Документ проекта 2009

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
Страна: Таджикистан
ПРОЕКТНЫЙ ДОКУМЕНТ
Название проекта:
Итоговый результат Рамочной
Программы ООН по оказанию
помощи в целях развития:
Ожидаемый итоговый
результат в рамках СП:
Ожидаемый(е) результат(ы) :
Учреждение-исполнитель:
Ответственные учреждения:
Укрепление благоприятных условий и расширение масштабов
профилактики, лечения и ухода для сдерживания эпидемии
ВИЧ в Республике Таджикистан
Итоговый результат 2.4. Существует улучшенный доступ
уязвимых групп населения к качественным базовым услугам в
области здравоохранения, образования и социального
обеспечения
Итоговый результат 3. Существует более широкий доступ
самых уязвимых групп населения к качественным
медицинским услугам и улучшена модель здорового
поведения, тем самым, предотвращая и сокращая
инфекционные заболевания
Итоговый результат 2 – Созданы устойчиво и эффективно
функционирующие много секторальные
структуры по
ответным мерам в связи со СПИДом, чтобы остановить
распространение эпидемий ВИЧ / СПИДа и туберкулеза и
ликвидировать малярию к 2015 году в соответствии с ЦРТ
Результат 2.1 - Расширить масштабы мероприятий по
профилактике ВИЧ, лечению, уходу и поддержке в
Таджикистане среди групп высокого риска и населения в
целом, включая укрепление потенциала правительства для
принятия ответных мер в связи с ВИЧ/СПИДом
Программа развития ООН в Таджикистане
Республиканский центр СПИДа, Национальный центр
переливания крови, Национальный центр кожных и
венерологических болезней, Министерство труда и социальной
защиты населения, Управление по делам пенитенциарных
учреждений Министерства юстиции, НПО «Фонд СПИД
Восток-Запад» (AFEW), Международная Организация по
Миграции (МОМ), Всемирная организации здравоохранения
(ВОЗ), Детский фонд ООН Организации Объединенных Наций
(ЮНИСЕФ)
Краткое описание
Этот проект был объединен с раундами 6 и 8 на 5 лет, предоставленные Республике Таджикистан
Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в продолжение первого этапа
проекта "Национальный ответ на эпидемию ВИЧ / СПИДа за счет расширения программ
профилактики и лечения ВИЧ / СПИДа в Таджикистане", которая реализуется в республике с 1 мая
2007 года..
Главной целью проекта является обеспечение всеобщего доступа к услугам, а также создание основы
для стабилизации эпидемии в стране.
Проект основан на результатах текущего проекта ВИЧ, который направлен на мероприятиях по
укреплению систем здравоохранения, в частности, на расширении и интеграции услуг ДКТ в
первичную медицинскую помощь. Проект также направлен на содействие реформированию медикосанитарной помощи на национальном уровне путем создания и совершенствования технического и
управленческого потенциала специалистов в области здравоохранения, продвижение участия
гражданского общества в ответных мерах на эпидемию, а также укрепление сотрудничества НПО с
сектором общественного здравоохранения. Кроме того, текущая объединенная программа намерена
продолжить оказание поддержки пунктам по оказанию различных услуг ПИН, РС, заключенным,
бывшим заключенным, мигрантам, уязвимым женщинам и другим группам высокого риска. Она
также будет являться единственным источником финансирования для укрепления услуг ДКТ в
стране, расширения программы по предотвращению передачи ВИЧ инфекции от матери к ребенку;
совершенствования системы мониторинга и оценки и предоставления АРВ терапии и лечения
оппортунистических инфекций.
Программный период: 2009-2011 годы
Направление основного результата
(стратегический план):
Уменьшение бремени ВИЧ, туберкулеза и
малярии
Атлас Присвоенный ИН: 58593
Дата начала: 01.10.2009
Дата завершения: 31.09.2011
Дата проведения Проектного совещательного
комитета:
Организация управления: ПУВ /DIM
Общий объем необходимых ресурсов:
20 028 139.45 долл. США
Всего выделяемых ресурсов:
20 028 139.45 долл. США

