1.3. К гражданскому оружию относят оружие, предназначенное
advertisement
Инструкция о порядке приобретения, хранения, ношения, перевозки и применения гражданского оружия физическими лицами в целях самообороны Оглавление: 1. Общие положения 2. Лицензирование приобретения гражданского оружия 3. Приобретение гражданского оружия в Российской Федерации 4. Приобретение гражданского оружия за рубежом 5. Регистрация гражданского оружия 6. Хранение гражданского оружия 7. Ношение гражданского оружия 8. Перевозка гражданского оружия 9. Продажа гражданского оружия 10. Изъятие гражданского оружия 11. Применение гражданского оружия 12. Выполнение органами внутренних дел контрольных функций за оборотом оружия и патронов 13. Ответственность за незаконный оборот оружия 1. Общие положения 1.1. Правовыми основами приобретения и применения оружия являются следующие нормативные правовые акты: - Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г.); - Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 1207-р; - Приказ Минздрава РФ от 11 сентября 2000 г. N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия"; - Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (с изменениями от 5 июня 2000 г.); - Приказ МВД РФ от 25 июля 1994 г. N 356 "О дальнейших мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства Российской Федерации об оружии"; - Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации постановле- 2 ния Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814". 1.2. В зависимости от целей использования и от основных параметров и характеристик оружие подразделяют: - на гражданское; - на служебное; - на боевое ручное стрелковое и холодное. 1.3. К гражданскому оружию относят оружие, предназначенное для использования физическими лицами в целях: - самообороны; - занятий спортом; - охоты. 1.4. Гражданское оружие подразделяют: - на оружие самообороны: - огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации, - огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации, - газовое оружие - газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации, - электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации. - на спортивное оружие: - огнестрельное с нарезным стволом, - огнестрельное гладкоствольное, - холодное клинковое, предназначенное для занятий спортом, - метательное, - пневматическое, дульной энергией свыше 3 Дж. - на охотничье оружие: - огнестрельное с нарезным стволом, - огнестрельное гладкоствольное, в том числе длина нарезной части которого более 140 мм, - огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе 3 со сменными и вкладными нарезными стволами, - пневматическое, дульной энергией не более 25 Дж, - холодное клинковое, предназначенное для охоты. - на сигнальное оружие; - на холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации. 1.5. Право приобретать в целях самообороны гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, предоставлено Федеральным законом "Об оружии". Такое оружие можно приобрести лишь на основании лицензии, но без права его ношения. Однако огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие согласно Государственному кадастру подразделяется только на охотничье гладкоствольное оружие и на спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие, а как оружие самообороны отдельно не выделяется. Поэтому физические лица могут приобретать для самообороны охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие. 1.6. На территории Российской Федерации запрещены: - оборот в качестве гражданского и служебного оружия следующих его видов: - огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также оружие такой конструкции, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом остается возможность производства выстрела, - огнестрельного оружия, форма которого имитирует форму других предметов, - огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом, - кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов, - патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов, - оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов, - газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра; - оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом 4 Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, - огнестрельного бесствольного оружия самообороны, электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие значения, установленные государственными стандартами Российской Федерации, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации, - холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются (если длина клинка и лезвия более 90 мм), - хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия дульная энергия которого составляет свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также спортивного холодного клинкового и метательного оружия, за исключением хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъекцированием объектов животного мира; - продажа и установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации; - пересылка оружия; - ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий; - ношение физическими лицами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия; - продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров. 2. Лицензирование приобретения гражданского оружия 2.1. Органы внутренних дел выдают лицензию на приобретение оружия, которая одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии на приобретение оружия - шесть месяцев со дня выдачи лицензии, который может быть продлен только по уважительным причинам его пропуска (болезни владельца лицензии, чрезвычайных обстоятельств, которые препятствовали приобретению оружия и т.