(Для обсуждения) - Правительство Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ
Министр сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
___________________К.Н. Рачаловский
«____» _____________ 2014 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела координации переработки продукции
животноводства управления пищевой и перерабатывающей промышленности
министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области –
ведущий специалист отдела координации переработки продукции животноводства
управления пищевой и перерабатывающей промышленности (далее – ведущий
специалист) министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской
области (далее – министерство) относится к старшей группе должностей
государственной
гражданской
службы
Ростовской
области,
категории
«специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста
осуществляется министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской
области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела
координации переработки продукции животноводства управления пищевой и
перерабатывающей промышленности.
1.4. Ведущий специалист не имеет в подчинении государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы Ростовской области согласно штатному расписанию.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск,
болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет один из специалистов
отдела, определяемый начальником отдела.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и
реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих
особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222 «Об
утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
Положения об отделе координации переработки продукции животноводства
управления пищевой и перерабатывающей промышленности и настоящего
должностного регламента.
2. Квалификационные требования к ведущему специалисту
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее образование.
2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста требования к стажу
государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об
утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»
(«Собрание законодательства РФ», 06.08.2012, № 32, ст. 4549);
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
2
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах»;
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68
«О Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной
продукции»;
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской
области»;
указ Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте
Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222
«Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области;
постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об
утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия»;
постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 46
«О порядке предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса
независимо
от
их
организационно-правовой
формы,
индивидуальным
предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим
деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности»;
постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220
«Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы
Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых
государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской
области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих Ростовской области;
основы организации труда, управления;
требования, предъявляемые при разработке нормативных актов;
основы делопроизводства;
3
Правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности;
Правила внутреннего трудового распорядка;
правила делового этикета.
«Базовый»
уровень
квалификационных
требований
в
области
информационно-коммуникационных технологий в соответствии с протоколом от
06.03.2012 № 4 Правительственной комиссии по внедрению информационных
технологий в деятельность государственных органов и органов местного
самоуправления:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационнокоммуникационных технологий в государственных органах, включая использование
возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также
служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен владеть навыками:
выполнения поставленных руководством задач;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
анализа и прогнозирования деятельности;
инновационного мышления;
разработки инициативных предложений по направлению деятельности;
конструктивного ведения диалога;
подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических
материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
систематизации
информации
по
направлению
профессиональной
деятельности;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими
государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
работы с базами данных;
другими навыками, необходимыми для выполнения должностных
обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста:
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными
4
обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
3.1.2. В своей деятельности ведущий специалист, на основании Федерального
закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», уведомляет
представителя нанимателя о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела ведущий специалист:
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативных
правовых актов, в подготовке предложений по определению областной политики по
вопросам переработки продукции животноводства, разработке инвестиционных
программ развития отрасли;
принимает участие в подготовке предложений по структурному
преобразованию предприятий переработки продукции животноводства на
территории области, созданию новых производств;
подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов
Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также
учреждений, организаций и граждан;
анализирует и прогнозирует социально-экономическое развитие, состояние и
тенденции развития промышленности переработки продукции животноводства
области, ее технический потенциал на основе сбора и обработки информационных
материалов от учреждений государственной статистики и предприятий переработки
продукции животноводства;
участвует в разработке предложений и мер по обеспечению роста объемов
производства товаров на предприятиях переработки продукции животноводства,
проведению единой государственной технической политики, сертификации
производства и продукции;
участвует в разработке предложений и мер по изысканию резервов увеличения
выпуска продукции, рациональному и комплексному использования сырья,
снижению затратности производства;
участвует в экспертизе и определении приоритетных направлений развития
производства, в научном, инновационном и информационном обеспечении отрасли;
оказывает содействие в разработке и реализации мер по внедрению на
предприятиях научно-технических достижений, безотходных и ресурсосберегающих
технологий, освоении перспективных видов продукции животноводства, разработке
инвестиционных проектов;
участвует в разработке предложений и мер по интеграции предприятий с
другими структурами, в том числе с сельхозтоваропроизводителями, созданию
собственной сырьевой базы предприятий отрасли;
участвует в прогнозировании объемов производства продовольствия и закупок
продукции животноводства, в том числе для государственных нужд;
принимает участие в совершенствовании форм и методов современного
маркетинга, проведении российских, региональных, областных и городских
выставок, ярмарок, смотров-конкурсов качества продукции;
принимает участие в рассмотрении заявок предприятий переработки
5
продукции животноводства по выделению предприятиям субсидий из областного
бюджета и федерального бюджета;
участвует в подготовке, переподготовке и повышении квалификации
руководителей, специалистов и рабочих кадров предприятий переработки
продукции животноводства области.
осуществляет внутренний финансовый контроль в рамках закрепленных
функций и полномочий.
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами,
установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Представляет отдел во взаимоотношениях со структурными
подразделениями
министерства,
Правительства
Ростовской
области,
государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и
предприятиями.
3.3. Ответственность ведущего специалиста:
Несёт ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него
должностных обязанностей;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан;
разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Ростовской области.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе:
по согласованию с начальником отдела, запрашивать и получать в
установленном порядке от организаций, отдельных лиц необходимую для работы
информацию;
привлекать в установленном порядке специалистов организаций, отдельных
лиц для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.2. Ведущий специалист обязан:
участвовать в разработке проектов областных законов, иных нормативных
правовых актов, региональных программ по вопросам, входящих в его
компетенцию;
6
принимать участие в разработке проектов по размещению новых и
расширению действующих предприятий переработки продукции животноводства на
территории области.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных
законов, готовит проекты, постановлений и распоряжений Правительства
Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в
его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим
специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение
проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном
Регламентом
Правительства
области,
требованиями
Инструкции
по
делопроизводству в Правительстве Ростовской области, иными нормативными и
правовыми
актами
и
организационно-распорядительными
документами
Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того
же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном
действующими нормативно-правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами
министерства;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами
органов исполнительной власти области;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами
органов местного самоуправления;
организациями и гражданами.
7
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом
гражданам и организациям в соответствии с Регламентом Правительства
области
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист
оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной
деятельности ведущего специалиста оценивается следующими показателями:
качество деятельности (результата): соответствие подготовленных материалов
требованиям подготовки документов; полнота, точность в изложении материала;
своевременность решения поставленных задач;
организация труда: производительность (объем выполненной работы за
расчетный период); результативность (мера достижения поставленных задач/целей);
соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т.д.); полное изложение
материала при подготовке документов, точность в использовании информационного
материала и недопущение ошибок;
мотивация: заинтересованность в выполняемой работе; использование
творческого подхода при решении поставленных задач.
Заместитель министра
А.М. Харченко
«_____»__________________2014 г.
И.о. начальника управления пищевой и
перерабатывающей промышленности
Е.Ю. Чекулаева
«_____»__________________2014 г.
Начальник отдела координации
переработки продукции животноводства
А.А. Морозов
«_____»__________________2014 г.
8