорожки через железнодорожные пути в этих случаях должны оборудоваться сигнализацией, предупреждающей о приближении поезда, предохранительными барьерами, щитами с предупредительными надписями. г) устройства ограждения железнодорожного пути должны быть малообслуживаемыми, с минимальным сроком службы – не менее 35 лет. Стандарт содержит разделы: Область применения; Нормативные ссылки; Обозначения и сокращения; Технические требования; Схемы расположения устройств; Основные параметры и размеры; Порядок содержания ограждений. Сведения о взаимосвязи проекта стандарта с нормативноправовыми актами, техническими регламентами и нормативными документами по стандартизации Проект стандарта разработан в целях реализации Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710 (п.1 Статьи 1, и Приложение N1 ТР ТС 001/2011). Проект стандарта разработан в целях реализации Законов Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 г. № 603, « О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года № 151-1, «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 года № 266-II, а также с учетом требований нормативных документов: Правила разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие национальных стандартов, предварительных национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации, за исключением военных стандартов на товары (продукцию), работы и услуги военного и двойного назначения, утвержденные приказом 2 и.о Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан № 495 от 28 декабря 2012 года, Правила учета и применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, стандартов организаций, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан, за исключением применения их в стандартах организаций, утвержденные приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан № 491 от 27 декабря 2012 года, СТ РК 1.2-2013 «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Порядок разработки национальных и предварительных национальных стандартов», СТ РК 1.5-2013 «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов», СТ РК 1.9-2013 «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Порядок применения международных, региональных и национальных стандартов иностранных государств, других нормативных документов по стандартизации в Республике Казахстан». Сведения о рассылке проекта стандарта на рассмотрение и согласование Проект стандарта разослан на отзывы заинтересованным государственным органам, организациям и предприятиям, в том числе в: Проект стандарта разослан на отзывы заинтересованным государственным органам, организациям и предприятиям, в том числе в: Комитет индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан; Комитет транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан; Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан; Территориальные Департаменты Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК; Технические комитеты по стандартизации Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК; АО «Национальная компания «Қазақстан Teмip жолы» Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан; ОЮЛ «Союз Машиностроителей Казахстана»; Органы по подтверждению соответствия; Другим организациям и предприятиям. 3 Информация о нормативных документах по стандартизации, которые были использованы при разработке проекта стандарта Настоящий стандарт разработан с учетом положений Технических требований к ограждающим устройствам, исключающим выход посторонних лиц, скота и выезд автотранспортной техники на железнодорожные пути в неустановленных местах. Порядка и методов контроля за качеством, утвержденных Приказом Главного инженера Акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан Teмip жолы» №АОТ /581-10 от 29.12.2010г. Данные о разработчике (адрес, включая электронную почту, контактный телефон/факс) и соисполнителях, сроках разработки проекта стандарта АО «Казахская академия транспорта и коммуникаций им. М.Тынышпаева». Адрес: 050012, г. Алматы, ул. Шевченко, 97, тел/факс: 8 (7272) 927891, е-mail: erkin.j@mail.ru. Сроки разработки стандарта: январь – декабрь 2015г. Исполнительный директор по научной работе АО «КазАТК им. М.Тынышпаева» Б.Р. Кангожин 4