Справка. Инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
По вопросу:
Инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса
Калининградской области
К а л и н и н г р а д - 2014
В Калининградской области по данным Росстата насчитывается более 57 тысяч субъектов
малого и среднего бизнеса. Большая часть из них заняты в сфере торговли и оказания
услуг. Порядка 12 % работают в сфере производства продукции.
В результате реализации целевой программы Калининградской области «Основные
направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской
области на 2009-2013 годы» в регионе в настоящее время создана следующая
инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства:
1)
Фонд «Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области» с
функцией координации поддержки экспортно-ориентированных СМСП;
2)
двенадцать Фондов (Центров) поддержки
муниципальных образованиях Калининградской области;
3)
предпринимательства
в
Фонд знаний и технологий для малого и среднего бизнеса «Виктория»;
4)
два Европейских Информационных Консультационных Центра на базе
КТПП и Фонда знаний и технологий для малого и среднего бизнеса «Виктория»;
5)
Гарантийный фонд Калининградской области;
6)
областная микрофинансовая организация, которой с конца 2012 года выдано
157 микрозаймов на общую сумму 134 304,234 тыс. руб.
Фонд “Фонд поддержки предпринимательства Калининградской
области ”
Фонд «Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области» – это
некоммерческая автономная организация, являющаяся составной частью инфраструктуры
поддержки предпринимательства, создаваемой в области. Фонд создан в целях разработки
и реализации эффективных механизмов поддержки и развития сектора малого бизнеса в
регионе.
Деятельность фонда координируется Министерством экономики Калининградской
области, которое формирует и осуществляет государственную политику по поддержке и
развитию малого предпринимательства на территории Калининградской области.
Правовое положение фонда определяется ст. 6 Закона Калининградской области от 20
октября 2008 года № 278 «О государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства в Калининградской области».
Деятельность фонда способствует мобилизации финансовых ресурсов из бюджетных и
внебюджетных источников, их эффективному использованию для осуществления
поддержки малого и среднего предпринимательства, формированию в регионе
необходимой инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
Миссия:
Создание комфортных условий ведения бизнеса на территории Калининградской области
для предприятий всех форм собственности посредством организации инфраструктуры,
реализации региональных и федеральных программ поддержки предпринимательства.
Фонд стремится к тому, чтобы бюджетные и иные средства, направленные государством в
сектор малого предпринимательства, давали максимальную отдачу в виде увеличения
количества рабочих мест, доходов населения, обеспечения социальных гарантий жителям
области. Внедрение перспективных для региона технологий – гарантирования займов,
венчурного инвестирования, микрофинансирования, бизнес-инкубирования и других даст
новый импульс в реализации приоритетных направлений развития малого бизнеса.
Стратегические задачи фонда:
- участие в разработке и оптимизации эффективных механизмов поддержки и развития
малого предпринимательства;
- привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов для реализации
целевых программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие
малого предпринимательства;
- содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов в сектор
малого предпринимательства области;
- создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
на территории Калининградской области;
- защита предпринимателей от неправомерного и излишнего вмешательства контрольных
органов в текущую хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства;
- осуществление поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур,
стимулирование разработки и производства новых видов продукции;
- повышение предпринимательского потенциала населения, занятого в секторе малого
бизнеса.
Виды и описание поддержки:
1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлечённым в кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской
области
Описание: Субсидирование ½ ставки рефинансирования, в течение 1 года кредита;
2. Субсидирование части затрат СМП по участию в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Описание: Субсидирование 2/3 затрат (аренда места, застройка стенда, регистрационный
взнос);
3. Субсидирование части затрат СМП на сертификацию для доступа на рынок ЕС и
соответствие международным стандартам
Описание: Субсидирование до 250 тыс. руб. на одного конкурсанта;
4. Мероприятия по формированию системы гарантирования кредитов, займов и
лизинговых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства
Описание: Выдача поручительств в размере 50% от суммы обязательств заемщика –
субъекта МСП в части возврата фактически полученной суммы кредита (займа) и уплаты
процентов на него;
5. Развитие и обеспечение функционирования специализированной информационной
системы «Информационный портал малого предпринимательства Калининградской
области»
Описание: Размещение информации о конкурсах, результатах конкурсов, нормативные
документы;
6. Организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, круглых столов
и рабочих встреч по предпринимательству с размещением информационных материалов в
СМИ, изданием и распространением рекламной продукции
Описание: организация конкурсов на проведение семинаров на интересующие
предпринимателей темы;
7. Освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства через СМИ
Описание: Оповещение предпринимателей о конкурсах, тематической передачи о
проблемах предпринимателей, освещение инструментов Программы;
8. Субсидирование части затрат на оказание консультационных услуг СМП в
муниципальных образованиях Калининградской области
Описание: Конкурсный отбор не менее 10 консультирующих компаний, которым будет
субсидироваться 90% стоимости консультационного часа, 10% оплачивает
предприниматель;
9. Субсидирование части затрат СМП, связанных с подготовкой кадров
Описание: Субсидирование 50% затрат на обучение, но не более 100 тыс. руб. на 1 СМП;
10. Субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам в янтарной отрасли
Описание: Субсидирование 2/3 ставки рефинансирования на весь срок кредита, но не
более срока действия Программы.
