Администрация Верхнебуреинского муниципального района

advertisement
Администрация Верхнебуреинского муниципального района
ПРИКАЗ
от
29.04.2013 г. N 9/1
О ПЕРЕЧНЕ ИНДИКАТОРОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА,
УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА от 22.12.2011 №1002
В целях выполнения Плана мероприятий по реализации Программы повышения
эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - План мероприятий),
утвержденного постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от
22.12.2011 №1002 "О Программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до
2013 года", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень индикаторов выполнения Плана мероприятий по реализации Программы
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года и соответствующие им
значения балльной оценки (далее - индикаторы).
Методику расчета индикаторов выполнения Плана мероприятий по реализации Программы
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - методика).
Методику проведения оценки результатов выполнения Плана мероприятий по реализации
Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года.
2.Ответственным за предоставление данных для расчета индикаторов в соответствии с
методикой, в срок до 01.06.2013г. представить в бюджетный отдел
соответствующую
информацию за 2012 год, за 2013 год – в срок до 01 февраля 2014 года.
3. Бюджетному отделу в срок до 01.07.2013г представить информацию за 2012год, ежегодно
до 01 марта следующего за отчетным годом, представлять руководителю финасового управления
информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
Финансового управления
И.В. Феофанова
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Финансового управления
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 29.04.2013 г. № 9/1
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ
ЗНАЧЕНИЯ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
п/п
Индикатор
Код
1
2
3
Баллы и соответствующие им значения
индикаторов
0
1
2
3
4
4
5
6
7
8
5
9
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной
системы Верхнебуреинского муниципального района, реалистичности бюджета, повышение
эффективности распределения бюджетных средств
ОС1
1.1.
Отношение дефицита
10 и
7 - 10
5-7
3-5
0-3
районного бюджета к
более
доходам районного бюджета
без учета объема
безвозмездных
поступлений, %
ОС2
1.2.
Отношение
50 и
30 10 10 и
x
муниципального долга
более 50
30
менее
(за вычетом выданных
гарантий)
районного
бюджета к доходам
бюджета без
учета объема
безвозмездных
поступлений, %
ОС3
1.3.
Отношение объема
1и
0,75 0,5 0,25 менее
просроченной
более 1
0,75
0,5
0,25
кредиторской
задолженности районного
бюджета к расходам
районного бюджета, %
ОС5
1.4.
Процент абсолютного
12 и
10 53-5
менее
отклонения фактического
более 12
10
3
объема доходов (без
учета межбюджетных
трансфертов) районного
бюджета за отчетный год
от первоначального
плана, %
ОС12 нет
1.5.
Наличие утвержденного
x
x
да
x
порядка оценки
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот и ставок
налогов, да/нет
ОС15 менее 15 1.6.
Отношение объема
10 менее
x
расходов на обслуживание
15
10
5
5
муниципального долга
района к общему объему
расходов районного
бюджета, за исключением
объема расходов, которые
осуществляются за счет
субвенций из
краевого бюджета, %
ОС16 нет
1.7
Наличие действующего
x
x
х
x
нормативного правового
акта по составлению и
ведению кассового плана
районного бюджета, да/нет
x
x
x
x
x
x
да
ОС17 нет
Наличие мониторинга
x
x
эффективности
использования районного
муниципального
имущества, переданного в
оперативное управление
районным муниципальным
учреждениям, да/нет
ПА1 нет
1.9.
Наличие утвержденного
x
x
закона о районном бюджете
на очередной финансовый
год и плановый период,
да/нет
ПА14 более 2 - 5
1.10.
Эффективность
2и
выравнивания бюджетной
5
менее
обеспеченности
муниципальных
образований, раз
2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности
органов исполнительной власти района
ПР5
2.1.
Наличие действующего
нет
x
x
Порядка разработки,
реализации и оценки
эффективности районных
муниципальных
программ, да/нет
ПР6
2.2.
Наличие действующего
нет
x
x
Перечня муниципальных
программ Верхнебуреинского
района, да/нет
ПР1
2.3.
Удельный вес расходов
менее 10 20 районного бюджета,
10
20
30
формируемых в рамках
программ, %
ПА4 50 и
2.4.