п.).Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение одного месяца со дня его подачи. 5 2.2. Физические лица, приобретающие оружие, для получения лицензий на их приобретение должны представить по месту жительства в орган внутренних дел следующие документы: - заявление с указанием паспортных данных и сведений об имеющемся оружии. Дополнительно в заявлении указываются адреса мест жительства (жилых строений с оборудованными местами для хранения оружия и патронов); - ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации, которые после сличения с подлинниками заверяются личной подписью ответственного исполнителя на свободном поле документа с указанием даты приема документа; - две фотокарточки размером 3 х 4 см; - документы, подтверждающие прохождение проверки на знание правил безопасного обращения с оружием; - медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства; - документы, подтверждающие уплату лицензионного сбора. 2.3. До принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства гражданина органами внутренних дел проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявления обстоятельств, препятствующих сохранности оружия. 2.4. При отказе в выдаче лицензии или продлении срока ее действия органы внутренних дел обязаны письменно проинформировать об этом заявителя, указав мотивированные причины отказа, что может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. 2.5. Без лицензии приобретаются: - механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами; - электрошоковые устройства и искровые разрядники; - пневматическое оружие дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно; - конструктивно сходные с оружием изделия; - пневматические винтовки, пистолеты и револьверы дульной энергией не более 3 Дж; - сигнальные пистолеты и револьверы калибра не более 6 мм (с патронами к ним), которые по заключению Министерства внутренних дел Российской Федерации не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия 2.6. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: 6 - не достигшим возраста 18 лет; - не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; - не имеющих возможность обеспечить условия безопасного хранения оружия; - имеющим судимость за совершение умышленного преступления; - отбывающим наказание за совершенное преступление; - совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; - не имеющим постоянного места жительства; - не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием - имеющим заболевания, подпадающие в список болезней, наличие которых несовместимо с владение оружием: - хронические или затяжные психические расстройства с тяжкими стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; - сниженная острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; - алкоголизм, наркомания или токсикомания. - отсутствии большого и указательного либо трех пальцев на одной из кистей рук. 2.7. Срок действия лицензии - 5 лет с возможностью ее продления. 2.8. Лицензии на приобретение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, в следующих случаях: - добровольного отказа от указанных лицензий либо смерти собственника оружия; - систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения гражданами требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих оборот оружия; - возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий (см. п.2.6. настоящей инструкции); - конструктивной переделки владельцем оружия и патронов к нему, что повлекло изменение баллистических и других технических характеристик оружия и патронов к нему. 2.9. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано их владельцем в судебном порядке. 2.10. Если лицензия аннулируется, то повторное обращение за ее получением возможно для физических лиц по истечении 5 лет со дня аннулирования. При добровольном отказе от лицензии сроки для повторного обращения за ее получением не установлены. 7 3. Приобретение гражданского оружия в Российской Федерации 3.1. Физические лица могут приобретать гражданское оружие т.е. получать его в собственность различными путями: - покупки; - в виде награды; - по наследству. - вследствие дарения; 3.2. Физические лица не могут приобретать оружие во временное пользование или применять его по доверенности, за исключением оружия, которое не требует обязательного получения разрешения на его приобретение, ношение и хранение. Покупка оружия 3.3. Физические лица могут покупать оружие у юридических лиц, торгующих им (поставщиков) и у юридических лиц, занимающихся его производством. 3.4. Продажа оружия и патронов осуществляется при представлении покупателем следующих документов: - паспорт или иного документа, удостоверяющий личность покупателя; - лицензии на приобретение определенного вида и типа оружия; - лицензии либо разрешение на хранение, хранение и ношение оружия (для приобретения основных и запасных частей и патронов к оружию, принадлежащему покупателю); - документа, удостоверяющего право покупателя на охоту, и разрешение на хранение и ношение оружия, используемого в целях охоты (для приобретения охотничьего холодного оружия). 