«Исследование возможностей бизнес инкубирования в Калининградской области».
В настоящий момент одним из ключевых перспективных направлений деятельности
Фонда является создание в нашем регионе бизнес-инкубаторов.
Фонд совместно с Министерством экономики активно привлекает внебюджетные средства
(путем участия в федеральных и международных проектах поддержки
предпринимательства, осуществления предпринимательской деятельности, и т.д.) для
целей финансирования мероприятий по поддержке малого предпринимательства.
В рамках европейского проекта программы соседства Литвы, Польши и Калининградской
области Российской Федерации «Исследование возможностей бизнес инкубирования в
Калининградской области» подписан протокол между Правительством и Университетом о
согласовании принципиальных позиций об участии проекта в создании инновационного
бизнес инкубатора на базе РГУ им И.Канта.
Фонд совместно с Университетом будет финансировать разработку проектно-сметной
документации для здания бизнес-инкубатора общей площадью 3000 кв. м.
Контактная информация:
236000, г. Калининград, пл. Победы 10, 6-й этаж, каб. 608, 610, 611.
Тел.: +7 (4012) 593-169
e-mail: fond@fpmp39.ru
Поддержка малого предпринимательства в муниципальных
образованиях
Фонд «Фонд поддержки предпринимательства» является учредителем 11 центров
поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях, на территории
Калининградской области:
ЦПМП «Неманского района», ЦПМП «Правдинского района», ЦПМП «Гусевского
района», ЦПМП «г. Советск», ЦПМП «Черняховского района», ЦПМП «Гвардейского
района», ЦПМП «Светлогорского района», ЦПМП «Светловского района», ЦПМП
«Балтийского района», ЦПМП «Озёрского района», ЦПМП «Полесского района».
Некоммерческий Фонд знаний и технологий для малого и среднего
бизнеса «Виктория»
Основные цели деятельности:




Адаптация и внедрение новых РАБОТАЮЩИХ за рубежом инновационных
технологий и ноу-хау в практику российских предприятий малого и среднего
бизнеса.
Поиск востребованных на рынке работающих технологий и ноу-хау
Адаптация технологий и ноу-хау к условиям российского рынка с помощью
предприятий-партнеров
Передача технологий предприятиям МСБ с обучением и последующим
сопровождением.
Контактная информация:
236029 г. Калининград, ул. Горького, 55
Тел.: +7 (4012) 777-156, 777-155
e-mail: fond@inok.ru
сайт: www.fkt-sme.ru
Директор – Матукевич Виктория Федоровна
Евро Инфо Консультационный Центр – Калининградская область на
базе Фонда знаний и технологий для малого и среднего бизнеса
«Виктория»
Основная цель деятельности российского ЕИКЦ – Калининградская область предоставление БЕСПЛАТНОЙ информационно-консультационной поддержки и
содействия малым и средним предприятиям Калининградской области, заинтересованным
в установлении и развитии взаимовыгодного межрегионального и международного
делового сотрудничества.
ЕИКЦ – Калининградская область использует Базы Данных региональных ЕИКЦ России и
европейской сети поддержки бизнеса и инноваций Enterprise Europe Network (EEN), и
осуществляет обмен деловой информацией о сотрудничестве, коммерческих
предложениях российских и зарубежных предприятий.