Доля долгосрочных
40 25 районных целевых
более 50
40
программ, по которым
утвержденный объем
финансирования изменился
в течение отчетного года
более чем на 15
процентов от
первоначального, да/нет
ПР7
2.5.
Наличие аналитического
нет
x
x
распределения расходов
районного бюджета по
районным муниципальным
программам, да/нет
х
1.8.
да
x
х
x
да
x
x
x
x
x
да
x
x
да
30 40
40 50
50 и
более
10 25
510
менее
5
x
x
да
ПА10 нет
Наличие нормативного
x
x
х
закрепления
обязательности
представления перечня
долгосрочных районных
программ в составе
материалов,
представляемых с
проектом бюджета, да/нет
3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных
услуг (реструктуризация бюджетного сектора)
РБ2
3.1.
Доля районных автономных
менее 50 65 80 и
и бюджетных учреждений,
50
65
80
более
оказывающих
муниципальные услуги,
в общем числе районных
муниципальных
учреждений, %
РБ10 менее 50 3.2.
Доля расходов районного
65 80 и
бюджета на оказание
50
65
80
более
муниципальных услуг
(работ), оказываемых
(выполняемых) в
соответствии с
муниципальным
заданием, в общем объеме
расходов районного
бюджета, %
РБ5
3.3.
Доля районных казенных
50 и
40 25 10 учреждений, оказывающих
более 50
40
25
муниципальные услуги
(работы), в общем числе
районных муниципальных
учреждений, %
РБ7
3.4.
Наличие доведенных до
нет
x
x
x
районных муниципальных
автономных и бюджетных
учреждений
муниципальных заданий,
да/нет
РБ6
3.5.
Наличие нормативных
нет
x
x
x
актов, утверждающих
порядок определения
нормативных затрат на
оказание муниципальных
услуг и содержания
имущества районных
муниципальных
учреждений, да/нет
РБ8
3.6.
Выполнение районными
нет
x
x
x
муниципальными
учреждениями
муниципального задания
на выполнение
муниципальных услуг,
да/нет
2.6.
x
да
x
x
x
x
x
x
x
да
x
да
x
да
Доля районных муниципальных
учреждений, для которых
объем бюджетных
ассигнований на оказание
муниципальных услуг
(выполнение работ)
определен с учетом
качества оказания
муниципальных услуг
(выполнения работ), %
3.8.
Прирост объема доходов
автономных и бюджетных
учреждений района от
приносящей доход
деятельности, %
4. Развитие системы финансового контроля
4.1.
Доля органов
местного самоуправления,
осуществляющих
внутренний финансовый
контроль, %
4.2.
Наличие действующих
нормативных правовых
актов района, определяющих
порядок организации и
проведения контрольных
мероприятий органами
местного самоуправления
района в связи с
изменениями правового
положения
муниципальных
учреждений,
предусмотренными
Федеральным законом от
08 мая 2010 г. N 83-ФЗ,
да/нет
4.3.
Доля фактически
возмещенных средств,
использованных с
нарушением бюджетного и
иного законодательства и
подлежащих возмещению в
доходы соответствующего
бюджета (нецелевое и
неправомерное
использование бюджетных
средств), в общем объеме
средств, подлежащих
возмещению, %
3.7.
РБ3
менее
25
25 50
50 75
75 90
90 и
более
x
РБ4
менее
5
5 - 10
10 20
20 и
более
x
x
ФК1
x
x
100
x
x
x
ФК3
нет
x
x
x
ФК4
0
1 - 25
26 49
50 75
x
да
76 99
100
ФК5 0
Доля проведенных
1 - 25
контрольных мероприятий,
по результатам которых
применены меры
ответственности за
нарушения бюджетного
законодательства, в
общем количестве
проведенных контрольных
мероприятий, по
результатам которых
установлены данные
нарушения, %
5. Оптимизация муниципального управления и повышение
эффективности их обеспечения
ГУ3
5.1.
Доля функций
менее 20 органов
20
50
местного самоуправления
района, в отношении
которых утверждены
административные
регламенты их
исполнения, %
6. Повышение качества управления муниципальными финансами
МУ3 менее 20 6.1.
Доля муниципальных
образований района, в
20
40
которых фактические
доходы местного бюджета
за отчетный период
превышают первоначальный
план, %
МУ5 нет
6.2.
