ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #28 (367), 2009 10 – 16 сентября ЦИТАТА НОМЕРА
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #28 (367), 2009 10 – 16 сентября ЦИТАТА НОМЕРА "Я надеюсь, что предложения, которые сделали наши иранские коллеги 9 сентября, будут проанализированы самым внимательным образом. Я знаю, что уже прозвучали оценки, что ничего нового в этих предложениях нет, но я считаю, что это неправильно, и их нужно самым внимательным образом изучить. Наша позиция [по иранской ядерной программе] - открытая. Я думаю, что мы должны быть ответственными и при принятии решений, как дальше вести переговоры, и при принятии решений по каким-то санкциям". Президент России Дмитрий Медведев СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 10 – 16 сентября ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Переговоры по ядерной программе КНДР Переговоры по ядерному разоружению Генеральная конференция МАГАТЭ Международное сотрудничество России ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ Выступление на Генеральной конференции МАГАТЭ МНЕНИЕ О переговорах с Ираном О Договоре СНВ Патриарх о ядерном оружии О будущем ядерной энергетики Эксперты о показателях Индекса безопасности ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА О бюллетене КАЛЕНДАРЬ 10 сентября - Переговоры с партнерами по урановому проекту в Монголии могут быть завершены в середине 2010 года, сообщил журналистам в ходе симпозиума Всемирной ядерной ассоциации руководитель уранового холдинга Атомредметзолото Вадим Живов. 11 сентября - Урановый холдинг Атомредметзолото ведет подготовку к разработке трех новых месторождений урана в Забайкальском крае, суммарные запасы которых превышают 30 тысяч тонн, сообщил министр промышленности и энергетики края Олег Поляков. "Это месторождения "Березовое" и "Горное" на западе края, а также месторождение "Оловское" на востоке края. Ведется разработка предпроектной документации, в поселке Старый Олов Чернышевского района в конце августа проведены общественные слушания", отметил министр. 11 сентября - Президент России Дмитрий Медведев подтвердил планы России и Казахстана создать объединенную компанию в области ядерной энергетики, о чем впервые было заявлено по итогам встречи лидеров двух стран в мае 2008 года в Астане. 11 сентября - Переноса производства ракет Булава из Воткинска на другое предприятие не планируется. По словам главкома ВМФ России Владимира Высоцкого, на предприятии уже проводится серьезная работа по контролю качества и по технологиям. Высоцкий подчеркнул, что испытание ракеты Булава идет по графику и в этом году будет еще запуск. 11 сентября - с 8 по 11 сентября в Ракетных войсках стратегического назначения прошли командно-штабные учения, на которых отрабатывались вопросы ведения боевых действий с применением обычных и ядерных средств поражения. 14 сентября - Российские и украинские атомщики завершили согласование долгосрочного контракта по поставкам ядерного топлива на украинские АЭС, сообщил журналистам глава украинской госкомпании Энергоатом Юрий Недашковский. В то же время он затруднился ответить на вопрос, когда контракт будет подписан. 14 сентября - Победителем конкурса на замещение вакантной должности генерального директора госпредприятия Московский институт теплотехники (МИТ), выступающее разработчиком МБР Булава и ТопольМ стал Сергей Никулин, возглавляющий Московский машиностроительный завод Вымпел, сообщил Роскосмос. 14 сентября - Индия и Монголия подписали соглашение в сфере мирного использования радиоактивных минералов и ядерной энергии, заявил премьерминистр Индии Манмохан Сингх. Монголия, таким образом, стала пятой страной, с которой у Индии есть соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной энергетики. Ранее аналогичные договоренности были достигнуты с США, Францией, Россией, Казахстаном. 15 сентября - Россия и Сербия подписали контракт на ввоз в РФ облученного ядерного топлива с исследовательского реактора Института ядерных наук "Винча". Контракт был подписан в рамках 53-й сессии генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Иран записался на переговоры. Александр Реутов. Коммерсант. 15 сентября 2009 Представители "шестерки", в которую входят Россия, США, Великобритания, Франция, Китай и Германия, 1 октября возобновляют переговоры с представителями Тегерана по иранской ядерной программе. За оставшееся время "шестерка" в рамках предстоящей Генассамблеи ООН и саммита G20 в Питсбурге намерена выработать консолидированную позицию по Ирану. Судя по всему, в качестве основной модели ведения переговоров будет принят мягкий вариант, так как Россия и Китай считают, что новые санкции против Тегерана пользы не принесут. "Утром мы договорились с иранской стороной провести встречу 1 октября",заявила 14 сентября пресс-секретарь верховного представителя Евросоюза по общей политике и безопасности Хавьера Соланы Кристина Галлах. Дата возобновления диалога с Тегераном была определена в ходе телефонного разговора господина Соланы с секретарем высшего совета национальной безопасности Ирана Саидом Джалили, который курирует в правительстве переговоры с "шестеркой". "Мы готовы к серьезному диалогу в октябре",подтвердил господин Джалили. Запланированная на 1 октября встреча представителей Тегерана и «шестерки» посредников по урегулированию иранской ядерной проблемы состоится скорее всего на территории Турции, сообщил 15 сентября Хавьер Солана. Эксперты позитивно восприняли это известие. "Это очень важный шаг, и стоит скрестить пальцы",- заявил 14 сентября министр энергетики США Стивен Чу. Между тем еще на прошлой неделе ситуация вокруг иранской ядерной программы казалась тупиковой. Напомним, что "шестерка" еще летом потребовала от Ирана дать вразумительный ответ на свои предложения. В частности, Тегерану предлагалась широкая помощь инвестициями и современными технологиями в обмен на свертывание национальной программы по обогащению урана. На Западе всерьез опасаются, что конечной целью подобной деятельности иранцев является создание ядерного оружия, а вовсе не атомная энергетика. На формулирование ответа Ирану дали срок до сентября. В противном случае Тегерану грозила жесткая обструкция, вплоть до очередных санкций ООН. США планировали использовать для антииранской кампании трибуну открывающейся на следующей неделе Генеральной Ассамблеи ООН и саммит G20 в Питсбурге. Но в минувшую среду Тегеран выбил козыри из рук своих оппонентов. Послам стран, входящих в "шестерку", был передан пакет предложений, касающихся урегулирования отношений со странами Запада. На изучение послания у его получателей ушло менее двух дней. Документ содержал общие рассуждения о необходимости ядерного разоружения во всем мире и решении глобальных мировых проблем. При этом о ситуации вокруг собственно иранской программы ядерных исследований в послании деликатно умалчивалось. Западные участники "шестерки" охарактеризовали послание Тегерана как бессодержательное. Высокопоставленный источник "Ъ" в МИД РФ также выразил разочарование иранским ответом, заявив, что оно "лишено конструктивности". Несмотря на это, Запад пошел на возобновление переговоров с Ираном, давая понять, что не потерял надежды договориться о свертывании его ядерной программы. Более того, Тегерану, видимо, в качестве аванса за будущие уступки делаются выгодные предложения. В частности, как сообщило вчера иранское агентство Fars, Вашингтон впервые с 1979 года, когда были разорваны отношения между США и Ираном, предложил продать Исламской Республике 20 новых пассажирских самолетов Boeing и запчасти к ним на сумму 2,5 млрд. долл. При этом агентство, со ссылкой на высокопоставленный источник в иранском руководстве, утверждает, что США уже возобновили продажу через третьи страны запчастей для имеющихся в распоряжении Тегерана самолетов американского производства. Впрочем, по мнению экспертов, Вашингтон также не отказался и от давления на Тегеран. Так, в ходе Генассамблеи ООН и саммита G20 США собираются согласовать с партнерами комплекс жестких санкций против Ирана, которые могут быть применены к нему в случае, если переговоры в октябре ни к чему не