Услуги ЕИКЦ – Калининградская область:
- Поиск потенциальных деловых партнеров в регионах России и за рубежом;
- Размещение бизнес-предложений в международной и межрегиональной базах данных;
- Консультирование по возможностям и требованиям российских и зарубежных рынков;
- Содействие в участии в бизнес-миссиях, выставках, семинарах, конференциях и других
мероприятиях, направленных на развитие и продвижение предприятий;
- Содействие в организации переговоров с потенциальными партнерами;
- Сопровождение первого контакта с партнером.
Контактная информация:
236029 г. Калининград, ул. Горького, 55
Тел.: +7 (4012) 777-156, 777-155
e-mail: een_kaliningrad@mail.ru
сайт: www.fkt-sme.ru
Руководитель – Матукевич Виктория Федоровна
Гарантийный фонд Калининградской области
Фонд «Гарантийный фонд Калининградской области» («Гарантийный фонд»)
учрежден Правительством Калининградской области в лице Министерства по
промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской
области 17 октября 2013 года, на основании постановления Правительства
Калининградской области от 23 августа 2013 года № 614 «О создании фонда
«Гарантийный фонд Калининградской области».
С 2010 года Фонд выдал 129 поручительств на сумму 651 296,53 тыс. руб. Общая сумма
кредитов, выданных под поручительства Фонда, составила 1 260 566,3 тыс. руб.
Цель деятельности Гарантийного фонда:
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к
кредитным и иным финансовым ресурсам;
- развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и
среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах
финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии.
Условия получения поручительства
На получения поручительства Гарантийного фонда могут претендовать субъекты малого
и среднего предпринимательства Калининградской области, обладающие устойчивым
финансовым состоянием и имеющие решение кредитного комитета Банка о согласии на
предоставление кредита, но не располагающие достаточным обеспечением.
- Поручительства предоставляются по основному долгу. При этом величина
поручительства, предоставляемого за счет средств Гарантийного фонда, не может
превышать 70% от суммы кредита.
- Оставшаяся часть обеспечения (не менее 30% от суммы кредита) должна
предоставляться самим Заемщиком в виде залога по согласованию с Банком.
- Ответственность Гарантийного фонда является субсидиарной.
- Средства Гарантийного фонда расходуются в случае наступления гарантийного события
и направляются Банку-кредитору на возмещение неисполненных обязательств заемщика
по кредитному договору.
- Размер вознаграждения за предоставление поручительства Гарантийного фонда по
каждому заключенному договору поручительства определяется индивидуально, в
зависимости от суммы и срока испрашиваемого поручительства.
Поручительство НЕ ВЫДАЕТСЯ, если субъект малого и среднего
предпринимательства:
- является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных
бумаг, ломбардом;
- участник соглашений о разделе продукции;
- осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и
реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных
ископаемых;
В оказании поддержки будет отказано в случае, если:
- не представлены документы в соответствии с Правилами предоставления поручительств
по кредитным договорам и исполнения обязательств по заключенным договорам
поручительств фонда «Гарантийный фонд Калининградской области» или представлены
недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки (полученные кредитные средства по
заключенному кредитному договору, направленны не по целевому назначению);
- ранее в отношении Заемщика было принято решение об оказании аналогичной
поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания Заемщика допустившим нарушение порядка и условий оказания
поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки,
прошло менее чем 3 года.
Механизм получения поручительств
1. Заёмщик самостоятельно обращается в Банк-партнер с заявкой на
предоставление кредита;
2. Банк-партнер рассматривает заявку Заёмщика, анализирует предоставленные
документы, финансовое состояние заёмщика и принимает решение о возможности
кредитования или отказе в предоставлении кредита;
3. Банк-партнер информирует Заёмщика о возможности привлечения поручительства
Гарантийного фонда для обеспечения исполнения обязательств Заёмщика по кредитному
договору;
4. При согласии Заёмщика получить поручительство Гарантийного фонда Банк-партнер
направляет в Гарантийный фонд подписанную Заёмщиком и согласованную с Банкомпартнером заявку на получение поручительства, составленную по типовой форме;
5. Гарантийный фонд в срок не позднее 3-х рабочих дней с момента получения заявки на
получение поручительства выносит решение о предоставлении поручительства или об
отказе в предоставлении поручительства;
6. В случае положительного решения о предоставлении
поручительства заключается трехсторонней договор поручительства между Банкомпартнером, Заемщиком и Гарантийным фондом.
