январь2014 Настоящий документ был выпущен Международным

январь2014
Настоящий документ был выпущен Международным Секретариатом ИПДО в качестве руководства для
внедряющих стран по выполнению требований Стандарта ИПДО. Рекомендуем читателям обращаться
непосредственно к тексту Стандарта ИПДО и в Международный Секретариат для получения дальнейших
разъяснений. Контактные данные приводятся на сайте www.eiti.org
Форма Технического
задания для Независимых
Администраторов
Техническое задание
для Независимого Администратора по Отчету ИПДО за [год], [страна]
Утверждено [МГЗС] [дата]
Краткое изложение
Настоящий документ представляет собой форму ("шаблон") Технического задания для услуг
Независимых Администраторов, составленную в соответствии со Стандартом ИПДО и
утвержденную Правлением ИПДО <дата будет сообщена>.
Техническое задание определяет работу, которая должна быть проведена Независимым
Администратором. Оно обычно прилагается к контракту между Независимым
Администратором и правительством. Техническое задание должно быть утверждено
многосторонней группой заинтересованных сторон (МГЗС) (Требование 5.2).
Форма адресована Независимому Администратору. Имеется также руководство по контролю
МГЗС за процессом отчетности ИПД, которое содержит инструкции для МГЗС и
национальных секретариатов по вопросам, которые должны быть рассмотрены до того, как
заполнять эту форму, а также по основным вопросам, которые должны быть учтены в
процессе отчетности для обеспечения соответствия Стандарту ИПДО. Использование
формы не гарантирует соответствие инициативе. Многосторонняя группа заинтересованных
сторон должна обеспечить строгий, исчерпывающий и надежный процесс отчетности.
Раздел 4 настоящей формы содержит термин “согласованные процедуры” для отчетности
ИПДО (Требование 5.2). Термин "согласованные процедуры" относится к утвержденным
Правлением стандартизованным процедурам для основных этапов процесса отчетности,
включая следующее: согласование охвата отчетности ИПДО, разработка шаблонов/форм
отчетности, подтверждение достоверности данных, сбор данных и расследование
несоответствий данных согласно Требованиям ИПДО. Правление разработало эти
процедуры для улучшения последовательности и надежности отчетности ИПДО.
Правление рекомендует, чтобы процесс в максимально возможной степени полагался на
существующие процедуры и нормы. Процесс ИПДО может быть использован для
дополнения, оценки и улучшения существующих систем сбора данных, отчетности и аудита.
Таким образом, процесс ИПДО обеспечивает потенциал для выработки важных
рекомендаций, направленных на укрепление других систем контроля.
Форма позволяет МГЗС указать дополнительные задачи и работы, которые должны быть
проведены Независимым Администратором в соответствии с рабочим планом МГЗС.
Форма содержит разделы [приведены в квадратных скобках и высвечены голубым цветом],
которые должны быть заполнены внедряющей страной. Она также содержит комментарии в
рамках, которые служат руководством для внедряющих стран при заполнении каждого
раздела. Эта первая страница должна быть удалена в окончательном Техническом задании,
утвержденном МГЗС.
Правление ИПДО будет на регулярной основе корректировать процедуры и форму.
Комментарии по форме должны направляться в Международный Секретариат ИПДО
(контакт: sbartlett@eiti.org).
1. Краткая справка
[Инициатива Прозрачности в Добывающих Отраслях (ИПДО) - это общемировой стандарт,
который способствует прозрачности и подотчетности в нефтяном, газовом и
горнодобывающем секторах. Она предлагает надежную и в то же время гибкую
методологию для раскрытия и выверки платежей компаний и доходов правительства во
внедряющих странах.
Внедрение ИПДО имеет две основополагающие составляющие:

Прозрачность: нефтяные, газовые и горнодобывающие компании раскрывают свои
платежи правительству, а правительство раскрывает свои поступления. Эти цифры
выверяются Независимым Администратором и публикуются в ежегодных Отчетах
ИПДО вместе с контекстуальной и другой информацией о добывающем секторе.

