Стратегия развития воспитания

СТРАТЕГИЯ
развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года
(Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 г. №996-р)
I. Общие положения
Приоритетной задачей Российской Федерации в сфере воспитаниядетей является развитие
высоконравственной личности, разделяющей российские традиционные духовные ценности,
обладающей актуальными знаниями и умениями, способной реализовать свой потенциал в
условиях современного общества, готовой к мирному созиданию и защите Родины.
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (далее Стратегия) разработана во исполнение Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N
761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в части
определения ориентиров государственной политики в сфере воспитания.
Стратегия учитывает положения Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, затрагивающих сферы
образования, физической культуры и спорта, культуры, семейной, молодежной, национальной
политики, а также международных документов в сфере защиты прав детей, ратифицированных
Российской Федерацией.
Стратегия
развивает
механизмы,
предусмотренные Федеральным законом "Об
образовании в Российской Федерации", который гарантирует обеспечение воспитания как
неотъемлемой части образования, взаимосвязанной с обучением, но осуществляемой также в
форме самостоятельной деятельности.
Стратегия создает условия для формирования и реализации комплекса мер, учитывающих
особенности современных детей, социальный и психологический контекст их развития,
формирует предпосылки для консолидации усилий семьи, общества и
государства,
направленных на воспитание подрастающего и будущих поколений.
Стратегия опирается на систему духовно-нравственных ценностей, сложившихся в
процессе культурного развития России, таких как человеколюбие, справедливость, честь,
совесть, воля, личное достоинство, вера в добро и стремление к исполнению нравственного
долга перед самим собой, своей семьей и своим Отечеством.
Стратегия ориентирована на развитие социальных институтов воспитания, обновление
воспитательного процесса в системе общего и дополнительного образования, в сферах
физической культуры и спорта, культуры на основе оптимального сочетания отечественных
традиций, современного опыта, достижений научных школ, культурно-исторического,
системно-деятельностного подхода к социальной ситуации развития ребенка.
II. Цель, задачи, приоритеты Стратегии
Целью Стратегии является определение приоритетов государственной политики в
области воспитания и социализации детей, основных направлений и механизмов развития
институтов воспитания, формирования общественно-государственной системы воспитания
детейв Российской Федерации, учитывающих интересы детей, актуальные потребности
современного российского общества и государства, глобальные вызовы и условия развития
страны в мировом сообществе.
1
Воспитание детей рассматривается как стратегический общенациональный приоритет,
требующий консолидации усилий различных институтов гражданского общества и ведомств на
федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Для достижения цели Стратегии необходимо решение следующих задач:
1. создание условий для консолидации усилий социальных институтов по воспитанию
подрастающего поколения;
2. обеспечение
поддержки
семейного
воспитания,
содействие
формированию
ответственного отношения родителей или законных представителей к воспитанию детей;
3. повышение эффективности воспитательной деятельности в системе образования,
физической
культуры и спорта, культуры и уровня психолого-педагогической
поддержки социализации детей;
4. создание условий для повышения
ресурсного,
организационного,методического
обеспечения воспитательной деятельности иответственности за ее результаты;
5. формирование
социокультурной
инфраструктуры,
содействующей
успешной
социализации детей и интегрирующей воспитательные возможности образовательных,
культурных, спортивных, научных,экскурсионно-туристических и других организаций;
6. создание условий для повышения эффективности воспитательнойдеятельности в
организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, находящихся в сельских
поселениях;
7. повышение эффективности комплексной поддержки уязвимыхкатегорий детей (с
ограниченными возможностями здоровья, оставшихсябез попечения родителей,
находящихся в социально опасном положении,сирот), способствующей их социальной
реабилитации и полноценнойинтеграции в общество;
8. обеспечение условий для повышения социальной, коммуникативнойи педагогической
компетентности родителей.
Приоритетами государственной политики в области воспитания являются:
 создание условий для воспитания здоровой, счастливой,свободной, ориентированной на
труд личности;
 формирование у детей высокого уровня духовно-нравственногоразвития, чувства
причастности к историко-культурной общностироссийского народа и судьбе России;
 поддержка единства и целостности, преемственности инепрерывности воспитания;
 поддержка общественных институтов, которые являются носителямидуховных
ценностей;
 формирование уважения к русскому языку как государственномуязыку Российской
Федерации, являющемуся основой гражданскойидентичности
россиян и главным
фактором национальногосамоопределения;
 обеспечение защиты прав и соблюдение законных интересовкаждого ребенка, в том
числе гарантий доступности ресурсов системыобразования, физической культуры и
спорта, культуры и воспитания;
 формирование внутренней
позиции
личности
по
отношениюк окружающей
социальной действительности;
 развитие на основе признания определяющей роли семьи исоблюдения прав
родителей кооперации и сотрудничества субъектовсистемы воспитания (семьи,
общества, государства,
образовательных,научных, традиционных религиозных
организаций, учреждений культурыи спорта, средств массовой информации, бизнес2
сообществ) с цельюсовершенствования содержания
подрастающегопоколения России.