3.5. Вместе с товаром покупателю передаются: - товарный чек, подписанный лицом, непосредственно осуществляющим продажу, в котором указываются наименование товара и продавца, марка, тип, индивидуальный номер оружия, дата продажи и цена товара, сведения о драгоценных металлах и драгоценных камнях, используемых в художественно оформленном оружии, сведения о произведенных контрольных отстрелах огнестрельного оружия с нарезным стволом (при отсутствии таких сведений в паспорте на оружие); - установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы; - заполненные продавцом лицензия (разрешение) покупателя на приобретение (ношение, ношение и хранение) оружия или документ, удостоверяющий право покупателя на охоту. 8 Награждение оружием 3.6. Лицо, награжденное оружием обязано в органах внутренних дел по месту жительства получить разрешение на хранение и ношение наградного оружия. Нельзя использовать для награждения оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации. Наследование оружия 3.7. Гражданское оружие, зарегистрированное в установленном порядке, может быть унаследовано другими лицами при наличии у них лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника до решения вопроса о наследовании гражданского оружия и получении лицензии на его приобретение наследником оно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. 3.8. Наследование оружия физическими лицами производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Наследование оружия осуществляется по закону и по завещанию. При этом наследование оружия по закону возможно только тогда, когда оно не противоречит завещанию. В тех случаях, когда отсутствуют наследники по закону и по завещанию, права на оружие переходят к государству. За выдачу свидетельства о праве на наследство взимается пошлина, размер которой зависит от стоимости оружия. Дарение оружия 3.9. Договор дарения осуществляется в письменной форме, за исключением договора на дарение оружия, которое не подлежит регистрации и которое приобретается без лицензии. 3.10. Ничтожным будет и договор дарения, если он предусматривает передачу оружия одаренному после смерти дарителя или не будут конкретизированы в договоре тип оружия, права на его владение. При наличии встречной передачи дарителю какой-либо вещи взамен оружия такой договор может быть осуществлен только по правилам договора мены, а передача оружия одаренному после смерти дарителя производится по правилам гражданского законодательства о наследовании. 3.11. Может быть осуществлено дарение только оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел и только лицу, которое имеет лицензию на приобретение гражданского оружия. 3.12. Оружие самообороны может быть подарено лицу, имеющему лицензию на его приобретение, тогда как спортивное и охотничье огнестрельное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие подлежит дарению только гражданам Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты и лицензию на приобретение этого оружия. 4. Приобретение гражданского оружия за рубежом 9 4.1. В целях перемещения оружия и патронов через таможенную границу Российской Федерации граждане Российской Федерации получают разрешения на их ввоз или вывоз. 4.2. Оружие, приобретенное за пределами Российской Федерации, за исключением приобретенного в целях коллекционирования, ставиться на учет в органе внутренних дел по предъявлении владельцем такого оружия заявления, дубликата разрешения на его ввоз в Российскую Федерацию с отметкой таможенного органа Российской Федерации и сертификата соответствия. 5. Регистрация гражданского оружия 5.1. Приобретенное оружие подлежит регистрации на бланке лицензии в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц оружия. 5.2. Для регистрации длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия самообороны, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного и пневматического оружия физические лица должны представить паспорта указанного оружия и дубликаты лицензий на его приобретение с отметкой юридического лица-поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству. 5.3. Одновременно с документами для регистрации физические лица представляют приобретенное оружие в органы внутренних дел для осмотра, который проводится сотрудником лицензионно-разрешительной работы на основании требований к техническому состоянию оружия и патронов, обеспечивающих их безопасное использование. При этом проверяется соответствие номерных данных оружия сведениям, указанным в дубликатах лицензий, приходно-расходных, транспортных и иных учетных документах. 5.4. При регистрации оружия гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение и ношение. На огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, приобретенное для самообороны, выдается разрешение на хранение без права ношения. 5.5. Общее количество приобретенного физическим лицом охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия не должно превышать пяти единиц (за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования). 