Подотчетность: создается многосторонняя группа заинтересованных сторон из
представителей правительства, компаний и гражданского общества для контроля за
процессом и информирования о выводах Отчета ИПДО, а также для способствования
интеграции ИПДО в более широкие мероприятия и обеспечению прозрачности в этой
стране.
Стандарт ИПДО поощряет многосторонние группы заинтересованных сторон к изучению
инновационных подходов к расширению внедрения ИПДО с целью повышения полноты
отчетности ИПДО и понимания общественностью величин доходов, а также способствует
высоким стандартам прозрачности и подотчетности в жизни страны, деятельности
правительства и бизнеса. Требуется, чтобы МГЗС утверждала Техническое задание для
Независимого Администратора (Требование 5.2), основываясь на целях и согласованном
охвате ИПДО, установленном в Рабочем плане. Рассмотрение МГЗС этих вопросов должно
проводиться в соответствии с внутренними правилами и процедурами управления МГЗС
(см. Требование 1.3g). ИПДО требует всеохватывающего процесса принятия решений на
протяжении всего процесса внедрения инициативы, с участием всех электоратов в качестве
партнеров.
Необходимо, чтобы Независимый Администратор признавался многосторонней группой
заинтересованных сторон как авторитетный, заслуживающий доверия и технически
компетентный (Требование 5.1). Многосторонняя группа заинтересованных сторон и
Независимый Администратор должны разрешать любые проблемы, касающиеся конфликта
интересов. Отчет Независимого Администратора представляется в [МГЗС] для утверждения
и последующего обнародования.
Требования к внедряющим странам изложены в Стандарте ИПДО1. Дополнительная
информация приводится на сайте www.eiti.org
Настоящее Техническое задание включает "согласованные процедуры" для отчетности
ИПДО (см. раздел 4) в соответствии с Требованием ИПДО 5.2. Правление разработало эти
процедуры для улучшения последовательности и надежности отчетности ИПДО. Процесс
ИПДО может быть использован для дополнения, оценки и улучшения существующих систем
отчетности и аудита. Правление рекомендует, чтобы процесс в максимально возможной
степени полагался на существующие процедуры и нормы. Правление рекомендует, чтобы
процесс в максимально возможной степени полагался на существующие процедуры и
нормы для того, чтобы процесс ИПДО использовал существующие системы сбора и аудита
данных, дополнял и критически оценивал их. Таким образом, процесс ИПДО имеет
потенциал для выработки важных рекомендаций, направленных на укрепление других
систем контроля.
2. Внедрение ИПДО в [страна]
[В этом разделе должна быть представлена дополнительная вводная информация о
внедрении ИПДО в стране. Она должна содержать четко обозначенные цели ИПДО,
согласованные МГЗС и представленные в рабочем плане ИПДО. Должен быть
предоставлен электронный адрес для доступа к рабочему плану ИПДО с дополнительным
необходимым комментарием по истории и текущему статусу отчетности и санкционирования
ИПДО].
3. Цели задания
От имени [правительства] и [МГЗС] [сторона договора] привлекает компетентную и
авторитетную фирму, свободную от конфликта интересов, для предоставления услуг
Независимого Администратора в соответствии со Стандартом ИПДО. Цель поручаемой
работы состоит в следующем:
[Выпустить Отчет ИПДО за [год/годы] в соответствии со Стандартом ИПДО и разделом 4
ниже.
или
Способствовать публикации Отчета ИПДО за [год/годы], подготовленного [организация] в
соответствии со Стандартом ИПДО и разделом 4 ниже].
[Указать любые дополнительные цели и работу, которая должна быть проведена
Независимым Администратором].
3. Объем услуг, задач и ожидаемых выходных документов
Работа Независимого Оператора имеет пять этапов (см. Рис. 1). Обязанности Независимого
Администратора на каждом этапе представлены ниже.
Рис. 1 – Процесс отчетности ИПДО и его выходные документы
1
http://eiti.org/document/standard
1.
Предварит.
анализ
Первоначальный
Отчет
2.
Сбор
данных
3.
Первонач.
выверка
данных
4.
Исследование
несоответств.
Первонач.
Отчет
выверки
данных
Проект
Отчета
ИПДО
5.
Оконч.
Отчет
Окончат.
Отчет ИПДО
На основе [отчетов об охвате отчетности/предшествующих Отчетов ИПДО/других
исследований] МГЗС ожидает, что Отчет ИПДО будет охватывать [XX типов платежей,
осуществленных YY компаниями и ZZ органами правительства]. Предложение МГЗС по
охвату Отчета ИПДО, которое должно быть скорректировано и согласовано с Независимым
Администратором во время начального периода, изложено в листке данных в Приложении 1
формы Технического задания.
Этап 1 – Предварительный анализ и первоначальный отчет
Краткая справка: Цель первого этапа работы состоит в том, чтобы четко определить охват
отчетности ИПДО, включая формы отчетности, процедуры сбора данных и график
публикации Отчета ИПДО. Настоятельно необходимо четко определить охват отчетности
ИПДО в соответствии со Стандартом ИПДО и согласованными целями и ожиданиями МГЗС
для процесса ИПДО. Выводы первого этапа должны быть документированы в
первоначальном отчете (см. п. 1.11 ниже). Ожидается, что Независимый Администратор
выполнит следующие задачи:
1.1
Независимый Администратор должен рассмотреть уместную исходную
информацию, включая организацию управления и налоговую политику в
добывающих отраслях, выводы предварительной работы по определению охвата
отчетности, а также заключения и рекомендации предыдущих Отчетов ИПДО и
отчетов о санкционировании. (Список соответствующей документации представлен в
виде Приложения 2).
1.2
Независимый Администратор и МГЗС должны согласовать процедуры для
включения в Отчет ИПДО и анализа контекстуальной и другой не относящейся к
доходам информации . Источник и характеристики информации должны быть четко
обозначены. Дополнительная информация по предлагаемому подходу МГЗС к
подбору контекстуальной информации приводится в Приложении 1 формы
Технического задания и включает все конкретные задачи, выполнение которых
ожидается от Независимого Администратора в этой связи.
1.3
Независимый Администратор должен рассмотреть платежи и доходы, которые
должны быть охвачены в Отчете ИПДО, как предлагается МГЗС в Приложении 1
и в соответствии с Требованием ИПДО 4. [МГЗС может пожелать поручить
Независимому Администратору провести подробное исследование охвата
отчетности, детальное изучение конкретных вопросов или предложить уточнения к
охвату отчетности]. В первоначальном отчете должно быть четко указано следующее:

Определение существенности и пороги существенности и результирующие
потоки доходов для включения в отчет в соответствии с Требованием 4.1(b).

Продажа доли добычи государства или другие доходы, полученные в
натуральной форме, в соответствии с Требованием 4.1(c).

Охват позиций по инфраструктуре и бартерных сделок в соответствии с
Требованием 4.1(d).

Охват социальных расходов в соответствии с Требованием 4.1(e).

Охват доходов от транспортировки в соответствии с Требованием 4.1(f).
[любые другие аспекты, согласованные МГЗС].

Уровень и тип разукрупнения данных в Отчете ИПДО в соответствии с
Требованием 5.2(e).
[Если МГЗС пожелает, чтобы Независимый Администратор провел исследование
охвата отчетности в связи с определением существенности и охватом потоков
доходов, эти конкретные задачи должны быть указаны здесь. Форма Технического
задания для охвата отчетности может быть получена в Международном
Секретариате.]
1.4
Независимый Администратор должен рассмотреть компании и организации
правительства, которые должны принимать участие в отчетности, как
определено МГЗС в Приложении 1 и в соответствии с Требованием ИПДО 4.2.
[Как и выше, МГЗС может поручить Независимому Администратору провести
подробное исследование охвата отчетности, детальное изучение конкретных
вопросов или предложить уточнения к охвату отчетности]. Первоначальный отчет
должен:

Выявить и перечислить компании, которые осуществляют существенные
платежи государству и должны участвовать в отчетности в соответствии с
Требованием 4.2(a).

Выявить и перечислить органы правительства, которые получают
существенные платежи и должны участвовать в отчетности в соответствии с
Требованием 4.2(a).