приведут. По информации источников "Ъ", не особенно надеясь на то, что такие санкции из-за противодействия России и Китая могут быть одобрены Советом Безопасности ООН, Вашингтон прорабатывает варианты введения против Ирана штрафных мер силами ближайших союзников в обход совбезовских процедур. Медведев призвал тщательно изучить "шестерке". ИТАР-ТАСС. 15 сентября 2009 предложения Ирана Президент РФ Дмитрий Медведев призвал тщательно изучить предложения, переданные Ираном "шестерке" переговорщиков. "Я надеюсь, что предложения, которые сделали наши иранские коллеги 9 сентября, будут проанализированы самым внимательным образом", - сказал Медведев сегодня на встрече с участниками дискуссионного клуба "Валдай". "Я знаю, что уже прозвучали оценки, что ничего нового в этих предложениях нет, но я считаю, что это неправильно, и их нужно самым внимательным образом изучить", - подчеркнул он. Президент заверил собеседников, что Россия в вопросах урегулирования иранской ядерной проблемы будет действовать "открыто и ответственно". "Наша позиция открытая. Я думаю, что мы должны быть ответственными и при принятии решений, как дальше вести переговоры, и при принятии решений по каким-то санкциям", - сказал он. "Санкции - штука малоэффективная, но иногда приходится и к санкциям прибегать", - считает президент. Излагая позицию Москвы по иранской ядерной проблеме, Медведев напомнил, что, как считает Россия, "Иран имеет право на мирную ядерную программу". "Мы не только так считаем, но и готовы помогать, и не только словами, но и делом", - подчеркнул Медведев. Во-вторых, сказал он, "все эти программы должны быть под контролем международных институтов, в том числе МАГАТЭ". В-третьих, по словам Медведева, в Москве "надеются, что Иран будет занимать кооперативную позицию в отношении стран "шестерки" и других стран". Мы готовы приложить соответствующие усилия с учетом того, что у нас есть своя история хороших отношений с Ираном, но, как и другие страны, будем следить за развитием ситуации", - заявил Медведев. "Я надеюсь, что у наших коллег, которые принимают эти решения в Иране, тоже будет четкая позиция, каким образом им выстраивать отношения с международным сообществом, в том числе с США и с Россией с учетом обеспокоенности, которая есть и у нас, и у американцев, и у многих стран на Ближнем Востоке", - подчеркнул президент РФ. Ответ официального представителя МИД России А.А.Нестеренко на вопрос СМИ относительно последнего развития ситуации вокруг переданного Ираном 9 сентября «пакета» предложений по сотрудничеству. Пресс-Центр МИД РФ. 15 сентября 2009 Вопрос: Как МИД России может прокомментировать последнее развитие ситуации вокруг переданного Ираном 9 сентября с.г. «пакета» предложений по сотрудничеству? Ответ: Как ранее сообщалось, 9 сентября мы получили переданный Тегераном представителям стран «шестерки» по иранской ядерной программе, а также Высокому представителю ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Х.Солане, «пакет» предложений по сотрудничеству. Мы продолжаем их детально прорабатывать. Будем готовы к их обсуждению наряду с «пакетными предложениями» «шестерки», представленными Тегерану в июне 2008 г. Убеждены, что в обоих документах найдется достаточно точек соприкосновения, интересующих обе стороны. Главное - в иранском «пакете» отражена готовность к «всесторонним, всеобъемлющим и конструктивным переговорам» с «шестеркой». Особо отмечаем, что эти намерения Тегерана уже получили практическое развитие. Как известно, 14 сентября с.г. в ходе телефонного разговора Х.Соланы с Секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана С.Джалили была достигнута договоренность об организации их встречи 1 октября с.г. В этих переговорах также примут участие политдиректора стран «шестерки». Мы удовлетворены таким развитием событий. Все шаги, сделанные Тегераном в последнее время навстречу предложениям «шестерки», а также призывам МАГАТЭ о расширении контрольной деятельности на иранских ядерных объектах, мы расцениваем как позитивные и обнадеживающие. Они являются результатом совместных и индивидуальных усилий стран «шестерки» в поиске политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы. Главное же сейчас - не растерять наметившуюся положительную динамику, использовать ее для выхода на полноформатные переговоры. Переговоры по ядерной программе КНДР Участники переговорного процесса по ядерной проблеме Корейского полуострова ищут пути возобновления диалога. Андрей Кириллов. ИТАРТАСС. 12 сентября 2009 Все участники шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова ищут пути выхода из нынешнего тупика в переговорном процессе. Об этом заявил 12 сентября в эксклюзивном интервью корр. ИТАРТАСС замглавы делегации на этих переговорах, посол по особым поручениям МИД России Григорий Логвинов. Он завершил в Пекине двухдневные консультации с китайскими коллегами – послом по делам Корейского полуострова Ян Хуланем и заместителем министра иностранных дел, главой китайской делегации У Давэем. В четверг у Логвинова состоялись аналогичные консультации в Сеуле, где он встречался с представителями Республики Корея, а также с сотрудником госдепартамента США СонКимом, курирующим вопросы отношений с КНДР, и спецпредставителем США по северокорейским вопросам Стивеном Босуортом. "Выход из сложившейся на переговорах ситуации должен быть приемлемым для всех сторон и исходить из интересов обеспечения безопасности в СевероВосточной Азии и эффективности, устойчивости режима ядерного нераспространения", - сказал российский дипломат. Речь идет также о выполнении трех резолюций Совета Безопасности ООН по данной проблеме. "Все стороны не ставят под сомнение переговорное урегулирование", подчеркнул Григорий Логвинов. "Мы считаем, что и в Пхеньяне понимают безальтернативность переговоров и нахождения взаимного решения. Других альтернатив ни в одной столице на сегодняшний день не видят", - добавил он. "Есть общее понимание того, что решение должно носить комплексный характер. Оно должно основываться на признании и учете законных озабоченностей в области безопасности всех сторон", - сказал дипломат. Москва, отметил он, "действительно, исходит из того, что есть резонные озабоченности у Пхеньяна. Но свои озабоченности есть и у Юга, и у Японии. Эти озабоченности должны уважаться и учитываться". "Взаимоотношения в регионе должны выстраиваться таким образом, чтобы не давать повода для новых опасений и озабоченностей", - подчеркнул Логвинов. Российский дипломат отметил "очень хорошее взаимопонимание" по ядерной проблеме Корейского полуострова с китайскими коллегами. "Мы практически мыслим в одном направлении, в унисон", - сказал он. Москва исходит из того, что китайская сторона по-прежнему остается председателем шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, отметил Логвинов."Более того, мы исходим из того, что именно председательство Китая является одним из важнейших факторов, позволяющих с надеждой смотреть в будущее переговоров", - сказал российский дипломат. Он отметил, что китайские партнеры "поддерживают контакты и с представителями КНДР". Москва позитивно воспринимает также и возможные прямые контакты между США и КНДР по ядерной проблематике, однако исходит из необходимости их транспарентности. "Очевидно, что контакты будут. У них в любом случае есть постоянные контакты через миссию КНДР в ООН. Более высокие контакты тоже не исключаются", - заявил Григорий Логвинов. "Мы неоднократно подчеркивали, что не возражаем против двусторонних контактов США и КНДР", - сказал дипломат. Он отметил, что у КНДР и США "есть довольно обширная двусторонняя повестка дня, и ее рассмотрение – их суверенное право". "Что касается ядерной проблемы, то мы исходим их того, что она должна урегулироваться прежде всего в соответствии со стандартами режима ядерного нераспространения. Эта проблема носит многосторонний характер, это общее понимание, и она урегулируется в многостороннем формате", - сказал российский дипломат. "Другое дело, что и в рамках многостороннего формата мы никоим образом не отрицаем возможности и даже полезности двусторонних контактов. Но они должны строиться в рамках согласованных коллективных подходов и общепринятых стандартов и быть транспарентными для всех участников переговорного процесса", - подчеркнул Григорий Логвинов. Пока же, по его словам, "ситуация довольно шаткая, в ней прослеживаются и негативные тенденции, есть некоторые позитивные признаки, которые позволяют считать, что так или иначе в Пхеньяне исходят из переговорной перспективы". Логвинов назвал "осложняющим моментом" заявление КНДР по обогащению урана. Госдеп США готов на переговоры с КНДР, чтобы вернуть ее к диалогу с "шестеркой". Денис Ворошилов. РИА Новости. 