и
условий
воспитания
III. Основные направления развития воспитания
1. Развитие социальных институтов воспитания
Поддержка семейного воспитания включает:
 содействие укреплению семьи и защиту приоритетного правародителей на воспитание
детей перед всеми иными лицами;
 повышение социального статуса и общественного престижаотцовства, материнства,
многодетности, в том числе среди приемныхродителей;
 содействие развитию культуры семейного воспитания детей наоснове традиционных
семейных духовно-нравственных ценностей;
 популяризацию лучшего опыта воспитания детей в семьях, в томчисле многодетных и
приемных;
 возрождение значимости больших многопоколенных семей,профессиональных династий;
 создание условий для расширения участия семьи в воспитательнойдеятельности
организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность и работающих с детьми;
 расширение инфраструктуры семейного отдыха, семейногообразовательного туризма и
спорта, включая организованный отдыхв каникулярное время;
 поддержку семейных клубов, клубов по
месту
жительства,семейных и
родительских
объединений,
содействующих укреплениюсемьи, сохранению и
возрождению семейных и нравственных ценностей сучетом роли религии и
традиционной культуры местных сообществ;
 создание условий для просвещения и консультирования родителейпо правовым,
экономическим, медицинским, психолого-педагогическим ииным вопросам семейного
воспитания.
Развитие воспитания в системе образования предполагает:
 обновление содержания воспитания, внедрение форм и методов,основанных на лучшем
педагогическом опыте в сфере воспитанияи способствующих совершенствованию и
эффективной
реализациивоспитательного
компонента
федеральных
государственныхобразовательных стандартов;
 полноценное использование в образовательных программахвоспитательного потенциала
учебных дисциплин, в том числегуманитарного, естественно-научного,
социальноэкономическогопрофилей;
 содействие разработке и реализации программ воспитанияобучающихся в организациях,
осуществляющих образовательнуюдеятельность, которые направлены на повышение
уважения детей другк другу, к семье и родителям, учителю, старшим поколениям, а
такжена подготовку личности к семейной и
общественной
жизни,
трудовойдеятельности;
 развитие вариативности воспитательных систем и технологий,нацеленных на
формирование индивидуальной траектории развитияличности ребенка с учетом его
потребностей, интересов испособностей;
 использование чтения, в том числе семейного, для познания мираи формирования
личности;
 совершенствование условий для выявления и поддержки одаренныхдетей;
3
 развитие форм включения детей винтеллектуально-познавательную, творческую,
трудовую, общественно полезную, художественно-эстетическую, физкультурноспортивную, игровую деятельность, в том числе на основе использования потенциала
системы дополнительного образования детей и другихорганизаций сферы физической
культуры и спорта, культуры;
 создание условий для повышения у детей уровня владения русскимязыком, языками
народов России, иностранными языками, навыкамикоммуникации;
 знакомство с лучшими образцами мировой и отечественнойкультуры.
Расширение воспитательных возможностей информационных ресурсовпредусматривает:
 создание условий, методов и технологий для использования возможностей
информационных ресурсов, в первую очередьинформационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", в целяхвоспитания и социализации детей;
 информационное организационно-методическое оснащениевоспитательной деятельности
в соответствии с современнымитребованиями;
 содействие популяризации
в
информационном
пространстветрадиционных
российских культурных, в том числе эстетических,нравственных и семейных
ценностей и норм поведения;
 воспитание в детях умения совершатьправильный выбор вусловиях возможного
негативного воздействия информационныхресурсов;
 обеспечение условий защиты детей от информации, причиняющейвред их здоровью и
психическому развитию.