Выявить любые препятствия для полного раскрытия правительством
суммарных доходов, полученных от каждого потока выгод, согласованного в
охвате Отчета ИПДО, включая доходы, которые находятся ниже
согласованных порогов существенности (Требование 4.2(b)).

Изложить позицию МГЗС по отношению к раскрытию и выверке платежей от
государственных предприятий/государственным предприятиям в соответствии
с Требованием 4.2(c).

Изложить позицию МГЗС по отношению к существенности и включению
субнациональных платежей в соответствии с Требованием 4.2(d).

Установить позицию МГЗС по отношению к существенности и включению
субнациональных переводов в соответствии с Требованием 4.2(e).

[Любые другие аспекты, как будет определено МГЗС].
[Если МГЗС пожелает, чтобы Независимый Администратор провел исследование
охвата отчетности в связи с определением отчитывающихся субъектов, эти
конкретные задачи должны быть указаны здесь. Форма Технического задания для
охвата отчетности может быть получена в Международном Секретариате.]
1.5
Независимый Администратор должен предоставить консультацию МГЗС по формам
отчетности на основе согласованных потоков выгод для отчетности и
отчитывающихся субъектов (пп. 1.3 – 1.4 выше). Примеры форм содержатся в
Международном Секретариате. Рекомендуется, чтобы формы включали положение,
требующее от компаний отчитываться о "любых других существенных платежах
организациям правительства" выше согласованного порога.
[Если МГЗС пожелает поручить Независимому Администратору разработать формы
отчетности для рассмотрения и утверждения МГЗС, это должно быть указано здесь.]
1.6
Независимый Администратор должен предоставить консультацию МГЗС по изучению
процедур аудита и подтверждения достоверности данных в компаниях и
органах правительства, участвующих в процессе отчетности ИПДО, в
соответствии с Требованием 5.2(b). Это включает изучение соответствующих законов
и нормативов, любых планируемых или осуществляемых реформ, а также
соответствия этих процедур международным стандартам.
1.7
Независимый Администратор должен предоставить рекомендацию МГЗС и
согласовать, какая информация должна быть предоставлена Независимому
Администратору компаниями и органами правительства - участниками
отчетности для подтверждения достоверности данных в соответствии с
Требованием 5.2(c). Затем Независимый Администратор должен применить свое
профессиональное суждение для определения того, в какой степени можно
полагаться на существующие системы контроля и аудита компаний и правительств.
Независимый Администратор должен документировать рассмотренные варианты и
обоснование подтверждений, которые должны быть представлены. Когда это будет
сочтено необходимым Независимым Администратором и многосторонней группой
заинтересованных сторон, подтверждения могут включать следующее:


Запрос о подписи старшего официального лица компании или правительства
для данных каждого отчитывающегося субъекта, удостоверяющей, что
заполненная форма отчетности дает полный и точный отчет.

Запрос о письме-подтверждении от внешнего аудитора компаний, которое
подтверждает, что представленная ими информация является полной и
соответствует их аудированным финансовым отчетам. МГЗС может пожелать
ввести любую такую процедуру, при которой письмо-подтверждение могло бы
быть включено в обычную рабочую программу аудитора компании. Когда от
некоторых компаний по закону не требуется иметь внешнего аудитора, а потому
они не могут предоставить такое подтверждение, это должно быть
неоднозначно указано вместе с упоминанием любых планируемых или
осуществляемых реформ.