Наличие утвержденного
x
порядка оценки
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот и ставок
налогов, предоставляемых
в соответствии с
муниципальными правовыми
актами, да/нет
ОС10 7 и
6.3.
Среднее отношение
4-7
дефицита местных
более
бюджетов к доходам, %
ОС8
6.4.
Средняя долговая
25 и
15 нагрузка на местные
более 25
бюджеты, %
ОС9
6.5.
Отношение просроченной
5и
3-5
кредиторской
более
задолженности местных
бюджетов к расходам
местных бюджетов, %
4.4.
26 49
50 75
76 99
100
50 80
80 и
более
x
x
40 60
60 70
70 80
80 и
более
да
x
x
x
2-4
менее
2
x
x
515
менее
5
x
x
1-3
менее
1
x
x
МУ4 менее 20 Доля муниципальных
40 60 услуг, в отношении
20
40
60
70
которых нормативно
установлены требования к
качеству их оказания, %
7.Организация реализации Программы повышения эффективности бюджетных
расходов
ОР1
7.1.
Наличие действующих
нет
x
x
да
нормативных актов,
утверждающих
ведомственный план
повышения эффективности
бюджетных расходов,
да/нет
6.6.
70 80
80 и
более
x
x
Примечание: если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей
диапазона, то считается, что оно выходит за границы диапазона; если фактическое значение
индикатора совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного
диапазона.
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
финансового управления
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от
2013 г. N
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
П/П
1
Основные
направления
деятельности,
мероприятия
(постановление
администрации
Верхнебуреинского
муниципального района
от 22.12.2011 №1002)
2
Индикатор
3
Код
4
Описание (формула расчета)
Источник данных
для расчета
Ответственный
исполнитель за
предоставление
данных
для
расчета
индикатора
5
6
7
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Верхнебуреинского муниципального района, реалистичности
бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств
1.1.
Мониторинг и
оптимизация налоговых
льгот, предоставленных в
соответствии с
решениями
представительных
органов муниципальных
образований района
Наличие
утвержденного
порядка оценки
эффективности
предоставлямых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот и
ставок
налогов,да/нет
ОС12
Положительное значение, если принят нормативноправовой акт района о порядке оценки эффективности
предоставляемых (планируемых к предоставлению)
налоговых льгот и ставок налогов
Информация
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Харламова Н.А.
1.2.
Обеспечение
оптимального уровня
дефицита районного
бюджета в рамках
бюджетного
законодательства
Отношение
дефицита
районного
бюджета к
доходам
районного
бюджета без учета
объема
безвозмездных
поступлений,%
ОС1
ОС1=
ДЕФ−СКО−ПА
Д−БВП
Х 100,где
ДЕФ - размер дефицита районного бюджета;
СКО - размер снижения остатков средств на счетах по учету
средств районного бюджета;
ПА – объем поступлений от продажи акций;
Показатели
решения о
районном
бюджете; годовой
отчет об
исполнении
районного
бюджета
Даниленко Г.Н.
Показатели
решения о
районном
бюджете
Даниленко Г.Н.
Показатели
решения о
районном
бюджете;
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Харламова Н.А.
Д – общий объем доходов районного бюджета;
БВП – объем безвозмездных поступлений в районный
бюджет из краевого бюджета
1.3.
Переход к составлению и
утверждению районного
бюджета на трехлетний
период
Наличие
утвержденного
районного
бюджета на
очередной
финансовый год и
плановый период,
да/нет
ПА1
Процент
абсолютного
отклонения
фактического
объема доходов
(без учета
межбюджетных
трансфертов)
районного
бюджета за
отчетный год от
первоначального
ОС5
Положительное значение, если в отчетном финансовом году
представительным органом местного самоуправления
принято решение о районном бюджете на финасовый год и
плановый период
Д−МБТ
ОС5 = ( ППДутв.– ППМБТутв. − 1) Х 100,где
Д – объем доходов районного бюджета;
МБТ – объем поступлений в районный бюджет
межбюджетных трансфертов;
ППДутв. – утвержденный на отчетный год объем доходов
районного бюджета (в редакции решения о бюджете на 1
января отчетного года);
Харламова Н.А.
плана,%
1.4.