Регулярное
н/п

Прочее:
 ГФТСМ: 20 028 139.45 долл.США
Необеспеченный бюджет:
н/п
Вклады в натуральном выражении
н/п
Согласовано с Национальным координационным комитетом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и
малярией:
Согласовано с ПРООН:
2
I.
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ
Республика Таджикистан является страной с переходной экономикой в Центральной Азии. Экономика
Таджикистана является особенно чувствительной к глобальному экономическому кризису в силу своей
зависимости от трудовой миграции. В 2008 году 33% экономически активного населения занималось
внешней трудовой миграцией, и объем денежных переводов составил около 50% ВВП. В 2009 году
ожидается 30%-ное снижение денежных переводов и, скорее всего, дальнейшее увеличение текущего
уровня безработицы (в настоящее время на 33%, согласно утверждению Всемирного банка). С индексом
развития человеческого потенциала (ИРЧП) 0,688, страна занимает 127 место среди 182 стран мира,
включенных в список стран по этому показателю развития в Отчете о человеческом развитии ПРООН за
2009 год.
Переход к рыночной экономике оказал воздействие на все сферы жизни, включая здравоохранение.
Правительство признает нехватку человеческих/кадровых ресурсов и обязуется принимать меры по
укреплению человеческого потенциала. Большинство социально-экономической сферы в Таджикистане, в
частности, система здравоохранения в постсоветский период серьезно пострадали в результате
гражданской войны, экономического коллапса, а также резкого снижения финансирования сферы
здравоохранения. Бюджет сектора здравоохранения Таджикистана составляет лишь 1,2% от ВВП, что
покрывает лишь 16% от общего объема расходов в секторе здравоохранения.1. Государственный бюджет
не является достаточным для покрытия всех потребностей в создании потенциала.
Достижение ЦРТ и сокращение бедности: в 2000 году Республика Таджикистан подписала Декларацию
тысячелетия ООН. В 2005 году правительством в партнерстве с ПРООН была проведена и завершена
подробная оценка ресурсов, необходимых для достижения ЦРТ. В Отчете по оценке потребностей ЦРТ
содержится всесторонний анализ тенденций развития и основных проблем и сформулированы ключевые
направления политики, необходимые для ускорения прогресса. По результатам оценки было установлено,
что существует большой дефицит ресурсов, и был сделан вывод, что доноры должны будут в два раза
увеличить объем помощи, чтобы помочь стране достичь свои поставленные ЦРТ к 2015 году.
Для определения и планирования развития страны наряду с приоритетами национальных Целей развития
тысячелетия (ЦРТ), Республика Таджикистан приняла Национальную стратегию развития (НСР) на 20072015 годов. Эта стратегия дополняется Стратегией сокращения бедности, инструментом реализации для
НСР. Когда были разработаны эти стратегии, Таджикистан столкнулся с непредвиденными
вызовами/проблемами развития, в частности, вытекающими из комплексного водного, энергетического и
продовольственного кризиса, который еще более усугубился в результате глобального экономического
кризиса 2008-2009 годов.
При непосредственном сравнении с другими вопросами развития, ВИЧ / СПИД может показаться
сравнительно небольшой проблемой в Таджикистане, однако, существует риск экспоненциального роста
этой проблемы. За последнее десятилетие число официально зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции
резко возросло, увеличившись с 119 случаев в 2000 году до 1422 случаев инфицирования в мае 2009 года.
(Однако по последним данным эпидемия ВИЧ / СПИДа затронула гораздо большее число людей, чем этот
показатель, около 6800 человек). В последние годы показатель заболеваемости ВИЧ вырос среди
потребителей инъекционных наркотиков (ПИН), работников коммерческого секса (РКС) и заключенных,
являющимися основной движущей силой эпидемии. С 2005 по 2008 годы, показатель распространенности
ВИЧ колебался от 15% до 19% среди ПИН, от 0,7% до 1,8% для РКС, и от 6,5% до 6,4% - для
заключенных. Кроме того, ВИЧ стремительно распространяется среди других демографических групп,
таких, как трудовые мигранты и молодежь. Приблизительно 81% случаев ВИЧ зарегистрировано среди
мужчин и 19% среди женщин (увеличение отмечается с 16% в 2004 году). Хотя правительство
предприняло первые шаги по решению этой проблемы путем разработки Национальной программы по
ВИЧ / СПИДу (2007 год) и создания Национального координационного комитета по профилактике ВИЧ /
СПИДа, не были сделаны соразмерные усилия для предоставления правительством финансирования для
проектов борьбы с ВИЧ / СПИДом. Дефицит финансирования в основном был ликвидирован Глобальным
фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФСТМ).
1
Статистика Министерства здравоохранения, Таджикистан, 2008 год
3
II.
СТРАТЕГИЯ
Страновая программа ПРООН на период 2010-2015 годы направлена на достижение целей, поставленных в
Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, в соответствии с
Целями развития тысячелетия. Продвижение национальных стратегий и программ развития будет
осуществляться за счет сочетания политической поддержки для достижения ЦРТ и развития потенциала
для поддержки услуг, стратегического планирования и мобилизации ресурсов. ВИЧ / СПИД, малярия и
туберкулез станет одним из ключевых направлений для будущего программного цикла. Особое внимание
будет уделено расширению масштабов успешных инициатив, используя лучшие практики и извлеченные
уроки для расширения программ профилактики, доступа к уходу и лечению, защиты прав людей,
пострадавших от болезней, и обеспечение гендерного равенства в качестве сквозного вопроса.
Кроме того, ПРООН намерена максимально использовать потенциал партнерских отношений. Это будет
достигаться путем укрепления потенциала местных партнеров и сотрудников государственных органов,
расширения партнерства с национальными и международными партнерами и техническими
учреждениями, более эффективного использования существующих структур по реализации/выполнению
представительства ПРООН в стране, работающих в сквозных областях и продолжающих оказывать
содействие эффективной координации и сотрудничеству с существующими и будущими партнерами.
Совместная разработка программ и осуществление проектов с другими агентствами ООН будет
осуществляться в соответствии с приоритетами Рамочной Программы ООН по оказанию помощи в целях
развития (UNDAF) с участием ООН на основе совместного информационно-пропагандистского механизма
реализации проектов. Работа на основе более сильного стратегического партнерства будет способствовать
обеспечению надлежащего согласования реализации проектов с Программой ПРООН в стране и
стратегическими планами правительства.
Принимая во внимание стратегические программы и планы ПРООН, этот проект будет направлен на
предотвращение распространения ВИЧ путем обеспечения всеобщего доступа к профилактике ВИЧ /
СПИДа, лечению, уходу и поддержке. Конкретные цели по обеспечению всеобщего доступа были
определены в ходе общенациональных консультаций и были одобрены Национальным координационным
комитетом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. Этот проект является результатом
консолидации 8 раунда Глобального Фонда (который был представлен НКК в июне 2008 года и одобрен
Глобальным фондом для финансирования в начале 2009 года), объединенный со 2- ой фазой 6 Раунда
гранта по борьбе с ВИЧ в Таджикистане (которая реализуется ПРООН с мая 2007 года).
Раунд 6 Программы Тадж-607-G05-H сфокусирован на мероприятиях по усилению системы
здравоохранения, в частности, на расширении и интеграции услуг ДКТ в первичную медико-санитарную
помощь. Эта программа также направлена на содействие реформы медико-санитарной помощи на
национальном уровне путем создания и совершенствования технического и управленческого потенциала
специалистов в области здравоохранения, продвижение участия гражданского общества в ответных мерах
на эпидемию, а также укрепление сотрудничества НПО с сектором общественного здравоохранения.
Консолидированный проект предусматривает реализацию задач по расширению масштабов,
обеспечивающих равный доступ всех слоев населения, в том числе уязвимых групп, к профилактическим
услугам, а также достижение следующих основных итоговых результатов и показателей к концу 2011
года:
 Как минимум, 60% людей, нуждающихся в АРВ терапии, имеют доступ к АРВ терапии.
 Охват профилактическими программами среди групп населения риска, по крайней мере,
составляет 40% среди ПИН, 99% - среди секс работников, 18% среди МСМ, а также 70% среди заключенных.
 Согласно отчетности, как минимум, 40% молодых людей в возрасте 15-24 лет постоянно
использовали презервативы с непостоянными партнерами в прошлом году.
 По меньшей мере, 60% ВИЧ положительные беременные женщины и их новорожденные дети
имеют доступ к услугам по профилактике передачи ВИЧ инфекции от матери к ребенку.
 100% крови тестируется на ВИЧ в соответствии с Инструкциями ВОЗ.
В связи с вышеуказанными показателями, ПРООН намерена достичь группы высокого риска, такие как
ПИН и СР, выступающих в качестве основных движущих сил эпидемии ВИЧ-инфекции в Таджикистане.
Предлагаемые услуги по профилактике включают: информационно-пропагандистские мероприятия на
уровне сообществ и образование с использованием принципа «равный равному», распределение
профилактических товаров и распространения информационных и коммуникационных материалов,
развитие вспомогательных услуг (например, добровольное консультирование, тестирование на ВИЧ,
4
направление за специализированными услугами, ведение заболеваний, передаваемых половым путем и
т.д.); продвижение благоприятной, не дискриминационной среды дома и на работе путем укрепления
информационно-пропагандистской деятельности среди гражданского общества.
Кроме того, ПРООН стремится укрепить потенциал медицинских учреждений в предоставлении
качественной антиретровирусной (АРВ) терапии. Хотя национальная Программа антиретровирусной
(АРВ) терапии началась в 2006 году, только 372 пациентов на сегодняшний момент времени получили
лечение. (Отчет о работе Республиканского центра СПИДа, сентябрь 2009 года). ПРООН предлагает
увеличить охват АРВ терапией, чтобы 60% лиц, нуждающихся в АРВ препаратах, получал их к концу 2011
года. ПРООН предлагает сделать следующее: обеспечить подготовку специалистов и поставку
оборудования для поддержки своевременной диагностики и тестирования на ВИЧ, включая профилактику
передачи ВИЧ инфекции от матери к ребенку (например, предписание АРВ терапии, методы ухода за
детьми и т.д.); поддержка предоставления АРВ лечения и оппортунистических инфекций, ухода и
поддержки, а также создание, оснащение и оказание постоянной поддержки пяти клиникам АРВ терапии.
Кроме того, ПРООН займется мобилизацией технической и консультативной поддержки.
Еще одна неотложной проблемой в деле обращения вспять эпидемии ВИЧ / СПИДа рассматривается
стигма и дискриминация в отношении уязвимых групп населения в обществе. Дискриминация лиц с ВИЧ /
СПИДом создала атмосферу отрицания и подпитывает ее рост. Согласно обследованию по вопросам
стигмы и дискриминации, проведенное в Государственном центре стратегических исследований в 2008
году, только 48% населения Таджикистана показывает позитивное отношение к людям, живущим с ВИЧ /
СПИДом. ПРООН и совместная информационно-пропагандистская программа Организации
Объединенных Наций будут работать с общинами для формирования осведомленности о ВИЧ / СПИДе,
чтобы к 2014 году 70% населения и не менее 65% работников здравоохранения выражали позитивное
отношение к людям, живущим с этой болезнью. ПРООН будет содействовать повышению роли средств
массовой информации для передачи соответствующих сообщений о принятии, фасилитировать семинары
для самых уязвимых групп населения, особенно женщин; повышение роли правоохранительных органов и
религиозных лидеров для предотвращения стигмы и дискриминации, а также сотрудничать с
медицинскими работниками для создания непредвзятой окружающей среды в секторе здравоохранения.
Связи с другими относящимися к этой тематике грантами в стране
Консолидированная программа основана на результатах Раунда 1 гранта по борьбе с ВИЧ (ТАД-102-G01H-00), который был завершен в апреле 2006 года. Этот грант финансировал мероприятия по профилактике
ВИЧ среди ПИН, РКС, МСМ и молодежи (в возрасте до 29 лет). Он также был направлен на создание
системы контроля безопасности крови.
Раунд 4 гранта по борьбе с ВИЧ (Тадж-404-G03-H) начался 1 января 2005 года и финансирует обеспечение
услугами по профилактике и лечения ВИЧ среди мигрантов, беспризорных детей, ЛЖВС и заключенных.
Грант находится на последнем году своего жизненного цикла, и его реализация завершается 31 декабря
2009 года.
Цель финансируемого Глобальным фондом проекта "Укрепление благоприятных условий и расширение
масштабов профилактики, лечения и ухода для сдерживания эпидемии ВИЧ в Республике Таджикистан"
(ГФ # Тадж-809-G07-H) заключается в обеспечении всеобщего/универсального доступа к услугам по
лечению ВИЧ, чтобы заложить основу для стабилизации эпидемии в стране. Программа состоит из шести
основных целей, которые направлены на расширение национальных ответных мер для достижения
всеобщего доступа к 2010 году, и представляет дальнейшие усилия, направленные на достижение Целей
Развития Тысячелетия.
Задачи (Деятельность в АТЛАС):
Задача 1: Снизить рискованные модели сексуального и инъекционного поведения среди населения,
наиболее уязвимых к ВИЧ-инфекции, включая ПИН, РКС, заключенных и МСМ.
В последние годы данные дозорного эпиднадзора указывают на рост темпов распространения ВИЧ среди
ПИН, РКС и заключенных в Таджикистане. Кроме того, недавнее исследование показало, что в стране
имеется большое количество МСМ, население, которое практически полностью закрыто и не было широко
достигнуто профилактическими услугами. Таким образом, для того, чтобы действительно взять под
контроль эпидемию, необходимо сделать значительные усилия по целевому достижению и ориентации на
эти группы высокого риска.
5
Деятельность 1.1. Профилактика КИП/BCC – Выездная работа в сообществах –ПИНы
В настоящее время в Таджикистане существует 43 пунктов доверия для оказания услуг ПИНам. Из них 21
будут функционировать в рамках 6-ого раунда Глобального фонда до 2012 года, и текущие программы
предлагают поддерживать их за период с 2013-2014 годов. Пятнадцати пунктов доверия, финансируемых
другими донорами, понадобится финансовая поддержка и человеческие ресурсы для продолжения их
работы с 2009 года. Вместо создания дополнительных пунктов доверия, компонент по ПИНам Раунда 8
направлен на укрепление существующих точек за счет повышения качества и ассортимента услуг.
На ежегодной основе, суб-гранты будут предоставляться 15 местным существующим и новым
неправительственным организациям, которые будут предлагать комплексный пакет услуг, включая работу
с клиентом /управление, медицинскую и психосоциальную поддержку, программы снижения вреда,
профилактику ВИЧ, лечение ИППП, правовую поддержку и консультативные услуги для ПИН и РКС, а
также распределение игл, шприцев, стерильных комплектов для инъекций для ПИН. Кроме того, 250 ПИН
получат расширенный пакет услуг, включая детоксикацию и заместительную терапию.
Деятельность 1.2. Профилактика: КИП/BCC Выездная работа в сообществах - СР
В настоящее время, согласно оценкам, насчитывается около 8000 РКС женщин в стране, и в соответствии с
данными дозорного эпиднадзора (2007 год) распространенность ВИЧ среди РС составляет 1,8%. Кроме
того, что большая часть трудоспособного мужского населения Таджикистана покидает страну в поисках
работы, женщины остаются дома, чтобы сохранить семью. При поддержке Проекта 6 Раунда ГФСТМ
восемь клиник для СР в настоящее время работают и еще восемь будут открыты к концу 2011 года,
которые предоставляют ИОК материалы, обучение по принципу «равный равному», консультирование,
распространение презервативов, лечение ИППП и направление.
8-ой Раунд проекта по борьбе с ВИЧ нацелен на расширение масштабов профилактики ВИЧ и ухода и
охват, по крайней мере, 70% секс работников в стране, в том числе трудно достижимых РС с помощью
мобильных медицинских групп/бригад (ММБ). Он также намерен снизить уязвимость и риск ВИЧинфицирования среди женщин на основе информационно-пропагандистских кампаний, услуг по
профилактике и лечения ИППП, консультирования и социальной и правовой поддержки. Особое внимание
будет уделяться повышению качества услуг, предоставляемых в целях повышения спроса на такие услуги.
Деятельность 1.3: Профилактика: КИП/BCC – Выездная работа в сообществах - Заключенные
По данным дозорного эпиднадзора, распространенность ВИЧ среди заключенных в Таджикистане
превысила 8% в 2007 году. По состоянию на 1 января 2008 года, в пенитенциарной системе Таджикистана
насчитывается около 10,000 людей. Национальная система здравоохранения построена таким образом, что
тюремная и гражданская системы здравоохранения мало взаимодействуют, многие заключенные находятся
вне поля зрения необходимых услуг, когда их выпускают из мест заключения. Существуют программы,
которые функционируют в настоящее время в тюрьмах по всей стране в рамках программы 4 Раунда
ГФСТМ, который завершится к концу 2009 года. Этот проект позволит создать
услуги для
ведения/лечения клиента на переходном этапе, призванные обеспечить для пациента плавный переход из
тюрьмы обратно в общество и для продолжения и расширения экспертных консультационных услуг по
принципу «равный равному», снижения вреда и лечения ИППП, как в тюрьмах, так и за их пределами
(бывшие заключенные).
Деятельность 1.4: Профилактика : КИП/BCC –
Выездная работа в сообществах в сообществах - MСM
В 2008 году комплексное обследование, проведенное среди МСМ, определил, что предполагаемое число
мужчин, которые регулярно, нерегулярно или в коммерческих целях вступают в сексуальные отношения с
мужчинами, составляет 30, 000 человек, большинство из которых не попадают под какие-либо услуги по
профилактике ВИЧ. В настоящее время лишь одна НПО работает с МСМ в Душанбе с охватом примерно
700 клиентов, в то время как целью 6 Раунда является достижение 3000 МСМ к 2012 году. Цель
мероприятия для расширения деятельности по профилактике и лечению среди МСМ посредством создания
сети НПО и дружественных для МСМ услуг, где они могут получить консультации, информационные
материалы, тренинги, презервативы и услуги по лечению ИППП. В ходе 8 Раунда профилактическими и
лечебными мероприятиями будут охвачены как минимум 2500 МСМ, что в общей сложности составит
немногим более 5000 МСМ, охваченными всеми профилактическими программами.
6
Деятельность 1.5: : Профилактика – Распространение презервативов
В рамках деятельности этого проекта, презервативы будут распределяться на основе потребностей каждой
группы в различных созданных и открытых пунктах оказания услуг (т.е. пункты доверия, дневные центры
социальной поддержки, тюрьмы, ММБ и т.д.).
Деятельность 1.6: Профилактика – Диагностика и лечение ИППП
Деятельность будет продолжена, чтобы оказывать услуги по диагностике и лечению ИППП для ПИН, РКС,
МСМ и заключенных в пунктах предоставления услуг для снижения уязвимости целевых групп.
Деятельность 1.7: КИП/BCC – Материалы ИОК
Распределение ИОК и других просветительских материалов в качестве одной из главных целей 6 Раунда
по-прежнему остаются важным направлением деятельности и в 8 раунде по повышению
информированности целевых групп с точки зрения знаний, включая знания о правах человека.
Деятельность 1.8: Благоприятствующая среда - укрепление гражданского общества
В рамках этой деятельности планируется проведение ряда тренингов для сотрудников НПО, менеджерам
по работе с клиентами, консультантам, медицинским работникам, социальным работникам, аутрич
работникам. Тренинги будут организованы на различные темы, такие, как принципы и практика ДКТ,
принципы снижения вреда и работа с уязвимыми группами (например, ПИН, РС, МСМ), принципы работы
с
клиентами,
мотивационное
интервьюирование,
организация
групп
самопомощи,
консультирование/образовательные мероприятия по принципу «равный равному», разработка материалов
ИОК и т.д. Разработка и распространение Руководства по работе с клиентами для сотрудников
неправительственных организаций, работников социальной сферы и здравоохранения и психосоциальных
служб и поддержка участия НПО в международных и региональных конференциях по вопросам СПИДа
будет способствовать дальнейшему повышению устойчивости гражданского общества.
Деятельность 1.9: УСЗ - Информационные системы
В рамках этой деятельности будет обеспечиваться регулярное посещение проектных объектов и
проведение мероприятий по M и О на местах, а также проведение оперативных исследований среди ПИН и
РС по оценке эффективности проектных мероприятий.
Задача 2: Снижение рискованного поведения среди других уязвимых групп населения, включая
семьи мигрантов и молодежь путем расширения масштаба их охвата комплексными, качественными
профилактическими мероприятиями.
В дополнение к основным движущим силам эпидемии (например, внутривенное потребление наркотиков и
секс-бизнес) Таджикистан сталкивается с новыми угрозами в результате высокого уровня трудовой
миграции, в результате чего не только мужчины, но их жены становятся особенно уязвимыми. Кроме того,
низкий уровень знаний о методах профилактики ВИЧ инфекции среди населения в целом, особенно среди
молодежи, также требуют повышенного внимания к качеству разрабатываемых и реализуемых
превентивных программ.
Деятельность 2.1: Профилактика: КИП/BCC – Выездная работа в сообществах –
Мигранты и уязвимые женщины
Будут выполняться превентивные меры, и оказываться поддержка мигрантам и их женам через 30
существующих дружественных клиник для мигрантов и их жен; кроме того, будут созданы 15 новых
клиник в районах с высокими показателями миграции, что позволит: расширить пакет услуг, включая
консультирование и медицинские услуги, ДКТ и лечение ИППП. Примерно 30 местных НПО в 45 районах
получат суб-гранты для мобилизации сообщества по борьбе с ВИЧ / ИППП среди мигрантов и членов их
семей. В основном, будет оказана поддержка группе уязвимых женщин в
виде правовой и
психосоциальной помощи путем предоставления суб-грантов шести существующим женским центрам,
работающим на основе местных неправительственных организаций (например, кризисные центры).
7
Деятельность 2.2: Профилактика: КИП/BCC – Выездная работа в сообществах –
Уязвимая молодежь
В настоящее время на местах функционируют 19 молодежных центров, где молодые люди могут получать
социальную поддержку, консультирование, ДКТ и другие медицинские услуги. В рамках этой
деятельности будет оказываться поддержка 19 существующим центрам и 6 новым молодежным центрам с
широким спектром услуг по профилактике, консультированию, медицинских услуг и психосоциальной
поддержки через местные НПО и правительственные организации.
Кроме того, эта деятельность также будет направлена на школьную молодежь, чтобы к концу гранта 20%
школ Таджикистана было охвачено тренингами для учащихся по вопросам ВИЧ / СПИДа.
Деятельность 2.3: Профилактика – Распределение презервативов
Закупка, распределение и распространение презервативов в качестве основной превентивной меры
позволит снизить риск заражения ВИЧ среди мигрантов, их жен и молодежи из групп риска.
Деятельность 2.4: КИП/BCC – ИОК материалы
Целью распространения ИОК материалов является обучение учащихся и молодежи из группы риска
здоровому образу жизни. Кроме того, преподаватели и учащиеся будут охвачены образовательными
мероприятиями по формированию здорового образа жизни (ОЗОЖ), включая предоставление методичек
для учителей и справочных пособий для учащихся по вопросам профилактики ВИЧ и принятия ответных
мер в связи ВИЧ..
Деятельность 2.5: Профилактика: КИП/BCC – Выездная работа в сообществах –
Мигранты и уязвимые женщины