6. Хранение гражданского оружия 6.1. Граждане Российской Федерации должны хранить оружие и патроны по месту жительства, а также в местах пребывания в сейфах, запирающихся на замок металлических шкафах или ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом 10 6.2. Металлические шкафы и ящики для хранения оружия должны закрываться на замок и иметь толщину не менее 2 мм, для хранения порохов, патронов и изделий, содержащих пиротехнический заряд либо пиротехническое метаемое снаряжение - не менее 3 мм, а используемые для перевозки оружия воздушным транспортом - не менее 1,6 мм. 7. Ношение гражданского оружия 7.1. Разрешено ношение (на основании разрешения): - охотничьего пневматического оружия; - охотничьего гладкоствольного оружия; - охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом; - спортивного огнестрельного гладкоствольного оружия; 7.2. Ношение гражданами Российской Федерации оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. 7.3. Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде. 7.4. Досылание патрона в патронник разрешается только при необходимости применения оружия либо для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. 7.5.. При ношении оружия физические лица, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные органами внутренних дел лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия. 7.6. Запрещено ношение огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия в целях самообороны, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия; 8. Перевозка гражданского оружия 8.1. Без разрешений органов внутренних дел осуществляется транспортирование оружия и патронов: - юридическими и физическими лицами в пределах территорий субъектов Российской Федерации, органами внутренних дел которых данное оружие и патроны поставлены на учет; 11 - гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях спортивное и охотничье оружие, для участия в охоте и спортивных мероприятиях на основании разрешений органов внутренних дел на хранение и ношение оружия; - гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие приобретенное в целях самообороны без права ношения; - не подлежащих регистрации в органах внутренних дел. 8.2. Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, должно находиться в разряженном состоянии отдельно от боеприпасов. 8.3. Граждане для получения разрешения на транспортирование принадлежащего им оружия более 5 единиц и 400 штук патронов, соответственно, представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление и сведения об оружии и патронах, используемом транспорте и маршруте движения, а также лицах, привлекаемых для охраны. Особенности перевозки воздушным транспортом 8.4. Оружие пассажиров, имеющих право на его хранение и ношение, в обязательном порядке передается уполномоченному лицу для временного хранения на период полета в аэропорту отправления и выдается владельцам по окончании полета в аэропорту назначения. 8.5. При предъявлении (обнаружении) оружия в ходе предполетного досмотра уполномоченное лицо ставит об этом в известность сотрудника органа внутренних дел на транспорте, который обязан проверить наличие у пассажира документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, а также произвести тщательный осмотр оружия, о чем делается отметка в актах приемки оружия на период полета воздушного судна . 8.6. Акт приемки оружия на период полета воздушного судна составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются уполномоченным лицом и владельцем оружия. 8.7. Оружие, переданное его владельцем на временное хранение на период полета, упаковывается уполномоченным лицом в оберточную бумагу, бумажный или пластиковый пакет. На упаковке проставляются номера рейса и акта, фамилия, имя, отчество владельца оружия. Оружие, при перевозке воздушным транспортом, должно находиться в разряженном состоянии отдельно от боеприпасов. 8.8. В аэропорту назначения, уполномоченное лицо доставляет оружие в специально оборудованное помещение аэропорта. По предъявлению пассажиром врученного ему в аэропорту отправления третьего экземпляра акта и документа, удостоверяющего его личность, документа на право ношения и хранения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, оно выдается владельцу после росписи в третьем экземпляре акта. 12 Почтовые перевозки гражданского оружия 8.9. Во внутренних почтовых отправлениях запрещены к пересылке огнестрельное, сигнальное, пневматическое, газовое оружие, боеприпасы, холодное оружие (включая метательное), электрошоковые устройства и искровые разрядники, а также основные части огнестрельного оружия; 9. Продажа гражданского оружия 9.1. После принятия решения о продаже, возврате или замене оружия и патронов, на хранение которых выданы соответствующие разрешения (лицензии), их владельцы представляют по месту регистрации в органы внутренних дел уведомления, к которому прилагаются: - разрешения на хранение, хранение и ношение, а также паспорта на оружие; - протоколы контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом. 9.2. Заявленные к продаже оружие и патроны, направляются для осмотра технического состояния, который проводится технической комиссией органов внутренних дел. По результатам осмотра составляется акт технического состояния оружия и патронов с указанием неисправностей, который прилагается уведомлению. 9.3. При отсутствии причин, препятствующих продаже, возврату или замене оружия и патронов, заявителю выдается талон соответствующего подтверждения с бланками его дубликатов о получении уведомления от заявителя. 