12 сентября 2009 Госдепартамент США выразил готовность пойти на двусторонние переговоры с КНДР, чтобы вернуть Пхеньян к диалогу в рамках "шестерки". "Мы готовимся начать двусторонние дискуссии с Северной Кореей. Где это случится, когда это случится, мы посмотрим. Мы пока не предприняли никаких решений на этот счет, за исключением того, что заявляем о возможности двусторонних встреч, которые следует рассматривать только как шаг по возвращению КНДР за стол переговоров в рамках "шестерки", - сказал на брифинге в пятницу заместитель официального представителя госдепартамента Филип Кроули. МИД РФ не располагает сведениями о том, в какой степени заявления Пхеньяна о производстве ядерных зарядов соответствуют действительности. ИТАР-ТАСС. 10 сентября 2009 МИД РФ не располагает сведениями о том, как в реальности обстоит дело с обогащением урана в КНДР и производстве новых ядерных боезарядов, и в какой степени заявления Пхеньяна соответствуют действительности. Об этом заявил 10 сентября официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. "Мы обратили внимание на заявления КНДР, о наличии у страны подобных планов северокорейская сторона сообщала и ранее, - отметил он. - МИД РФ не располагает сведениями о том , как в реальности обстоит дело, и в какой степени заявления соответствуют действительности". "Отношение России к подобным ядерным экспериментам КНДР остается прежним, - сказал дипломат. - Они не соответствуют декларируемым Пхеньяном стремлений по денуклеаризации Кореи и чреваты еще большим осложнением ситуации на Корейском полуострове и вокруг него". "Мы с пониманием относимся к обеспокоенности КНДР по поводу обеспечения ее безопасности, - отметил Нестеренко. - Однако считаем, что эта проблема должна решаться политико-дипломатическими методами, а раскручивания в регионе гонки вооружений, тем более ядерных". не путем "Россия в настоящее время вместе с другими заинтересованными сторонами ведет активную дипломатическую работу над возобновлением шестисторонних переговоров, которые остаются, на наш взгляд, наиболее оптимальным форматом урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова, позволяющим вырабатывать взаимоприемлемые решения, учитывающие законные интересы и озабоченности всех сторон", - констатировал Нестеренко. СБ ООН продлил на два месяца срок подготовки доклада по санкциям против КНДР. Дмитрий Горностаев. РИА Новости. 14 сентября 2009 Совет безопасности ООН продлил на два месяца срок подготовки доклада по выполнению резолюции 1718 о санкциях против КНДР, сообщила журналистам 14 сентября председатель Совбеза в сентябре, постпред США при ООН Сьюзан Райс. Это решение было принято в ходе закрытых консультаций, на которых представители секретариата ООН попросили Совбез дать им дополнительное время для формирования группы экспертов, которые и будут готовить доклад на основании данных от стран-участниц ООН о ходе применения санкций. "Генеральный секретарь уже назначил экспертов, все они авторитетные и уважаемые специалисты. Однако, как сообщили представители секретариата, необходимо дополнительное время для собственно формирования группы и для подготовки доклада, поскольку на данный момент из-за нехватки времени они не смогли это сделать. В этой связи было решено предоставить еще 60 дней комиссии экспертов на подготовку доклада об исполнении резолюции Совета безопасности", - сказала Райс. Переговоры по ядерному разоружению Москва и Вашингтон удовлетворены ходом российско-американских переговоров по СНВ. ИТАР-ТАСС. 12 сентября 2009 Москва и Вашингтон удовлетворены ходом российско-американских переговоров по СНВ. Об этом заявили 12 сентября на Смоленской площади по итогам встречи в Москве заместителя главы МИД РФ Сергея Рябкова и заместителя госсекретаря США ФилипаГордона. Дипломаты "обсудили ход реализации итогов московской встречи президентов России и США, в частности, запуск работы двусторонней президентской комиссии и её рабочих групп". Собеседники также "обменялись мнениями по проблемам европейской безопасности, в т.ч. по работе механизма регулярных обсуждений проблематики евробезопасности в формате "Корфуского процесса", по режиму контроля над обычными вооружениями в Европе, а также по ситуации вокруг министерстве. иранской ядерной программы", - информировали в "Было выражено удовлетворение ходом российско-американских переговоров по тематике СНВ", - констатировали в МИД. Безъядерное испытание. Борис Юнанов. Время новостей. 15 сентября 2009 Администрация США заставила вновь вспомнить яркую апрельскую речь президента Барака Обамы в Праге в поддержку мира без ядерного оружия. Американская делегация на днях распространила в кулуарах штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке проект новой резолюции с призывом к дальнейшим шагам по укреплению режима ядерного нераспространения. По сообщениям зарубежных СМИ, проект прошел предварительное согласование в делегациях стран "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности ООН (США, Россия, Великобритания, Франция и Китай), и теперь к его доработке приступили ооновские эксперты. США надеются, что резолюция будет одобрена на специальной встрече мировых лидеров по проблеме разоружения и нераспространения, которая пройдет 24 сентября в Нью-Йорке "на полях" открывающейся сегодня 64-й сессии Генассамблеи ООН. Инициатором встречи, по данным американских источников Времени новостей, выступил сам Барак Обама. США подготовили проект резолюции на правах страны, председательствующей в этом месяце в Совбезе ООН. Наблюдатели обращают внимание на взвешенный характер документа, чем американская дипломатия прежде не отличалась. Мировое сообщество, говорится в проекте, должно "уважать и соблюдать" режим санкций, принятых ранее Совбезом ООН в "отношении стран, нарушающих режим нераспространения". Страны-нарушительницы при этом не называются. Как пишут зарубежные СМИ со ссылкой на ооновских дипломатов, американцы "по настоятельной просьбе" китайской делегации убрали из документа все упоминания о Северной Корее. Ничего не говорится и о возможном ужесточении санкций в отношении Ирана. Зато в проекте нашлось место для слов одобрения в адрес России и самих США за предпринимаемые ими усилия по достижению нового соглашения о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ). 23 сентября в Нью-Йорке состоится третья в этом году встреча президентов России и США, на которой они обсудят ход подготовки нового документа по СНВ. Двусторонние переговоры экспертных групп по этому вопросу стартовали в середине мая в Москве. Прошло уже пять раундов, шестой намечен на 21 сентября в Женеве. Эксперты спешат подготовить новое соглашение до конца года, так как срок действия прежнего договора СНВ-1 истекает в начале декабря. Авторы резолюции также призывают Женевскую конференцию ООН по разоружению "в сжатые сроки" принять решение о запрете на производство расщепляющихся материалов для производства ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Достичь согласия по этому вопросу в Женеве пока не удается из-за резко негативной позиции Пакистана. Об этом, правда, в документе не упоминается. "Активность США в ООН призвана показать, что ядерное разоружение остается краеугольным камнем внешней политики администрации Барака Обамы", заметил Времени новостей завотделом разоружения и урегулирования конфликтов Института мировой экономики и международных отношений РАН, зампред международного комитета "Ученые за глобальную безопасность" Александр Пикаев. По его мнению, от Вашингтона "можно ожидать других инициатив в том же русле", например о ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Он был заключен еще в 1996 году, но до сих пор не вступил в силу. Для этого необходима его ратификация 44 странами, обладающими ядерным потенциалом. "Из стран членов ядерной "пятерки" договор не ратифицировали США и Китай, напомнил г-н Пикаев. – Американцы хотят своим примером побудить Пекин изменить позицию". Для ратификации договора в сенате Обаме нужны две трети голосов, которых у демократов не наберется без поддержки части сенаторов-республиканцев. По мнению нашего собеседника, роль президентского лоббиста может сыграть зампред сенатского комитета по иностранным делам республиканец Ричард Лугар, приверженный идее контроля над вооружениями и нераспространения. Эксперт ВН напомнил, что Обаму еще в бытность его сенатором от штата Иллинойс связывали с Лугаром тесные деловые контакты: в 2005 году они приезжали в Россию для инспекции ядерных объектов в рамках реализации программы Нанна-Лугара. Генеральная конференция МАГАТЭ Генеральная конференция МАГАТЭ открылась в Вене. Тарас Лариохин. РИА Новости. 