Будет организована серия тренингов для сотрудников НПО, консультантов, аутрич работников и
медицинских работников и сотрудников психосоциальных услуг в целях укрепления их потенциала по
принципам снижения вреда, работы с уязвимыми группами мигрантов, а также консультирование и
профилактика с учетом специфических гендерных аспектов. Впоследствии представители НПО будут
участвовать в международных и региональных конференциях по вопросам СПИДа для обмена опытом по
работе, проводимой с мигрантами.
Деятельность 2.6: Профилактика: КИП/BCC - Выездная работа в сообществах Школьная молодежь
Воспитание и образование молодежи в школах требует создания определенных объектов. Таким образом,
будут созданы 4 центра ОЗОЖ, которые будут оснащены необходимыми ИОК материалами. 624 учителей
(7-9 классов) и 160 инспекторов пройдут обучение на темы профилактики ВИЧ и снижения стигмы и
дискриминации.
Деятельность 2.7: УСЗ – Информационные системы
Для подтверждения согласованности деятельности, ежеквартально будут проводиться посещения объектов
по реализации проектной деятельности для мониторинга и оценки.
Деятельность 2.8: Профилактика – Диагностика и лечение ИППП
В рамках этой деятельности планируется предоставление услуг диагностики и лечения ИППП для
беременных женщин, мигрантов и их партнеров, а также молодежи из групп риска в пунктах обслуживания
по всей стране.
8
Задача 3: Исключить риск передачи ВИЧ через кровь и препараты крови и снизить риск
внутрибольничной передачи этой.
Одним из ключевых приоритетов для страны является обеспечение 100% запасов безопасной крови. До сих
пор проверяется методом лабораторного исследования только 97% крови, поэтому это предложение будет
сфокусировано на достижении 100% тестировании и контроле качества в процессе обеспечения
безопасности крови, чтобы исключить риск передачи вируса через кровь. Тренинги для врачей также будет
способствовать снижению внутрибольничной передачи этой инфекции. Это предложение направлено на то,
чтобы обеспечить 100% безопасность крови и усилить потенциал Национальной службы безопасности
крови, обеспечивая подготовку её сотрудников и оснащение службы самым современным оборудованием.
Деятельность 3.1: УСЗ - Инфраструктура
В рамках этой деятельности будет поставляться оборудование для карантина замороженной плазмы в 5
центрах крови (Душанбе, Курган-Тюбе, Куляб, Худжанд и Хорог). Кроме того, будет произведена закупка
2 передвижных машин для забора крови, одноразовые иглы, перчатки, дезинфицирующие средства,
безопасные контейнеры для сбора колющих/острых отходов, мешки для медицинских отходов, мешки для
сбора крови. Также для безопасного переливания крови планируется обеспечить адекватные поставки
поддерживающих фармацевтических препаратов (в том числе volume substitution объемное замещение,
препараты железа и производные плазмы). Для проведения трансфузионной терапии в крупных больницах
будут созданы и обучены Больничные Комитеты по переливанию крови. Кроме того, специальная внешняя
программа для качественной оценки (EQAS) для охвата региональных лабораторий банка крови будет
гарантировать программу внешней оценки качества для инфекций, передающихся через кровь, и
определение группы крови в Таджикистане.
Деятельность 3.3: УСЗ – Людские ресурсы
Тренинги и семинары являются важными компонентами создания потенциала сотрудников. По этой
причине, будут организованы национальные и региональные краткосрочные курсы по
стандартизированным методам и процедурам отбора доноров, забора крови, тестирования, обработки и
хранения данных в соответствии с международными рекомендациями и рекомендациями ВОЗ. Сотрудники
лаборатории также будет иметь возможность пройти тренинги по следующим темам - использование
национальной системы идентификации доноров крови, оптимальное использование трансфузионной
терапии на основе национального Руководства, использование и работа с кровью и ее продуктами,
основные понятия, такие как бдительность при работе с кровью для медицинского персонала, работающих
в центрах крови и клиниках, универсальные меры предосторожности и внедрение комплектов ПП
(постконтактная профилактика) для представителей районных больниц и т.д.
Деятельность 3.4: Благоприятствующая среда - Разработка политики
Еще одним важным этапом в обеспечении безопасности крови, является разработка эффективной
политики. Эта деятельность окажет помощь в разработке и внедрении национальных протоколов о
мониторинге, распространении национальных правил/положений о бдительности при работе с кровью на
основе международного опыта в этой сфере.
Деятельность 3.5: КИП/BCC – Средства массовой информации и образовательные (ИОК) материалы
СМИ является мощным средством пропаганды для продвижения просветительских кампаний, в том числе
Всемирный день донора крови. Эта деятельность будет в первую очередь направлена на молодежь (т.е.
школы, университеты и рабочие места) для удержания и сохранения доноров, впервые сдавших кровь, и
распространение учебно-методических материалов по использованию ПП (постконтактная профилактика)
комплектов.
Задача 4: Предотвратить передачу ВИЧ-инфекции от матери к ребенку и улучшить качество жизни
ЛЖВ путем обеспечения высокого качества АРВ терапии и лечения оппортунистических инфекций,
включая медицинскую помощь, уход и поддержку .
Другим ключевым элементом эффективной борьбы с эпидемией ВИЧ является обеспечение высокого
качества жизни ЛЖВ. Таким образом, предлагаемый проект будет предоставлять качественную АРВ
терапию для людей, нуждающихся в этом лечении, в том числе профилактическое лечение для ВИЧ
положительных беременных женщин и их детей. Кроме того, по всей стране также будет улучшаться
качество ухода и поддержки.
9
Предполагается, что в настоящее время в Таджикистане 6800 людей живут с ВИЧ. По состоянию на апрель
2008, 153 человек начали АРВ терапию. К концу 2009 года (ГФ 4 раунд), планируется предоставить АРВ
лечение 500 человек. Предлагаемый проект направлен на повышение охвата АРВ терапией. К концу 8
Раунда планируется предоставить АРВ терапию 620 ВИЧ инфицированных. В рамках этой задачи, проект
будет способствовать повышению качества медицинской помощи и лечения ВИЧ инфицированных путем
создания пяти клиник АРВ терапии (Душанбе, Худжанд, Курган-Тюбе, Kуляб и Хорог) и укрепления
медицинских служб и системы направления ЛЖВ. В настоящее время лишь 4,2% от оценочного числа ВИЧ
инфицированных беременных женщин получили услуги ППМР. Планируется обеспечить профилактику
ППМР 260 беременным женщинам.
Деятельность 4.1: Лечение – антиретровирусная терапия и мониторинг
Высоко активная антиретровирусная терапия (ВААРТ) будет предоставляться бесплатно всем
нуждающимся пациентам. Для качественного лечения, будут созданы комплексные национальные и
региональные ВИЧ / АРВ клиники (включая поставку лабораторного оборудования, такого, как
биохимическое оборудование, автоматизированные счетчики показателей всей крови). Одновременно, 200
врачей и медицинских сестер и акушерок будут обучаться по оппортунистическим инфекциям, ПМР и
ведению АРВ. Деятельность также будет включать разработку учебных программ и учебных модулей для
Института после дипломной подготовки медицинских кадров и обновление учебных программ по АРВ
терапии для медицинского университета
Деятельность 4.2: Профилактика – ППМР
Отдельное внимание будет уделяться профилактической терапии ППМР для ВИЧ положительных
беременных женщин и их новорожденных детей. Тренинг по консультированию по вопросам ВИЧ и
вскармливания пройдет для медицинского персонала с целью эффективного планирования, внедрения,
мониторинга и оценки программ ППМР.
Деятельность 4.3: Уход и поддержка - Поддержка и уход за хроническими больными
Хронически больные люди также получат существенную поддержку путем предоставления суб-грантов
трем НПО, работающими с ЛЖВИЧ.
Деятельность 4.4: КИП/BCC –ИОК материалы
Будут разработаны и распространены Руководство по паллиативной помощи и другие материалы ИОК
среди ВИЧ инфицированных и социальных работников.
Деятельность 4.5: УСЗ - Людские ресурсы
Мониторинг и оценка позволит проверить успешность и целесообразность мер, применяемых для
снижения уязвимости бенефициаров. Провайдеры АРВ терапии пройдут обучение по M и О и массовым
мероприятиям ИСУД/DMIS .
Задача 5: Укрепление доказательной базы для целенаправленного и эффективного принятия
ответных мер на эпидемию ВИЧ / СПИДа на национальном уровне за счет улучшения дозорного
эпиднадзора второго поколения.
Крайне важно иметь эффективную систему надзора/наблюдения в стране, чтобы быть в состоянии
адекватно отреагировать на эпидемию ВИЧ. Как таковой, этот проект будет работать в целях укрепления
потенциала страны для проведения таких исследований и анализа его данных, чтобы использовать его в
качестве источника информации в процессе разработки и внедрения новых мероприятий с учетом
потребностей целевых групп населения.
В частности, в условиях низкой распространенности ВИЧ инфекции, необходимы жесткие доказательства
в целях мобилизации ресурсов и адвокации за приоритетность политики и программ по борьбе с ВИЧ.
Этот проект направлен на содействие внедрению и дальнейшему развитию национальной системы M и О и
внедрению национального плана по M и О, утвержденного правительством в 2007 г. (Приложение 03 10
ВИЧ-инфекция). Проект будет способствовать укреплению системы дозорного эпиднадзора в стране,
интеграции дозорного эпиднадзора за ВИЧ второго поколения в общий эпидемиологический надзор;
совершенствование M и О человеческих ресурсов, укрепление инфраструктуры M и О для поддержки
сбора и анализа данных на регулярной основе и создания национальной базы данных по ВИЧ / СПИДу.
Деятельность 5.1:УСЗ – Оперативные исследования
Оперативные исследования предлагают расширить дозорный эпиднадзор среди самых уязвимых групп (в
настоящее время в пяти районах республики) до 12 районов к концу этого проекта; создание и поддержка
отдела M и О в Республиканском центре СПИДа и четырех региональных центрах СПИДа, проведение
специальных исследований по оценке ВСС среди возрастной группы 15-49 лет (2010 год) и МСМ (2011
год), проведение оперативных исследований среди получателей АРВ и заместительной АРВ терапии на
предмет их приверженности лечению (2010 год); организовать оценку NASA в 2011 году; провести
исследование распространенности ВИЧ инфекции среди мигрантов (2011 г.). Наряду с программным
мониторингом и посещений объектов в районах, будет проведен среднесрочный обзор проекта и оценка
завершения проекта в рамках осуществления проекта.
Задача 6: Создание благоприятных условий для устойчивого национального принятия ответных мер
в связи с ВИЧ на ВИЧ.
Наконец, ни одна система принятия ответных мер в связи с ВИЧ на ВИЧ не может быть полностью
эффективной без создания условий, в которых могут «процветать», т.е эффективно, действенно и успешно
выполняться программы по профилактике, лечению, уходу и поддержке. Таким образом, конкретная
Задача шесть стремится к созданию благоприятных условий для устойчивого национального принятия
ответных мер в связи с ВИЧ на ВИЧ. Это решение включает в себя информирование лиц, принимающих
решение, и формирование общественного мнения о их роли в борьбе с эпидемией ВИЧ, а также
просвещение населения о методах профилактики и важности поддержки ЛЖВ.
Деятельность 6.1: УСЗ –Инфраструктура
В настоящее время на национальном уровне существует несколько серьезных препятствий на пути
расширения ДКТ и улучшения качества диагностических услуг, а именно: значительный дефицит тестов на
ВИЧ, отсутствие ВИЧ лабораторий во многих районах областях; трудности транспортировки образцов
крови в лаборатории в другие районы и области республики для проведения подтверждающего
лабораторного исследования; неэффективные системы контроля качества лабораторного контроля, а также
отсутствие референс лаборатории. Эта деятельность будет осуществляться для укрепления потенциала
лабораторных служб по всей стране в целях создания условий, в которых ДКТ и высококачественные
диагностические услуги будут доступны для населения в рамках комплексной, скоординированной и
эффективной системы.
Деятельность 6.2: Профилактика - тестирование и консультирование
Деятельность нацелена на значительное наращивание масштабов предоставления ВИЧ-консультирование и
тестирования ПИН и РКС. Проект будет стремиться к охвату тестированием, как минимум 33% общей
численности населения ПИН в рамках данного проекта. Оценка численности РКС будет проведена в конце
2008 года, когда будут установлены цели для РС. Цель будет достигнута путем повышения потенциала
медицинских работников, обеспечения проведения тестирования мобильными медицинскими группами
/бригадами и оптимизации существующих ресурсов для ДКТ, а также закупки в большем объеме экспресс
тестов на ВИЧ.
Деятельность 6.3: Благоприятствующая среда: Укрепление гражданского общества и
институционального потенциала
Для дальнейшего наращивания потенциала гражданского общества, для получателей суб- грантов и других
местных НПО будут проведены различные тренинги по управлению проектом
персоналом,
финансированию и отчетности и M и О. . Расширение существующих на местах региональных учебных и
ресурсных центров местных НПО предоставят место для тренингов, сетевых встреч и совещаний и других
связанных с проектом мероприятий.
11
Деятельность 6.4: Благоприятствующая среда - разработка политики, включая политику на рабочем
месте /производственную политику
Несмотря на тот факт, что отсутствие политики по профилактике ВИЧ на рабочих местах является
основным барьером для доступа к обеспечению всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и
поддержке, в настоящее время в Таджикистане эта политика все еще находится в начальной стадии. В
рамках этой деятельности будет проведена работа по усилению потенциала Министерства труда и
социальной защиты населения, профсоюзов и организаций работодателей по разработке политики и
программ по ВИЧ / СПИДу на рабочих местах и внесен вклад в снижение стигмы и дискриминации и
укреплении всеобщего доступа к услугам.
Деятельность 6.5: Благоприятствующая среда - Снижение стигмы во всех условиях
Для уменьшения стигмы и дискриминации в сообществах и на рабочих местах, для Комитета по делам
женщин и по делам семьи и местных организаций гражданского общества будет проводиться
национальные и региональные учебные семинары по вопросам уязвимости женщин и девочек к ВИЧ, а
также семинары по профилактике ВИЧ / СПИДа и роли средств массовой информации в снижении
дискриминации в отношении уязвимых групп населения, уязвимых женщин и ЛЖВ. Поскольку роль
правоохранительных органов, религиозных лидеров, врачей-специалистов является очень важной, для них
будет организовано несколько семинаров целью повышения их информированности по вопросам ВИЧ /
СПИДа по снижению стигмы и дискриминации в отношении уязвимых групп населения, уязвимых женщин
и ЛЖВ.
Деятельность 6.6: Профилактика – BBC Средства массовой информации (СМИ)
В интересах большинства населения ежегодные общенациональные кампании по профилактике ВИЧ,
посвященные Всемирному дню борьбы со СПИДом, будут полностью освещаться в средствах массовой
информации.
12
III.
СТРУКТУРА РЕЗУЛЬТАОВ И РЕСУРСОВ
Ожидаемый результат, как указано в результатах страновой программы и структуре ресурсов:
Итоговый результат 2: Созданы устойчиво и эффективно функционирующие много секторальные структуры принятия ответных мер в связи с ВИЧ,
чтобы остановить распространение эпидемии ВИЧ / СПИДа и туберкулеза и ликвидировать малярию к 2015 году в соответствии с ЦРТ
Индикаторы итоговых результатов, как указано в результатах страновой программы и структуре ресурсов, включая базовые и целевые показатели:
Показатель: Распространенность ВИЧ среди групп высокого риска и заболеваемость туберкулезом и малярией.
Исходный: В 2007 году распространенность ВИЧ среди ПИН и РС составляет 19,4% и 1,8% соответственно
Целевой: Показатель распространенности ВИЧ среди ПИН снизился до 8,5%, а среди секс работников подтвержден на уровне <3%
Область/направление применимого основного результата (Стратегический план от 2008-11): Снижение бремени ВИЧ, туберкулеза и малярии
Стратегия партнерства: Республиканский центр СПИД, Национальный центр переливания крови, Национальный кожный и венерологический центр,
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство образования, Управление по делам пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, НПО
«Фонд СПИД Восток-Запад» (AFEW ), Международная организация по миграции (МОМ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН
Организации Объединенных наций (ЮНИСЕФ)
Название проекта и ИН (ATЛАС Присвоение ИН): Укрепление благоприятных условий и расширение масштабов профилактики, лечения и ухода для
сдерживания эпидемии ВИЧ в Республике Таджикистан, Присвоенный ИН - 58593
ЖЕЛАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ (ГОДЫ)
ПОКАЗАТЕЛЬНАЯ/ПЛАНИРУЕМАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Итоговый
результат
2.1:
Расширить масштабы мероприятий
по профилактике ВИЧ, лечению,
уходу и поддержке в Таджикистане
среди групп высокого риска и
населения
в
целом,
включая
укрепление
потенциала
правительства для ответных мер.
Исходный/базовый:
1.1. 5352 (17.84%) ПИН охвачены
услугами по профилактике
ВИЧ (2005 год)
1.2. 2660 (33.25%) РС охвачены
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
Целевые показатели – Год 1
(Oкт 2009 – Дек 2009)
1.1. 4 200 (14%) ПИН,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.2. 4 500 (56%) of РС,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.4. 1 550 (5.2%) MСM,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
2.1. 200 000 (40%) молодых
людей в возрасте 15-24
лет в сельской местности,
которые охвачены
1. Снижения рискованного сексуального
и инъекционного поведения среди групп
населения, наиболее уязвимых к ВИЧинфекции,
включая
потребителей
инъекционных наркотиков (ПИН); секс
работников (СР); заключенных, и
мужчин, имеющих секс с мужчинами
(МСМ).
 Поддержка и совершенствование
работы
существующих пунктов
доверия для ПИН путем повышения
качества и ассортимента услуг.
 Создание 2 мобильных подразделений
для предоставления информационнопропагандистских услуг, включая
ОТВЕТСТВЕННАЯ
СТОРОНА
ПРООН
AFEW/РЦ СПИД
Правительство
РТ/тюрьмы
НПО и другие
партнеры
ВКЛАДЫ
(доллары США)
Деятельность 1:
Людские ресурсы
1,115,184.09
Обучение
480,601.67
Товары
медицинского
назначения и оборудование
1,822,703.74
Счет:72300
Медикаменты
и
лекарственные препараты
136,482.74
Счет: 72300
Стоимость
управления
1.3. 6112 заключенных в 16
тюрьмах (61%) охвачены
программами по борьбе с ВИЧ
(2007)
1.4. 257 (0.8%) MСM охвачены
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
2.1. Ни один из молодых людей в
возрасте 15-24 лет в сельской
местности не охвачен услугами
по профилактике ВИЧ путем
взаимного обучения на основе
принципа «равный равному»
(2005)
2.2. Количество уязвимой
молодежи, охваченное
Программой профилактики
ВИЧ через клиники УДМ
2.3. 0,7% школ, где работает, по
крайней мере, один учитель,
который прошел подготовку по
формированию жизненных
навыков по вопросам ВИЧ /
СПИДа и кто преподавал детям
в течение последнего учебного
года (2003)
2.4. 571336 мигрантов и уязвимых
женщин, охваченных
образовательными
мероприятиями на основе
принципа «равный равному» и /
или получающих образование
на тему ВИЧ (включая
распространение презервативов
(2007)
2.5. 26250 (75%) сотрудников
силовых структур, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
2.6. 1891766 презервативов,
услугами по
профилактике ВИЧ путем
взаимного обучения на
основе принципа «равный
равному»
2.5. 488 (18%) сотрудников
силовых структур,
имеющих доступ к
службам по профилактике
ВИЧ
2.6. 040 200 презервативов,
распределенных для
уязвимых групп и
населения в целом
6.1. Созданы и
поддерживаются 19
учреждений для
улучшения услуг по
профилактике и ДКТ
7.1. 5 350 (18%) ПИН
проходят тестирование на
ВИЧ, получают
результаты и посттестирование
консультирования в
течение последних 12
месяцев
7.2. 1 800 (23%) РС, которые
проходят тестирование на
ВИЧ, получают
результаты и пост
тестовое
консультирование в
течение последних 12
месяцев
7.3. 104 000 (74%) беременных
женщин проходят
тестирование на ВИЧ,
получают результаты и
пост-тестирование
консультирования
снижение вреда для охвата трудно
достижимых РКС
закупками и поставками
86,352.00
Счет: 72130
Инфраструктура и другое
оборудование
625,118.30
Счет: 72100/72200
Информационные материалы
3,232.88
Счет: 74200
MиО
110,292.80
Счет: 71600
Планирование
и
администрирование
399,484.53
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
431,668.80
Счет: 74500
ОУП:
364,778.51
 Расширение предоставляемых услуг и
развитие услуг по работе с клиентами
на переходном этапе
после их
недавнего
или
накануне
освобождения из мест заключения.
 Создание кризисных центров для
МСМ в Душанбе / Худжанде, чтобы
предоставить этой группе риска
обширный пакет услуг, включая
медицинскую и психосоциальную и
правовую поддержку, жилье и ДКТ.
 Закупка,
распространение
и
продвижение
презервативов
для
снижения риска ВИЧ-инфекции среди
ПИН, РС, заключенных и МСМ.
 Услуги по диагностике и лечению
ИППП для ПИН, РКС, МСМ и
заключенных.
 Разрабатывать,
печатать
и
распространять
общие
ИОК
материалы по профилактике ВИЧ /
СПИДа и ИППП
 Тренинги среди НПО, сотрудников,
консультантов, аутрич работников и
медработников,
оказывающих
психосоциальные
услуги
по
принципам снижения вреда и работы
с уязвимыми группами (например,
ПИН, РКС и МСМ)
 Тренинги
для
сотрудников
независимых
подразделений/
структур по профилактике ВИЧ. t
2. Снижение рискованного поведения
среди других групп населения с риском
заражения ВИЧ, включая мигрантов и
их жен, а также молодых людей путем
расширения их охвата комплексными,
2009 – 38,520.00
2010 - 3,306,035.21
2011 – 2,231,344.85
ИТОГО: 5,575,900.06
Деятельность 2
Людские ресурсы
1,357,708.01
Обучение
ПРООН/МОМ
МЗ
МО
AFEW
812,396.17
Товары
медицинского
назначения и оборудование t
268,432.78
14
распределенных среди уязвимых
групп и населения в целом (2006)
3.1.
97% (24250/25000) образцов
крови, переданных в течение
последних 12 месяцев, которые
прошли надлежащую проверку
на ВИЧ в соответствии с
Инструкцией ВОЗ или
национальными Руководством
(2005)
4.1.
160 (15.7%) людей с
продвинутой ВИЧ-инфекцией,
получающих АРВ терапию
(2008)
4.2.
11 (4.2%) беременных
женщин, получивших полный
курс антиретровирусной
профилактики для снижения
ППМР в соответствии с
утвержденным протоколом
лечения (2007)
5.1.
5 районов дозорного
эпиднадзора работают в
соответствии с национальным
стандартом (2007)
6.1.
8 учреждений созданы и
поддерживаются для улучшения
услуг по профилактике и ДКТ
(2005)
7.1.
5% (1500/30000) ПИН
проходят тестирование на ВИЧ,
консультирования по
результатам тестирование и пост
тестовое консультирование в
течение последних 12 месяцев
Год 2
(январь 2010 – декабрь 2010)
1.1. 9300 (31%) ПИН,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.2. 6600 (82%) РС,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.3. 5750 (57.5%)
заключенных, охваченных
программами борьбы с
ВИЧ
1.4. 3 400 (11%) MСM,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
2.1. 280 000 (56%) молодых
людей в возрасте 15-24
лет в сельской местности,
которые охвачены
услугами по
профилактике ВИЧ путем
взаимного обучения по
принципу «равный
равному»
2.2. 31 500 уязвимой
молодежи, охваченные
Программой
профилактики ВИЧ через
клиники УДМ
2.3. 120 (4%) школ, где, по
крайней мере, работает
один учитель, который
прошел подготовку по
формированию
жизненных навыков по
вопросам ВИЧ / СПИДа и
который преподает эту
дисциплину /предмет в
течение последнего
качественными
профилактическими
мероприятиями.
 Укрепление
существующих
дружественных
клиник
для
мигрантов и их жен и создание
новых клиник в районах с
высокими показателями миграции