9.4. После продажи, возврата или замены оружия (патронов) юридическое лицо, принявшее оружие, в двухнедельный срок направляет в орган внутренних дел выданный им дубликат подтверждения с отметкой о совершенной купле-продаже, возврате или замене, для принятия решения об аннулировании (переоформлении) ранее выданных разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия (патронов). 10. Изъятие гражданского оружия 10.1. Изъятие оружия и патронов к нему производится: - органами внутренних дел в случаях: - отсутствия лицензий на приобретение, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия; - аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений; - нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транс- 13 портирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками; - смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие; - ликвидации юридического лица; - органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел; - таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации; 11. Применение гражданского оружия 11.1. Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости; 11.2. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лицу, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. 11.3. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия. 11.4. Гражданам запрещаются хранение и применение найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел 11.5. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения; 11.6. Оружие может применяться в целях: - для поражение правонарушителя путем причинения ему смерти, телесных повреждений или материального ущерба; - для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие; 14 - для подачи сигнала тревоги или вызова помощи. 11.7. Важнейшими условиями при применении оружия является: - лицо, находящееся в состоянии необходимой обороны, не должно превышать ее пределов; - применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам - причинивший вред при задержании лица, совершившего преступление, обязан ограничиться мерами, необходимыми для этого; - лицо, находящееся в состоянии крайней необходимости, не может превысить ее пределов. 11.8. Следствием применения оружия могут быть: - смерть; - нанесение вреда здоровью; - нанесение материального ущерба; - одновременно и материального ущерба, и вреда жизни и здоровью. 11.9. Лицу, применившему оружие, в результате чего был причинен вред жизни и здоровью, материальный ущерб, рекомендуется выполнить следующие действия: - обезвредить правонарушителя, если он продолжает оказывать сопротивление. Однако следует воздержаться от повторного применения огнестрельного оружия, если правонарушитель ранен и не вооружен. В подобной ситуации можно применять другое оружие (газовое, холодное и др.), не причиняющее ранений; - при необходимости оказать доврачебную помощь. Необходимо отметить, что в соответствии со ст.125 УК РФ гражданин, применивший оружие, причинивший при этом телесные повреждения и оставивший без помощи лицо, может быть привлечен к уголовной ответственности. Преступление считается оконченным с момента оставления в опасном для жизни или здоровья состоянии лица, к которому было применено оружие, без помощи независимо от того, предотвратила бы или нет оказанная помощь возможную смерть или иные тяжкие последствия для пострадавшего. Несение ответственности за оставление в опасном для жизни и здоровья состоянии наступает только в случае, если лицо, применившее оружие, могло оказать помощь пострадавшему, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии. При отсутствии такой возможности в конкретной обстановке ответственность исключается (например, если нападавший сам находился в беспомощном состоянии). - сообщить в органы здравоохранения и органы внутренних дел о причиненном правонарушителю вреде. В законодательстве речь идет только о случаях причинения вреда здоровью человека с применением оружия и ничего не говорится о случаях материального ущерба собственнику. Представляется целесообразным информировать органы внутренних дел во всех случаях: при причинении смерти правонарушителю, нанесении вреда здоровью или материального ущерба. Уведомлять необходимо не только органы внутренних дел, но в случае необходимости и органы власти. А при причинении телесных повреждений и органы здраво- 15 охранения, т.е. при необходимости вызвать "скорую помощь" или сообщить в поликлинику, больницу, пригласить врача для оказания медицинской помощи. - охранять место применения оружия. Это обусловлено необходимостью собрать доказательства правомерности применения оружия. При указании места применения оружия гражданину следует определить его таким образом, чтобы обеспечить сохранность всех деталей, имеющих значение для определения правомерности применения оружия и раскрытия преступления. Границы обозначаются ясно выделенными подручными указателями и знаками. Для сохранения обстановки применения оружия оттуда удаляются все граждане на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Надо иметь в виду, что никому, в том числе и лицу, применившему оружие, не разрешается перемещать какие-либо предметы или прикасаться к ним. На месте применения оружия нельзя курить, бросать окурки или другие вещи. Особое внимание необходимо обратить на обеспечение сохранности и неизменного положения орудия преступления, следов пальцев рук, обуви, транспортных средств, пятен крови, волос, осколков стекла, окурков и т.