Где это уместно и практично, необходимо запросить отчитывающиеся
правительственные субъекты представить удостоверение точности
раскрываемых правительством данных от его внешнего аудитора или подобной
организации.
Независимый Администратор должен проявить свое суждение и применить
соответствующие международные профессиональные стандарты2 при разработке
процедуры, которая составляет достаточную основу для полного и надежного Отчета
ИПДО.
1.8
Независимый Администратор должен предоставить МГЗС рекомендацию по
согласованию соответствующих положений, относящихся к защите
конфиденциальной информации.
1.9
Независимый Администратор должен с начального этапа документировать
результаты в первоначальном отчете для рассмотрения МГЗС выполнения пп. 1.1 –
1.9 выше. Где это необходимо, первоначальный отчет должен высвечивать любые
нерешенные вопросы или потенциальные препятствия для эффективного внедрения
инициативы, а также возможные исправительные меры для рассмотрения МГЗС.
Этап 2 – Сбор данных
2.1
Обычной является процедура, при которой МГЗС поручает Независимому
Администратору распространить формы отчетности и собрать заполненные формы и
их поддерживающую документацию, а также любую контекстуальную или другую
информацию, запрошенную для сбора МГЗС, непосредственно у участвующих в
отчетности субъектов. Правительство обычно предоставляет контактные данные для
отчитывающихся субъектов и помогает Независимому Администратору в
обеспечении полного участия отчитывающихся субъектов. [Когда предлагается
альтернативный подход – например, когда национальный секретариат ИПДО
помогает в сборе данных или когда данные собираются через существующий
механизм отчетности , должны быть проведены консультации с Независимым
Администратором для обеспечения последовательности информации, передаваемой
Независимому Администратору].
2.2
По решению МГЗС Независимому Администратору может быть поручено
предоставить консультацию по обеспечению того, чтобы запрос о данных включал
соответствующее руководство для отчитывающихся субъектов и рекомендацию о
том, где найти дополнительную информацию и подтверждающую документацию.
2.3
Независимый Администратор полномочен устанавливать непосредственный контакт
с отчитывающимися субъектами для заполнения пробелов и устранения
несоответствий в информации.
Этап 3 – Первоначальная выверка и первоначальный отчет о выверке данных
3.1
Независимый Администратор должен компилировать базу данных из данных,
представленных отчитывающимися субъектами.
3.2
Независимый Администратор должен полностью выверить информацию, раскрытую
отчитывающимися субъектами, и выявить любые несоответствия (включая
перекрывающиеся несоответствия) в соответствии с согласованным охватом.
3.3
Независимый Администратор должен подготовить первоначальный отчет о выверке
на основе отчетных (нескорректированных) данных для рассмотрения МГЗС в
соответствии с согласованным охватом.
3.4
[Независимый Администратор должен выявить любые несоответствия,
превышающие согласованный предел погрешности, установленный в размере X% от
Например, ISA 505 относительно внешних подтверждений; ISA 530 относительно аудиторской
выборки; ISA 500 относительно аудиторского доказательства; ISRS 44000 относительно привлечения
к выполнению согласованных процедур, касающихся финансовой информации, и 4410 относительно
привлечения к работе по компиляции данных.
2
суммарных доходов]
3.5
[В связи с контекстуальной информацией и другими данными, собранными
Независимым Администратором или предоставленными Независимому
Администратору правительством или МГЗС: Независимый Администратор
компилирует данные, собранные правительством, МГЗС или отчитывающимися
субъектами, и подготовит первоначальный отчет, основанный на представленной
контекстуальной и другой информации, в формате, установленном МГЗС для
представления отчетности по этой информации.]
Этап 4 – Исследование несоответствий и проекта Отчета Независимого Администратора
4.1
Независимый Администратор полномочен обращаться к отчитывающимся субъектам
за разъяснением любых несоответствий в отчетных данных.