14 сентября 2009 Очередная 53-я сессия Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) открылась 14 сентября в Венском международном центре. В работе форума принимают участие представители более 100 государств. Российскую делегацию возглавляет глава госкорпорации Росатом Сергей Кириенко. В повестке дня конференции, которая продлится до 18 сентября, - обсуждение отчета МАГАТЭ о работе за прошлый год, программы деятельности агентства на 2010 год. Участники конференции обменяются мнениями по вопросам усиления безопасности в ядерной области, в сфере обращения с отходами, по мерам защиты от ядерного терроризма, наметят перспективы усиления сотрудничества в сфере мирного атома. [С полным текстом выступления Сергея Кириенко на Генеральной конференции МАГАТЭ можно ознакомиться в разделе ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ текущего номера ЯК.] Начальник атома. Максим Макарычев. Российская газета. 15 сентября 2009 Юкия Амано утвержден в должности генерального директора Международного агентства по атомной энергии. Утверждение Амано состоялось в ходе 53-й сессии генеральной конференции. МАГАТЭ Совет управляющих МАГАТЭ избрал представителя Японии Юкия Амано новым главой агентства в июле 2009 года. Он сменил на этом посту Мохаммеда Эль-Барадеи, который возглавлял МАГАТЭ последние 12 лет. Новый руководитель агентства Юкия Амано - кадровый дипломат. Он известный специалист в области контроля над разоружением. Амано работал в посольствах Японии в США и Бельгии. В прошлом он входил в группу экспертов ООН по вопросам нераспространения ракет и ядерных технологий. В МИД Японии будущий глава МАГАТЭ курировал департамент, отвечающий за вопросы сокращения вооружений. С 2005 года Амано представляет Японию в агентстве. Он придерживается мнения, что использование достижений научного прогресса для создания более разрушительных видов оружия способно привести к глобальной катастрофе. На выборы главы МАГАТЭ Амано шел под лозунгом: "Правильно применяемые технологии могут оказаться полезными агентству во всех областях". Новый глава МАГАТЭ поддержал Москву/Юкия Амано предпочел российскую инициативу по услугам обогащения урана. Андрей Терехов. Независимая Газета. 16 сентября 2009 Как стало известно НГ, утвержденный в понедельник новый гендиректор МАГАТЭ Юкия Амано положительно оценил усилия РФ по созданию гарантированного запаса ядерного топлива на своей территории. Амано согласился, что Международный центр по обогащению урана в Ангарске – проработанная инициатива в отличие от американской и немецкой моделей обеспечения доступа желающим странам к услугам топливного цикла. Глава госкорпорации Росатом Сергей Кириенко в понедельник голосовал в Вене за Юкия Амано. Этот 62-летний дипломат и специалист по разоружению из Японии сменит 1 декабря на посту гендиректора МАГАТЭ Мохамеда ЭльБарадея. Напомним, что избирательная кампания Амано складывалась непросто: кресло Эль-Барадея помимо него оспаривали еще четыре кандидата. Совет управляющих агентства остановил выбор на японце 2 июля этого года, а в понедельник его утвердила Генеральная конференция. Лейтмотивом выступления Амано перед представителями 150 государств стала эволюция роли МАГАТЭ. По словам преемника Эль-Барадея, агентство должно решать двойную задачу: обеспечивать нераспространение ядерного оружия и продвигать мирное использование ядерной энергии. «Оставаться ядерным сторожевым псом недостаточно», – сказал новый гендиректор. О ядерных программах Ирана и КНДР он не упоминал. Однако ясно, что решению этих проблем ему предстоит уделить немало времени на протяжении своего мандата. Эль-Барадей уходит, так и не сумев ни подтвердить, ни опровергнуть наличие у иранской ядерной программы военного измерения. Одним из вариантов снятия озабоченностей относительно Ирана и других государств, стремящихся развивать ядерную энергетику, эксперты называют предложение России по продаже Исламской Республике и другим желающим странам готового топлива для АЭС, а также создание гарантированного запаса низкообогащенного урана, доступ к которому не будет диктоваться капризами политической конъюнктуры. Сергей Кириенко воспользовался трибуной Генеральной конференции, чтобы еще раз заявить о российской идее. В ходе встречи Кириенко с Амано, согласно информации НГ, речь шла и об Ангарске. «Амано признал, что российская инициатива по созданию недискриминационного доступа к услугам обогащения урана проработанная», – сказал собеседник НГ, близкий к переговорам. По его словам, этого нельзя сказать о предложениях американцев и немцев. Как напоминает Associated Press, германская идея заключается в строительстве завода МАГАТЭ по обогащению урана «где-то на интернационализированной территории для продажи топлива странам, приверженным нераспространению ядерного оружия». Как будет обеспечена такая экстерриториальность – вопрос открытый, отметил собеседник НГ. Он предположил, что вряд ли какая-нибудь страна согласится оторвать от себя кусок территории для предприятия. Американская инициатива, которую продвигают филантроп Тед Тернер и бывший сенатор Сэм Нанн, обеспечена финансированием. Американский миллиардер Уоррен Баффет обещал выделить на создание доступного банка топлива для АЭС 50 млн. долл., если государства добавят еще 100 млн. 150 млн. долл., которые уже якобы собраны, было бы достаточно для покупки низкообогащенного урана на одну загрузку реакторов установленной мощностью 1000 МВт. Этот запас предполагается постоянно пополнять. Топливо должно принадлежать МАГАТЭ и реализовываться агентством на недискриминационной основе. Иначе говоря, доступ к нему должен диктоваться не политическими взглядами продавца топлива, а готовностью страныпокупателя выполнять свои обязательства по нераспространению ядерного оружия. Правда, российские специалисты отмечают, что в американской модели не все понятно с управлением банком топлива и с тем, как будет соотноситься его стоимость с рыночной ценой низкообогащенного урана. Международное сотрудничество России Индия подтвердила намерение сотрудничать с РФ по АЭС "Куданкулам" и новой атомной станции. РИА Новости. 14 сентября 2009 Индия намерена сотрудничать с РФ в сооружении не только второй очереди АЭС "Куданкулам", но и в строительстве атомной станции на новой площадке, сообщил официальный представитель Росатома Сергей Новиков 14 сентября журналистам в кулуарах 53-й сессии генеральной конференции МАГАТЭ. По его словам, в ходе встречи главы Росатома Сергея Кириенко с председателем комиссии по атомной энергии Индии Анилом Какодкаром, последний "подтвердил принципиальную позицию Индии по расширению сотрудничества с Россией в сооружении атомной станции на новой площадке". На встрече было также подтверждено стремление сторон по скорейшему завершению работ над контрактом на вторую очередь АЭС "Куданкулам". Сергей Новиков также сообщил, что осенью текущего года Сергей Кириенко посетит США для переговоров по сотрудничеству в области мирного атома. Атомщики РФ и Японии обсудили сотрудничество в ядерно-топливном цикле. РИА Новости. 