Поддержка общественных объединений в сфере воспитанияпредполагает:
 улучшение условий для эффективного взаимодействия детскихи иных общественных
объединений с образовательными организациямиобщего, профессионального и
дополнительного образования в целяхсодействия реализации и развития лидерского и
творческогопотенциала
детей,
а
также
с
другими
организациями,
осуществляющимидеятельность с детьми в сферах физической культуры и
спорта,культуры и других сферах;
 поддержку ученического самоуправления и повышение ролиорганизаций обучающихся в
управлении образовательным процессом;
 поддержку общественных объединений, содействующихвоспитательной деятельности в
образовательных и иных организациях;
 привлечение детей к участию в социально значимыхпознавательных, творческих,
культурных, краеведческих, спортивныхи благотворительных проектах, в волонтерском
движении;
 расширение государственно-частного партнерства в сферевоспитания детей.
2. Обновление воспитательного процесса с учетом современных достижений науки и на
основе отечественных традиций
Гражданское воспитание включает:
 создание условий для воспитания у детей активной гражданскойпозиции, гражданской
ответственности, основанной на традиционныхкультурных, духовных и нравственных
ценностях российского общества;
 развитие культуры межнационального общения;
4
 формирование приверженности идеям
интернационализма, дружбы,равенства,
взаимопомощи народов;
 воспитание уважительного отношения к национальному достоинствулюдей, их чувствам,
религиозным убеждениям;
 развитие правовой и политической культуры детей, расширениеконструктивного
участия в принятии решений, затрагивающих их праваи интересы, в том числе в
различных
формах
самоорганизации,самоуправления, общественно значимой
деятельности;
 развитие в детской среде ответственности, принциповколлективизма и социальной
солидарности;
 формирование стабильной системы нравственных и смысловых установок личности,
позволяющих противостоять идеологииэкстремизма, национализма, ксенофобии,
коррупции, дискриминации посоциальным, религиозным, расовым, национальным
признакам и другимнегативным социальным явлениям;
 разработку и реализацию программ воспитания, способствующихправовой, социальной
и культурной адаптации детей, в том числедетей из семей мигрантов.
Патриотическое воспитание и формирование российскойидентичности предусматривает:
 создание системы комплексного методического сопровождениядеятельности педагогов и
других работников, участвующих ввоспитании подрастающего поколения, по
формированию российскойгражданской идентичности;
 формирование у детей патриотизма, чувства гордости за своюРодину, готовности к
защите интересов Отечества, ответственности забудущее России на основе развития
программ
патриотическоговоспитания детей, в том числе военно-патриотического
воспитания;
 повышение качества преподавания гуманитарных учебныхпредметов, обеспечивающего
ориентацию обучающихся в современныхобщественно-политических процессах,
происходящих в России и мире, атакже осознанную выработку собственной позиции по
отношению к нимна основе знания и осмысления истории, духовных ценностей
идостижений нашей страны;
 развитие у подрастающего поколения уважения к таким символамгосударства, как
герб, флаг, гимн Российской Федерации, кисторическим символам и памятникам
Отечества;
 развитие поисковой и краеведческой деятельности, детскогопознавательного туризма.
Духовное и нравственное воспитание детей на основе российскихтрадиционных ценностей
осуществляется за счет:
 развития у детей нравственных чувств (чести, долга,справедливости, милосердия и
дружелюбия);
 формирования выраженной в поведении нравственной позиции,в том числе способности
к сознательному выбору добра;
 развития сопереживания и формирования позитивного отношения клюдям, в том числе к
лицам с ограниченными возможностями здоровья иинвалидам;
 расширения сотрудничества
между государством и
обществом,общественными
организациями и институтами в сфередуховно-нравственного воспитания детей, в том
числе традиционнымирелигиозными общинами;
5
 содействия формированию у детей позитивных жизненныхориентиров и планов;
 оказания помощи детям в выработке моделей поведения вразличных трудных жизненных
ситуациях, в том числе проблемных,стрессовых и конфликтных.
Приобщение детей к культурному наследию предполагает:
 эффективное использование уникального российского культурногонаследия, в том числе
литературного, музыкального, художественного,театрального и кинематографического;
 создание равных для всех детей возможностей доступа ккультурным ценностям;
 воспитание уважения к культуре, языкам, традициям и обычаямнародов, проживающих
в Российской Федерации;
 увеличение доступности детской литературы для семей,приобщение детей к
классическим и современным
высокохудожественнымотечественным и мировым
произведениям искусства и литературы;
 создание условий для доступности музейной и театральнойкультуры для детей;
 развитие музейной и театральной педагогики;
 поддержку мер по созданию и распространению произведенийискусства и культуры,
проведению культурных мероприятий,направленных на популяризацию российских
культурных, нравственныхи семейных ценностей;
 создание и поддержку производства художественных,документальных, научнопопулярных, учебных и анимационных фильмов,направленных на нравственное,
гражданско-патриотическое иобщекультурное развитие детей;
 повышение роли библиотек, в том числе библиотек в системеобразования, в приобщении
к сокровищнице мировой и отечественнойкультуры, в том числе с использованием
информационных технологий;
 создание условий для сохранения, поддержки и развитияэтнических культурных
традиций и народного творчества.