Мобилизация
сообществ
по
вопросам профилактики ВИЧ /
ИППП среди мигрантов и их семей
в 45 районах республики

Поддержка
информационнопропагандистской
медицинской
бригады
для
обеспечения и
проведения консультирования по
вопросам
сексуального
и
репродуктивного здоровья среди
уязвимых групп женщин
в
сельских районах

Поддержка шести существующих
женских Центров на базе местных
неправительственных организаций
(например, кризисных центров)
для
оказания
правовой
и
социально-психологической
поддержки уязвимым женщинам.

Поддержка 19 существующих и 6
вновь открытых
молодежных
центров для уязвимых групп
молодежи с широким диапазоном
услуг
по
профилактике,
консультированию, медицинской и
психосоциальной поддержке.


Закупка,
распространение
и
продвижение презервативов для
снижения риска распространения
ВИЧ среди мигрантов, их жен и
молодежи из групп риска.
Разработка,
тиражирование
и
ЮНИСЕФ
Другие партнеры
Счет:72300
Медикаменты
и
лекарственные препараты
24,164.87
Счет: 72300
Инфраструктура и прочее
оборудование
242,609.40
Счет: 72100/72200
Информационные материалы
268,051.98
Счет: 74200
MиО
105,034.08
Счет: 71600
Planning and Administration
769,872.58
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
242,165.70
Счет: 74500
ОУП:
286,330.49
2009 – н/п
2010 – 2,450,267.53
2011 –1,926,498.53
Всего:4,376,766.06
Деятельность 3:
Техническая помощь
29,703.92
Счет: 71200
Обучение
340,832.80
Счет: 71400
15
(2005)
7.2.
26.6% РС проходят
тестирование на ВИЧ,
консультирования по
результатам тестирование и
после тестирования в течение
последних 12 месяцев (2006)
7.3.
14% (20,000/140,000)
беременных женщин,
проходящих тестирование на
ВИЧ, консультирования по
результатам тестирование и
после тестирования (2007)
Показатели:
1.1 Количество и доля ПИН,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ
1.3 Количество и доля РС,
охваченных программами по
борьбе с ВИЧ
1.4 Количество и доля МСМ,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ
2.1. Число и процентное
соотношение молодых людей в
возрасте 15-24 лет в сельской
местности, которые охвачены
услугами по профилактике ВИЧ
путем взаимного обучения , по
принципу «равный равному»
2.2 Количество уязвимых молодых
людей, охваченных
Программой профилактики
ВИЧ через клиники УДМ
2.3 Число и процент школ, где, по
крайней мере, работает один
учитель, который прошел
подготовку по формированию
жизненных навыков по
учебного года
2.4. 700 000 мигрантов и
уязвимых женщин,
охваченных
образовательными
мероприятиями по
принципу «равный
равному» и / или
получающих образование
на тему ВИЧ (включая
распространение
презервативов)
2.5. 238 (23%) сотрудников
правоохранительных
органов, имеющих доступ
к услугам по
профилактике ВИЧ
2.6. 13 842 360 презервативов,
распространенных для
уязвимых групп и
населения в целом
3.1. 3.1. 100% образцов крови,
протестированных на ВИЧ
3.2. 550 (54%) людей с
продвинутой стадией
ВИЧ-инфекцией,
получающих АРВТ
4.2. 25 (9.6%) ВИЧ
инфицированных женщин,
получающих полный курс
антиретровирусной
профилактики для
снижения ППМР
7.1. 750 (25.5%) ПИН, которые
проходят тестирование на
ВИЧ, получают
результаты и пост
тестовое
консультирование в
распространение
специальных
информационно-просветительских
материалов для мигрантов и их
жен, для молодежи и учащихся из
групп риска.

Тренинги по вопросам миграции и
ВИЧ для сотрудников НПО,
аутрич
работников,
преподавателейсверстников,
мигрантов и их семей.

Обучение учителей (7-9 классов) и
инспекторов из выбранных школ
для
преподавания
вопросов
относительно профилактики ВИЧ

Предоставление
услуг
по
диагностике и лечению ИППП для
беременных женщин, мигрантов и
их партнеров и молодежи из групп
риска.
3. Исключить риск передачи ВИЧ через
кровь и препараты крови и снизить
риск внутрибольничной передачи ВИЧ
инфекции.



Закупка и поставка оборудования
для
карантина
замороженной
плазмы (Душанбе, Курган-Тюбе,
Куляб, Худжанд и Хорог).
Обеспечение
иглами,
одноразовыми
перчатки,
дезинфицирующими средствами,
безопасными контейнерами для
острых отходов, мешками для
медицинских отходов, мешками
для сбора крови.
Закупка
и
доставка
в
необходимом
количестве
поддерживающих
фармацевтических препаратов (в
том числе volume substitution
ПРООН
ВОЗ
МЗ
Другие партнеры
Товары
медицинского
назначения и оборудование
2,767,330.31
Счет:72300
Инфраструктура и другое
оборудование
102,607.62
Информационные материалы
122,460.00
Счет: 74200
MиО
30,000.00
Счет: 71600
Планирование
и
администрирование
34,075.04
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
41,728.63
Счет: 74500
ОУП:
242,811.68
2009 – н/п
2010 – 2,861,153.81
2011 – 850,396.20
ИТОГО: 3,711,550.01
Деятельность 4:
Людские ресурсы
82,602.74
Счет: 71400
Техническая помощь
20,909.60
Счет: 71200
Обучение
16
2.4
2.5
2.6.
3.1.
4.1.
4.2.
5.1.
вопросам ВИЧ / СПИДа и кто
преподает этот предмет в
течение последнего учебного
года
Число мигрантов и уязвимых
женщин, охваченных
образовательными
мероприятиями по принципу
«равный равному» и/или
получающих образование на
тему ВИЧ (включая
распространение
презервативов)
Число и процент сотрудников
силовых структур, имеющих
доступ к услугам по
профилактике ВИЧ
Количество презервативов,
распространенных среди
уязвимых групп и населения в
целом
Число и процент образцов
крови,
направленных/переданных в
течение последних 12 месяцев,
которые прошли надлежащую
проверку на ВИЧ в
соответствии с Инструкциями
ВОЗ или национальным
Руководством
Число и процент людей с
продвинутой стадией ВИЧинфекции, получающих АРВТ
Число и процент беременных
женщин, получивших полный
курс антиретровирусной
профилактики для снижения
ППМР в соответствии с
утвержденным протоколом
лечения
Количество районов дозорного
течение последних 12
месяцев
7.2. 5600 (70%) РС, которые
проходят тестирование на
ВИЧ, получают
результаты и пост
тестовое
консультирование в
течение последних 12
месяцев
7.3. 128000 (92%) беременных
женщин, которые
проходят тестирование на
ВИЧ, получают
результаты и пост
тестовое
консультирование
Год 3
(январь 2011 - сентябрь
2011)
1.1. 000 (40%) ПИН,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.2. 900 (99%) РС,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
1.3. 000(70%) заключенных,
охваченные программами
по профилактике ВИЧ
1.4. 5 400 (18%) MСM,
охваченные услугами по
профилактике ВИЧ
2.1. 400 000 (80%) молодых
людей в возрасте 15-24
лет в сельской местности,
которые охвачены
услугами по
профилактике ВИЧ на
объемное замещение, препараты
железа и дериваты/производные
плазмы).

Создание и обучение больничных
комитетов переливания крови в
крупных
больницах,
использующих трансфузионную
терапию.

Разработка программы внешней
оценки качества для инфекций,
передающихся
через
кровь,
определения группы крови
и
путем создания национальной
программы EQAS и охвата
региональных лабораторий банка
крови.

Разработка
национальной
идентификационной
системы,
поддерживаемой ИТ программой
базы
данных для точной
идентификации и перекрестных
ссылок донор-единица измерения образец -пациент .

Проведение
национальных
и
региональных
курсов
по
стандартизированным методам и
порядку отбора доноров, забора
крови, тестирования, обработки и
хранения
в
соответствии
с
рекомендациями
ВОЗ
и
международными
рекомендациями.

Местные региональные учебные
курсы по разработке СОП

Разработка и продвижение учебнообразовательных
материалов,
ориентированных на молодежь
(например,
учащиеся
школ,
студенты
университетов,
364,786.72
Счет: 71400
Товары
медицинского
назначения и оборудование
140,921.48
Счет:72300
Медикаменты и
лекарственные препараты
1,129,788.64
Счет: 72300
Инфраструктура и другое
оборудование
107,213.16
Счет: 72100/72200
Информационные материалы
41,790.00
Счет: 74200
M&E
32,472.05
Счет: 71600
Планирование
и
администрирование
39,551.40
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
162,580.66
Счет: 74500
ОУП:
148,583.15
Счет: 75100
2009 – 2,996.00
2010 – 1,573,651.51
2011 – 694,552.09
ИТОГО: 2,271,199.61
17
эпиднадзора, работающих
согласно национальным
стандартам
6.1. Число созданных и
поддерживаемых учреждений
для улучшения услуг по
профилактике ВИЧ и ДКТ
7.1. Количество РС, проходящих
тестирование на ВИЧ,
получающих результаты и пост
тестовое консультирование в
течение последних 12 месяцев
7.2. Количество РС, проходящих
тестирование на ВИЧ,
получающих результаты и пост
тестовое консультирование в
течение последних 12 месяцев.
7.3. Количество и доля беременных
женщин, получающих
тестирование на ВИЧ,
результаты и пост тестовое
консультирование
основе принципа «равный
равному»
2.2. 44 000 уязвимой
молодежи, охваченные
Программой
профилактики ВИЧ через
клиники УДМ
2.3. 264 (8.5%) школ, где, по
крайней мере, работает
один учитель, который
прошел подготовку по
формированию
жизненных навыков по
вопросам ВИЧ / СПИДа и
который преподает эту
дисциплину /предмет в
течение последнего
учебного года
2.4. 1 000 000 Число
мигрантов и уязвимых
женщин, охваченных
образовательными
мероприятиями по
принципу «равный
равному» и/или
получающих образование
на тему ВИЧ (включая
распространение
презервативов)
2.5. 425 (30%) сотрудников
правоохранительных
органов, имеющих доступ
к услугам по
профилактике ВИЧ
2.6. 21 556 440 презервативов,
распределенных среди
уязвимых групп и
населения в целом
3.1. 100% образцов крови,
направленных в
4.
работающая
молодежь)
для
удержания
доноров, впервые
сдавших кровь .
Лечение
–
антиретровирусная
терапия, ППМР и мониторинг.