Обеспечение
оптимального уровня
долговой нагрузки на
районный бюджет
Отношение
муниципального
долга (за вычетом
выданных
гарантий)
районного
бюджета к
доходам бюджета
без учета объема
безвозмездных
поступлений,%
ППМБТутв.- утвержденный на отчетный год объем
поступлений в районный бюджет межбюджетных
трансфертов (в редакции решения о бюджете на 1 января
отчетного года);
ОС2
ОС2 =
МД − ГАР
Х100, где
Д − БВП
МД – размер муниципального долга района;
ГАР – размер муниципального долга района в части
предоставленных муниципальных гарантий;
Д – общий объем доходов районного бюджета;
БВП – объем безвозмездных поступлений в районный
бюджет из краевого бюджета;
Показатели
решения о
районном
бюджете;
Годовой отчет об
исполнении
районного
бюджета
Даниленко Г.Н.
1.5.
Совершенствование
организации кассового
исполнения районного
бюджета с целью
соблюдения
равномерности
исполнения показателей
кассового плана
Отношение
объема расходов
на обслуживание
муниципального
долга района к
общему объему
расходов
районного
бюджета, за
исключением
объема расходов,
которые
осуществляются за
счет субвенций из
краевого бюджета,
%
ОС15
Наличие
действующего
нормативного акта
по составлению и
ведению кассового
плана районного
бюджета,да/нет
ОС16
РОМД
Р
ОС15 =
х100, где
РОМД – расходы на обслуживание муниципального долга
района;
Показатели
решения о
районном
бюджете;
Даниленко Г.Н.
Годовой отчет об
исполнении
районного
бюджета
Р – расходы районного бюджета, без учета субвенций из
районного бюджета;
Положительное значение, если финансовым управлением
утвержден порядок составления и ведения кассового плана
исполнения районного бюджета
Информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Даниленко Г.Н.
1.6.
1.7.
Недопущение
возникновения
просроченной
кредиторской
задолженности
Сокращение величины
разрыва в уровне
бюджетной
обеспеченности
муниципальных
образований района
Отношение
объема
просроченной
кредиторской
задолженности
районного
бюджета к
расходам
районного
бюджета,%
ОС3
Эффективность
выравнивания
бюджетной
обеспеченности
муниципальных
образований, раз
ПА14
ОС3 =
ПКРЗ
Р−РСУБВ
Х 100, где:
Годовой отчет об
исполнении
районного
бюджета
Петухова Н.Н.
Информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Даниленко Г.Н.
ПКРЗ – объем просроченной кредиторской задолженности
районного бюджета
Р – общий объем расходов районного бюджета;
РСУБ - объем расходов районного бюджета,
осуществляемый за счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов бюджетной системы РФ
ПА14=
Усрдо
Усрп
,где
Усрдо - средний уровень расчетной бюджетной
обеспеченности двух наиболее обеспеченных
муниципальных обрзований после выравнивания
бюджетной обеспеченности муниципальных образований а
отчетном финансовом году;
Усрп - средний уровень расчетной бюджетной
обеспеченности двух наименее обеспеченных
муниципальных обрзований после выравнивания
бюджетной обеспеченности муниципальных образований а
отчетном финансовом году;
1.8.
Повышение
эффективности
использования районного
муниципального
имущества
Наличиче
мониторинга
соответствия
использования
районного
муниципального
имущества,
переданного в
оперативное
управление
районным
муниципальным
учреждениям,целя
м их создания и
предметам
деятельности,да/н
ет
ОС17
Положительное значение, если имущество, переданное в
оперативное управление районным муниципальным
учреждениям, соответствует предметам, целям и
результатам их деятельности
информация
органов
муниципального
управления
Харламова Н.А.
Информационнокоммуникационн
ая сеть Интернет
Даниленко Г.Н.
Бурлаков А.А.
2.Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти района
2.1.
Доработка и последующее
уточнение Перечня
муниципальных программ
Верхнебуреиского
района,утвержденного
постановлением
администрации
Верхнебуреинского
муниципального района
Наличие
действующего
Порядка
разработки,
реализации и
оценки
эффективности
муниципальных
районных
программ,да/нет
ПР5
Положительное значение, если утвержден Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных районных программ.
2.2.