Популяризация научных знаний среди детей подразумевает:
 содействие повышению привлекательности науки для подрастающегопоколения,
поддержку научно-технического творчества детей;
 создание условий для получения детьми достоверной информациио передовых
достижениях
и
открытиях
мировой
и
отечественной
науки,повышения
заинтересованности подрастающего поколения в научныхпознаниях об устройстве мира
и общества.
Физическое воспитание и формирование культуры здоровьявключает:
 формирование у подрастающего поколения ответственногоотношения к своему здоровью
и потребности в здоровом образе жизни;
 формирование в детской и семейной среде системы мотивациик активному и здоровому
образу жизни, занятиям физической культуройи спортом, развитие культуры здорового
питания;
 создание для детей, в том числе детей с ограниченнымивозможностями здоровья,
условий для регулярных занятий физическойкультурой и спортом, развивающего отдыха
и оздоровления, в томчисле на основе развития спортивной инфраструктуры и
повышенияэффективности ее использования;
 развитие культуры безопасной жизнедеятельности, профилактикунаркотической и
алкогольной зависимости, табакокурения и другихвредных привычек;
6
 предоставление обучающимся образовательных организаций, атакже детям,
занимающимся в иных организациях, условий дляфизического совершенствования на
основе
регулярных
занятийфизкультурой
и
спортом
в
соответствии
с
индивидуальнымиспособностями и склонностями детей;
 использование потенциала спортивной деятельности дляпрофилактики асоциального
поведения;
 содействие проведению массовых общественно-спортивныхмероприятий и привлечение
к участию в них детей.
Трудовое воспитание и профессиональное самоопределениереализуется посредством:
 воспитания у детей уважения к труду и людям труда, трудовымдостижениям;
 формирования у детей умений и навыков самообслуживания,потребности трудиться,
добросовестного, ответственного итворческого отношения к разным видам трудовой
деятельности, включаяобучение и выполнение домашних обязанностей;
 развития навыков совместной работы, умения работатьсамостоятельно, мобилизуя
необходимые ресурсы, правильно оцениваясмысл и последствия своих действий;
 содействия профессиональному самоопределению, приобщения детейк социально
значимой деятельности для осмысленного выборапрофессии.
Экологическое воспитание включает:
 развитие у детей и их родителей экологической культуры,бережного отношения к родной
земле, природным богатствам России имира;
 воспитание чувства ответственности за состояние природныхресурсов, умений и навыков
разумного природопользования,нетерпимого отношения к действиям, приносящим вред
экологии.
IV. Механизмы реализации Стратегии
В целях реализации Стратегии применяются правовые,организационно-управленческие,
кадровые, научно-методические,финансово-экономические и информационные механизмы.
Правовые механизмы включают:
 развитие и совершенствование федеральной, региональной имуниципальной
нормативной правовой базы реализации Стратегии;
 совершенствование системы правовой и судебной защиты интересовсемьи и детей на
основе приоритетного права родителей на воспитаниедетей;
 развитие инструментов медиации для разрешения потенциальныхконфликтов в детской
среде и в рамках образовательного процесса, атакже при осуществлении деятельности
других организаций, работающихс детьми;
 нормативно-правовое
регулирование
порядка
предоставленияучастникам
образовательных и воспитательных отношений необходимыхусловий в части ресурсного
(материально-технического, финансового,кадрового, информационно-методического)
обеспечения
реализациизадач
и
направлений
развития
воспитания,
предусмотренныхСтратегией.
Организационно-управленческими механизмами являются:
 совершенствование в субъектах Российской Федерации условий дляобеспечения
эффективной воспитательной деятельности на основе еересурсного обеспечения,
современных механизмов управления иобщественного контроля;
7
 консолидация усилий воспитательных институтов на муниципальноми региональном
уровнях;
 эффективная организация межведомственного взаимодействияв системе воспитания;
 укрепление сотрудничества семьи, образовательных и иныхорганизаций в воспитании
детей;
 системное изучение и распространение передового опыта работыпедагогов и других
специалистов, участвующих в воспитании детей,продвижение лучших проектов и
программ в области воспитания;
 формирование показателей, отражающих эффективность системывоспитания в
Российской Федерации;
 организация мониторинга достижения качественных,количественных и фактологических
показателей эффективностиреализации Стратегии.