Открыть/создать 5 комплексных
клиник АРВ в Душанбе, Хороге,
Курган-Тюбе, Кулябе и Худжанде
с клиническими лабораториями

Проведение
обучения
по
оппортунистическим инфекциям,
ППМР и АРВ лечению для врачей,
медицинских сестер и акушерок

Закупки АРВ препаратов 1-ого
ряда для ВИЧ инфицированных
пациентов

Укрепление потенциала страны по
тестированию
CD4
для
мониторинга
лечения
ВИЧ
инфицированных /ЛЖВ

Разработка учебной программы и
модуля для аспирантов Института
пост
дипломной
подготовки
медицинских кадров и обновление
учебных
программ
для
медицинского университета.
Деятельность 5:
Людские ресурсы
84,792.64
Техническая помощь
ПРООН/РЦ СПИД
МЗ
ВОЗ
ЮНИСЕФ
HLSC
Другие партнеры
5.
Обучение
170,681.23
Товары медицинского
назначения и оборудование
37,998.80
Инфраструктура и другое
оборудование
226,065.54
MиО
264,075.96
Жизненная поддержка
клиентов
32,901.40
Планирование и
администрирование
1,498.60
Счет: 72100/74500
ОУП:
57,503.54

Разработка, тиражирование
и
распространение информационнопросветительских материалов для
ЛЖВ и социальных работников
Укрепление доказательной базы для
целенаправленного и эффективного
принятия ответных мер в связи с
эпидемией ВИЧ / СПИДом за счет
улучшения дозорного эпиднадзора
второго поколения.
 Расширение
дозорного
эпиднадзора
среди
наиболее
3,465.00
2009 –89,875.66
2010 –369,673.79
2011 –419,433.27
ИТОГО: 878,982.72
ПРООН
РЦ СПИД
Другие партнеры
Деятельность 6:
Людские ресурсы
5,532.00
Техническая помощь
18
последние 12 месяцев,
которые прошли
надлежащую проверку на
ВИЧ в соответствии с
Инструкцией ВОЗ или
национальным
Руководством
4.1. 620 (61%) людей с
продвинутой стадией
ВИЧ-инфекции,
получающих АРВТ
4.2. 60 (23%) беременных
женщин, получивших
полный курс АРВ
профилактики в
соответствии с
утвержденным
протоколом лечения
5.1. 8 районов дозорного
эпиднадзора работают в
соответствии с
национальным стандартом
6.1. 21 созданных и
поддерживаемых
учреждений для
улучшения услуг по
профилактике ВИЧ и ДКТ
7.1. 900 (33%) ПИН,
проходящих тестирование
на ВИЧ и получающих на
основе результатов пост
тестовое
консультирование в
течение последних 12
месяцев
7.2. 7 200 (90%) РС,
проходящих тестирование
на ВИЧ, получающих на
основе результатов пост
тестовое
консультирование в
уязвимых групп (в настоящее
время в пяти районах) до 8
районов к концу этого проекта.

Проведение
ежегодной
конференции по эпиднадзору за
ВИЧ

Провести обучение по M & E
системы, включая сбор данных, их
анализ,
отчетность
и
использование данных

Проведение
специальных
исследований по оценке ВСС
среди возрастной группы 15-49 лет
(2010 год) и МСМ (2011 год)

Проведение
исследования
распространенности
ВИЧ
инфекции среди мигрантов (2011
год)
18,064.52
Обучение
366,289.96
Товары медицинского
назначения и оборудование
353,397.52
Инфраструктура и другое
оборудование
256,666.03
Планирование
и
администрирование
35,307.13
Накладные расходы
40,800.00
ОУП:
74,936.76
2009 – 214,393.70
2010 – 554,455.88
2011 – 376,612.34
ИТОГО: 1,145,461.92