Повышение доли
расходов районного
бюджета,осуществляемых
программно-целевым
методом
Наличие
действующего
Перечня
муниципальных
районных
программ,да/нет
ПР6
Удельный вес
расходов
районного
бюджета,формируе
мых в рамках
программ,%
ПР1
Положительное значение, если утвержден Перечень
муниципальных районных программ Верхнебуреинского
муниципального района
РП−РПСУБ
Р−РСУБВ
ПР1=
Х 100,где:
РП- объем расходов районного бюджета на реализацию
программ,
РПСУБ- объем расходов районного бюджета на реализацию
программ, осуществляемых за счет субвенций из краевого
бюджета;
РСУБВ – объем расходов районного
бюджета,осуществляемых за счет
субвенций,предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы РФ;
Р-общий объем расходов районного бюджета
Информационнокоммуникационн
ая сеть Интернет
Даниленко Г.Н.
Показатели,
утвержденные
решением о
районном
бюджете;
Даниленко Г.Н.
данные годового
отчета об
исполнении
районного
бюджета
2.3.
Аналитическое
распределение расходов
районного бюджета
порайонным
муниципальным
программам
Доля долгосрочных
районных целевых
программ, по
которым
утвержденный
объем
финансирования
изменился в
течение отчетного
года более чем на
15 процентов от
первоначального,%
ПА4
Наличие
аналитического
распределения
расходов
районного бюджета
порайонным
муниципальным
программам,
ПР7
ПА4=
𝑄(ЦП15)
х100,
𝑄(ЦП)
где:
Q(ЦП15) – число дол долгосрочных районных целевых
программ, расходы на реализацию которых осуществлялись
в отчетном году, утвержденыый объем расходов районного
бюджета на реализацию которых в отчетном году
отклонился от утвержденного по состоянию на 1 января
отчетного года более чем на 15 процентов .
Q (ЦП)-число долгосрочных районных целевых программ
Показатели,
утвержденные
решением о
районном
бюджете;
данные годового
отчета об
исполнении
районного
бюджета
Положительное значение, если в состав пояснительной
записки к проекту районного бюджета включено
аналитическое распределение расходов районного бюджета
по районным муниципальным программам
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Положительное значение, если в составе материалов,
представляемых в Собрание депутатов представляется
перечень долгосрочных районных программ
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
да/нет
Наличие
нормативного
закрепления
обязательности
представления
перечня
долгосрочных
районных
программ в составе
материалов,предста
вляемых с
Даниленко Г.Н.
проектом
бюджета,да/нет
3.Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)
3.1.
Развитие новых типов
районных муниципальных
учреждений и форм
финасового обеспечения
их деятельности в связи с
принятием Федерального
закона от 08 мая
2010г.№83-ФЗ «О
внесении изменений в
отдельные
законодательные акты
Российской Федерации в
сявзи с
совершенствованием
правового положения
муниципальных
учреждений»
Доля районных
автономных и
бюджетных
учреждений,оказы
вающих
муниципальные
услуги,в общем
числе районных
муниципальных
учреждений,%
РБ2
КМАУ+КМБУ
Х100,где:
КМУ
РБ2 =
КМАУ-количество муниципальных автономных
учреждений;
КМБУ- количество муниципальных бюджетных
учреждений;
КМУ- общее количество муниципальных учреждений;
информация
органов
муниципального
управления
Даниленко Г.Н.
3.2.
3.3.
Выявление неэффективных
районных муниципальных
учреждений с целью
последующего изменения
их типа
Утверждение и доведение
до районных
муниципальных
автономных и бюджетных
учреждений заданий
Доля расходов
районного
бюджета на
оказание
муниципальных
услуг,оказываемых
в соответствии с
муниципальным
заданием, в общем
объеме расходов
районного
бюджета,%
РБ10
Доля районных
учреждений,оказы
вающих
муниципальные
услуги в общем
числе районных
муниципальных
учреждений,%
РБ5
Наличие
доведенных до
районных
муниципальных
автономных и
бюджетных
учреждений
заданий,да/нет
РБ7
РБ10=
РГ3
Х100,где:
Р
РГ3 - расходы районного бюджета на оказание
муниципальных услуг, оказываемых в соответствии с
муниципальным заданием;
информация
органов
муниципального
управления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Р – расходы районного бюджета;
РБ5 =
КМКУ
КМУ
Х 100, где:
КМКУ – количество муниципальных казенных
учреждений, оказывающих муниципальные услуги;
КМУ – общее количество муниципальных учреждений,
Положительное значение, если органы местного
самоуправления, исполняющие функции и полномочия
учредителя, доводят до районных муниципальных
автономных и бюджетных учреждений заданий
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
Даниленко Г.Н.