14 сентября 2009 Российские и японские атомщики обсудили сотрудничество в ядернотопливном цикле во время визита представителей министерства экономики, торговли и промышленности Японии, а также компаний Toshiba и TEPCO на Ангарский электролизный химический комбинат (АЭХК), сообщил официальный представитель атомного холдинга Атомэнергопром Иван Дыбов журналистам. В ходе визита с 11 по 13 сентября японские коллеги побывали "на химическом и разделительном заводах, а также в центральной лаборатории комбината", сказал Дыбов в кулуарах 53-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ. По его словам, японцы высоко оценили промышленную и экологическую безопасность АЭХК, а также опыт использования в работе с общественностью автоматизированных систем контроля окружающей среды. Груз радиоактивных материалов доставлен из Ливана в Россию. РИА Новости. 11 сентября 2009 Международное агентство по атомной энергии заявило о завершении миссии по транспортировке радиоактивных материалов из Ливана в Россию, сообщается на официальном интернет-сайте МАГАТЭ. Миссия была завершена 30 августа, когда грузовой самолет благополучно приземлился на территории России с грузом радиоактивного материала кобальт60, говорится в сообщении. Известно, что этот материал использовался ливанцами для излучателя в сельскохозяйственном проекте. Всего в Россию ввезено 36 источников радиоактивного излучения. "Исходя из данной политической ситуации на Ближнем востоке и, в частности, в Ливане, материал считался уязвимым нападению злоумышленников, если ли бы его украли, то это повлекло бы к большому ущербу для людей", - сказал специалист МАГАТЭ по радиоактивным материалам Робин Херд, наблюдавший за миссией. На территории России радиоактивный груз теперь хранится в безопасности, отмечается в сообщении МАГАТЭ. ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ Выступление на Генеральной конференции МАГАТЭ Выступление генерального директора Госкорпорации Росатом С.В. Кириенко на пленарном заседании 53-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ. Официальный сайт Росатома. 14 сентября 2009 Уважаемая госпожа Председатель, Примите поздравления с избранием Вас на высокий пост Председателя 53-й сессии Генеральной конференции. Приветствуем Камбоджу и Руанду в качестве новых членов Агентства. Хотел бы от себя лично и от имени Правительства России выразить признательность доктору М.Эль-Барадею за проделанную за 12 лет на посту Генерального директора МАГАТЭ работу. Ваши заслуги и успехи на этом высоком посту получили всеобщее признание. Под Вашим руководством авторитет Агентства вырос еще больше. Еще раз благодарим Вас. Приветствуем назначение нового Гендиректора, опытного дипломата посла Ю.Амано и заверяем его в нашей поддержке. МАГАТЭ уже более полувека является признанным всемирным центром сотрудничества в ядерной области. В современных условиях с учетом новых вызовов и угроз, с которыми сталкивается мировое сообщество, еще более возрастает роль МАГАТЭ как единственной международной организации, обеспечивающей необходимый баланс между мирным использованием атомной энергии и соблюдением норм ядерного нераспространения. Мы положительно оцениваем деятельность Агентства за истекший период и привержены дальнейшему укреплению его потенциала. Россия по-прежнему считает развитие атомной энергетики в тесном взаимодействии с МАГАТЭ одним из своих приоритетов, входящим в число пяти направлений модернизации и технологического развития всей экономики России в рамках специально созданной комиссии под руководством Президента России. В числе конкретных приоритетов у нас несколько проектов. Первый проект оптимизация технологии ВВЭР. Сегодня это доминирующая технология в гражданской атомной энергетике. Второй - создание инфраструктуры новой технологической платформы атомной энергетики на основе энергоблоков на быстрых нейтронах и замыкания топливного цикла. Опираясь на уже накопленный у нас опыт быстрых натриевых реакторов мощностью 350 и 600 МВт, мы завершаем сооружение быстрого реактора большой мощности – БН-800 и создаем к нему производство МОКС-топлива. Правительство России утвердило концепцию Федеральной целевой программы «Ядерные энерготехнологии нового поколения», в которой мероприятия по развитию быстрых установок и замкнутого топливного цикла занимают центральное место. Мы открыты для международного сотрудничества по этим вопросам. Третий – долгосрочный проект - это продолжение работ по освоению технологий управляемого термоядерного синтеза. Формат международного сотрудничества в этом направлении известен – это проект сооружения экспериментального термоядерного реактора во французском Кадараше, в котором участвуют 7 стран, включая Россию. Большое внимание уделяем одновременному развитию фундаментальной науки. Подтверждаем наши обязательства относительно участия в создании Европейского центра по исследованию ионов и антипротонов (ФАИР) в Дармштадте. В июле Правительство Российской Федерации приняло решение о присоединении России к Рамочному соглашению по сотрудничеству по ядерноэнергетическим системам Поколения-4. Неуклонно растет число действующих межправительственных соглашений Российской Федерации в области использования атомной энергии. Только за неполных два последних года мы заключили 21 межправительственное и 22 межведомственных международных соглашения. В этом году такие соглашения были заключены между Россией и Японией, Иорданией, Белоруссией, Нигерией, Турцией, Монголией. Уже вступили в строй два легководных реактора в Китае. На завершающем этапе сооружения находятся два блока в Индии, заключено межправительственное соглашение на строительство еще 4 блоков в этой стране, завершается сооружение АЭС в Иране, начато строительство двух блоков в Болгарии. Есть также российский проект, имеющий очевидное международное содержание – это Балтийская АЭС в Калининградской области. Проект, который мы видим как широкий интеграционный и международный по решению не только российских, но и общеевропейских энергетических задач. Подтверждаем нашу готовность к транспарентному и обоюдовыгодному сотрудничеству с зарубежными партнерами по всем направлениям мирного атома при строгом соблюдении всех норм международного права. В условиях возрастания роли ядерной энергетики в мире и ввода новых производственных и энергетических мощностей, связанных с ядерной сферой, будут увеличиваться и объемы контрольной деятельности МАГАТЭ. В этой связи следует уже сейчас думать о том, чтобы технические возможности Агентства по контролю соответствовали росту числа объектов, поставленных под гарантии. В этом контексте приветствуем работу Секретариата Агентства над практическим применением концепции интегрированных гарантий в контрольной деятельности Агентства. Российская Федерация будет и далее содействовать укреплению системы гарантий МАГАТЭ путем финансирования Национальной программы научно-технической поддержки гарантий МАГАТЭ. На сегодняшний день уже многое сделано в плане создания эффективной международной «страховочной сети» по предотвращению попадания ядерного оружия и ядерных материалов в руки террористов. В этой связи необходимо отметить важность систематических усилий МАГАТЭ, направленных на укрепление режима физической ядерной безопасности в мире. Поддерживаем реализацию Плана физической ядерной безопасности МАГАТЭ на 2007-2009 годы, а также принятие нового Плана на 2010-2013 годы. Хотел бы проинформировать, что в соответствии с решением Правительства Российской Федерации планируется внесение во внебюджетный Фонд физической ядерной безопасности МАГАТЭ добровольного взноса в размере 1,5 млн. долларов США в 2010 году и по 1 млн. долларов США в 2011-2015 годах ежегодно. Важным направлением деятельности Агентства является осуществление Программы технического сотрудничества. Российская Федерация вносит и намерена вносить добровольные взносы в Фонд технического сотрудничества в полном размере. В этом году мы внесли в ФТС 23,6 млн. рублей. На оказание содействия Республике Армения в повышении безопасности Армянской АЭС в рамках Программы технического сотрудничества МАГАТЭ в конце 2008 года внесено еще 240 млн. руб. и мы принимаем самое активное участие в реализации этих