6.
Организация
национальных
тренингов
по
проведению
дозорного эпиднадзора
Создание благоприятных условий
для
устойчивого
принятия
ответных мер в связи с ВИЧ на ВИЧ
на национальном уровне.
 Открытие новых центров по
профилактике СПИДа в районах с
ухудшающейся
эпидемиологической ситуацией в
целях расширения услуг по ДКТ.
 Создание и оснащение
лаборатории ИФА
новой
 Усиление контроля качества в
лабораториях ВИЧ и разработка
методических
положения
для
обеспечения качества и механизма
проведения
тестирования/лабораторного
ПРООН/РЦ СПИД
ПРТ/HLSC
ILO
AFEW
Другие партнеры
Деятельность 7:
Товары медицинского
назначения и оборудование
573,318.20
Стоимость управления
закупками и поставками
1,754.54
ОУП:
40,255.09
2009 – н/п
2010 – 205,334.63
2011 – 409,993.22
ИТОГО: 615,327.84
19
течение последних 12
месяцев
7.3. 133 000 (95%) беременных
женщин, проходящих
тестирование на ВИЧ,
получающих на основе
результатов пост тестовое
консультирование
исследования
Деятельность 7:
Людские ресурсы
 Проведение учебных мероприятий
для Центра СПИД и сотрудников
лаборатории по надлежащему
использованию оборудования и
создания лабораторной системы
контроля качества
712,476.00
Техническая помощь
335,619.20
Обучение
38,400.00
Стоимость управления
закупками и поставками
3,612.91
Инфраструктура и прочее
оборудование
65,232.51
Счет: 72100/72200
MиО
28,400.00
Планирование и
администрация
86,557.81
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
87,600.00
Счет: 74500
ОУП:
95,052.89
 Проведение
обучения
для
повышения потенциала управления
проектами, финансовой отчетности
и мониторинга и оценки
 Семинары для лиц, принимающих
решения в Министерстве труда
социальной защиты населения,
профсоюзах
и
организациях
работодателей
по
вопросам
интеграции и внедрения программ
по
ВИЧ
/
СПИДу
в
производственные
политики
/
политики на рабочих местах
 Тренинги по профилактике ВИЧ /
СПИДа и роли средств массовой
информации
в
снижении
дискриминации
в
отношении
уязвимых
групп
населения,
уязвимых женщин и ЛЖВ.
 Ежегодные
общенациональные
кампании по профилактике ВИЧ,
посвященные
Всемирному дню
борьбы со СПИДом
7. Расширение
добровольного
консультирования и тестирования
 Закупка тест систем на ВИЧ для
ДКТ и безопасности крови,
экспресс тестов для удаленных
районов, где нет лабораторий, и
тест-систем
для
подсчета
иммунного статуса (CD4).
ПРООН
РЦ СПИД
Деятельность 8: ПРООН
2009 – 54,166.45
2010 – 841,728.40
2011 – 557,056.48
ИТОГО: 1,452,951.32
ОБЩИЙ БЮДЖЕТ
ПРОЕКТА НА ДВА ГОДА:
20,028,139.52
20
IV.
ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ
Учитывая продолжительность утвержденного проекта с 1 октября 2009 года по 30 сентября 2011 года , разработан подробный годовой план работы на
2009 и 2010 календарные годы. Годовой план работы на 2011 г. будет разработан и принят с учетом решения ГФСТМ для Фазы 2, продолжение которой
ожидается в начале 2011 года. Проектные документы ГПР будут пересмотрены в соответствии с последовательными программными договоренностями с
Глобальным Фондом.
Год: 2009
СРОКИ
ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ
ЗАПЛАНИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
К1
К2
К3
К4
ОТВЕТСТВЕННАЯ
СТОРОНА
Источник
финансиро
вания
Описание бюджета
Сумма
в долларах
США
Снижения рискованного сексуального и инъекционного поведения среди групп населения, наиболее уязвимых к ВИЧинфекции, включая потребителей инъекционных наркотиков (ПИН); секс работников (СР); заключенных, и мужчин,
имеющих секс с мужчинами (МСМ).
Hum. Resourc Cost
36,000
Поддержка и улучшение работы
ИА:
AFEW/РЦ
AFEW/РЦ СПИД
существующих пунктов доверия для ПИН
СПИД
x
ГФТАМ
путем повышения качества и
Другие партнеры
ИА Код: 2632
ассортимента услуг.
Счет: 71400
1.
Результат:
Укрепление
благоприятных
условий
и
расширение масштабов услуг по
профилактике, лечению и уходу для
сдерживания эпидемии ВИЧ в
Республике Таджикистан
Исходная ситуация:
1.1. 5 352 (17.84%) ПИН ,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ (2005)
1.2. 2 660 (33.25%) РС, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
1.4. 257 (0.8%) MСM, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
2.1. В сельских районах для
молодых людей в возрасте 1524 лет не было ни одной услуги
по профилактике ВИЧ (2005)
2.5. 6250 (75%) сотрудников
силовых структур, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ (2005)
2,520
Общая управленческая поддержка
(7%)
38,520
Всего
4.
Лечение – антиретровирусная терапия, ППМР и мониторинг.
Разработка, тиражирование и
распространение информационнопросветительских материалов для ЛЖВ и
социальных работников
x
ПРООН/ЦЗОЖ
Другие партнеры
ГФТАМ
Информационные
материалы
ИА: ПРООН/ЦЗОЖ
Счет: 74200
2,800
Общая управленческая поддержка
(7%)
196
21
2.6. 1 891 766 презервативов,
распределенных среди
уязвимых групп и населения в
целом (2006)
6.1. 8 учреждений созданы и
поддерживаются для
улучшения качества услуг
по профилактике и ДКТ
(2005)
7.1. 5 % ПИН, получающих
тестирование на ВИЧ и
основанное на результатах пост
тестовое консультирование в
период последних 12 месяцев
(2005)
7.2. 28.6% СР, получающих
тестирование на ВИЧ и
основанное на результатах пост
тестовое консультирование в
период последних 12 месяцев
(2006)
7.3. 14% беременных женщин,
получающих тестирование на
ВИЧ и основанное на
результатах пост тестовое
консультирование в период
последних 12 месяцев (2007)
Цели к концу 2009 года:
1.1. 4 200 (14%) ПИН, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ
1.2. 4 500 (56%) РС, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ
1.4. 1 550 (5.2%) MСM охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ
2.1. 200 000 (40%) молодых людей в
возрасте 15-24 лет в сельской
местности, которые охвачены
услугами по профилактике
ВИЧ путем обучения с
Всего
2,996
Мероприятие 5. Укрепление доказательной базы для целенаправленного и эффективного принятия ответных мер в связи с ВИЧ на
эпидемию ВИЧ / СПИДа за счет улучшения дозорного эпиднадзора второго поколения .
Инфраструктура . и
Проведение программного мониторинга и
оборудование
83,995.94
посещения объектов на местах для
x
ПРООН
ГФТАМ
ИА: ПРООН
программы ГФАТМ
Счет: 72100/72200
Общая управленческая поддержка
(7%)
Всего
5,879.72
89,875.66
Мероприятие 6. Создание благоприятных условий для устойчивого национального принятия ответных мер в связи с ВИЧ на ВИЧ
Проведение обучения для создания
Товары
потенциала по управлению проектами,
медицинского
AFEW
финансовой отчетности и мониторингу и
назначения
и
x
ГФТАМ
Другие партнеры
оценки
оборудование t
116,081
ИА: ПРООН
Счет:72300
Создание новых и расширения
Инфраструктура . и
существующих региональных учебных и
84,286.94
оборудование
AFEW
ресурсных центров на группу на основе
x
ГФТАМ
.
Другие партнеры
местных неправительственных
ИА: ПРООН
организаций.
Счет: 72100/72200
Общая управленческая поддержка
(7%)
Всего
14,025.76
214,393.70
22
2.5.
2.6.
6.1.
7.1.
7.2.
7.3.
использованием принципа
«равный равному»
6488 (18%) сотрудников
силовых структур, охваченных
услугами по профилактике
ВИЧ
9 040 200 презервативов,
распределенных среди
уязвимых групп и населения в
целом
Созданы и поддерживаются 19
учреждений для улучшения
услуг по профилактике и ДКТ
5 350 (18%) ПИН, получающих
тестирование на ВИЧ,
основанное на результатах
пост тестовое
консультирование в течение
последних 12 месяцев
1 800 (23%) of РС, ПИН,
получающих тестирование на
ВИЧ, основанное на
результатах пост тестовое
консультирование в течение
последних 12 месяцев
104 000 (74%) беременных
женщин, ПИН, получающих
тестирование на ВИЧ,
основанное на результатах
пост тестовое
консультирование
ИТОГО
Мероприятие 8. Оперативная и административная поддержка
Общая управленческая поддержка
(7%)
Всего
Инфраструктура и
оборудование.
ИА: ПРООН
Счет: 72100/72200
Затраты
на
управление
закупками
и
поставками
ИА: ПРООН
Счет: 72130
Инфраструктура и
оборудование.
ИА:ПРООН
Счет: 72100/72200
37,032.25
3,612.91
9,977.69
3,543.60
54,166.45
399,951.81
23
Год: 2010
СРОКИ
ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ
Запланированный бюджет
ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
К1
К2
К3
К4
Ответственная сторона
Источник
финансир
ования
Описание бюджета
Сумма
в
долларах
США
Мероприятие 1. Снижение рискованного сексуального и инъекционного поведения среди групп населения, наиболее уязвимых к ВИЧ-инфекции,
включая потребителей инъекционных наркотиков (ПИН); секс-работников (СР); заключенных и мужчин, имеющих секс с мужчинами (МСМ). .
Результат:
Укрепление
благоприятных
условий
и
расширение
масштабов
профилактики, лечения и ухода
для сдерживания эпидемии
ВИЧ
в
Республике
Таджикистан
Исходная ситуация:
1.1
5 352 (17.84%) ПИН,
охваченных
услугами
по
профилактике ВИЧ (2005)
1.2 2 660 (33.25%) РС,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ (2005)
1.3 6 112 (61%) заключенных,
охваченных программами по
борьбе с ВИЧ
1.4. 257 (0.8%) MСM,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ (2005)
2.1. Для молодых людей в
возрасте 15-24 лет в сельской
местности отсутствовали
услуги по профилактике ВИЧ
(2005)
2.2. 3 000 уязвимых молодых
людей, охваченных программой
профилактики ВИЧ через
клиники ДМ
2.3. 0.70% школ, где, по
крайней мере, работает один
учитель, который прошел
подготовку по формированию
жизненных навыков по
AFEW/РЦ СПИД
Другие партнеры
ГФТАМ
ПРООН
ПРТ/Нарко центр
ГФТАМ
x
ПРТ/Нарко центр
ГФТАМ
x
x
ПРООН/AFEW
Другие партнеры
ГФТАМ
x
x
AFEW/РЦ СПИД
Другие партнеры
ГФТАМ
ПРООН
ГФТАМ
Оплата труда работников Пунктов доверия
x
Лекарства для детоксикации и
заместительной терапии
x
Затраты на персонал и административные
затраты для пунктов ИППП ST
x
x
x
Оплата труда работников Центров
социальной поддержки
x
x
Затраты на персонал и административные
затраты для мобильной бригады/группы
x
x
x
Закупка шприцев, воды для инъекций,
стерильных тампонов, безопасных
контейнеров для утилизации
использованных шприцев
Региональные тренинги для персонала
пунктов доверия по снижению вреда и
принципам информационнопропагандистской работы с ПИН и РКС.
Организация региональных
координационных совещаний с
консультантами ПД и ДК ,
представителями местных органов власти и
организаций-партнеров Глобального фонда
x
x
x
x
ГФТАМ
x
Национальные тренинги (ТоТ) по
добровольному консультированию и
методам тестирования (для консультантов
ПД и ДК и социальных работников ДК), 25
человек , участников каждого тренинга
Мини-тренинги для сотрудников и
клиентов пунктов доверия и КД в целях
координации и укрепления потенциала
персонала
x
x
x
x
ГФТАМ
x
x
ГФТАМ
x
x
ГФТАМ
Людские ресурсы
ИА:
ПРООН/МОМ/МО/МЗ/A
FEW
ИА Код: 1981/794
Счет: 71400
Обучение
ИА:
ПРООН/МОМ/МЗ/AFEW
ИА Код: 1981/794
Счет: 71400
Товары
медицинского
назначения
и
оборудование
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет:72300
Медикаменты
и
лекарственные препараты
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72300
Инфраструктура
и
оборудование
ИА:ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Коммуникационные
материалы
ИА:ПРООН
621,376.53
291,592.47
850,343.74
136,482.74
25,338.00
622,587.05
24
вопросам ВИЧ / СПИДа и
который преподает эту
дисциплину в течение
последнего учебного года
2.4. 571 336 мигрантов и
уязвимых женщин, охваченных
и / или получающих
образовательные мероприятия
на тему ВИЧ (включая
распространение
презервативов)
2.5. 26 250 (75%)
сотрудников силовых структур,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ (2005)
2.6. 891 766 презервативов,
распределенных среди
уязвимых групп и населения в
целом (2006)
4.1. 160 (15.7%) людей с
продвинутой ВИЧ-инфекцией,
получающих АРВТ
7.1. 5 % ПИН, получающих
тестирование на ВИЧ,
основанное на результатах пост
тестовое консультирования в
период последних 12 месяцев
(2005)
7.2. 28.6% СР, получающих
тестирование на ВИЧ,
основанное на результатах пост
тестовое консультирования в
период последних 12 месяцев
(2006)
7.3. 14% беременных женщин,
получающих тестирование на
ВИЧ, основанное на
результатах пост тестовое
консультирования (2007)
Национальные круглые столы по вопросам
управления проектами для руководителей
и работников социальной сферы
x
Ознакомительные поездки для персонала
ПД с целью обмена опытом
x
Поддержка существующих и создание
новых программ по консультированию
«равный равному» на территории 13 тюрем
в стране через ТоТ и каскадные семинары
(по цепочке.
x
Проведение тренингов для медицинского и
немедицинского персонала тюрем по
принципам профилактики ВИЧ и
коинфекций; ИППП, ДКТ, готовности к
освобождению; работе с ВИЧ
положительными заключенными и АРВ
терапии.
x
Лекарственные средства для лечения
ИППП среди ПИН, РКС, МСМ,
заключенных
x
Проведение серии тренингов среди НПО,
сотрудников консультантов, аутрич
работников медицинских и
психосоциальных служб по принципам
снижения вреда и работе с уязвимыми
группами (например, ПИН, РКС и МСМ)
x
x
x
x
ГФТАМ
ГФТАМ
ПРТ/Тюрьма
ГФТАМ
ПРТ/Prison
ГФТАМ
x
ПРООН
ГФТАМ
x
ПРООН/AFEW
Другие партнеры
ГФТАМ
x
ИА Код:1981
Счет: 74200
MиО
ИА: МО/ЮНИСЕФ
ИА Код:3039
Планирование
и
администрирование
ИА:МОМ/ЮНИСЕФ/МЗ
ИА Код: 794
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
ИА:ПРООН/AFEW/ЮНИ
СЕФ; ИА Код:1981
1,776.88
69,983.00
235,051.86
235,220.25
Общая управленческая поддержка (7%)
216,282.68
Всего
3,306,035.20
Мероприятие 2. Снизить рискованное поведение среди других уязвимых групп населения, включая мигрантов и их семей; сотрудников
правоохранительных органов (6 Раунд) и молодых людей путем расширения масштабов их охвата комплексными, качественными профилактическими
мероприятиями.
Затраты на офисное оборудование и
мебель, а также на ремонт
x
ПРТ/МЗ
Стоимость медицинского оборудования и
оборудования для дружественных клиник
x
ПРТ/МЗ
ГФТАМ
ГФТАМ
Людские ресурсы
ИА:
ПРООН/МОМ/МО/МЗ/AF
EW
608,547.91
25
Цели к концу 2010 года:
1.1 9300 (31%) ПИН,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ
1.2. 6600 (82%) РС,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ
1.3. 5750 (57.5%)заключенных,
охваченных программами по
профилактике ВИЧ
1.4. 3 400 (11%) MСM,
охваченных услугами по
профилактике ВИЧ
2.1. 280 000 (56%) молодых
людей в возрасте 15-24 лет в
сельской местности, которые
будут охвачены услугами по
профилактике ВИЧ путем
обучения «равный равному»
2.2. 31 500 уязвимой молодых
людей, охваченных
Программой по профилактике
ВИЧ через клиники ДМ
2.3. 120 (4%) школ, где, по
крайней мере, работает один
учитель, который прошел
подготовку по формированию
жизненных навыков по
вопросам ВИЧ / СПИДа и
который преподает эту
дисциплину в течение
последнего учебного года
2.4. 700 000 мигрантов и
уязвимых женщин, охваченных
и / или получающих
образовательные мероприятия
на тему ВИЧ (включая
распространение
презервативов)
2.5. 8 238 (23%) сотрудников
силовых структур, охваченных
услугами по профилактике ВИЧ
Предоставление суб-грантов для 30
местных неправительственных
организаций для проведения мобилизации
сообществ в целях профилактики ВИЧ /
ИППП для мигрантов и их семей в 45
районах.
x
Закупка автотранспортных средств для
мобильной бригады/группы
x
Создание команды сверстниковпреподавателей среди детей в школах
x
x
Региональные круглые столы с участием
представителей Комитета по делам
молодежи, органов здравоохранения и
местных органов власти, партнерских
организаций, молодежных организаций и
неправительственных организаций для
координации деятельности и обсуждения
стратегии и целей Глобального фонда
x
x
x
Развитие потенциала национальных,
региональных и районных органов
образования [и учреждений] в области
планирования, реализации, мониторинга и
оценки массовых мероприятий в сфере
образования.
x
x
x
ПРООН
ГФТАМ
ПРООН/ЮНИСЕФ
Другие партнеры
ГФТАМ
ГФТАМ
ПРООН
МО/ЮНИСЕФ
x
Подготовка школьных инспекторов.
Обучение будет посвящено
образовательным мероприятиям по
профилактике ВИЧ и реагированию и
здоровому образу жизни с использованием
подхода ОЗОЖ
Закупка диагностических инструментов,
расходных
материалов
и
дезинфицирующих
средств
для
диагностики и лечения ИППП
ГФТАМ
x
Закупка, распределение и продвижение
презервативов для снижения риска
распространения ВИЧ среди мигрантов и
их жен.
Разработка, тиражирование и
распространение образовательных
материалов по здоровому образу жизни
(ОЗОЖ) для учащихся и преподавателей
x
ПРООН/МОМ
x
x
МО/ЮНИСЕФ
МО/ЮНИСЕФ
Другие партнеры
x
ПРООН
ИА Код: 1981/794
Счет: 71400
Обучение
ИА:
ПРООН/МОМ/МЗ/AFEW
ИА Код: 1981/794
Счет: 71400
Товары
медицинского
назначения и оборудование
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет:72300
Медикаменты
и
лекарственные препараты
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72300
Инфраструктура
и
оборудование ИА:ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Коммуникационные
материалы
ИА:ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 74200
MиО
ИА: МО/ЮНИСЕФ
ИА Код:3039
Планирование
и
администрирование
ИА:МОМ/ЮНИСЕФ/МЗ
ИА Код: 794
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
ИА:ПРООН/AFEW/ЮНИС
ЕФ; ИА Код:1981
423,770.81
268,432.78
24,164.87
220,223.40
252,696.78
55,142.04
324,877.31
112,113.75
26
2.6. 13 842 360 презервативов,
распределенных среди
уязвимых групп и населения в
целом
4.1. 550 (54%) людей с
продвинутой стадией ВИЧинфекции, получающих АРВТ
7.1. 7 750 (25.5%) ПИН,
получающих тестирование на
ВИЧ, основанное на
результатах пост тестовое
консультирования в период
последних 12 месяцев
7.2 5 600 (70%) РС,
получающих тестирование на
ВИЧ, основанное на
результатах пост тестовое
консультирования в период
последних 12 месяцев
7.3. 128 000 (92%) беременных
женщин, получающих
тестирование на ВИЧ,
основанное на результатах пост
тестовое консультирования
Общая управленческая поддержка (7%)
160,297.88
Всего
2,450,267.52
Мероприятие 3. Исключить риск передачи ВИЧ через кровь и препараты крови и снижение риска внутрибольничной передачи инфекции.
Закупка и поставка оборудования для
карантина
замороженной
плазмы
(Душанбе, Курган-Тюбе, Kуляб , Худжанд
и Хорог).
Улучшение потенциала по тестированию с
помощью
реагентов
и
расходных
материалов для полного тестирования
(трансмиссивные
инфекции
при
переливании
крови
и
иммунная
гематология) для 30000 образцов крови
ПРООН
x
Закупка и поставки в достаточных объемах
поддерживающих
фармацевтических
препаратов (в том числе объемы
замещения, препараты железа и дериваты
плазмы plasma derivatives).
x
Создание
и
обучение
больничных
комитетов переливания крови в крупных
больницах,
использующих
трансфузионную терапию (150 врачей).
x
Внешняя оценка программы качества для
инфекций, передающихся через кровь
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
x
Национальный тренинг по разработке СОП
и использованию на протяжении всей цепи
крови use along blood chain (ВОЗ QMT)
x
Проведение четырех 3-дневного обучения
на региональном уровне по использованию
и работе с кровью и препаратами крови
x
ПРООН
МЗ
Другие партнеры
x
Разработка и внедрение ИТ системы для
подготовки национальных отчетов
Поведение одного национального
пятидневного курса по вопросам
оптимального использования
трансфузионной терапии на основе
национального Руководства
ПРООН
x
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
x
x
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
ГФТАМ
ГФТАМ
Техническая помощь
ИА Код:1981
Обучение
ИА Код:1981
Счет: 71400
Товары
медицинского
назначения и оборудование
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет:72300
Инфраструктура
и
оборудование ИА:ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Информационные
материалы
ИА:ВОЗ/МЗ
ИА Код:2066
Счет: 74200
M&E
ИА Код:1981
ИА:ПРООН
Планирование
и
администрирование
ИА:ПРТ/МЗ
ИА Код:2632
Счет:
72100/74500
Накладные расходы
ИА:ВОЗ
12,142.64
242,352.68
2,196,187.75
87,975.24
61,230.00
15,000.00
30,671.90
28,415.31
27
Проведение национальной подготовки
тренеров (ToT) и областных последующих
семинаров, охватывающих новейшие
знания об универсальных мерах
предосторожности и внедрение комплектов
ПП (постконтактная профилактика) для
представителей районных больниц
x
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
Проведение национальных и региональных
информационно-пропагандистских
семинаров для политиков по вопросам
поощрения добровольных доноров крови.
x
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
Проведение ежегодной национальной
кампании во Всемирный день доноров
крови
x
Курсы повышения квалификации для
сотрудников Центров крови, врачей и
медсестер
ИА Код:2066
x
x
Закупка ИФА скрининг-тестов на ВИЧ ½,
ВГС антитела HBs Ag / м
x
Национальная конференция по
безопасности крови и добровольного
донорства крови
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
x
x
ВОЗ/МЗ
Другие партнеры
Общая управленческая поддержка (7%)
187,178.29
Всего
2,861,153.81
Мероприятие 4. Лечение – антиретровирусная терапия , ППМР и мониторинг.
ГФТАМ
Обеспечение поставок оборудования и
материалов
x
Предоставление продовольственной
помощи стационарным пациентам с ВИЧ
x
x
x
Обучение 200 врачей, акушерок и
медсестер по ведению ОИ., ППМР и АРВ
терапии
x
x
x
Закупка препаратов 1 и 2 ряда для АРВ
лечения для 920, 46 пациентов и 70
больных детей.
Поставка реактивов и расходных
материалов для подсчета клеток CD4
x
x
x
ПРТ/РЦ СПИД
x
ПРТ/РЦ СПИД
Другие партнеры
ГФТАМ
ПРТ/РЦ СПИД
Другие партнеры
ГФТАМ
x
ПРООН
ПРООН
Людские ресурсы
ИА: ПРТ/NOC/ЮНИСЕФ
ИА Код:2632 Счет: 71400
Техническая помощь
ИА: ВОЗ/МЗ ИА Код:2066
Обучение
ИА:ЮНИСЕФ/ВОЗ/МЗ
ИА Код:2066/2632
Счет: 71400
Предоставление товаров
медицинского назначения,
оборудования
$ 44,553.01
$ 20,909.60
$ 230,819.53
$140,921.48
28
Проведение пятидневной ежегодной
подготовки 30 профессоров аспирантуры и
30 участников из Медицинского
университета
x
Разработка учебных программ и учебных
модулей для Института пост дипломной
подготовки медицинских кадров и
обновление учебных программ для
медицинского университета.
Обучение медицинского персонала –
Консультирование. тестирование на ВИЧ и
выбор вскармливания
Мониторинг и оценка реализации во всех
участвующих в проекте медицинских
учреждениях медико-санитарной помощи и
дородового ухода
x
x
x
x
x
x
Разработка, тиражирование и
распространение Руководства по
паллиативной помощи и уходу
Подготовка провайдеров АРВ по M и О и
ИСУ /DMIS
Развитие потенциал отделов
здравоохранения на национальном,
областном/региональном и районном
уровнях по планированию, реализации,
мониторингу и оценке массовых
мероприятий
x
x
МЗ/ВОЗ
Другие партнеры
x
ЮНИСЕФ/МЗ
Другие партнеры
x
ЮНИСЕФ/МЗ
Другие партнеры
x
ПРООН/РЦ СПИД
Другие партнеры
ПРООН/ВОЗ
x
x
ИА: ПРООН ИА Код:1981
Счет:72300
Лекарства и
фармацевт.продукция
ИА: ПРООН; ИА Код:1981
Счет: 72300
Инфраструктура и
оборудование
ИА:ПРООН ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Информационные
материалы
ИА:ПРООН; ИА Код:1981
Счет: 74200
Мониторинг и оценка
ИА:ЮНИСЕФ/МЗ/ПРООН
ИА Код:1981
Жизненная
поддержка
клиентов
ИА:ЮНИСЕФ/РЦ СПИД
Планирование и
администрирование
ИА:ПРООН
Счет: 72100/74500
МЗ/ВОЗ
Другие партнеры
x
x
ЮНИСЕФ/МЗ
Другие партнеры
Общая управленческая поддержка (7%)
$ 739,788.64
$ 74,696.76
$ 16,380.00
.
$ 20,295.03
$ 19,757.64
162,580.66
102,949.16
Всего
1,573,651.52
Мероприятие 5. Укрепление доказательной базы для целенаправленных и эффективных ответных мер на эпидемию ВИЧ / СПИДа за счет улучшения
дозорного эпиднадзора второго поколения.
Поведение одного 5-дневного обучения на
национальном уровне и трех 3-дневных
региональных тренингов по системе M и
О, включая сбор данных, анализ,
отчетность и использование данных
Проведение программного мониторинга и
посещений на места по программе
Глобального фонда
x
x
ПРТ/РЦ СПИД
Другие партнеры
x
x
x
x
ПРООН
ГФТАМ
ГФТАМ
Людские ресурсы
ИА: ПРТ/РЦ СПИД
ИА Код:2632 Счет: 71400
Техническая помощь
ИА Код:1981
Обучение
ИА: ПРТ/РЦ СПИД
ИА Код:2632 Счет: 71400
22,200.00
3,465.00
79,360.06
29
Национальные и региональные тренинги по
проведению эпиднадзора (ежегодно, 3дневные тренинги, 25 участников на
каждом тренинге)
x
Круглый стол для разработчиков политики
для создания НСП / NSP на 2011-2015 гг.
Проведение курсов - тренингов для
социальных работников в центрах СПИД(2 недели 20 человек)
Инфраструктура и другое
оборудование
ИА:ПРООН; ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Мониторинг и оценка
ИА:ПРООН/РЦ СПИД
ИА Код:1981/2632
Планирование и
администрирование
Счет: 72100/74500
ИА Код:1981
x
x
x
x
x
121,523.29
118,191.18
$ 750.00
24,184.27
Общая управленческая поддержка (7%)
369,673.79
Всего
Мероприятие 6. Создание благоприятных условий для устойчивого национального принятия ответных мер в связи с ВИЧ на ВИЧ.
Создание и оснащение пяти новых
лабораторий ИФА
x
Ремонт помещений и
модернизация/усовершенствование
инфраструктуры
x
Поставка реактивов, лабораторного
оборудования и приборов
x
Проведение обучения для работников
центра СПИД и сотрудников лабораторий
по надлежащему использованию
оборудования и создание лабораторной
системы контроля качества
x
Поставка реактивов, лабораторного
оборудования и приборов
x
Закупка и распределение TPHA и тестов
VDRL для диагностики и эффективного
лечения
Закупа диагностических тестов на ВИЧ /
СПИД для быстрого диагностирования,
иммуноферментного анализа для
скрининга и подтверждения ВИЧ-статуса
x
ПРООН
ГФТАМ
x
ПРТ/РЦ СПИД
ГФТАМ
x
ПРООН
ПРТ/РЦ СПИД
Другие партнеры
x
x
x
x
ПРООН
ПРООН
ПРООН
Техническая помощь
ИА Код:1981
Товары
медицинского
назначения и оборудование
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет:72300
Медикаменты
и
лекарственные препараты
ИА: ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72300
Инфраструктура
и
оборудование
ИА:ПРООН
ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
Планирование
и
$18,064.52
$ 212,012.46
$ 94,089.52
$ 151,188.17
$ 17,328.40
30
Разработка новых и расширение
существующих региональных учебных и
ресурсных центров на основе группы
местных неправительственных
организаций.
x
Национальные и региональные тренинги
для ЛЖВС (ежегодно, 3-дневные тренинги
в 4 регионах для 15 человек)
x
x
x
x
x
ПРООН/AFEW
Проведение трех национальных и трех
региональных семинаров для лиц,
принимающих решения в министерстве
труда и социальной защиты населения,
профсоюзах и организациях работодателей
по вопросам интеграции и внедрения
политики по борьбе с ВИЧ / СПИДом на
рабочих местах.
x
x
ПРООН/ILO
Другие партнеры
Проведение тренингов по профилактике
ВИЧ / СПИДа и роли средств массовой
информации в снижении и дискриминации
в отношении уязвимых групп населения,
уязвимых женщин и ЛЖВ.
x
x
ПРООН
Проведение тренингов по профилактике
ВИЧ / СПИДа и роли сотрудников
правоохранительных органов в снижении
стигмы и дискриминации в отношении
уязвимых групп населения, уязвимых
женщин и ЛЖВ.
Проведение учебных семинаров для
медицинских работников по стигме и
дискриминации и создания непредвзятой
окружающей среды в секторе услуг
здравоохранения
Национальные круглые столы по стигме и
дискриминации с участием политиков,
медицинского персонала и ЛЖВ
(ежегодно), (1 день, 50 участников,
ежегодно)
Общая управленческая поддержка (7%)
Всего
x
x
x
x
ПРООН
x
x
ПРООН
администрирование
ИА:МОМ/ЮНИСЕФ/МЗ
ИА Код: 794
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
ИА:
ПРООН/AFEW/ЮНИСЕФ;
ИА Код:1981
$ 25,819.00
x
36,2295.14
554,797.21
31
Мероприятие 7. Расширение услуг по добровольному консультированию и тестированию
Закупка тестов для скрининга ИФА на
ВИЧ ½, подтверждающих тест комплектов
вестерн-блоттинг (метод определения
искомого белка в сложной белковой смеси
путём
гибридизации
разделённых
электрофорезом белков с меченым зондом,
напр. антителом) для ДКТ и безопасности
крови, экспресс тестов для удаленных
районов,
где нет медучреждений с
лабораторией, тест-систем для подсчета
CD4.
191,106.07
477.27
Общая управленческая поддержка (7%)
13,410.83
ВСЕГО
204,994.17
Деятельность 8. Операционная и административная поддержка
Общая управленческая поддержка (7%)
Всего
ИТОГО
Товары
медицинского
назначения и оборудование
ИА: ПРООН; ИА Код:1981
Счет:72300
Стоимость
управления
закупками и поставками
ИА: ПРООН ИА Код:1981
Счет: 72130
Людские ресурсы
ИА: ПРООН/РЦ СПИД
Код ИА:2632 Счет : 71400
Техническая помощь
ИА: ПРООН ИА Код:1981
Обучение ИА: ПРООН
ИА Код:1981 Счет: 71400
Инфраструктура и
оборудование
ИА: ПРООН ИА Код:1981
Счет: 72100/72200
M&E
ИА: ПРООН; ИА Код:1981
Планирование и управление
ИА: ПРООН
Счет: 72100/74500
Накладные расходы
ИА:ПРООН
424,224.00
209,762.00
19,200.00
10,412.90
17,750.00
51,813.16
53,500.00
55,066.34
841,728.40
12,162,301.62
32
V.
МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Уровень управления программой
Как основной реципиент гранта Глобального фонда по ВИЧ / СПИДу ПРООН в Таджикистане считается
организацией-исполнителем на уровне управления программой, которая, в свою очередь, тесно сотрудничает
с Национальным координационным комитетом (НКК) в качестве правительственного координатора. Участие
НКК и Странового Офиса ПРООН будет содействовать национальной ответственности и обеспечению
подотчетности ПРООН по программной деятельности и результатам и использованию ресурсов. Проект
является частью страновой программы и плана действий и будет осуществляться в рамках механизма
непосредственной реализации /выполнения (DIM).
Проект будет осуществляться ПРООН в рамках её группы реализации проектов по грантам ГФ с
использованием хорошо развитых и прозрачных финансовых инструментов, инструментов отчетности,
инструментов управления схемой закупок и поставок и управления проектами, которые способствуют
осуществлению целого ряда проектов, управляемых ПРООН в стране.
ПРООН в Таджикистане представляет исполнительную сторону на уровне программного управления,
которая несет полную ответственность за проект и его результаты, и качество предоставляемых услуг для
целевых бенефициаров. Роль ПРООН заключается в обеспечении, что проект ориентирован на протяжении
всего своего жизненного цикла на достижение своих целей и осуществления мероприятий, которые будут
способствовать достижению более высокого уровня результатов и воздействия путем согласования с
Глобальным Фондом на основе структуры, основанной на результатах выполнения работы.
Считается, что Главным бенефициаром в рамках проектного совета является НКК, который в свою очередь,
представляет собой много секторальный состав бенефициаров, включая национальные структуры,
ответственные за контроль над туберкулезом, организации гражданского общества и сообщества и людей,
страдающих от болезней. НКК отвечает за достоверность определенных потребностей и мониторинг того,
что решение сможет удовлетворить эти потребности в рамках проектных ограничений. Его роль
заключается в представлении интересов всех тех, кто получит пользу от этого проекта, или тех, для кого
полученные результаты деятельности позволят достичь конкретных целевых показателей.
В рамках проектов, финансируемых Глобальным фондом, ПРООН в Таджикистане также выступает в
качестве основного Поставщика. ПРООН представляет интересы сторон, которые обеспечивают
финансирование и / или технических специалистов для проектной деятельности (проектирование,
разработка, содействие, закупка/приобретение, реализация). Все виды
программной, материальнотехнической, административной и финансовой поддержки в целях
реализации проекта будут
обеспечиваться в рамках существующих программ на основе финансовой и административной структуры
ПРООН.
Местный агент Фонда (Финансовый консультант LLC) будет выполнять роль по обеспечению качества
выполнения проекта, проведения независимого периодического обзора реализации гранта и контроля за
финансовыми и программные отчетами и данными, представленными СО ПРООН для донора. В
дополнение к LFA , Программная группа СО,ПРООН с назначенным программным аналитиком и
программным помощником будет выполнять функцию контроля качества для обеспечения своевременной
подготовки отчетности, проведения мониторинга и оценки и выполнять надзорную техническую функцию и
поддержку проектному персоналу.
Уровень управления проектом
Уровень управления проектом состоит из руководителя/менеджера проекта и групп проектной поддержки, в
том числе проектную группу по ВИЧ и три сквозные группы по M и О, операциям и коммуникации и
подготовке кадров, которые также служат потребностям других двух групп по вопросам ВИЧ и малярии.
Менеджер/руководитель программы по ВИЧ / СПИДу, туберкулезу и малярии будет приглашен на работу
ПРООН на должность уровня Р5 и будет наделен полномочиями за ежедневное управление проектом и
принятие решений от имени руководства ПРООН. Менеджер проекта отвечает за ежедневное управление
проектом и принятия решений по проекту. Основная ответственность руководителя проекта заключается в
обеспечении того, что в результате проектной деятельности будут достигнуты результаты, указанные в
проектном документе в соответствии с требуемыми стандартами качества и в пределах заданных
ограничений по времени и стоимости.
Проектные группы, включая сквозные кластеры, будут оказывать в рамках проекта административную,
управленческую и техническую поддержку Руководителю проекта, когда это необходимо согласно
потребностям проекта по ВИЧ или Менеджера проекта.
Организационная схема для Программы ПРООН по борьбе с ВИЧ/СПИДом, ТБ и малярией
Структура организации проекта
Проектный совет
Основной бенефициар
Национальный
координационный комитет
по СПИДу, ТБ и малярии
Обеспечение качества
выполнения проекта
Местный агент фонда
НКК
ПРООН Programme Unit
Команда A
Менеджер проекта по
ВИЧ
Проектная команда
Исполнительное
агентство
ПРООН Таджикистан
Менеджер проекта
Менеджер
программы по ВИЧ,
ТБ и малярии
Команда Б
Менеджер проекта по
TБ
Проектная команда
Главный поставщик
ПРООН Таджикистан
Проектная поддержка
Операционные
подразделения ПРООН
Команда В
Менеджер проекта по
малярии
Проектная команда
Механизмы реализации для суб - реципиентов
Предложение для 6-ого и 8-ого раундов грантов Глобального Фонда, представленное Национальным
координационным комитетом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, включало ряд суб –
реципиентов (СР), которые предлагаются в качестве ответственных сторон для выполнения проекта.
Процедуры отбора СР зависят от типа суб-получателя (государственный орган, учреждение ООН,
неправительственная организация и организация частного сектора) и, следовательно, должны
рассматриваться в индивидуальном порядке.
Выбор правительственных СР и СР Агентств ООН рассматривается на этапе принятия решения
относительно программы и, следовательно, регулируются программными положениями и положениями
относительно управления проектами, определенными
Программной политикой и операциями и
процедурами ПРООН. Страновой офис должен провести оценку технического и финансового потенциала
предлагаемого СР (в том числе оценку потенциала в области закупок, если применимо) и принять
соответствующие меры для устранения любых слабых сторон потенциала. Отбор и результаты оценки
потенциала рассматриваются местным программным консультативным комитетом. После утверждения
Представительство ПРООН в стране готовит Типовое письмо - соглашение с учетом проектов Глобального
Фонда.
Выбор НПО и организаций частного сектора определяется процедурами, предусмотренными в соглашении,
отделом управления активами и закупками ПРООН и Программной операционной политикой и
процедурами ПРООН. Однако выбор НПО, которые были названы в качестве потенциальных СР в
грантовом предложении, одобренном Глобальным фондом и названном в качестве СР в проектном
документе, подписанном ПРООН, будет регулироваться теми же процедурами, применяемыми для выбора
правительственных учреждений с принятием некоторых дополнительных защитных мер, в том числе:
34
- Подробная оценка потенциала СР.
- Оценка соотношения цены / качества предложения СР, выполненная PSO ПСО в Копенгагене
- Утверждение со стороны LPAC
Более подробное описание процедур отбора СР доступны в Операционном Руководстве для проектов,
финансируемых Глобальным фондом, для которых ПРООН является главным получателем.
Основные проектные суб - реципиенты и описание вкладов, сделанных партнерами
Предварительные суб-реципиенты были определены на встречах малых групп в ходе процесса разработки
предложений, где были определены задачи и мероприятия с учетом масштабов и содержания этих видов
деятельности. Основные критерии для отбора суб-реципиентов включают: организационный мандат,
предыдущий опыт и квалификация. Это предложение было принято на заседании НКК.