п. При этом требуется гильзы и пули, используемые при стрельбе, не подбирать, оружие не чистить и не разряжать, а только поставить на предохранитель. В некоторых случаях должностное лицо, производящее осмотр места происшествия, может изъять оружие, из которого произведен выстрел. При этом названное лицо должно взамен оружия вручить применившему оружие протокол об изъятии с указанием причин. - пройти экспертизу для определения содержания алкоголя или наркотических веществ в организме Во всех случаях применения оружия, особенно огнестрельного, лицу, его применившему, по возможности следует пройти экспертизу для выявления возможного алкогольного опьянения или употребления наркотических средств. Указанные мероприятия необходимы для того, чтобы при разбирательстве не возникло сомнений у лиц, занимающихся расследованием уголовного дела. В судебной практике известны случаи, когда оружие применяется не в связи с необходимой обороной или крайней необходимостью, а по причине алкогольного опьянения. - по возможности установить очевидцев совершения правонарушения. В тех случаях, когда оружие применялось в присутствии очевидцев, лицу, применившему оружие, следует запомнить или записать их анкетные данные (фамилию, имя, отчество, место жительства, номер телефона и другие необходимые данные о каждом). Если на месте применения оружия оказались потерпевшие, то сведения о них в обязательном порядке должны быть зафиксированы и они, по возможности, должны оставаться на месте применения оружия до прибытия следственных органов. 11.10. Если применение оружия ограничилось только предупредительным выстрелом, подачей сигнала тревоги (вызова помощи) или использовано для иных подобных целей, то гражданин не обязан сообщать о таком факте в органы внутренних дел. Однако следует знать, что в соответствии со ст.159 КоАП РСФСР стрельба из огнестрельного оружия: в населенных пунктах, в не отведенных для этого местах или произведенная с нарушением установленных правил наказуема в административном порядке. Следовательно, любой выстрел из огнестрельного оружия должен быть выявлен органами внутренних дел. А поэтому целесообразно о каждом применении ог- 16 нестрельного оружия (независимо от того, причинен вред преступнику или нет) сообщить в органы внутренних дел по месту его применения. 12. Осуществление органами внутренних дел контрольных функций за оборотом оружия и патронов 12.1. Сотрудники органов внутренних дел при осуществлении контроля за оборотом оружия и патронов имеют право: - производить осмотр оружия в местах его производства, торговли и хранения (в том числе при экспонировании, транспортировании, перевозке и уничтожении). - безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие и патроны, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия и патронов, приобретенных до вступления в силу Федерального закона "Об оружии", а также изымать оружие в случаях: - отсутствия лицензии на производство оружия или патронов, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешения на хранение, хранение и использование либо разрешения на хранение и ношение оружия; - аннулирования вышеуказанных лицензий и разрешений; - нарушения гражданами установленных правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия, до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - выявления самодельного или переделанного гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками; - смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие; - требовать для выполнения контрольных функций от граждан представления устной или письменной информации, а также по письменному запросу документов или их копий. - при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами письменные предписания об устранении нарушений с указанием конкретного срока, правовых норм и правил, которые нарушены или не исполнены. Данные предписания излагаются в рапортах о проверке условий хранения оружия, имеющегося у граждан. - при выявлении ситуаций, когда не обеспечивается сохранность оружия, изымать его и передавать на ответственное хранение в органы внутренних дел. 17 по фактам нарушений установленных правил оборота оружия гражданами, выносить письменные предупреждения либо составлять протоколы об административных правонарушениях. - 12.2. При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел выясняются: - соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия; - наличие запирающего на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом; - условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию (хранение оружия в изолированной комнате, установка металлической либо обитой железом двери, оборудование дополнительными запирающими устройствами, средствами сигнализации, порядок хранения ключей от сейфа, шкафа или ящика). 12.3. Сотрудники органов внутренних дел, в функциональные обязанности которых входит контроль за оборотом оружия, при осуществлении проверок объектов и мест хранения оружия и патронов должны иметь письменные предписания. 