Кадровые механизмы включают:
 повышение престижа таких профессий, связанных с воспитаниемдетей, как педагог,
воспитатель и тренер, создание атмосферыуважения к их труду, разработка мер по их
социальной поддержке;
 развитие кадрового потенциала в части воспитательнойкомпетентности педагогических и
других работников на основеразработки и введения профессионального стандарта
специалиста
вобласти
воспитания,
совершенствования
воспитательного
компонентапрофессиональных стандартов других категорий работниковобразования,
физической культуры и спорта, культуры;
 модернизацию содержания и организации педагогическогообразования в области
воспитания;
 подготовку, переподготовку и повышение квалификации работниковобразования и
других социальных сфер деятельности с детьми в целяхобеспечения соответствия их
профессиональной компетентности вызовамсовременного общества и задачам Стратегии.
Научно-методические механизмы предусматривают:
 формирование системы организации научных исследованийв области воспитания и
социализации детей, процессов становленияи развития российской идентичности,
внедрение их результатов всистему общего и дополнительного образования, в сферы
физическойкультуры и спорта, культуры;
 изучение влияния новых информационных и коммуникационныхтехнологий и форм
организации социальных отношений на психическоездоровье детей, на их
интеллектуальные способности, эмоциональноеразвитие и формирование личности;
 проведение прикладных исследований по изучению роли и местасредств массовой
информации и информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в развитии
личности ребенка;
 проведение психолого-педагогических и социологическихисследований, направленных
на получение достоверных данныхо тенденциях в области личностного развития
современных российскихдетей.
Финансово-экономические механизмы включают:
 создание необходимых организационно-финансовых механизмов
дляразвития
эффективной деятельности социальных институтов воспитания;
8
 обеспечение многоканального финансирования системы воспитанияза счет средств
федерального, региональных и местных бюджетов,а также за счет средств
государственно-частного партнерства инекоммерческих организаций;
 создание гибкой системы материального стимулирования качествавоспитательной
работы организаций и работников.
Информационные механизмы предполагают:
 использование современных информационных и коммуникационныхтехнологий,
электронных информационно-методических ресурсов длядостижения цели и результатов
реализации Стратегии;
 организацию информационной поддержки продвижения положений иреализации
Стратегии с привлечением общероссийских и региональныхсредств массовой
информации.















V. Ожидаемые результаты
Реализация Стратегии обеспечит:
укрепление общественного согласия, солидарности в вопросахвоспитания детей;
повышение престижа семьи, отцовства и материнства,
сохранениеи укрепление
традиционных семейных ценностей;
создание атмосферы уважения к родителям и родительскому вкладув воспитание детей;
развитие
общественно-государственной
системы
воспитания,основанной
на
межведомственной и межрегиональной координациии консолидации усилий
общественных и гражданских институтов,современной развитой инфраструктуре,
правовом регулированиии эффективных механизмах управления;
повышение роли системы общего и дополнительного образованияв воспитании детей, а
также повышение эффективности деятельностиорганизаций сферы физической культуры
и спорта, культуры;
повышение общественного авторитета и статуса педагогических идругих работников,
принимающих активное участие в воспитании детей;
укрепление и развитие кадрового потенциала системы воспитания;
доступность для всех категорий детей возможностей дляудовлетворения их
индивидуальных потребностей, способностейи интересов в разных видах деятельности
независимо от местапроживания, материального положения семьи и состояния здоровья;
создание условий для поддержки детской одаренности, развитияспособностей детей в
сферах образования, науки, культуры и спорта,в том числе путем реализации
государственных, федеральных,региональных и муниципальных целевых программ;
утверждение в детской среде позитивных моделей поведения какнормы, развитие
эмпатии;
снижение уровня негативных социальных явлений;
развитие и
поддержку социально значимых детских, семейныхи родительских
инициатив, деятельности детских общественныхобъединений;
повышение качества научных исследований в области воспитаниядетей;
повышение уровня информационной безопасности детей;
снижение уровня антиобщественных проявлений со стороны детей;
9
 формирование системы мониторинга показателей, отражающихэффективность системы
воспитания в Российской Федерации.
10