Республиканский центр СПИДа
Республиканский центр СПИДа (РЦ СПИД) является национальным справочным центром по
профилактике ВИЧ / СПИДа и находится в столице республики Душанбе. Министерство
здравоохранения Таджикистана наделило РЦ СПИД ответственностью планирования, реализации,
мониторинга и оценки Национальной программы по ВИЧ / СПИДу. Таким образом, в реализации проекта
8 Раунда Глобального Фонда, РЦ СПИД будет отвечать за M и О, ДКТ, программу АРВ терапии,
подготовку в стране сотрудников правительственных структур, а также обучение персонала первичной
медико-санитарной помощи.

Национальный центр переливания крови
Национальный центр переливания крови работает при Министерстве здравоохранения Таджикистана.
Центр также отвечает за организацию системы безопасности крови в стране. В предлагаемом проекте,
Республиканский центр переливания крови будет наделен ответственностью за организацию
эффективной системы безопасности крови в стране, включая подготовку медицинских работников,
создание системы обеспечения качества и M и О.

Национальный кожно-венерологический центр
Национальный кожно-венерологический центр (НКВЦ) выступал в качестве суб-реципиента
предыдущих грантов в обеспечении диагностики и лечения ИППП для представителей уязвимых групп
населения. Центр был особенно активным в работе с мигрантами, открывая дружественные клиники по
всей стране. В рамках 8 Раунда гранта Глобального фонда, НКВЦ определит районы, в которых будут
созданы новые клиники. После открытия клиник, НКВЦ проведет тренинги для медицинских
работников по подходам синдромной диагностики и лечения ИППП. В рамках этого проекта НКВЦ
также будет осуществлять надзор и мониторинг всех мероприятий, относящихся к его мандату.

Министерство труда и социальной защиты населения (MТСЗ)
Министерство труда и социальной защиты населения (MТСЗ) является одним из ключевых министерств,
отвечающих за вопросы, связанные с трудовыми мигрантами и политикой занятости /создания рабочих
мест. Министерство играет ключевую роль в создании социальных условий для проведения
профилактических мероприятий среди мигрантов, а также защиты прав трудящихся. MТСЗ выступает в
качестве суб-реципиента компонента 4 Раунда «Трудовые мигранты», где оно успешно провело работу с
мигрантами по профилактике ВИЧ в пяти районах. В рамках Раунда 8 MТСЗ продолжит деятельность по
профилактике ВИЧ среди мигрантов в пяти районах, где оно работало в рамках 4 Раунда, и в пяти новых
районах. Кроме того, MТСЗ будет являться ведущим министерством правительства, отвечающим за
разработку политики борьбы с ВИЧ на рабочих местах.