проектов. При этом Российская Федерация обеспечивает надлежащий уровень регулирования безопасности при использовании атомной энергии в соответствии с международными конвенциями и рекомендациями МАГАТЭ, и в этом году Россия впервые примет миссию МАГАТЭ по оценке деятельности органов регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Российская Федерация приняла решение оказать содействие Украине в повышении безопасности площадки Чернобыльской АЭС и ускорении вывода объекта из эксплуатации. Правительством Российской Федерации принято и исполняется решение о выделении на эти цели в 2009 году 10 млн. долл. США в Счет ядерной безопасности. В следующем году будет внесено 7 млн. долл. в Чернобыльский фонд «Укрытие». Продолжаем актуальную с точки зрения нераспространения, а также экологической безопасности работу по возврату в Россию отработавшего ВОУ топлива. По совместным с США, МАГАТЭ и странами-партнерами проектам техсотрудничества, связанным с вывозом высокообогащенного уранового топлива исследовательских реакторов советского производства, по состоянию на 1 сентября 2009 г. в Россию возвращено свыше 470 кг свежего высокообогащенного уранового топлива из 12 стран и 415 кг (в пересчете по урану) облученного высокообогащенного уранового топлива из таких стран как Румыния, Латвия, Болгария, Чехия, Узбекистан, Венгрия и Казахстан. В 2009 году дополнительные межправсоглашения были заключены с Румынией, Сербией и Польшей. Кстати говоря, могу с удовлетворением доложить высокому собранию о том, что сегодня, 14 сентября, в один из российских портов доставлено отработавшее топливо с польского исследовательского реактора, содержащее более 500 килограммов высокообогащенного урана. После переработки эти килограммы, которых теоретически хватило бы для изготовления 7-8 ядерных боезарядов, станут обычным низкообогащенным топливом, не представляющим угрозы с точки зрения нераспространения. Завтра же, 15 сентября, в Вене под эгидой МАГАТЭ будет подписан контракт на возврат в Россию отработанного ядерного топлива сербского исследовательского реактора «Винча». Донорами проекта стали и МАГАТЭ, и сразу несколько государств. Российская Федерация последовательно наращивает свои нераспространенческие усилия. В 2008 году, например, остановлена эксплуатация двух российских реакторов-наработчиков оружейного плутония. Остановка последнего реактора-наработчика предполагается уже весной следующего года. Наконец, Россия последовательно и транспарентно продолжает утилизировать высокообогащенный уран, признанный избыточным для целей обороны. Сегодня утилизировано 370 из 500 тонн, что было достаточно для снаряжения 14 тысяч восьмисот боеголовок. Полностью программа будет завершена, как и планировалось в рамках известного соглашения (ВОУ-НОУ), к 31 декабря 2013 года. Развитие ядерной энергетики во многих странах ставит вопрос о надежном обеспечении ее ядерным топливом. С экономической точки зрения создание мощностей по производству ядерного топлива – весьма дорогостоящий процесс. Считаем, что решить этот «узел» проблем наиболее эффективным образом способна реализация при центральной роли МАГАТЭ многосторонних подходов к ядерному топливному циклу. Высоко оцениваем и будем и далее поддерживать Агентство в этом направлении. Готовы работать со всеми заинтересованными странами над уточнением и совмещением инициатив в области многосторонних подходов к ядерному топливному циклу, где это возможно и осуществимо. Последовательно реализуя собственную инициативу, заявленную Президентом России, совместно с Республикой Казахстан на базе открытого акционерного общества «Ангарский электролизный химический комбинат» в 2007 создали Международный центр по обогащению урана (МЦОУ). В 2008 году ОАО «МЦОУ» получил все необходимые разрешения и лицензии для осуществления практической деятельности в качестве поставщика продукции и услуг. В этом году к МЦОУ уже присоединилась Армения, и мы получили дипломатическую ноту о начале присоединения Украины. Продолжаем работать над формированием гарантийного запаса низкообогащенного урана в объеме двух полных загрузок реакторов установленной мощностью 1000 МВт, хранение которого планируем, по согласованию с МАГАТЭ, доверить МЦОУ. С этой трибуны в прошлом году мы представили наши предложения относительно принципов создания гарантийных запасов. В 2009 году мы развили свою инициативу. Она была подробно представлена в ходе мартовского и июньского с.г. заседаний Совета управляющих МАГАТЭ, выпущено подробное ее описание (документ GOV/INF/2009/1 от 23 февраля 2009 г «Развитие инициативы Российской Федерации по созданию запаса низкообогащенного урана (НОУ) для поставок НОУ в МАГАТЭ для его государств-членов»). Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что российское предложение основывается на ст. IX Устава МАГАТЭ. Права государств-членов МАГАТЭ не нарушаются и не ущемляются, в том числе и по развитию собственных производственных мощностей в области ядерного топливного цикла. Мы ни у кого ничего не просим, никому ничего не навязываем и не выдвигаем никаких условий. Для того, чтобы иметь право получить НОУ из гарантийного запаса, от государств-членов МАГАТЭ не потребуется отказываться от прав по созданию и развитию собственного топливного цикла. Такого условия мы не выдвигаем. Гарантзапас – ответ на озабоченности тех, кто опасается поставить себя полностью в зависимость от политической конъюнктуры. Готовы дать дополнительные пояснения всем, кто еще не определился в поддержке нашей инициативы или испытывает сомнения. Хотел бы также подчеркнуть, что российское предложение носит самостоятельный характер, не противоречит другим известным инициативам и не конкурирует с ними. В этом контексте отмечу предложение Гендиректора по созданию по инициативе США резерва НОУ под управлением МАГАТЭ, соответствующие предложения, сделанные Германией, Великобританией, и другими партнерами. Рассчитываем, что наше предложение будет поддержано на следующей сессии Совета Управляющих. Один из примеров международного сотрудничества, успешно осуществляемого под эгидой Агентства, - это реализация международного проекта МАГАТЭ по инновационным реакторам и ядерному топливному циклу - ИНПРО. Сейчас, после официального опубликования в конце прошлого года полного текста разработанной ИНПРО «Методологии оценки Инновационных ядерноэнергетических систем», начался второй этап реализации. Теперь страны-участницы практической совместной естественной безопасности. ИНПРО могут приступать к налаживанию работы по созданию ядерных технологий Мы поддержали усилия Секретариата МАГАТЭ по бюджетному финансированию проекта и призываем все страны - участницы проекта приступить к его прямому финансированию на долевой основе. Российская Федерация приняла решение о долгосрочном финансировании проекта на период 2008-2012 годов по 23 млн. руб. ежегодно. Агентство является мощной, авторитетной международной организацией с огромным потенциалом, организацией, без которой невозможно представить дальнейшее развитие глобальной атомной энергетики. Российская Федерация, как одно из государств-основателей Агентства, готово и впредь оказывать всестороннюю поддержку МАГАТЭ и вновь избранному Генеральному директору в их многогранной работе. МНЕНИЕ О переговорах с Ираном О переговорах с Ираном. ПИР-ПРЕСС. 14 сентября 2009 9 сентября 2009 г. Иран официально передал шестерке стран (Великобритания, Германия, Китай, Россия, США и Франция) новый пакет предложений, касающихся решения вопросов по его ядерной программе. Кроме того, иранские власти заявили, что предложения затрагивают и ряд других глобальных проблем. Ранее МИД Франции заявил, что доклад МАГАТЭ о ядерной программе Ирана, распространенный в конце августа, содержит не всю имеющуюся у Агентства информацию. Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер потребовал от МАГАТЭ опубликовать приложение к этому докладу, которое предположительно содержит дополнительные сведения. Гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эль-Барадей в ответ на обвинения заявил, что Агентство представило всю информацию, полученную им в Иране. Его поддержал министр иностранных дел России Сергей Лавров, подчеркнув, что считает непозволительными подобного рода высказывания и нисколько не сомневается в высочайшем профессионализме Эльбарадея. «Обвинения в адрес Эль -Барадея не новы. Запад считает, что он не всю информацию делает открытой и неправильно оценивает ряд вещей, которые свидетельствуют о военной программе Ирана. Действительно, в прошлом ядерной программы есть моменты и такие факты, которые трудно однозначно интерпретировать. Но говорить о том, что Эль-Барадей утаивает информацию – невозможно. МАГАТЭ – это международная организация, в которой очень трудно что-то скрыть», – комментирует ситуацию старший вице-президент ПИР-Центра генерал-лейтенант (в отставке) Геннадий Евстафьев. «Обвинения связаны с тем, что Эльбарадей вот-вот уйдет со своего поста и таким образом оказывается давление на нового генерального управляющего Юкио Амано. Эль-Барадей был не менее самостоятелен, чем Ханс Бликс и сделал многое, чтобы недопустить негативного развития событий в отношении Ирана», - считает эксперт. В своем выступлении на открытии международной конференции в Берлине “A World Without Nuclear Weapons or Nuclear Anarchy? The Future of the Nuclear Nonproliferation Regime”, а также в многочисленных интервью немецким СМИ президент ПИР-Центра Владимир Орлов подробно остановился на политике России в области ядерного нераспространения и ядерного разоружения, на перспективах заключения нового договора между Россией и США по вопросам сокращения стратегических наступательных вооружений к декабрю 2009 г. и на основных вызовах, стоящих перед участниками Обзорной Конференции ДНЯО в мае 2010 г. Темами для оживленных дискуссий с немецкими коллегами и другими участниками форума стали вопросы тактического ядерного оружия, а также ядерная программа Ирана. Говоря об иранском ядерном вопросе, президент ПИР-Центра заявил: “Вместо новых санкций необходимо усилить диалог с Ираном по широкому спектру вопросов безопасности, в том числе и по ядерному вопросу. Переговоры с Ираном помогут создать атмосферу доверия, а новые санкции с большей вероятностью приведут к дальнейшей конфронтации и вряд ли принесут желаемые результаты. Переговоры должны быть основаны на двух принципах: во-первых, признание права Ирана на развитие мирной атомной программы, включая обогащение урана; во-вторых, признание Ираном права международного сообщества через МАГАТЭ тщательно контролировать ядерную деятельность Ирана, особенно принимая во внимание историю нетранспарентности иранской программы, а временами и недостоверной информации о сути этой программы. При этом необходимо избегать излишне эмоциональных паникерских выкриков об иранской ядерной бомбе. В то же время, тесная координация подходов и обмен информацией об Иране со стороны США, России, Франции, Германии и других ключевых игроков остается критически важным». ПИР-Центр внимательно следит за ситуацией вокруг ядерной программы Ирана, процессами в стране и регионе, в целом. Так на сайте, в разделе «Ресурсы по странам - Иран» размещены последние материалы ПИРЦентра по данной проблематике, хронология российско-иранских отношений, аналитика и доклады различных исследовательских организаций. Среди последних материалов вы также можете ознакомиться с информационноаналитической запиской, подготовленной стажером ПИР-Центра Иваном Трушкиным, посвященной российско-иранскому торговоэкономическому сотрудничеству, перспективам его развития, а так же влиянию на него возможных санкций. О Договоре СНВ ПИР-ПРЕСС. 16 сентября 2009 Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки Сергей Кисляк – давний друг ПИР-Центра, автор нашего журнала. В этот раз главный редактор журнала Индекс Безопасности Владимир Орлов и Сергей Кисляк встретились в Калифорнии, в Монтерее – нераспространенческой столице Соединенных Штатов, где российский посол выступил перед студентами и профессорскопреподавательским составом Монтерейского института международных исследований и его Центра изучения проблем нераспространения (ЦИПН) им. Джеймса Мартина. Вел дискуссию директор ЦИПН, член Совета ПИРЦентра Уильям Поттер. В преддверии дискуссии в беседе с Владимиром Орловым и Уильямом Поттером Сергей Кисляк выразил пожелание об укреплении сотрудничества между ПИР-Центром и американскими научными центрами, прежде всего с ЦИПН. С любезного разрешения Уильяма Поттера на страницах очередного выпуска журнала Индекс Безопасности мы публикуем фрагменты дискуссии, состоявшейся в Монтерее. Дискуссия, которая велась на английском языке, носила публичный характер и была открыта, в том числе и для СМИ. Индекс Безопасности осуществил запись дискуссии, а затем ее расшифровку и перевод наиболее интересных фрагментов на русский язык. В своем выступлении Сергей Кисляк затронул такие вопросы, как современное состояние российско-американских отношений, перспективы заключения нового договора о стратегических наступательных вооружениях, проблема тактического ядерного оружия и ядерная программа Ирана. «Одна из уникальных сфер, в которой мы с Соединенными Штатами и Европой работали и работаем, причем даже в самые сложные периоды холодной войны, это нераспространение. Взлеты и падения в наших политических взаимоотношениях не сказывались на нашей совместной деятельности в этой области. Я думаю, что это живое доказательство того, что есть важные вопросы безопасности, по которым совпадают долгосрочные стратегические интересы России и США. Нам пришлось научиться сотрудничать», – отметил Сергей Кисляк в ходе своего выступления. Относительно перспектив заключения нового договора о стратегических наступательных вооружениях Сергей Кисляк сказал: «СНВ-1 был важным инструментом стабильности и предсказуемости. И вести новые переговоры достаточно сложно. Каждая мелочь, как это кажется нам, переговорщикам, нашим генеральным штабам представляется целым испытанием, серьезной уступкой. Поэтому частью задачи является вычленение для обсуждения всех разумных и важных вещей – и это дополнительная нагрузка для переговорщиков. В то же время это не тот договор, который мы будем писать с чистого листа. Все то, что мы уже разработали – с точки зрения процедур уничтожения оружия, инспекций и т.п. – все это уже было многократно проверено в деле. И в какой-то степени мы выработали культуру взаимодействия при выполнении СНВ-1». Полный текст будет опубликован в журнале Индекс Безопасности № 3-4 (9091), Осень-Зима 2009 в разделе «Интервью». Уже сейчас можно ознакомиться с публикацией, посетив раздел «Текущий номер» на сайте интернетпредставительства ПИР-Центра по адресу http://si.pircenter.org. Там же у Вас появится возможность обсудить интервью. Ваши комментарии могут быть опубликованы в следующих номерах Индекса Безопасности. Патриарх о ядерном оружии России пока необходимо иметь ядерное оружие. РИА Новости. 11 сентября 2009 Разрабатываемое в Сарове ядерное оружие является фактором сдерживания и необходимо сегодня для сохранения суверенитета России, заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл, отвечая на вопросы многотысячной молодежной аудитории 11 сентября в Нагорном дворце спорта в Нижнем Новгороде. "Сегодня то оружие, которое разрабатывается в Сарове, является фактором сдерживания. Мы должны стремиться к миру без оружия, но так, чтобы это стремление не разрушило, в том числе нашей страны, чтобы мы имели возможность оставаться суверенным государством", - сказал предстоятель РПЦ. Он подчеркнул, что "церковь выступает за мир без оружия". Но поскольку "причина войны - это грех, зло в сердце человека", мир без оружия может обеспечить только "борьба с грехом и обновление нравственного чувства". Пока же грех существует, его необходимо сдерживать, в том числе и существующими методами. "Можно иметь прекрасно развитые системы международного права, международных организаций - и свалиться в пропасть войны", - констатировал патриарх. Сейчас, подчеркнул он, "чуть ли не страны стираются с карты Европы, в том числе в результате использования силы". "Человечество постоянно находится перед опасностью военных действий. И локальные военные действия никогда не прекращались, несмотря на развитую систему международных