3.4.
Утверждение порядков
определения нормативных
затрат на оказание
муниципальных услуг
Наличие
нормативных
актов,утверждающ
их прорядок
определения
нормативных
затрат на оказание
муниципальных
услуг, да/нет
РБ6
Положительный результат, если ведомственными
нормативными правовыми актами органа местного
самоуправления, исполняющего полномочия и функции
учредителя, утверждены порядки определения
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
3.5.
Мониторинг исполнения
муниципальных заданий на
предоставление
муниципальных услуг
Выполнение
районными
учреждениями
муниципального
задания на
выполнение
муниципальных
услуг,да/нет
РБ8
Положительное значение, если утвержден ведомственный
нормативный правовой акт органа местного
самоуправления района, исполняющего полномочия и
функции учредителя, об утверждении отчета об
исполнении районными муниципальными учреждениями
муниципального задания на выполнение муниципальных
услуг
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
3.6.
Мониторинг доходов от
приносящей доход
деятельности по районным
муниципальным
автономным и бюджетным
учреждениям
Прирост объема
доходов по
районных
муниципальных
автономных и
бюджетнымх
учреждений от
приносящей доход
деятельности
РБ4
РБ4 = ⟦((ДАМУ + ДБМУ)/ДПД)г − ((ДАМУ +
ДБМУ)/ДПД)г − 1⟧Х100,где
Информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
ДАМУ-доход районных муниципальных автономных
учреждений;
ДБМУ- доход районных муниципальных бюджетных
учреждений;
ДПД- общий объем доходов от приносящей доход
деятельности;
Г;г-1 – последний отчетный год;год, предшествующий
отчетному
3.6.
Создание системы
мониторинга результатов
деятельности районных
муниципальных
учреждений, качества
оказания муниципальных
услуг
Доля районных
учреждений,для
которых объем
бюджетных
ассигнований на
оказание
муниципальных
услуг определен с
учетом качества
РБ3
РБ3 =
КОМАУ+КОМБУ
х100,где:
КМАУ+КМБУ
КОМАУ - количество районных муниципальных
учреждений, для которых финансовое обеспечение
муниципального задания определено на основе
формализованного расчета, использующего показатели,
характеризующие качество оказания муниципальных
услуг;
КОМБУ- количество районных муниципальных
бюджетных учреждений, для которых финансовое
обеспечение муниципального задания определено на
основе формализованного расчета, использующего
показатели, характеризующие качество оказания
муниципальных услуг;
КМАУ - количество районных муниципальных
автономных учреждений,
КМБУ - количество районных муниципальных
бюджетных учреждений
4.Развитие системы финансового контроля
информация
органов
муниципального
самоуправления,
4.1.
Развитие системы
внутреннего финансового
контроля в районе
Доля органов
местного
самоуправления,
осуществляющих
внутренний
финансовый
контроль,%
ФК1
ФК1=
(ОМСУР+МО)ФК
ОМСУР+МО
Х100,где
(ОМСУР + МО)ФК- количество органов местного
самоуправления района и муниципальных образований,
осуществляющих финансовый контроль
ОМСУР + МО − общее количество органов местного
Информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
самоуправления района и муниципальных образований
4.2.
Разработка нормативных
правовых актов района о
порядке организации и
проведения контрольных
мероприятий органами
местного самоуправления
районав связи с
изменениями правового
положения
муниципальных
учреждений,предусмотре
нными Федеральным
законом от 08мая 2010
года №83-ФЗ
Наличие
действующих
НПА,определяющ
их порядок
организации и
проведения
контрольных
мероприятий
органами
местного
самоуправления
районав связи с
изменениями
правового
положения
муниципальных
учреждений,апред
усмотренными
Федеральным
законом от 08мая
2010 года №83-ФЗ
Да/нет
ФК3
Положительный результат,если утвержден нормативный
правовой акт района о порядке организации и
проведения контрольных мероприятий органами
местного самоуправления района в связи с изменениями
правового положения муниципальных
учреждений,апредусмотренными Федеральным законом
от 08мая 2010 года №83_ФЗ
информация
органов
муниципального
самоуправления,
4.3.