Управление по делам пенитенциарных учреждений Министерства юстиции (УДПУ Минюста)
Управление по делам пенитенциарных учреждений Министерства юстиции будет нести полную
ответственность за выполнение профилактических программ в тюрьмах, координацию тренингов для
персонала, внедрение просвещения среди заключенных с применением принципа «равный равному» и
создание надлежащих социальных условий для расширения программ профилактики в тюрьмах по всему
Таджикистану..

НПО «Фонд СПИД Восток-Запад» (AFEW)
Фонд СПИД Восток-Запад (AFEW) является международной, гуманитарной, общественной
неправительственной медицинской организацией, имеющей значительный опыт в реализации различных
проектов по профилактике ВИЧ в странах Восточной Европы и Центральной Азии. AFEW работает
конкретно с самыми уязвимым группам и был первой НПО в реализации профилактических программ в
Таджикской пенитенциарной системе. AFEW также явился инициатором согласованной социальной
35
поддержки и внедрения системы сопровождения - службы по работе с клиентом - для уязвимых групп
населения, предоставляя клиентам направление за столь необходимыми услугами и устанавливая низко
пороговые услуги для лиц из групп повышенного риска. AFEW также концентрирует свои усилия на
профилактике ВИЧ / ТБ инфекции. Кроме того, AFEW установил прочные партнерские связи с местными
НПО, работающими с группами наиболее высокого риска, создав консорциум, в состав которого в
настоящее время входят 35 членов. Этот консорциум призван консолидировать усилия организаций,
предоставляющих в Таджикистане услуги по профилактике и лечению ВИЧ. В проекте 8 Раунда ГФ,
AFEW, наряду с другими партнерами, займется расширением доступности и повышением качества услуг
для наиболее подверженных риску групп населения при одновременном укреплении потенциала других
местных неправительственных организаций в работе с этими группами. AFEW может быть выбран в
качестве СР в случае выполнения определенных условий в соответствии с Инструкций ПРООН для
отбора СР НПО (удовлетворительные оценки потенциала и соотношения качества/цены при
использовании средств, одобренного PSO).

Международная организация по миграции (МОМ)
Международная организация по миграции (МОМ) является специализированным учреждением по работе
с мигрантами. МОМ имеет опыт работы в качестве суб-реципиента в предыдущих грантах Глобального
Фонда. МОМ будет стремиться мобилизовать усилия,
как правительственного, так и
неправительственного секторов в целях расширения информационной кампании среди трудовых
мигрантов. Кроме того, МОМ будет оказывать техническую поддержку по вопросам, касающимся прав
мигрантов и координации деятельности НПО в ходе реализации этого предложения.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) является специализированным агентством ООН в
области здоровья населения и здравоохранения. Через представительство ВОЗ в Таджикистане, эта
организация будет оказывать техническую экспертизу для проекта в целом и будет являться субреципиентом для ряда видов деятельности, которая предполагает оказание технической помощи в
области безопасности крови, международного обучения и других мероприятий на страновом уровне.

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ)
Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) является специализированным
агентством ООН в области профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку; разработки и
реализации программ по профилактике ВИЧ в школах, а также создания дружественных молодежи услуг
для наиболее подверженных риску молодых людей. В рамках 8 Раунда, ЮНИСЕФ будет оказывать
техническую поддержку МО в осуществлении деятельности, связанной с образовательными
мероприятиями по формированию здорового образа жизни в школах. Кроме того, это Агентство ООН
будет работать с Министерством здравоохранения по расширению программы ППМР и будет
продолжать работу с правительственными и неправительственными организациями в деле поддержки
дружественных молодежи услуг.
В процессе реализации программы может возникнуть необходимость выбора дополнительных субреципиентов. Основные реципиенты определят потенциал суб-реципиентов на основе прозрачных
конкурсных процессов (посредством применения процедур закупок или выделения микро-грантов).
Заинтересованные организации должны будут представить свои знания, опыт и квалификацию в
соответствующих сферах и доказать, что они обладают потенциалом как для качественной реализации
проекта, так и управления финансами. Выбор СР будет проходить в соответствии с политикой и
операционными процедурами ПРООН и будет основан на принципах конкуренции, прозрачности и
эффективности.
Партнерство с другими заинтересованными сторонами и техническими учреждениями
Для эффективной координации с другими заинтересованными сторонами и партнерами в этой стране,
ПРООН продолжит развивать партнерские отношения с основными учреждениями, как со стороны
правительства, так и со стороны международного сообщества, а также с общественными организациями.
Будет подписан Меморандум о взаимопонимании с ключевыми правительственными министерствами,
отвечающими за вопросы контроля туберкулеза, такими как Министерство здравоохранения и Министерство
юстиции, с целью уточнения обязанностей сторон по координации деятельности, технической поддержки и
коммуникации в рамках реализации Национальной программы борьбы с туберкулезом.
Кроме того, будут подготовлены меморандумы о взаимопонимании с другими ключевыми
заинтересованными сторонами и техническими учреждениями в стране и за рубежом с целью обеспечения
36
недопущения дублирования и координации деятельности в области гражданских и пенитенциарных
учреждений, обеспечения технической поддержки для лабораторных и лечебных служб, стратегического
планирования и кураторской поддержки/надзора. .
Там, где это практически осуществимо, ПРООН также будет использовать существующие возможности,
имеющиеся в рамках других программ ПРООН, таких, как Программа по развитию сообществ и ее районных
отделений в регионах, а также возможности других проектов ПРООН, работающих в сквозных
направлениях сокращения масштабов нищеты, мобилизации сообщества и повышение осведомленности,
восстановление и реабилитация инфраструктуры. Такой комплексный подход в реализации проекта позволит
сократить эксплуатационные затраты, эффективно используя уже существующие потенциалы, вместо
создания параллельных структур и обеспечения более полного принятия ответных мер в связи с ВИЧ на
нужды сообществ.
VI.
МЕХАНИЗМ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКА
ПРООН будет выполнять свою программу на основе передовой практики управления, ориентированной на
результаты. Мониторинг и отчетность по всем проектам будут полностью интегрированы с ATLAS, с
модулем финансового управления проектами ПРООН. В дополнение к внутренним ежегодным обзорам
программы и отдельных проектов, будут запланированы и проведены официальные независимые
среднесрочные и окончательные оценки и аудиты программы. ПРООН будет стремиться собрать и
предоставить отчетность с данными обо всех проектах и программах с разбивкой по признаку пола/в
формате гендерного аспекта.
Подход ПРООН для мониторинга и оценки – Страновой программный уровень
Система общего мониторинга и оценки (M и E) ПРООН основана на долгосрочном и среднесрочном
планировании деятельности, надежных подходах управления суб-проектами, подробной финансовой
отчетности по осуществляемой деятельности, ежеквартальных отчетах по показателям и описательных
отчетах о выполненных мероприятиях и полученных результатах. Укрепление системы M и О будет
заложено в рамках текущей оценки планов M и О, мониторинга прогресса, достигнутого по программным
показателям, оценки потребностей, обзоров стратегии, а также приоритетных программных мероприятий
соответственно. ПРООН работает напрямую с партнерами-исполнителями проектов для обеспечения
совместной координации и поддержки.
Мониторинг и оценка будут проводиться на следующих уровнях:
1. Внутренний мониторинг и оценка: ВИЧ проект имеет свой собственный План мониторинга и
оценки, который был разработан для сводного предложения и одобрен Глобальным фондом.
Структура, основанная на показателях работах, и план M и О проекта по борьбе с ВИЧ ГФСТМ
послужит основой для разработки проектных целей, показателей и целевых показателей,
упомянутых в результатах и структуре ресурсов проекта, наряду с утвержденным бюджетом,
годовым планом работы (ГПР), а также ежеквартального Отчета о ходе работы, и будет служить в
качестве ссылки для деятельности по мониторингу и оценки. Это будет дополнено встречами НКК
(которые проводятся, как минимум, два раза в год), полугодовыми обзорами LFA и выездами на
места для выборочных проверок и регулярных посещений проектных объектов группой M и О
(проводимых совместно с партнерами). Ответственность за деятельность внутреннего мониторинга и
оценки лежит на ГРП ПРООН (программный аналитик ПРООН, менеджер проекта и проектная
группа по М и О).
2. Мониторинг и оценка результатов страновой программы: Цель этой оценки будет заключаться в
определении достигнутого прогресса по целевым индикаторам и целевым плановым показателям,
достигнутым согласно структуре M и E CPAP.
3. Внешние среднесрочные оценки и оценка по завершению проекта: Среднесрочная оценка
проектной деятельности будет проведена независимыми международными и национальными
экспертами, которые займутся оценкой эффективности программы и выработкой рекомендаций по ее
совершенствованию.
Подробное описание деятельности по мониторингу и оценки в рамках проекта приводится в прилагаемом
плане M и О, который был одобрен донорами и НКК (приложение 5). Основная цель плана мониторинга и
оценки заключается в укреплении структур общего M и О в Таджикистане, с особым акцентом на
следующих направлениях деятельности.
37









расширение дозорного эпиднадзора за счет увеличения, как его географического охвата, так и
качества сбора данных;
улучшение общей отчетности по ситуации с ВИЧ / СПИДом путем интеграции общего
эпидемиологического надзора ВИЧ и дозорного эпиднадзора за ВИЧ второго поколения;
повторное проведение обследований с целью лучшего знания об эпидемии и
совершенствования процесса принятия решений в рамках программ.
совершенствование Руководств и протоколов для мониторинга ВИЧ / СПИДа;
укрепление материально-технической базы для проведения M и О путем внедрения новых
технологических подходов и программного обеспечения.
создание четких каналов обмена данных между различными заинтересованными сторонами;
введение единого кода для регистрации клиентов из наиболее подверженных риску групп
населения в Систему мониторинга работы с клиентом (CMMS) на уровне пунктов
предоставления услуг /обслуживания;
содействие своевременной адаптации к достижению Программных целей и задач;
повышение потенциала специалистов по M и О на национальном и региональном уровнях.
План M и О находится в соответствии с национальным стратегическим планом по профилактике ВИЧ /
СПИДа на 2007-2010 годы для Республики Таджикистан, и Руководством Глобального фонда для
мониторинга основных получателей и плана оценки. Большинство ключевых показателей, определенных для
M и О гранта Глобального фонда, также включены в Национальную программу профилактики ВИЧ /
СПИДа.
Постоянный M и О станет основой для текущей оценки прогресса Программы, оценки потребностей,
обзоров стратегии и соответственно определения приоритетности программных мероприятий. Мониторинг
и оценка проекта будет обеспечиваться за счет следующего:
Координация на центральном уровне - НКК, подразделения по M и О Национального центра СПИДа, а
также ПРООН / ГРП. Координация будет предусматривать ежеквартальные встречи и обсуждения прогресса
в отношении плана осуществления проектной деятельности, анализа основных достижений, сдерживающих
моментов и рекомендаций по дальнейшей корректировке мероприятий. Основные получатели грантовых
средств будут также присутствовать на встречах для отслеживания финансовых расходов в целях
обеспечения эффективного финансового управления для своевременного выполнения целевых
мероприятий..
Министерство здравоохранения и его структуры в партнерстве с СО ПРООН, НПО / Организациями на
уровне сообществ и двусторонними международными организациями возьмут на себя общую координацию
выполнения программы, включая технические аспекты запланированных мероприятий - системы надзора и
наблюдения, оперативные исследования / создание национальных систем M и О, отчетности, подготовки
сотрудников Центров СПИД на центральном и региональном уровнях по управлению программами и
ключевым принципам M системы М и О и отчетности.
Областной и районный уровни: В рамках предложенного проекта по борьбе с ВИЧ / СПИДом
планируется расширение системы дозорного эпиднадзора. К концу первого этапа сводного гранта в стране
будет насчитываться 12 районов, где будет проводиться дозорный эпиднадзор. ПРООН совместно с
международными техническими учреждениями будет оказывать техническую поддержку Республиканскому
центру СПИДа для проведения дозорного эпиднадзора среди уязвимых групп населения. При этом будут
отслеживаться следующие показатели:
- Распространенность ВИЧ / СПИДа, сифилиса и гепатита С среди уязвимых групп, таких как: ПИН,
РС, заключенные и мигранты.
- Знание уязвимых групп населения о проблеме ВИЧ / СПИДа (способы предупреждения, неприятие
основных неверных представлений о ВИЧ / СПИДе)
- Процентное соотношение от целевой группы, принявшее поведение, снижающее вероятность
передачи ВИЧ
- Доступность услуг по профилактике и т.д.
Координация и внедрение системы M и E будут обеспечиваться через сеть центральных, региональных и
районных центров СПИДа (для целей профилактики СПИДа и ДКТ) и центры крови (для обеспечения
безопасности компонентов крови). Квартальные отчеты о ходе выполнения программы по отношению к
целевым показателям будут представляться с районного и областного уровня на центральный уровень –
38
Республиканскому центру СПИД и центрам крови, а другие СР затем предоставят
получателю.
VII.
отчеты основному
ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ
Если страна подписала Стандартное базовое соглашение о содействии (SBAA), должен быть
процитирован следующий стандартный текст:
Этот проектный документ должен стать инструментом / документом, указанным в качестве такового в
статье 1 СБСС между Правительством Республики Таджикистан и ПРООН, подписанном 1 октября 1993
года заместителем председателя Совета на министра от имени правительства и заместителем
Администратора ПРООН
Правовой механизм этого проекта также основан на соглашении между ПРООН и Глобальным фондом о
предоставлении гранта, номер гранта Тадж-809-G07-H, которое является нестандартным совместным
соглашением о разделении/несении расходов, разработанного ГРП ПРООН. Стандартное грантовое
соглашение дополняется титульным листом грантового соглашения для каждого индивидуального гранта, в
котором указывается даты начала и окончания программы, общая утвержденная сумма, сроки выполнения
предварительных условий для перечисления средств.
Соглашение с ГФСТМ также включает ряд таких приложений, как Приложение А к аннотации Соглашения
по реализации программы, которая обеспечивает общее описание целей, задач, целевых групп населения и
планируемой деятельности, а также предварительные условия выплат; структуру, основанную на
показателях работы, для Года 1 и Года 2, и устанавливает основные цели программы, базовые показатели и
целевые показатели, которые должны быть достигнуты, а также отчетные периоды. Структура, основанная
на показателях работы, служит основой для оценки деятельности ПРООН и решений для следующих выплат.
Сводный план работы и бюджет является неотъемлемой частью грантового соглашения о получении гранта
Тадж-809-G07-H и дает подробное описание расходов по проектам в течение первых двух лет реализации
программы и ориентировочный бюджет для 2 Фазы проектного предложения.
Соглашения с суб-реципиентами будут основываться на стандартных соглашениях ПРООН,
предназначенных для проектов, финансируемых Глобальным фондом. Форма соглашения будет зависеть от
типа организации СР (Письмо-соглашение для правительственных учреждений и агентств ООН, проект
Соглашения о сотрудничестве для НПО. Для организаций, выбранных на основе грантовой процедуры для
микро-капитала, будет использовано грантовое соглашение для получения микро- капитала для не
кредитных мероприятий).
VIII.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Грантовое соглашение между ПРООН и Глобальным фондом с приложениями
(Приложение А, структура, основанная на показателях работы, подробный бюджет и план работы).
Приложение 2. Таблица рисков
Приложение 3. Техническое задание для сотрудников проектов.
Приложение 4. Оценка потенциала СР
Приложение 5. План работы по Мониторингу и Оценке проекта
39