отношений", - сказал первосвятитель. Он также отметил, что создание федерального ядерного центра в Сарове, где располагалась Саровская пустынь, "под покровом преподобного Серафима Саровского" было Божьим промыслом, обращающим дурные человеческие деяния (закрытия обители в советское время) во благо. "Ужасно было закрытие монастыря... Но промыслом Божьим в обители преподобного Серафима наша страна получила оружие сдерживания, что предотвратило третью мировую войну с губительными последствиями", убежден патриарх Кирилл. О будущем атомной энергетики В ближайшие полтора-два года может измениться структура распределения активов мировой ядерной энергетики. Екатерина Каткова. ИТАР-ТАСС. 10 сентября 2009 Мировой финансовый экономический кризис приостановил темпы потребления электроэнергии в мире и активизировал процессы приобретения активов ядерной энергетики. "Это может вызвать изменения корпоративного ландшафта отрасли в ближайшие полтора-два года", - заявил исполнительный директор Атомэнергопрома Кирилл Комаров, выступая на 34-м симпозиуме Всемирной ядерной ассоциации. По его словам, эта тенденция уже видна, ярким примером стало формирование альянса между Атомэнергопромом и компанией Тошиба. Комаров также отметил, что из-за падения спроса на электроэнергию неизбежно снижение темпов строительства новых мощностей в среднесрочной перспективе. Кроме того, по прогнозам российских специалистов, "в условиях курса на снижение издержек энергокомпаний, в ближайшее время из-за высокой стоимости реакторов третьего поколения, упор может быть сделан на строительство серийных энергоблоков поколения "Два" и "Два плюс" (например, АЭС-2006), в то время как спрос на реакторы третьего поколения может быть ограничен теми странами, где уже ведется или предполагается их строительство", сказал глава Атомэнергопрома. Он также отметил. что по данным Всемирной ядерной ассоциации, по состоянию на август 2009 года в мире строилось 49 реакторов в 13 странах, только 3 из них относились к реакторам третьего поколения - европейской и американской модели. Кризис, продолжил Комаров, "также приводит к усложнению финансового положения ведущих энергокомпаний вследствие активной экспансии в предыдущие годы, а также снижения потребления электричества в условиях кризиса, снижение прибыли показывает и машиностроительный сектор". Нельзя исключить, подчеркнул он, что по итогам мирового финансового кризиса "конфигурация рынка мировой атомной энергетики изменится, и его участники также испытают трансформацию, причем не всегда благоприятного характера". Однако, продолжил глава "Атомэнергопрома", "кризис также может оказать и благоприятное воздействие на отрасль - стимулирует приход в отрасль инноваций, активизирует корпоративное строительство и расширит сотрудничество между его ведущими игроками". Комаров подчеркнул также, что холдинг Атомэнергопром, объединяющий в себе все предприятия гражданского сектора атомной энергетики в России, продолжает следовать политике взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами и открыт к любой форме подобного сотрудничества. Эксперты о показателях Индекса безопасности ПИР-ПРЕСС. 15 сентября 2009 Ранее ПИР-ПРЕСС сообщал, что показатель iSi после падения в мае в течение следующего месяца вернулся на прежний уровень и 1 июля составил 2905 пунктов. Но далее, поскольку события в основном носили тревожный характер, Индекс снизился: к 1 августа до отметки 2881, а 1 сентября – 2875. ПИР-ПРЕСС обратился к членам Международной экспертной группы (МЭГ) с просьбой прокомментировать эти показатели, высказать свое мнение относительно основных негативных и позитивных событий в сфере международной безопасности летом, а также дать прогнозы на осень. Эксперты сошлись во мнении о том, что изменения Индекса были обусловлены многообразной палитрой летних событий. Существенное влияние на снижение Индекса оказало развитие ситуации в де-факто ядерных КНДР и Пакистане, соседнем Афганистане, Иране, на всем Ближнем и Среднем Востоке, а также в Китае и России. Все эксперты отметили рост напряженности на Ближнем и Среднем Востоке, но по-разному оценили значение для региональной и международной безопасности событий в Иране, а также в зоне арабо-израильского противостояния и в Ираке. Председатель Исследовательского центра Залива Абдулазиз Сагер (Саудовская Аравия) отметил, что обострение внутренней ситуации в Иране оказало негативное влияние на состояние безопасности во всем регионе Залива. «Президент Махмуд Ахмадинежад, оказавшийся под растущим давлением, похоже, не намерен идти на компромиссы ни по одному из аспектов ядерной программы, и будет склонен к резким движениям во внешней политике. Усиливающийся антагонизм во внешнеполитических делах становится для иранского руководства поводом отвлечь внимание от внутригосударственных проблем», - считает эксперт. Президент Института Ближнего Востока Е.Я. Сатановский (Россия), связываетнестабильность на Ближнем и Среднем Востоке с невнятной политикой президента США Барака Обамы, невозможностью ведения США войны на нескольких фронтах, ослаблением иракского направления с возможным конфликтом между арабами и курдами Ирака из-за Мосула, обострением обстановки в районе Африканского рога. «Негативное влияние на региональную безопасность оказали наступление исламистов в Сомали, расширение зоны влияния талибов и других исламистов в Пакистане», отмечает эксперт. Вместе с тем к позитивным факторам Е.Я. Сатановский относит антиталибскую операцию США, Великобритании и Пакистана в зоне афгано-пакистанской границы и в провинции Гильменд, раскол в руководстве Ирана, подготовку Израиля к нанесению удара по иранским ядерным объектам. Дайан Джаятиллека, посол, профессор университета Колобмо (Шри-Ланка), позитивно расценивает готовность администрации Обамы к переговорам, перспективы достижения прогресса по вопросам ядерного оружия между Россией и США, а также состоявшийся диалог между США и Китаем. Профессор отмечает, что «взвешенное решение индийских избирателей проголосовать за умеренный Индийский Национальный Конгресс (ИНК), нежели за воинственную Бхаратия джаната парти, вместе с умеренным курсом современного гражданского руководства Пакистана повлияло на снижение уровня напряженности в регионе. Негативным фактором остается ястребиная политика администрации Нетаньяху в Израиле и разжигание ей истерии в отношении Ирана». Президент фонда «Новая Евразия» А.В. Кортунов (Россия) считает, что ситуация во многом будет зависть от того, удастся ли администрации демократов создать коалицию вокруг декларируемых Вашингтоном политических целей, прежде всего вокруг Ирака и Афганистана, а также ядерных программ КНДР и Ирана. «Американская гибкость либо найдет поддержку и понимание со стороны союзников, либо будет интерпретирована как признак слабости», полагает эксперт. Напряженность в отношениях России и Украины эксперты расценивают как еще один негативный фактор безопасности на постсоветском пространстве. Константин фон Эггерт (Россия), член Королевского института международных отношений, считает, что «обмен резкими посланиями, состоявшийся между президентами Медведевым и Ющенко, – не просто следствие личной неприязни российского лидера к украинскому, а результат все более расходящихся мировоззрений российского и украинского правящих классов». Не менее значимым фактором укрепления международной безопасности, по мнению членов МЭГ, является постепенное восстановление мировой экономики и снижение уровня психологической напряженности и панических настроений, наблюдавшихся еще полгода назад. Здесь эксперты в основном согласны с точкой зрения А.В. Кортунова о том, что «осенью самый главный вопрос – будет или нет вторая волна кризиса? Если она все-таки наступит, то ситуация в сфере безопасности сильно осложнится, если же этого не произойдет, то можно говорить о продолжении позитивного развития». С полной версией комментариев экспертов МЭГ Вы можете ознакомиться на сайте ПИР-Центра. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА О бюллетене Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор бюллетеня – Надежда Теллер. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770.