4.4.
Мониторинг и оценка
эффективности
внутреннего финансового
контроля ГРБС района и
контрольных органов
муниципальных
образований
Мониторинг и анализ
применения мер
ответственности за
нарушения бюджетного
законодательства РФ
ГРБС района и
контрольными органами
муниципальных
образований
Доля фактически
возмещенных
средств,использов
анных с
нарушением
бюджетного и
иного
законодательства
и подлежащих
возмещению в
доходы
соответствующего
бюджета
(нецелевое и
неправомерное
использование
бюджетных
средств),в общем
объеме
средств,подлежащ
их возмещению
ФК4
Доля проведенных
контрольных
мероприятий ,по
результатам
которых
применены меры
ответственности
за нарушения
бюджетного
законодательства,
в общем
количестве
проведенных
ФК5
ФК4 =
ФВС
Х100,где
СИНБЗ
ФВС − сумма фактически возмещенных средств,
использованных с нарушением бюджетного и иного
законодательства и подлежащих возмещению в доходы
соответствующего бюджета (нецелевое и
неправомерное использование бюджетных средств);
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
СИНБЗ – сумма средств, использованных с нарушением
бюджетного и иного законодательства и подлежащих
возмещению в доходы соответствующего бюджета
ФК5=
КПМО
Х100,где
ККПМНБЗ
КПМО-количество проведенных контрольных
мероприятий, по результатам которых применены меры
ответственности за нарушения бюджетного
законодательства,
ККПМНБЗ - общее количество проведенных
контрольных мероприятий, по результатам которых
установлены нарушения бюджетного законодательства,
информация
органов
муниципального
самоуправления,
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
контрольных
мероприятий,по
результатам
которых
установлены
данные
нарушения,%
5.Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
5.1.
Разработка
(корректировка) и
(стандартов)
предоставления
муниципальных услуг
Доля функций
органов местного
самоуправления
района,в
отношении
которых
утверждены
административные
регламенты их
исполнения,%
ГУ3
ГУЗ=
SUM i РМФi
Х100,где
SUMi МФi
РМФi – число функций i-го органа местного
самоуправления района,в отношении которых
утверждены административные регламенты их
исполнения,на 31 декабря отчетного года;
МФi – общее число функций i-го органа местного
самоуправления (в соответсвии с положением об органе
местного самоуправления) на 31 декабря отчетного года
6.Повышение качества управления муниципальными финансами
информация
органов
муниципального
самоуправления,
6.1.
6.2.
Мониторинг выполнения
доходов
консолидированного
бюджета района
Мониторинг налоговых
льгот,предоставленных в
соответствии с
муниципальными
правовыми актами
Доля
муниципальных
образований
района, в
которых
фактические
доходы местного
бюджета
за отчетный
период
превышают
первоначальный
план, %
МУ3
Наличие
утвержденного
порядка оценки
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)н
алоговых льгот и
ставок налогов,
предоставляемых
в соответствии с
муниципальными
правовыми
актами,да/нет
МУ5
МУЗ =
МО(кпд)
МО
Х100, где:
МО(кпд) – число муниципальных образований района,у
которых фактические доходы местного бюджета
за отчетный период
превышают первоначальный
план (без учета безвозмездных поступлений);
МО- число муниципальных образований района;
Положительный результат, если утверждены
муниципальные правовые акты о порядке оценки
эффективности предоставляемых (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот
данные годового
отчета об
исполнении
районного бюджета
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
6.3.