Контактная информация:
г. Калининград, пл. Победы 10, 6-й этаж, каб. 608, 610, 611.
Тел. 8 (4012) 593-170
e-mail: pokotilo@fpmp39.ru
Фонд микрофинансирования предпринимателей
Основными получателями услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями
(МФО), являются предприниматели, а также социально-незащищенные слои населения.
Клиенты МФО зачастую лишены доступа к традиционным банковским услугам по
причине отсутствия соответствующей кредитной истории, достаточного залогового
обеспечения, достаточного уровня дохода и пр.
МФО, осуществляющие деятельность в форме кредитных потребительских кооперативов,
работают по простому принципу: пайщики кооператива вносят свободные денежные
средства в виде сбережений под определенный процент, эти сбережения аккумулируются
на счету кредитного кооператива, а затем выдаются самим членам кооператива под залог
или под поручительство в виде микрозаймов как на потребительские нужды, так и на
финансирование предпринимательской деятельности.
Пайщикам, имеющим свободные денежные средства, участие в кредитном кооперативе
выгодно в силу достаточно высоких процентов, предлагаемых кредитным кооперативом
за пользование личными сбережениями.
В отличие от банковской деятельности, деятельность МФО в России не требует
специального лицензирования. МФО осуществляют деятельность по предоставлению
финансовых услуг на основании Гражданского кодекса РФ и соответствующих
федеральных законов и нормативных документов, которые регулируют деятельность
данных организаций. К ним относятся основные из них::
Федеральный закон № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
Федеральный закон №193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации».
Федеральный закон №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации».
Контактная информация:
г. Калининград, пл. Победы 10, 6-й этаж, каб. 608, 610, 611.
Тел. 8 (4012) 593-167
e-mail: bashtannik@fpmp39.ru
Отдельные данные по поддержке малого и среднего бизнеса
Калининградской области
На реализацию региональной Программы поддержки малого и среднего бизнеса из
областной казны в 2014 году выделяется 59 миллионов рублей, при этом федеральный
лимит составляет 175 миллионов рублей – на 18 миллионов больше, чем в минувшем
году.
Ключевые критерии, которым должны соответствовать претенденты на получение
материальной помощи - отсутствие налоговой задолженности и долгов перед бюджетами
и работниками, зарплата не ниже минимального размера, установленного в регионе.
Приоритет при распределении субсидий получают представители малого и среднего
бизнеса, реализующие эффективные проекты в ключевых секторах экономики,
закрепленных в государственных программах Калининградской области и программе
социально-экономического развития региона. К таковым. В частности, относятся
производство продуктов питания, обрабатывающая промышленость, сельское хозяйство,
туризм, транспортный комплекс. Особое внимание уделяется проектам в сфере
информационных технологий и янтарной отрасли.
В минувшем году на поддержку малого и среднего бизнеса Калининградской области
была предоставлена субсидия из федерального бюджета сверх установленного лимита, в
размере более 157 млн рублей. По итогам конкурсного отбора в рамках целевой
региональной программы «Основные направления поддержки малого и среднего
предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы» победители
получили гранты на развитие инфраструктуры и модернизацию предприятий.
Так, только в 2013 году удовлетворены 23 заявки на субсидирование части затрат на
приобретение оборудования: станков и приборов для металлообработки, стальных котлов,
коптильно-варочных термокамер, оборудования по розливу воды. 22-м субъектам малого
и среднего предпринимательства компенсировали часть затрат по уплате лизинговых
платежей. В списке приобретенной техники грузовые тягачи и автомобили, линия по
производству воздуховодов. Более 20 предпринимателей при поддержке регионального
правительства смогли принять участие в престижных российских и международных
ярмарках. Свыше 100 сотрудников предприятий прошли переобучение и повысили свою
квалификацию.
Библиография:
1 Статистические данные Правительства Калининградской области.
2 Сайт правительства Калининградской области
www.gov39.ru
3 Сайт Фонда знаний и технологий для малого и среднего бизнеса «Виктория»
http://www.inok.ru/fond/
4 Сайт Фонда поддержки предпринимательства Калининградской области
http://fpmp39.ru/