4.2
Независимый Администратор должен подготовить проект Отчета Независимого
Администратора, в котором полностью выверена информация, раскрытая
отчитывающимися субъектами, выявлены все несоответствия и представлена
контекстуальная и прочая информация, запрошенная МГЗС.
4.3
Проект Отчета Независимого Администратора должен:
a) содержать описание методологии, принятой для выверки платежей компаний и
доходов правительства, и продемонстрировать применение международных
профессиональных стандартов;
b) включать описание каждого потока доходов, связанного с определениями и порогами
существенности (Требование 4.1);
c) включать оценку Независимым Администратором полноты и надежности
представленных данных с информационной справкой о работе, проведенной
Независимым Администратором, и ограничениях при оценке;
d) на основе раскрытия правительством суммарных доходов согласно Требованию
4.2(b), содержать описание охвата работы по выверке данных;
e) включать оценку того, все ли компании и органы правительства в рамках
согласованного охвата процесса отчетности ИПДО представили запрашиваемую
информацию. Любые пробелы или слабые места в отчетности, представляемой
Независимому Администратору, должны быть раскрыты в Отчете ИПДО, включая
поименование всех субъектов, которые не следовали согласованным процедурам, а
также оценку того, окажет ли это, возможно, существенное влияние на полноту
отчета (Требование 5.3(d)).
f) документировать, прошли ли финансовые отчеты участвующих компаний и
государственных организаций аудиторскую проверку в финансовом году (годах),
охваченном Отчетом ИПДО. Должны быть раскрыты любые пробелы или слабые
места. При наличии открытых для общественности аудированных финансовых
отчетов рекомендуется, чтобы Отчет ИПДО сообщал читателям о том, как получить
доступ к этой информации (Требование 5.3(е)).
4.4
Там где предыдущие Отчеты ИПДО рекомендовали исправительные мероприятия и
реформы, Независимый Администратор должен представить комментарий по ходу
работы по реализации этих мероприятий (Требование 5.3(е)). [Независимый
Администратор должен представить рекомендации по укреплению процесса
отчетности в будущем, включая любые рекомендации по практике аудита и
реформам, необходимым для приведения его в соответствие с международными
стандартами.]
4.5
Независимый Администратор поощряется к представлению рекомендации по
улучшению формы Технического задания для услуг Независимого Администратора в
соответствии со Стандартом ИПДО к вниманию Правления ИПДО.
Этап 5 – Окончательный отчет Независимого Администратора
5.1
Независимый Администратор должен представить электронные файлы данных,
которые могут быть опубликованы вместе с окончательным Отчетом.
5.2
[Независимый Администратор должен представить машиночитаемые файлы и/или
коды/теги для Отчетов ИПДО и файлов данных].
5.3
После утверждения МГЗС Независимый Администратор обязан представить
электронную сводку данных из Отчета ИПДО в Международный Секретариат
согласно стандартизованному формату отчетности, который может быть получен в
Международном Секретариате (Требование 5.3(b).
Независимый Администратор опубликует/обнародует свой окончательный отчет только по
указанию МГЗС. МГЗС утвердит Отчет ИПДО до его публикации. Если заинтересованные
стороны помимо Независимого Администратора пожелают включить дополнительные
комментарии или мнения по Отчету ИПДО, их авторство должно быть четко указано.
4. Требования к квалификации Независимых Администраторов
Выверка платежей компаний и доходов правительства должна проводиться Независимым
Администратором с применением международных профессиональных стандартов
(Требование 5.1). Необходимо, чтобы Независимый Администратор признавался МГЗС как
авторитетный, заслуживающий доверия и технически компетентный (ib id). Участники
тендера должны следовать (и продемонстрировать, как они делают это) соответствующим
профессиональным стандартам выверки данных/согласованным рабочим процедурам при
подготовке их отчета.
Независимый Администратор должен продемонстрировать следующее:

Квалификация и опыт в нефтегазовом и горнодобывающем секторах в [страна].

Квалификация в бухгалтерском учете, аудите и финансовом анализе.

Послужной список аналогичной работы. Предыдущий опыт в области отчетности
ИПДО не требуется, но составит преимущество.

[Добавить информацию о любой другой требуемой квалификации и компетентности].
Для обеспечения высокого качества и независимости работы Независимые Администраторы
должны в своем тендерном предложении раскрыть любые фактические или потенциальные
конфликты интересов, а также прокомментировать, как таких конфликтов можно избежать.
5. Требования к отчетности и график представления выходных документов
Ожидается, что выполнение задания начнется [дата] и достигнет пика с выпуском
окончательного Отчета ИПДО до [дата]. Предлагаемый график работы приводится ниже:
Подписание контракта
[дата]
Подготовительный период
[дата] - [дата]
Первоначальный отчет
[дата]
Сбор и первоначальная выверка данных
[дата] - [дата]
Первоначальный отчет по выверке
данных
[дата]
Проект отчета
[дата]
Окончательный отчет
[дата]
[Добавьте любую дополнительную информацию по другим выходным документам,
запрошенным МГЗС].
График платежей должен быть следующим:
[<x%> после подписания контракта
<x%> после представления предварительного отчета
<x%> после представления проекта Отчета ИПДО
<x%> после утверждения МГЗС и публикации Отчета ИПДО]
6. Контакты с персоналом заказчика и партнеров по работе
[Добавить информацию о линиях отчетности, поддержке, предоставляемой Независимому
Администратору во время выполнения работы, прочих организационных и
административных мерах.]
[Прочие комментарии]
[МГЗС может пожелать включить дополнительные комментарии по поводу работы, не
приведенные выше].
Приложение 1 – Листок данных по объему услуг
На основе [отчетов исследования охвата отчетности / предшествующих Отчетов ИПДО /
других исследований] МГЗС предлагает следующий охват отчетности для ИПДО.
1. Контекстуальная информация
Независимому Администратору поручается сбор следующей контекстуальной информации в
соответствии с Требованием 3 ИПДО.
Контекстуальная информация,
которая должна быть представлена
в Отчете ИПДО
Комментарий по работе, которая должна
быть проведена Независимым
Администратором
Описание правовой основы и
фискального режима, действующих в
добывающих отраслях (Требование
3.2), в частности, законов, имеющих
отношение к информации,
раскрываемой в Отчете ИПДО
…
Описание добывающих отраслей с
включением любых существенных
разведочных работ (Требование 3.3)
…
В Отчете ИПДО должна приводиться
информация, когда она имеется, о
вкладе добывающих отраслей в
экономику за финансовый год,
охватываемый Отчетом ИПДО
(Требование 3.4)
…
Данные по объемам добычи за
финансовый год, охватываемый
Отчетом ИПДО (Требование 3.5)
…
Информация об участии государства
в добывающих отраслях (Требование
3.6)3
…
Распределение доходов от
добывающих отраслей (Требование
3.7)
…
Любая дополнительная информация,
запрошенная МГЗС, по управлению
доходами и расходам (Требование
3.8)
…
Информация о процессе
лицензирования и реестре лицензий
(Требование 3.9) 4 и предоставлении
лицензий (Требование 3.10) 5
…
3
Добавить ссылку на Руководящее указание
Добавить ссылку на Руководящее указание
5
Добавить ссылку на Руководящее указание
4
Любая информация, запрашиваемая
МГЗС, по бенефициарному праву
(Требование 3.11) 6
…
Любая информация, запрашиваемая
МГЗС, по контрактам (Требование
3.12)7
…
[Добавить любую другую
контекстуальную информацию,
которую МГЗС решила представить]
…
2. Налоги и доходы, которые должны быть охвачены в Отчете ИПДО (Требование 4.1)8
Поток выгод
Комментарий по работе, которая должна
быть проведена Независимым
Администратором
…
…
3. Список отчитывающихся субъектов (компании и органы правительства) (Требование 4.2)
6
Добавить ссылку на Руководящее указание
7
Добавить ссылку на Руководящее указание
8
Добавить ссылку на Руководящее указание
4. Дополнительный комментарий по охвату отчетности
Определение существенности и
включение субнациональных
платежей (Требование 4.2(d)) 9
Раскрытие и выверка платежей
государственным предприятиям и от
государственных предприятий
(Требование 4.2(c)) 10
Определение существенности и
включение субнациональных
переводов в соответствии с
Требованием 4.2(e)) 11
9
Добавить ссылку на Руководящее указание
10
Добавить ссылку на Руководящее указание
11
Добавить ссылку на Руководящее указание
Приложение 2 – Подтверждающая документация
Документация по организации управления и налоговой политике в добывающих отраслях,
включая законодательство и нормативы.

[…]

[…]

[…]
Рабочие планы ИПДО и другие документы

[…]

[…]

[…]
Выводы предварительного исследования охвата отчетности

[…]
Предыдущие Отчеты ИПДО

[…]

[…]
Комментарий к предыдущим Отчетам ИПДО

[…]

[…]
Отчеты о санкционировании

[…]

[…]
Прочая уместная документация (например, годовые отчеты о проведенной работе)

[…]

[…]