Мониторинг соблюдения
органами местного
самоуправления района
требований Бюджетного
кодекса Российской
Федерации
Среднее
отношение
дефицита местных
бюджетов к
доходам,%
ОС10
ОС10 =
𝑆𝑈𝑀ДЕФ𝑖−𝑆𝑈𝑀 СКО𝑖−𝑆𝑈𝑀 ПА𝑖
𝑆𝑈𝑀 Д𝑖−𝑆𝑈𝑀 БВП𝑖
х100,где:
ДЕФi-дефицит бюджета i-го муниципального
образования;
СКОi - размер снижения остатков средств на счетах по
учету средств бюджета i-го муниципального
образования;
ПАi – объем поступлений от продажи акций i-го
муниципального образования;
Дi – объем доходов бюджета i-го муниципального
образования;
БВПi – объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го
муниципального образования;
Отчет об
исполнении
консолидированног
о бюджета района;
показатели,
утвержденные
решением о
бюджете;
информация,
предоставляемая
органами местного
самоуправления
Средняя долговая
нагрузка на
местные
бюджеты,%
ОС8
JC8=
𝑆𝑈𝑀 МД𝑖
𝑆𝑈𝑀 Д𝑖−𝑆𝑈𝑀 РСУБВ𝑖
х100,где:
МДi-размер муниципального долга i-го муниципального
образования;
Д- объем доходов бюджета i-го муниципального
образования;
РСУБВ-объем расходов бюджета i-го муниципального
образования;
6.4.
Мониторинг
кредиторской
задолженности бюджетов
муниципальных
образований района
Отношение
просроченной
кредиторской
задолженности
местных
бюджетов к
расходам
местных
бюджетов,%
ОС9
ОС9=
𝑆𝑈𝑀 КРЗ𝑖
х100,где
𝑆𝑈𝑀 Р𝑖−𝑆𝑈𝑀 РСУБВ𝑖
КРЗi-объем просроченной кредиторской задолженности
по расходам i-го муниципального образования;
Рi- объем расходов бюджета i-го муниципального
образования;
Отчет об
исполнении
консолидированног
о бюджета района;
показатели,
утвержденные
решением о
бюджете;
информация,
предоставляемая
органами местного
самоуправления
Отчет об
исполнении
консолидированног
о бюджета района
информация,
находящаяся в
распоряжении
финансового
управления
РСУБВi- объем расходов бюджета i-го муниципального
образования,осуществляемый за счет субвенций
6.5.
Мониторинг мероприятий
по реструктуризации
бюджетного сектора в
соответствии с
федеральным законом от
8мая 2010года №83-ФЗ
Доля
муниципальных
услуг,в отношении
которых
нормативно
установлены
требования к
качеству их
оказания,%
МУ4
МУ =
SUM МУ (стд)
SUM МУi
х100,где:
информация,
предоставляемая
органами местного
самоуправления
МУ(стд)- количество муниципальных услуг,
оказываемых за счет средств районного бюджета,
отношении которых были установлены требования к
качеству оказания;
МУ-общее количество муниципальных
услуг,оказываемых за счет средств бюджета на отчетную
дату
7.Организация реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов
7.1.
│
Разработка
ведомственных планов
повышения
эффективности
бюджетных расходов
Наличие правовых
актов,
утверждающих
ведомственные
планы повышения
эффективности
бюджетных
расходов,да/нет
ОР1
Положительное значение, если нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления
утверждены ведомственные планы повышения
эффективности бюджетных расходов
информация,
предоставляемая
органами местного
самоуправления
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
финансового управления
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от
2013 г. N
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
1. Расчет показателя оценки результатов выполнения Плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных
расходов на период до 2013 года (далее - План мероприятий).
1.1. Показатель оценки результатов выполнения Плана мероприятий определяется по следующей формуле:
Р = О / Оmax x 100%, где:
Р - показатель оценки результатов выполнения Плана мероприятий;
О - расчетная балльная оценка достигнутого уровня результатов выполнения Плана мероприятий за отчетный год;
Оmax - максимальная балльная оценка достигнутого уровня результатов выполнения Плана мероприятий за отчетный год..
1.2. Расчетная балльная оценка уровня результатов выполнения Плана мероприятий за отчетный год осуществляется по следующей формуле:
О = SUM БИi, где:
БИi - балльная оценка i-го индикатора оценки результатов выполнения Плана мероприятий за отчетный год.
2. Расчет индикаторов оценки результатов выполнения Плана мероприятий осуществляется на основании Методики расчета индикаторов
выполнения Плана мероприятий, балльная оценка определяется на основании перечня индикаторов оценки результатов выполнения Плана мероприятий,
утвержденных данным приказом.
Download