13. Ответственность за незаконный оборот оружия 13.1. Кодексом РСФСР об административных правонарушениях предусмотрены следующие виды ответственности: - ответственность в виде штрафа или штрафа и конфискации оружия и боевых припасов при стрельбе из огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка (статья 159); - ответственность в виде штрафа или штрафа и конфискации оружия и боеприпасов за нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия (статья 172); - ответственность в виде штрафа или возмездного изъятия огнестрельного оружия за нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов (статья 173); - ответственность в виде штрафа за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного оружия или правил постановки его на учет (статья 174). 13.2. Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды ответственности: - ответственность в виде лишения свободы от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой за контрабанду через государственную границу огнестрельного оружия или боеприпасов. Эти же деяния, совершенные неоднократно, а также должностным лицом с использованием своего служебного положения или с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества (статья 188); - ответственность в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо 18 арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо без такового за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Эти же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно -– наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет (статья 222); - ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до четырех лет за незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно – наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет. Следует отметить, что в данной статье предусматривается ответственность в виде обязательных работ , исправительными работами, арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (статья 223); - ответственность в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использование другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия (статья 224); - ответственность за нарушение правил обращения с оружием, повлекшее по неосторожности смерть человека (лишение свободы на срок до пяти лет), а повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц – наказывается лишением свободы на срок до десяти лет (статья 349 УК). 13.3. В целях усиления профилактической функции уголовного закона и стимулирования позитивного постпреступного поведения законодатель предусматривает в примечании к ст.222 УК поощрительную норму. Согласно примечанию лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконный оборот предметов, указанных в этой статье, при условии выполнения определенных требований: - добровольность сдачи оружия и иных подобных предметов. Виновное лицо при этом должно действовать по своей воле, мотивы такого поведения не играют роли (боязнь ответственности, следование совету родственников, друзей, знакомых, иные побуждения). О добровольности сдачи соответствующих предметов может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение о их местонахождении органам власти при реальной возможности их дальнейшего хранения. Не является добровольной выдача упомянутых предметов, когда они обнаружены представителями органов власти. Для освобождения от уголовной ответственности не имеет значения, каким образом данные предметы оказались у виновного: были приобретены им, переданы ему на хранение или пользование, найдены, достались по наследству и т.д. - отсутствие в действиях виновного иного состава преступления. Если это условие не соблюдается, например, с помощью незаконно хранящегося оружия совершается разбойное нападение, то виновное лицо освобождается от ответственности за 19 незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, но подлежит ответственности за разбойное нападение. Освобождение от уголовной ответственности при добровольной сдаче распространяется и на лиц, которые хранили, приобрели или носили указанные предметы без соответствующего разрешения, в том числе и холодное оружие. 20 Перечень гражданского оружия и цели его приобретения ——————————————————————————————————————————————————————————— —— | | Цель приобретения оружия | | ——| |——————————————————————————————————————————— |Наименование с | |самообо- |охота |спорт | подача | оружия | рона | ношение | | | сигнала | формой | | | одежды | | | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Огнестрельное | + | + | + | | | |гладкоствольное| | | | | |длинноствольное| | | | | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Огнестрельное | | |с | | | | + | + | | | | | | | | | нарезным | |стволом | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Огнестрельное | |бесствольное | + | | | | | | | | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Электрошоковые | | + | | | | 21 |устройства | | | | | |и | | | | | | | | | | | искровые | |разрядники | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Газовое | + | | | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Холодное | | |клинковое | | + | + | | | | + | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Метательное | | | + | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Пневматическое | | + | + | | | |———————————————|—————————|——————|——————|—————————|————————— ——| |Сигнальное | | | | + | | ——————————————————————————————————————————————————————————— ——
